Реорганизация юридических лиц
КУРСОВАЯ РАБОТА
Реорганизация
юридических лиц
Введение
Актуальность темы курсовой работы
обусловлена тем, что в Гражданский кодекс внесены грандиозные изменения. Они
затрагивают практически все стороны гражданского оборота, начиная с процедуры
создания юридических лиц и заканчивая регулированием правоотношений в сфере
интеллектуальной собственности. В курсовой работе произведен обзор поправок,
касающихся реорганизации юридических лиц.
С 1 сентября 2014
года вступили в силу изменения, внесенные в Гражданский кодекс РФ Федеральным
законом от 5 мая 2014 г. №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Эти поправки
коснулись, в частности, положений о реорганизации юридического лица.
А именно в
отношении реорганизации закон:
- расширил
круг ситуаций, когда можно будет реорганизовать юридическое лицо;
- упрощен
порядок реорганизации в форме преобразования;
- установлена
необходимость составлять передаточный акт при разделении или выделении и
отменена такая обязанность для реорганизации в форме слияния, присоединения,
преобразования;
- изменен
порядок расчетов с кредиторами реорганизуемого юридического лица;
- увеличен
минимальный срок, по истечении которого можно будет зарегистрировать
создаваемое юридическое лицо;
- предусмотрены
последствия на случай, если решение о реорганизации признают недействительным
либо реорганизацию корпорации несостоявшейся.
Цель курсовой работы - исследовать
процесс реорганизации юридических лиц.
Для достижения поставленной цели
необходимо выполнить следующие задачи:
- рассмотреть
процедуру реорганизации юридического лица;
- выделить формы
реорганизации юридических лиц;
- исследовать права
юридического лица при реорганизации;
- рассмотреть
обязанности юридического лица при реорганизации.
Объектом исследования являются
юридические лица.
Предметом исследования являются
реорганизация юридических лиц.
Курсовая работа состоит из введения,
двух глав, заключения и списка литературы.
. Понятие и сущность
реорганизации юридических лиц
1.1
Процедура реорганизации юридического лица
реорганизация право юридический
Федеральный закон
№99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации» принят 5 мая 2014 года. Закон
пересматривает статус юридических лиц. В нем закреплены многие подходы, ранее
уже сформированные судебной практикой.
Основные изменения
касаются:
- общих
правил о юридических лицах;
- классификации
организаций;
- правил
реорганизации и ликвидации;
- корпоративного
управления.
Подробно
урегулированы процессы реорганизации и ликвидации юридических лиц.
Появилась
возможность сочетать различные формы реорганизации - слияние, присоединение,
разделение, выделение и преобразование (п. 1 ст. 57 ГК РФ). Например, можно
будет провести преобразование ООО в АО одновременно с разделением на два АО,
одновременное выделение и присоединение. Благодаря этому процедура
реорганизации станет проще и удобнее. Более того, станет возможна реорганизация
сразу между несколькими фирмами разных организационно-правовых форм -
совмещенная: слияние двух АО и трех ООО, присоединение к одному АО двух ООО и
т.д. Но нельзя будет преобразовать некоммерческие организации в коммерческие, и
наоборот.
Закон
уравновешивает баланс интересов общества и его кредиторов (ст. 60 ГК РФ). До
завершения реорганизации необходимо будет удовлетворить требования кредиторов.
Сейчас такого ограничения нет. Если требования кредитора не удовлетворены, то
солидарную ответственность перед ним вместе с реорганизованным обществом несут
лица, имеющие фактическую возможность определять действия таких лиц, члены их коллегиальных
органов и лицо, уполномоченное выступать от имени реорганизованного лица, если
они своими действиями (бездействием) способствовали наступлению неблагоприятных
последствий для кредитора. Также предусматривается солидарная ответственность
созданной фирмы по долгам своего предшественника, когда невозможно определить
правопреемника по обязательству или в случае недобросовестного распределения
активов между ними, если это привело к существенному нарушению интересов
кредиторов.
Появилась
возможность признать решение о реорганизации недействительным по требованию
участников или иных лиц, имеющих такое право по закону. Такое требование может
быть предъявлено не позднее трех месяцев после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале
процедуры реорганизации (ст. 60.1 ГК РФ). Следовательно, срок процедуры будет
увеличен.
Появилась
возможность сочетать различные формы реорганизации - слияние, присоединение,
разделение, выделение и преобразование (п. 1 ст. 57 ГК РФ).
