охарактеризовать рынок транспортных услуг в Республике Беларусь.
Объектом исследования явились отношения в сфере международной торговли услугами. Предмет исследования - выявление и изучение особенностей развития международного рынка транспортных услуг.
Методологическую основу исследования составили общенаучные, частные и специальные методы познания: диалектический, логический, системно-структурный, сравнительно-правовой, наблюдения и др.
Структура работы определена характером исследуемых в ней проблем. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников. Объем курсовой работы составляет 50 страниц, список использованных источников состоит из 16 наименований.
В первой главе рассматривается международный рынок услуг, его значение и структура, роль транспортных услуг на международном рынке.
Во второй главе рассматриваются проблемы в развитии транспортных услуг в республике и возможные пути их развития.
В третьей главе показывается сущность транспортных услуг, их состояние в Республике Беларусь. Приводится описание транспортного комплекса страны, степень развития его составляющих.
В работе использовался материалы интернет-ресурсов, книг белорусских и российских авторов, материалы научных статей, изучалась нормативная правовая база международных организаций и национальная законодательная база.
1. Сущность и структура мирового рынка услуг. Роль транспортных услуг в МРУ
Наряду с международными рынками товаров, капиталов, рабочей силы существует и взаимодействует мировой рынок услуг. Специфическая особенность услуги как товара состоит в том, что она не имеет вещественной формы, а выступает как результат определенной деятельности. Производство и купля-продажа услуг подчинены действию закона стоимости, и их обмен на товары в материально-вещественной форме или другие услуги производится в соответствии с количеством затраченного на их производство труда.
Услуга - целесообразная деятельность, результат которой выражается в полезном эффекте, способном удовлетворить ту или иную потребность человека, которая изначально может быть объектом спроса и предложения на рынке. Понятие «услуга» имеет широкий спектр определений. В общем виде под услугами принято понимать разнообразные виды деятельности, не имеющие материальной формы в явном виде [14].
Отличия услуг от товаров в материальной форме в том, что:
)услуги невидимы;
)не поддаются хранению;
)производство и потребление услуг совпадают по времени и месту.
Этим обусловливаются особенности международной торговли услугами по сравнению с международной торговлей товарами.
Существует два вида услуг:
)услуги, которые связаны с потребительскими товарами;
)услуги, не связанные с материальными продуктами. Их действие направлено на человека или на условия, в которых он находится, их производство неотделимо от потребления.
Мировой рынок услуг разбивается на более узкие рынки, так как услуги разнообразны и разнородны. В основе этого рынка лежит огромная и быстрорастущая часть мирового хозяйства - сфера услуг. Предоставление услуг - самая динамичная статья мировой торговли.
Международный рынок услуг состоит из множества узких специализированных рынков, что вызвано разнородностью и разнообразием услуг. В услуги обычно включают транспорт, связь, торговлю, материально-техническое снабжение, сбыт и заготовки, бытовые жилищные и коммунальные услуги, общественное питание, гостиничное хозяйство, туризм, финансовые и страховые услуги, науку, образование, здравоохранение, физкультуру и спорт, культуру и искусство, а также инженерно-консультационные услуги, информационные и вычислительные, рекламу, юридические, биржевые и посреднические услуги, операции с недвижимостью и в области аренды оборудования, услуги по изучению рынков и контролю за качеством: предпродажный и послепродажный сервис, техническое обслуживание, деятельность государственных учреждений, организаций и ведомств. В ряде стран к услугам причисляют строительство. Следует иметь в виду, что в Республике Беларусь строительство, грузовой транспорт, связь по обслуживанию производства, розничная торговля, материально-техническое снабжение, сбыт и заготовка, производственные виды бытового обслуживания включаются статистикой в сферу материального производства [1, с. 122].
Мировая статистика свидетельствует о том, что международная торговля услугами является одним из наиболее быстро растущих секторов мирового хозяйства
Среди причин, стимулирующих быстрое возрастание мирового рынка услуг, выделяются следующие [1, с.135]:
)зрелая экономика и высокий уровень жизни повышают спрос на услуги;
)развитие всех видов транспорта стимулирует международную мобильность как предпринимателей, так и населения;
)новые формы связи, в том числе спутники, позволяют заменить личные контакты продавцов и покупателей;
)ускорившийся процесс расширения и углубления международного разделения труда, что ведет к образованию новых видов деятельности, прежде всего в непроизводственной сфере.
Примерно ј международной торговли услугами приходится на транспортные услуги, около ј составляет туризм. Международная торговля услугами имеет ряд особенностей по сравнению с традиционной торговлей товарами.
Во-первых, услуги в отличие от товаров производятся и потребляются в основном одновременно и не подлежат хранению. Поэтому большинство видов услуг базируется на прямых контактах между производителями и потребителями, что обособляет международную торговлю услугами от торговли товарами, в которой часто используется посредничество.
Во-вторых, эта торговля тесно взаимодействует с торговлей товарами и оказывает на неё возрастающее воздействие. Для поставок за рубеж товаров привлекается все больше услуг, начиная с анализа рынков и кончая транспортировкой товаров. Успех товара на внешнем рынке во многом зависит от качества и количества услуг, привлекаемых для его производства и реализации (включая послепродажное обслуживание).
В-третьих, сфера услуг больше защищена государством от иностранной конкуренции, чем сфера материального производства. Более того, транспорт и связь, финансовые и страховые услуги, наука во многих странах традиционно находятся в полной или частичной собственности государства или строго контролируются им. Импорт услуг в значительных масштабах может, как считают общественность и правительства многих стран, представлять собой угрозу для их благосостояния, суверенитета и безопасности. В результате перед международной торговлей услугами больше барьеров, чем перед торговлей товарами.
В-четвертых, не все виды услуг, в отличие от товаров, пригодны для широкого вовлечения в международный хозяйственный оборот. В первую очередь это относится к некоторым видам услуг, поступающих в личное потребление .
Выделяют следующие особенности услуг как предмета торговли [14]:
)некоторые из услуг приобретают материальную форму в виде компьютерных программ на магнитных носителях, кинолент, различной документации и т. д.;
)наличие всех признаков товара (обладают общественной потребительной стоимостью);
)услуги полезны не как вещь, а как деятельность определенного направления;
)неоднородны или изменчивы по качеству;
)производятся и потребляются одновременно;
)при экспорте-импорте не проходят таможенную границу и не подлежат таможенному оформлению;
)не все виды пригодны для вовлечения во внешнеторговый оборот (коммунальные услуги и т.п.);
)имеют тесную связь с рынком рабочей силы;
)ассортимент услуг, предлагаемых на мировых рынках, меньше их ассортимента на внутреннем рынке и меньше номенклатуры товаров, вовлеченных в международный товарооборот;
)имеют специфическую нормативно-правовую базу своего регулирования как на национальном, так и на международном уровне.
Услуги могут быть капиталоемкими, трудоемкими или наукоемкими, иметь промышленный характер или удовлетворять личные потребности, быть квалифицированными или неквалифицированными и т.д.
Разные услуги отличаются размером вовлечения в хозяйственный оборот. Услуги могут осуществляться на коммерческой и некоммерческой основе, а также могут предоставляться государственными и частными производителями. Государственный сектор - суды, биржи труда, больницы, военные службы, полиция, пожарная охрана, почта, образовательные учреждения. Частный некоммерческий сектор - музеи, благотворительные организации, церковь, больницы. Коммерческий сектор - авиакомпании, банки, отели, страховые компании, консалтинговые фирмы, бухгалтерские фирмы, аудиторские, информационные и др. [5].
В настоящее время мировой рынок услуг регулируется на четырех уровнях: международном (глобальном), отраслевом (глобальном), региональном и национальном.
Общее регулирование на глобальном уровне осуществляется в рамках ГАТС, вступившего в действие с 1 января 1995г. В его регулировании используются те же правила, которые были выработаны ГАТТ по отношению к товарам: недискриминация, национальный режим, транспарентность (гласность и единство прочтения законов), неприменение национальных законов в ущерб иностранным производителям. Однако реализация этих правил затрудняется особенностями услуг как товара: совпадением времени производства и потребления услуг.
ГАТС, чтобы снять эти противоречия, было составлено в трех частях: рамочного соглашения, определяющего общие принципы и правила регулирования торговли услугами; специальных соглашений, приемлемых для отдельных сервисных отраслей, и списка обязательств национальных правительств по ликвидации ограничений в сервисных отраслях. Таким образом, из поля деятельности ГАТС выпадает только региональный уровень.
Все соглашение ГАТС направлено на либерализацию торговли услугами и охватывает следующие их виды: услуги в области телекоммуникаций, финансов и транспорта.
Отраслевое регулирование международной торговли услугами осуществляется также в глобальном масштабе, что связано с глобальным производством и потреблением этих услуг. В отличие от ГАТС организации, регулирующие такие услуги, носят специализированный характер. Например, гражданские авиационные перевозки регулирует Организация международной гражданской авиации (ИКАО), иностранный туризм - Всемирная туристическая организация (ВТО), морские перевозки - Международная морская организация (ИМО).
В документах Всемирной торговой организации выделяют следующие основные формы международной торговли услугами:
)поставка услуг через границу (трансграничная торговля), когда торговля происходит с территории одной страны на территорию другой (международный транспорт, особенно морской и воздушный, радиостанции, спутники связи и т.п.). В данном случае границу пересекает сама услуга, а не ее поставщики или потребитель;
)перемещение потребителя услуг в страну их производителя (туризм, образование, медицина);
)временное перемещение за границу физического лица - поставщика услуг (квалифицированных служащих ТНК или лиц определенных профессий: консультантов, инженеров, врачей, спортсменов, артистов);
)коммерческое присутствие поставщика услуг на территории другой страны (банковское, страховые, аудиторские, рекламные и другие услуги) [8, с. 38].
