Законодательство России, регулирующее правовое положение юридических лиц, и виды юридических лиц как субъектов гражданских правоотношений

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

. Понятие, юридических лиц. Классификация и систематизация юридических лиц

.1 Понятие и признаки юридических лиц

.2 Основания классификации и систематизации юридических лиц

. Коммерческие организации

.1 Хозяйственные товарищества

.2 Хозяйственные общества

.3 Производственные кооперативы

.4 Унитарные предприятия

. Некоммерческие организации

.1 Потребительские кооперативы

.2 Общественные и религиозные организации

.3 Учреждения и некоммерческие партнерства

.4 Фонды и объединения юридических лиц

Заключение

Библиографический список

Приложение 1. Имущество юридических лиц

Приложение 2. Объем прав лиц, создавших обособленную имущественную базу юридических лиц

Приложение 3. Юридические лица в зависимости от масштабов деятельности

Приложение 4. Зависимость влияния одного юридического лица на деятельность другого

Приложение 5. Коммерческие и некоммерческие юридические лица

Приложение 6. Унитарное предприятие

Приложение 7. Хозяйственные товарищества

Приложение 8. Общество с ограниченной ответственностью

Приложение 9. Некоммерческие организации

Введение

Юридические лица являются одними из основных участников имущественных отношений. В связи с этим проблема видов юридических лиц на протяжении долгого времени привлекала и продолжает привлекать внимание ученых - исследователей общей теории права и исследователей-цивилистов.

Некоторые теоретические положения о сущности такого феномена, как юридическое лицо выработанные отечественной юридической наукой советского периода и приспособленные для централизованной, огосударствленной, плановой экономики, оказались практически неприемлемыми в условиях становления рыночной экономики и свободного предпринимательства. Отдельные же аспекты проблематики юридических лиц, всегда оставались недостаточно разработанными и спорными. Так, по мнению К.Б. Ярошенко, основаниями института специальной правоспособности юридического лица являются Гражданский кодекс РФ и иные федеральные законы, в соответствии с которыми ограничивается общая правоспособность юридического лица.

Иной точки зрения придерживается В.А. Рахмилович, выделяя три основания специальной правоспособности юридического лица: а) закон; б) иные правовые акты; в) учредительные документы юридического лица, если в них определенным образом ограничены цели и предмет деятельности.

Довольно распространенным в отечественной юридической литературе является мнение об ограничении специальной правоспособности юридического лица рамками видов деятельности, закрепленных в его учредительных документах, или предметом деятельности организации. Но, как следует непосредственно из положений статьи 49 Гражданского кодекса РФ, для определения объема правоспособности приоритетное значение имеют именно цели деятельности юридического лица.

Будучи весьма сложным по своей природе правовым явлением, юридическое лицо может рассматриваться в самых различных аспектах. Поэтому и различных классификаций юридических лиц может быть тем больше, чем шире перечень юридических лиц и чем значительнее отличия одних организаций от других.

Ценность любой научной классификации заключается в систематизации знаний о предмете, без которой невозможно ни дальнейшее развитие, ни применение этих знаний. Однако построить адекватную систему знаний из разрозненных фактов можно только на основе правильно выбранных критериев, отражающих наиболее существенные взаимосвязи, отношения, свойства предмета.

Место, которое юридические лица занимают в системе имущественных отношений общества, своеобразие преломления в этом правовом институте фундаментальных экономических категорий позволяют определить наиболее важные основания их классификации.

Социальная ценность института юридического лица воплощается прежде всего в той полезной нагрузке, которую он несет обществу, т. е. в его функциях, которые также влияют на систематизацию юридических лиц. Наконец, особенности законодательного нормирования правового положения юридических лиц позволяют сформулировать ряд практически важных классификационных критериев.

Объектом исследования являются урегулированные нормами законодательства виды юридических лиц.

Предметом исследования являются: законодательство России, регулирующее правовое положение юридических лиц; правовые особенности, выделяющие виды юридических лиц как субъектов гражданских правоотношений.

Цель данного исследования заключается в проведении комплексного анализа юридической природы и содержания видов юридических лиц как субъектов гражданского права, на основе изучения современных нормативно-правовых актов. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. дать понятие и выявить признаки юридических лиц;

2. показать основания классификаций юридических лиц;

. Рассмотреть коммерческие организации;

. Охарактеризовать некоммерческие организации.

Нормативную базу исследования составило законодательство России, и в первую очередь Гражданский кодекс РФ. Были изучены материалы судебной.

Анализ юридической природы и содержания видов юридических лиц базировался на изучении трудов Сергеева А.П., Толстого Ю.К., Богданова Е. В., Брагинского М., Ярошенко К., Бушевой С.Г., Гаджиева Г. А., Садикова О.Н., Цыбуленко З.И., Калпина А.Г., Масляева А.И., Суханова Е.А., Ершовой И. В., Зыковой И.В., Киперман Г.Я., Козловой Н.В., Попондопуло В.Ф., Красавчикова О.А., Олейник О.М., Пугинского Б. И., Сафиуллина Д. Н., и других авторов.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

Методологическую основу исследования составили как общенаучный диалектический метод познания общественных процессов, так и частнонаучные методы, в том числе системно-структурный, формально-догматический, сравнительно-правовой, технико-юридический методы.

1. Понятие, юридических лиц. Классификация и систематизация юридических лиц

 

.1 Понятие и признаки юридических лиц

В условиях товарно-денежного хозяйства материальное обеспечение любой деятельности всякой организации предполагает ее участие в отношениях товарообмена. Следовательно, субъектами гражданского права должны быть признаны не только отдельные индивиды (граждане), но и коллективные образования граждан, называемые юридическими лицами. Юридическое лицо - это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (абз. 1 п. 1 ст. 48 ГК РФ).

Любому юридическому лицу должны быть присущи определенные признаки, рассмотрим их.

Организационное единство. От простой совокупности граждан коллектив юридического лица отличается тем, что он должен быть в необходимой степени организованным, устойчивым. Поставленные перед юридическим лицом задачи предполагают целеустремленность деятельности его членов на выполнение этих задач. Поэтому все действия лиц, входящих в юридическое лицо, организуются, объединяются такой необходимостью, стабилизируются, упорядочиваются в этом единстве. Структура (внутреннее строение) юридического лица может быть простейшей (в небольших организациях) или сложной (в крупных). Сущность организационного единства и состоит в том, что с его помощью происходит «превращение» работы многих лиц в деятельность одного субъекта - юридического лица; появляется возможность руководить работой многих лиц и взаимно согласовывать ее из определенного центра.

Характер и степень организованности юридических лиц отражается в их учредительных документах, которыми являются устав либо учредительный договор, либо и то, и другое, либо только учредительный договор. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида (абз. 1 п. 1 ст. 52 ГК РФ).

Устав юридического лица должен содержать сведения о его организационно-правовой форме, наименовании, местонахождении, размере уставного капитала, составе, порядке формирования и компетенции его органов управления и контроля, порядке распределения прибыли и образования фондов юридического лица, порядке и условиях его реорганизации и ликвидации. Учредительный договор должен содержать сведения о наименовании и юридическом статусе учредителей, их местонахождении (местожительстве), государственной регистрации для юридических лиц или паспортные данные для граждан; размере его уставного капитала; долях участия в нем каждого из учредителей; размере, порядке и способах внесения вкладов или оплаты акций. Учредительный договор подписывается всеми учредителями.

Для отдельных разновидностей юридических лиц существуют некоторые особые требования к их учредительным документам. Так, для полного товарищества таким документом является только учредительный договор, в котором, помимо общих условий, должны содержаться условия о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале; об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов и т.п. (ст. 70 ГК РФ). В учредительном договоре товарищества на вере, кроме этого, должно содержаться условие о совокупном размере вкладов, вносимых вкладчиками (ст. 83 ГК РФ).

Учредительными документами общества с ограниченной ответственностью являются и устав, и учредительный договор; в них, помимо прочего, должны содержаться данные о составе и компетенции органов управления обществом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, и т.п. (п. 2 ст. 89 ГК РФ).

Для акционерного общества учредительным документом является его устав, который, помимо прочего, должен содержать условия о категории выпускаемых акций, их номинальной стоимости и количестве; о составе и компетенции органов управления обществом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решение по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов и др. (п. 3 ст. 98 ГК РФ).

Для производственного кооператива учредительным документом также является его устав, в котором своеобразие этого юридического лица должно быть отражено наличием сведений о характере и порядке трудового участия его членов в деятельности кооператива и их ответственности за нарушение обязанностей по личному трудовому участию; о порядке распределения прибыли и убытков кооператива; о размере и условиях субсидиарной ответственности его членов по долгам кооператива и др. (п. 2 ст. 108 ГК РФ).

Имущественная обособленность. Участие юридических лиц в товарно-денежных отношениях имеет смысл лишь тогда, когда их имущество обособлено от имущества других участников этих отношений. Под имущественной обособленностью нужно понимать отделение имущественного комплекса того или иного юридического лица от имущества других юридических лиц и граждан, как входящих, так и не входящих в данное юридическое лицо; от имущества Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований.

При любом варианте имущество организации считается в необходимой степени обособленным тогда, когда она имеет самостоятельный бухгалтерский баланс или смету. «Каждая организация должна иметь в кредитных учреждениях тот или иной вид банковского счета, отражающий имущественные активы и пассивы данной организации. Отсутствие этих признаков означает, что имущество данной организации не обособлено в той степени, которая необходима для юридического лица».

Самостоятельная имущественная ответственность. Положение любой организации, участвующей в отношениях товарообмена, предполагает обособление не только ее имущественных активов, но и ее долгов. В соответствии с общим правилом, закрепленным в законе (п. 1 ст. 48 ГК РФ), юридическое лицо отвечает по своим обязательствам только имуществом, закрепленным за ним, без привлечения имущества других юридических лиц, государства, граждан.

«Кроме того, в законодательстве предусмотрен довольно широкий круг случаев, когда, опять же в интересах надежности товарооборота, по долгам того или иного юридического лица к ответственности привлекают кого-то еще: лиц, имеющих возможность определять действия юридического лица, если его банкротство вызвано этими лицами (абз. 2 п. 3 ст. 56 ГК РФ); полных товарищей по долгам полного товарищества и товарищества на вере (п. 1 ст. 75, п. 2 ст. 82 ГК РФ); участников общества с дополнительной ответственностью - по его долгам (п. 1 ст. 95 ГК РФ); учредителей акционерного общества - по его долгам, возникшим до регистрации общества (п. 2 ст. 98 ГК РФ); основное общество - по долгам дочернего общества (п. 2 ст. 105 ГК РФ); членов производственного кооператива - по его долгам (п. 2 ст. 107 ГК РФ); Российскую Федерацию - по долгам казенного предприятия (п. 5 ст. 115 ГК РФ); собственника имущества, закрепленного за учреждением, - по долгам учреждения (п. 2 ст. 120 ГК РФ); членов ассоциации - по ее долгам (п. 4 ст. 121 ГК РФ). Наличие в законодательстве многочисленных исключений из правила о самостоятельной имущественной ответственности юридического лица придает этому правилу довольно условный характер».

Способность выступать в гражданском обороте от собственного имени. Этот признак имеет двоякое значение. Во-первых, он является как бы итогом, следствием того, что организация обладает тремя первыми признаками (организационным единством, имущественной обособленностью, самостоятельной имущественной ответственностью). Во-вторых, он имеет и самостоятельное значение. Наличие «собственного имени» является обязательным качеством участника товарооборота, так как позволяет не смешивать его с другими участниками, следовательно, обеспечивает индивидуализацию его самого, результатов его деятельности и его имущественной ответственности.

Все коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий, то есть хозяйственные общества и товарищества, производственные кооперативы, функционируют на началах общей правосубъектности, а значит, могут осуществлять любые виды предпринимательства, не запрещенные законом, если в учредительных документах этих организаций не содержится исчерпывающий перечень видов деятельности, которыми соответствующая организация вправе заниматься.

В соответствии с п. 1 ст. 54 ГК РФ каждое юридическое лицо должно иметь свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Если юридическое лицо является коммерческой организацией, то оно должно иметь фирменное наименование, зарегистрированное в установленном порядке. По ходатайству владельца для продления срока действия регистрации товарного знака ему может быть предоставлен 6-месячный срок после истечения срока действия регистрации при условии уплаты дополнительной пошлины.

Наименование места происхождения товара - это название страны, населенного пункта, местности или иного географического объекта, используемое для обозначения товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами (например, минеральная вода «Ессентуки»). Оно может быть зарегистрировано одним или несколькими лицами, которые в таком случае получают право пользования им, если производимый ими товар отвечает установленным требованиям. Право пользования этим же наименованием места происхождения товара, зарегистрированным в установленном порядке, может быть предоставлено любому юридическому или физическому лицу, находящемуся в том же географическом объекте и производящему товар с теми же свойствами.

