Уголовное судопроизводство в современной России
Уголовное судопроизводство в современной России
Введение
Для развития общественного правосознания необходимо четкое понимание сущности и задач уголовного судопроизводства. Без этого невозможна охрана гражданских свобод и законных интересов каждой личности, а также нормальное функционирование социальных и государственных институтов.
Уголовное судопроизводство является средством защиты россиян от любых форм произвола: не только от преступлений, но и от неправомерных действий и решений органов государственной власти.
Актуальность данной работы заключается в том, что в современную эпоху особенно важно знание основ уголовного судопроизводства России.
В ходе исследования будут решены следующие задачи:
.определены участники уголовного судопроизводства;
.установлены стадии уголовного судопроизводства;
.выявлены задачи и принципы уголовного судопроизводства;
.определен порядок досудебного производства;
.установлена процедура особого производства.
Понятие уголовного судопроизводства
В юридической науке понятия «Уголовное судопроизводство» и «Уголовный процесс» являются тождественными. Согласно действующему УПК РФ, это не только процедура рассмотрения и разрешения уголовного дела в суде, но и предшествующий ей период расследования совершенного преступления правоохранительными органами.
Уголовное судопроизводство (уголовный процесс) - осуществляемая в установленном законом порядке деятельность органа дознания, следователя, прокурора, суда и других участников уголовного процесса при возбуждении, расследовании, рассмотрении и разрешении уголовных дел, исполнении приговоров, а также возникающие в связи с этой деятельностью правовые отношения.
Основанная на законе система действий участников уголовного процесса составляет главное содержание процедуры судопроизводства. Государственные органы и должностные лица несут ответственность за законность и обоснованность принимаемых ими решений.
Выделяют три основных элемента уголовного процесса:
.деятельность органов предварительного расследования, прокурора, суда и других участников производства по делу;
.правоотношения компетентных органов и должностных лиц как друг с другом, так и с участвующими в деле лицами;
.обязательная нормативная регламентация деятельности должностных лиц и возникающих при этом правоотношений.
Работа дознавателя, следователя, прокурора и судьи регламентирована уголовно-процессуальным законом и направлена на выявление всех обстоятельств совершенного преступления. Содержание уголовного судопроизводства также включает в себя правоотношения вышеназванных должностных лиц с другими участниками процесса: обвиняемым, потерпевшим, свидетелем и т.п.
Таким образом, уголовный процесс не может рассматриваться как деятельность должностных лиц с односторонними властными полномочиями. Другие участники судопроизводства также наделены по закону своими правами и обязанностями.
Уголовный процесс и правосудие - понятия смежные, но не тождественные. Главное различие между ними состоит в том, что уголовный процесс охватывает деятельность не только суда, но и органов дознания, предварительного следствия, прокурора и других участников производства по делу. А правосудие представляет собой разбирательство и разрешение в суде любых вопросов: как уголовных, так и гражданских, и арбитражных.
Цели уголовного судопроизводства
Статья 6 УПК РФ определяет следующие основные цели (назначение) уголовного судопроизводства:
.охрана прав и законных интересов физических лиц и организаций, потерпевших от преступлений;
.защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод.
При такой трактовке назначения уголовного судопроизводства подчеркивается не карательная, а правозащитная, гуманистическая сущность данного вида правоохранительной деятельности. Защита граждан России от преступлений находит свое выражение в уголовном преследовании лиц, совершивших общественно опасные деяния.
К средствам достижения целей уголовного судопроизводства относятся:
.уголовное преследование виновных лиц;
.назначение виновным справедливого наказания;
.отказ от уголовного преследования невиновных;
.освобождение невиновных от наказания;
.реабилитация каждого человека, который необоснованно подвергся уголовному преследованию.
УПК РФ не просто называет, но и подробно регламентирует каждое из вышеназванных средств, устанавливая виды уголовного преследования, основания для отказа в возбуждении уголовного дела, причины возникновения права на реабилитацию и т.д.