Транспортные операции считаются международными, если они связаны с перемещением внешнеторговых грузов на внешних относительно страны-продавца и страны-покупателя участках маршрута перевозки.
Международные транспортные услуги, являясь специфическим товаром, продаются и покупаются на международных транспортных рынках, которые различаются в зависимости от видов транспорта, географических районов перевозки и видов перевозимых грузов.
Международные транспортные услуги включают различные сопутствующие операции:
)доставка груза от склада отправителя до ближайшего грузового терминала,
)погрузка на магистральные транспортные средства,
)перегрузка на другие виды транспорта в промежуточных пунктах,
)выгрузка в пункте назначения,
)временное хранение груза в промежуточных пунктах и переоформление перевозочных документов.
Расходы, связанные с выполнением сопутствующих транспортных операций и затраты по перевозке груза магистральными видами транспорта образуют полные транспортные расходы грузовладельца.
Таким образом, в международном транспортном процессе помимо грузовладельцев и перевозчиков участвуют различные хозяйствующие субъекты, включая операторов грузовых терминалов (стивидоров) в портах и на станциях. При международных перевозках, особенно готовой продукции и полуфабрикатов, груз многократно последовательно переходит от перевозчиков к операторам терминалов, от них снова к перевозчикам и т.д. Одновременно изменяются и субъекты ответственности за груз [2, с.69].
Для защиты своих коммерческих интересов во всех географических пунктах, где осуществляются операции с его грузами, грузовладельцы прибегают к услугам посредников-экспедиторов.
Важное место во внешней торговле занимает доставка товара от продавца (экспортера) к покупателю (импортеру) - товародвижение.
Издержки обращения в системе товародвижения включают следующие расходы на услуги:
)на перевозку товара (транспортные расходы), исчисляемые как оплачиваемые транспортные тарифы;
)на транспортировку товара с предприятия в пункт перевозки (к транспортным средствам или на склад);
)на перевозку товара с транспортных средств на склад покупателя;
)на погрузку товара у отправителя, выгрузку у получателя и возможные перегрузки в пути следования;
)на хранение товара в процессе перевозки, переупаковку, пересортировку;
)на поставку и содержание товара на складах до продажи;
)на упаковку, маркировку, оформление документации, страхование товара в пути;
)на оплату грузовых сборов в портах и на пограничных станциях, оплату налогов, административных расходов и т.д. [2, с.70].
В тех случаях, когда экспортер считает нецелесообразным заниматься процессом товародвижения, он поручает его транспортно-экспедиторской фирме за соответствующее вознаграждение за все услуги.
Рынок транспортных услуг является самостоятельной сферой экономики. Существующая ситуация в мировой экономике, характеризующаяся развитием интеграционных процессов, различиями в степени развития национальных хозяйств и их открытости для участия в международных экономических отношениях, интенсификацией товаропотоков на различных уровнях взаимодействия между экономическими агентами, ростом туристских потоков, с одной стороны, и недостаточное развитие экономико-теоретической базы, малое количество современных исследований методологической основы функционирования транспортно-логистического комплекса в современной науке, с другой стороны, обусловливают объективную необходимость определения места, роли и значения транспортных услуг как важной экономической категории.
Структурные сдвиги, характеризующие процессы мирового производства и международной торговли, в значительной степени предопределяются изменениями, происходящими в мировом транспортном комплексе. Глобализация международной торговли и транснационализация национальных компаний предполагают беспрепятственное перемещение ресурсов и товаров, что осуществляется с помощью транспортного комплекса.
Международные автомобильные перевозки грузов могут выполняться:
)на транспортных средствах категорий В и С, разрешенный максимальный вес которых не превышает 7 500 кг;
)водителями не моложе 18 лет, с общим стажем работы в качестве водителя транспортных средств данных категорий не менее двух лет и имеющими свидетельство о профессиональной компетентности, выданное в установленном порядке;
)на других транспортных средствах категорий С и Е водителями не моложе 21 года с общим стажем работы в качестве водителя транспортных средств категории С и Е не менее двух лет, в т.ч. не менее одного года в качестве водителя категории Е, имеющими свидетельство о профессиональной компетентности, выданное в установленном порядке.
Транспорт является основой формирования внутренних и международных рынков и обеспечивает полномасштабное развитие любой национальной экономики. Инвестиции в транспорт являются стратегическими наряду с такими капиталовложениями в сферы деятельности, как образование, здравоохранение, охрана окружающей среды и новые технологии.
Данные процессы характерны и для Республики Беларусь. Беларусь занимает важное географическое положение на пути движения товаров, доставки различных грузов. Постепенное сближение и интеграция национальных экономик Беларуси, России и Казахстана требуют дальнейшего углубления сотрудничества трех стран в области транспорта как необходимого условия формирования Единого экономического пространства. Транспортные услуги являются главной статьей экспорта услуг Республики Беларусь. В 2013 г. их доля в общем объеме экспорта услуг составила более 58%. Услуги грузового автомобильного транспорта занимают наибольший удельный вес в экспорте транспортных услуг (28,5%) и являются важнейшим фактором развития транзитного потенциала страны. На протяжении последних 5 лет происходит существенное изменение структуры перевозок между отдельными видами транспорта [11].
Вывод: транспортные услуги имеют важное место в мировом рынке услуг, они составляют четверть от общего их произведённого количества. Транспортные операции считаются международными, если они связаны с перемещением внешнеторговых грузов на внешних относительно страны-продавца и страны-покупателя участках маршрута перевозки. Беларусь имеет положительно сальдо в мировом рынке услуг и занимает третье место по экспорту услуг в страны Западной Европы (главным образом транспортные, а также строительные и банковские услуги). Доля транспортных услуг составляет ок. 60% в общем объёме экспорта. Общее регулирование международного рынка услуг на глобальном уровне осуществляется в рамках ГАТС, отраслевое регулирование осуществляется иными международными (ИКАО, ФИАТА) и национальными (БАМАП) организациями.
. Современные предпосылки развития мирового рынка транспортных услуг
Транспортный комплекс Республики Беларусь имеет значительный потенциал для увеличения своего вклада в общий объем валового национального продукта. Это относится к международным перевозкам, эксплуатации транспортных коридоров. Транспортный сектор, удельный вес которого в ВНП страны составляет 7%, обеспечивает значительные поступления в доходную часть бюджета за счет транзитных услуг, способствует развитию внутренней и внешней торговли и вносит вклад в платежный баланс страны, в котором по статье «услуги» имеется положительное сальдо [1, с. 38].
На современном этапе увеличение объемов транзита по территории республики является важным фактором стабилизации и структурной перестройки экономики страны. При этом необходимо учитывать, что транзит является одним из наиболее эффективных видов экспорта услуг, а инвестиции в данную сферу деятельности отличаются быстрой отдачей. Оценка роли транспортных услуг в формировании положительного сальдо внешней торговли услугами представлена в таблице 2.1.
Таблица 2.1 - Оценка роли транспортных услуг в формировании положительного сальдо внешней торговли услугами, млн. дол. США
ГодСальдо внешней торговли транспортными услугамиСальдо внешней торговли услугамиУдельный вес транспортных услуг в формировании сальдо, %2005557,3823,767,720061020,1754,1135,320071423,11245,7114,220081646,61569,7104,920091446,11423,0101,620101614,71623,099,520112006,92078,396,620122097,82438,686,0
В соответствии с Программой «Дороги Беларуси» на 2006-2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 апреля 2006 г. № 468, к 2016 году планируется улучшить транспортно-эксплуатационное состояние республиканских автомобильных дорог. Все мосты и путепроводы должны соответствовать нормативным требованиям. На 314 км увеличится и в итоге составит 1,4 тыс. км протяженность участков республиканских автомобильных дорог первой категории. Республиканские автомобильные дороги, связывающие столицу с областными центрами, и на направлениях международных транспортных коридоров смогут выдерживать нагрузку на одиночную ось до 11,5 тонны.
Программа содержит положения о состоянии дорожной сети и его влиянии на социально-экономическое развитие республики, планы объёма финансирования и дорожных работ на данный срок, мероприятия по улучшению дорог (основные виды работ дорожной деятельности, повышение безопасности дорожного движения и уровня обустройства дорог, развитие придорожного сервиса, использование научно-технического прогресса в развитии дорожной инфраструктуры и др.), проводится оценка экономической эффективности реализации Программы, обсуждается механизм реализации Программы, приводятся особенности и порядок реализации Программы, раскрывается система государственной поддержки Программы.
Повышение стандартов качества дорожного покрытия окажет большое влияние на улучшение дорожной инфраструктуры. Высокое качество автомобильных дорог - важный элемент в достижении высокой конкурентоспособности на рынке международных перевозок. С повышением качества дорог увеличивается срок службы автомобиля, что понижает себестоимость перевозки для субъектов хозяйствования через снижение затрат на ремонт транспортных средств. Повышение стандартов и ужесточение контроля предприятий, занимающихся обслуживанием дорог, а также установление более высоких требований по контролю распределения средств на дорожные работы - один из способов решения данной проблемы. Для достижения более высокой скорости транспортировки грузов следует обратить внимание на решение задач по совершенствованию железнодорожного полотна. В настоящее время считается нецелесообразным полностью обновлять железнодорожные пути по причине высокой стоимости строительства. Лучшее решение - улучшение уже имеющихся путей для достижения более высоких максимальных скоростей движения грузовых поездов. Электрификация путей позволит снизить стоимость перевозки грузов железнодорожным транспортом, а также улучшить состояние окружающей среды. Нарастить транзитный грузопоток возможно за счет совершенствования технологии перевозок грузов прямыми ускоренными поездами и, прежде всего, контейнерными. По территории Беларуси сейчас курсируют ускоренные контейнерные поезда "Восточный вектор", "Казахстанский вектор", "Монгольский вектор", белорусско-литовский "Викинг" и др.. В июне 2008 года Белорусская железная дорога отправила первый демонстрационный контейнерный поезд ZUBR из Новополоцка в Рижский порт.
