Социальная работа с многодетными семьями
Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение
Краснодарского края
"Ленинградский социально-педагогический колледж"
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
Социальная работа с многодетными семьями
Содержание
Введение
1. Теоретические основы социальной работы с многодетными семьями
1.1 Особенности социальной работы в современном обществе
.2 Характеристика многодетной семьи
.3 Пути совершенствования социальной работы с многодетными семьями
2. Опытно-практическая работа с многодетными семьями
2.1 Анализ опыта работы специалистов учреждений социальной защиты с многодетными семьями
.2 Разработка и частичная апробация программы клуба "Мой дом - моя крепость"
.3 Выводы и рекомендации
Заключение
Список используемой литературы
Приложение
Введение
В условиях нынешнего демографического кризиса в России особую актуальность приобретают как теоретические проблемы, связанные с семьей в целом, так и многодетной семьей в частности, так и практические вопросы социальной работы с этими семьями.
Семья является одним из старейших и важнейших социальных институтов общества, влияющих на формирование и развитие личности. Огромный диапазон и уникальность средств влияния семьи делают ее мощным, незаменимым средством социализации и социального становления личности.
Из статистики известно, что в многодетных семьях воспитывается около 20% всех детей в стране, поэтому очень важно осмыслить как нынешнее положение многодетной семьи, так и пути улучшения их положения.
Многодетная семья самой своей сущностью способствует реализации личностных и общественных потребностей. В многодетных семьях создаются благоприятные условия воспитания, поскольку дети растут в тесных взаимоотношениях друг с другом в семейном коллективе и, как правило, с раннего возраста приучаются выполнять определенные обязанности и помогать друг другу. Однако в экономическом плане именно многодетная семья оказывается в наиболее сложном положении. Существующие проблемы таких семей обуславливают необходимость оказания им помощи со стороны общества. Материальная и моральная поддержка многодетной семьи, создание нормальных условий жизни в ней родителей и детей помогут решению демографической проблемы в нашей стране, поэтому очень важно осмыслить как нынешнее положение многодетной семьи, так и пути улучшения их положения.
Для стабилизации и устойчивого развития многодетных семей государство предпринимает определенные меры, однако все еще нет четкой системы их социальной поддержки. Для успешного решения возникающих проблем необходимы совместные усилия специалистов в различных областях деятельности, в том числе, профессиональных: специалистов по социальной работе, социальных работников, владеющих различными технологиями решения социальных проблем. При этом, специалист по социальной работе и социальные работники должны выступать как посредники между семьей и обществом (группой, коллективом, государством), так и в качестве помощников в деле преодоления тех или иных социальных затруднений. Создание эффективной системы социальной защиты семьи является неотъемлемым условием развития нашего общества.
Актуальность дипломной работы обусловлена тем, что семья в целом, в современном российском обществе является важнейшим социальным институтом, а существующие проблемы многодетной семьи, обуславливают необходимость оказания ей помощи со стороны общества. Социальная защита возможна посредством организуемой социальной работы, так как семья очень быстро и чутко реагирует на все позитивные и негативные изменения, происходящие в обществе, раскрывая гуманный и антигуманный смысл происходящих процессов, оценивая разрушающие и созидающие для семьи процессы.
ПРОБЛЕМА ИССЛЕДОВАНИЯ: каковы методы и формы социальной работы с многодетной семьей?
ЦЕЛЬЮ дипломной работы является изучение и анализ опыта работы учреждений социальной защиты в данном направлении деятельности, методов и форм, используемых с многодетной семьей; а также разработка ичастичная апробация программы работы клуба "Мой дом - моя крепость".
Для достижения цели, поставленной в дипломной работе, были определены следующие ЗАДАЧИ:
1.Раскрыть и показать сущность и значимость социальной работы в обществе.
.Рассмотреть характеристику многодетной семьи.
. Изучить новые подходы (формы, методы, технологии) к осуществлению социальной работы с многодетной семьей.
. Проанализировать опыт работы специалистов учреждений социальной защиты с многодетными семьями
. Разработать и частично апробировать программу клуба " Мой дом - моя крепость".
ОБЪЕКТОМ исследования является многодетная семья
ПРЕДМЕТ исследования - организация социальной работы с многодетной семьей.
Для достижения поставленных задач были использованы следующие МЕТОДЫ: изучение периодической печати и статистических данных, методической литературы по данной проблеме,изучение и анализ опыта работы учреждений социальной защиты; диагностикаТЖС многодетной семьи и детей.
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ данной работы состоит в том, что разработанная программа "Мой дом - моя крепость"может быть использованы в практической деятельности специалиста по социальной работе.
НОВИЗНА ИССЛЕДОВАНИЯ состоит,во-первых, в анализе опыта работы специалистов учреждения социальной защиты, с многодетными семьями, в результате которого выявлена зависимость между профессионально подобранным комплексом методов, форм и технологий социальной работы и реализации всех направлений с данной категорией семей и достигнутым эффективным результатом; во-вторых, в выявлении спецификипринятия управленческих решений в преобразовании ТЖС в семье и у детей, а также координации работы специалистов по преобразованию ТЖС семьи и детей.
1. Теоретические основы социальной работы с многодетными семьями
.1 Особенности социальной работы в современном обществе
Социальная работа - одно из древнейших и гуманнейших видов человеческой деятельности, функция которой состоит в выработке и теоретической систематизации объективных знаний об определенной действительности - социальной сфере и специфической социальной деятельности. Как специалист в области социальных отношений, социальный работник должен знать теоретические и методологические основы социального управления, специфику организации социальной работы с различными категориями населения, ее историю, отечественные традиции и мировой опыт организации социальной защиты населения. (ОК.2)
Социальная работа зародилась в недрах благотворительных организаций в последней четверти XIX в. С самого начала она была основана на личном контакте добровольных помощников, предлагающих практическую помощь, совет и поддержку, и нуждающихся в этой помощи, например заброшенных детей, пожилых и немощных, бездомных, пострадавших, как тогда казалось, в результате быстрого роста промышленности. Таким образом, социальная работа была составляющей социальной реформы, начатой после того, как удалось документально зафиксировать последствия урбанизации, бедности депривации для жизни городской бедноты. Первые добровольные социальные работники были приписаны к больницам, судам и тюрьмам.(ОК.10)
Другие посещали людей на дому в рамках благотворительной жилищной программы. Их методы работы используются и поныне, в частности систематический расспрос, ведение записей и разработка простейших планов вмешательства. Кроме того, тогда же были проведены различия между "заслуживающими" и "не заслуживающими помощи", теми, кому можно и нельзя помочь, что оказало сильное влияние на последующую работу.(ОК.3)
К середине XX в. социальная работа обогатилась психологическими аспектами. Под влиянием психоанализа социальные работники стали уделять больше внимания раннему семейному опыту, бессознательной мотивации и корням непоследовательного и иррационального поведения. Практическим следствием стала работа над отношениями, которые складывались с отдельными клиентами и семьями. Через эти отношения клиенты компенсировали свои прежние переживания и осваивали стратегии преодоления трудностей. Хотя в социальной работе по-прежнему уделяется много внимания следствиям бедности, значительное место отводится психологическим проблемам клиентов.