Сущность и значение процессуальной формы
Процессуальная форма создает детально урегулированный, юридически определенный, устойчивый, строго обязательный, стабильный правовой режим производства по уголовным делам.
Главное значение процессуальной формы состоит в том, что она обеспечивает соблюдение режима законности в уголовном судопроизводстве. Это создает условия для принятия обоснованного решения по делу и назначения справедливого наказания. К тому же, процессуальная форма гарантирует защиту прав и законных интересов участвующих в деле лиц.
Единство уголовно-процессуальной формы обеспечивают:
.общий для всех уголовно-процессуальный закон;
.назначение (цели) уголовного судопроизводства;
.единые принципы уголовного процесса;
.одинаковые процессуальные средства установления фактических обстоятельств дела и способы их исследования;
.единые формы, основания и порядок принятия решений.
Процессуальная форма является частью многоуровневой системы, которая содержит правовые гарантии, обеспечивающие всем участникам судопроизводства возможность реализации своих прав и обязанностей.
Что такое процессуальные функции?
Процессуальными функциями называются направления деятельности, осуществляемой участниками уголовного судопроизводства в целях реализации их прав и обязанностей.
В соответствии со статьей 15 УПК РФ, выделяют три основные процессуальные функции:
.обвинение;
.защита;
.разрешение уголовного дела.
Под функцией обвинения (уголовного преследования) понимается процессуальная деятельность, осуществляемая с целью изобличения лица, совершившего преступление. Эту функцию выполняют: прокурор, следователь, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель, гражданский истец.
Функцию защиты выполняют: обвиняемый, подозреваемый, его законный представитель, защитник и гражданский ответчик. Обвинение и защита являются противоположными функциями.
Задача суда - разрешение уголовного дела, а также создание необходимых условий для реализации сторонами их процессуальных прав и обязанностей. Смысл функции разрешения дела - дать окончательный ответ относительно виновности или невиновности конкретного лица в связи с предъявленным ему обвинением.
Разделение процессуальных функций на обвинение, защиту и разрешение наиболее полно проявляется на стадии разбирательства уголовного дела в суде.
Участники уголовного судопроизводства
Все органы и лица, наделенные правами и обязанностями в уголовном процессе, призванные выполнять определенные законом функции при возбуждении, расследовании и разрешении конкретных дел, называются участниками уголовного судопроизводства.
Их классифицируют по юридической значимости и выполняемой функции на основных и иных субъектов процесса. В первую группу входят: суд, стороны обвинения и защиты. Вспомогательную роль в производстве по делу играют свидетели, эксперты, специалисты, переводчики и понятые.
Орган правосудия по уголовным делам
Согласно статье 118 Конституции России и статье 8 УПК РФ, лишь суд вправе рассматривать уголовные дела и выносить приговоры, на основании которых виновные лица могут быть подвергнуты уголовному наказанию. И данное полномочие предоставлено только судам общей юрисдикции.
Одновременно с обязанностями, непосредственно связанными с отправлением правосудия, эти органы власти должны также контролировать законность и обоснованность действий и решений правоохранительных структур.
Выделение судей в самостоятельную группу участников уголовного производства обусловлено выполняемой ими процессуальной функцией разрешения дела.
При анализе специфики полномочий суда важно учитывать, что ему отведена важная роль и на стадии исполнения приговоров. Этот орган власти, например, вправе ужесточить наказание в случае злостного уклонения от его отбывания или освободить осужденного из мест лишения свободы в связи с болезнью.
Еще один вид контрольных полномочий суда касается разбирательства жалоб, вызванных несогласием заинтересованных лиц с состоявшимися следственными действиями или вынесенным приговором.
На досудебных стадиях уголовного процесса суд имеет реальную возможность активно устранять негативные последствия незаконных и необоснованных действий и решений правоохранительных органов. Тем самым, защищаются конституционные права и свободы граждан.