Однако совершенствование дорожной инфраструктуры включает не только улучшение дорог. Транспортировка грузов по территории Республики Беларусь может стать более привлекательной при развитой инфраструктуре придорожного обслуживании. Необходимо увеличить количество и повысить качество гостиниц, кафе, автозаправочных станций, станций по техническому обслуживанию автомобилей, организовать систему экстренной помощи на дорогах.
В Республике Беларусь из 247 станций, обрабатывающих грузы, лишь 16 имеют техническую возможность принимать 20-футовые контейнеры, а 40-футовые контейнеры обрабатываются лишь на 7 станциях, что ограничивает возможности смешанных перевозок железнодорожным и морским транспортом. Следует увеличить количество таких станций, что приведет к большим возможностям по экспорту транспортных услуг по железнодорожным перевозкам, а также сможет увеличить спрос на услуги экспедиторских компаний по организации контейнерных перевозок. Обновление парка автомобилей. Белорусские автомобили в данный момент не соответствуют стандарту Euro-6, поэтому необходимо дать возможность отечественным перевозчикам приобретать иностранную продукцию. Белорусские транспортные компании не имеют ивыплачивать полную стоимость автомобиля одноразово, для этого используют возможность взятия автомобиля в лизинг. Соответственно, здесь следует снизить налоговую нагрузку на перевозчиков по сделкам на выкуп автомобиля после выплаты 75% его стоимости лизингодателю. Это приведет к расширению возможностей белорусских компаний, а значит, и к повышению их конкурентоспособности на международном рынке перевозок. Целесообразно поддержать отечественных автопроизводителей в направлении совершенствования технологий. На данном этапе выгоднее технологии приобретать, чем создавать своими силами.
Привлечение грузопотоков является сложнейшим процессом, включающим услуги различных видов транспорта, транспортно-экспедиционное обслуживание, перевалку и хранение грузов на терминалах, деятельность таможенных органов, консульских учреждений республики, страховых компаний и банков, налоговую политику и торговые сборы, придорожный сервис, сезонное ограничение автомобильных перевозок грузов, тарифы за сопровождение по автомобильным дорогам дорогостоящих и крупногабаритных грузов. Все, кто непосредственно или опосредованно причастен к оказанию этих услуг (логистические компании, таможенные органы, грузоперевозчики, грузополучатели, склады и др.), должны работать комплексно, в тесном взаимодействии, чтобы процесс транзита грузов был эффективным и выгодным не только для оказывающего услугу, но, в первую очередь, для клиента, пользующегося ею [3].
Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Владимир Семашко 2 ноября 2010 года на заседании Президиума Совмина заявил, что Беларусь в 2015 году должна увеличить экспорт автотранспортных услуг до $1,2 млрд.. В 2012 г. прогноз был повышен до $1,8 млрд.. Этот показатель в 2009 году составил всего $501,2 млн. [10].
Структура экспорта транспортных услуг представлена в таблице 2.2.
Таблица 2.2. Структура экспорта транспортных услуг Республики Беларусь
Вид транспорта2009 г.2012 г.Автомобильный21,6%29,5%Трубопроводный31,2%24,4%Железнодорожный30,8%29,0%Прочие виды транспорта16,4%17,1Масштабы мировой торговли и повсеместное создание транснациональных компаний предполагают быстрое перемещение товаров и ресурсов между различными странами. Мировой транспортный комплекс, связывая производителей с потребителями товаров и сырья, обеспечивает эффективное функционирование рыночной экономики. Например, по статистическим данным Всемирного Банка, емкость мирового рынка транспортных услуг оценивается более чем в 2 200 млрд. долларов США (а именно: 2 335,9 млрд. руб). [16].
Рынок транспортных услуг считается самостоятельной сферой мировой экономики. В соответствии с принятой классификацией, к основным сегментам данного рынка относятся: грузоперевозки, управленческие, логистические и экспедиционные услуги. В качестве основных факторов, способствующих дальнейшему развитию рынка транспортных услуг, выступает рост объема товарооборота и конкуренция между производителями товаров, а также иные маркетинговые и экономические факторы, динамичность процессов на мировом рынке услуг. Благодаря вступлению КНР во всемирную торговую организацию и дальнейшее расширение европейского союза, мировая торговля получила мощный импульс, который непосредственным образом повлиял на увеличение объемов рынка транспортных услуг в Республике Беларусь. Новые транспортные коридоры между Европой и Азией привели к значительному росту входящих и выходящих грузопотоков.
В настоящее время мировой рынок транспортных услуг включает в себя следующих участников, тесно взаимодействующих между собой:
)заказчиков транспортных услуг - это владельцы, отправители и получатели грузов;
)экспедиторов грузов, принимающих непосредственное участие в создании логистической цепочки по доставке грузов (а именно: получение, сопровождение и сдача грузов, оформление необходимой транспортной документации);
)грузоперевозчиков - они являются главными участниками рынка транспортных услуг. К ним авиакомпании, автотранспортные фирмы и компании.
Отличительная особенность мирового рынка транспортных услуг - высокая конкуренция между грузовыми, логистическими и экспедиторскими компаниями. Примером являются «Lkw-walter», ООО «Альтерна Сервис», частное транспортное унитарное предприятие "ДИВАвтоТранс" и многие другие. Благодаря конкуренции качество транспортных услуг держится на высоком уровне. Каждая фирма или компания, вовлечённая в сферу международных грузоперевозок, привлекает дополнительных клиентов. Важным слагаемым для этого является безупречное предоставление транспортных услуг: профессиональное обслуживание, привлекательные условия для клиентов; система скидок и дисконтов, гарантии и страховки - все это способствует созданию доверительных отношений и направлено на долгосрочное сотрудничество.
Эффективно функционирующий международный рынок транспортных услуг является основой современного бизнеса. Несмотря на то, что многие компании обладают собственным парком транспортных средств, транспортные услуги широко востребованы. Транспортные услуги заключаются не только в перевозке грузов. Имеет значение профессионально составленная документация, оптимально спланированный маршрут доставки грузов, правильно выбранное транспортное средство и опытный экспедитор. Все эти факторы в своей совокупности способствуют тому, что большинство предприятий обращаются к услугам транспортных и логистических компаний. Обилие информации по мировому рынку грузоперевозок затрудняет правильный выбор.
Один из основных недостатков транспорта Беларуси, как и всех бывших республик СССР, - низкий технический уровень транспортных средств практических всех его видов, а также недостаточное развитие его производственно-технических и социально экономической инфрастуктуры, что сказывается на качестве самих транспортных работ и услуг, их конкурентоспособности как на внешнем, так и на внутреннем рынках. Для Республики Беларусь, как для всех республик бывшего СССР, характерен весь спектр транспортных проблем, однако, острой остается финансовая ввиду колебания покупательной способности как населения, так и отраслей экономики. У предприятий отсутствуют оборотные средства и средства на обновление подвижного состава. Убыточны практически все внутри республиканские автомобильные перевозки. Значительная часть транспортных предприятий неплатежеспособна и находится на грани банкротства. Такая ситуация должна подтолкнуть транспортные предприятия к активному расширению спектра оказываемых услуг, развитию их новых видов, связанных с обслуживанием транзита, туризма, отдыха, торговли и др.
Перепрофилирование предприятий без реформирования собственности, без привлечения инвестиций осуществить практически невозможно. Движение в направлении сохранения предприятий, их переориентации на нужды экономики с одновременным реформированием собственности неразрывно связано с повышением заинтересованности руководителей предприятий, предоставлением им свободы в отношении разумного сокращения персонала. Однако это имеет смысл лишь в случае поддержки предпринимательства со стороны государства.
Основным инструменты государственной политики - жесткий контроль за всеми видами издержек и антикризисный сбалансированный подход к поиску собственных финансовых источников и привлекаемых инвестиций в виде частного, в том числе иностранного капитала.
Государство прямо участвует в инвестиционном процессе или берет на себя функции регулирования деятельности частного капитала в отношении привлечения средств на транспорт.
Необходимость интеграции Республики Беларусь в мировую экономику, особенности ее географического положения во многом определяют приоритеты транспортной политики, среди которых:
)формирование конкурентоспособной транспортной системы на международном и внутреннем рынках;
)создание условий для роста доходов от транспортной деятельности, сервисного обслуживания транспортных перевозок, содействия развитию коммуникационных сообщений и международной торговли;
)развитие рыночных структур, обеспечивающих эффективное взаимодействие субъектов транспортной деятельности;
)формирование механизма стабильной государственной поддержки наиболее важных международных, национальных и региональных транспортных программ;
)модернизация транспортных технологий на основе логических систем, современных грузораспределительных центров (терминалов), располагающихся в транспортных узлах и промышленных зонах и обеспечивающих комплексное транспортно-экспедиционное обслуживание;
)модернизация инфраструктуры общеевропейских транспортных коридоров, проходящих через территорию республики, в том числе рационализация и обустройство пограничных переходов, увеличение их пропускной способности;
)развитие материально-технической базы и организация интермодальных транспортных систем, а также комбинированных (смешанных) перевозок;
Государственная поддержка требуется пассажирскому транспорту, источником же инвестиций в грузовой транспорт могли бы стать льготные долгосрочные кредиты банков. Обновление транспортных средств за счет приобретения его по лизингу.