В конце 1960-х - 1970-х гг. социальная работа, во всяком случае, частично, затронула социальную депривацию и влияние общественного устройства на проблемы клиентов. Радикальная социальная работа в этот период была посвящена выражению солидарности с рабочим классом, в частности сотрудничеству с центрами занятости, общественными движениями, консультативными центрами. Что касается индивидуальных клиентов, радикальные социальные работники разъясняли им социальные первопричины проблем.(ОК. 4)
Каждый этап развития оставил след в социальной работе и породил множество критических выступлений как самих специалистов, так и не причастных к социальной работе лиц. По сути дела, социальная работа многообразна и многолика, ее цели подчас столь грандиозны, что свести их к простому перечню не представляется возможным. Попытки дать определение социальной работы предпринимались давно, вот, например, как считала в 1977 г. Британская ассоциация социальных работников: "Социальная работа - это целенаправленное и этичное применение личных навыков межличностных отношений для улучшения личного и социального функционирования индивида, семьи, группы или сообщества, что обязательно включает практический опыт создания социальных условий всеобщего благосостояния".
Поскольку социальным работникам трудно объяснить свою роль в обществе, эта сфера деятельности подверглась нападкам на протяжении 1980-х гг., когда политические силы ополчились против концепции процветающего государства. В современной социальной работе пришлось отказаться от некоторых высоких целей и смириться с тем, что ряд задач в перспективе будут определены как на правительственном уровне, законодательно, так и на уровне общества наиболее настойчивыми клиентскими группами. Проще помочь людям преодолеть проблемы, если:
) помочь потребителям четко и ясно определить свои проблемы и наметить конкретные шаги к их преодолению;
) договориться с потребителями о разбиении крупных задач на более мелкие, которые легче решить поочередно;
) мобилизовать ресурсы и заручиться поддержкой значимых для клиента людей;
) достичь намеченных целей, которые предварительно были согласованы с клиентом и сформулированы в письменном виде, при активном участии в принятии решений самого клиента. (15. с.96) (ОК. 6)
Консультирование - вид деятельности, привлекательный для многих социальных работников, в настоящее время занимает все меньшее, но по-прежнему значительное место в работе. Это терапевтическое направление вызывает критику со стороны социальных работников и представителей других профессий, оно подверглось сокращению в ряде сфер деятельности, в частности при работе с трудными детьми и в больницах. На смену интенсивному личному взаимодействию с клиентами пришла управленческая работа. Так, организация и планирование медико-социального вмешательства, когда социальный работник занимается оцениванием потребностей и приобретением услуг, внесли заметное изменение в природу социальной работы. Предположительно, это главный источник изменений в социальной работе за последние пятьдесят лет. Повышенное внимание общественности к защите прав клиентов, выписанных из психиатрических клиник, а также детей, насильственно разлученных с семьями, заставило правительство регламентировать поведение социальных работников в подобных случаях, а местные департаменты социального обслуживания - вкладывать в это направление значительные ресурсы.
üСоциальная служба - совокупность государственных и негосударственных структур и учреждений, оказывающих населению социальную помощь и услуги, позволяющие преодолеть трудную жизненную ситуацию отдельного человека, семьи или социальной группы. Это организационная форма социальной работы, элементы которой отражают основные сферы жизнедеятельности современного российского общества, обеспечивающая реализацию социальной, в том числе семейной, политики государства.Специфика деятельности социального работника определяется конкретными условиями рабочего места. В основном, в обязанности специалиста входят:
üосуществление приема и предоставление информации по запросам граждан (социальная помощь, защита, трудоустройство, профессиональная ориентация, профессиональная подготовка, повышение квалификации, психологическая поддержка);
üпроведение консультаций по правовым вопросам (оформление опеки, усыновление, лишение родительских прав, пенсионного обеспечения, вопросы трудоустройства, занятости) и оформление соответствующих документов;
üучастие в разрешении спорных вопросов (трудовые, жилищные, нарушение прав матерей, пенсионеров и т.д.), разработке и реализации программ по медико-социальной адаптации и реабилитации нетрудоспособных граждан;
üвыявление и оформление социальных выплат, госпитализации в лечебные учреждения, принятие на обслуживание нуждающихся категорий граждан. (25, с. 15)(ОК.12)
Специалист по социальной работе - работник, профессионально занимающийся деятельностью, направленной на содействие гражданам в реализации своих социальных прав через информирование, диагностику, консультирование, прямую натуральную и финансовую помощь, педагогическую и психологическую поддержку, посредничество; координирует деятельность узких специалистов при решении проблем клиента.(5. с.25)(ОК. 5)
Цели деятельности специалиста по социальной работе:
üустановление социального статуса клиента;
üсоставление индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних, программ по работе с семьей;
üуправление реализацией данных программ с привлечением узких специалистов и заинтересованных ведомств;
üанализ социального положения различных категорий семей и детей с целью подготовки предложений по разработке социальных программ.
Для достижения указанных целей специалист по социальной работе выполняет различные функциональные обязанности:
осуществление первичного приема граждан, выявление их потребностей в различных видах социальной помощи, причин возникших у них трудностей, конфликтных ситуаций, подготовка проектов приказов директора учреждения на зачисление клиента на обслуживание;
üсбор документов клиентов, необходимых для организации работы по решению их проблем, предложений от узких специалистов и подготовка на их основе индивидуальных программ реабилитации, программ работы с клиентом, контроль за их выполнением;
üосуществление посреднических функций (функций социальных ходатаев) с целью решения проблем клиента (представление интересов клиента в органах социальной защиты населения, внутренних дел, образования, здравоохранения, службах занятости, миграционных службах, судах и т.д.);
üосуществление социального патронажа над клиентами, в том числе после выполнения программ работы с ними;
üпроведение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (выявление безнадзорных детей, информирование органов опеки и попечительства, содействие в дальнейшем жизнеустройстве, участие в защите их прав);
üконсультирование клиентов по различным аспектам семьи и брака, по вопросам соблюдения социальных прав клиентов.(7. с.81)
С целью обеспечения своих обязанностей, специалист по социальной работе имеет право:
üот имени учреждения представлять интересы клиентов в различных инстанциях (в том числе в суде);
üзапрашивать от клиентов информацию и документы, необходимые для организации работы по решению их социальных проблем в соответствии с действующим законодательством и внутренними нормативами, регламентирующими работу учреждения;
üготовить запросы от имени руководителя учреждения в различные организации в пределах своей компетенции;
üзапрашивать в установленном порядке предложения и информацию от специалистов учреждения, необходимые для организации работы по решению проблем клиентов;
üпосещать семьи клиентов для обследования условий их проживания;
üпринимать участие в подготовке и проведении медико-психолого-педагогического консилиума;
üвносить предложения о постановке или снятии с учета клиентов.(ОК. 8 )
Одной из категорий относительно которой строится профессиональная деятельность является семья.(9.с. 301)
Социальная работа с семьей - это профессиональная деятельность, по своей сути направленная на решение социальных проблем семьи и ее социального окружения.