Итак, юридическое лицо - это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическому лицу присущи следующие признаки: организационное единство, имущественная обособленность, самостоятельная имущественная ответственность, способность выступать в гражданском обороте от собственного имени.

1.2 Основания классификации и систематизации юридических лиц

Классификация юридических лиц имеет важное гражданско-правовое значение. Во-первых, она дает исчерпывающее представление обо всех их разновидностях. Будучи закрепленной законом, она исключает появление правосубъектных организаций, не входящих в какое-либо подразделение данной классификации, и тем самым препятствует появлению среди участников оборота сомнительных образований. Поэтому в интересах всех участников оборота закон устанавливает исчерпывающий, закрытый перечень видов юридических лиц, которые могут создаваться лишь в прямо предусмотренных им формах. Во-вторых, такая классификация делает возможным четкое определение правового статуса той или иной организации и исключает смешение различных по юридической природе организационно-правовых форм хозяйственной деятельности.  Юридические лица можно систематизировать по различным признакам.

В зависимости от того, на базе какого имущества создана организация, можно выделить юридические лица, созданные на базе федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, собственности отдельных юридических лиц, собственности граждан; кроме того, юридическое лицо может быть создано на базе смешанной собственности, состоящей из комбинации различных перечисленных форм собственности. (см. приложение 1)

В зависимости от характера прав участников в отношении юридического лица позволяет классифицировать следующим образом. В-первых, на организации, на имущество которых учредители имеют право собственности или иное вещное право: государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения, при этом само юридическое лицо получает довольно урезанные права на закрепляемое за ним имущество (право хозяйственного ведения, право оперативного управления - абз. 3 п. 2 ст. 48, п. 2 ст. 113, п. 1 ст. 115 ГК РФ). Во-вторых, на организации, в отношении которых их участники имеют обязательственные права: хозяйственные товарищества и общества, кооперативы. В этом случае создатели юридического лица отдают ему и само имущество, и право собственности на него, сохраняя, однако, за собой определенные обязательственные права по поводу этого имущества (абз.2п. 2 ст. 48, п. 1 ст. 66). В-третьих, на организации, в отношении которых их участники не имеют имущественных прав: общественные объединения и религиозные организации, фонды и объединения юридических лиц. В этом случае участники юридического лица передают ему имущество вместе с правом собственности на него, не оставляя за собой никаких прав по поводу этого имущества (п. 3 ст. 48, п. 2 ст. 117). (см. приложение 2).

Масштабы деятельности юридического лица как товаропроизводителя позволяют выделить следующие их группы: малые (в том числе индивидуальные) предприятия, предприятия-монополисты, прочие предприятия. (см. приложение 3)

Незначительные масштабы деятельности малых предприятий и небольшая численность их участников предоставляют возможности для более быстрого создания таких юридических лиц и более простых форм их функционирования как товаропроизводителей; это, в свою очередь, предопределяет наличие большого числа таких юридических лиц, что способно положительно повлиять на уровень конкурентной борьбы между ними на рынке того или иного товара.

«Малые предприятия (субъекты малого предпринимательства) - это коммерческие организации, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, ее субъектов, некоммерческих организаций, а также доля, принадлежащая юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников не превышает: в промышленности, строительстве, транспорте - 100 человек; в сельском хозяйстве и научно-технической сфере - 60 человек; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек; в оптовой торговле и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек». Многопрофильные юридические лица относятся к малым предприятиям по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли. При этом учитываются все работники предприятия, в том числе работающие по гражданско-правовым договорам и по совместительству, а также работники представительств, филиалов и других обособленных подразделении юридического лица. Государство заинтересовано в развитии малого бизнеса, поэтому законодательстве для малых предприятий предусмотрена система существенных льгот.

Предприятия-монополисты, напротив, отличаются тем, что занимают доминирующее положение на товарных рынках, и в силу значительной их доли на рынке определенного товара (более 35%), или их особого положения на этом рынке имеют возможность оказывать решающее влияние на конкуренцию, затруднять доступ на рынок другим предприятиям или иным образом ограничивать свободу их предпринимательской деятельности; поэтому в законодательстве РФ предусмотрены меры по преодолению монополистической деятельности таких юридических лиц. Особое место среди них занимают так называемые естественные монополии, т.е. такие юридические лица, которые производят (реализуют) товары (услуги), удовлетворение спроса на которые на рынке данного товара (услуги) эффективно в условиях отсутствия конкуренции в силу технологических особенностей производства, и товары (услуги) которых имеют устойчивый спрос и при значительном повышении цен на них из-за невозможности полной замены их другими товарами (услугами). К ним относятся юридические лица, занятые транспортировкой нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, газа по трубопроводам, производством электрической и тепловой энергии и предоставлением услуг по их передаче, железнодорожными перевозками и перевозками в труднодоступные районы РФ; терминалы, оказывающие транспортные услуги; морские и речные порты и аэропорты; организации, оказывающие услуги общедоступной электрической и почтовой связи. В силу естественности их монопольного положения государство не может принимать по отношению к ним санкции с целью преодоления такого положения; в то же время отдельные вопросы деятельности таких юридических лиц (в частности, вопросы цен на товары и услуги этих организаций) подвергаются специальному правовому регулированию.

«Юридические лица, объемы деятельности которых находятся в пределах между объемами деятельности малых предприятий, с одной стороны, и предприятий-монополистов - с другой, по рассматриваемому критерию можно отнести к прочим организациям, на правовое регулирование деятельности которых объемы их деятельности не оказывают существенного влияния».

Членами юридического лица в одних случаях могут быть только граждане (например, в унитарном предприятии); или как граждане, так и юридические лица (в хозяйственных товариществах и обществах); в других - только юридические лица (в ассоциациях и союзах). От этого зависят определенные особенности соответствующих юридических лиц. Основные же особенности ассоциаций и союзов могут быть сведены к следующему. Их членами могут быть как коммерческие, так и некоммерческие юридические лица - в целях координации их деятельности, представления и защиты общих интересов их членов; сами же ассоциации и союзы всегда являются некоммерческими организациями. Ассоциации и союзы не отвечают по обязательствам своих членов; последние же несут субсидиарную ответственность по их обязательствам в размере и порядке, предусмотренными учредительными документами ассоциации или союза (п. 4 ст. 121 ГК РФ). В частности, член ассоциации (союза) вправе по своему усмотрению выйти из нее по окончании финансового года, но несет субсидиарную ответственность по ее обязательствам пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода.

Если участниками юридического лица являются граждане, то юридическое лицо отвечает за их действия, совершенные ими при исполнении своих трудовых обязанностей, как за свои собственные; на ассоциации и союзы это правило не распространяется, так как применительно к их участникам (юридическим лицам) понятие «трудовая обязанность» неприложимо. В то же время является непонятным освобождение ассоциаций и союзов от ответственности за действия входящих в них юридических лиц, если эти действия были связаны с членскими обязанностями этих юридических лиц в соответствующих ассоциациях или союзах. Основные правила, регулирующие деятельность ассоциаций и союзов, закреплены в ст. 121 -123 ГК РФ.

В зависимости от возможности влияния одного юридического лица на деятельность другого различают основные или преобладающие общества, с одной стороны, и дочерние или зависимые - с другой. (см. приложение 4). «Соотношение основного и дочернего обществ определяется тем, что основное общество имеет или преобладающее участие в уставном капитале дочернего, или между ними заключен соответствующий договор, или имеется иная возможность определять решения, принимаемые юридическим лицом, являющимся дочерним обществом».

Следствием этого является правило о том, что дочернее общество не отвечает по долгам основного, тогда как основное, как правило, отвечает вместе с дочерним по его долгам; если иное не установлено законом, то члены дочернего общества вправе требовать возмещения основным обществом убытков, причиненных им дочернему.

Связь зависимого общества с преобладающим обществом обусловлена только одним фактором - наличием у преобладающего общества более 20% голосующих акций зависимого акционерного общества или 20% уставного капитала зависимого общества с ограниченной ответственностью. В настоящее время с использованием конструкций «основное (преобладающее) - дочернее (зависимое) общество» создаются так называемые финансово-промышленные группы, имеющие целью концентрацию финансовых и иных ресурсов на определенных направлениях для эффективного функционирования рыночного хозяйства в Российской Федерации.

В зависимости от формы собственности, лежащей в основе юридического лица, выделяются государственные и частные (негосударственные) юридические лица. К числу государственных (в широком смысле, т. е. включая и муниципальные) относятся все унитарные предприятия, а также некоторые учреждения. Значение такого деления становится понятным, если учесть, что государственные юридические лица (даже коммерческого характера) с необходимостью должны преследовать общегосударственные интересы, чем и обусловливается специфика их правового регулирования. В данной классификации можно усмотреть прямую аналогию с принятым за рубежом делением организаций на юридические лица публичного и частного права.

В зависимости от состава учредителей можно выделять: юридические лица, учредителями которых могут выступать только юридические лица (союзы и ассоциации), только государство (унитарные предприятия), или же любые, за отдельными исключениями, субъекты права (все остальные юридические лица).

Порядок создания юридического лица также может выступать в качестве критерия классификации: в таком случае юридические лица делятся на образуемые в разрешительном или нормативно-явочном порядке.

По способу приобретения полномочий органы юридического лица могут быть подразделены на выборные или назначаемые (абз. 2 п. 1 ст. 53 ГК).

Следовательно, выборный орган - это орган, который формируется путем избрания каким-либо компетентным органом данной организации либо учредителями юридического лица. Требования к механизму избрания органа юридического лица определяются законодательством Российской Федерации или локальными нормативными актами организации.

Выборными органами юридического лица являются единоличный исполнительный орган в обществе с ограниченной ответственностью (п. 1 ст. 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" или совет директоров (наблюдательный совет), ревизионная комиссия в акционерном обществе (ст. 66 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"). Согласно п. 1 ст. 40 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, директор, президент) избирается общим собранием участников общества. В соответствии с п. 1 ст. 66 Федерального закона "Об акционерных обществах" члены совета директоров (наблюдательного совета) общества избираются общим собранием акционеров в порядке, предусмотренном указанным законом и уставом общества.

По мнению С.И. Ожегова, назначить - это поставить кого-либо на какую-нибудь должность, работу. Исходя из этого назначаемый орган - это орган, который формируется путем назначения.

При этом под назначением понимается юридический акт учредителей (участников) организации либо компетентного органа юридического лица, определяющий момент официального возложения на орган определенных функций, предусмотренных его компетенцией.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия и назначается собственником имущества унитарного предприятия.

При этом назначение руководителя унитарного предприятия собственником на должность - только основание для заключения трудового договора и возникновения соответствующих трудовых правоотношений. Указанное положение вытекает из ст. 19 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой заключению трудового договора может предшествовать назначение на должность или, например, избрание по конкурсу, если это предусмотрено законом, иным нормативным правовым актом или уставом организации.

Иногда законодательство Российской Федерации указывает на необходимость образования коллегиального органа юридического лица путем назначения в его состав представителей различных органов государственной власти и управления. Так, например, высшим органом управления единственной образованной на сегодняшний день государственной корпорации - Агентства по страхованию вкладов является совет директоров (ст. 18 Федерального закона от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации"). В совет директоров агентства входят 13 членов - семь представителей Правительства Российской Федерации, пять представителей Банка России и генеральный директор агентства.

Не всегда в нормативных актах однозначно указывается порядок формирования органа юридического лица. В соответствии с п. 2 ст. 32 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" в отношении порядка формирования совета директоров (наблюдательного совета) используется термин "образование". В связи с этим образование органа может осуществляться как через избрание, так и через назначение.

Иногда законодатель предусматривает сложную структуру образования органов юридического лица. Так, например, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"*(22) единоличный исполнительный орган государственного или муниципального высшего учебного заведения (ректор) в порядке, установленном уставом такого высшего учебного заведения, избирается из числа кандидатур, согласованных с аттестационной комиссией соответствующего уполномоченного органа исполнительной власти или исполнительно-распорядительного органа городского округа, тайным голосованием на общем собрании (конференции) такого высшего учебного заведения на срок до пяти лет.

Несмотря на то, что ст. 53 ГК РФ указывает лишь на два способа образования органа юридического лица (избрание и назначение), существуют органы юридического лица, которые формируются иным способом. Речь идет о высших органах управления хозяйственными обществами и кооперативами - общем собрании участников (акционеров) или членов кооператива. Указанные органы юридического лица не избираются и не назначаются. В состав этих органов входят все участники (члены) данной организации.

По составу учредительных документов разграничиваются договорные юридические лица - хозяйственные товарищества, договорно-уставные - общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, ассоциации и союзы, а также уставные юридические лица.

Хозяйственные товарищества и общества можно классифицировать по тому, что более важно для участников: объединение их личных усилий для достижения предпринимательских целей (товарищества) или объединение капиталов (общества). Наряду с этим по степени увеличения предпринимательского риска участников хозяйственные общества и товарищества могут выстраиваться в следующую цепочку: полное товарищество, товарищество на вере, общество с дополнительной ответственностью, общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество.