Актуальными являются для государственной транспортной политики приоритеты, определенные во внешнеэкономической сфере, а именно:
)всемерное развитие внешнеэкономических связей на различных уровнях транспортной деятельности и в области совместного использования коммуникаций;
)стимулирование экспорта и рационализация импорта, в том числе за счет расширения спектра экспорта услуг, обеспечения на этой основе равновесия торгового и платежного балансов;
)создание инфраструктуры внешнеэкономической деятельности (в том числе для транспортной - пункты таможенного оформления, технического обслуживания транзита, обустройство рекреационных зон);
)разработка и внедрение механизма защиты отечественных производителей на рынке транспортных работ и услуг и др.
В этих условиях на каждом этапе реформирования экономических составляющих транспортной политики должно адекватно меняться правовое обеспечение транспортной деятельности. Выстраивая систему транспортного законодательства необходимо учитывать, что оно должно:
) быть достаточно гибким, чтобы на каждом этапе реформ не обнаруживались непреодолимые препятствия для дальнейшего хода реформ, и в то же время выдерживать определенное направление своего развития;
) иметь оправданную и логичную внутреннюю структуру, чтобы не подвергать изменениям значительный массив нормативной базы при переходе на новую ступень правового регулирования или при необходимости проведения изменений в каком-либо одном блоке не затрагивать остальной массив;
) быть максимально универсальным, чтобы давать возможность проводить быстрые однотипные изменения в различных его составляющих.
Транспорт как важнейшая составная часть экономики обеспечивает ее единство и целостность. Развитие транспорта и коммуникаций определяет безопасность и обороноспособность страны. Именно поэтому транспортная политика во всех развитых странах рассматривается в качестве составляющей общегосударственной стратегии, и транспорт находится под постоянным и достаточно жестким контролем государства. Более того, эффективно работающая и высоко интегрированная транспортная система считается решающим условием формирования внутреннего и внешнего товарных рынков.
Следует отметить и то обстоятельство, что в Европе с начала 90-х годов начался качественно новый этап в транспортной политике, цель которого - образование единого рынка транспортных услуг и обеспечение беспрепятственного развития системы смешанных и комбинированных перевозок.
Ставка делается на комплексное развитие транспортной инфраструктуры, ее модернизацию, а также поступательное упрощение порядка пересечения границ и устранение препятствий в осуществлении перевозок.
Поскольку европейская транспортная политика направлена на снижение отрицательного влияния транспорта на окружающую среду, то всячески поощряется снижение спроса на грузовые и пассажирские автомобильные перевозки. Такой подход требует координации в использовании территорий, а также согласованного экономического и транспортного планирования. Соответственно стимулируется развитие экологически чистых видов транспорта, принимаются более жесткие нормы и стандарты на выбросы, шум и безопасность движения. При этом транспорт рассматривается, прежде всего, как фактор общественного развития, главная задача которого - обеспечение надежной возможности передвижения.
Сформированная в качестве основы транспортной политики система девяти европейских транспортных коридоров (два из них проходят через Беларусь) предусматривает их продление на Кавказ, в Центрально-Азиатский и Дальневосточный регионы. Под транспортными коридорами понимается концентрация грузовых и пассажирских потоков на определенном (опорном) направлении коммуникаций, обеспечивающем глобальные межгосударственные связи.
Принятая в 1997 г. Концепция развития транспортного комплекса Республики Беларусь содержит комплекс мер по обеспечению стабильной работы всех видов транспорта и повышению его вклада в экономику на основе интеграции в международную транспортную систему, а также создание условий, обеспечивающих привлекательность наших коммуникаций для транзитных перевозок. Однако Концепция не была подкреплена соответствующими решительными шагами в развитии комплексного транспортного законодательства, организационными институциональными экономическими преобразованиями самой транспортной сферы.
Чтобы успешно решить транспортные проблемы, необходимы системность и комплексный подход. В декабре 1999 г. решением правительства была создана комиссия по координации деятельности различных видов транспорта, черед которой поставлена задача формирования и реализации государственной транспортной политики.
Выгодное географическое положение Республики Беларусь как транспортного коридора между государствами Востока и Запада и ее близость к балтийским морским портам, в которых объективно заложены предпосылки развития международных и транзитных автомобильных перевозок и укрепления в конечном итоге позиций, как Беларуси, так и России на международном рынке транспортных услуг используется недостаточно.
Беларусь имеет слабый и неразвитый транзитный потенциал. Объемы транзитных перевозок снижаются. Около 90 % транзита по Белорусской железной дороге составляют российские экспортные грузы: каменный уголь, нефть и нефтепродукты, химические и минеральные удобрения, черные металлы и навалочные и наливные грузы. Поэтому география белорусских транзитных перевозок зависит от внешнеэкономической политики, проводимой Российской Федерацией. Из-за влияния последствий мирового финансово-экономического кризиса в 2009 г. произошло снижение спроса на товары и услуги, которое негативно отразилось на объеме российского экспорта и, соответственно, на объеме перевозок транзитных грузов железнодорожным транспортом по территории республики, который в 2009 г. снизился по сравнению с 2008 г. на 14,2 %. В 2011 г. тенденция роста объема перевозок транзитных грузов на Белорусской железной дороге продолжилась. Объем перевозок транзитных грузов увеличился с 45,6 млн. т до 50,5 млн. т или на 10,7 %. В сообщении с Латвией за 2011 г. транзитом перевезено 21,5 млн. т (132,2 % к 2010 г.). Объем перевозок каменного угля в сообщении с Латвией составил 18,9 млн. т (129,0 % к 2010 г.), нефтегрузов - 844 тыс. т (110,4 % к 2010 г.), железной руды - 693 тыс. т (рост в 7,5 раз к 2010 г.). В сообщении с Калининградской областью за 2011 г. транзитом перевезено 12,0 млн. т или 93,0 % к уровню 2010 г. В структуре транзитных грузов основными являются нефть и нефтепродукты - 5,5 млн. т, уголь каменный - 2,4 млн. т, черные металлы - 1,3 млн. т. В сообщении с Литвой за 2011 г. транзитом перевезено 7,4 млн. т (101,3 % к уровню 2010 г.). Рост за счет привлечения новых объемов руды железной - 760 тыс. т. В направлении «Восток - Запад - Восток» за 2011 г. транзитом перевезено 9,7 млн. т (104,8 % к уровню 2010 г.). В 2012 г. транзитом перевезено 45,4 млн. т грузов, или 89,9 % к 2011 г..
Поскольку основной транзитный грузопоток поступает на Белорусскую железную дорогу из России, то основной причиной его снижения является сокращение объема перевозок транзитных грузов на Смоленском направлении Московской железной дороги на 20 % к уровню 2011 г. Основными причинами снижения пропускной способности на Смоленском направлении Московской железной дороги в 2012 г. являются: форсированное проведение летних путевых работ, избыток вагонного парка на сети железных дорог ОАО «РЖД» (парк вагонов превышен на 20-25 %), дефицит локомотивной тяги, снижение уровня качества диспетчеризации.
Помимо вышеуказанных факторов организационно-технического характера на снижение объемов перевозок транзитных грузов в 2012 г. оказало влияние продолжение переориентации российских внешнеторговых грузов из портов Литвы и Латвии в собственные порты, расположенные в Ленинградской области: Усть-Луга, Приморск, Высоцк, а также снижение спроса на каменный уголь, железную руду, черные металлы и другую сырьевую продукцию, экспортируемую из России в страны ЕС
Под воздействием вышеуказанных факторов снизился транзитный грузопоток: - каменного угля - на 3,1 млн. т, из них в направлении Польши - на 2,5 млн. т и в направлении Калининградской области - на 0,9 млн. т; - нефтепродуктов - на 0,9 млн. т, из них в направлении Латвии - на 0,5 млн. т, Литвы - на 0,4 млн. т, Калининградской области - на 0,3 млн. т; - удобрений на 0,5 млн. т, из них в Литву - на 0,4 млн. т; - черных металлов - на 0,2 млн. т в Калининградскую область; - железной руды - на 0,5 млн. т, из них в Польшу - на 0,4 млн. т и в Латвию - на 0,1 млн. т. Для решения организационно-технических проблем, возникших на Смоленском направлении Московской железной дороги в период проведения летних путевых работ, вместо перевозок, осуществляемых по маршруту Осиновка - Бигосово были организованы перевозки транзитных грузов по новым маршрутам через пограничные станции Езерище и Закопытье в направлении станции Бигосово (в обход участков, на которых проводились путевые работы). Несмотря на увеличение расстояния перевозки по новым маршрутам общая стоимость транспортировки не изменилась. Это произошло благодаря тому, что Белорусской железной дорогой были установлены специальные тарифные ставки на перевозки транзитных грузов, переключаемых на новые маршруты, позволяющие сохранить общую стоимость транспортировки по основным и новым маршрутам одинаковой для грузоотправителей. В результате этой работы в 2012 г. объем перевозок по маршрутам Езерище - Бигосово и Закопытье - Бигосово составил 2,6 млн. т или в 2,6 раза больше, чем в 2011 г.