Данная деятельность предполагает способность сопереживать, заботливо и чутко относиться к семье, человеку, а также умело применять общегуманистические и профессиональные знания, различные формы, методы и технологии оказания реальной, адресной и своевременной помощи в самых различных социальных конфликтах и проблемах как отдельных членов семьи, так и всей семьи в целом.(ОК.11)
Необходимо подчеркнуть, что налаживание позитивного контакта с семьей - обязательный элемент социально-реабилитационных программ и социальной работы с семьей в целом.
Специалист по социальной работе с семьей сталкивается как с типичными, так и со специфическими, индивидуальными проблемами, характерными для семей, попавших в сложную жизненную ситуацию. Направления его работы связаны с разрешением комплекса социальных, экономических, психологических, педагогических, медицинских и иных проблем. В своей деятельности специалист по социальной работе должен руководствоваться следующими принципами.
Б.Ю. Шапиро выделяет следующие задачи профессиональной деятельности специалиста по социальной работе с семьей:
üизучение социальной напряженности, понимание сущности феномена помощи, анализ и правдивое прогнозирование ее развития;
üсоциальное обследование семей, знание симптоматики социальных болезней с целью выявления тенденции развития, выявление гармонического взаимодействия внутри семейных отношений;
üоказание, нуждающимся семьям социальной, социолого-педагогической, социально-медицинской, юридической, психологической и материальной помощи;
üсодействие интеграции деятельности различных государственных, общественных, коммерческих и иных организаций и учреждений по оказанию социально-экономической и культурной помощи во все периоды жизни семьи, а особенно на начальном этапе, для достижения семьей экономической самостоятельности;
üумение владеть техникой и технологией социальной работы и влияние через государственные и общественные организации, органы местного самоуправления на формирование в муниципальном округе (районе, участке) климата доброжелательного и всеобщего уважения к инвалидам, пожилым и детям; организация деятельности добровольцев.(18.с.52)
Для специалистов социальной службы главные задачи в работе с семьями - выявление источников и причин социальной дезадаптации семьи, диагностика микроклимата, выработка первичной программы реабилитации семьи в целом, что возможно только при получении полной информации о внутреннем потенциале семьи. (ОК.1)
Чаще всего специалист по социальной работе осуществляет индивидуальную работу с клиентом.
Индивидуальная работа - непосредственная помощь человеку в адаптации его к новым условиям жизни в процессе взаимодействия со специалистом по социальной работе (консультирование, социальная терапия, психосоциальная реабилитация).
А.А. Козлова рассматривает, что при проведении индивидуальной работы специалисту по социальной работе с семьей необходимо:
üустановление контакта с клиентом и определение его потребности в социальных услугах;
üопределение проблемы и постановка социального диагноза;
üвыявление мотивации необходимости социальной помощи;
üопределение и исследование предполагаемого решения;
üвыбор метода и технологии социальной работы;
üосуществление профессиональных действий по решению проблемы и др.
Основные методы в этом случае:
üсоциальная диагностика;
üсоциальное прогнозирование;
üсоциальное планирование микросоциальной среды;
üразвитие системы территориального самоуправления;
üблаготворительные акции в микросоциальной среде;
üпрактическая работа в общине.(16.с. 35)
Специалист по социальной работе строит профессиональную деятельность с учетом ряда социальных моделей, как утверждает. Рассмотрим их более подробно.
Социальная модель используется в том случае, когда семейные трудности есть результат неблагоприятных обстоятельств. В этих случаях помимо анализа жизненной ситуации и рекомендаций требуется вмешательство внешних сил: привлечение других специалистов, оказание материальной помощи, трудоустройство, помощь с жильем и пр.
Педагогическая модель базируется на гипотезе о недостатках педагогической компетентности родителей. Субъектом жалобы в таком случае обычно выступает ребенок. Консультант вместе с родителями анализирует ситуацию, намечает программу мер. Хотя и сам родитель может быть причиной неблагополучия, обычно эта возможность открыто не рассматривается. Специалист по социальной работе с семьей (или социальный педагог) ориентируется не столько на индивидуальные возможности родителя, сколько на универсальные с точки зрения педагогики и психологии способы воспитания.
Психологическая (психотерапевтическая) модель используется тогда, когда причины трудностей одного из членов семьи лежат в области общения, личностных особенностей членов семьи. Эта модель предполагает анализ семейной ситуации, психодиагностику личности, диагностику семьи. Практическая помощь заключается в преодолении барьеров общения и причин его нарушения.
Медицинская модель предполагает, что в основе семейных трудностей лежат болезни, инвалидность одного из членов семьи. Задача профессиональной помощи - лечение больного и адаптация здоровых членов семьи к обстановке в семье.
Кризисинтервентная модель работы с семьей заключается в оказании помощи непосредственно в кризисных ситуациях, которые могут быть обусловлены изменениями в естественном жизненном цикле семьи или случайными травмирующими обстоятельствами. Поскольку кризисная ситуация требует быстрого реагирования, ее оценка не предполагает детальной диагностики. Все внимание социальный работник фокусирует на масштабах дезадаптации и имеющихся средствах ее преодоления. При этом используются как внутренние ресурсы семьи, так и внешние формы помощи.(10. с.101- 128)
Таким образом, многодетные семьи имеют общую специфическую социальную проблему: дети из таких семей чаще демонстрируют заниженную самооценку, для них характерны слабое здоровье, снижение социального возраста старших братьев или сестер, что может негативно сказаться наих дальнейшей судьбе. Применение технологий социальной адаптации в социальной работе с многодетными семьями определяется основными задачами, решаемыми при работе с указанной категорией семей. В зависимости от социального статуса, семейного состава многодетных семей меняются содержание процесса социальной адаптации, формы и методы проводимой работы.