В целях сохранения
стабильности предпринимательской деятельности установлено, что признание
решения о реорганизации недействительным не влечет автоматической ликвидации
образовавшихся обществ, а также не является основанием для признания
недействительными заключенных ими сделок.
Последствием
признания реорганизации недействительной будет обязанность общества и его
участников, недобросовестно способствовавших принятию недействительного
решения, а также членов коллегиального органа управления, голосовавших за
реорганизацию, возместить убытки не голосовавшим участникам или тем, кто
голосовал против реорганизации, и кредиторам реорганизованных фирм.
Новеллой стала
возможность признать реорганизацию несостоявшейся по иску участника корпорации,
голосовавшего против решения о реорганизации корпорации или не принимавшего
участия в голосовании (ст. 60.2 ГК РФ). Условиями предъявления этого требования
являются: непринятие участниками реорганизованной компании решения о
реорганизации или предоставление в госорган документов, содержащих заведомо
недостоверную информацию.
Последствия такого
признания прописаны очень подробно (п. 2):
- восстанавливаются
организационно-правовые формы всех юридических лиц, существовавших до
проведения процедуры;
- сделки
реорганизованных юридических лиц с лицами, добросовестно полагавшимися на правопреемство,
сохраняют силу для восстановленных обществ, которые являются солидарными
должниками и / или солидарными кредиторами по таким сделкам;
- признается
несостоявшимся переход прав и обязанностей со всеми вытекающими последствиями;
- участники
ранее существовавшей организации признаются обладателями долей участия в ней в
том размере, в котором доли принадлежали им до реорганизации, а если они уже
были отчуждены - по новым правилам. Такие участники имеют право потребовать
возврата своей доли с выплатой соразмерной компенсации, которую определяет суд
(п. 3 ст. 65.2 ГК РФ).
1.2
Формы реорганизации юридического лица
Согласно ст. 57 ГК РФ, процедура
реорганизации предприятия (юридического лица) может проводиться в пяти формах,
это:
- преобразование
- выделение
- разделение
- присоединение
- слияние
Согласно действующему
законодательству, в том числе и в соответствии с ФЗ «О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа
2001 года №129.
Формы реорганизации юридического
лица
Преобразование - форма реорганизации
предприятия, при которой одно юридическое лицо прекращает свое существование, а
на его базе возникает тоже одно новое юридическое лицо, только в другой
организационно-правовой форме. Реорганизация предприятия считается завершенной
с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
Прежнее же юридическое лицо с этого момента считается прекратившим свою
деятельность.
Однако не любое преобразование является
реорганизацией предприятия. Так, например, если закрытое акционерное общество
становится открытым (или наоборот) - то эта процедура согласно сложившейся
правоприменительной практики не является реорганизацией.
Документы по преобразованию подаются
в уполномоченный орган (соответствующую ИФНС) по месту нахождения юридического
лица, которое прекращает свою деятельность.
Регистрирующий орган совершает
последовательно следующие действия:
- вносит в ЕГРЮЛ
записи о вновь созданном юридическом лице и о прекращении деятельности
преобразованного юридического лица;
- выдает (направляет)
заявителю документы, подтверждающие внесение указанных записей в ЕГРЮЛ;
- сообщает о
государственной регистрации вновь созданного юридического лица в регистрирующий
орган по месту его нахождения и направляет этому органу регистрационное дело с
описью прилагаемых документов. При получении дела регистрирующий орган по месту
нахождения вновь созданного юридического лица уведомляет об этом орган,
направивший регистрационное дело.
Выделение или разделение - форма
реорганизации предприятия, при которой из одного юридического лица выделяется
его часть, из которой формируется новое юридическое лицо. При этом
первоначальное юридическое лицо (из которого выделяется другое юрлицо) продолжает
существовать в уменьшенном виде, ровно на сумму активов переданных
выделившемуся, вновь созданному юридическому лицу. При этом, реорганизация
предприятия считается завершенной с момента государственной регистрации, вновь
созданного юридического лица. А прежнее юридическое лицо продолжает свою
деятельность.
Документы, при данной форме
реорганизации предприятий, подаются в уполномоченный орган (соответствующую
ИФНС) по месту нахождения юридического лица, из которого выделяются юридические
лица.
Регистрирующий орган совершает
последовательно следующие действия:
- вносит в ЕГРЮЛ
записи о вновь созданном (или созданных) юридическом лице и о внесении
изменений в сведения о реорганизуемом юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ;
- выдает (направляет)
заявителю документы, подтверждающие внесение указанных записей в ЕГРЮЛ;
- сообщает о
государственной регистрации вновь созданного юридического лица в регистрирующий
орган по месту его нахождения и направляет этому органу регистрационное дело с
описью прилагаемых документов. При получении дела регистрирующий орган по месту
нахождения вновь созданного юридического лица уведомляет об этом орган,
направивший регистрационное дело.