В связи с общей характеристикой статуса суда в уголовном процессе необходимо отметить, что закон признает высокий авторитет его решений (определений, постановлений или приговоров). После вступления в законную силу они подлежат неукоснительному исполнению на территории Российской Федерации всеми участниками судопроизводства, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и должностными лицами. То есть, решения суда являются общеобязательными.
Сторона обвинения
Участниками уголовного судопроизводства со стороны обвинения являются:
.прокурор;
.следователь;
.дознаватель;
.частный обвинитель;
.гражданский истец.
Прокурор - это лицо, уполномоченное осуществлять уголовное преследование от имени государства, а также надзор за законностью процессуальной деятельности органов дознания, предварительного следствия и некоторых иных участников судопроизводства.
Должностное лицо, проводящее предварительное расследование уголовных дел, называется следователем. Он должен выявить виновное лицо и установить все обстоятельства совершенного преступления.
Дознаватель проводит предварительное расследование в форме дознания. Круг прав и обязанностей данного участника уголовного процесса во многом сходится с полномочиями следователя с той лишь разницей, что процессуальная самостоятельность дознавателя существенно ограничена. Например, он обязан выполнять указания прокурора, данные в соответствии с предписаниями УПК РФ.
Потерпевшим может быть как физическое, так и юридическое лицо, которому в результате преступления причинен существенный вред (физический, имущественный или моральный). Интересы потерпевшего в отдельных случаях представляет его ближайший родственник, усыновитель или опекун. Например, если пострадавшее в результате преступления лицо является несовершеннолетним или недееспособным.
Частный обвинитель - это гражданин, обратившийся в суд с требованием о привлечении к уголовной ответственности лица, совершившего в отношении него одно из следующих преступлений:
.умышленное причинение легкого вреда здоровью (статья 115 УК РФ);
.побои (статья 116 УК РФ);
.клевета (часть 1 статьи 129 УК РФ);
.оскорбление (статья 130 УК РФ).
Гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, которое понесло имущественный или моральный вред в результате преступления и предъявило обвиняемому требование о возмещении причиненного ущерба.
Сторона защиты
В уголовном процессе сторону защиты представляют:
.подозреваемый;
.обвиняемый;
.законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого;
.защитник;
.гражданский ответчик.
Подозреваемый - это лицо, задержанное до предъявления обвинения, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Если в отношении данного субъекта уголовного процесса будут собраны доказательства, подтверждающие его виновность в совершении преступления, то он станет обвиняемым.
В соответствии с УПК РФ, подозреваемый имеет право:
.знать, в чем он подозревается;
.давать показания по поводу имеющегося в отношении него подозрения либо отказаться от дачи показаний;
.быть допрошенным не позднее 24 часов с момента фактического задержания;
.уведомить кого-либо из родственников о факте задержания;
.пользоваться помощью защитника и встречаться с ним конфиденциально до первого допроса;
.защищаться всеми средствами и способами, не запрещенными законом.
Обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное заседание, называется подсудимым. А обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор - осужденным, если приговор оправдательный - оправданным.
Законным представителем несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого может быть один из его родителей, усыновителей, опекунов или представитель учреждения, на попечении которого находится подросток.
Защитник - это лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и интересов подозреваемого или обвиняемого и оказывающее ему юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Защитник содействует выявлению обстоятельств, оправдывающих подозреваемого или обвиняемого, смягчающих его ответственность или освобождающих от наказания.
Участие адвоката в судопроизводстве - одна из важных уголовно-процессуальных гарантий соблюдения прав и законных интересов обвиняемого (подозреваемого).
Гражданский ответчик - физическое или юридическое лицо, которое несет ответственность за вред, причиненный совершенным преступлением, в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Иные участники уголовного судопроизводства
Как правило, иными участниками уголовного судопроизводства являются:
.свидетель;
.эксперт;
.специалист;
.переводчик;
.понятой.
Это лица, выступающие источниками доказательственной информации или привлекаемые для оказания технической помощи и иного содействия. Например, благодаря показаниям свидетеля судья может удостовериться в законности действий, выполненных следователем.