1.2 Характеристика многодетной семьи
В семье человек рождается, в ней он делает свои первые шаги, узнаёт первые радости и огорчения, из семьи он выходит в большой мир, к ней он устремляется, когда ему становится особенно неуютно в этом мире. Понятие семьи, её признаки, роль в обществе - эти вопросы пытались решить мыслители всех эпох, начиная с самой седой древности ( С. А. Беличевой, В. Г. Бочаровой, С. И. Григорьевым, Л. Г. Гусляковой, Н. С. Данакиным, В. И. Жуковым, И. Г. Зайнышевым, И. А. Зимней, А. А. Козловым, В. В. Колковым, Л. И. Кононовой, П. Д. Павленком,А. М. Пановым, А. С. Сорвиной, Е. Р. Смирновой, Е. Г. Студеновой, Л. В. Топчием, М. В. Фирсовым, Е. И. Холостовой,Б. Ю. Шапиро, Т. В. Шеляг, Н. Б. Шмелевой, Н. П. Щукиной, В. Н. Ярской)
Современную семью изучают такие науки, как философия, социология, демография, экономика, юриспруденция, психология, педагогика, медицина, этнография и др. Каждая из этих наук касается, так или иначе вопросов воспитания детей, поскольку оно пронизывает все аспекты жизнедеятельности семьи.
Для социальной работы, семья является одним из главных объектов изучения, исследования. Так как современная семья переживает сложный этап в эволюции - переход от традиционной модели к новой, и многие ученые характеризуют нынешние условия семьи как кризисные.
Принимая семью в качестве объекта воздействия социальной работы и сложной социальной системы, специалисты предпочитают учитывать следующие ее составные части: структуру, окружение семьи, функционирование и историю развития.
Под структурой семьи понимают систему отношений родства, а также совокупность духовных, нравственных, психологических отношений, внутрисемейной установки и отношения власти и авторитета.(13, с.54)
В структуре семьи учитываются: количество членов семьи (что определяет тип семьи - нуклеарная или большая), их родственные связи (родители, родители и дети, братья и сестры), характер взаимоотношений в подсистемах, границы взаимоотношений (проблемы близости и отдаленности между членами семьи, специфика семейных правил и норм, эмоциональный климат); взаимоотношения между членами семьи и семьей как системой с другими членами "большой" семьи (бабушки, дедушки, двоюродные родственники и т.д.), взаимоотношения между семьей как системой и ближайшими друзьями.
Вторым компонентом семьи как системы является окружение. Под ним понимают ситуацию проживания, социоэкологический статус, взаимоотношения семьи с соседями и вообще в социуме, влияние референтнойгруппы "большой" семьи (бабушки, дедушки, ближайшие родственники), сильные и слабые стороны этого влияния на семью.
Функционирование семьи является ее третьим компонентом. Оно включает в себя ролевую деятельность ее членов - совокупность установок, норм и образцов поведения, характеризующих одних членов семьи в их отношениях к другим ее членам (в нуклеарной модели семьи основными семейными ролями являются роли мужа и жены, матери и отца, детей, братьев, сестер; в модели большой семьи - добавляются роли дедушек и бабушек, свекра и свекрови, тестя и тещи, зятя и невестки, и т.п.).(ОК.9)
Ролевая значительность членов семьи сравнивается со стандартами и учитывается при работе с семьей как объектом воздействия.
Четвертым компонентом семьи - системы является история ее развития. Она включает в себя генеалогическое древо семьи ("корни" семьи и влияние их на сегодняшнее положения дел в семье), обычаи и традиции семьи и стадии развития семейной жизни.(ОК.10)
По-мнению, социологов, семья - это одна из систем социального функционирования человека, важнейший социальный институт общества, который меняется под влиянием социально-экономических и внутренних процессов.
По мнению Е.И. Холостовой семья - это малая социальная группа, связанная брачными или родственными взаимоотношениями, общностью быта (совместное проживание и ведение домашнего хозяйства), эмоциональной близостью, взаимными правами обязанностями по отношению друг к другу.(11. с.99)
В современной науке существует множество типологий семьи. Объектом социальной поддержки может стать семья любого типа. Однако степень нуждаемости в социальной поддержке будет различна, как различно и её конкретное содержание, те виды помощи, в которых нуждаются или могут нуждаться семьи, относящиеся к различному типу.
В работе нами рассматривается многодетная семья.Многодетная семья - семья, имеющая трех и более детей (в том числе усыновленных, а также пасынков и падчериц) в возрасте до 16 лет, а также в возрасте до 18 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы.
В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах. (11. С.103)
В настоящее время в России многодетной считается семья, имеющая 3-х и более детей. социальный многодетный семья защита
Н. Б. Шмелева различает три категории многодетных семей.
1. Сознательная многодетность.В семьях, где крепки семейные или религиозно-национальные традиции.
. Рождение общего ребенка при повторном браке отца или матери при наличии других детей. Эта категория многодетной семьи имеет зачатки "неполной" в воспитании детей.
Эти две категории вполне благополучны. Многодетная семья (сознательная многодетность) имеет, как правило, крепкие семейные традиции, четкую внутреннюю структуру, достаточно прочную защиту, традиционно-уважительное отношение к старшим. В таких семьях легче решаются проблемы и конфликты, у родителей не бывает одинокой старости. Психологическая атмосфера такой семьи - взаимопонимание, одинаковое видение проблем и способов их решения обеими супругами.
. Неблагополучные многодетные семьи.
Чаще всего отмечаются у родителей, ведущих аморальный образ жизни: алкоголики, безработные, психически неполноценные, где дети часто являются средством для получения материальной и натуральной помощи.(18.с.86)
В таких семьях родители имеют более низкий образовательный уровень и социальный статус.
В многодетных семьях существуют свои специфические проблемы. Одной из них является материально-бытовые (финансовые) проблемы. Многодетные семьи являются наименее обеспеченными, с низким среднемесячным доходом на одного члена семьи, что ведет к увеличению издержек на питание, одежду и т.д.
В связи с постоянным ростом цен отмечаются крайне ограниченные возможности удовлетворять потребности, дефицит в самых необходимых предметах: обуви, одежде, школьно-письменных принадлежностях. Редкая натуральная и материальная помощь проблемы не решает.