Присоединение - форма реорганизации
предприятия, при которой одно юридическое лицо присоединяется к другому
юридическому лицу. При этом присоединяемое юридическое лицо прекращает свою
деятельность, а другое продолжает ее с учетом проведенной реорганизации
предприятия в форме присоединения. Реорганизация предприятий считается
завершенной с момента внесения в государственный реестр записи о прекращении
деятельности последнего из присоединяемых юридических лиц.
Документы подаются в уполномоченный
регистрирующий орган (соответствующую ИФНС) по месту нахождения юридического
лица, к которому присоединяется юридическое лицо.
Регистрирующий орган совершает
последовательно следующие действия:
- вносит в ЕГРЮЛ
записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица и об
изменении содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, к которому
присоединилось юридическое лицо.
- сообщает о
прекращении деятельности присоединенного юридического лица в регистрирующий
орган по месту нахождения указанного юридического лица и направляет ему копии
решения о государственной регистрации прекращения деятельности присоединенного
юридического лица, заявления о прекращении его деятельности и выписки из ЕГРЮЛ.
Слияние - форма реорганизации
предприятия, при которой два и более юридических лица прекращают свою
деятельность в результате обьединения и на их основе образуется новое
юридическое лицо. Реорганизация предприятий считается завершенной с момента
государственной регистрации вновь возникшего юридического лица. Государственная
регистрация юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме
слияния, осуществляется по месту нахождения одного из реорганизуемых
юридических лиц.
Регистрирующий орган совершает
последовательно следующие действия:
- вносит в ЕГРЮЛ
записи о вновь созданном юридическом лице и о прекращении деятельности
реорганизуемых юридических лиц;
- сообщает о
прекращении деятельности реорганизуемых юридических лиц в регистрирующие органы
по месту нахождения этих юридических лиц и направляет им копии решения о
государственной регистрации прекращения деятельности юридических лиц, заявления
о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем
реорганизации, и выписки из ЕГРЮЛ.
- выдает заявителю
документы, подтверждающие внесение указанных записей в ЕГРЮЛ;
- сообщает о
государственной регистрации юридического лица, созданного путем реорганизации в
форме слияния, в регистрирующий орган по месту нахождения вновь созданного
юридического лица и направляет ему (заказным письмом) регистрационное дело с описью
прилагаемых документов. По получению которых, направивший документы
регистрирующий орган уведомляется регистрирующим органом получившим дело.
Для общей информации по данной
проблематике, следует отметить, что реорганизация может быть добровольная, вынужденная
и принудительная.
При добровольной реорганизации,
собственники юридических лиц принимают решения самостоятельно, на основе
добровольного волеизъявления, руководствуясь личными мотивами. Слияние и
присоединение предприятий возможны только на добровольной основе, а вот
остальные формы могут иметь и иной характер.
При вынужденной реорганизации
решение также принимается собственниками предприятия, но к этому их обязывают
нормы действующего законодательства.
Приведем некоторые типичные примеры:
- Так, в случае если
число участников общества с ограниченной ответственностью станет более 50, то
общество обязано в течение года преобразоваться в открытое акционерное общество
или в производственный кооператив (п. 3 ст. 7 ФЗ №14 от 8.02. 1998 г. «Об
обществах с ограниченной ответственностью «).
А также пример по некоммерческим
организациям:
- Если по решению
участников на Ассоциацию или Союз возлагается обязанность вести
предпринимательскую деятельность, то Ассоциация или Союз обязано
преобразоваться в хозяйственное общество или товарищество (требование п. 1 ст.
121 ГК РФ).
На этом перечень обстоятельств, при
которых наступает обязательство по вынужденной реорганизации не ограничивается.
Принудительная реорганизация
предприятий возможна при определенных случаях установленных законом, только в
форме его разделения либо выделения, по решению уполномоченных государственных
органов или по решению суда. Так например, Федеральная антимонопольная служба
России (ФАС РФ) вправе выдать Предписание о принудительном разделении
коммерческой организации или осуществляющей предпринимательскую деятельность
некоммерческой организации, занимающих доминирующее положение, либо о выделении
из их состава одной или нескольких организаций (требования ст. 19 ФЗ №948-1 от
22.03.1991 г.).