За 2014 г. число транзитных поездок иностранных перевозчиков сократилось вдвое, что повлекло значительное уменьшение валютных поступлений. Одна из причин - большое количество сборов за проезд по территории Республики Беларусь (ок. $300, что составляет втрое больше, чем у стран-соседей). Ближайшие соседи проявляют активность в повороте транзитных потоков на свою территорию. Украина приняла Закон "О транзите грузов", Литва соответствующую национальную программу, реализацией которой занимаются Транзитный комитет во главе с Премьер-министром и Конфедерация транзитного бизнеса. В состав последней входят представители перевозчиков, экспедиторов, таможенников, брокеров, туристических, страховых и других организаций. Программа поддержки транзитных перевозок, разработанная МПС России, также предусматривает комплекс мер по упрощению таможенных и пограничных процедур, отслеживанию продвижения контейнеров и обеспечению сохранности транзитных грузов. Республика Беларусь нуждается в принятии мер, необходимых для использования транзитного потенциала страны в полном объёме, которые могут быть заимствованы из опыта других стран.
Транспорт общего пользования пассивно участвует в товарообменных операциях, отстал в своем развитии от экономики, предъявляющей к нему в условиях рынка новые требования. Выполнение этих требований невозможно без современных ресурсосберегающих и экономически эффективных транспортных технологий, включая транспортную логистику.
Для Республики Беларусь все более актуальной становится проблема соответствия общим мировым тенденциям и усиления своих позиций на рынке транспортно-логистических услуг как важнейшем секторе логистики.
Мировой опыт показывает, что одним из факторов экономического роста является развитие логистической системы, охватывающей различные сферы деятельности в стране. По мере развития рыночной экономики процесс совершенствования логистического управления товародвижением объективно приводит к усилению интеграции организаций, участвующих в перемещении товаров. Исходя из этого, возникает необходимость регулирования всей системы движения товаров.
Беларусь находится на перекрестке основных транспортных маршрутов, связывающих государства Западной Европы с двумя мощными региональными рынками - Россией и странами Юго-Восточной Азии, а страны Черноморского побережья - со странами Балтийского моря. Используя в полной мере выгодное географическое положение, наша страна может увеличить транзит грузов по территории страны, создать новые рабочие места, увеличить поступления валютной выручки.
Транспортно-логистический сектор занимает весьма значительную долю на рынке услуг Беларуси. В настоящее время в республике функционирует более 3000 компаний и индивидуальных предпринимателей, активно занимающихся транспортом и логистикой. В последние годы крупные государственные и частные транспортно-логистические компании, логистические провайдеры, предприятия производственного сектора и сферы услуг стали активно создавать свои складские комплексы, грузовые терминалы, транспортно-логистические центры.
Уровень эффективности логистики в республике, несмотря на активное развитие этой сферы и поддержку со стороны государства, остается на 45-м месте в рейтинге Всемирного банка. В 2014 г. Беларусь на основании опроса экспедиторов оказалась на 91-й строчке из 155.
Данные процессы происходят из-за специфичности развития самих логистических систем, обусловленных целым рядом причин:
1)не достаточно прочные связи между производителями, поставщиками и потребителями, которые должны быть объединены в одну систему;
2)создание логистических систем требует капитальных вложений;
)темпы развития производственной, технической и технологической базы логистики в разных отраслях экономики очень высоки и требуют практически постоянного внесения улучшений или внедрения новых продуктов, что требует значительных единовременных затрат;
)постоянное совершенствование технологий предполагает интенсивную подготовку кадров по специальности «логистика», переподготовку и повышение квалификации в этой области персонала среднего и высшего менеджмента [1].
По итогам 2012 года общий объем транспортно-логистических услуг центров вырос на 66%. Число складов, открытых площадок, контейнерных терминалов таких объектов возросло на 10 до 138 единиц. Объем транспортно-логистических и экспедиционных услуг возрос более чем в 2,2 раза и составил 2,8 трлн. рублей.
Данные цифры говорят о том, что в республике идет наращивание использования логистических услуг, но есть проблема непонимания руководителей многих промышленных предприятий в их необходимости. Многие считают, что это дополнительные услуги, без которых можно обойтись. Между тем мировая практика показывает, что применение услуг логистов позволяет снизить издержки предприятий на 10-20%. [2]
Таким образом, в целях повышения эффективности функционирования национальной логистической системы Беларуси необходимо решить ряд важных задач:
1)Создать единую транспортно-логистическую систему, включающую структуры как государственной, так и частной форм собственности.
2)Обеспечить государственную поддержку притока иностранных инвестиций в этот сектор услуг, в частности через строительство логистических центров. Появление транснациональных корпораций с их передовыми стратегиями и технологиями поможет создать стабильный и успешный рынок логистических услуг.
)Расширить комплекс транспортно-логистических услуг (включая планирование, контроль, менеджмент и доставку) при активном использовании аутсорсинга логистических услуг на международном рынке.
)Открыть за рубежом многофункциональные логистические центры, представляющие комплексы объектов, обеспечивающих управление товарными, сервисными и информационными потоками, предназначенные для управления продвижением товаров, в том числе белорусского производства, их реализации в стране назначения.
)Сформировать систему подготовки высококвалифицированных специалистов в сфере 3PL и 4PLтехнологий и транспортных услуг в рамках: постоянно действующего краткосрочного семинара, курсов по подготовке и переподготовке кадров по логистике, подготовки менеджеров по специальности «Логистика» в ведущих вузах Беларуси. [3]
Таким образом, комплексное решение отмеченных задач с учетом тенденций развития мирового рынка логистических услуг позволит компаниям Республики Беларусь занять устойчивые позиции в международной логистике. Развитая логистическая инфраструктура страны стимулирует приток иностранных инвестиций, значительный рост объемов транзитных перевозок, формирование дополнительных конкурентных преимуществ белорусских участников рынка транспортно-логистических услуг и значительный рост экспортного потенциала страны.
Проверенным на практике средством реализации логистической стратегии является система фирменного транспортного обслуживания, призванная коренным образом изменить принцип взаимодействия всех участников транспортного процесса с клиентурой.
Качественное транспортное обслуживание в данном случае предусматривает информирование клиента как на этапе выбора маршрута следования, так и в процессе перевозки. Перевозчик сообщает клиенту и о минимизации затрат на транспорте. Такая информация важна для тех клиентов, которые рассматривают перевозку как составную часть производственно-технологического процесса или коммерческого процесса, т.е. логистической цепи товаропродвижения.
Уже несколько лет идет разработка проекта строительства логистической системы в Республике Беларусь. Формирование национальной логистической системы будет способствовать укреплению позиций белорусских предприятий-экспортеров на внешних рынках, в том числе и транспортных компаний. Создавать логистические центры следует, как на базе имеющихся терминалов, так и строить новые современные терминалы. Особое внимание при создании логистических центров в первую очередь следует уделить свободным экономическим зонам, так как они наиболее привлекательны в смысле инвестиций, а областные центры расположены достаточно удобно в географическом плане. Основной задачей логистических центров станет разработка эффективных логистических схем, предоставление услуг по хранению и экспедированию грузов, привлечение дополнительных транзитных грузопотоков в Беларусь. Создание современной транспортно-логистической сети требует значительных инвестиционных вложений. По экспертным оценкам для создания современного транспортно-логистического центра необходимо около $1 млн. инвестиций на 1 га площади. Отдельные транспортные перевозчики строят собственные логистические центры небольшой площадью 10.000 м2. Эксперты считают, что логистический потенциал нашей страны использован лишь на 25-30%. На данный момент в республике 45 участков, которые представлены в таблице 2.3
Таблица 2.3 Участки для создания логистических центров, в разрезе областей
РегионВсего участков, в том числе вне ПрограммыПредусмотренные ПрограммойНе включённые в ПрограммуПоиск инвесторов на участки, предусмотренные ПрограммойВсего введено в эксплуатацию объектов, в том числе на участки, не предусмотренные программойПо республике45369711Брестская77--2Витебская55---Гомельская8533-Гродненская7432-Могилёвская6422-Минская и Минск12111-9
Интеграция различных видов транспорта и деловое партнерство грузовладельцев, экспедиторов и перевозчиков способствовует повышению эффективности не только транспортного процесса, но и экономики в целом.
Транспортный рынок Беларуси перенасыщен транспортными средствами, осуществляющими перевозки грузов. Он не в состоянии обеспечить работой всех транспортников, что приводит к снижению ставок фрахта. В связи с этим возникают вопросы лицензирования коммерческой автотранспортной деятельности. Исходя из этого, роль государственного регулирования доступа на рынок должна состоять не в усложнении процедуры выдачи лицензий, а в усилении требований к потенциальным участникам рынка и контроля со стороны транспортной инспекции. Из-за сложившейся экономической конъюнктуры провозные способности грузового автопарка республики используются не более чем на 30%. Эта негативная тенденция в ближайшие годы сохранится, поскольку продолжается старение грузового автомобильного парка. В общей его структуре свыше 40 % подвижного состава эксплуатируется свыше 10 лет, в том числе более 20 % - свыше 13 лет. Это означает, что при общей численности грузовых автомобилей свыше 220 тыс. единиц, по крайней мере, 45 тыс. автомобилей подлежит списанию, причем это количество в течение 2-3 лет увеличится вдвое.
Динамика приобретения новых автотранспортных средств показывает, что количество приобретённых автомобилей за 2012 г. больше предыдущего на порядка 400 единиц и является возрастающей, однако такой объём не позволяет обновить автопарк полностью.
В грузовой парк Беларуси составляют автомобили малой грузоподъемности (менее 7 т). Структура автомобильного парка как по грузоподъемности и специализации подвижного состава, так и по современным техническим и эксплуатационным характеристикам не соответствует требованиям рынка в условиях жесткой конкуренции, что является проблемой в осуществлении качественных грузоперевозок.