Еще одной проблемой многодетной семьи является проблема трудоустройства родителей. Когда мать не работает, а отец не получает длительное время зарплату, нерегулярны и недостаточны пособия на детей, возникает проблема поиска новой работы. Часто это усугубляется незнанием законов и информации о тех льготах, которые положены таким семьям.(9, с. 65)
Выживание многодетной семьи в современных условиях возможна путем собственных доходов (личная инициатива, вторичные заработки, работа подростков). Почти в 50% таких семей работа подростков приносит доход в семью, но это чревато нарушениями трудового законодательства, опасного влияния "криминального мира" и отказом от ряда потребностей, что является в современных условиях непозволительной роскошью. (ОК.8)
Жилищная проблема, так остро стоящая в нашей стране, особенно для многодетных семей, приобрела первостепенную важность. Жилищные условия не отвечают нормативам и не могут улучшиться за счет муниципального жилья. Кроме того, сокращаются масштабы жилищного строительства, приобретение жилья за счет собственных средств для большинства семей недостаточно. Увеличивается плата за коммунальные услуги. Если эта проблема не будет планомерно решаться, то она может стать одним из факторов повышения социальной напряженности в обществе. (16, с.45)
В традиционной семье многодетной семье дети находятся в равном положении: нет дефицита общения, старшие заботятся о младших, формируются, как правило, положительные нравственные качества, такие, как чуткость, человечность, уважение к старшим. В таких семьях существует внутренняя.
Многодетные семьи предпочитают создавать свой круг общения, мало времени уделяют на организацию совместного провождения досуга.
В многодетной семье существуют и медицинские проблемы. Сложный психологический климат, как правило, влияет на здоровье детей. Как показывает статистика, проблемных детей в таких семьях - 10-15%. Развитие детей в многодетных семьях нуждается в первоочередном внимании общества.
Социальная незащищенность таких семей, постоянное снижение уровня жизни создают пессимистически настроенное социальное самочувствие. Отмечается низкий уровень санитарной культуры многодетной семьи: 53,8% семей относятся к группе риска. В таких семьях отмечается частое заболевание, как детей, так и родителей. Страдает здоровье всех членов семьи, имеет место распространение хронической патологии. Отцы болеют в два раза чаще, чем в других семьях. У матери страдает репродуктивное здоровье, характерны слабое знание контрацепции, слабая социальная ориентация в сексуальной жизни, несоблюдение интергенетических интервалов между беременностями. (ОК.13) Отмечается неудовлетворительное половое воспитание детей, сравнительно ранняя половая жизнь подростков.
Таким образом, при всем своеобразии профилактического, адаптационного, реабилитационного и терапевтического воздействия на социальные объекты в этих процессах есть много общего. Они нередко взаимовлияют друг на друга. Уже отмечалось, что некоторые терапевтические методы активно используются в адаптации, реабилитации и даже в профилактике. Адаптация может служить одним из средствреабилитации. С другой стороны, реабилитационные методы используются в ходе адаптации. И все это направлено на достижение общей цели - оказание социальной помощи путем восстановления, сохранения или улучшенияспособности к социальному функционированию и обеспечению социального оздоровления семей социального риска, в том числе и многодетных.
.3 Пути совершенствования социальной работы с многодетными семьями
Современное общество требует изменения во всех сферах жизнедеятельности человека. К представителям разных профессий, особенно социальной сферы, относящейся к профессии типа "человек-человек", предъявляются особые требования, которые касаются содержания всей работы специалиста. Специалист по социальной работе учитывает историческое наследие своей науки, ее специфику, опыт предыдущих поколений, оценивает то, что создано ранее, что может дать наилучший эффект и качество, определяет совокупность методов и способов выполнения профессиональных задач, которые будут способствовать решению проблем. (ОК.2)
Первое, с чего начинает специалист, это подбор методов социальной работы.
Н. С. Данакина выделяет методы социальной работы как совокупность технологий, исследовательских и терапевтических процедур, способов, с помощью которых осуществляется социальная работа.
Многие методы, используемые в социальной работе с семьей, - междисциплинарные: наблюдение, интервью, беседа, биографический метод, комплексное психосоциальное моделирование, дискуссия, убеждение, формирование навыков и привычек поведения и т.д.(12, с.35)(ОК.3)
Большое место в социальной практике занимают педагогические методы: формирование сознания личности (понятия, суждения, убеждения, оценки); организация познавательной, практической деятельности в поведении (поручения, задания, упражнения, создание специальных воспитывающих ситуаций); стимулирование деятельности и поведения индивида (оценка, поощрение, порицание и др.); психолого-педагогическая коррекция и социально-педагогическая реабилитация. Как правило, все указанные методы применяются в определенных сочетаниях и нацелены на развитие личности, ее социализацию, адаптацию к условиям жизни, одновременно влияя на сознание личности, деятельность и поведение. При этом эффективность методов во многом определяется наличием у специалиста по социальной работе с семьей профессиональных педагогических знаний и умений.(ОК.2)
К частным формам и методам профессиональной деятельности специалистов по социальной работе с семьей относятся:
üвыдача различных пособий и выплат, а также предоставление информации о социальных льготах и порядке их предоставления;
üобеспечение и повышение доходов семей, создание условий для достижения семьей экономической самостоятельности;
üпомощь родителям в многодетной семье, особенно матери, для сочетания ими трудовой деятельности на дому и вне его;
üоказание содействия родителям в выполнении воспитательных функций.(12. с.49)
Предусмотрены различные формы социальной работы с многодетными семьями. Каждая из них имеет свои особенности. Рассмотрим их.
1. Адресная помощь.
К важнейшим формам социальной работы относятся: социальная профилактика, социальная реабилитация, социальная коррекция, социальная терапия. Они ориентируют на целостный подход к человеку, учет его интересов, потребностей, ценностных ориентации, на создание общественных условий, способствующих мобилизации потенциала внутренних сил личности для решения возникших проблем и трудностей.(ОК.3)
Территориальные общественные объединения могут быть как специализированными:
üпсихолого-педагогические;
üэкстренной психологической помощи по телефону;
üмедико-социальной реабилитации лиц с ограниченными возможностями;
üсоциальной реабилитации дезадаптированных детей и подростков;
üпомощи беженцам и лицам, пострадавшим от стихийных бедствий и межнациональных конфликтов;
üсоциальной помощи несовершеннолетним беременным;
üсоциальные приюты и т.п.;
üтерриториальные центры социального обслуживания населения;
üцентры социальной помощи семье и детям;
üобщественные организации многодетных семей;
üцентры дошкольной и внешкольной работы с несовершеннолетними и т.п.