. Права и обязанности
при реорганизации юридического лица
.1 Права юридического
лица при реорганизации
Реорганизация юридического лица
представляет изменение организационно-правовой формы или имущественной основы
деятельности существующего юридического лица (правопредшественника), права и
обязанности которого в порядке правопреемства переходят к другому - вновь
создаваемому или прежде созданному юридическому лицу (правопреемнику).
Одной из наиболее сложных проблем в
институте реорганизации юридического лица является понятие правопреемства. Это
объясняется, в первую очередь, недостатком общего учения о правопреемстве и
приводит к тому, что правоприменительная практика испытывает трудности,
возникающие при реорганизации юридических лиц. В судебной практике действует
общий принцип, согласно которому, реализуя свое право на защиту субъекты
гражданского права, используют любые не запрещенные законом способы защиты.
Существует преемственность между
современным законодательством и законодательством предшествующих этапов
развития. В отечественной цивилистике сложилось два подхода к пониманию
правопреемства: переходности и непереходности прав и обязанностей. Сторонники
первого из них (К.Н. Анненков, Б.Б. Черепахин, Д.И. Степанов и др.) допускают
возможность перехода прав и обязанностей от одного субъекта к другому. Их
оппоненты (К.И. Скловский, В.А. Белов, B.C. Толстой и др.), эту возможность
отрицают, мотивируя это тем, что права и обязанности как категории
идеологические неспособны перемещаться в пространстве, а потому переходить от
одного лица к другому они не могут.
Следует заметить, что обе теории
признают некоторую условность термина «правопреемство». Так, например, Б.Б.
Черепахин указывает, что «понятие перехода субъективного права и правовой
обязанности является специальным юридическим понятием». К.И. Скловский
отмечает, что «переход права - это метафора, отражающая как всякая метафора,
реальные исторические факты».
Любое гражданское правоотношение не
может оставаться неизменным. На определенном этапе его реализации может
происходить замена субъекта либо содержание данного правоотношения. Это придает
гражданскому обороту определенную устойчивость. При реорганизации юридических
лиц переход прав и обязанностей от правопредшественника к правопреемнику
осуществляется путем изменения субъектного состава, поскольку сопровождается
прекращением и (или) созданием хотя бы одного юридического лица.
Закон устанавливает случаи, когда
процесс замены субъекта в правоотношении невозможен. Это происходит, во-первых,
в случае, когда правоотношение носит личный характер и не предполагает
возможности изменения субъектного состава. Примером такой ситуации может
служить установленное в ч. 2 ст. 1112 ГК РФ правило о том, что в состав
наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью
наследодателя (право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни
или здоровью гражданина и т.д.).
Как известно, в цивилистике выделяют
правопреемство универсальное и сингулярное. Понятия «универсальное
правопреемство», «сингулярное правопреемство» выработаны римскими юристами
применительно к наследованию. Первое означало переход к наследнику всех
имущественных прав и обязанностей наследодателя. Во втором случае переходили
лишь отдельные права, например в силу завещательного отказа (легата), на
принадлежащее наследодателю имущество. При этом отказополучатель не становился
субъектом каких бы то ни было обязанностей. Таким образом, при сингулярном
правопреемстве происходит переход отдельных прав и обязанностей или отдельной
совокупности прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 129
Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) объекты гражданских
прав могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке
универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица).
Особенности реорганизации
юридических лиц предопределяются спецификой формы данного процесса. Согласно
действующему законодательству различают пять форм реорганизации: 1)
преобразование, которое заключается в изменении организационно-правовой формы
юридического лица; 2) разделение - создание двух и более новых юридических лиц
на базе имущества правопредшественника с прекращением деятельности последнего;
3) выделение - возникновение нового юридического лица на базе имущества
сохраняющегося правопредшественника; 4) слияние - передача несколькими
прекращающими свою деятельность юридическими лицами своих прав и обязанностей
вновь создаваемому правопреемнику; 5) присоединение, при котором права и
обязанности юридического лица, прекращающему свою деятельность переходят к
правопреемнику.
Правопреемство при реорганизации в
форме преобразования, присоединения, слияния и разделения, можно отнести к
универсальному. Аргументами являются следующие обстоятельства: реорганизация в
названных формах влечет за собой прекращение хотя бы одного юридического лица,
объем прав и обязанностей в этих случаях переходит от одного из них к другому в
полном объеме. Универсальность правопреемства при реорганизации в форме
выделения вызывает большие сомнения: к правопреемнику переходит лишь часть прав
и обязанностей правопредшественника. Реорганизованное юридическое лицо не
является новым, оно продолжает существовать в измененном виде.