Традиционным для доктрины пандектного права (Германия, Швейцария) является различение корпораций (союзов) и учреждений. Корпорации характеризуются наличием членства, общей для многих участников цели, независимостью своего существования от смены участников. Учреждения, напротив, обычно создаются одним учредителем, который сам определяет и цели юридического лица, и состав имущества, необходимый для их достижения. В юридико-техническом плане эта классификация имеет огромное значение, поскольку необходимость оформления коллективных интересов, актуальная для законодательства о корпорациях, может не приниматься в расчет при конструировании норм об учреждениях.

Особое место в классификации юридических лиц занимает их деление на коммерческие и некоммерческие организации, (см. приложение 5) поскольку это нашло прямое и подробное отражение в ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 50 коммерческие юридические лица в качестве основной цели своей деятельности преследуют извлечение прибыли и распределение ее между участниками юридического лица. Некоммерческие организации создаются для достижения иных целей - управленческих, учебных, лечебных, культурно-просветительских, благотворительных, религиозных и иных; прибыли от своей деятельности, как правило, не имеют. Они могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям. Полученная таким образом прибыль обычно не распределяется между участниками некоммерческих организаций.

В свою очередь, коммерческие юридические лица в зависимости от организационно-правовой формы, которую они принимают, могут создаваться как хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия  (см. приложение 5). Некоммерческие юридические лица могут принять организационно-правовые формы потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений); учреждений, финансируемых собственником; благотворительных и иных фондов. В отличие от разновидностей коммерческих юридических лиц, перечень которых является исчерпывающим (п. 2 ст. 50 ГК РФ), некоммерческие юридические лица могут иметь и иные организационно-правовые формы (п. 3 ст. 50 ГК РФ).

Таким образом, классификация юридических лиц может осуществляться по самым различным основаниям: а) в зависимости от того, на базе какого имущества создана организация. б) в зависимости оттого, какой объем прав те лица, которые создают за счет своего имущества обособленную имущественную базу юридического лица, закрепляют вместе с имуществом за юридическим лицом. в) в зависимости от масштабов деятельности юридического лица. г) в зависимости от состава учредителей. д) в зависимости от возможности влияния одного юридического лица на деятельность другого. е) действующим гражданским законодательством Российской Федерации все организации классифицируются, прежде всего, на коммерческие и некоммерческие.

Все организации, преследующие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, являются коммерческими, а организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками, признаются некоммерческими. Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных обществ и товариществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Перечень этот исчерпывающий. Некоммерческие организации обладают специальной (целевой) правосубъектностью. Такие юридические лица могут иметь права и нести обязанности, соответствующие предусмотренным в их учредительных документах целям деятельности. Перечень организационно-правовых форм некоммерческих юридических лиц, предусмотренный ст. 116-123 ГК, не является исчерпывающим.

2. Коммерческие организации

 

.1 Хозяйственные товарищества

Хозяйственное товарищество, участники которого солидарно несут субсидиарную (дополнительную) ответственность по его обязательствам всем своим имуществом, называется полным товариществом. Оно возникает на основе договора между несколькими участниками (полными товарищами), в качестве которых могут выступать только предприниматели - индивидуальные или коллективные. (см. приложение 6).

ГК РФ исходит из принципа истинности фирмы, в соответствии с которым фирменное наименование товарищества должно включать в себя истинные имена (названия) всех его участников. Можно ограничиться и указанием имени (названия) одного из полных товарищей с добавлением к нему слов “... и компания” (например: “Полное товарищество “Жданов и компания”). При изменении персонального состава участников такого товарищества необходимо вносить соответствующие изменения в фирму.

Законодатель различает случаи управления полным товариществом (ст. 71 ГК РФ) и ведения дел товарищества (ст. 72 ГК РФ). Управление товариществом осуществляется на основе решений, принятых всеми участниками единогласно или большинством голосов (если последнее предусмотрено учредительным договором). Ведение же дел, т.е. представительство интересов полного товарищества в обороте, по общему правилу, осуществляется каждым из участников. В этом случае полное товарищество как юридическое лицо имеет несколько самостоятельных и равноправных органов (по числу участников). Учредительный договор может устанавливать и другие схемы органов полного товарищества, например: ведение дел всеми участниками совместно (один коллегиальный орган) либо некоторыми из них (один или несколько единоличных органов). Важно отметить, что перечисленные варианты организационной структуры товарищества не могут применяться одновременно. Поэтому возложение ведения дел полного товарищества на одного из участников лишает остальных прав представлять интересы фирмы без доверенности.

Законодательное нормирование размеров складочного капитала полного товарищества имеет значение лишь для его регистрации.

Полному товарищу запрещено выступать в аналогичном качестве более, чем в одном предприятии. Для защиты интересов самих товарищей предусмотрен запрет для участника совершать без согласия других сделки, однородные с совершаемыми товариществом, т. е. конкурировать с ним (п. 3 ст. 73 ГК РФ).

Ответственность участников по обязательствам полного товарищества отнюдь не подрывает принципа самостоятельной гражданско-правовой ответственности юридического лица, т.к. является субсидиарной. В первую очередь требования кредиторов должны предъявляться к самому товариществу, и лишь при недостаточности его имущества - к полным товарищам. Общие правила, регулирующие солидарную ответственность, закреплены в ст. 322-325 ГК РФ. Специфика ее в полном товариществе заключается в том, что и первоначальные участники (учредители), и последующие в равной степени отвечают по всем обязательствам, независимо от времени их возникновения. Выход или исключение из товарищества также не сразу прекращают общность солидарной ответственности участников: выбывший товарищ продолжает отвечать по обязательствам, возникшим до его выбытия, еще в течение двух лет со дня утверждения отчета предприятия за год, в котором он из него выбыл (п. 2 ст. 75 ГК РФ).

Изменение персонального состава участников (выход, исключение, смерть или утрата полной дееспособности гражданином, признание его безвестно отсутствующим, ликвидация или принудительная реорганизация юридического лица), по общему правилу, влечет ликвидацию полного товарищества. Иное может быть предусмотрено учредительным договором или соглашением оставшихся участников (п. 1 ст. 76 ГК РФ). Аналогичные последствия имеет и изменение имущественного положения участника - объявление его банкротом или обращение кредиторами взыскания на его долю в складочном капитале.

Возможность обращения взыскания на имущество самого участника отчасти размывает границу между имуществом, вложенным в товарищество и не переданным ему (собственным имуществом товарища), лишая последнее своеобразной неприкосновенности. В таких условиях участников мало что удерживает от того, чтобы перевести большую часть своего имущества в капитал предприятия: риск возрастает незначительно. При этом их личные кредиторы могут оказаться в худшем положении, нежели кредиторы товарищества. Во избежание таких казусов ст. 80 ГК РФ устанавливает специальную процедуру удовлетворения требований личных кредиторов полного товарища за счет имущества, соответствующего его доле в складочном капитале.

Будучи по своей природе объединением лиц, полное товарищество не может состоять из единственного участника и, если все же такое случается, должно быть преобразовано в хозяйственное общество или ликвидировано (ст. 81 ГК РФ).

Хозяйственное товарищество, состоящее из двух категорий участников: полных товарищей (комплементариев), солидарно несущих, субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом, и товарищей-вкладчиков (коммандитистов), не отвечающих по обязательствам предприятия, называется товариществом на вере (или коммандитным товариществом). (см. приложение 6).

Аналогично полному товариществу фирменное наименование товарищества на вере должно содержать имена (названия) всех или, по крайней мере, одного полного товарища (в последнем случае - с добавлением слов - “... и компания”).

Товарищество на вере - договорное объединение лиц и поэтому учредительный договор является его единственным учредительным документом. Наряду с учредительным договором в ГК РФ упоминается свидетельство об участии, удостоверяющее внесение вклада в складочный капитал (п. 1 ст. 85 ГК РФ). Указанное свидетельство не является ценной бумагой, поскольку не отнесено к числу таковых законодательством о ценных бумагах (ст. 143 ГК РФ), а также потому, что вклад, удостоверенный свидетельством, может передаваться частично (подп. 4 п. 2 ст. 85 ГК РФ). Значит, свидетельство об участии не может быть единственным документом, удостоверяющим права членства коммандитиста в товариществе. Кроме того, п. 1 ст. 85 ГК РФ определенно говорит от обязанности коммандитиста внести свой вклад, которая, следовательно, существует еще до момента его внесения. Все это приводит к выводу о том, что отношения товарищей-вкладчиков и полных товарищей должны регулироваться договором. И если это не учредительный договор, то, значит, какой-то другой, условно называемый договором об участии в товариществе. Такая юридическая конструкция, действительно, позволяет сохранить абсолютную тайну личности коммандитиста (даже от государства), но все же представляется крайне противоречивой.

Образно говоря, товарищество на вере как бы включает в себя две относительно самостоятельные структуры: полное товарищество и группу (или одного) товарищей-вкладчиков. С одной стороны, коммандитисты полностью отстранены от участия в управлении и ведении дел товарищества. С другой - они распоряжаются своими вкладами совершенно независимо от полных товарищей. Отличительная особенность прав коммандитиста на имущество товарищества заключается в том, что при выходе из предприятия он вправе претендовать лишь на возврат своего вклада, а не на получение соответствующей доли в имуществе фирмы (подл. 4 п. 2 ст. 85 ГК РФ). Однако в случае ликвидации фирмы товарищ-вкладчик участвует в распределении ликвидационного остатка наравне с полными товарищами.

Основания ликвидации товарищества на вере обладают значительной спецификой. В частности, товарищество на вере сохраняется, если в нем остаются по крайней мере один полный товарищ и один коммандитист (ч. 2 п. 1 ст. 86 ГК РФ). Значит, во всех случаях изменений персонального состава участников товарищество, по общему правилу, продолжает существовать.

В части, не затрагивающей правового положения коммандитистов, товарищество на вере аналогично полному товариществу, поэтому все сказанное о полных товариществах относится и к коммандитным (см. п. 5 ст. 82 ГК РФ).

Таким образом, хозяйственные товарищества - договорные объединения нескольких лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности под общим именем. Полное товарищество - хозяйственное товарищество, участники которого солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам всем своим имуществом. Товарищество на вере - хозяйственное товарищество, состоящее из двух категорий участников: полных товарищей, солидарно несущих субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом, и товарищей-вкладчиков, не отвечающих по обязательствам предприятия.

 

.2 Хозяйственные общества

Коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на доли заранее определенных размеров, образованная одним или несколькими лицами, не отвечающими по ее обязательствам, называется обществом с ограниченной ответственностью (см. приложение 7).

Учредительными документами общества с ограниченной ответственностью являются устав и учредительный договор. Фирменное наименование общества строится по общим правилам, например: “Общество с ограниченной ответственностью “Березка”. Законом об обществах с ограниченной ответственностью установлено максимальное число его участников. При его превышении общество подлежит преобразованию в АО или ликвидации.

Уставный капитал общества разделяется на доли заранее определенных учредительными документами размеров (п. 1 ст. 87 ГК РФ). Это в значительной степени формализует имущественное участие в обществе и упрощает процедуру управления, а также передачу долей. Термин “доля в уставном капитале” употребляется ГК РФ в двух значениях: как элементарные доли заранее определенного размера, на которые разделен уставный капитал, и как совокупная доля (сумма элементарных долей), принадлежащая конкретному участнику.

Наличие доли в уставном капитале, конечно, не означает каких-либо вещных прав на имущество предприятия. Права участников по отношению к обществу (на участие в управлении, информацию, долю прибыли, ликвидационный остаток и т.п.) реализуются в рамках единого обязательства, которое можно охарактеризовать как долевое обязательство с активной множественностью лиц, поскольку его обязанной стороной выступает само общество, а управомоченной - все участники. Поэтому передача доли в уставном капитале означает на самом деле уступку доли в едином комплексе прав, принадлежащих всем участникам, вместе взятым, т. е. цессию.

Передача участником своей доли (или ее части) в уставном капитале другим участникам общества является его безусловным правом, тогда как ее отчуждение третьим лицам может быть запрещено уставом или обусловлено получением согласия других участников (п. 2 ст. 93 ГК РФ). Само общество также может выступать приобретателем доли. Формально это должно вести к уменьшению уставного капитала общества по правилам о прекращении обязательства совпадением должника и кредитора в одном лице (ст. 413 ГК РФ). Однако такие последствия наступят, только если общество не реализует приобретенную долю другим участникам или третьим лицам в установленный срок.

Прекращение членства в обществе может происходить не только в результате отчуждения доли, но и путем выхода участника из общества (ст. 94 ГК РФ). По своим правовым последствиям заявление о выходе означает требование о принудительном выкупе доли участника обществом. Это требование подлежит обязательному удовлетворению, что может привести к уменьшению размера уставного капитала, если участники не решат восполнить убыль имущества.