Холостова Е.И. выделяет основными задачи:
üВыявление причин и факторов социального неблагополучия конкретных семей, в т. ч. многодетных, и их потребности в социальной помощи.
üОпределение и предоставление конкретных видов и форм социально-экономических, психолого-социальных, социально-педагогических и иных социальных услуг многодетным семьям, нуждающимся в социальной помощи.
üПоддержка многодетных семей в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций.
üСоциальный патронаж семей, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке.
üАнализ уровня социального обслуживания многодетных семей, прогнозирование их потребности в социальной помощи и подготовки предложений по развитию сферы социальных услуг.
üПривлечение различных государственных и неправительственных организаций к решению вопросов социального обслуживания многодетных семей.
üОпыт свидетельствует о высокой результативности работы таких центров. Им удается сконцентрировать внимание на таких проблемах, как:
üорганизация в различных формах материальной помощи особо нуждающимся группам населения, содействие их самообеспечению и достижению ими материальной самостоятельности;
üоказание разнообразных видов психологической, социально-педагогической, медико-социальной, юридической, реабилитационной, профилактической и иной помощи, широкого комплекса услуг по семейному консультированию и планированию семьи;
üосуществление ряда мероприятий по охране прав детей, передаче их на усыновление, под опеку и попечительство;
üпредоставление информации гражданам об их социально-экономических правах и пр. (ОК.2)
Следует отметить, что в нашей стране пока форм социальной работы, ориентированных на работу с многодетными семьями, поэтому весьма актуальны:
üадаптация ранее используемых форм работы к современным социальным условиям, к потребностям организации социальной работы с учетом специфики различных групп населения, в том числе с многодетными семьями;
üразработка новых форм работы;
üориентация социальной работы на новые приоритеты социальной жизни: обеспечение адресности, интересов семьи, максимальное использование местных ресурсов и возможностей для решения социальных проблем семьи.
Для ускорения разработки и внедрения более действенных форм социальной работы с различными категориями населения необходимо дальнейшее углубление научных исследований, призванных помочь в создании, апробации, улучшении новых методик, механизмов, систем, процедур.
. Индивидуальная помощь.
Осознание реальной семейной проблемы имеет не только диагностическое, но и терапевтическое значение, поскольку обнаруженное и осознанное затруднение заставляет членов семьи пересмотреть свое поведение.
Одна из многосторонних форм - построение генограммы семьи, т.е. это схемы семейной истории, создаваемой по определенным правилам и отражающей взаимоотношения в поколениях прародителей, родителей и в самой исследуемой семье. Этот процесс довольно увлекателен - составление своего генеалогического дерева является одной из глубинных потребностей людей. Кроме того, а ходе его создания вместе с семейным терапевтом и при его участии члены семьи, возможно, практически не общавшиеся в течение длительного времени, вовлекаются в единую деятельность, дополняя друг друга. Наконец, итоговая картина обладает значительной информативностью: чрезмерное количество вдов или случаев разводов в восходящих или боковых ветвях семьи могут свидетельствовать соответственно о негативной биологической предрасположенности либо о наличии врожденных личностных проблем.
. Административные формы.
Многодетной семье требуется социальная помощь и защита государства. Причем помощь не разовая, а постоянная и гарантированная.
. Диагностика и анализ.
. Консультирование по социально-правовым вопросам.
. Социальный патронаж многодетных семей и социальная поддержка.
Социальной поддержки многодетной семьи, которая предполагает формальную и неформальную деятельность и взаимоотношения специалистов с семьями, оказавшимися в затруднительных обстоятельствах. Она включает различные формы помощи (моральную, психолого-педагогическую, материальную и физическую), медицинское страхование, социальное сочувствие и единство и др.(19, с.4)
Специалист по социальной работе должен:
üзнать нужды и потребности многодетных семей и лиц, проживающих в них;
üуметь составлять план действий, не упуская из вида ни одной проблемы многодетной семьи;
üпривлекать различные организации и службы, способные помочь многодетной семье (социальные, правоохранительные, юридические, здравоохранения, образования, а также местную администрацию и общественные организации, объединения, ассоциации). (ОК.4)
.Педагогические формы.
Многодетную семью все специалисты единодушно относят к семье "группы риска". Как правило, эти семьи являются экономически неблагополучными, особенно в тех случаях, когда родители (один или оба) нетрудоспособные или безработные, отсутствует один из родителей, низкая заработная плата родителей, в семье физически или психически больные дети, лечение которых требует финансовых затрат. Чаще всего такие семьи имеют плохие материально-жилищные условия.
Но хуже всего, когда в такой семье воцаряется социально-психологическое неблагополучие. Его причины и признаки: потребление алкоголя, наркотиков, низкая общая и санитарно-гигиеническая культура, неблагоприятный психологический климат (неуважительные отношения между членами семьи, использование насилия как основного средства разрешения противоречий и т.п.). (ОК.2)
Такая семья не выполняет своих традиционных функций (воспитательной, рекреативной, коммуникативной, филицитологической (создание атмосферы счастья), регулятивной) и, естественно, становиться не состоятельной в воспитательном отношении, не оправдывая ожиданий общества. С такой семьей нужно вести уже реабилитационную работу. Большинству семей требуется социально-педагогическая поддержка и помощь. Важно, чтобы она носила конкретный характер и давала ощутимые результаты. Именно с семьи начинаются процессы индивидуального усвоения ребенком общественных норм и культурных ценностей, приобретения коммуникативных умений и навыков, опыта человеческого взаимопонимания, профессиональное самоопределение. В семье складываются нравственный облик и характер ребенка, его отношение к людям и окружающей действительности.
Поэтому обществу не может быть безразлично, что происходит в семье, тем более - многодетной. Круг проблем, с которыми сталкиваются многодетные семьи, весьма широк и разнообразен. Для того чтобы оказать им реальную помощь, социальный педагог должен, во-первых, выявить эти семьи и их проблемы, а во-вторых, определить очередность их решения в соответствии со степенью актуальности для каждой конкретной семьи.(20, с. 65)
Реальная помощь специалиста по социальной работе многодетным семьям может быть следующей:
üОрганизация встреч родителей со специалистами-психологами, медицинскими работниками и работниками правоохранительных органов по решению проблем организации труда и быта, здорового образа жизни.
üПсихолого-педагогическая помощь и образование родителей (педагогический всеобуч).
üОрганизация семейных клубов, школ семейной жизни, воскресных школ.
üПодбор специальной литературы по вопросам полового воспитания детей, медицинским проблемам.
üКонсультации по вопросам профессиональной ориентации подростков.
üСоздание производственных участков с целью обеспечения условий для получения детьми некоторых профессиональных навыков.