По мнению В.В. Еремина, в последнем
случае необходимо прибегнуть к правовой фикции, предположив, что
правопредшественник, который передает часть прав и обязанностей правопреемнику,
сам, по сути, является новым юридическим лицом.
На практике достаточно важную роль
играет вопрос о том, в какой конкретно момент возникают права и обязанности у
правопреемника. В ст. 57 ГК РФ он четко определен. При реорганизации в форме
слияния, разделения, выделения и преобразования - это момент государственной
регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического
лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое считается
реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических
лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. Таким
образом, определяющим является факт государственной регистрации вновь
создаваемых организаций.
Основанием правопреемства при
реорганизации юридических лиц является сложный юридический состав: 1) решение о
реорганизации (которым должны быть утверждены договор о слиянии
(присоединении), передаточный акт или разделительный баланс, устав создаваемых
в результате реорганизации лиц), принятое каждым участвующим в реорганизации
юридическим лицом; 2) административный акт (государственная регистрация вновь
возникших в результате реорганизации юридических лиц).
В связи с этим правопреемство при
реорганизации юридических лиц можно рассматривать как основанный на сложном
юридическом составе переход всех или части прав и обязанностей в порядке
производного приобретения от одного юридического лица к другому, сопровождаемый
прекращением и (или) созданием одного или нескольких юридических лиц и
осуществляемый путем изменения субъектного состава правоотношений.
Во все времена государство уделяло
внимание укреплению правовой сферы общества. В свете основных тенденций
развития гражданского законодательства немало новелл, нельзя не отразить (в
лаконичной форме в рамках нашего исследования) грядущие изменения в процесс
реорганизации юридических лиц.
В действующем ГК РФ сказано, что в
случаях преобразования юридического лица одного вида в юридическое лицо другого
вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому
лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в
соответствии с передаточным актом (п. 5 ст. 58 ГК РФ).
В проекте изменений в ГК РФ п. 5 ст.
58 ГК РФ предлагается изложить в следующей редакции: «При реорганизации
юридического лица из одной организационно - правовой формы в другую права и
обязанности реорганизованного юридического лица в отношении третьих лиц не
изменяются». Таким образом, законодатель отказался от употребления
словосочетания «переход прав и обязанностей» для такой формы реорганизации, как
преобразование, что косвенно свидетельствует о слабости конструкции
правопреемства применительно к названной форме реорганизации.
Помимо этого, предлагается для
случаев слияния и присоединения юридических лиц исключить обязанность
составления передаточного акта, а документ, фиксирующий переход прав и
обязанностей от правопредшественника к правопреемнику при выделении и
разделении именовать не «разделительный баланс», а «передаточный акт». Подобные
изменения представляются правильными, т.к. в случае слияния и присоединения
происходит переход прав и обязанностей одного юридического лица к другому в
полном объеме.
Подводя итог, можно сказать, что
правопреемство при реорганизации юридических лиц - это процесс изменения
субъектного состава правоотношения с одновременным переходом прав и
обязанностей от одного юридического лица (право - предшественника) к другому -
вновь создаваемому или уже существующему (правопреемнику). Правопреемство при
реорганизации в форме преобразования, слияния, присоединения, разделения
является универсальным, а в случае выделения - сингулярным.
.2 Обязанности
юридического лица при реорганизации
Реорганизация подразумевает, что
правопреемнику переходят не только права, но и обязанности по выплате долгов,
отраженных в передаточном акте. При этом необходимо помнить, что перевод долга
возможен лишь при согласии кредитора. Отличие реализации этого права кредитором
при реорганизации состоит в том, что, узнав о ней, кредитор не может
воспрепятствовать переводу долга. В то же время у него есть право согласиться с
переводом долга либо потребовать досрочного исполнения или прекращения
обязательства, должником по которому является реорганизуемое лицо. Подобные
действия кредитора вполне объяснимы, поскольку ему небезразлична личность
должника. Ранее, при заключении договора, кредитор наверняка учитывал
имущественное положение контрагента, его репутацию в предпринимательской среде
и многие другие факторы. В результате реорганизации происходит замена стороны в
обязательстве - оно передается вновь созданному юридическому лицу, а если
стороной по обязательству остается реорганизуемое лицо, все равно происходят
изменения с реорганизуемым лицом, в результате которых имущественное состояние
должника меняется, зачастую не в лучшую сторону.