Высшим органом управления обществом является общее собрание его участников. Исключительная компетенция общего собрания перечислена в п.3 ст. 91 ГК РФ и включает: изменение устава общества и размера его уставного капитала, образование и прекращение исполнительных органов общества, утверждение годовых отчетов и балансов, распределение прибылей и убытков, реорганизацию и ликвидацию общества, избрание его ревизионной комиссии (ревизора).

Органами общества как юридического лица могут быть как единоличный орган (директор, президент и т.п.), так и коллегиальный (правление, дирекция и т.п.), либо оба вместе.

Изменения персонального состава участников общества с ограниченной ответственностью, равно как и их имущественного положения, не приводят к его ликвидации. Общество продолжает функционировать, даже если в нем остался всего один участник.

Общество с дополнительной ответственностью. Коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на доли заранее определенных размеров, образованная одним или несколькими лицами, солидарно несущими субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере, кратном стоимости их вкладов в уставный капитал, называется обществом с дополнительной ответственностью.

Специфика общества с дополнительной ответственностью состоит в особом характере имущественной ответственности участников по его долгам.

Во-первых, эта ответственность является субсидиарной, а значит, требования к участникам могут быть предъявлены лишь при недостаточности имущества общества для расчетов с кредиторами.

Во-вторых, ответственность носит солидарный характер, следовательно, кредиторы вправе в полном объеме или в любой части предъявить требования к любому из участников, который обязан их удовлетворить.

В-третьих, участники несут одинаковую ответственность, т. е. в равной мере кратную размерам их вкладов в уставный капитал (п. 1 ст. 95 ГК РФ). В-четвертых, общий объем ответственности всех участников определяется учредительными документами как величина, кратная (двух-, трехкратная и т. п.) размеру уставного капитала.

В остальном этот вид обществ мало, чем отличается от обществ с ограниченной ответственностью.

Акционерное общество. Коммерческая организация, образованная одним или несколькими лицами, не отвечающими по ее обязательствам, с уставным капиталом, разделенным на доли, права на которые удостоверяются ценными бумагами - акциями, называется акционерным обществом.

Основное отличие акционерного общества от других юридических лиц заключается в способе закрепления прав участника по отношению к обществу: путем удостоверения их акциями. Это, в свою очередь, обусловливает специфику осуществления прав по акции и их передачи.

Устав признается единственным учредительным документом АО.

Уставный капитал АО равен номинальной стоимости приобретенных акционерами акций - обыкновенных и привилегированных (ст. 99 ГК РФ). Внесение вклада в уставный капитал общества означает в то же время совершение договора купли-продажи акции. Продавцом в этом договоре выступает само общество, которое не вправе отказаться от его заключения с учредителем.

В соответствии с п. 1 ст. 25 и п. 1 ст. 27 Закона “Об акционерных обществах” уставный капитал АО в момент его учреждения должен состоять из определенного числа обыкновенных акций с одинаковой номинальной стоимостью, а также может включать привилегированные акции разных типов (и разной номинальной стоимости), общая доля которых в уставном капитале не должна превышать 25%. Такие акции закон называет размещенными, поскольку их будущие покупатели (акционеры) уже известны. Все держатели акций регистрируются в специальном реестре акционеров, т. е. выпуск акций на предъявителя запрещен.

Наряду с размещенными акциями устав АО может предусматривать существование и объявленных акций, т.е. таких, которые общество вправе в дальнейшем разместить среди акционеров (ст. 27 Закона “Об акционерных обществах”).

Уставный капитал общества может быть уменьшен путем снижения номинальной стоимости акций или сокращения их общего количества, в том числе путем приобретения и погашения части акций, если такая возможность предусмотрена уставом общества. Законом запрещено принимать решения обществом об уменьшении уставного капитала: до момента полной оплаты всего его уставного капитала; выкупа всех акций; полной выплаты объявленных, но невыплаченных дивидендов, в том числе невыплаченных накопленных дивидендов по кумулятивным привилегированным акциям, при наличии признаков банкротства. Общество обязано уменьшить уставный капитал после принятия общим собранием акционеров решения об уменьшении уставного капитала большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций.

Увеличение уставного капитала АО производится либо путем увеличения номинальной стоимости существующих акций, либо путем размещения (выпуска) дополнительных акций. В последнем случае процедура размещения акций зависит от типа акционерного общества. Закрытое акционерное общество обязано распределять все акции новых выпусков между конкретными заранее известными лицами. Открытое акционерное общество вправе предлагать акции для приобретения неограниченному кругу лиц, т.е. проводить на них открытую подписку (п. 1 и 2 ст. 97 ГК РФ).

Способами формирования уставного капитала не исчерпываются различия открытых и закрытых акционерных обществ. Число участников закрытого АО не может превышать пятидесяти, а в случае его превышения общество преобразуется в открытое АО либо ликвидируется. Акционеры закрытого АО имеют право преимущественной покупки отчуждаемых другими акционерами акций (аналогично передаче долей в обществе с ограниченной ответственностью). Отмеченные различия открытых и закрытых АО все же не приводят к расщеплению акционерных обществ на две самостоятельные организационно-правовые формы, ибо укладываются в рамки единого понятия АО и не противоречат общим принципам акционерной формы предприятия.

К органам управления акционерным обществом закон относит общее собрание акционеров, а также совет директоров (наблюдательный совет), который обязательно создается, если в обществе более 50 участников. Органами АО как юридического лица, т. е. исполнительными органами, являются единоличный и (или) коллегиальный орган (правление, дирекция и т. п.).2 Управление обществом может быть по договору возложено и на сторонних управляющих - юридических или физических лиц.

Поскольку акционерная форма предприятия рассчитана на объединение капиталов множества вкладчиков, Закон “Об акционерных обществах” предусматривает повышенную защиту интересов мелких держателей акций от действий более состоятельных акционеров. Так, приобретение 30 и более процентов голосующих акций крупных открытых АО способно изменить судьбу контрольного пакета акций, и тем самым ущемить права большинства акционеров. С другой стороны, Закон не может просто запретить свободную куплю-продажу акций в открытых АО, поскольку это является их обязательным признаком. Решение этой проблемы законодатель видит в том, чтобы в случае скупки контрольного пакета голосующих акций (30% и более) одним лицом предоставить остальным акционерам право потребовать выкупа их обыкновенных акций этим лицом по справедливой цене (ст. 80 Закона “Об акционерных обществах”). Таким образом, акционер, которого не устраивают перемены в контрольном пакете акций, может продать свои акции и, тем самым, выйти из общества.

Совершение крупных сделок, связанных с приобретением или отчуждением имущества АО или его акций, обусловлено получением согласия совета директоров (наблюдательного совета) или общего собрания акционеров.

Народные предприятия. Законом Российской Федерации от 19 июля 1998 г. N 115-ФЗ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" в гражданское законодательство введена новая организационно-правовая форма предпринимательской деятельности - акционерное общество работников (народное предприятие).

К народному предприятию применяются правила Закона РФ "Об акционерных обществах" о закрытых акционерных обществах, если иное не предусмотрено Законом о народных предприятиях. Таким образом, правовое положение народного предприятия регламентируется двумя законами. Причем оба этих закона определяют народное предприятие как акционерное общество. Работникам народного предприятия должно принадлежать более 75 процентов его акций.

Народное предприятие вправе ежегодно увеличивать свой уставный капитал путем выпуска дополнительных акций на сумму не менее суммы чистой прибыли, фактически использованной на цели накопления за отчетный финансовый год. Эти дополнительные акции, а также акции, выкупленные в определенном Законом порядке народным предприятием у своих акционеров, распределяются между всеми, имеющими на то право работниками пропорционально суммам их оплаты труда за отчетный финансовый год. На вновь поступивших на народное предприятие работников это правило распространяется, если они проработали не менее 3 месяцев в отчетном финансовом году. Уставом может быть установлен иной период работы, по истечении которого вновь поступившие на работу лица, наделяются акциями. Однако он не может быть меньше 3 и более 24 месяцев.

Один работник-акционер не может владеть количеством акций народного предприятия, номинальная стоимость которых превышает 5 процентов его уставного капитала. Эта максимальная доля акций может быть уменьшена уставом народного предприятия.

Народное предприятие обязано выкупить у уволившегося работника-акционера, а последний обязан продать народному предприятию принадлежащие ему акции народного предприятия по их выкупной стоимости. При определенных обстоятельствах этот акционер вправе продать свои акции работникам народного предприятия по договорной цене.

Число работников-неакционеров за отчетный финансовый год не должно превышать 10 % общей численности работников предприятия.

При принятии общим собранием акционеров народного предприятия решений, затрагивающих интересы всех работников-акционеров (независимо от количества принадлежащих им акций) применяется принцип голосования "один акционер - один голос".

Федеральный закон "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" гарантирует, что при любых обстоятельствах, постоянно, подавляющее большинство акций народного предприятия принадлежит его работникам. В руках физических лиц, не являющихся работниками народного предприятия, и (или) юридических лиц может быть сосредоточено лишь менее 25 процентов его акций.

Владея более чем 75 процентами акций народного предприятия, его работники-акционеры получают возможность блокировать принятие любого невыгодного им решения общего собрания акционеров. Мало того, работники-акционеры получают возможность по своему усмотрению формировать состав наблюдательного совета и ревизионной комиссии народного предприятия, избирать его генерального директора. Закон полностью отдает приоритет в защите интересов тем акционерам народного предприятия, которые являются его работниками. Акции, выкупленные народным предприятием у его акционеров, безвозмездно распределяются между его работниками, как акционерами, так и неакционерами в зависимости от величины оплаты их труда в истекшем финансовом году.

Таким образом, хозяйственные общества - это организации, создаваемые одним или несколькими лицами путём объединения (обособления) их имущества для ведения предпринимательской деятельности. Общество с ограниченной ответственностью - коммерческая организация, уставный капитал которой разделён на доли определённых размеров, образованная одним или несколькими лицами, не отвечающими по её обязательствам. Общество с дополнительной ответственностью - коммерческая организация, уставный капитал которой разделён на доли заранее определённых размеров, образованная одним или нескольким лицами, солидарно несущими субсидиарную ответственность по её обязательствам в размере, кратном стоимости их вкладов в уставный капитал. Акционерное общество - коммерческая организация, образованная одним или несколькими лицами, не отвечающими по её обязательствам, с уставным капиталом, разделённым на доли, права на которые удостоверяются ценными бумагами - акциями. Закрытое АО - распределяет выпуски новых акций между конкретными заранее известными лицами. Число членов не свыше 50, акционеры имеют право преимущественной покупки отчуждаемых другими акционерами акций. Народное предприятие - акционерное общество работников. Открытое АО - вправе предлагать акции для приобретения неограниченному кругу лиц.

 

.3 Производственные кооперативы

Производственные кооперативы представляют собой коммерческие организации, построенные на корпоративных началах, т.е. являются добровольными объединениями граждан на основе членства. Членами кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 16 лет. Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть членами кооператива наряду с гражданами Российской Федерации .

Производственный кооператив является объединением и труда, и капитала: все члены кооператива обязаны внести паевой взнос, а также участвовать личным трудом в деятельности кооператива. В случае, если член кооператива не участвует личным трудом в его деятельности, он обязан внести дополнительный паевой взнос, минимальный размер которого определяется уставом. При этом число членов кооператива, внесших паевой взнос, но не принимающих личного трудового участия в его деятельности, не может превышать 25% от их общего числа. Для сельскохозяйственных производственных кооперативов Законом о сельскохозяйственной кооперации установлено, что личным трудом членов кооператива должно выполняться не менее 50% всех работ.

Ограничена и возможность привлечения к производственной деятельности кооператива наемных работников. Их средняя за отчетный период численность не может превышать 30%. Эти ограничения не касаются выполнения работ по гражданско-правовым договорам.

Законы о производственных кооперативах и о сельскохозяйственной кооперации по вопросу о членстве юридических лиц отсылают к учредительным документам кооператива, т.е. юридическое лицо может быть членом конкретного кооператива, если это предусмотрено в уставе последнего. Такое юридическое лицо должно быть представлено в данном кооперативе физическим лицом, уполномоченным надлежаще оформленной доверенностью.

Члены кооператива несут субсидиарную ответственность по его долгам. Это означает, что члены кооператива отвечают своим имуществом по долгам кооператива, если у последнего нет достаточных средств для погашения своих долгов. Порядок и размер такой ответственности устанавливаются законом и уставами кооперативов, принятый Закон о производственных кооперативах ни порядка, ни размера дополнительной ответственности членов кооператива не предусмотрел, а Закон о сельскохозяйственной кооперации определил лишь минимальный размер такой ответственности - не менее 0,5% обязательного паевого взноса. Установление размера и порядка субсидиарной ответственности членов кооператива в его уставе обязательно. Без соответствующей записи в уставе регистрация кооператива производиться не должна.