В отличие от основных участников уголовного судопроизводства, представители данной категории не относятся к сторонам защиты или обвинения и не заинтересованы в исходе дела. Вместе с тем, показания свидетеля могут быть полезны прокурору или адвокату для установления всех обстоятельств совершенного преступления.
Стадии уголовного судопроизводства
Уголовное судопроизводство - это непрерывный процесс, связанный с возбуждением, расследованием, рассмотрением и разрешением уголовных дел. Стадии данного процесса последовательно сменяют друг друга, начиная с поступившего в правоохранительные органы сообщения о совершенном преступлении и до исполнения приговора, вынесенного виновному лицу.
Каждой стадии судопроизводства свойственны специфические особенности и правила, обязательные для выполнения. Помимо основных этапов уголовного процесса в юридической науке также выделяют исключительные стадии: надзорное производство и возобновление дела в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.
Понятие стадии уголовного процесса
Стадии уголовного судопроизводства - это определенные этапы единого процесса, которые регламентированы уголовно-процессуальным законом и действуют, последовательно сменяя друг друга.
Совокупность всех стадий судопроизводства, связанных между собой общими целями и принципами, образует систему уголовного процесса, который состоит из двух основных частей:
.досудебное производство по уголовным делам;
.судебное производство по уголовным делам.
Каждая из вышеназванных частей судопроизводства, в свою очередь, делится на определенные стадии, которые чередуются в строгой последовательности. Всем этапам уголовного процесса свойственны следующие признаки:
.наличие определенных задач, которые должны решаться в рамках достижения единой цели уголовного судопроизводства;
.наличие определенного круга участников уголовного судопроизводства, которые реализуют свои процессуальные полномочия;
.специфика уголовно-процессуальных отношений, имеющих место на определенных стадиях уголовного судопроизводства;
.наличие итогового решения, принимаемого участниками уголовного судопроизводства и реализуемого в соответствующих процессуальных актах;
.специфика процессуальной формы;
.наличие тесной взаимосвязи всех стадий уголовного процесса между собой;
.достижение определенной истины на каждом из этапов уголовного процесса, за исключением стадии исполнения приговора.
Досудебное производство по уголовным делам
Значение такой важной части уголовного процесса, как досудебное производство, заключается в выявлении лица, виновного в совершении преступления.
Выделяют две стадии досудебного производства по уголовным делам:
.возбуждение уголовного дела;
.предварительное расследование.
Рассмотрим каждый из вышеназванных этапов уголовного процесса более подробно.
. Возбуждение уголовного дела - это стадия, в ходе которой дознаватель или следователь принимает решение о начале производства по конкретному делу при наличии законных поводов и оснований (признаков преступления).
Процессуальный документ, выносимый на данной стадии уголовного процесса, - постановление о возбуждении уголовного дела. Оно служит правовой основой для производства предусмотренных законом процессуальных действий в последующих стадиях уголовного процесса.
Правоохранительные органы получают из различных источников сведения о совершенном общественно опасном деянии, затем они проверяют поступившую информацию и принимают решение о возбуждении уголовного дела, если обнаружились признаки состава преступления, предусмотренного в Уголовном кодексе РФ. При отсутствии таких признаков следователь вправе вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
. Стадия предварительного расследования начинается только после возбуждения уголовного дела. Ее суть заключается в сборе, проверке и оценке доказательств, устанавливающих обстоятельства преступления, виновность конкретного лица и характеристики его личностных мотивов.
Следователь и дознаватель определяют тип и размер вреда, причиненного преступлением, а также факты, смягчающие или отягчающие вину подозреваемого.
Предварительное расследование в отличие от судебного разбирательства является негласным, тайным. В соответствии со статьей 161 УПК РФ, данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя или дознавателя, если это не противоречит интересам компетентных органов и не связано с нарушением прав участников уголовного судопроизводства.