По общему правилу односторонний
отказ от исполнения обязательства либо изменение его условий не допускаются, за
исключением случаев, предусмотренных законом. Кредитору в силу закона
предоставлено право заявить односторонний отказ от исполнения обязательств,
который влечет прекращение обязательств и не требует на это санкции суда. На
основании факта одностороннего отказа договор считается расторгнутым. Реализуя
свое право на односторонний отказ, кредитор вправе требовать прекращения
обязательства иным удобным для него законным способом в соответствии с
положениями глав 26 и 29 ГК РФ (например, путем зачета или расторжения договора).
Здесь возможны различные варианты, но необходимо отметить, что речь не идет о
случаях прекращения обязательств независимо от воли сторон. При одностороннем
отказе от исполнения обязательств применяются последствия расторжения договора,
предусмотренные статьей 453 ГК РФ. В каждой конкретной ситуации последствия
расторжения будут зависеть от условий договора.
Досрочное исполнение обязательства
должником по требованию кредитора - самостоятельный способ прекращения
обязательств, к которому применимы положения статьи 408 ГК РФ. Условием
прекращения обязательства исполнением является надлежащее исполнение
обязательства. При этом кредитор, принимая обязательство, обязан по требованию
должника предоставить расписку в получении исполнения полностью или в соответствующей
части.
Еще одно средство защиты кредитором
своих прав - возмещение убытков. В результате досрочного прекращения или
досрочного исполнения обязательств реорганизуемым обществом у кредитора могут
возникнуть убытки, возмещения которых он вправе потребовать от должника. Сама
реорганизация, безусловно, не считается правонарушением, но выход должника из
конкретного обязательства в результате проведения реорганизации - уже нарушение
этого обязательства. Кредитор вынужден досрочно разрывать отношения с должником,
что, естественно, не входило в его планы при заключении договора и может
привести к убыткам (например, расходам на хранение досрочно полученного товара
или процентам за оставшийся период досрочно возвращенного займа). Если должник
откажется возместить убытки добровольно, взыскать их можно в судебном порядке.
Очевидно, что предъявление
кредитором требования приостанавливает процесс реорганизации юридического лица.
Она не может быть завершена до тех пор, пока должник не завершит расчетов с
кредиторами и пока не будут исполнены судебные решения по взысканию убытков.
Еще одной существенной гарантией и
средством защиты интересов кредиторов является отказ в государственной
регистрации вновь возникших юридических лиц в случае непредставления вместе с
учредительными документами передаточного акта или разделительного баланса, а
также отсутствие в них положения о правопреемстве по обязательствам
реорганизованного юридического лица.
Помимо обязанности представления
передаточного акта, разделительного баланса реорганизуемое общество обязано
представить доказательства уведомления кредиторов в надлежащем порядке. Без
этого государственная регистрация обществ, созданных в результате
реорганизации, и внесение изменений о прекращении деятельности реорганизованных
обществ невозможны, а если и осуществляются, то могут быть оспорены. В то же
время в перечне документов, представляемых при регистрации юридического лица,
создаваемого путем реорганизации, не предусмотрено представления документов,
которые являются доказательством уведомления кредиторов. Более того, норма
пункта 4 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ запрещает
регистрирующим органам требовать для внесения записей в ЕГРЮЛ представления
документов, не предусмотренных данным законом. Исходя из вышеизложенного
исполнение норм Федеральных законов «Об акционерных обществах» и «Об обществах
с ограниченной ответственностью» о необходимости представления доказательств
уведомления кредиторов невольно ставится под сомнение. Если же регистрирующий
орган внес в Единый государственный реестр записи по результатам реорганизации
без наличия доказательств уведомления кредиторов, несоответствие указанных норм
права создает трудности для защиты прав кредиторов через возмещение
регистрирующим органом ущерба, причиненного по вине этого органа нарушением
порядка государственной регистрации. Суд, как правило, становится на сторону
кредитора и отменяет решение налогового органа о регистрации нового
юридического лица, появившегося в результате реорганизации, на основании отсутствия
надлежащего уведомления всех кредиторов реорганизуемого юридического лица.
Ни в одной норме действующего
законодательства не говорится о последствиях неуведомления кредитора. Спасением
для него может служить пункт 3 статьи 60 ГК РФ.
В нем установлена солидарная
ответственность вновь возникших юридических лиц по обязательствам
реорганизованного общества перед кредитором, если разделительный баланс не дает
возможности определить правопреемника.