Гражданский кодекс воскрешает известное со времен дореволюционной России наименование кооператива - "артель". Соответственно в фирменном наименовании производственного кооператива с равным основанием могут использоваться слова "производственный кооператив" или "артель". Сельскохозяйственные производственные кооперативы в соответствии с Законом о сельскохозяйственной кооперации подразделяются на три вида: сельскохозяйственная артель, рыболовецкая артель и кооперативное хозяйство. В соответствии с этим в фирменном наименовании могут быть использованы: "колхоз" - для сельскохозяйственной артели и рыболовецкой артели и "коопхоз" - для кооперативного хозяйства.

Производственный кооператив имеет только один учредительный документ - устав. Утверждение устава кооператива и внесение в него изменений относятся к исключительной компетенции общего собрания. Закон о производственных кооперативах установил, что изменить устав можно по решению 3/4 голосов присутствующих членов кооператива (ст.15 Закона), а по Закону о сельскохозяйственной кооперации квалифицированное большинство необходимо лишь для внесения изменений по некоторым вопросам (ст.12 Закона).

В п.2 ст.52 ГК РФ указано, что в учредительном документе любого юридического лица должны быть указаны его наименование, место нахождения и порядок управления.

Помимо перечня дополнительных сведений, содержащихся в п.2 ст. 108 ГК РФ, в соответствии с Законом о производственных кооперативах в уставе должны также содержаться сведения: о порядке выплаты стоимости пая или выдачи соответствующего ему имущества лицу, прекратившему членство в кооперативе; о порядке вступления в кооператив новых членов; о порядке выхода из кооператива; о порядке образования имущества кооператива; о перечне филиалов и представительств; о порядке реорганизации и ликвидации кооператива (ст.5 Закона). Перечень дополнительных сведений содержится и в Законе о сельскохозяйственной кооперации (ст.11).

Все названные сведения являются обязательными и при их отсутствии кооператив не регистрируется. Кроме того, он вправе включить в устав и другие сведения. В Законе о производственных кооперативах предусмотрен (не менее пяти) минимальный предел численности членов кооператива (максимальный не установлен).

Кооператив вправе иметь в собственности любое имущество, не запрещенное к обороту законом. Источниками образования имущества кооператива выступают паевые взносы членов кооператива, размер которых устанавливается его уставом, прибыль от собственной деятельности, кредиты, имущество, полученное в дар от физических и юридических лиц, и другие допускаемые законодательством источники. В Законе о сельскохозяйственной кооперации предусмотрено, что размер его заемных средств не должен превышать 60% от общего объема средств кооператива.

Все имущество кооператива делится на паи его членов, что, однако, не превращает его в общую долевую собственность. Право члена кооператива на пай означает возможность в случае прекращения членства или ликвидации кооператива получить стоимость пая или имущество, соответствующее его доле. Пай члена кооператива состоит из его паевого взноса и соответствующей части чистых активов. Состав и порядок определения размера пая члена кооператива устанавливаются уставом. В качестве паевого взноса член кооператива может внести любое имущество, в том числе деньги, ценные бумаги, имущественные права. Земельные участки и природные ресурсы могут быть паевым взносом, если их оборот допускается законом. Если в соответствии с уставом кооператива определенная часть его имущества передается в неделимый фонд, это имущество не включается в пай члена кооператива, а потому на него не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива.

В соответствии с п.3 ст. 109 ГК РФ кооперативу запрещено выпускать только акции. Отсюда следует, что он вправе выпускать другие ценные бумаги. В дополнение к ГК РФ Закон о производственных кооперативах связывает распределение прибыли между членами кооператива не только с их личным трудовым, но и иным участием, а также размером паевого взноса. А между членами кооператива, не принимающими участия личным трудом в деятельности кооператива, - соответственно размеру их паевого взноса. При этом Законом установлено, что часть прибыли, распределяемая между членами кооператива пропорционально размеру их паевых взносов, не должна превышать 50% прибыли, подлежащей распределению.

В отношении имущества, оставшегося после ликвидации, Закон о производственных кооперативах устанавливает, что оно распределяется между членами кооператива в порядке, предусмотренном уставом кооператива или соглашением между его членами. Если же такой порядок не установлен ни уставом, ни соглашением, то в силу ч.2 п.4 ст. 109 ГК РФ оно распределяется в соответствии с трудовым участием членов кооператива.

Кооператив управляется системой органов: общее собрание, наблюдательный совет, исполнительные органы. Общее собрание как высший орган вправе рассматривать и принимать решение по любому вопросу образования и деятельности кооператива. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более 50% общего числа членов кооператива. Решения принимаются простым большинством голосов.

Наблюдательный совет образуется общим собранием. Оно же принимает решение о численном составе совета и сроках его полномочий.

Наблюдательный совет, помимо общего контроля за деятельностью исполнительных органов кооператива, вправе решать и другие вопросы, отнесенные уставом к его исключительной компетенции.

Кооператив может иметь и единоличный исполнительный орган - председателя, и систему исполнительных органов - правление и председателя. Правление избирается в кооперативе с численностью более 10 членов. Помимо правления, общее собрание избирает и председателя кооператива. Если в кооперативе создан наблюдательный совет, он представляет общему собранию кандидатуру председателя.

Исполнительные органы кооператива осуществляют текущее руководство его деятельностью. Закон о производственных кооперативах разграничивает компетенцию правления и председателя. Правление руководит деятельностью кооператива между созывами общего собрания. Однако оно не может решать вопросы, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания и наблюдательного совета.

Председатель кооператива обладает следующими полномочиями, он распоряжается имуществом кооператива, заключает договоры, выдает доверенности, открывает счета в банках и других кредитных учреждениях, осуществляет прием и увольнение наемных работников, издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения членами кооператива и наемными работниками. В пределах своих полномочий он действует как законный представитель кооператива, т.е. без доверенности. Все остальные члены кооператива, а также члены наблюдательного совета и правления вправе действовать от имени кооператива только на основании доверенности.

Для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью кооператива общим собранием должен быть избран либо ревизор (в кооперативах с численностью членов менее 20), либо ревизионная комиссия в составе не менее 3 человек.

Для проверки финансово-хозяйственной деятельности кооператива могут быть привлечены внешние аудиторы. Такая же проверка должна быть проведена, если по этому поводу есть решение наблюдательного совета или требование не менее 10% членов кооператива. В последнем случае аудиторская проверка производится за счет этих лиц.

Каждый член кооператива при решении вопросов на общем собрании имеет только один голос, независимо от размера своего пая. Как и все иные юридические лица, производственный кооператив может прекратить свое существование путем реорганизации или ликвидации.

Таким образом, производственный кооператив (артель) - это объединение лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности на началах их личного трудового и иного участия, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов членов объединения.

 

.4 Унитарные предприятия

Государственные и муниципальные унитарные предприятия как юридические лица, преследующие коммерческие цели, обладают чертами и соответствуют нормам ГК РФ, которые в целом характерны для субъектов российского гражданского права. Вместе с тем ст.113 - 115 ГК РФ определяют особенности, отличающие их от других коммерческих организаций. Эти юридические лица, во-первых, создаются и действуют на основе лишь одной формы собственности - государственной или муниципальной, в связи с чем их учредителями являются государство (субъект Федерации) или муниципальное образование. В данном случае невозможно возникновение юридического лица и смешанной формы собственности. Во-вторых, собственник имущества, создавая унитарные предприятия и наделяя его необходимыми материальными ресурсами, не утрачивает, в отличие от учредителей хозяйственных обществ и товариществ, а также производственных кооперативов, прав на него. Унитарные предприятия в ходе предпринимательской деятельности владеют и пользуются чужой собственностью, которая, по существу, принадлежит другому субъекту. (см. приложение 8)

Перечисленные особенности, а именно - цельная государственная или муниципальная основа, на которой осуществляется коммерческая деятельность унитарного предприятия, а также сохранение права собственности на имущество, закрепленное за ним, у его учредителя, формирует унитарную (unitaire - франц., от латинского unitas - единство) природу этого юридического лица.

Предусматривая деятельность унитарного предприятия с использованием чужой собственности, ГК РФ в рамках данной организационно-правовой формы наделяет субъекта определенными правомочиями на переданное ему имущество (право хозяйственного ведения либо оперативного управления), которые носят вещный характер, что позволяет выделить в составе унитарного предприятия две разновидности с различным объемом имущественных прав и оперативно-хозяйственной самостоятельности.

Имущество, закрепленное собственником за унитарным предприятием, формирует его уставный фонд, размер которого, источники и порядок создания отражаются в учредительном документе, каковым для унитарного предприятия, согласно абз.3 п.1 ст.50 ГК РФ и п.1 ст.113 ГК РФ, является устав. В нем должны фиксироваться предмет и цели деятельности данного юридического лица, что придает его право- и дееспособности специальный характер (п.1 ст.49 и п.2 ст.52 ГК РФ), а также фирменное наименование унитарного предприятия, которое, согласно п.3 ст.113 ГК РФ, должно указывать на собственника имущества и определять принадлежность юридического лица к категории государственного или муниципального предприятия.

Руководитель унитарного предприятия действует в этом качестве на основе единоначалия и представляет юридическое лицо без доверенности в силу предоставленных ему законом полномочий. Его назначает на основе контракта соответствующий исполнительный орган, который уполномочен на это Правительством РФ. Имущественная ответственность унитарного предприятия по своим обязательствам принципиально соответствует общим правилам гражданско-правовой ответственности, характерной для юридического лица. Унитарное предприятие не отвечает по обязательствам своего учредителя, а последний - по долгам и обязательствам унитарного предприятия. Вместе с тем ответственность этого юридического лица в определенной степени зависит от объема и характера прав на имущество, которое закреплено за ним собственником: на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления.

В случаях, предусмотренных законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, Правительству РФ предоставлено право принимать решения об образовании, на основе имущества, находящегося в федеральной собственности, унитарные предприятия на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие).

Деятельность казенного предприятия планируется уполномоченным органом управления, который за три месяца до начала планируемого года утверждает и доводит до исполнителя обязательный и согласованный с Минфином РФ план-заказ по установленному кругу показателей (объем поставок в натуральном выражении с учетом сроков поставок и цен, фонд оплаты труда с условиями его изменения при невыполнении плана-заказа и увеличении за счет прибыли, лимит численности, объем средств из федерального бюджета и условия их предоставления). Самостоятельную хозяйственную деятельность такое предприятие вправе осуществлять с разрешения уполномоченного органа, а продукция (работы, услуги), производимая согласно плану-заказу и не относящаяся к области государственного ценового регулирования, реализуется казенным УП по ценам и тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом управления в порядке и на условиях корректировки, определяемой Минэкономики РФ и Минфином РФ.

Финансирование, связанное с выполнением плана-заказа, плана развития производственной, социальной сферы и иным показателям, осуществляется за счет доходов казенного предприятия от реализации продукции (работ, услуг), а при их недостаточности - путем выделения средств из федерального фонда по решению Правительства РФ.

Прибыль казенного унитарного предприятия, получаемая от выполнения плана-заказа и самостоятельно заключаемых и выполняемых договоров, направляется на совершенствование производственной деятельности и социальные цели по нормативам, которые ежегодно устанавливаются уполномоченным органом управления в порядке, установленном Минэкономики РФ и Минфином РФ. Свободный остаток прибыли, после ее направления на предусмотренные цели, подлежит изъятию в бюджет. Уполномоченный орган управления контролирует выполнение плана-заказа и плана развития предприятия. Унитарное предприятие в свою очередь обязано вести и ежеквартально представлять статистическую и бухгалтерскую отчетность по установленной форме.

Казенное унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам тем имуществом, которое находится в его распоряжении. Учредитель (собственник имущества казенного унитарного предприятия) несет субсидиарную (дополнительную) ответственность по обязательствам такого предприятия в случае недостаточности его имущества (п.5 ст.115 ГК РФ).

Согласно ст.527 ГК РФ, казенное унитарное предприятие не может принимать на себя обязательство о возмещении убытков и возмещать убытки, которые могут быть причинены поставщику (исполнителю) в связи с выполнением государственного заказа.

Таким образом, государственное (муниципальное) предприятие - юридическое лицо, учреждённое государством либо органом местного самоуправления в предпринимательских целях или в целях выпуска особо значимых товаров, имущество которого состоит в государственной (муниципальной) собственности. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения. Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие).

3. Некоммерческие организации

 

.1 Потребительские кооперативы

Объединение лиц на началах, членства в целях удовлетворения собственных потребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов, называется потребительским кооперативом (см. приложение 9).

Правовое положение потребительских кооперативов определяется ст. 116 ГК РФ и рядом специальных законов, наиболее важными из которых являются Закон РФ “О потребительской кооперации в Российской Федерации” от 19 июня 1992 г. № 3085-1 и Федеральный закон “О сельскохозяйственной кооперации” от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ.