Используя опыт Чехии, Венгрии и других европейских государств, где требования к потенциальному участнику рынка транспортных услуг достаточно высоки и предусматривают наличие современных транспортных средств (требования экологии); опыта и стажа работы и соответствующей репутации (требования безопасности движения); финансовой стабильности перевозчика (требования экономической безопасности для обслуживаемой клиентуры), Республика Беларусь должна оптимизировать требования к участникам рынка транспортных услуг для улучшения эффективности их деятельности. Выход из этой ситуации - переориентация автотранспортных предприятий, находящихся в зоне прилегания к основным автомобильным магистралям, с внутреннего рынка на обслуживание транзита и обустройство рекреационных зон. Важную роль имеет сотрудничество с Российской Федерацией по формированию объединенной транспортной системы в рамках выполнения Программы действий России и Беларуси по реализации положений Договора о создании Союзного государства.
На рынке транспортных услуг в значительной степени утеряны позиции отечественных экспедиторов, роль которых заключается, прежде всего, в регулировании рынка, менеджменте перевозок.
Имеет место недостаточное решение институциональных вопросов на автомобильном транспорте, которые являются основой структурных изменений в любой экономической сфере. Пример этого - отсутствие действующей транспортной инспекции. Десятилетний опыт функционирования такого органа в Российской Федерации показал его высокую эффективность в регулировании рынка транспортных услуг. При тесном взаимодействии с местными органами власти, милицией, таможней, налоговыми и другими контролирующими органами российская транспортная инспекция создала уникальный банк данных транспорта всех форм собственности, без которого контроль и лицензирование транспортной деятельности не эффективно.
Транспортный рынок подвижен, происходящие на нем процессы динамичны, поэтому необходим постоянный его анализ - мониторинг рынка транспортных услуг во всех его сегментах и секторах. Такой подход позволит создать необходимую информационную основу для принятия решений по стратегическим направлениям транспортной политики и оперативной корректировке тактических задач.
В целях использования транзитного потенциала немаловажную роль имеет работа таможенных органов. Одна из основных задача таможенной службы Республики Беларусь - создать условия по быстрому и комфортному перемещению граждан и товаров через белорусский участок внешней границы Евразийского экономического союза. Время прохождения границы в немалой степени зависит от пропускной способности пунктов пропуска. В рамках Комплексной государственной программы развития инфраструктуры автодорожных пунктов пропуска на 2011-2015 годы за счет средств республиканского бюджета обустраиваются автодорожные пункты пропуска. В результате реализации программы на введенных в эксплуатацию объектах создана инфраструктура, отвечающая международным требованиям, установлены современные технические средства таможенного контроля, созданы благоприятные условия для граждан. В связи с этим, основной акцент по дальнейшему сокращению времени пересечения границы таможенная служба делает на совершенствование таможенных технологий в пунктах пропуска (система «одно окно», рентгеновские установки).
Проблемы таможенного обеспечения транспортной инфраструктуры Беларуси требуют скорейшего разрешения и поиска путей их оптимизации. Являясь связующим звеном между национальной экономикой и мировым хозяйством, белорусская таможня в вопросах таможенного регулирования транспортной деятельности не может быть свободна от влияния извне. С обретением независимости в Республике Беларусь возникла необходимость создания самостоятельного механизма таможенного регулирования транспортной логистики, соответствующего возросшим масштабам внешнеэкономической деятельности, формирующейся рыночной экономике, учитывающего принципы и нормы международного таможенного права.
Белорусские перевозчики и таможенники должны более активно внедрять в практику своей работы элементы информационной глобальной спутниковой системы позиционирования «Навстар» (GPS). Для решения задач управления транспортом целесообразно использовать, основанные на GPS-навигации системы слежки за движением транспортных средств AVIS (automatic vehicle location system) и APRS (automatic position reporting system). К достоинствам применения системы GPS можно относятся полнота и достоверность данных о движении и состоянии удаленных объектов, готовность этих данных к визуальному отображению и автоматической обработке; повышение скорости и точности работы диспетчера благодаря удобному и наглядному представлению местоположения и данных об объекте в привязке к спутниковой карте; снижение уровня финансовых потерь транспортного предприятия за счет пресечения возможностей кражи товаров и нецелевого использования транспорта; улучшение обслуживания клиентов предприятия и взаимоотношений с партнерами в условиях оптимизации работы транспортной составляющей. В Беларуси GPS-мониторинг используется в работе предприятий участников международных цепей поставок с относительно крупным автопарком и более или менее масштабной транспортной деятельностью. По оценкам белорусских экспертов, это позволяет существенно сократить расходы на обслуживание подвижного состава, снизить убытки от простоев, повысить эффективность функционирования цепи поставок. Благодаря современным технологиям, GPS мониторинг транспорта осуществляется в режиме ON LINE, вне зависимости от того, где находятся транспортные средства. При этом «Диспетчер» не только мгновенно определяет текущий маршрут автомобиля, но и осуществляет контроль водителей с агрессивным стилем вождения.
Система слежения за транспортом немедленно вскрывает факты ненадлежащего отношения водителя к автомобилю: небрежный проезд ям и выбоин на дороге, резкие торможения, превышения скорости и т.д..
Расположение республики в центре Европейского континента, позволяет ей стать мостом между странами Европейского Союза (ЕС) и рынками Российской Федерации и стран Евроазиатского континента. Республика находится на пересечении железнодорожных и автомобильных магистралей, систем газо- и нефтепроводов, систем связи между Западной Европой и регионами России, странами Азии. Через территорию республики проходят кратчайшие транспортные коммуникационные системы. Преимуществом использования белорусского участка второго (девятого) коридора является сокращение на 30-35% расстояния перевозок по сравнению с вариантом объезда территории Республики Беларусь через страны Балтии или Украину. Республика Беларусь заинтересована в продлении Общеевропейского пятого транспортного коридора на свою территорию и рассматривает экономическую возможность развития современной транспортной инфраструктуры между Львовом и Минском, охватывающую как автомобильную, так и железнодорожную сети. При продлении маршрута указанного коридора учитывались наличие хорошо развитой транспортной инфраструктуры и пограничных пунктов пропуска автомобильного и железнодорожного транспорта. Реализация проекта позволит соединить II, V и IX транспортные коридоры в единую транспортную сеть и обеспечить более высокую скорость доставки грузов в указанном регионе. Развитие ответвления Львов - Минск будет способствовать снижению нагрузки на пункты пропуска на белорусско-польской границе, которые работают со значительной перегрузкой.
Республика Беларусь не в полном объеме использует возможности перевозок речным транспортом с использованием судов типа «река-море». Правительство заинтересовано в развитии устойчивых транспортных связей с Украиной, Россией и странами Балтии с использованием морских портов и другой транспортной инфраструктуры указанных государств, для транспортировки экспортно-импортных грузов. В настоящее время транзит грузов Республики Беларусь осуществляется в основном через порты Литвы и Латвии. Перспективным направлением развития перевозок водным транспортом, как для Беларуси, так и для создания водного соединения между Черным и Балтийским морями, является возобновление перевозок с использованием мощностей Днепро-Бугского канала, который представляет часть водной транспортной системы Днепр - Вила - Одер. После реконструкции канал интегрируется в европейские водные пути, что будет способствовать развитию торгово-экономических связей с западноевропейскими государствами.
Одним из важнейших направлений сотрудничества в области транспорта для республики является дальнейшее участие в развитии транспортных связей в сообщении Европа - Азия и Север - Юг. Продление на Восток европейских транспортных коридоров к трансазиатским транспортным путям позволит создать глобальную Трансъевроазиатскую схему транспортных направлений, на развитие которой должны быть направлены совместные усилия международного сообщества. Соединение второго транспортного коридора с Транссибирской магистралью обеспечивает выход на Китай, Монголию, Корею и Японию.
Серьезные изменения, происходящие в последнее время в структуре мировой экономики, оказывают существенное влияние на изменения международного рынка транспортных услуг. Быстрые темпы роста промышленного потенциала европейских стран и экономики азиатского региона создают благоприятные условия для развития транспорта Беларуси и России, расположенных на геополитическом перекрестке торговых и транзитных путей. Страны ЕАЭС находятся между двумя мировыми центрами - Европейским Союзом с совокупным ВВП свыше 16 трлн. долларов США и странами Юго-Восточной Азии с совокупным ВВП около 13 трлн. долларов США.
Основные грузопотоки из Европы в страны Азиатско-Тихоокеанского региона идут, минуя территорию стран ЕЭП. При этом доходы зарубежных компаний только от морского фрахта в 2012 г. составили свыше 23 млрд. долларов США, в то время как доходы от транзита через страны ЕЭП - только 0,3 млрд. долларов США. В настоящее время годовой объем грузовых перевозок в сообщении «Китай - Западная Европа» составляет около 20 млн. контейнеров в двадцатифутовом эквиваленте и почти полностью перевозится морским транспортом. Преимущество морского пути доставки грузов из Китая и стран Юго-Восточной Азии - выгодные тарифы. Средняя стоимость доставки одного контейнера морским транспортом в два раза ниже, чем по железной дороге. Однако у сухопутного транзитного пути через страны ЕАЭС есть преимущество перед морскими перевозками - «фактор времени». Так, сроки доставки груза из Китая и стран Юго-Восточной Азии до Западной Европы железнодорожными и автомобильными транспортными коридорами через государства-члены ЕАЭС в среднем в 2-2,5 раза меньше, чем при отправке грузов судами. Быстрая доставка позволяет повысить оборачиваемость финансовых средств.