Кредитор, не получивший полного
удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать
недополученного от остальных солидарных должников. Солидарная обязанность
(ответственность) в силу пункта 1 статьи 322 ГК РФ в данном случае возникает на
основании закона. При солидарной обязанности должников кредитор вправе
требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в
отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Солидарные должники
остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.
Действие нормы пункта 3 статьи 60 ГК
РФ распространяется на взаимоотношения кредитора и вновь образованных
юридических лиц после проведения реорганизации и в определенной степени
направлено на устранение последствий нарушений, допущенных при проведении
реорганизации.
Кредитор, защищая свои права, не
может воспользоваться правом досрочного исполнения или прекращения
соответствующих обязательств, предусмотренным для уведомленных кредиторов.
Исполнение обязательства происходит в обычном режиме.
Высший Арбитражный Суд РФ, ссылаясь
на аналогию закона, расширил действие пункта 3 статьи 60 ГК РФ, по существу
создав новую норму права: «К такой же ответственности (солидарной) должны
привлекаться созданные в результате реорганизации общества (включая то, из
которого выделилось новое общество), если из разделительного баланса видно, что
при его утверждении допущено нарушение принципа справедливого распределения
активов и обязательств реорганизуемого общества между его правопреемниками,
приводящее к явному ущемлению интересов кредиторов этого общества».
Основываясь на указанной позиции
Высшего Арбитражного Суда, кредитор имеет возможность для защиты своих прав
подать иск о признании сделки по передаче имущества, совершенной в связи с
реорганизацией в форме выделения, недействительной и применить последствия
недействительности. Эффективность использования такого иска подкреплена
судебной практикой и основывается на признании недействительной сделкой
действий по передаче имущества в ходе реорганизации, когда имелось
злоупотребление правом, выразившееся в непропорциональном распределении
имущества при реорганизации.
Помимо вышеперечисленных мер защиты
нарушенного права у неуведомленного кредитора есть еще одна, наиболее
радикальная мера - оспорить результаты реорганизации и признать ее
недействительной. С точки зрения интересов всех участников гражданского оборота
указанный способ должен применяться в исключительных случаях, когда для защиты
прав кредиторов исчерпаны все возможные средства защиты. Однако сложившаяся
судебная практика свидетельствует о неоднозначном подходе судов при
рассмотрении поданных кредиторами исков в рассмотренных ситуациях.
Если исходить из того, что по своей
юридической природе реорганизация является сделкой, то несоблюдение
предусмотренного пунктом 1 статьи 60 ГК РФ требования об уведомлении кредиторов
о реорганизации юридического лица свидетельствует о нарушении установленной
законом процедуры образования нового юридического лица и является основанием
для признания реорганизации недействительной в соответствии со статьей 168 ГК
РФ.
В то же время некоторые суды не
рассматривают реорганизацию как сделку и не находят оснований для признания ее
недействительной, принимая во внимание, что при нарушении порядка реорганизации
пункт 3 статьи 60 ГК РФ предусматривает специальный способ защиты прав
кредиторов, но не предоставляет им права оспаривать решения о реорганизации.
Из анализа судебных актов видно, что
многие спорные вопросы, связанные с признанием реорганизации недействительной
на основании неуведомления кредиторов, до сих пор не нашли своего разрешения.
Поскольку четкие юридические критерии - основания для признания реорганизации
недействительной - отсутствуют, признание или непризнание реорганизации
недействительной будет целиком отдано на усмотрение суда.
Все изложенное выше говорит о том,
что при реорганизации третий не лишний. У кредитора достаточно средств для
отстаивания своих прав. Их нарушение может доставить правопреемникам много
неприятностей.
Заключение
5 мая Президент
подписал Федеральный закон №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой
ГК РФ и о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации». Особое внимание уделено процедурам реорганизации и
ликвидации юридических лиц.
За время действия
настоящего Гражданского кодекса РФ в нашей стране произошли изменения не только
в политической и экономической жизни, но и в сфере правовых отношений, которые
требуют быть урегулированными законодательно. Необходимость сохранения
некоторых существовавших положений Кодекса остается под вопросом: они перестали
быть актуальными. Начавшееся масштабное реформирование ГК РФ призвано
оптимизировать содержание Кодекса для использования в новых условиях.
В подписанном
Федеральном законе изложены новые положения, направленные на уточнение порядка
реорганизации и ликвидации юридических лиц. Обновленным законом допускается
такая реорганизация юрлица, в которой могут одновременно сочетаться разные
формы реорганизации, а также реорганизация, в которой могут участвовать два и
более юридических лица, даже если они относятся к разным
организационно-правовым формам. Существует одно «но» - такая реорганизация
возможна, если ГК РФ разрешает преобразование юридического лица одной формы в
другую. Так, запрещается преобразовывать коммерческие организации в
некоммерческие и обратно, но и здесь есть исключения для унитарных предприятий,
муниципальных и государственных учреждений, некоммерческих корпораций.