Потребительскими обществами могут называться лишь организации, подпадающие под действие Закона о потребительской кооперации. Все иные потребительские кооперативы (к ним, в частности, относятся кооперативы в области сельского хозяйства и другие специализированные потребительские кооперативы) не вправе использовать в своем наименовании слово “общество”. Таким образом, в рамках единой организационно-правовой формы потребительского кооператива, предусмотренной ГК РФ, выделяются две главные разновидности: потребительские общества (регулируемые Законом о потребкооперации) и собственно потребительские кооперативы. Деятельность последних, как правило, невозможна без использования объектов недвижимости (земля, жилье) и регулируется рядом специальных законов (например, Законом о сельскохозяйственной кооперации). Другую организационно-правовую форму представляют собой союзы потребительских обществ, которые являются одной из разновидностей объединений (союзов) юридических лиц.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель (точнее, предмет) его деятельности и слова “кооператив”, “потребительское общество” или “потребительский союз”, например: “Потребительское общество по заготовке кормов “Элида”.

Участниками потребительских кооперативов могут быть как граждане, так и юридические лица, причем наличие хотя бы одного гражданина обязательно, в противном случае кооператив превратится в объединение юридических лиц. Основным учредительным документом любого потребительского кооператива является его устав.

Правовое положение потребительского кооператива и в плане организационной структуры, и с точки зрения прав участников во многом сходно с производственным кооперативом. Высшим органом управления потребительским кооперативом является общее собрание его членов. В промежутках между заседаниями общего собрания его функции выполняет совет (в сельскохозяйственных кооперативах - наблюдательный совет). Коллегиальный исполнительный орган потребительского кооператива называется правлением. В отличие от производственных кооперативов члены потребительского кооператива не обязаны принимать личное трудовое участие в его деятельности и, по общему правилу, не отвечают по его долгам (единственное исключение предусмотрено п. 4 ст. 116 ГК РФ).

В изъятие из общих норм о статусе некоммерческих организаций потребительским кооперативам предоставлено право распределять доходы от предпринимательской деятельности между своими членами. Таким образом, потребительский кооператив занимает промежуточное положение между коммерческими и некоммерческими организациями.

Таким образом, потребительские кооперативы - объединение лиц на началах членства в целях удовлетворения собственных потребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов.

3.2 Общественные и религиозные организации

юридический товарищество общество потребительский

Некоммерческое объединение лиц на основе общности их интересов для реализации общих целей называется общественным объединением.

Общественное объединение - это родовое понятие, обозначающее целую группу самостоятельных организационно-правовых форм некоммерческих юридических лиц. К их числу Закон об общественных объединениях (ст. 8-13) относит: общественные организации (объединения на основе членства); общественные движения (массовые объединения, не имеющие членства); общественные фонды (не имеющие членства объединения, цель которых заключается в формировании имущества и его использовании на общественно полезные цели); общественные учреждения (не имеющие членства организации, цель которых - в оказании конкретного вида услуг в интересах участников); органы общественной самодеятельности (не имеющие членства объединения, цель которых заключается в совместном решении различных социальных проблем граждан по месту жительства, работы или учебы).

Учредителями общественных объединений выступают граждане (не менее трех человек), а также другие общественные объединения с правами юридических лиц (наряду с гражданами). Закон об общественных объединениях четко, хотя и не всегда разумно, разграничивает участников и членов общественных объединений. Члены объединений оформляют свое участие в них индивидуальными заявлениями и имеют право избирать и быть избранными в их руководящие органы. Участники объединений формально не закрепляют своего участия в их деятельности и, как можно заключить из ч. 5 ст. 6 Закона, обладают более узкими правами, нежели полные члены. Правовой основой любого общественного объединения является его устав.

Особенностью наименования общественного объединения является необходимость включать в него указание на территориальную сферу деятельности (общероссийское, межрегиональное, региональное, местное). При этом общероссийские объединения могут использовать в своих названиях слова “Россия”, “Российская Федерация” и производные от них без специальных разрешений государственных органов (что невозможно для других негосударственных юридических лиц). Средством индивидуализации общественного объединения, в отличие от других юридических лиц, является также его символика (флаги, эмблемы, вымпелы и т.п.), подлежащая обязательной государственной регистрации.

Закон об общественных объединениях определяет лишь самые общие положения, касающиеся организационной структуры этих юридических лиц, оставляя ее детальную разработку на усмотрение участников (ст. 15 Закона). Более подробно структура и компетенция органов управления установлена применительно к общественным объединениям, занимающимся благотворительной деятельностью.

Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Участники (члены) общественных организаций (объединений) не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Участники (члены) общественных организаций (объединений) не отвечают по обязательствам указанных организаций (объединений), а указанные организации (объединения) не отвечают по обязательствам своих членов.

Объединение граждан, имеющее основной целью совместное исповедание и распространение веры и обладающее соответствующими этим целям признаками, называется религиозной организацией. В таком понимании религиозная организация является самостоятельной организационно-правовой формой юридического лица, имеющей свои разновидности: общины, монастыри, братства, миссии и т.п. Деятельность в области религии осуществляют и другие организации, например, духовные образовательные учреждения или объединения религиозных организаций (централизованные религиозные организации). Их правовое положение весьма неопределенно. Закон РФ “О свободе совести и о религиозных объединениях” относит указанные организации к числу собственно религиозных, что противоречит понятию религиозной организации, сформулированному этим же Законом.

Так, с одной стороны, религиозная организация - это объединение не менее чем десяти граждан (п. 1 ст. 8 и п. 1 ст. 9 Закона). С другой стороны, централизованные религиозные организации образуются не гражданами, а местными религиозными организациями (п. 4 ст. 8). Кроме того, признаются религиозными и организации, учрежденные одним юридическим лицом, например, духовные академии или семинарии (п. 6 ст. 8).

Наряду с правосубъектными религиозными организациями Закон РФ “О свободе совести и о религиозных объединениях” упоминает и религиозные группы, не обладающие правами юридического лица. Представляется, что взаимные права и обязанности участников религиозных групп должны регулироваться нормами о договорах простого товарищества.

Таким образом, общественными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Религиозная организация - объединение граждан, имеющее основной целью совместное исповедание и распространение веры и обладающее соответствующими этим целям признаками (церемонии, обучение религии). Общественные организации - объединения на основе членства.

3.3 Учреждения и некоммерческие партнерства

Организация, созданная собственником для осуществления функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично, называется учреждением. Подавляющее большинство учреждений, существующих сегодня в России, - это государственные учреждения. Закон также допускает создание учреждений и любыми другими субъектами. Ограничения этого права могут содержаться в нормативных актах, регулирующих правовое положение отдельных видов юридических лиц. Отличительной особенностью учреждения является характер его прав на используемое имущество. Учреждения являются единственным видом некоммерческих организаций, обладающих не правом собственности, а лишь правом оперативного управления имуществом. Этим обусловлена тесная имущественная связь учреждения и его учредителя.

Меньший, нежели у других некоммерческих организаций, объем прав на имущество (ст. 296, 298 ГК РФ) компенсируется субсидиарной ответственностью собственника по обязательствам учреждения. Взыскание по долгам учреждения может быть обращено лишь на его денежные средства и самостоятельно приобретенное им имущество. Таким образом, имущество, переданное учреждению собственником, забронировано от взысканий, что совершенно естественно. Учредительным документом учреждения является только его устав, утверждаемый собственником. Наименование учреждения должно включать в себя указание на собственника имущества и характер деятельности учреждения, например: “Частный музей А. А. Корнеева”.

Некоммерческая организация, члены которой сохраняют права на ее имущество, созданная для оказания содействия своим членам в ведении общеполезной деятельности, называется некоммерческим партнерством.

Этот вид юридических лиц неизвестен ГК РФ и впервые введен в оборот Законом “О некоммерческих организациях”. Можно полагать, что содействие в ведении членами некоммерческого партнерства общеполезной деятельности будет в основном заключаться в выполнении тех или иных хозяйственных функций, не ориентированных на извлечение прибыли. Так же как и общественные организации, некоммерческие партнерства базируются на принципе членства. Но если первые создаются для достижения тех или иных общеполезных целей, то последние играют лишь роль вспомогательного инструмента в достижении этих целей. Кроме того, члены общественных организаций, по общему правилу, не имеют никаких прав в отношении имущества этих организаций. Тогда как в некоммерческом партнерстве объем имущественных прав участников весьма велик. В случаях выхода, исключения из партнерства или его ликвидации участник вправе требовать выдачи ему части имущества, которое ранее было передано членами в собственность некоммерческого партнерства (если иное не предусмотрено его уставом).

Некоммерческое партнерство является собственником переданного ему имущества и не отвечает по обязательствам своих членов, а последние не отвечают по обязательствам партнерства. Высшим органом его управления является общее собрание членов. Согласно п. 1 ст. 17 Закона РФ “О некоммерческих организациях” некоммерческое партнерство вправе преобразоваться в общественную или религиозную организацию, фонд или автономную некоммерческую организацию.

Таким образом, учреждение - организация, созданная собственником для осуществления функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Некоммерческая организация, члены которой сохраняют права на ее имущество, созданная для оказания содействия своим членам в ведении общеполезной деятельности, называется некоммерческим партнерством.

3.4 Фонды и объединения юридических лиц

Некоммерческая организация, не имеющая членства, основанная для достижения общественно полезных целей путем использования имущества, переданного в ее собственность учредителями, называется фондом.

Образовав фонд и передав ему в собственность определенное имущество, учредители утрачивают все имущественные права в отношении него. После этого фонд начинает “жить” своей собственной жизнью, руководствуясь лишь теми целями, которые учредители определили ему в уставе, и положениями законодательства.

Возможна ситуация, когда устав фонда не предусматривает возможности его изменения органами фонда. Это может послужить прочной гарантией того, что имущество учредителей будет использовано должным образом, даже когда они перестанут его контролировать. В этом случае внесение каких-либо изменений в устав фонда допустимо лишь по решению суда.

Высшим органом фонда является его попечительский совет, действующий на общественных началах (п. 3 ст. 7 Закона “О некоммерческих организациях”).

Для достижения уставных целей фонд, как и другие некоммерческие организации, вправе заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе путем создания или участия в хозяйственных обществах. Благотворительные фонды, однако, имеют право участвовать в хозяйственных обществах лишь в качестве их единственных членов (п. 4 ст. 12 Закона о благотворительной деятельности).

Отсутствие каких-либо имущественных прав участников в отношении созданных ими фондов приводит к тому, что учредители и фонд не отвечают по обязательствам друг друга. Имея в виду особую важность имущества для достижения уставных целей фонда, закон предусматривает дополнительное основание его ликвидации, не свойственное другим юридическим лицам: недостаточность имущества фонда для осуществления его целей при условии, что вероятность его получения нереальна (п. 2 ст. 119 ГК РФ).

Некоммерческая организация, образованная несколькими юридическими лицами для ведения деятельности в их интересах, называется объединением юридических лиц (ассоциацией или союзом). Участниками такого объединения не могут выступать граждане или государство.

Из содержания ст. 121 ГК РФ вытекает, что объединяться в ассоциацию или союз могут либо коммерческие, либо некоммерческие организации, но не те и другие вместе. Это положение представляется вполне оправданным, поскольку слишком различны их цели деятельности в сфере хозяйствования. Если же коммерческие и некоммерческие организации хотят объединиться для достижения целей, которые действительно могут быть общими для них (общесоциальные, политические), то им придется избрать организационно-правовую форму общественного объединения того или иного вида, некоммерческого партнерства или автономной некоммерческой организации.

Запрет на ведение предпринимательской деятельности (в качестве основной цели), установленный для объединений юридических лиц, предполагает, что необходимая имущественная база будет сформирована объединяющимися участниками.

В ГК РФ отсутствуют специальные нормы, посвященные образованию имущества объединений, поскольку в них главную роль играет элемент личного участия. Вступление в ассоциацию нового участника обусловлено согласием других членов (п. 3 ст. 123 ГК РФ). Кроме того, в случаях, предусмотренных учредительными документами, участник может быть исключен из ассоциации.

Учредительными документами объединений юридических лиц являются устав и учредительный договор, основное содержание которых определено п. 2 ст. 122 ГК РФ и ст. 14 Закона РФ “О некоммерческих организациях”. Законодатель предоставляет учредителям ассоциаций большую свободу в выборе организационной структуры объединения, регулировании взаимных прав и обязанностей участников.

Наименование объединения юридических лиц должно включать в себя указание на предмет деятельности его членов и слова “ассоциация” или “союз”, например: “Ассоциация торговых фирм Санкт-Петербурга “Гермес”.

