Современная уголовная политика

Современная уголовная политика

Курсовая работа

Название дисциплины: Уголовное право

Тема: Современная уголовная политика

Введение

Проблема. Становление и развитие современной уголовно-правовой политики в РФ характеризуется теории уголовного права, обусловливаясь этапами формирования уголовно-правовой политики в Российском государстве. Методы реализации современной уголовно-правовой политики РФ, заключаясь в концептуальных подходах к содержанию направлений современной уголовно-правовой политики РФ, определяются содержанием консервативного или правового подхода, расширительного социально-правового подхода, путём принципиального понимания приоритетных методов, используемых при реализации уголовно-правовой политики. Применение принципов современной уголовно-правовой политики РФ находится в изучении их докторального толкования, при соотношении понятий принципов уголовно-правовой политики и принципов уголовного права, заключается в приложении этих принципиальных положений к реализации современной уголовно-правовой политики России.

Проведение анализа реализации содержания современной уголовной политики в РФ, обусловленный исследованием её нормативно-правового регулирования, характеризуется изучением регламентации данной политики в Основном Законе РФ, в ФКЗ, в Указах Президента РФ, в Постановлениях Правительства РФ по вопросам борьбы с организованной и иной преступностью и коррупцией, в Постановлениях Пленума ВС РФ по итогам обобщения судебной практики по отдельным категориям уголовных дел и в Решениях КС РФ по конкретным делам.

Направления современной уголовно-правовой политики в РФ определяется изучением целей и задач данной политики, являясь рассмотрением совершенствования современной уголовной политики в России посредствам правильного понимания условий формирования уголовного закона РФ в борьбе с деяниями, которые признаются преступными деяниями, включая в себя конкретизированные направления этой политики.

Актуальность. Актуальность проведения анализа становление и развитие современной уголовно-правовой политики в РФ, представляемая в комплексном изучении становления и развития специфики уголовно-правовой политики в Российском государстве в различные периоды отечественной истории, является выявление конструктивных решений в развитии современного уголовно-правовой политики, при использовании исторического опыта предшествующих эпох.

Актуальность изучения вопросов применения принципов современной уголовно-правовой политики РФ, являющаяся связанной с усложняющимся процессом правоприменительной деятельности по применению методов уголовно-правовой политики, представляет собой рассмотрение особенностей криминализации и пенализации преступных деяний, при наличии применения декриминализации и депенализации деяний, отнесённых уголовным законом к преступным деяниям.

Актуальность проведения исследования реализации содержания современной уголовно-правовой политики в Российском государстве, определяется основанием законодательной и правоприменительной деятельности уголовно-правовой политики, реализуя их цельность и взаимодействие в вопросах правового регулирования, формирует условия с целью реализации верховенства закона, стимулируя принятие нормативно-правовых актов, отвечающих целям правового регулирования, учитывая возможности и потребности юридической практики.

Актуальность проведения исследования определения направления современной уголовно-правовой политики в России, характеризуясь настоятельной потребностью в определении сущности и содержания уголовно-правовой политики в РФ, выражении её целей и задач, учитывая объективных реалий, переход к которым представляет собой средства стратегического и тактического характера реагирования на преступность.

Степень разработанности проблемы. Наличие отдельного числа работ, где авторы рассматривали современную уголовно-правовую политику РФ как объект своего исследования, всё ещё не привело в науке уголовное право к образованию той необходимой совокупности научного знания, существование которой гарантировало бы характеристику отдельных направлений современной уголовно-правовой политики РФ.

Цель исследования. Разработка комплексной теоретически обоснованной и эмпирически апробированной совокупности знаний о современной уголовно-правовой политики РФ, выраженная в правовых связях и правоотношениях.

Задачи исследования:

определение историко-теоретических аспектов становления и развития современной уголовно-правовой политики в Российском государстве, обусловленное характеристикой становления современной уголовно-правовой политики в России, развития современной уголовно-правовой политики в советский период развития отечественной государственности, при выявлении научного понятия современной уголовно-правовой политики в РФ;

характеристика методологических аспектов современной уголовно-правовой политики РФ, выраженных в анализе методов убеждения, воспитания, криминализации, декриминализации и депенализации;

выявление прикладных аспектов современной уголовно-правовой политики РФ, при практической реализации принципов данной политики, включая реализацию её содержания, а также раскрытие содержания конкретизированных направлений рассматриваемой политики через призму осуществления её целей задач.

Методы исследования представляли собой изучение и анализ научной литературы, изучение и обобщение нормативно-правовых актов, регламентирующих тенденции современной уголовно-правовой политики РФ, при осуществлении сравнения методологического аппарата исследования, при наличии анализа и синтеза как фундаментальных методов изучения.

Практическая значимость. На протяжении всей истории развития Российского государства проблематика уголовно-правовой политики являлась значительной проблемой, которое уделялось должное внимание, по той причине, что изучение уголовно-правовой политики обусловлено важным практическим значением, способствующее выработке оптимальных направлений и результативных средств борьбы с преступностью.

1. Историко-теоретические аспекты становления и развития современной уголовно-правовой политики в Российском государстве

.1 Становление современной уголовно-правовой политики в России

Проблема исследования становления и развития современной уголовно-правовой политики в РФ, характеризуемая изучением теории этой проблематики, обусловленная анализом этапов формирования уголовно-правовой политики в Российском государстве, посредствам рассмотрения точек зрения отдельных авторов, выражается выявление собственного суждения о развитии современной уголовно-правовой политики в РФ.

При этом актуальность проведения анализа становление и развитие современной уголовно-правовой политики в РФ, представляемая в комплексном изучении становления и развития специфики уголовно-правовой политики в Российском государстве в различные периоды отечественной истории, является выявление конструктивных решений в развитии современного уголовно-правовой политики, при использовании исторического опыта предшествующих эпох.

В этом случае, понятие «становление и развитие современной уголовно-правовой политики в РФ», подлежащее своему широкому использованию в современной юридической литературе, в виде наличия отдельных мнений по этой проблематики. В этом смысле, как подчёркивает Г.Ю. Лесников, изучение процесса становления и развития системы организации власти в её отношении к преступности, анализ специализированных форм данного становления и развития, исследование уголовно-правовой политики как производной политикой от социальной политики.

В этой связи, по мнению О.В. Зубаревой, рассмотрение теоретического и прикладного значения процесса становления и развития современной уголовно-правовой политики, при обобщении эмпирико-аналитического опыта, при преемственности познания социологического и правового феноменов преступности и практику воздействия на него.

Здесь, становление уголовной политики в исследованиях периода русской дореволюционной науки, характеризовавшиеся разработкой отдельных проблем уголовной политики при отсутствии систематической полноты и исторических экскурсов, обусловленные недостатками узкодогматического толкования преступности и мер борьбы с ней, выражалось рассмотрением других составляющих борьбы с преступности, предприняв попытку аргументировать теоретические исходные положения уголовно-политического элемента.

Поэтому, становлением современной уголовно-правовой политики в России является специализированные формы становления уголовно-правовой политики, как производной политикой от социальной политики, выраженные в преемственности познания социологического и правового феноменов преступности и практику воздействия на него, определяемые попыткой аргументации теоретических исходных положений уголовно-политического элемента уголовно-правовой политики (Приложение А).

.2 Развитие современной уголовно-правовой политики в советский период развития отечественной государственности

Специфика разработанности вопроса уголовной политики в советский период развития отечественной государственности, включающая в себя анализ карательной политики Советского государства на этапе его становления, определяемая рассмотрением того аспекта, которые обуславливает сохранение в уголовной политике советский период преемственности прежней политики по отношению к политическим противникам нового государственного устройства и уголовным преступникам.

При этом необходимо учесть сформировавшиеся к началу XX века несколько концепций преступности и соответственно и подходов к воздействию на неё (теории аномии Э. Дюркгейма), согласно которой, преступность признаётся явлением нормальным, от которого обществу никогда не удастся избавиться, однако уровень её можно и следует ограничивать.

В этом случае, приверженность уголовной политики в советский период марксистской теории (Карл Маркс (1818-1883) и Фридрих Энгельс (1820-1895)), исходящая из преходящего характера преступности, руководствуясь которой источником социальных бедствий, включая преступность, является неравенством в распределении ресурсов и власти, существующие в любом обществе, когда существуют классы с противоположными экономическими интересами.

В этом смысле, исследование становления и развития уголовной политики в СССР, определяемые монографическими и диссертационными исследованиями, при сопоставлении с экскурсом в историю Советского государства, выражается изучением трёх крупных этапов развития докторального толкования уголовной политики. В этой связи, следует согласиться с Г.Ю. Лесниковым, что стремление главным образом определения научных категорий уголовной политики, учитывая новые политические реалии и идеологические установки, которые им соответствуют, относится к первому этапу развития теоретических представлений об уголовной политики в Российском государстве (1920-е годы XX века).

Здесь, как отмечает О.В. Гребцов, свёртывание криминологических исследований пережитков прошлого в сознании людей и капиталистическим окружением как причины существования преступности в СССР, когда объявлялось ненужным и вредным изучение каких-нибудь других факторов существования преступности, когда особой научной дисциплиной уголовного права социалистическая теория не признавала, характеризует второй этап развития правовой мысли об уголовной политики Советского государства (30-е - 50-е годы XX века). В том числе, возрождению советской уголовной политики, обусловленная теоретическими разработками и методологическим аспектом перехода от аналитического исследования отдельных аспектов борьбы с преступностью к синтезированному их рассмотрению в качестве подсистемы единого сложного явления - уголовная политика, соответствует третий этап развития знания об уголовной политики в СССР (50-е - 80-е годы XX века).

Поэтому, развитие современной уголовно-правовой политики в советский период развития отечественной государственности характеризуется развитием уголовно-правовой политики, обусловленное наличием негативных последствий - кампании по борьбе с пьянством, с бродяжничеством, с хищениями и т.п., имевшие неудачное решение социальных проблем, путём применения уголовно-правовых мер (Приложение А).

1.3 Понятие современной уголовно-правовой политики в РФ

Становление и развитие уголовно-правовой политики в современный период развития российской государственности, представленное тенденциями теории данной политики, обуславливающие современное состояние отечественной уголовно-правовой политики рядом исследователей как:

критическое состояние, выражающееся в кризисе уголовно-правовой политики (1990-ые года XX века - 2000 года XXI века), при наличии многочисленных объективных и субъективных компонентов, включающих в себя пересмотр идеологии противодействия преступности и соответствующей корректировки уголовного закона, принятие ряда мер ресурсного и организационного обеспечения;

тенденции, которые характеризуются социально-трансформационными процессами и интегративными свойствами уголовно-правовой политики и её объекта, выражающие определение преступности в качестве социального явления с признаками классовость и преходящий характер, при использовании парадигмы «борьба с преступностью», с альтернативой данного понятийного аппарата - управление, контроль, противодействие, реагирование и т.п.;

преобладание системного подхода и его развитие в изучении самой уголовно-правовой политики и преступного феномена в частности, учитывая такие свойства уголовной политики как сложность, структурность упорядоченность или организованность и замкнутость.

Поэтому, реформа уголовного законодательства в Российском государстве представляет собой преобразование в Российском государстве, которое имела своё активное проведение, включавшее в себя основные принципиальные положения - базирование уголовного права на новых идеологических принципах - признание приоритета общечеловеческих ценностей по отношению к групповым ценностям, включая классовые, ценности (1990-е гг. XX в.).

Следовательно, становление и развитие современной уголовно-правовой политики в РФ, включающие в себя процесс проникновения корреляцию и взаимодействие политических элементов в уголовно-правовую теорию, при существенной зависимости от политики государства, политического режима, замедлении (прерывании) в условиях тоталитарного режима, адекватного обеспечивающие процесс противодействия преступности с опорой на научную составляющую.

Доктринальный анализ современной уголовно-правовой политики в РФ, который определяется сформировавшейся сферой концепций в качестве результата максимально дифференцированных подходов к решению вопроса содержания современной уголовно-правовой политики, равно как и максимально дифференцированная общественность опасности преступлений разнообразных видов, выражается такими аспектами как:

акцент современной уголовно-правовой политики в РФ на нынешние приоритеты социальной практики, при возможности перегруппировки имеющиеся сил с целью их концентрации на участки, которые являются наиболее значимыми для личности, общества и государства;

Выражая собственную позиции относительно тенденций развития современной уголовно-правовой политики в РФ, целесообразно выделить то, что данная политика, являясь сконцентрированной политикой, в сфере борьбы с организованной преступностью, характеризуется комплексной социально-правовой технологией, имеющая концептуальный характер, позволяющая обеспечивать конечные цели уголовного законодательства, имеющая юридически зафиксированную форму, содержание которой обусловлено следующими аспектами.

Нормами уголовного закона, согласно которым институт соучастия и его сложные, организованные формы, определяются основаниями уголовной ответственности за совершение конкретных преступлений в организованных формах соучастия, при их регламентации уголовно-процессуальными нормами,

нормами оперативно-розыскного права, предусматривающие основания и порядок проведения специальных мероприятий по борьбе с организованной преступностью, правовыми нормами, в включая нормы международного характера, определяющие предупреждение организованных форм преступной деятельности.

Следовательно, реформой уголовного права является преобразование уголовного права, определяемое такими своими целями как приведение в соответствие с криминологической реальностью в стране уголовного законодательства РФ, покрытие недостатков и исключение избыточных уголовно-правовых норм, обеспечив жесткую дифференциацию уголовной ответственности и уголовного наказания.

Таким образом, современная уголовно-правовая политика в РФ обусловлена уголовно-правовой политикой в сфере борьбы с преступностью, содержащая в себе применение комплекса экономических, социальных, организационных, правовых и других мер в борьбе с преступностью, выражается своей целью, обусловленная сдерживанием роста преступности и сокращение преступности по количественным и качественным параметрам в перспективе (Приложение А).

2. Методологические аспекты современной уголовно-правовой политики РФ

.1 Методы убеждения и воспитания

Проблематика изучения методов реализации современной уголовно-правовой политики РФ, заключаясь в анализе концептуальных подходов к содержанию направлений современной уголовно-правовой политики Российского государства, выражаясь в исследовании консервативного, то есть правового подхода, включая в себя рассмотрение расширительного социально-правового подхода, включает в себя проведение исследования принципиального понимания приоритетных методов, используемых при её реализации.

При этом стоит отметить, что при помощи методов убеждения, воспитания, криминализации и декриминализации, пенализации и депенализации, дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности реализуется политика борьбы с преступностью, как современная уголовно-правовая политика в РФ. В этом случае, рассматривая методы убеждения сквозь призму тенденций развития современной уголовно-правовой политики в России, то есть политики борьбы с преступностью, целесообразно выделить эффективность государственной уголовной и предупредительной политики, во многом зависящая и от правильного использования средств и методов воздействия, в частности, сочетание методов принуждения и убеждения.

В этом смысле, предупредительная уголовно-правовая политика заключается в особой совокупности средств, приёмов и способов воздействия на сознание личности, которая имеет такую свою цель как доказывание необходимости строгого соблюдения требований законности в обществе, предостережение человека от противоправного действия. Здесь, анализируя методы воспитания в качестве методов уголовно-правовой политики в РФ, или борьба с преступностью, необходимо подчеркнуть, что актуальность использования методов воспитания определяется истинными результатами в исправлении и адаптации в обществе правонарушителей, особенно несовершеннолетних преступников, при проявлении заботы и воспитания данной категории лиц, как государства.

Поэтому, методы убеждения и воспитания как часть методологии уголовно-правовой политики в РФ представляют собой совокупность методик уголовно-правовой политики, заключающаяся в сочетании методов убеждения и воспитания, выраженные в приёмах и способах воздействия на сознание личности, направленные на доказывание необходимости строгого соблюдения требований законности в обществе, предостерегая личность от противоправного действия.

.2 Метод криминализации

Что касается вопроса применения метода криминализации как компонент методологии уголовно-правой политики в РФ, включающее в себя борьбу с преступностью, стоит выделить необходимость постоянного совершенствования всей системы средств борьбы с подобными проявлениями, обусловленная постоянно усиливающейся криминализацией общественных отношений в различных сферах жизни российского общества. При этом метод криминализации в качестве метода уголовно-правой политики отдельные авторы характеризуют как процесс криминализации конкретных видов деяний, выделяя группы оснований уголовно-правового запрета в форме социально-экономических запретов, социально-политических запретов, социально-правовых запретов, нравственных запретов, криминологических запретов и иных уголовно-правовых запретов.

В этом случае, использование социально-экономических запретов как одних из видов уголовно-правовых запретов, обуславливаемые своими основаниями, то есть обстоятельствами, фактами и явлениями, которые свидетельствуют о целесообразности установления запрета деяния, по причине создания угрозы социально-экономическим интересам общества при его совершении, являются приоритетными методов регулирования уровня преступности.

В этом смысле, выделяя законодательное регулирования метода криминализации в качестве метода современной уголовно-правовой политики в России, путём трактовки «Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года», утверждённой Указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537, стоит отметить снижение уровня коррумпированности и криминализации общественных отношений, в роли задачи государственной политики в уголовно-правовой политике РФ. В том числе докторальное толкование характеристики метода криминализации общественно опасных деяний находится в таких теоретических позициях отдельных авторов юридической литературы как:

процесс выявления общественно опасных форм индивидуального поведения, признания допустимости, возможности и целесообразности уголовно-правовой борьбы с ними и фиксации их в законе в качестве преступных и уголовно наказуемых;

законодательное признание определенных деяний преступными и наказуемыми деяниями, т.е. установление за их совершение уголовной ответственности.

Здесь, выражая собственную позиции, которая касается применения метода криминализации как часть методологии современной уголовно-правовой политики в РФ, необходимо отметить возможную неодолимую преграду стабилизации российского общества, при дальнейшей криминализации общественных отношений, когда предупреждение и профилактика преступлений и иных правонарушений должна превалировать над криминализацией общественно опасных деяний.

Поэтому, метод криминализации как метод современной уголовно-правовой политики РФ характеризуется методом уголовно-правовой политики, определяемый процессом выявления и признания общественной опасности, конкретизированных видов индивидуализации поведения, обусловленные уголовной ответственностью за их совершение и фиксации их в законе как преступных и уголовно наказуемых, выражается в основаниях установления круга общественно опасных и преступных деяний.

.3 Методы декриминализации и депенализации

Анализируя методы декриминализации и депенализации в качестве методологической составляющей современной уголовно-правовой политики в России как государственной политики борьбы с преступностью, путём рассмотрения их во взаимосвязи и во взаимодействии, целесообразно подчеркнуть, что на сегодняшний день декриминализация выражается существенным фактором формирования административно-деликтного законодательства, обуславливающие реформы уголовного законодательства 2003 и 2011 годов.

При этом, взаимосвязь и взаимодействие декриминализации и депенализации, представляющая собой переоценки признаков деяния при автоматическом изменении на законодательном наказания за него, имеет диалектический и противоречивый характер, обуславливаемый своим соотнесением к двум основным институтами уголовного права - преступление и наказание, когда депенализация современной уголовно-правовой науке относится к относительно самостоятельному уголовно-правовому явлению. В этом случае, выделяют такие два уровня депенализации как:

полная депенализация, то есть окончательный законодательный отказ от определённого вида наказания и исключение его из действующей системы, из санкций статей Особенной части уголовного закона РФ, где они являются предусмотренными;

частичная депенализация или изменение уголовно-правового статуса определённого наказания и перевода его из системы наказаний в категорию иных мер уголовно-правового воздействия.

В этом смысле, в качестве оснований для депенализации выступают такие разнообразные причины как:

принятие нового уголовного законодательства и изменение всей системы уголовных наказаний, придание уголовному закону и наказаниям нового облика, который отражает изменения в структуре преступности, выполнение требований международных обязательств, чрезмерную репрессивность всей системы наказаний и отдельных её видов, а также экономическая и политическая нецелесообразность применения наказаний.

В этой связи, выявляя цели депенализации, подчеркивая модернизацию уголовного закона, понижение карательного содержания уголовно-правовых норм и использование в механизме социального регулирования элементов не уголовно-правового характера, целесообразно определить социально-полезные последствия депенализации,

В том числе, стоит учесть и иные последствия депенализации, выражающиеся в возникновении других обязательных правоотношений - пересмотр вступивших в законную силу приговоров и принятие соответствующих решений по сокращению сроков наказания или полному освобождению лиц, отбывающих наказание, которое

назначено судом по старому уголовному закону, основанная на требованиях обратной силы уголовного закона (ст. 10 УК РФ).

Поэтому, декриминализацией как методом современной уголовно-правовой политики РФ является составной частью методологического аппарата уголовно-правовой политики, представляющего собой исключение одних или иных деяний из числа преступлений. Следовательно, депенализация в качестве методом современной уголовно-правовой политики РФ представляет собой отдельную часть методологии уголовно-правовой политики РФ, определяющуюся как политика борьбы с преступностью, наличествуя в своём содержании установление условий освобождения от уголовной ответственности. Таким образом, взаимосвязь и взаимодействие декриминализации и депенализации - это взаимосвязь и взаимодействие методов уголовно-правовой политики, выраженные в переоценке признаков деяния при автоматическом их изменении наказания за него, при соотнесении двух основных институтов уголовного права - преступление и наказание, к депенализации как к самостоятельному уголовно-правовому явлению.

Итак, методология современной уголовно-правовой политики в РФ определяется совокупностью взаимосвязанного взаимодействия методов уголовно-правой политики, включающие в себя такой методологический аппарат как убеждение и воспитание, криминализация и декриминализация, депенализация и пенализация, направленный на поддержание преступности на уровне, установленном уголовно-правовой политикой России (Приложение Б).

3. Прикладные аспекты современной уголовно-правовой политики РФ

.1 Применение принципов современной уголовно-правовой политики РФ

уголовный правовой политика

Проблема исследования применения принципов современной уголовно-правовой политики РФ, находясь в изучении докторального толкования проблематики соотношения данных принципов и принципов уголовного права, заключается в анализе приложения этих принципиальных положений к реализации современной уголовно-правовой политики Российского государства.

Актуальность изучения вопросов применения принципов современной уголовно-правовой политики РФ, являющаяся связанной с усложняющимся процессом правоприменительной деятельности по применению методов уголовно-правовой политики, представляет собой рассмотрение особенностей криминализации и пенализации преступных деяний, при наличии применения декриминализации и депенализации деяний, отнесённых уголовным законом к преступным деяниям.

Как было выедено в первой главе этого труда, современная уголовно-правовая политика в РФ - это уголовно-правовой политика в сфере борьбы с преступностью, применение комплекса экономических, социальных, организационных, правовых и других мер в борьбе с нею, где цель - сдерживание роста преступности и сокращение преступности по количественным и качественным параметрам в перспективе.

При этом теоретическое толкование проблемы принципов уголовно-правовой политики в России, выраженное в наличии отдельных докторальных позиций, относительно поставленного вопроса, характеризуется принципами борьбы с преступностью в зависимости от уголовно-правовой политики и от криминологических знаний. В этом случае, принципы уголовно-правовой политики в РФ по мнению выражаются в принципах законности, равенства граждан перед законом, демократизма, справедливости, гуманизма (от авт. что согласуется с содержанием принципов уголовного права), неотвратимости ответственности и научности. В этом смысле под принципами уголовно-правовой политики понимает принципы:

справедливости, законности, неотвратимости ответственности, соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступления и личности виновного, обеспечения интересов жертв преступлений, экономического стимулирования реальных успехов органов ОВД, дознавателей и следователей по пресечению и раскрытию, предупреждения преступлений, правового и социального контроля, а также координации. В этой связи принципами уголовно-правовой политики называет социально-экономической обоснованности, адекватного правового реагирования на каждое преступление, комплексности, легитимности, аксиологичности, дифференцированности, многоаспектности, последовательности.

В том числе, необходимо дополнить, что согласно позиции принципы уголовно-правовой политики - это принципы соответствия национального законодательства и мер воздействия на преступность международно-правовым актам.

Здесь, отмечая собственную позицию относительно проблематики исследования применения принципов уголовно-правовой политики в РФ, целесообразно подчеркнуть следующее. Практическое использование выработанных принципов уголовно-правовой политики в РФ, в качестве основополагающих идей, определяющих задачи и направления деятельности в этой сфере всех без исключения ветвей государственной власти и правоохранительных органов, приобретает немалое значение реализация единой политики государства по борьбе с преступностью.

Поэтому, применение принципов современной уголовной политики в РФ определено применением таких принципов, которые являются закреплёнными принципами в уголовном законодательстве РФ и уголовном праве РФ, то есть принципы законности, равенства граждан перед законом, справедливость и гуманизм, приоритетность прав человека, неотвратимость ответственности, демократизм, научная обоснованность, гласность, экономия репрессии (Приложение В).

.2 Реализация содержания современной уголовной политики в РФ

Вопрос анализа реализации содержания современной уголовной политики в РФ, обусловленный исследованием нормативно-правового регулирования современной уголовно-правовой политики России, характеризуется изучением регламентации данной политики в Основном Законе РФ, в ФКЗ, в Указах Президента РФ, в Постановлениях Правительства РФ по вопросам борьбы с организованной и иной преступностью и коррупцией, в Постановлениях Пленума ВС РФ по итогам обобщения судебной практики по отдельным категориям уголовных дел и в Решениях КС РФ по конкретным делам.

Актуальность проведения исследования реализации содержания современной уголовно-правовой политики в Российском государстве, определяется основанием законодательной и правоприменительной деятельности уголовно-правовой политики, реализуя их цельность и взаимодействие в вопросах правового регулирования, формирует условия с целью реализации верховенства закона, стимулируя принятие нормативно-правовых актов, отвечающих целям правового регулирования, учитывая возможности и потребности юридической практики.

При этом содержание уголовно-правовой политики России в Основном Законе РФ, обусловливающее действием адекватной современным угрозам стратегии безопасности личности, характеризуется:

приоритетным направлением национальной политики государства, которое выражено провозглашением прав и свобод человека высшей ценностью (ст. 2 Конституции РФ);

видом правовой политики, которые воплощаются в законодательных актах по вопросам, относящимся к исключительному ведению РФ (ст. 71 Конституции РФ). В этом смысле, реализация содержания современной уголовно-правовой в РФ в Указах Президента РФ, обусловлена своей необходимостью постоянного совершенствования правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина («Стратегия национальной безопасности до 2020 года», утверждённая Указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537). В этой связи, реализация содержания современной уголовно-правовой политики в РФ в Постановлениях Правительства РФ по вопросам борьбы с организованной и иной преступностью и коррупцией, характеризуется совокупностью элементов выраженных в соответствующих директивных актах, в частности в Указах Президента РФ.

В том числе, стоит подчеркнуть, что реализация содержания современной уголовно-правовой в России в Постановлениях Пленума ВС РФ по итогам обобщения судебной практики по отдельным категориям уголовных дел, представляя собой формирование уголовно-правовой политики как одна из основных задач ВС РФ, обусловлена пересмотром судебной практики, зачастую приводящий к возврату правил применения норм уголовного закона, на определенном этапе правоприменения становящиеся неприемлемыми. Здесь, реализация содержания современной уголовно-правовой в РФ в Постановления КС РФ заключается в крайней своей немаловажности с целью формирования целостных подходов к решению вопросов и выработки следственной и судебной практики, которая является адекватной практикой по отношению к общему направлению уголовно-правовой политики России.

Поэтому, реализация содержания современной уголовной политики в РФ выражена реализацией содержания уголовной политики в законодательных актах на общефедеральном и региональном уровнях в Основным Законом РФ, в ФКЗ и других законах, актах палат ФС, в ежегодных посланиях ФС и указах Президента РФ, в постановлениях Правительства РФ по вопросам борьбы с организованной и иной преступностью и коррупцией, в постановлениях Пленума ВС РФ по итогам обобщения судебной практики по отдельным категориям уголовных дел и в решениях КС РФ по конкретным делам (Приложение В).

.3 Определение направления современной уголовно-правовой политики в РФ через осуществления её целей задач

Проблематика проведение анализа направления современной уголовно-правовой политики в РФ, определяясь вопросами изучения целей и задач данной политики, являясь проблемой рассмотрения совершенствования современной уголовной политики в России посредствам правильного понимания условий формирования уголовного закона РФ в борьбе с деяниями, которые признаются преступными деяниями, включает в себя исследования конкретизированных направлений уголовно-правовой политики.

Актуальность проведения исследования определения направления современной уголовно-правовой политики в России, характеризуясь настоятельной потребностью в определении сущности и содержания уголовно-правовой политики в РФ, выражении её целей и задач, учитывая объективных реалий, переход к которым представляет собой средства стратегического и тактического характера реагирования на преступность (Приложение Г).

При этом докторальное толкование основополагающих целей современной уголовной политики РФ выражается в обеспечении необходимого баланса между усилением репрессивного воздействия и дифференциацией уголовной ответственности, в выработке и реализации действенных мер по защите прав и законных интересов потерпевших от преступных посягательств, в повышении духовно-нравственного потенциала общества - поощрение и «выгодность» высоконравственного правомерного поведения. В этом случае, цели современной уголовно-правовой политики России - это цели уголовно-правовой политики в РФ, являющаяся отличной от целей уголовной политики советского периода, хараткеризумая своей практической невыполнимостью - ликвидация преступности в обществе, реально ориентирована на удержание преступности на относительно терпимом уровне, характеризуемое установлением контроля общества над преступностью, при снижении темпов её роста.

В этом смысле, необходимо выделить то, что задачи современной уголовно-правовой политики в РФ по свидетельствованиям многочисленных исследований, характеризуя тренд этой политики, обуславливаясь ориентированностью правосудия на репрессивно-административное решение стоящих правоохранительных задач, определяются решением задач, которые являются закреплёнными задачами в ст. 2 УК РФ, выражая взаимосвязь уголовно-правовой политики и уголовного права.

В этой связи, целесообразно заключить, что задачами современной уголовно-правовой политики являются:

защита от преступного посягательства личности, собственности, государства, разработка и принятие нормативных актов, целевых программ, своевременное использование разнообразных методов данной политики, выяснения и разъяснения точного смысла действующего закона, практическое применение институтов и уголовно-правовых норм, сохранение взаимосвязи между нормами уголовного права и нормами разнообразных отраслей законодательства РФ (Приложение Г). В том числе, учитывая такое направления современной уголовно-правовой политики как поддержании контроля над преступностью, целесообразно выделить то, что отдельные авторы, относительного данной проблематики, наличествуют соображениями, которые выражаются:

в воздействии на лиц, которые являются лицами, посягающими на установленный порядок управления, посредствам действия уголовного законодательства РФ;

в особом виде деятельности уголовно-правовой политики, которое имеет активное направление на наступательное противодействие преступности и на формирование правопослушного поведения граждан, а также на немаловажную роль, отводящейся уголовно-правовой пропаганде при формировании ею современной уголовной политики;

в охране прав и свобод граждан как от преступных посягательств, так и от необоснованного уголовно-правового воздействия.

Здесь, стоит подчеркнуть, что законодательное регулирование направлений современной уголовно-правовой политики выражается:

в приоритетном направлении национальной уголовно-правовой политики, определяющиеся стратегией провозглашения прав и свобод человека как высшей ценностью (ст. 2 Конституции РФ);

в постепенном сужении уголовной репрессии и гуманизации наказания и процесса его исполнения (ФЗ от 08.12.2003 № 162-ФЗ) и последовательной гуманизации уголовного закона, посредствам сужения сферы применения уголовного наказания - лишение свободы на определённый срок (ФЗ от 07.12.2011 № 420-ФЗ);

в направлении уголовно-правовой политики России по борьбе с компьютерными преступлениями («Доктрина информационной безопасности РФ, утверждённая Указ Президента РФ от 09.09.2000 № Пр-1895).

Поэтому, направления современной уголовно-правовой политики РФ, заключающаяся в поддержании контроля над преступностью, выражается тем, что современная уголовная политика в РФ, отталкиваясь от осознания ограниченной возможности уголовного законодательства РФ и уголовно-правовых средств воздействия на преступность соответственно, не ликвидирует причины и условия совершения преступлений их использование (Приложение Г).

Заключение

Выводы. Становлением современной уголовно-правовой политики в России является специализированные формы становления уголовно-правовой политики, как производной политикой от социальной политики, выраженные в преемственности познания социологического и правового феноменов преступности и практику воздействия на него, определяемые попыткой аргументации теоретических исходных положений уголовно-политического элемента уголовно-правовой политики.

Развитие современной уголовно-правовой политики в советский период развития отечественной государственности характеризуется развитием уголовно-правовой политики, обусловленное наличием негативных последствий - кампании по борьбе с пьянством, с бродяжничеством, с хищениями и т.п., имевшие неудачное решение социальных проблем, путём применения уголовно-правовых мер.

Реформой уголовного права является преобразование уголовного права, определяемое такими своими целями как приведение в соответствие с криминологической реальностью в стране уголовного законодательства РФ, покрытие недостатков и исключение избыточных уголовно-правовых норм, обеспечив жесткую дифференциацию уголовной ответственности и уголовного наказания.

Современная уголовно-правовая политика в РФ обусловлена уголовно-правовой политикой в сфере борьбы с преступностью, содержащая в себе применение комплекса экономических, социальных, организационных, правовых и других мер в борьбе с преступностью, выражается своей целью, обусловленная сдерживанием роста преступности и сокращение преступности по количественным и качественным параметрам в перспективе.

Методы убеждения и воспитания как часть методологии уголовно-правовой политики в РФ представляют собой совокупность методик уголовно-правовой политики, заключающаяся в сочетании методов убеждения и воспитания, выраженные в приёмах и способах воздействия на сознание личности, направленные на доказывание необходимости строгого соблюдения требований законности в обществе, предостерегая личность от противоправного действия.

Метод криминализации как метод современной уголовно-правовой политики РФ характеризуется методом уголовно-правовой политики, определяемый процессом выявления и признания общественной опасности, конкретизированных видов индивидуализации поведения, обусловленные уголовной ответственностью за их совершение и фиксации их в законе как преступных и уголовно наказуемых, выражается в основаниях установления круга общественно опасных и преступных деяний.

Декриминализацией как методом современной уголовно-правовой политики РФ является составной частью методологического аппарата уголовно-правовой политики, представляющего собой исключение одних или иных деяний из числа преступлений. Депенализация в качестве методом современной уголовно-правовой политики РФ представляет собой отдельную часть методологии уголовно-правовой политики РФ, определяющуюся как политика борьбы с преступностью, наличествуя в своём содержании установление условий освобождения от уголовной ответственности. Взаимосвязь и взаимодействие декриминализации и депенализации - это взаимосвязь и взаимодействие методов уголовно-правовой политики, выраженные в переоценке признаков деяния при автоматическом их изменении наказания за него, при соотнесении двух основных институтов уголовного права - преступление и наказание, к депенализации как к самостоятельному уголовно-правовому явлению.

Методология современной уголовно-правовой политики в РФ определяется совокупностью взаимосвязанного взаимодействия методов уголовно-правой политики, включающие в себя такой методологический аппарат как убеждение и воспитание, криминализация и декриминализация, депенализация и пенализация, направленный на поддержание преступности на уровне, установленном уголовно-правовой политикой России.

Применение принципов современной уголовной политики в РФ определено применением таких принципов, которые являются закреплёнными принципами в уголовном законодательстве РФ и уголовном праве РФ, то есть принципы законности, равенства граждан перед законом, справедливость и гуманизм, приоритетность прав человека, неотвратимость ответственности, демократизм, научная обоснованность, гласность, экономия репрессии.

Реализация содержания современной уголовной политики в РФ выражена реализацией содержания уголовной политики в законодательных актах на общефедеральном и региональном уровнях в Основным Законом РФ, в ФКЗ и других законах, актах палат ФС, в ежегодных посланиях ФС и указах Президента РФ, в постановлениях Правительства РФ по вопросам борьбы с организованной и иной преступностью и коррупцией, в постановлениях Пленума ВС РФ по итогам обобщения судебной практики по отдельным категориям уголовных дел и в решениях КС РФ по конкретным делам.

Цели современной уголовно-правовой политики России - это цели уголовно-правовой политики в РФ, являющаяся отличной от целей уголовной политики советского периода, хараткеризумая своей практической невыполнимостью - ликвидация преступности в обществе, реально ориентирована на удержание преступности на относительно терпимом уровне, характеризуемое установлением контроля общества над преступностью, при снижении темпов её роста.

Направления современной уголовно-правовой политики РФ, заключающаяся в поддержании контроля над преступностью, выражается тем, что современная уголовная политика в РФ, отталкиваясь от осознания ограниченной возможности уголовного законодательства РФ и уголовно-правовых средств воздействия на преступность соответственно, не ликвидирует причины и условия совершения преступлений их использование.

Практическая значимость. На протяжении всей истории развития Российского государства проблематика уголовно-правовой политики являлась значительной проблемой, которое уделялось должное внимание, по той причине, что изучение уголовно-правовой политики обусловлено важным практическим значением, способствующее выработке оптимальных направлений и результативных средств борьбы с преступностью.

Глоссарий

№ п/пНовое понятиеОпределение1Взаимосвязь и взаимодействие декриминализации и депенализациивзаимосвязь и взаимодействие методов уголовно-правовой политики, выраженные в переоценке признаков деяния при автоматическом их изменении наказания за него, при соотнесении двух основных институтов уголовного права - преступление и наказание, к депенализации как к самостоятельному уголовно-правовому явлению2Декриминализация как метод современной уголовно-правовой политики РФсоставная часть методологического аппарата уголовно-правовой политики, представляющего собой исключение одних или иных деяний из числа преступлений3Депенализация в качестве методом современной уголовно-правовой политики РФотдельная часть методологии уголовно-правовой политики РФ, определяющуюся как политика борьбы с преступностью, наличествуя в своём содержании установление условий освобождения от уголовной ответственности4Задачи современной уголовно-правовой политикизащита от преступного посягательства личности, собственности, государства, разработка и принятие нормативных актов, целевых программ, своевременное использование разнообразных методов данной политики, выяснения и разъяснения точного смысла действующего закона, практическое применение институтов и уголовно-правовых норм, сохранение взаимосвязи между нормами уголовного права и нормами разнообразных отраслей законодательства РФ 5Метод криминализации как метод современной уголовно-правовой политики РФметод уголовно-правовой политики, определяемый процессом выявления и признания общественной опасности, конкретизированных видов индивидуализации поведения, обусловленные уголовной ответственностью за их совершение и фиксации их в законе как преступных и уголовно наказуемых, выражается в основаниях установления круга общественно опасных и преступных деяний6Методология современной уголовно-правовой политики в РФсовокупность взаимосвязанного взаимодействия методов уголовно-правой политики, включающие в себя такой методологический аппарат как убеждение и воспитание, криминализация и декриминализация, депенализация и пенализация, направленный на поддержание преступности на уровне, установленном уголовно-правовой политикой России7Методы убеждения и воспитания как часть методологии уголовно-правовой политики в РФсовокупность методик уголовно-правовой политики, заключающаяся в сочетании методов убеждения и воспитания, выраженные в приёмах и способах воздействия на сознание личности, направленные на доказывание необходимости строгого соблюдения требований законности в обществе, предостерегая личность от противоправного действия8Направления современной уголовно-правовой политики РФподдержание контроля над преступностью, выражаемое тем, что современная уголовная политика в РФ, отталкиваясь от осознания ограниченной возможности уголовного законодательства РФ и уголовно-правовых средств воздействия на преступность соответственно, не ликвидирует причины и условия совершения преступлений их использование9Применение принципов современной уголовной политики в РФприменение таких принципов, которые являются закреплёнными принципами в уголовном законодательстве РФ и уголовном праве РФ, то есть принципы законности, равенства граждан перед законом, справедливость и гуманизм, приоритетность прав человека, неотвратимость ответственности, демократизм, научная обоснованность, гласность, экономия репрессии10Развитие современной уголовно-правовой политики в советский период развития отечественной государственностиразвитие уголовно-правовой политики, обусловленное наличием негативных последствий - кампании по борьбе с пьянством, с бродяжничеством, с хищениями и т.п., имевшие неудачное решение социальных проблем, путём применения уголовно-правовых мер11Реализация содержания современной уголовной политики в РФреализация содержания уголовной политики в законодательных актах на общефедеральном и региональном уровнях в Основным Законом РФ, в ФКЗ и других законах, актах палат ФС, в ежегодных посланиях ФС и указах Президента РФ, в постановлениях Правительства РФ по вопросам борьбы с организованной и иной преступностью и коррупцией, в постановлениях Пленума ВС РФ по итогам обобщения судебной практики по отдельным категориям уголовных дел и в решениях КС РФ по конкретным делам12Современная уголовно-правовая политика в РФуголовно-правовая политика в сфере борьбы с преступностью, содержащая в себе применение комплекса экономических, социальных, организационных, правовых и других мер в борьбе с преступностью, выражается своей целью, обусловленная сдерживанием роста преступности и сокращение преступности по количественным и качественным параметрам в перспективе13Становление современной уголовно-правовой политики в Россииспециализированные формы становления уголовно-правовой политики, как производной политикой от социальной политики, выраженные в преемственности познания социологического и правового феноменов преступности и практику воздействия на него, определяемые попыткой аргументации теоретических исходных положений уголовно-политического элемента уголовно-правовой политики14Цели современной уголовно-правовой политики Россиицели уголовно-правовой политики в РФ, являющаяся отличной от целей уголовной политики советского периода, хараткеризумая своей практической невыполнимостью - ликвидация преступности в обществе, реально ориентирована на удержание преступности на относительно терпимом уровне, характеризуемое установлением контроля общества над преступностью, при снижении темпов её роста

Список использованных источников

1Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». Послед. Обновление 13. 05. 2013

УК РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». Послед. Обновление 13. 05. 2013

ФЗ «О внесении изменений в УК РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ» от 08.12.2003 № 162-ФЗ // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». Послед. Обновление 13. 05. 2013

ФЗ «О внесении изменений в УК РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ и отдельные законодательные акты РФ» от 07.12.2011 № 420-ФЗ // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». Послед. Обновление 13. 05. 2013

Указ Президента РФ «Об утверждении «Доктрины информационной безопасности РФ»» от 09.09.2000 № Пр-1895 // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». Послед. Обновление 13. 05. 2013

Указ Президента РФ «О Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года» от 12.05.2009 № 537 // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». Послед. Обновление 13. 05. 2013

Босхолов, С.С. Уголовная политика современной России в условиях конституционно-правового регулирования [Текст]: автореф. дис.... д.ю.н.: 08.00.05 / С.С. Босхолов - М, 2011. - 157 с.

Гаврилов, Б.Я. Современная уголовная политика России: цифры и факты: [Текст]: монография / Б.Я. Гаврилов - М.: Проспект, 2011.

Галиакбаров, Р.Р. Уголовное право. Общая часть [Текст]: учебник / Р.Р. Галиакбаров - Краснодар: Советская Кубань, 2010. - 216 с. - ISBN 5-7620-0874-6.

Гребцов, О.В. Уголовная политика современной России и предупреждение преступности [Текст]: автореф. дис.... к.ю.н.: 08.00.05 / О.В. Гребцов - С.Пб., 2010. - 182 с.

Иванов, Н.Г. Уголовное право РФ [Текст]: учебное пособие / Н.Г. Иванов - М: Волтерс Клувер, 2010. - 480 с. - ISBN 5-7975-0203-8.

Исаев, И.А. История государства и права России [Текст]: учебник / И.А. Исаев - М.: Юристъ, 2011. - 768 с. - ISBN 5-7975-0349-2.

История государства и права [Текст]: информ.- аналит. журн. / учредитель ООО «Компания «Каскад»». - М.: Каскад, 2011. ISSN 7314-3825, 2011, № 10.

История политических и правовых учений / Под общ. ред. академика РАН, д.ю.н., проф. В. С. Нерсесянца. - М.: НОРМА, 2010. - 352 с. - ISBN 5-89123-442-4.

История политических и правовых учений [Текст]: учебник / Под ред. д.ю.н., проф. О. Э. Лейста. - М: Зерцало, 2010. - 688 с. - ISBN 5-8078-0054-0.

Малышева, О.А. Современная уголовная политика Российского государства и её реализация на досудебных стадиях уголовного судопроизводства [Текст]: автореф. дис.... д.ю.н. Рязань, Академия права и управления ФСИН, 2010. - 135 с.

Общество и право [Текст]: информ.- аналит. журн. / учредитель ООО «Компания «Триумф»». - М.: Триумф, 2010. ISSN 4799-1746, 2010, № 4, 5.

Российская юстиция [Текст]: информ.- аналит. журн. / учредитель ООО «Компания «Престиж»». - М.: Престиж, 2011, 2012. ISSN 6625-7149, 2011, № 9

Российский следователь [Текст]: информ.-аналит. журн. / учредитель ООО «Компания «Слалом»». - М.: Слалом, 2011. ISSN 3591-4286, 2011, № 2

Российский судья [Текст]: информ.-аналит. журн. / учредитель ООО «Компания «Слалом»». - М.: Слалом, 2011. ISSN 3591-4286. 2011, № 1

Севостьянов, Н.В. Уголовное право РФ: конспект лекций [Текст]: учебное пособие / Н.В. Севостьянов, В.Д. Иванов - Ростов н/Д: Феникс, 2013. - 350 с. - ISBN 5-86225-835-3.

Стахов, Я.Г. Современная уголовная политика и совершенствование взаимодействия правоохранительных органов субъектов РФ при её реализации [Текст]: монография / Под научной ред. д.ю.н, проф. В.П. Ревина - М.: Академия управления МВД России, 2011. - 163 с. - ISBN 6-471-04152-3.

Уголовное право [Текст]: информ.-аналит. журн. / учредитель ООО «Компания «Буккер»». - М.: Буккер, 2011, 2012. ISSN 4718-7720. 2011, 3. 2012, № 5

Уголовное право России. Части Общая и Особенная [Текст]: учебник / Под ред. А.В. Бриллиантова. - М: Волтерс Клувер, 2010. - 242 с. - ISBN 0-628-73425-9.

Уголовное право. Общая и Особенная части [Текст]: учебник / Под ред. Н.Г. Кадникова. - М: Юстицинформ, 2010. - 298 с. - ISBN 7-582-15263-5.

Список сокращений

ВС - Верховный Суд;

ГА - Генеральная Ассамблея;

ГД - Государственная Дума;

КС - Конституционный Суд;

МВД - Министерство внутренних дел;

ОВД - Органы внутренних дел;

ООН - Организация Объединённых наций;

ООО - Общество с ограниченной ответственностью;

РФ - Российская Федерация;

СПС - Справочно-правовая система;

СССР - Союз Советских Социалистических Республик;

СФ - Совет Федерации;

УК - Уголовный кодекс;

ФЗ - федеральный закон;

ФС - Федеральное Собрание;

ФСИН - Федеральная служба исполнения наказаний;

ФСНП - Федеральная служба налоговой полиции.