Кроме того,
установлен порядок признания реорганизации корпорации несостоявшейся, и указаны
последствия такого решения.
Расширено понятие
«передаточного акта» как обязательного документа при реорганизации юридического
лица. Устанавливается, что в передаточном акте по всем обязательствам
необходимо закрепить правопреемство. Ненадлежаще оформленный передаточный акт
может послужить причиной отказа в регистрации юридических лиц, вновь созданных
после реорганизации. Введено правило о том, что недействительность решения о
реорганизации не повод ликвидировать образованные в результате реорганизации юридического
лица. Данное решение также не является основанием для признания
недействительными сделок, совершенных такими юридическими лицами.
Права кредиторов
получают усиленную юридическую защиту реорганизуемого или ликвидируемого
юридического лица. Особо подчеркивается, что при ликвидации юридического лица
все долги должны быть уплачены. В случае недостаточности имущества организации
ликвидация может проводиться только в форме банкротства. Продажа имущества (в
случае недостаточности средств для погашения требований кредиторов)
осуществляется с торгов, за исключением объектов, цена которых не превышает ста
тысяч рублей. Интерес для кредиторов представляет новый пункт 5 статьи 64,
который предполагает возможность возобновления процедуры ликвидации юридического
лица в том случае, если было обнаружено имущество такого лица уже после
процедуры ликвидации. Это имущество должно быть распределено среди лиц, имеющих
на это право. Заявление в суд с просьбой возобновить процедуру ликвидации можно
подать в течение трех лет с момента внесения записи о ликвидации в ЕГРЮЛ.
Федеральный закон
№99-ФЗ вступил в законную силу с 1 сентября 2014 года, за исключением
положений, для которых законом установлены иные сроки.
Список литературы
1. Белов В.А. Гражданское право. Т. II. Общая часть. Лица,
блага, факты: учебник для бакалавров / В.А. Белов. М., 2012. С. 174. Буничева
М.Г. Понятие правопреемства при реорганизации юридических лиц // Вестник
Пермского университета. 2012. №1. С. 84, 86.
2. Гаврильченко Л.K., Чапурко Т.М., Швединская Г.И. Духовное развитие молодежи как
национальные приоритеты в механизме реализации государственной политики //
Экономика. Право. Печать. 2013. №4 (60). С. 21.
. Григорьева А.Г. Мера семейно - правовой ответственности в
виде лишения родительских прав // Теория и практика общественного развития.
2013. №12.
4. Григорьева А.Г. Гражданско-правовые способы защиты прав
несовершеннолетних // Экономика. Право. Печать. 2013. №4 (60). С. 55.
6. Еремин В.В. Особенности правопреемства при реорганизации
хозяйственных обществ // Налоги. 2011. №15. С. 18.
7. Кирюшин С.Ю. Историко-правовые аспекты развития института
торгов в России // Экономика. Право. Печать. 2013. №4 (60). С. 64.
8. Носов Д.В. Феномен правопреемства в российской правовой
системе // Журнал российского права. 2011. №5.
9. Сёмик А.А. Право, общество, человек, психология //
Экономика. Право. Печать. 2013. №4 (60). С. 112.
10. Сушкова И.А. Развитие и совершенствование законодательства
в сфере защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) // Теория и практика
общественного развития. 2012. №3.
11. Сушкова И.А. Корпоративная социальная ответственность на
практике // Экономика. Право. Печать. 2013. №4 (60). С. 139.
12. Скловский К.И. Применение гражданского законодательства о
собственности и владении. Практические вопросы. М., 2004. С. 126.
13. Харсеева B.JI. Актуальные аспекты правового регулирования деятельности
государственных корпораций в Российской Федерации // Теория и практика
общественного развития. 2011. №8.
14. Харсеева B.Л. К вопросу о реформировании государственных корпораций в
контексте дальнейшего развития гражданского законодательства // Теория и
практика общественного развития. 2012. №5.
. Гохан Патрик А. Слияния, поглощения и реструктуризация
компаний /Пер. с англ. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2004. - 741 с.
. Дж.К. Ван Хорн. Основы управления финансами: Пер. с
англ./ Гл. ред. серии Соколов Я.В.М.: Финансы и статистика, 2000. - 800 с.