По окончании предварительного расследования дознаватель может вынести в отношении подозреваемого обвинительный акт, а следователь - обвинительное заключение. Данные процессуальные документы утверждаются прокурором, только после этого уголовное дело может быть передано в суд для рассмотрения по существу.
Судебное производство по уголовным делам
Выделяют следующие стадии судебного производства по уголовным делам:
.подготовка к судебному заседанию;
.производство дела в суде первой инстанции;
.производство дела в суде второй инстанции;
.исполнение вынесенного приговора.
Каждую из вышеназванных стадий уголовного процесса рассмотрим более подробно.
. Во время подготовки к судебному заседанию устанавливается наличие оснований для рассмотрения и разрешения уголовного дела по существу. Это обеспечивает дополнительные гарантии охраны прав и законных интересов обвиняемых лиц и других участников процесса.
При наличии достаточных оснований для рассмотрения уголовного дела суд проводит предварительное слушание и назначает дату разбирательства. На данной стадии процесса судом не решается вопрос о виновности конкретного лица.
. Производство в суде первой инстанции - это основной этап уголовного процесса, в ходе которого конкретное дело разрешается по существу. Суд определяет наличие состава преступления в действиях (или бездействии) обвиняемого, степень его виновности и назначает соответствующее уголовное наказание.
Структура судебного разбирательства состоит из следующих этапов:
.подготовительная часть судебного заседания, в ходе которой решаются организационные вопросы и рассматриваются ходатайства сторон обвинения и защиты;
.судебное следствие, когда исследуются имеющиеся по делу доказательства;
.судебные прения, в ходе которых стороны обосновывают свои позиции по делу;
.последнее слово подсудимого;
.постановление и провозглашение приговора.
. Апелляционный порядок обжалования судебных решений является самостоятельной стадией уголовного процесса, когда суд второй инстанции осуществляет пересмотр приговоров и иных решений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу.
Поводами для апелляционного производства является жалобы стороны защиты или представления прокурора. Суд второй инстанции проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения лишь в той части, в которой оно обжаловано. По окончании апелляционного производства либо выносится новый приговор, либо решение суда первой инстанции остается без изменения.
. Исполнение приговора - последний этап судопроизводства. После вынесения обвинительного приговора осужденное лицо отправляется к месту отбывания наказания. В случае, когда обвиняемый был оправдан, по закону он имеет право на реабилитацию.
Если в правоохранительные органы поступила новая информация, касающаяся закрытого уголовного дела, способная внести существенные коррективы в определение виновного лица или его мотивов, то производство может быть возобновлено.
Задачи и принципы уголовного судопроизводства
Борьба с преступностью - одна из основных задач, которую должно решать государство. Уголовное преследование лиц, нарушивших закон, необходимо для защиты основополагающих прав и свобод законопослушных граждан, для поддержания мира и спокойствия в обществе.
Уголовное судопроизводство выполняет множество функций, направленных на установление лица, виновного в совершении преступления, всех обстоятельств конкретного дела и назначение справедливого наказания. Неукоснительное следование принципам уголовного процесса является гарантией соблюдения законности, непредвзятости и обоснованности судебных решений.
Задачи и назначение уголовного судопроизводства
В соответствии со статьей 6 УПК РФ, назначение уголовного судопроизводства заключается в выполнении следующих функций:
.защита прав и законных интересов физических лиц и организаций, потерпевших от преступлений;
.охрана личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения свободы.
Назначение виновным лицам справедливого наказания в той же мере отвечает целям и задачам уголовного судопроизводства, что и отказ от любого преследования невиновных, их освобождение и реабилитация в случае необоснованного осуждения.
Конституция России провозгласила человека и его права высшей ценностью государства. Органы власти должны признавать, соблюдать и защищать законные интересы граждан. В сфере уголовного судопроизводства такая обязанность возложена на суд, прокуратуру и другие правоохранительные органы.
Исходя из положений Конституции России, можно сделать вывод, что перед уголовным судопроизводством стоят следующие задачи:
.раскрытие преступления, установление виновного лица и всех обстоятельств совершенного им деяния;
.обеспечение прав и законных интересов всех участников уголовного процесса.
Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 29 ноября 1985 года, устанавливает право пострадавших лиц на доступ к механизмам правосудия и скорейшую компенсацию нанесенного им ущерба. Причем, независимо от того, какой вред был причинен жертвам преступления. Это могут быть и телесные повреждения, и моральные страдания, и ущемление в правах.
Защита законных интересов потерпевших осуществляется посредством уголовного преследования виновных лиц, их осуждения и справедливого наказания, а также устранения причин совершения преступлений.
Вместе с тем, уголовное судопроизводство нельзя использовать для борьбы с преступностью путем ограничения прав подозреваемых или обвиняемых лиц, упрощения процессуальной формы или ужесточения назначаемых судом наказаний.
Задачи, стоящие перед уголовным судопроизводством в части защиты законных интересов потерпевших, решаются тем эффективнее, чем быстрее раскрывается преступление и виновные лица несут заслуженное наказание.
Особенности принципов уголовного судопроизводства
Принципы уголовного судопроизводства закреплены в главе 2 УПК РФ. Они представляют собой базовые основы данной отрасли права, которые наиболее полно отражают сущность уголовно-процессуальных отношений и являются общими для всех стадий судопроизводства.
В юридической науке выделяют следующие основные особенности принципов уголовного процесса:
.их содержание обуславливает структуру правоохранительных и судебных органов, а также формирует предоставленные им полномочия;
.они закрепляются в действующем уголовно-процессуальном законодательстве в виде правовых предписаний;
.они наиболее полно выражают содержание уголовно-процессуальных правоотношений;
.они являются общими для всех стадий уголовного процесса.
Принципы уголовного судопроизводства имеют большое значение, так как они обеспечивают соблюдение прав человека в данной сфере. Будучи универсальным инструментом для проверки законности и обоснованности процессуальных решений и действий, принципы представляют собой эталон, с которым сравниваются все остальные институты данной отрасли права. Они также выступают показателем правовой культуры государства и общества.
Система принципов уголовного судопроизводства
Согласно действующему законодательству, систему принципов уголовного судопроизводства составляют:
.законность при производстве по уголовному делу;
.осуществление правосудия только судом;
.уважение чести и достоинства каждой личности;
.неприкосновенность личности;
.охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве;
.неприкосновенность жилища;
.тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых сообщений;
.презумпция невиновности;
.состязательность сторон;
.обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту;
.свобода оценки доказательств;
.язык уголовного судопроизводства;
.право на обжалование процессуальных действий и решений.
Все принципы уголовного судопроизводства тесно взаимосвязаны, несоблюдение одного из них часто влечет нарушение других. Например, пренебрежение неприкосновенностью жилища также противоречит принципу законности, а отрицание презумпции невиновности - положению об охране прав и свобод каждого гражданина.
При производстве по уголовному делу запрещены действия и решения должностных лиц, унижающие честь и достоинство участников процесса. Каждый подозреваемый в совершении преступления считается невиновным, пока его вина не будет установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в его пользу. При вынесении приговора суд обязан основывать свое решение только на конкретных доказательствах, которые были получены в соответствии с законом.
Состязательное построение уголовного судопроизводства обеспечивает равные возможности сторон обвинения и защиты в реализации предоставленных им прав. При этом функции прокурора и адвоката полностью отделены друг от друга, а судья никак не связан мнением сторон и принимает решения, руководствуясь исключительно внутренним убеждением и действующим законодательством.
Статья 48 Конституции России гарантирует каждому человеку право на квалифицированную юридическую помощь. Если это необходимо, защита предоставляется обвиняемому бесплатно. Должностные лица правоохранительных органов обязаны своевременно разъяснять подозреваемым и обвиняемым их права, а также обеспечивать возможность их реализации.
Участники уголовного судопроизводства могут обжаловать процессуальные действия и решения. Это важнейшее средство защиты законных интересов граждан.