Страны со схожим геоположением за счет логистики обеспечивает примерно 20-30% ВВП, в то время как в Беларуси только 7-8% ВВП. Для развития транспортно-логистической деятельности в республике разработаны и утверждены ряд государственных документов: Программа развития логистической системы Республики Беларусь на период до 2015 года; Программа развития транзитного потенциала Республики Беларусь на 2010-2015 годы; Программа развития автомобильного транспорта Республики Беларусь на 2011-2015 годы; Программа «Дороги Беларуси» на 2006-2015 годы. Тем не менее, в целом показатели работы логистического сектора пока не утешительны, но имеют тенденцию к быстрому росту. Так, экспорт товаров с участием логистических центров в 2012 г. составил всего 5 886 тыс. дол. США и увеличился по сравнению с 2011 г. в 3,4 раза, а импорт составил 106 827 тыс. дол. США и увеличился по сравнению с 2011 г. на 34%. Основными статьями экспорта являются: части и принадлежности для автомобилей и тракторов, шины, трубы из черных металлов, механизмы для машин, оборудования и транспортных средств, электрооборудование для двигателей внутреннего сгорания и т.д. Основные статьи импорта практически те же.
В современных условиях экономической нестабильности весьма актуальными становятся вопросы оптимизации белорусской транспортной инфраструктуры. Эффективное таможенное обеспечение становится основой ее развития. Транспортная инфраструктура Беларуси - организационно-техническая система, которая призвана обеспечивать четкое и бесперебойное выполнение транспортно-логистических функций и минимизацию транспортных издержек. Основная ее цель совместно с таможенным регулированием - обеспечивать проходимость каналов распределения (поддерживать оптимальные пропорции между объемом перерабатываемых товаров, перевозной стоимостью транс- портных средств, мощностью транспортной сети, перегрузочной способностью складов), в ускоренном режиме совершать таможенные операции, эффективно осуществлять таможенный контроль. От транспортной инфраструктуры зависит возможность передачи и переработки данных о перемещаемых грузах. Телеинформационная инфраструктура, применяемая в белорусской транспортной логистике, воздействует на проходимость распределительных каналов на уровне информационных потоков. Для совместного развития транспортных систем Беларуси и других стран существенны тесные связи между видами транспорта и внутри них. Процесс взаимной увязки элементов отдельных видов транспорта в международном масштабе осложнен, так как неодинаковы не только инвестиционные возможности отдельных государств, но и параметры инфраструктурных элементов транспорта, создававшихся в разных местах и в разное время. Целостность элементов предлагает единство технологии перевозки во всей транспортной цепи или комбинацию различных видов транспорта (би-, мульти- и интермодальные перевозки).
Не оптимальны и белорусские меры по защите отечественных перевозчиков. Повышение суммы транзитных налогов заставило международных автоперевозчиков искать иные пути для осуществления своей деятельности. Кроме того, структура транзитных платежей очень сложна и включает, кроме сбора за проезд по автодорогам общего пользования и автодороге М1/Е30, еще и плату за услуги терминала, местные налоги и экологический сбор. Это ведет к тому, что международные автопревозчики выбирают маршруты в обход Беларуси (по двум маршрутам: с юга Украины, с севера - через Финляндию или Прибалтику). Заключение договора о Таможенном союзе с Россией и Казахстаном позволяет Республике Беларусь стать крупным международным логистическим центром перемещения товаров с Европы в Евразию. В 2008г. товарооборот с ЕС составил: у России - 280 млрд. долларов, у Казахстана - 40 млрд. долларов, у Беларуси - 23 млрд. долларов. Общий товаропоток почти 350 млрд. долларов.
Привлекательность использования территории нашей страны в маршруте перевозки в большей степени зависит от стоимости ее использования. Поэтому для привлечения большего количества перевозчиков, использующих наши дороги, следует пересмотреть стоимость стоимости проезда в сторону понижения. Это, наряду с другими мерами, приведет к увеличению грузопотоков, что компенсирует затраты, возникшие при снижении стоимости въезда на территорию республики и использования автомобильных дорог.
Совершенствование правовой базы является одним из ключевых элементов в становлении Республики Беларусь на международном рынке транспортных услуг. В республике Беларусь принято и принимается ряд законодательных актов, касающихся сферы международных перевозок. Целесообразно провести серьезную работу не столько по совершенствованию содержания законодательной базы, сколько именно в ее оформлении. Предлагается издать (переиздать) отдельные законы для регулирования отношений при перевозке конкретным видом транспорта. Можно собрать все действующие акты по автомобильному транспорту и издать кодекс автомобильных перевозок, где будут указаны все необходимые условия для осуществления перевозки автомобильным транспортом, то же сделать для железнодорожного транспорта, воздушных перевозок, речных и морских перевозок. Для более качественного обслуживания экспорта транспорта услуг, следует перевести правовые нормы на основные иностранные языки и опубликовать в СМИ, в частности в сети Интернете. Эти меры могут привести к лучшему пониманию условий пользования транспортными услугами в республике Беларусь и повысить привлекательность нашей страны с точки зрения продавца услуг международных перевозок.
грузовой белорусский рынок транспортный
3 Характеристика рынка транспортных услуг в республике беларусь
Наибольшее значение в мировой торговле услугами имеют туризм и транспорт. Транспортные услуги различаются в зависимости от:
)вида транспорта ( в Республике Беларусь их 6): водный (морской и речной), наземный (железнодорожный и автомобильный), воздушный (авиационный), трубопроводный, смешанный, а также городской электрический (троллейбусы, трамваи, метро);
)предмета транспортной операции (груз, пассажир, багаж);
)транспортной характеристики товара: сухой (навалочные (уголь, руда), насыпные (зерно, цемент, фосфаты), генеральные (штучные); наливной (нефть и продукты ее переработки, растительные масла, вино и др.);
)периодичности перевозки (регулярные и нерегулярные);
)порядка прохождения границы (перегрузочные и бесперегрузочные);
)вида транспортно-технологической системы (контейнерная, паромная, лихтерная и др.);
)вида сообщения (прямое, непрямое и др.) [1, с.122].
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 25.11.2004 г. № 347-З «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» внешняя торговля услугами осуществляется следующими способами[9]:
)с территории Республики Беларусь на территорию иностранного государства;
)с территории иностранного государства на территорию Республики Беларусь;
)на территории Республики Беларусь иностранному заказчику услуг;
)на территории иностранного государства белорусскому заказчику услуг;
)белорусским исполнителем услуг, не имеющим коммерческого присутствия на территории иностранного государства, путем оказания услуг им или уполномоченным лицом, действующим от его имени на территории иностранного государства;
)иностранным исполнителем услуг, не имеющим коммерческого присутствия на территории Республики Беларусь, путем оказания услуг им или уполномоченным лицом, действующим от его имени на территории Республики Беларусь;
)белорусским исполнителем услуг путем коммерческого присутствия на территории иностранного государства;
)иностранным исполнителем услуг путем коммерческого присутствия на территории Республики Беларусь.
Закон определяет правовые основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, права и обязанности государственных органов Республики Беларусь в области внешнеторговой деятельности в целях обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь, в том числе в экономической сфере, стимулирования развития национальной экономики, обеспечения благоприятных условий для внешнеторговой деятельности [9].
Если иное не предусмотрено нормами международных договоров, действующими для Республики Беларусь, внешняя торговля услугами может быть ограничена путем введения запретов и ограничений, затрагивающих все или отдельные секторы услуг, в отношении способов оказания услуг на основании актов Президента Республики Беларусь и законов.
В Республике Беларусь экспорт услуг имеет устойчивое положительное сальдо. Наибольший удельный вес в общем объеме экспорта услуг (58%) занимают транспортные услуги. Далее располагаются строительные услуги (7,4%) и инженерные и другие технические услуги (1,5%). Беларусь входит в тройку лидеров на европейском рынке транспортных услуг.
Экспортируют данные услуги прежде всего в страны СНГ (ок. 68%, из которых доля России - 40%), страны ЕС и остальных стран. Главными партнёрами являются Россия, Нидерланды, Украина, Германия[10]. Динамика внешней торговли транспортными услугами в Республике Беларусь представлена в таблице 3.1.
Таблица 3.1 - Внешняя торговля транспортными услугами в Республике Беларусь в 2005-2012 гг., млн. дол. США
ГодЭкспортИмпортСальдо20051156,3599,0557,320061710,6690,51020,120072344,8921,71423,120082929,41282,81646,620092283,7837,61446,120103005,81391,11614,720113538,01531,12006,920123568,31470,52097,8
По уровню развития дорожной сети Республика Беларусь занимает одно из первых мест среди стран СНГ. За последние 10 лет сеть автомобильных дорог общего пользования возросла более чем на 30 тыс. километров (рост в 1,6 раза). Однако провозные возможности автомобильного транспорта республики в настоящее время используются на 70-75 процентов. Пропускная способность автомобильных дорог по основным направлениям используется на одну треть, что позволяет ежегодно увеличивать объемы транзитных грузовых перевозок через территорию республики [10].
Сеть автомобильных дорог имеет протяженность 85,7 тыс. км, в том числе 74 тыс. км - дороги с твердым покрытием.
Протяженность железнодорожных путей общего пользования составляет 5,5 тыс. км, в том числе электрифицированных - 897 км. Для выполнения погрузочно-разгрузочных работ на железнодорожном транспорте открыты 247 станций и 56 грузовых дворов. На Белорусской железной дороге имеется 16 контейнерных терминалов по переработке большегрузных 20-футовых контейнеров, из которых 7 имеют возможность перерабатывать 40-футовые контейнеры.
Водный транспорт обеспечивает перевозки грузов и пассажиров на внутренних водных путях протяженностью около 2 тыс. км и переработку грузов в 10 речных портах, расположенных в бассейнах судоходных рек республики. Система «Буг - Днепро-Бугский канал - Припять - Днепр» с выходом в Черное море включена в состав Европейских внутренних водных путей. Портовое хозяйство оснащено плавучими и портальными кранами, грузовыми механизированными линиями скоростной обработки судов. Технические возможности портов позволяют перевозить более 8 млн. тонн и обрабатывать 15 млн. тонн грузов в год.
Через воздушное пространство республики проходят кратчайшие авиалинии из Японии, Австралии, Сингапура в Европу, из Америки - на Ближний Восток, по которым каждые сутки обеспечивается безопасность до 700 полетов, выполняемых самолетами, принадлежащими более чем 920 авиакомпаниям из 96 стран.
В республике размещено 7 аэропортов. Из Беларуси осуществляются регулярные полеты самолетов по более чем 20 международным авиалиниям.
Национальный аэропорт «Минск» является главным в республике. Его пропускная способность составляет 5,8 млн. пассажиров в год. Взлетно-посадочная полоса аэродрома имеет длину 3,6 км. В аэропорту одновременно могут разместиться 34 воздушных судна. Грузовой комплекс общей площадью 2,8 тыс. кв. м позволяет обрабатывать свыше 400 тонн грузов в сутки.
Каждый из областных аэропортов - в городах Брест, Могилев, Гродно, Витебск и Гомель - имеет статус международного, располагает пограничными, таможенными и другими службами, необходимыми для обеспечения международных полетов.
Организацией транспортных перевозок занимается логистика. В Республике Беларусь действует логистическая система.
В её программе:
)определены цели, задачи и пути развития логистической системы республики на данный период,
)представлена классификация логистических центров, разработаны основные подходы к их созданию,
)определены земельные участки для строительства логистических объектов, предложен механизм создания льготного режима для потенциальных инвесторов и система критериев их выбора,
)разработаны методологические подходы к управлению логистической системой Республики Беларусь,
)обозначены подходы к информационному обеспечению управления и функционирования логистической системы страны и др. [12].
Выбор места расположения логистических центров определяется их близостью к крупнейшим автомобильным и железнодорожным трассам, на направлениях движения основных товаро- и грузопотоков, следующих по территории Беларуси.
Строительство и размещение транспортно-логистических центров предусматривается в областных центрах и в других городах в непосредственной близости от проходящих через территорию республики трансъевропейских транспортных коридоров:
номер «II» (Берлин - Варшава - Минск - Москва - Нижний Новгород);
номер «IX» с ответвлением «IXВ» (Киев - Минск - Вильнюс-Каунас Клайпеда/Калининград),
автомобильных дорог республиканского значения.
Логистическая система РУП «Белтаможсервис» является крупнейшим оператором на рынке логистических услуг Беларуси.
Ведомственная логистическая система РУП «Белтаможсервис» имеет три уровня и состоит из главного логистического центра (республиканского), региональных логистических центров (по областям на базе филиалов) и территориальных (на базе эксплуатируемых таможенных терминалов).
В настоящее время РУП «Белтаможсервис» в рамках Программы проводит работу по созданию сети логистических центров. Ее основной целью является создание многоуровневой работоспособной системы транспортно-логистических центров для оказания полного комплекса услуг в области таможенной, транспортно-экспедиционной, складской и информационной логистики [13].
Транспортный комплекс включает в себя транспортную инфраструктуру, к которой отнесены:
)транспортные коммуникации: автомобильные дороги, железнодорожные и водные пути сообщения, трубопроводные трассы, троллейбусные и трамвайные линии, линии метрополитена, транспортная и аэронавигационная системы;
)инженерные сооружения, обеспечивающие деятельность видов транспорта (вокзалы, станционные сооружения, аэропорты, речные и морские порты и пристани, мосты, путепроводы, средства производства, здания и сооружения транспортных предприятий и др.);
)предприятия по проектированию, строительству, обслуживанию и ремонту транспортных коммуникаций и инженерных сооружений;
)учреждения государственного регулирования и управления работой национального транспортного комплекса.
Рынок грузовых перевозок РБ включает два сектора:
)сектор спроса;
)сектор предложений.
Сектор спроса образуют все товарные потоки, циркулирующие внутри страны, выходящие из нее (экспорт) и входящие в нее (импорт). Кроме того, выделяют товарные потоки, следующие через страну (транзит).
Сектор предложений представляет собой транспортный комплекс страны. Он включает:
)автомобильный транспорт;
)железнодорожный транспорт;
)водный транспорт;
)гражданскую авиацию;
)трубопроводный транспорт.
Спрос на грузовые перевозки в РБ в настоящее время практически полностью (не считая нефти и газа) удовлетворяется двумя видами транспорта - автомобильным и железнодорожным. С учетом изложенного сектор предложений рынка грузовых перевозок делится на два сегмента:
)автомобильный транспорт;
)железнодорожный транспорт.
Терминологически более удобной является несколько иная структуризация рынка грузовых перевозок, которая базируется на вышеприведенной структуре и состоит в том, что рассматривается рынок грузовых автоперевозок и рынок грузовых железнодорожных перевозок. При этом каждый из этих рынков также делится на сектор спроса и сектор предложений. Важной особенностью этих рынков является то, что сектор спроса у них в значительной степени совпадает. Другими словами, это означает, что имеется весьма значительная и устойчивая во времени номенклатура товаров (грузов), являющаяся общей для обоих секторов спроса, т.е. перевозимая и железнодорожным, и автомобильным транспортом.
Рынок грузовых автомобильных перевозок разделяется на два основных сектора:
)сектор спроса на грузовые автомобильные перевозки;
)сектор предложений грузовых автомобильных перевозок.
)международные грузовые автоперевозки;
)внутриреспубликанские (внутренние) грузовые автоперевозки.
Сегмент международные грузовые автоперевозки делится на:
)перевозки экспортных грузов;
)перевозки импортных грузов;
)транзитные перевозки;
)перевозки в третьи страны.
Сектор предложений грузовых автоперевозок представляет собой операторов рынка, к которым относятся:
)грузовые автоперевозчики;
)транспортные экспедиторы.
Грузовые автоперевозчики осуществляют перевозки грузов. Транспортные экспедиторы - это операторы рынка, обеспечивающие транспортно-экспедиционное обслуживание, и которых следует рассматривать как непосредственных организаторов транспортного процесса. Перевозчики классифицируются по следующим признакам:
)вид собственности (государственная, негосударственная);
)выполняемые виды перевозок (международные, внутренние);
)юридический статус (юридическое лицо, частный предприниматель).
Аналогичная классификация распространяется и на экспедиторов. Основной характеристикой сектора предложений грузовых автоперевозок для данной работы является наличный парк грузового подвижного состава (грузовых автотранспортных средств), в который включаются:
)грузовые автомобили;
)прицепы;
)полуприцепы.
Грузы, перевозимые и автомобильным, и железнодорожным транспортом, образуют сегмент сектора спроса, определяемый как потенциальный рынок грузоперевозок для автомобильных перевозчиков.
Расчет грузовых перевозок Республики Беларусь начинается с определения российского направления в международных автоперевозках Республики Беларусь. В потенциальном рынке выделяется та его часть, которая фактически освоена автоперевозчиками, а в ней выделяется доля, принадлежащая белорусским перевозчикам. При этом отдельной оценке подлежат экспортируемые и импортируемые грузы. Потенциальный рынок международных грузовых автоперевозок рассматривается, кроме того, как сумма рынков, образуемых международным товарообменом Беларуси со странами-экспортерами и странами-импортерами. Таким образом, сектор спроса на международные грузовые автоперевозки структурируется в двух измерениях. Одно из них задается при рассмотрении конкурирующих групп перевозчиков - железнодорожный транспорт, белорусские и иностранные грузовые автоперевозчики. Второе измерение вводится путем разбиения сектора спроса на сегменты для каждой страны - участника товарообмена с Республикой Беларусь. Проведенное описанным способом структурирование сектора спроса на международные грузовые автоперевозки создает основу для последующего анализа занимаемых на нем позиций белорусских и зарубежных грузовых автоперевозчиков [11].
Таблица 3.2 Транзит грузов автотранспортом через Республику Беларусь
ГодМлн. тонн200810,020099,3201011,2201113,3201214,9
Транспортный комплекс Республики Беларусь занимает исключительно важное место в жизнеобеспечении ее многоотраслевой экономики и реализации социальной политики государства. Устойчивое и эффективное его функционирование является необходимым условием стабилизации, подъема и структурной перестройки всей экономики республики, обеспечения национальной безопасности, улучшения условий и повышения уровня жизни населения. Транзит грузов автотранспортом представлен в таблице 3.1.
На предприятиях транспортного комплекса занято около 5% от общей численности работающих в республике. Он объединяет около 17% производственных фондов и ежегодно на его развитие отчисляется свыше 11% всех капитальных вложений республики. Кроме того, он является крупным потребителем топливно-энергетических ресурсов. Ежегодно от общего объема потребления в республике им используется около 5% электроэнергии, 75% бензина и 54% дизельного топлива. Его удельный вес в валовом внутреннем продукте составляет более 8%.
В настоящее время компании, специализирующиеся на перевозках грузов, готовы предложить широкий спектр услуг, в том числе:
)пассажирские и грузоперевозки по территории Республики Беларусь и СНГ;
)услуги спецавтотранспорта (погрузчики, самосвалы, экскаваторы, автобетоносмесители).
Предприятия, занимающиеся оказанием транспортных услуг в Беларуси, также предлагают различные дополнительные услуги. Это:
)погрузо-разгрузочные работы;
)аренда транспорта;
)хранение грузов;
)вывоз строительного мусора;
)экпедирование грузов.