üОбогащение выбора форм и видов досуговой деятельности в учебных заведениях и по месту жительства, секции, кружки, "группы встреч".
üКвотирование рабочих мест для подростков, что является важным условием эффективного успешного функционирования ребенка в социуме.
üОрганизация системы допрофессионального образования и дополнительного социального образования подростков и молодежи из многодетных семей (курсы лекций по психологии, организация здорового образа жизни, курс планирования карьеры, домоводства, тренинги общения, самопознания, занятия по обучению рациональному использованию времени).
üОзнакомление со службой экстренной психологической помощи. ("Телефон доверия" оказывает заочные психологические услуги детям, подросткам и родителям, испытывающим трудности в общении и воспитании ребенка. Дети и их родители могут позвонить по телефону доверия для снижения психологического дискомфорта и укрепления чувства психологической защищенности).
üПомощь детям в преодолении затруднений в учебе.
üАдаптация в кризисные периоды.
üПомощь школьникам в выборе верного направления в общении со сверстниками или коммуникативной переориентации.
üПомощь в выборе образовательного пути.
üДуховное просвещение детей и родителей.
üЕжегодное проведение научно-практических конференций по проблемным темам с участием всех заинтересованных лиц: педагогов, психологов, школьных медиков, сотрудников правоохранительных органов и др.
üУбедительное, подробное разъяснение родителям вреда физического наказания и его последствий. Чем многочисленнее семья, тем выше уровень конфликтности в ней между родителями и детьми и тем чаще родители применяют физическую силу, чтобы держать детей в повиновении.
üПомощь в преодолении предсказуемых жизненных изменений.
üИнформирование о работе различных служб.
Таким образом, проведенный нами теоретический анализ показал, что семья на современном этапе развития находится в состоянии кризиса, порожденного социально-экономическими, общественными условиями, сменой ценностных ориентаций и приоритетов в отношении семьи как социального института. Для преодоления негативных тенденций, в данной области требуется усиление мер политики социальной поддержки и защиты семьи. Многодетные семьи являются объектом особого внимания социальных служб ввиду своей социальной незащищенности и повышенной социальной уязвимости. Государственная политика социальной защиты уязвимых слоев и групп населения в первую очередь должна быть ориентирована на превентивные и профилактические меры, которые бы способствовали предупреждению трудностей в этой области.
ВЫВОД ПО ГЛАВЕ: таким образом, проанализировав направления деятельности социальной работы в отношении многодетной семьи, можно сделать вывод, что помощь им оказывается системно и в большом объеме.
Специалист, работающий с семьей, является координатором всей совокупности социальной деятельности, которая должна способствовать позитивному изменению семьи всеми возможными средствами. Так для этого специалист осуществляет взаимодействие с социальными работниками, организуя их работу по социальному патронату семей, по оказанию ими разного рода услуг, четко предъявляя требования к результатам их работы. (ОК.7)
Однако, стоит отметить, что несмотря на все усилия государственных и негосударственных организаций в помощи многодетным семьям, проблемы многодетной семьи остаются актуальными и по сей день.
Семьи с тремя детьми резко отличаются от семей с четырьмя и более детьми, как по показателям их развития, так и в глазах общественного мнения;
С учетом пропорций между жителями городов и сел многодетность гораздо чаще встречается среди сельского населения: в сельской местности больше многодетных семей; сельская многодетная семья более органично вписывается в модели образа жизни, распространенные серди сельского населения;
Реальные доходы многодетной семьи резко упали, что привело к увеличению издержек на питание и уменьшению всех других видов расходов. В структуре доходов роль пособия на детей не велика, хотя и дает некоторую (6%) прибавку к семейному бюджету;
Жилищные проблемы всегда остро стоявшие перед многодетной семьей, в последнее время приобрели первостепенную важность;
Общественные объединения и ассоциации многодетных семей являются одной из необходимых подструктур в системе общественных организаций. Однако сегодня они не выполняют весь спектр задач, конкретизируясь на получении и распределении помощи многодетным семьям.
Все вышеперечисленные проблемы очень сильно влияют на каждого члена семьи, особенно на подрастающих детей.
2. Опытно-практическая работа с многодетными семьями
.1 Анализ опыта работы специалистов учреждений социальной защиты с многодетными семьями
Анализ опыта с многодетной семьей можно представить и проанализировать, если изучить практику работы специалистов учреждений социальной защиты.
Структура органов социальной защиты населения Ленинградского сельского поселения представлена рядом специализированных учреждений, основной задачей деятельности которых является реализация мер государственной политики, законодательства Российской федерации и Краснодарского края в области социальной защиты населения, трудовых отношений, охраны труда в пределах своей компетенции. Общую координацию и контроль за деятельностью данных учреждений осуществляет управление социальной защиты населения в Ленинградском сельском поселении.
Так, например, опыт работы управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Ленинградском районе показал следующее.
ГУЧ УСЗН в Ленинградском районе осуществляет следующие виды деятельности:
üДеятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита; консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления предприятием.
üДеятельность в области права (Основной вид деятельности).
üГосударственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование.
üГосударственное управление общего и социально-экономического характера.
üГосударственное управление общего характера.
üДеятельность органов государственной власти по управлению вопросами общего характера, кроме судебной власти, субъектов Российской Федерации.
üДеятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих свои полномочия в городах и районах(Дополнительный вид деятельности).
üГосударственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование.
üГосударственное управление общего и социально-экономического характера.
üГосударственное управление общего характера.
üДеятельность органов государственной власти по управлению вопросами общего характера, кроме судебной власти, субъектов Российской Федерации.
üДеятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих свои полномочия в сельских населенных пунктах(Дополнительный вид деятельности).
В структуру УСЗН в Ленинградском сельском поселении входят 5 отделов:
üОтдел по труду и социальным вопросам. Основные направления деятельности - вопросы соблюдения трудового законодательства и законодательства об охране труда на предприятиях, организациях района, предпринимателями района. Оказание консультативной и практической помощи в данной области.
üОтдел по социальной поддержке семьи, детей и пожилых граждан. Основные направления деятельности - вопросы социальной защиты материнства и детства, соблюдение законодательства по реализации прав и льгот ветеранов, инвалидов, репрессированных, граждан пострадавших от радиации и граждан других льготных категорий.
üОтдел детских пособий. Основные направления деятельности - вопросы назначения и выплаты ежемесячного детского пособия, единовременного пособия при рождении и др.