Если указанные в жалобе сведения подтвердились, то соответствующее должностное лицо обязано немедленно принять меры по удовлетворению требований заявителя. В случае оставления жалобы без удовлетворения обратившемуся человеку должен быть дан мотивированный ответ с указанием оснований такого решения.
В соответствии с международными договорами, ратифицированными Российской Федерацией, исчерпав все внутригосударственные средства юридической защиты, каждый гражданин может обратиться в европейские органы по охране прав человека.
Досудебное производство
В структуре уголовного процесса выделяют две основные части:
.досудебное производство;
Каждая из них имеет большое значение для защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, пострадавших в результате преступлений, а также для охраны невиновных от необоснованного уголовного преследования.
Главная цель досудебного производства - выявление лица, нарушившего закон, определение его мотива и всех обстоятельств дела. От эффективности и обоснованности деятельности правоохранительных органов на данном этапе уголовного процесса часто зависит судьба конкретного человека.
Досудебное производство в уголовном процессе
Согласно пункту 9 статьи 5 УПК РФ, досудебное производство - это часть уголовного процесса, которая охватывает период с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд.
Досудебное производство подразделяется на две стадии:
.возбуждение уголовного дела;
.предварительное расследование.
Содержание досудебного производства составляет основанная на уголовно-процессуальном законе деятельность дознавателя, следователя и прокурора.
Конституция России возлагает на государство обязанность обеспечить признание, соблюдение, защиту прав и свобод человека и гражданина. Работа полиции и прокуратуры гарантирует охрану наиболее важных общественных отношений и ценностей от преступных посягательств.
Деятельность правоохранительных органов имеет следующие особенности:
.нацеленность на защиту законных интересов граждан;
.правовосстановительный характер и ориентированность на возмещение вреда;
.направленность на привлечение преступника к уголовной ответственности;
.использование юридических мер воздействия;
.осуществление указанной деятельности уполномоченными органами и должностными лицами исключительно в рамках предоставленной им компетенции;
.реализация действий и принятие решений в установленном законом порядке с обязательным соблюдением определенных процедур.
Уголовно-процессуальная деятельность следователя и дознавателя не является лишь механическим выполнением разрозненных действий и принятием отдельных решений. Все действия и решения сотрудников правоохранительных структур объединены общей целью - расследованием совершенного преступления.
В ходе досудебного производства должностные лица компетентных органов вступают в правоотношения, как друг с другом, так и с другими участниками уголовного процесса: подозреваемым, свидетелем, защитником. У них также есть свои права и обязанности, установленные законом.
Возбуждение уголовного дела
В соответствии с действующим в России законодательством, уголовное судопроизводство начинается с момента получения правоохранительными структурами сообщения о совершенном преступлении.
Иными словами, как только возникает соответствующий повод, у сотрудников компетентных органов появляется процессуальная обязанность выполнить действия, связанные с разрешением вопроса о возбуждении или отказе от возбуждения уголовного дела.
Непременным условием законности и обоснованности принимаемых решений является строгая регламентация деятельности всех участников уголовного процесса.
Порядок рассмотрения сообщений о преступлении установлен частью 1 статьи 144 УПК РФ. В соответствии с законом, дознаватель или следователь обязан принять и проверить информацию о любом совершенном или готовящемся преступлении.
Уголовно-процессуальная деятельность, связанная с рассмотрением сообщения о преступлении, состоит из следующих элементов:
.прием и регистрация заявления о преступлении;
.проверка достоверности поступившей информации;
.принятие процессуального решения о возбуждении или об отказе от возбуждения уголовного дела.
Непосредственное назначение рассматриваемой стадии судопроизводства заключается в обнаружении следователем или дознавателем признаков состава преступления, предусмотренного УК РФ.
Главное значение процессуальной деятельности, связанной с возбуждением уголовного дела, состоит в том, что она служит правовым основанием для всех дальнейших действий и решений, направленных на расследование совершенного преступления и наказание виновных лиц.
Предварительное расследование
Расследование называется предварительным, так как оно предшествует разбирательству конкретного дела в суде. Основу данной стадии уголовного процесса составляет сложный и многообразный комплекс действий и решений следователя или дознавателя.
Структура предварительного расследования включает в себя три этапа:
.от возбуждения уголовного дела до привлечения лица в качестве обвиняемого;
.от привлечения лица в качестве обвиняемого до принятия решения о прекращении сбора доказательств;
.окончание предварительного расследования.
На каждом из вышеназванных этапов перед следователем или дознавателем стоят относительно самостоятельные задачи, решение которых служит непременным условием перехода производства на следующий этап.
Процедура процессуальной деятельности различается в зависимости от того, какое преступление зафиксировано сотрудниками правоохранительных органов. Согласно части 1 статьи 150 УПК РФ, на данной стадии производства по уголовному делу предусмотрено две формы процессуальной деятельности:
.дознание;
.предварительное следствие.
Разграничение терминов «Предварительное следствие» и «Дознание» всегда было непростым делом. В соответствии с пунктом 8 статьи 5 УПК РФ, дознание - это форма процессуальной деятельности, осуществляемой по уголовному делу, не требующему производства обязательного предварительного следствия.
Дознание включает в себя следующие действия:
.установление признаков преступления;
.производство неотложных мероприятий по закреплению следов преступления в рамках возбужденного уголовного дела;
.расследование преступления в полном объеме, произведенное дознавателем.
От предварительного следствия дознание отличается тем, что оно осуществляется в более короткие сроки и без составления обвинительного заключения.
Таким образом, на стадии предварительного расследования решаются следующие задачи:
.создание необходимых предпосылок для разрешения судом уголовного дела;
.самостоятельное разрешение уголовного дела в случае его прекращения.
Следовательно, непосредственным назначением предварительного расследования является установление всех обстоятельств совершенного преступления, а также изобличение виновного лица или лиц.
Особое производство
Действующее в России законодательство предполагает особую форму производства по следующим уголовным делам:
.возбужденным в отношении несовершеннолетних;
.связанным с назначением принудительных мер медицинского характера;
.касающимся вопросов частного обвинения.
В отношении несовершеннолетних граждан и лиц, признанных невменяемыми, применяется особый порядок задержания, избрания меры пресечения и производства отдельных следственных действий. Рассмотрение в суде уголовных дел частного обвинения также имеет свою специфику.
Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
Согласно части 1 статьи 87 Уголовного кодекса РФ, несовершеннолетними признаются лица, которым в момент совершения преступления уже исполнилось 14 лет, но они не достигли 18-летнего возраста.
Большинству подростков, обвиняемых по уголовным делам, присущи следующие особенности:
.недостаточность жизненного опыта в сочетании с тенденцией к поспешным обобщениям;
.склонность к подражательству;
.стремление показать свою самостоятельность и взрослость;
.желание утвердить личный престиж, добиться уважения среди сверстников;
.специфическая трактовка понятий смелости, честности и товарищества;
.ситуативность многих поступков.
Наряду с ошибками в семейном и школьном воспитании вышеназванные особенности возрастного развития подростков могут поспособствовать совершению преступлений.
Особый порядок производства уголовных дел в отношении несовершеннолетних граждан направлен на:
.более тщательное и глубокое исследование всех обстоятельств конкретного преступления и личности подростка;
.выбор оптимальной меры воздействия на виновное лицо;
.выявление причин и устранение обстоятельств, способствовавших совершению преступления.
Подростки не всегда способны объективно воспринимать реальность и осознавать последствия всех своих поступков. Поэтому российское законодательство устанавливает для них специальные, льготные правила судопроизводства, которые позволяют обвиняемым реализовывать свои права и защищать законные интересы в уголовном процессе.
Наряду с общими обстоятельствами совершенного преступления при производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по таким делам обязательно устанавливаются следующие факты:
.возраст несовершеннолетнего;