Участники не обладают какими-либо имущественными правами в отношении своих объединений, поэтому передача вклада участника другим лицам, равно как и требование выдела доли при выходе из объединения, невозможны. Ответственность участников ассоциации по ее обязательствам является субсидиарной и продолжается даже в случае выхода из нее участника в течение двух лет с момента выхода. По общему правилу, новое лицо, вступающее в ассоциацию, не отвечает по обязательствам ассоциации, возникшим до момента его вступления, однако учредительными документами может быть установлено иное правило.

Таким образом, фонд - некоммерческая организация, не имеющая членства, основанная для достижения общественно полезных целей путём использования имущества, переданного в её собственность учредителями.

Объединение (ассоциация или союз) юридических лиц - некоммерческая организация, образованная несколькими юридическими лицами для ведения деятельности в их интересах.

Заключение

Юридическое лицо - это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Классификация юридических лиц может осуществляться по самым различным основаниям: а) в зависимости от того, на базе какого имущества создана организация. б) в зависимости оттого, какой объем прав те лица, которые создают за счет своего имущества обособленную имущественную базу юридического лица, закрепляют вместе с имуществом за юридическим лицом. в) в зависимости от масштабов деятельности юридического лица. г) в зависимости от состава учредителей. д) в зависимости от возможности влияния одного юридического лица на деятельность другого. е) действующим гражданским законодательством Российской Федерации все организации классифицируются, прежде всего, на коммерческие и некоммерческие. Именно по этой классификации было проведено исследование.

Разграничение коммерческих и некоммерческих организаций, как отмечается в литературе, является слабым местом современного гражданского законодательства. Но проблема кроется не столько в выборе подходящих критериев разграничения этих видов организаций, сколько в последовательном применении выбранных критериев к тем или иным видам юридических лиц. Отмеченные законодателем признаки некоммерческих организаций вполне обоснованны и в совокупности с соответствующими методами статистического и бухгалтерского учета работоспособны. Вопрос лишь в том, сможет ли законодатель построить стройную, внутренне непротиворечивую систему некоммерческих организаций, опираясь на их общее понятие.

Итак, все организации, преследующие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, являются коммерческими, а организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками, признаются некоммерческими (ст.50 ГК РФ).

Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных обществ и товариществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Перечень этот исчерпывающий, и, следовательно, никаких иных разновидностей коммерческих организаций в гражданском обороте быть не должно.

Хозяйственные товарищества - договорные объединения нескольких лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности под общим именем. Полное товарищество - хозяйственное товарищество, участники которого солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам всем своим имуществом. Товарищество на вере - хозяйственное товарищество, состоящее из двух категорий участников: полных товарищей (комплементариев), солидарно несущих субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом, и товарищей-вкладчиков (коммандитистов), не отвечающих по обязательствам предприятия.

Хозяйственные общества - это организации, создаваемые одним или несколькими лицами путём объединения (обособления) их имущества для ведения предпринимательской деятельности. Общество с ограниченной ответственностью - коммерческая организация, уставный капитал которой разделён на доли определённых размеров, образованная одним или несколькими лицами, не отвечающими по её обязательствам. Общество с дополнительной ответственностью - коммерческая организация, уставный капитал которой разделён на доли заранее определённых размеров, образованная одним или нескольким лицами, солидарно несущими субсидиарную ответственность по её обязательствам в размере, кратном стоимости их вкладов в уставный капитал. Акционерное общество - коммерческая организация, образованная одним или несколькими лицами, не отвечающими по её обязательствам, с уставным капиталом, разделённым на доли, права на которые удостоверяются ценными бумагами - акциями. Закрытое АО - распределяет выпуски новых акций между конкретными заранее известными лицами. Число членов не свыше 50, акционеры имеют право преимущественной покупки отчуждаемых другими акционерами акций. Народное предприятие - акционерное общество работников. Открытое АО - вправе предлагать акции для приобретения неограниченному кругу лиц.

Производственный кооператив (артель) - это объединение лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности на началах их личного трудового и иного участия, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов членов объединения.

Государственное (муниципальное) предприятие - юридическое лицо, учреждённое государством либо органом местного самоуправления в предпринимательских целях или в целях выпуска особо значимых товаров, имущество которого состоит в государственной (муниципальной) собственности. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения. Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие).

Некоммерческие организации обладают специальной (целевой) правосубъектностью. Такие юридические лица могут иметь права и нести обязанности, соответствующие предусмотренным в их учредительных документах целям деятельности. Сохранение специальной правосубъектности за такого рода организациями не только оправдано, но и необходимо.

Некоммерческие организации могут быть созданы для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и исследовательских целей, в целях развития физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижении общественных благ. Они могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других предусмотренных законом формах.

Но хотя извлечение прибыли и не является основной целью некоммерческой организации, она в отдельных случаях ведет такую деятельность, которая может быть отнесена к предпринимательской, поскольку предполагает выпуск продукции, выполнение работ, оказание услуг с целью извлечения прибыли, например, издание и реализация книг, проведение консультаций, конкурсов, организация спортивных, культурно-просветительных и других мероприятий. Но такие организации вправе заниматься предпринимательством лишь постольку, поскольку это служит достижению той цели и выполнению тех задач, ради которых и было создано то или иное юридическое лицо. То есть всякая некоммерческая организация вправе осуществлять любую деятельность при условии, что получаемый доход направляется на цели, предусмотренные уставом такой организации.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других предусмотренных законом формах. Перечень организационно-правовых форм некоммерческих юридических лиц, предусмотренный ст. 116-123 ГК, не является исчерпывающим.

Потребительские кооперативы - объединение лиц на началах членства в целях удовлетворения собственных потребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов.

Общественными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Религиозная организация - объединение граждан, имеющее основной целью совместное исповедание и распространение веры и обладающее соответствующими этим целям признаками (церемонии, обучение религии). Общественные организации - объединения на основе членства.

Учреждение - организация, созданная собственником для осуществления функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Некоммерческая организация, члены которой сохраняют права на ее имущество, созданная для оказания содействия своим членам в ведении общеполезной деятельности, называется некоммерческим партнерством.

Фонд - некоммерческая организация, не имеющая членства, основанная для достижения общественно полезных целей путём использования имущества, переданного в её собственность учредителями.

Объединение (ассоциация или союз) юридических лиц - некоммерческая организация, образованная несколькими юридическими лицами для ведения деятельности в их интересах.

Перечень организационно-правовых форм некоммерческих юридических лиц, предусмотренный ст. 116-123 ГК РФ, не является исчерпывающим. Он уже существенно расширился за счет множества специальных нормативных актов, регулирующих деятельность отдельных видов организаций.

Библиографический список

 

I. Законодательство и иные нормативные правовые акты

1.        Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 1993. - 25 декабря. № 237.

2.      Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть третья) от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ. (ред. от 03.06.2006) // СЗ РФ. - 2001. - N 49. -Ст. 4552.

.        Гражданский кодекс Российской Федерации. (Часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ. (ред. от 30.12.2006) // СЗ РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.

.        Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. (ред. от 18.12.2006) // СЗ РФ. - 05.12.1994, N 32, ст. 3301.

.        Федеральный закон РФ от 19 июля 1998 г. N 115-ФЗ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" // СЗ РФ от 27 июля 1998 г., N 30, ст. 3611

.        Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" // СЗ РФ от 22 мая 1995 г. N 21, ст. 1930

.        Федеральный закон от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ "О производственных кооперативах" // СЗ РФ от 13 мая 1996 г. N 20, ст. 2321

.        Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" // СЗ РФ от 11 декабря 1995 г., N 50, ст. 4870

II. Специальная литература

9.        Богданов Е. В. Сущность и ответственность юридических лиц // Государство и право. - 1997. - № 10. - С. 7.

10.    Брагинский М., Ярошенко К. Граждане. Юридические лица. Комментарии ГК РФ // Хозяйство и право. - 1995. - № 2 - С. 7-8.

11.      Бушева С.Г. Орган юридического лица: правовой статус и соотношение со смежными институтами // Законодательство, N 2, 3, февраль, март, 2005.

.          Гаджиев Г. А. Акционерные общества. - М.: Юнити, 2005. - 98 с.

.          Гражданское право России. Обязательственное право: Курс лекций / под ред. О.Н. Садикова. - М.: Юристъ, 2004. - 564 с.

.          Гражданское право России. Часть первая. Учебник. / Под ред. доктора юридических наук, профессора З. И. Цыбуленко. - М.: ЮРИСТЪ, 1999. - 427 с.

15.    Гражданское право. Том 1. / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстова. - М.: ПРОСПЕКТ, 2004.- 624 с.

.        Гражданское право. Часть 1 / Под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. - М.: Юрист, 1997. - 454 с.

.        Гражданское право. Часть первая / Под ред. Е. А. Суханова. - М.: Бек, 1998. - 816 с.

.        Ершова И. В. Предпринимательское право - М.: Юриспруденция, 2002. - 548 с.

.        Зверев В.А. Новое в Федеральном законе "Об акционерных обществах" // Российская юстиция. - N 1. - январь 2007. С. 12.

.        Зыкова И.В. Правовое регулирование образования коммерческих организаций// Адвокат. -N 11. - ноябрь 2004. - С. 17-18.

21.      Киперман Г.Я. Акционерные народные предприятия. - М.: Юрист, 2003. - 64 с.

.          Козлова Н.В. Гражданско-правовая природа отношений между юридическим лицом и его учредителями // Законодательство. - N 7,8, июль, август 2004.

23.    Козлова Н.В. Понятие и сущность юридического лица. Очерк истории и теории: Учебное пособие. - М.: Статут, 2003. - 646 с.

.        Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный)/Отв. ред. Н.И. Марышева, К.Б. Ярошенко.- М.: Юнита, 2004. - 664 с.

25.      Коммерческое право. Часть II. Учебник/Под ред. В. Ф. Попондопуло, В. Ф. Яковлевой. - СПб.: Филин, 1998. - 424 с.

.          Красавчиков О.А. Гражданские организационно-правовые отношения. - М.: Юрист, 2001. - 280 с.

27.    Кряжевских К.П. Право оперативного управления и право хозяйственного ведения по российскому гражданскому праву. - М.: Статут, 2003. - 446 с.

28.      Ломакин Д.В. Очерки теории акционерного права и практики применения акционерного законодательства. - M., 2005. - 464 с.

29.    Научно-практический комментарий к Федеральному закону "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" / Под ред. Алексеева С.С. - M., 2003. - 288 с.

.        Ожегов С.И. Словарь русского языка. - M., 1990. - 862 с.

31.      Предпринимательское право Российской Федерации / под ред. Е.П. Губина, П.Г. Лахно. - М.: Юристъ, 2003. - 464 с.

.          Предпринимательское право. / Под ред. О. М. Олейник. - М.: Юристъ, 1999. - 698 с.

33.    Проблемы современного гражданского права/ Отв. ред. В.Н. Литовкин и В.А. Рахмилович. - М.: Юрист, 2000. - 644 с.

.        Пугинскии Б. И., Сафиуллин Д. Н.: Хозяйственное право: проблемы становления. - М.: Юнити, 2004. - 421 с.

.        Сергеев А. П. Юридические лица. - СПб.: Филин, 1999. - 356 с.

.        Сумской Д. А. // Российская юстиция. - N 1. - январь 2007. - С. 11.

.        Суханов Е. Юридические лица. Хозяйственные товарищества и общества» Комментарий к ГК РФ // Хозяйство и право. - 1995. - № 3 - С. 4.

38.      Толстой Ю.К. К разработке теории юридического лица. Проблемы современного гражданского права. - М.: Юрист, 2002. - 224 с.

39.    Щенникова Л.В. О конструкции юридического лица в гражданском законодательстве и цивилистической доктрине // Законодательство. - N 1. - январь. - 2005.

40.      Юридические лица. Государственные и муниципальные образования. Комментарий к ГК РФ // Хозяйство и право. - 1995. - № 4 - С. 4.

III. Судебная практика

41.      Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 1996, N 9.

Приложение 1

Имущество юридических лиц

Приложение 2

 

Объем прав лиц, создавших обособленную имущественную базу юридических лиц

Приложение 3

 

Юридические лица в зависимости от масштабов деятельности

Приложение 4

 

Зависимость влияния одного юридического лица на деятельность другого

Приложение 5

 

Коммерческие и некоммерческие юридические лица

Приложение 6

Хозяйственные товарищества

--------------------------------------------------------------------------------------------------

|                                  Хозяйственное товарищество                                      |

|                                                                                                  |

|-  коммерческая  организация,  предполагающая  непосредственное   участие   полных   товарищей   в|

|осуществлении от имени товарищества предпринимательской деятельности                              |

|                            ------------------------------------                                  |

|                     ------|         Формы товарищества         |------                           |

|                    |       ------------------------------------       |                          |

|                    |                                                  |                          |

| ----------------------------------------   ----------------------------------------------------- |

||           Полное товарищество          | |         Товарищество на вере (командитное)          ||

||-   товарищество,   участники   которого| |                                                     ||

||(полные       товарищи)       занимаются| |-  товарищество,   в   котором   наряду   с   полными||

||предпринимательской   деятельностью   от| |товарищами,    несущими     ответственность     своим||

||имени товарищей и несут  ответственность| |имуществом,    имеется     один     или     несколько||

||по  обязательствам   товарищества   всем| |участников-вкладчиков   (командитов),   которые    не||

||принадлежащим им имуществом             | |принимают  участия  в   осуществлении   товариществом||

||* Число   участников  -  не  менее  двух| |предпринимательской деятельности и несут риск убытков||

||  полных товарищей.  Полными  товарищами| |в пределах внесенных ими вкладов                     ||

||  могут   быть    только    коммерческие| |* Число участников - не менее одного полного товарища||

||  организации      и      индивидуальные| |  и одного вкладчика. Полными товарищами  могут  быть||

||  предприниматели                       | |  коммерческие    организации    и     индивидуальные||

||* Управление  осуществляется  по  общему| |  предприниматели, а участниками - все  физические  и||

||  согласию   всех    участников,    если| |  юридические   лица   (кроме    государственных    и||

||  учредительным       договором       не| |  муниципальных органов)                             ||

||  предусмотрено     принятие     решения| |* Управление осуществляется полными товарищами       ||

||  большинством голосов                  | |* Участники-вкладчики:                               ||

||* Каждый участник имеет один голос, если| |  - вправе   получать   информацию   о   деятельности||

||  учредительным договором  не  определен| |    товарищества и знакомиться с его документацией   ||

||  иной  порядок  определения  количества| |  - не вправе участвовать в управлении и ведении дел,||

||  голосов                               | |    а также оспаривать действия полных товарищей     ||

| ----------------------------------------   ----------------------------------------------------- |

 --------------------------------------------------------------------------------------------------

 --------------------------------------------------------------------------------------------------

|                                     Участники товарищества                                       |

| -----------------------             -------------------------             ---------------------- |

|| --------------------- |           |   Полное товарищество   |           | -------------------- ||

|||                     ||---------->|(не менее двух товарищей)|<----------||Только коммерческие |||

|||Только индивидуальные||  полные    -------------------------   полные   ||     организации    |||

|||   предприниматели   || товарищи   -------------------------  товарищи  | -------------------- ||

|||                     ||---------->|                         |<----------| Все юридические лица ||

|| --------------------- |  полные   |Товарищество на вере (не |  полные   |        (кроме        ||

||     Все граждане      | товарищи  | менее, чем один полный  | товарищи  |   государственных и  ||

||   (физические лица)   |---------->|товарищ и один вкладчик) |<----------|     муниципальных    ||

||                       |участники- |                         |участники- |        органов)      ||

| ----------------------- вкладчики   ------------------------- вкладчики   ---------------------- |

 --------------------------------------------------------------------------------------------------

Приложение 7

|                  Законодательство об обществах с ограниченной ответственностью                   |

| ------------------------------------------------------------------------------------------------ |

||                Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью":               ||

||                                                                                                ||

||* определяет порядок создания и правовое положение обществ с ограниченной ответственностью (ООО)||

||* определяет права и обязанности участников                                                     ||

||* обеспечивает защиту прав и интересов участников                                               ||

| ------------------------------------------------------------------------------------------------ |

|                                                |                                                 |

| ------------------------------------------------------------------------------------------------ |

||                                Другими федеральными законами                                   ||

||                                                                                                ||

||могут быть определены особенности создания и правового положения ООО в сфере:                   ||

||- банковской деятельности                                                                       ||

||- страховой деятельности                                                                        ||

||- инвестиционной деятельности                                                                   ||

||- производства сельскохозяйственной продукции                                                   ||

| ------------------------------------------------------------------------------------------------ |

--------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------

|                          Общество с ограниченной ответственностью (ООО)                          |

|                                                                                                  |

|- учрежденное одним или несколькими  лицами  хозяйственное  общество,  уставный  капитал  которого|

|разделен на доли определенных учредительными документами размеров                                 |

|* Участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с  деятельностью|

|  общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов                                            |

|* Участники, внесшие вклады не  полностью,  несут  солидарную  ответственность  по  обязательствам|

|  общества в пределах стоимости неоплаченной части вклада                                         |

|                                                                                                  |

|                                     Правовое положение ООО                                       |

|                                                                                                  |

|* ООО считается созданным как юридическое лицо с момента государственной регистрации              |

|* Создается без ограничения срока, если иное не установлено уставом                               |

|* Общество имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на  самостоятельном  балансе,|

|  может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные  права,  быть  истцом  и|

|  ответчиком в суде                                                                               |

|* Общество может осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные федеральными законами,  если|

|  это не противоречит предмету и целям деятельности, ограниченным уставом                         |

|* Отдельными видами деятельности ООО может заниматься только на основании лицензии. Если  лицензия|

|  предусматривает установленную ею деятельность, как исключительную, общество вправе  осуществлять|

|  только разрешенные виды деятельности и им сопутствующие                                         |

|* ООО вправе открывать банковские счета на территории РФ и за ее пределами                        |

|* Общество должно иметь круглую печать и вправе иметь  штампы,  бланки,  товарный  знак  и  другие|

|  средства индивидуализации                                                                       |

--------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------

|                         Фирменное наименование и место нахождения ООО                            |

|                                                                                                  |

|* ООО должно иметь полное и может  иметь  сокращенное  фирменное  наименование  на  русском  языке|

|  (вправе иметь их также и на любых других языках). Полное наименование должно содержать слова  "с|

|  ограниченной ответственностью" (а сокращенное - эти слова или аббревиатуру "ООО")               |

|* Место нахождения ООО определяется местом его государственной регистрации                        |

--------------------------------------------------------------------------------------------------

Приложение 8

 

------------------------------------------------------------------------------------------------

|- государственное или  муниципальное  предприятие,  являющееся  коммерческой  организацией,  не|

|  наделенное правом собственности на закрепленное за  ним  собственником  имущество  (имущество|

|  неделимо и  не  может  быть  распределено  по  вкладам).  Фирменное  наименование  унитарного|

|  предприятия (УП) должно содержать указание на собственника                                   |

 ----------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------

|                      Виды унитарных предприятий (ст. 113, 114 ГК РФ)                          |

| --------------------------------------------------------------------------------------------- |

||   Унитарное  |    Имущество       |     Создается     |   Ответственность предприятия       ||

||  предприятие |    находится       |    по решению*    |                                     ||

||--------------|--------------------|-------------------|-------------------------------------||

||На       праве|В    государственной|Уполномоченного  на|Собственник     не      отвечает   по||

||хозяйственного|или    муниципальной|то государственного|обязательствам    предприятия  (кроме||

||ведения       |собственности       |(муниципального)   |случаев банкротства по его вине)     ||

||--------------|                    |органа             |-------------------------------------||

||На       праве|                    |                   |Собственник      несет   субсидиарную||

||оперативного  |                    |                   |ответственность    по  обязательствам||

||управления    |                    |                |казенного предприятия при недостатке его||

||(казенные     |                    |                   |имущества                            ||

||предприятия)  |                    |                   |-------------------------------------||

||              |                    |                |Любое унитарное предприятие отвечает  по||

||              |                    |                |своим обязательствам всем  имуществом  и||

||              |                    |                |не    отвечает     по     обязательствам||

||              |                    |                |собственника                            ||

| --------------------------------------------------------------------------------------------- |

|-----------------------------                                                                  |

|Этим же органом утверждается  устав  и  назначается  руководитель предприятия (подотчетныйэтому|

|  органу)                                                                                      |

-----------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------

|                            Устав унитарного предприятия (ст. 113 ГК РФ)                       |

|Устав УП содержит:                                                                             |

|* наименование предприятия с указанием на  собственника  (для  порядок управления деятельностью|

|  казенного предприятия - с указанием на то, что оно является* предмет и цели деятельности*    |

|  казенным)                                                  * размер уставного фонда,  порядок|

|* место нахождения                                             и источники его формирования*   |

|-----------------------------                                                                  |

|* Кроме казенных предприятий                                                                   |

-----------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------

|                Имущественные права унитарного предприятия  (ст. 294-297 ГК РФ)                |

| --------------------------------------------------------------------------------------------- |

||       Унитарное предприятие, основанное        |       Унитарное предприятие, основанное    ||

||        на праве хозяйственного ведения         |       на праве оперативного управления     ||

||       (государственное или муниципальное       |           (казенное предприятие)           ||

||             унитарное предприятие)             |                                            ||

||------------------------------------------------|--------------------------------------------||

||* Владеет, пользуется и распоряжается имуществом|* Владеет   и   пользуется   имуществом    в||

||                                                | соответствии с  целями своей деятельности и||

||* Собственник решает вопросы:                   |  заданиями собственника                    ||

||  - создания,   реорганизации    и    ликвидации|                                            ||

||    предприятия                                 |* Распоряжается имуществом  лишь  с согласия||

||  - определения    предмета    и    целей    его|  собственника                              ||

||    деятельности                                |                                            ||

||  - контроля за  использованием  и  сохранностью|Самостоятельно реализует продукцию, еслииное||

||    имущества                                   |  не установлено правовыми актами           ||

||                                                |                                            ||

||* Собственник имеет  право  на  получение  части|Собственник вправе изъять излишнее или не по||

||  прибыли                                       |  назначению используемое оборудование      ||

| --------------------------------------------------------------------------------------------- |

-----------------------------------------------------------------------------------------------

Приложение 9

 

Некоммерческие организации

--------------------------------------------------------------------------------------------------

|                               Некоммерческая организация                                         |

|                                                                                                  |

|- организация, не имеющая в качестве основной цели своей  деятельности  извлечение  прибыли  и  не|

|распределяющая полученную прибыль между участниками*                                              |

|* Некоммерческая организация может создаваться:                                                   |

|  - для достижения социальных, благотворительных,  культурных,  образовательных  и  управленческих|

|    целей, для удовлетворения нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов|

|    граждан и организаций, оказания юридической помощи, а также для иных  целей,  направленных  на|

|    достижение общественных благ                                                                  |

|  - в результате учреждения по решению учредителей или реорганизации  существующей  некоммерческой|

|    организации                                                                                   |

|* Организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации   |

|* Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность  лишь  постольку,|

|  поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана                                 |

|* Она может от своего имени приобретать или осуществлять имущественные или неимущественные  права,|

|  нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде                                              |

|* Организация должна иметь самостоятельный  баланс  или  смету,  имеет  право  открывать  счета  в|

|  кредитных организациях на территории РФ и за ее пределами                                       |

|                                                                                                  |

|                            -------------------------------------------                           |

|                           |     Формы некоммерческих организаций      |                          |

|                            -------------------------------------------                           |

| -------------------------------------           |          ------------------------------------- |

||     Потребительский кооператив      |<---------|-------->|      Объединение юридических лиц    ||

| -------------------------------------           |          ------------------------------------- |

| -------------------------------------           |                                                |

||  Общественная (а также религиозная) |<---------|          ------------------------------------- |

||      организация (объединение)      |          |-------->|      Государственная корпорация     ||

| -------------------------------------           |          ------------------------------------- |

| -------------------------------------           |                                                |

||      Некоммерческое партнерство     |<---------|          ------------------------------------- |

| -------------------------------------           |-------->|        Объединение работодателей    ||

| -------------------------------------           |          ------------------------------------- |

||              Учреждение             |<---------|                                                |

| -------------------------------------           |          ------------------------------------- |

| -------------------------------------           |         |Другие     формы,     предусмотренные||

||Автономная некоммерческая организация|<---------|         |федеральными законами   (товарищества||

| -------------------------------------           |-------->|собственников  жилья,  садоводческие,||

| -------------------------------------           |         |огороднические         и       дачные||

||                 Фонд                |<---------          |некоммерческие объединения)          ||

| -------------------------------------                      ------------------------------------- |

--------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------

|                                Имущество некоммерческой организации                              |

|                                                                                                  |

|* Организация может иметь  в  собственности  или  в  оперативном  управлении  здания,  сооружения,|

|  жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте,  ценные|

|  бумаги и иное имущество                                                                         |

|* Она отвечает (кроме учреждений) по своим обязательствам тем  своим  имуществом,  на  которое  по|

|  законодательству может быть обращено взыскание                                                  |

|* Источниками   формирования  имущества  являются   поступления   от   учредителей,   добровольные|

|  имущественные взносы и пожертвования; выручка от реализации  товаров,  работ,  услуг;  дивиденды|

|  (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и  вкладам;  доходы,|

|  получаемые от собственности, принадлежащей этой организации, и  другие  не  запрещенные  законом|

|  поступления                                                                                     |

--------------------------------------------------------------------------------------------------

* Потребительский кооператив вправе осуществлять предпринимательскую деятельность и распределять полученные от нее доходы между членами