üОтдел по назначению и выплате компенсаций и субсидий. Основные направления деятельности - вопросы назначения и выплаты пособий, субсидий, льгот и компенсаций, материальной помощи гражданам льготных категорий и малоимущим семьям района. Организация работы с предприятиями - поставщиками льгот.
üОтдел учета и отчетности. Основные направления деятельности - вопросы организации бухгалтерского учета в управлении.
Анализ опыта работы смногодетными семьями Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Краснодарского края "Ленинградский комплексный центр социального обслуживания населения "Легенда" показал следующее. В данном учреждении существует отделение профилактики семейного неблагополучия. Вся работа с семьей, в том числе и с многодетной выполняется специалистами данного отделения в том случае, если есть неблагополучие в такой семье.
В Ленинградском комплексном центре социального обслуживания населения "Легенда" оно было открыто с 01.07.2011 года. Работа отделения строится в соответствии с Положением об отделении профилактики семейногонеблагополучия и должностными инструкциями.
В период прохождения практики была проведена беседа со специалистами данного учреждения.
Специалистам были заданы вопросы, на которые мы получили развернутые ответы:
.Вопрос:С чего начинается вся работа с семьями разных категорий?
Был получен такой ответ: Со знания проблем этих семей. Проблемы семьи, семейной политики - это комплексные проблемы, которые призваны решать все законодательные и исполнительные органы государственной власти. Большое значение уделяется проведению государственной семейной политики, которая подразумевает не только расширение форм материальной поддержки семей с детьми, но и укрепление социального статуса семьи посредством информационной пропагандистской кампании. Сегодня специалист, работающий с семьёй, может исполнять огромное количество ролей и работать в системах разной величины. Он может быть должностным лицом военного ведомства, ведомства социальной защиты и поддержки населения, местных органов власти, автором программ, и во всех этих видах деятельности ему потребуются знания психологии, психоконсультирования, психодиагностики и психокоррекции семейных отношений.
.Вопрос: Какая семьи считается многодетной?
Согласно Указу Президента РФ от 5 мая 1992 года № 431 " О мерах социальной поддержке многодетных семей "
Многодетная семья - семья, которая имеет в своём составе трёх и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе переданных на воспитание в семью под опёку (попечительство) или в приёмную семью).
В большинстве субъектов РФ многодетными признаются семьи с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет. Есть и исключения. Если в многодетной семье кто-то из детей уже достиг 18-летия и проходит обучение в высшем учебном заведении любого типа на дневной форме, то до достижения им 23-летнего возраста такая семья, как правило, также считается многодетной. В некоторых регионах семья утрачивает статус многодетной сразу после достижения старшим ребёнком совершеннолетия, вне зависимости от того, пошёл он получать образование или нет.
3. Вопрос:Какие нормативно-правовые документы регламентируют деятельность специалиста по социальной работе с многодетной семьей?
Особое место в социальной помощи многодетным семьям занимают денежные выплаты и льготы. Этот вид помощи регулируется следующими документами:
) Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим 3х и более несовершеннолетних детей" от 26.04.95 года. В нем определены виды государственных пособий многодетным семьям; продолжительность выплат пособий; размеры пособий; порядок назначения и выплаты.
) Постановление от 29.09.99 "Об утверждении порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка".
) Указ Президента РФ от 05.05.92 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей". Он предусматривает для таких семей бесплатный проезд на внутригородском транспорте; бесплатное питание для учащихся содействие в получении льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья; помощь в трудоустройстве многодетных родителей.
) Постановление от 10.09.92 года "О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Краснодарского края".
) Постановление от 22.07.96 года "О дополнительных мерах по социальной поддержке многодетных семей".
) Закона "Об основах социального обслуживания населения" от 17.12.96 года.
7)Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от 25.06.99 года
8)Указ Президента РФ от 14.05.96 года "Об основных направлениях семейной политики".
3.Вопрос: Какие меры социальной поддержки предоставляются многодетным семьям?( Закон Краснодарского края от 04.10.2011 г. № 2344-КЗ, Закон Краснодарского края от 24.11.2009 г. № 1868-КЗ, Закон Краснодарского края от 04.10.2011 г. № 2344-КЗ, Закон Краснодарского края от 30.12.2013 г. № 2865-КЗ).
Ответ: На основании указа Президента РФ от 05.05.92 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей",Постановление от 10.09.92 года "О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Краснодарского края", Постановления от 22.07.96 года "О дополнительных мерах по социальной поддержке многодетных семей", Закона "Об основах социального обслуживания населения" от 17.12.96 года, Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от 25.06.99 года, Указ Президента РФ от 14.05.96 года "Об основных направлениях семейной политики".
üМногодетным семьям в числе других мер социальной поддержки предоставляются: Ежегодная денежная выплата в размере 1650 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка (производится равными долями ежеквартально (по 412 рублей 50 коп.)
üСубсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям, собственные расходы которых на оплату жилья и коммунальных услуг (в пределах региональных стандартов) превышают 15% совокупного дохода семьи.
üБесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей для детей в возрасте до 6 лет.
üУчащимся общеобразовательных учебных заведений из многодетных семей предоставлено право приобретения льготного проездного билета на проезд в городском пассажирском транспорте.(ПК. 2.1)
Семья продолжает сохранять статус многодетной и после достижения детьми 18-летнего возраста в следующих случаях:
üесли дети являются учащимися очной формы обучения в образовательных учреждениях и не достигли возраста 24 лет;
üесли дети проходят военную службу по призыву и не достигли возраста 21 года.
Виды мер социальной поддержки многодетных семей:
üоплата коммунальных услуг (водоснабжения, водоотведения и тепловой энергии - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления; газа и электрической энергии в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных исполнительным органом государственной власти области в сфере энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства) в размере 30 процентов для семей с тремя детьми, в размере 50 процентов для семей с 4 - 6 детьми и в размере 100 процентов для семей с 7 и более детьми;
üоплата в размере 30 процентов топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, многодетным семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;
üоплата в размере 50 процентов стоимости газификации малоимущим многодетным семьям, нуждающимся в газификации жилья;
üкомпенсация в размере 50 процентов стоимости подключения жилого помещения к централизованной системе холодного водоснабжения малоимущим многодетным семьям;
üсоциальная выплата обучающимся муниципальных общеобразовательных учреждений для обеспечения школьной и спортивной формами;
üпредоставление бесплатного посещения один раз в месяц областных государственных учреждений культуры и искусства: музеев, театров и выставочных залов детям из многодетных семей;
üкомпенсационные выплаты за содержание ребенка в муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
üпредоставление бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на городских и пригородных маршрутах, а также городском электрическом пассажирском транспорте детям из многодетных семей - учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений.