преступления против судебных органов. Это был вход в здание суда насильно или избиение истца или ответчика.
В Псковской судной грамоте отсутствуют должностные преступления. Какое-то подобие превышения служебных полномочий встречается лишь в ст.48, когда насильственные действия по отнятию имущества со стороны волостеля приравнивались к грабежу. За взяточничество не предписывалось никаких санкций. Просто говорится, что брать их нельзя.
В отличие от Русской Правды в Псковской судной грамоте изменилась система наказаний. В качестве одного из вида наказаний называлась смертная казнь в виде повешения, сожжения или отсечения головы. Высшая мера наказания применялась за 5 преступлений (государственная измена, кража в третий раз, кража в кремле, конокрадство и поджег).
Основным видом наказания являлись штрафы. Наиболее распространенной формой штрафа была продажа, поступавшая в княжескую казну. Потерпевший и его родственники никакой компенсации в отличие от Русской правды не получали.
Следующим, нормативно - правовым актом, содержащим уголовные нормы, является Судебник 1497 г. Данный источник был составлен по повелению Ивана III после свержения Татаро-монгольского ига для Московского княжества. Источниками этого документа являлись Русская Правда, Псковская судная грамота, а так же судебные решения князя. Но в Судебнике 1497 г. не просто был обобщен накопившийся правовой материал. Больше половины статей было написано заново, а старые нормы часто в корне переработаны.
В большинстве случаях, Судебник 1497 г. содержал в себе процессуальные нормы, связанные с судопроизводством. Но в нем так же встречаются и материальные нормы уголовного и гражданского законодательства.
Судебник 1497 г. трактовал понятие преступления отлично от Русской Правды, но тождественно Псковской судебное грамоте. Под преступлением под преступлением понимались всякие действия, которые угрожали государству, поэтому и запрещались законом. В отличие от Псковской судебной грамоте Судебник 1497 г. дает новый термин для обозначения преступления: оно теперь именуется «лихое дело».
Субъектом преступления становится и холопы, которые несут теперь не только уголовную ответственность перед своим господином, но и перед всем государством в целом.
Судебник 1497 г. развивал только намеченные государственные преступления в Псковской судной грамоте. Теперь различаются два состава: крамола и подым. Крамола - это измена князю, государству, а подым - призыв к восстанию, мятежу.
Интерес представляют и имущественные преступления в виде посягательства на природные объекты, предусмотренные еще Русской Правдой, но получившие широкое распространение только в этот период: незаконная ловля бобров, рыбы. Вырубка леса и так далее. Некоторые исследователи видят в этом зарождение природоохранного законодательства. Но многие исследователи приходят к выводу, что в действительности имеет место лишь защита собственности того или иного хозяина природных ресурсов.
Изменяется и система наказаний. На первый план выходят смертная и торговая казни, то есть эти меры применялись за большинство преступлений. В то время как в предыдущих актах уголовного законодательства они были больше исключением из правил, чем данностью. В судебнике была прописана и продажа, но применялась она редко и обычно в сочетании со смертной и торговой казнью.
Значение Кормчей книги, Псковской судебной грамоты и Судебника 1497 г. состоит не только в том, что они являются памятниками юридической мысли, содержащих уголовные нормы, и не в том, что они дополнили и развили уголовные нормы Русской правды. В первую очередь в них был заложен вектор дальнейшего развития уголовного законодательства.
.3 Уголовное законодательство Московского государства в XVI-XVIII вв.
Следующий этап развития уголовного законодательства связан с разработкой и принятием таких нормативно-правовых актов, как Судебник 1550 г. и Соборное уложение 1649 г. Их появление связано с прекращением феодальной раздробленности на Руси и объединением разрозненных княжеств в одно Московское государство. Вследствие чего московским царям понадобился такие нормативно правовые акты, которые были признаны и действовали на всей территории Московского государства. Принятие Судебника 1550 г. было связано со становлением Московского государства и венчанием Ивана IV на царство, а появление Соборного уложения было связанно с восстановлением нормативно правовой системы Московского государства после Смутного времени.
Основным источником Судебника 1550 г. был предшествующий Судебник 1497 г. Поэтому в нем так же содержались в основном процессуальные нормы, связанные с судопроизводством. Но были прописаны уголовные и гражданские нормы материального права. В то же время составители опирались и на судебную практику и отдельные княжеские указы.
По Судебнику 1550 г. под преступлением понималось все, что запрещено уголовным законом, вне зависимости от вреда, причиняемого конкретному лицу. В силу этого фиксируются преступления против церкви, развивается понятие государственных преступлений.Субъектами преступлений по общему правилу становились все лица, достигшие семилетнего возраста. Но все же лицо начинало нести уголовную ответственность в полном объеме по достижению четырнадцати лет для мужчин и двенадцати лет для женщин. Виновность преступника была обязательным элементом привлечения к уголовной ответственности. Судебник 1550 г. впервые вводит и различие между татьбой и мошенничеством. Мошенничество в отличие от татьбы предполагало не тайное похищение имущества, а завладение им путем обмана или злоупотребления довернем. Введение нового состава было вызвано ростом внутреннего рынка, вследствие чего данное преступление получило большое распространение.
Законодатель уделил внимание и должностным преступлениям. В нем не только были запрещены посулы судье за приговор, но впервые в истории уголовного законодательства Руси была введена уголовная ответственность за неверное судебное решение. В случае вынесения такого решения, судья его вынесший уплачивал истцу сполна всю сумму иска и возвращал в тройном размере все судебные издержки, понесенные истцом.
Весьма усложняется и ужесточается система наказаний. Формируются новые цели наказания: основными становятся устранение и изоляция преступника. Заключение в тюрьму на равнее со смертной и торговой казнью становится основным видом уголовного наказания. Смертная казнь стала делиться на виды: простая (отсечение головы) и квалифицированная (сожжение, колесование).
Следующим крупнейшим законодательным памятником XVII в. явилось Соборное Уложение 1649 года. В нем была сделана попытка впервые создать свод всех действующих правовых норм, включая Судебники и Новоуказные статьи. Источниками Соборного Уложения 1649 г. являются предыдущие нормативно правовые акты и рецепция византийских правовых норм. В первую очередь это были нормы, содержащиеся в Градских законах, но было использованное и другое византийское право, включенное в канонические источники. Следует отметить, что в Соборном Уложении 1649 г. сделан значительный шаг вперед в развитии уголовно-правовых норм, содержащихся в Общей части современного Уголовного кодекса. В ней впервые была предпринята попытка законодательного разграничения деяний на умышленные, неосторожные и случайные. Вводились такие уголовно-правовые понятия, как необходимая оборона и крайняя необходимость, различались инициатор преступления, исполнитель, пособник и укрыватель. Объектами преступления Соборное Уложение считало церковь, государство, семью, личность, имущество и нравственность. Впервые в истории русского законодательства в светскую кодификацию были включены преступления против религии, которые ранее находились в юрисдикции церкви.
Субъектами преступления могли быть как отдельные лица, так и группа лиц. Закон разделял их на главных и второстепенных (соучастников). Соучастие могло быть как физическим (содействие, практическая помощь), так и интеллектуальным (например, подстрекательство к убийству в ст. 7 гл. XXII).
Наказания, предусмотренные в Соборном Уложении 1649 г. делились на следующие виды: смертная казнь, телесные наказания, лишение свободы, лишение чести, имущественные взыскания (штрафы).
Соборное Уложение 1649 г. внесло большой вклад в развитие русского уголовного права. Этот нормативный акт не только объединил предыдущее законодательство и рецепцию византийского права. Соборное уложение 1649 г. вошло в Полное собрание законов Российской империи 1830 г. и использовалось при составлении XV тома Свода законов и в Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года.
Глава 2. Развитие уголовного законодательства в имперский период 1700-1917 г.г.
.1 Артикул воинский 1715 года
Дальнейшее развитие уголовного законодательства в XVIII в. ознаменовалось законотворчеством русского императора Петра I.
Артикул Воинский 1715 г. был введен в действие Петром I, как часть Воинского устава. Петр I как создатель Артикула распространил его действие на все суды государства, хотя в основе своей это был военно - уголовный закон. Но он не замещал собой Судебное Уложение 1649 г., а действовал с ним на равнее.
Юридическая техника этого акта достаточно высокая: законодатель впервые стремится использовать наиболее емкие и абстрактные юридические формулировки и отходит от традиционной для русского права казуальной системы. Чтобы отдельная норма могла вобрать в себя максимально большее число случаев, она дополняется особым толкованием. В «толке» дается либо конкретизация правовой ситуации, уточняются обстоятельства, приводятся примеры и т. п., либо указывается на открытый характер нормы, дается свобода судебного толкования.
Именно здесь появляется уже современный термин для обозначения уголовного правонарушения - «преступление». Артикул проводил различие между умышленными, неосторожными и случайными деяниями. Но терминология еще не устоялась: Артикул воинский часто путает неосторожные и случайные деяния.
Так же содержал перечень обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание. Состояние крайнего возбуждения, раздражение, неведение, младенчество - обстоятельства смягчающие наказание. Рецидив, убийство, совершенное каким-либо мучительным способом, убийство отца, матери, ребенка, офицера и др. - обстоятельства отягчающие наказание.
Артикул воинский 1715 г. говорит о различных видах неоконченного преступления, но наказание за приготовление и покушение обычно назначалось такое же, как и за оконченное преступление.
Развивается система государственных преступлений. Появляются такие составы преступлений, как дезертирство, нарушение строевой или караульной службы, нарушение правил обращения с военнопленными и многое другое. Продолжает развиваться система должностных преступлений. К ним относилось взяточничество, влекущее телесное наказание, конфискацию имущества, смертную казнь.
Согласно Артикулу воинскому 1715 г. основной целью уголовного наказания является устрашение, чтобы другим не повадно было. Вследствие чего, еще больше стала усложняться система наказания. Появились новые виды наказания, такие как шельмование, каторжные работы и битье шпицрутенами. Шельмование осуществлялось путем лишения чести и достоинства с помощью позорящих наказаний в виде удара профоса по лицу или преломление шпаги преступника над его головой. Каторжный труд назначался в виде ссылки на работу по строительству гаваней, крепостей, в рудники и мануфактуры вечно или на определенный срок. Подчас каторжными работами заменялся такой вид наказания как смертная казнь.
Значение Артикула воинского 1715 г. для истории развития уголовного законодательства заключается не только в том, что это был еще один шаг к кодифицированному законодательству, но и в том, что он совместно с Соборным Уложением 1649 г. использовался для создания Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
2.2 Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
Николай I, после своего прихода к власти в 1826 г., поставил задачу систематизировать отечественное законодательство, упорядочить его, не меняя при этом по существу. Возглавил работу М.М. Сперанский, который предложил три этапа систематизации законодательства: 1) составление Полного собрания законов; 2) составление Свода законов; 3) составление уложений (кодексов).
При воплощении в жизнь этого плана, было сначала создано Полное собрание законов Российской империи в 45 томах в 1830 г., затем была завершена работа по созданию Свода законов Российской империи в 1832 г. Уголовные нормы содержались в XV томе, а так же отдельные нормы были в XI и XIV томах. Свод законов Российской империи отменил Соборное уложение 1649 года, Артикул воинский Петра I и все указы, изданные к моменту создания свода. В 1839 г. был издан Военно-уголовный устав, который заменил собой Артикул воинский и распространялся только на военнослужащих.
Сразу же после издания Свода законов Российской империи, началась разработка Уложения о наказаниях уголовных и исправительных. В этом документе были соединены не только старые уголовные нормы, но и были разработаны и включены новые. После его рассмотрения в Государственном совете, Уложение о наказаниях уголовных и исправительных было утверждено Николаем I в 1845 г. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. было первым российским уголовным кодексом. В нем было 2224 статьи. Общая часть состояла из 181 статья. В Особенной части было 11 разделов, делившихся на 68 глав. Уложение 1845 г. претерпело три редакции - 1857, 1866 и 1885 гг.
Согласно Уложению о наказаниях уголовных и исправительных преступлением или проступком признается как само противозаконное деяние, так и неисполнение того, что под страхом наказания уголовного или исправительного законом предписано. Преступлением признавалось как действие, так и бездействие. Разграничение преступлений и проступков проводилось по объекту посягательства, хотя и не очень четко.
Субъективная сторона подразделялась на:
) умысел с заранее обдуманным намерением, и на умысел с внезапным побуждением, непредумышленный;
) неосторожность, при которой последствия деяния не могли быть с легкостью предвидены и на неосторожность, при которой вредных последствий невозможно было предвидеть вообще.
Уложение о наказаниях 1845 г. различало соучастие в преступлении по предварительному соглашению участников и без предварительного соглашения. Соучастники делились на зачинщиков, сообщников, подговорщиков, подстрекателей, пособников, попустителей, укрывателей. Уложение о наказаниях 1845 г. достаточно четко формулировало стадии совершения преступления. Различались четыре стадии: обнаружение умысла, приготовление к преступлению, покушение на преступление и «совершившееся» преступление. Уложение знало виды покушения. Уложение о наказаниях 1845 г. регламентировала обстоятельства отягчающие и смягчающие наказания. К первым относились умысел, высокое социальное положение подсудимого, степень безнравственности побуждений, число лиц, вовлеченных в преступление, жестокость действий подсудимого, высокая степень опасности и т.д. ко вторым - явка с повинной, признание вины и раскаяние, выдача соучастников, состояние аффекта, принуждение или крайняя необходимость и т.д.
Уложение 1845 г. предусматривало обширную и сложную систему наказаний. Они располагались на по разрядам, родам, и степеням, делились на уголовные и исправительные. К уголовным наказаниям относилось лишение всех прав состояния, соединенное со смертной казнью, каторгой или ссылкой. К исправительным наказаниям относилось потеря всех личных, сословных прав, соединенная со ссылкой, заключение в крепости, смирительном доме, тюрьме и так далее. Все преступники делились на подлежащих телесным наказаниям и тех, к кому они не применялись.
Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. было большим шагом вперед в развитии уголовного законодательства Российской империи. Оно не только повлияло на дальнейшее уголовное законодательство, но и определило вектор развития науки уголовного права.
.3 Уголовное уложение 1903 г.
Экономическое, социальное, политическое развитие Российской империи в начале XX в. потребовало изменения в праве, и в уголовном в том числе. Это изменение было выражено в разработке и принятии Уголовного уложения 1903 г. В окончательном варианте Уложение содержало 37 глав и 687 статей. На Общую часть приходилось 72 статьи. Особенная часть была построена по «линейной» системе. В ней было 36 глав без дальнейших подразделений.
Впервые давалось определение пространства действия закона: он распространялся на всю территорию России, одинаково на всех лиц, на ней пребывающих.
Уголовное уложение 1903 г. выделяло три группы преступных деяний. Первая группа - это тяжкие преступления, за совершение которых предусматривалась смертная казнь, каторга, ссылка на поселение. Ко второй группе относились преступления, за которые применялось заключение в исправительном доме, крепости или тюрьме. Третью группу составляют проступки, за которые применялись арест или денежный штраф.
Субъекты преступления несли уголовную ответственность в полной мере только с 21 года. Но уголовной ответственности в усеченном виде наступала с 10 лет. В возрасте от 10 до 17 лет уголовная ответственность наступала только в том случае, если субъект преступления совершал преступление по прямому умыслу. Наказания, применяемые к ним, были значительно мягче, чем для взрослых, а для лиц от 17 до 21 года уменьшались сроки наказания, смертная казнь заменялась бессрочной каторгой.
Субъективная сторона преступления по Уголовному уложению разделялась на умысел, неосторожность и случайность. Случайными признавались действия или последствия действий лиц, наступление которых нельзя было предвидеть при всей внимательности к своим поступкам. Лица за совершение случайного преступления уголовной ответственности не несли. В отличие от Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., Уголовное уложение не различало умысел внезапный или заранее обдуманный.
Уголовное уложение 1903 г. регламентировала необходимую оборону и крайнюю необходимость. Они были возможны при защите своих или чужых прав. Крайней необходимостью признавалось и состояние голода, в связи с чем оправдывалась кража для его утоления.
Уголовное уложение 1903 г. предусматривало в качестве дополнительного наказания лишение всех прав состояния, всех личных или присвоенных прав, прав поступать на государственную службу и лишение избирательного права. Среди имущественных наказаний была распространена конфискация. Но была предусмотрена только специальная конфискация, то есть конфискация орудий преступления и вещей, добытых преступным путем. Общая конфискация не была знакома российскому уголовному законодательству.
уголовный законодательство наказание
Глава 3. Становление и развитие уголовного законодательства в советский и современный период
.1 Становление и развитие советского уголовного законодательства в 1917-1958 гг.
После Великой октябрьской революции стал вопрос о том, каким нормативно правовым актом, содержащим уголовные нормы пользоваться, так как старорежимная власть была свергнута, а новая еще ничего не издала. Ответ на этот вопрос был быстро получен. В течение нескольких месяцев после революции декретами о суде от 24 ноября 1917 г. № 1 и от 7 марта 1918 г. № 2 разрешалось применение судами дореволюционного уголовного законодательства, если оно не отменялось революцией и не противоречило революционной совести. Фактически же местные народные суды дореволюционное законодательство не применяли.
Декрет о суде от 20 июля 1918 г. № 3 не содержал положения об использовании законов свергнутых правительств. Народные суды отныне руководствовались декретами рабоче-крестьянского правительства и социалистической совестью. Первыми актами, установившими перечень возможных мер наказания, были: постановление НКЮ от 18 декабря 1917г.«О революционном трибунале печати» и «Инструкция революционным трибуналам», изданная 19 декабря 1917 г. В перечень мер наказания вошли следующие: 1) денежный штраф; 2) лишение свободы; 3) удаление из столиц, отдельных местностей или пределов Российской Республики; 4) объявление общественного порицания; 5) объявление виновного врагом народа; 6) лишение виновного всех или некоторых политических прав; 7) секвестр или конфискация (частичная или общая) имущества виновного; 8) присуждение к обязательны общественным работам. Высшая мера наказания - расстрел - не была включена в этот перечень, но активно использовалась на практике.
Важным событием явилось принятие в декабре 1919 г. Руководящих начал по уголовному праву РСФСР. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР являлись своего рода прототипом Общей части будущего Уголовного кодекса. Это было первой попыткой систематизации уголовного права и обобщения практики судов и трибуналов за два года Советской власти. Принятие Руководящих начал стимулировало теоретическую разработку проблем науки уголовного права. Впервые в истории советского уголовного права давалось материальное определение понятия «преступление», раскрывавшее его классовую сущность. Многие положения и институты Руководящих начал получили свое развитие в УК РСФСР 1922 г. и Основных началах уголовного законодательства СССР. Принятие Уголовного кодекса РСФСР в 1922 г. способствовало дальнейшему развитию советского уголовного права.
В УК РСФСР 1922 г. содержалось материальное, классовое понятие преступления. Оно было сформулировано на более высоком уровне, чем в Руководящих началах 1919 г.: «Преступлением признается всякое опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского строя и правопорядку, установленному рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период времен». УК РСФСР 1922 г. ввел разграничение покушения на два вида: неоконченное и оконченное покушение. В отношении приготовления к преступлению говорилось, что оно карается только в том случае: если оно само по себе является наказуемым действием (ч.2 ст. 12 УК РСФСР 1922 г.). В УК РСФСР 1922 г. были сформулированы положения о невменяемости. Наряду с душевной болезнью как причиной невменяемости Кодекс указывал также и на временное расстройство душевной деятельности. Но состояние опьянения под действие положений о невменяемости не распространялось.
Институт необходимой обороны получил в УК РСФСР 1922 г. более ясную и точную правовую формулировку, впервые было сформулировано понятие крайней необходимости (ст. 20). Минимальный возраст уголовной ответственности в 14 лет. Но наказание несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет судом смягчалось наполовину, от 16 до 18 - на одну треть. Смертная казнь, так же как и к беременным женщинам к ним не применялась. В 1924 г. были приняты Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, появление которых объяснялось образованием СССР и необходимостью создания единого союзного акта по вопросам уголовного права. После издания Основных начал возникла необходимость приведения УК республик в соответствие с общесоюзным уголовным законодательством. Новый УК РСФСР был принят 22 ноября 1926 г. и введен в действие с 1 января 1927 г.
В основу Общей части УК РСФСР были положены Основные начала 1924 г., большинство норм которых почти текстуально были включены в Кодекс. В тоже время они конкретизировались и дополнялись. Так УК РСФСР 1927 г. используя ранее определение преступления, еще более его усиливает яркой классовой направленностью. Здесь же развивается материальный признак преступления. Указывалось, что не являлись преступлениями те действия, которые были малозначительными и в которых отсутствовали вредные последствия, даже если они формально и подходили под определение Особенной части УК РСФСР 1927 г. Также, Кодекс закреплял применение уголовного закона по аналогии. Система наказаний в данном УК РСФСР 1927 г. в основном сходна с УК РСФСР 1922 г. Из нее исключили условное осуждение. Также не стало наказания в виде возложения обязанности загладить вред, которое вновь появится в УК РСФСР 1960 г. Появился новый вид наказания - предостережение.
Дальнейшее развитие уголовного законодательства характеризовалось принятием отдельных нормативных актов, которые вносили изменение в УК РСФСР 1926 г. Такими документами были следующие акты.
Постановление ЦИК и СНК СССР от 1932 г. «О борьбе со спекуляцией» и постановление ЦИК и СНК СССР от 1932 г. «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности», предусматривали повышение санкции за эти преступления. За спекуляцию - до пяти лет, за хищение государственной собственности - расстрел.
Постановление ВЦИК 1934 г. вводило понятие «измена Родине», а так же регламентировало объективную ответственность за это преступление.
Постановление ЦИК и СНК СССР от 1935 г. устанавливало, что к уголовной ответственности за определенные тяжкие преступления (убийство, нанесение телесных повреждений, кража и т.д.) может наступать с 12 лет.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 06.07.1941 г. «Об ответственности за распространение в военное время ложных слухов, возбуждающих тревогу среди населения» предусматривал наказание в форме тюремного заключение сроком до пяти лет.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19.04.1943 г. регламентировал, что за преступления против человечности, творимые немцами на оккупированных территориях, предусматривалось наказание в виде каторжных работ или смертной казни.
Особенностью развития уголовного законодательства в 1917-1945 гг. заключается в том, что в этот период принимаются не только УК РСФСР 1922 и 1926 гг., но и другие нормативные документы, которые дополняли или развивали их. Это были Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г. и Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик 1924 г., которые предшествовали принятиям уголовных кодексов и регламентировали Общую часть этих документов. Или же это были постановления ЦИК и СНК СССР и указы Президиума Верховного Совета СССР, которые вносили изменения в составы преступления и меры наказаний, предусмотренные Особенной частью.
.2 Развитие уголовного законодательства в 1958-1993 гг.
Дальнейшее развитие уголовного законодательства в советский период ознаменовалось принятием Основ уголовного законодательства ССР и союзных республикот 25.12. 1958 г. Одновременно с ним были приняты: Закон об уголовной ответственности за воинские преступления и Закон об уголовной ответственности за государственные преступления.
С принятием Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик началось формирование и ныне действующего института освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Основы изменили принципы применения уголовного права: наметилось общее смягчение норм права, отменялись наказания за трудовые и гражданско-правовые нарушения и институт аналогии. Предусматривалось 10 видов наказаний, большинство из которых не были связаны с лишением свободы. Максимальный срок лишения свободы понижался с 25 до 10 лет. Только за тяжкие преступления и особо опасным рецидивистам суд мог назначить лишение свободы до 15 лет. В соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик в 1959-1961 гг. были приняты уголовные кодексы союзных республик. Вместе с ними был принят и УК РСФСР 1960 г.
Уголовный кодекс РСФСР 1960 г., как и уголовные кодексы других союзных республик, предусматривал своей задачей охрану советского общественного и государственного строя, социалистической собственности, личности и прав граждан и всего социалистического правопорядка от преступных посягательств. То есть он так же, как и предыдущие нормативные акты, на первое место ставил интересы государства и общества, а не личности. Каждое преступление, предусмотренное Уголовным кодексом1960 г., характеризуется точно определенными признаками. Например, для кражи характерно тайное похищение чужого имущества; для грабежа - открытое хищение чужого имущества без насилия или с насилием, не опасного для жизни и здоровья потерпевшего; для спекуляции - скупка и перепродажа товаров или иных предметов с целью наживы и т.д. Необходимо отметить, что для того, чтобы признать деяние преступлением, необходимо установить наличие состава преступления.
УК РСФСР 1960 г., внес нормы об освобождении от уголовной ответственности лиц, совершивших малозначительные преступления или преступления, не представляющие большой общественной опасности, с передачей их в товарищеские суды или на поруки в трудовые коллективы. За время действия УК РСФСР 1960 г. в него было внесено более семисот изменений и дополнений, но уже к началу 90-х годов стала очевидной необходимость принятия нового уголовного законодательства. Действующие уголовно-правовые нормы не соответствовали происходящим в обществе социально-экономическим преобразованиям. Переход к рыночной экономике поставил законодателя перед необходимостью отказаться от привлечения к уголовной ответственности за частнопредпринимательскую деятельность (ч.2 ст. 153 УК РСФСР) и спекуляцию - скупку и перепродажу товаров и иных предметов с целью наживы (ст. 154 УК РСФСР).
Верховным Советом СССР были приняты от 02.10.1991 г. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. Данный документ был призван заменить прежнее уголовное законодательство, но в связи последовавшим вскоре распадом СССР, он так и не вступил в силу, Тем не менее он вызывает определенный интерес, так как в постановлении было сделано исключение для ст. 40 Основ о смертной казни. Эта статья вводилась в действие с момента опубликования Основ (Известия. 1991 г. 20 июля). Таким образом, эта статья Основ к моменту распада Союза ССР являлась действующей. Статья 40 резко сокращала число преступлений, за которые сохранялась смертная казнь.
Так же на момент создания СНГ в 1991 г. действовали также два общесоюзных уголовных закона: Закон СССР от 23 октября 1990 г. «Об уголовной ответственности за блокирование транспортных коммуникаций и иные незаконные действия, посягающие на нормальную работу транспорта» и Закон СССР от 29 октября 1990 г. «Об ответственности за нарушение порядка использования воздушного пространства». УК РСФСР 1960 г. внес заметный вклад в развитие уголовного законодательства России. Многие уголовно-правовые институты, содержащиеся в этом нормативно правовом акте, используются и по сегодняшний день с учетом их изменений и корректировки для современных реалий. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1991 г. так же оказали большое влияние на современное уголовное законодательство. Они в значительной мере были использованы при разработке и формировании нового уголовного законодательства Российской Федерации.
3.3 Становление и развитие уголовного законодательства в современный период
октября 1992 г. Президент РФ внес проект нового УК в Верховный Совет. В президентском представлении отмечалась актуальность нового Кодекса, недопустимость дальнейшего бессистемного изменения действующего УК 1960 г., принятого в иных политических и социально-экономических условиях.
Этот проект УК исходил из следующих концептуальных положений:
) оптимальное обновления УК в целях интенсификации уголовно-правовых мер борьбы с преступностью; 2) всеобъемлющая реализации принципов законности, вины, справедливости, равенства, гуманизма; 3) приоритетность охраны жизни и здоровья гражданина; 4) верховенство международного уголовного права над внутринациональным.
Через два года был составлен альтернативный проект УК: сначала отдельно часть, а позже - Особенная. Проект Общей части подвергся самой резкой критике за новшества, носившие принципиальный характер. Глубокие противоречия среди разработчиков альтернативного проекта УК привели к появлению еще одного проекта Общей части УК - «Уголовное уложение России. Общая часть». Принятая в 1993 г. Конституция РФ оказала огромное влияние на последующую законопроектную работу над УК РФ. В октябре 1994 г. в Государственную Думу вносятся два проекта УК РФ: один - президентский, другой - депутатский. Последний базировался на официальном президентском проекте 1992 г. Парламент образовал согласительную комиссию для объединения двух проектов в один. После принятия согласованного проекта УК парламентом в первом чтении от депутатов поступило более 2 тыс. замечаний, которые комиссия должна была учесть.
июня 1995 г. проект УК был принят Государственной Думой в третьем чтении. 24 ноября 1995 г. Государственная Дума в четвертый раз принимает проект, но в декабре Президент наложил на проект вето. Снова была создана согласительная комиссия, деятельность которой сводилась главным образом к повышению санкций. После согласительной процедуры с участием представителей палат Федерального Собрания и Президента РФ новый Уголовный кодекс РФ был, наконец, принят, одобрен и подписан. УК РФ был принят 13 июня 1996 г. и введен в действие с 1 января 1997 г. В УК РФ 1996 г. последовательно реализованы две общемировые тенденции развития уголовного права: смягчение ответственности за преступления, не представляющие большой общественной опасности и совершенные впервые, с одновременным ужесточением наказания за наиболее опасные и распространенные преступления.
Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Кодексом под угрозой наказания (ч.1 ст.14 УК РФ). То есть преступное деяние содержит четыре признака: общественная опасность, противоправность, виновность, наказуемость.
Общим объектом преступления является правопорядок в целом. В качестве родовых объектов выступают однородные отношения, такие как личность, собственность, общественный правопорядок. Непосредственный объект представляет собой конкретное благо, на которое совершено покушение. Обязательными признаками материальных составов преступления являются общественно опасное деяние, общественно опасные последствия и казуальная связь между нами. Согласно ч.1 ст.14 общественно опасное деяние имеет 2 формы: действия и бездействие. Формальные составы преступления имеют обязательный признак только в виде общественно опасного деяния.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной (ст. 5). В качестве форм вины указывается умысел и неосторожность (ст. 24). Законодательно определены виды умысла: прямой и косвенный (ч.1 ст.25), и неосторожности: легкомыслие и небрежность (ч.1 ст.26). Устанавливается ответственность за преступления с двумя формами вины (ст.27) и дается определение невиновного причинения вреда (ст.28.).
Согласно ст.19 УК РФ, уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного настоящим кодексом. Возраст уголовной ответственности определен ст.20. По общему правилу он составляет 16 лет, но в ч.2 ст.20 определен исчерпывающий перечень преступлений, уголовная ответственность за совершение которых наступает с 14 лет.
Так же рассматриваются такие уголовно правовые институты, как совокупность и рецидив преступлений, неоконченное преступление, соучастие в преступлении, обстоятельства, исключающие преступность деяния и иные меры уголовно-правового характера.
Наказания за совершение уголовного преступления регламентированы гл.9 УК РФ. Она включает в себя такие виды наказания, как:
а) штраф;
б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
г) обязательные работы;
д) исправительные работы;
е) ограничение по военной службе;
ж) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;
з) ограничение свободы;
з.1) принудительные работы; (п. "з.1" введен Федеральным законом от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
и) арест;
к) содержание в дисциплинарной воинской части;
УК 1996 г. ввел существенное дополнение в институт действия уголовных законов во времени. Статья 9 УК РФ содержит, в частности, норму, определяющую время совершения преступления.
Однако по-прежнему за рамками УК остался вопрос, что же следует считать временем длящегося и продолжаемого преступления.
Несмотря на то, что новый Уголовный кодекс, несомненно, является законодательным актом, который в полной мере отвечает требованиям современного государства и общества, имеет высокую юридическую технику, тем не менее, он не избежал недостатков. Не последнее место среди них занимают пробелы. Например, гл. 5 УК названа «Вина». Однако определение вины в Законе не дано, следовательно, не очерчены общие рамки умысла и неосторожности.
Для устранения подобных недостатков в Уголовный кодекс РФ постоянно вносятся изменения и дополнения. Со времени введения в действие УК РФ, Федеральное Собрание приняло около 115 Федеральных законов, вносящих те или иные поправки, изменения или дополнения в УК РФ. Последние изменения были внесены Федеральными законами от 29.02.2012 N 14-ФЗ и от 01.03.2012 N 18-ФЗ. Уголовный кодекс так же претерпел изменения в связи с Постановлениями Конституционного суда от 27.05.2008 N 8-П и от 13.07.2010 N 15-П.
Уголовный кодекс РФ от 1996 г. является пока последним действующим нормативно правовым актом, содержащим уголовно-правовые нормы. Но в свете разработки концепции развития Гражданского кодекса и создания группы для внесения изменений в конституционные нормы, касающиеся Федерального собрания, нельзя отвергать ту мысль, что подобная концепция не будет создана и для Уголовного кодекса.
Заключение
Структура и содержание Уголовного кодекса 1996 г., который является нормативно - правовым актом современного законодательства, сложились не сразу. Это был многовековой и сложный процесс. Создание и реализация уголовного законодательства Российской Федерации создало условия для выделения четырех периодов, отличающихся различными подходами законодателя к оценке данного вопроса: уголовное законодательство доимперского периода, имперского периода, советского периода и российское уголовное законодательство современного периода. Уголовное законодательство доимперского периода характеризуется непоследовательностью, неполнотой, жестокостью наказаний.
Его источником являлись обычаи, договоры Великих князей, нормы которых регламентировали лишь некоторые уголовно-правовые понятия. Уровень теоретической разработанности законодательства того времени был достаточно низким, казуальным. С развитием общества, уголовное законодательство так же совершенствовалось и разрабатывалось. В XI-XII в. появляется первый письменный сборник законов - Русская правда, в которой преступления и наказания уже делятся на виды. Затем создаются Градские законы, Псковская судная грамота, Судебники 1497, 1550, Соборное уложение 1649 г. Соборное Уложение 1649 года. - это нормативно - правовой акт, в котором был сделан значительный шаг в развитии уголовно - правовых норм Общей части.
Впервые была предпринята попытка законодательного разграничения деяний на умышленные, неосторожные и случайные. Уже различались инициатор, исполнитель, пособник и укрыватель преступления. В 1715 г. был издан Артикул воинский Петра I. Основной идеей наказания данных документов являлось устрашение, а затем присоединилось и извлечение выгоды из наказания для государства. Техника этих уголовно-правовых актов уже достаточно совершенна, используются наиболее емкие и абстрактные юридические формулировки.
Законодательство последующего периода пришло к некоторому смягчению, особенно в отношении мер наказания. В 1835 г. вступил в силу Свод законов, делившийся на несколько книг и содержавший более 765 статей. Для него характерны казуистичность и громоздкость. На основе данного документа в 1845 г. было издано Уложение о наказаниях уголовных и исправительных, которое также содержало множество статей (около 2224) и не отличалось высокой степенью законодательной техники.
В 1903 г. появилось новое Уголовное уложение, которое было более кратким, понятным и достаточно разработанным с теоретической точки зрения, но, к сожалению, полностью в действие оно так и не было введено и прекратило свое существование после революций 1917 года.
Уголовное законодательство советского периода характеризуется коммунистической направленностью, множеством различных Декретов, Отдельные законы имели только диспозиции и не имели конкретных санкций, Наказание определял суд. В период 1917-1920 гг. советское законодательство обращало большое внимание на борьбу с воинскими преступлениями и с преступлениями, посягающими на оборону социалистического государства. Принятие Руководящих начал стимулировало теоретическую разработку проблем науки уголовного права. Впервые дано материальное определение понятия «преступление», раскрывающее его классовую сущность.
УК 1922 г. был уже более совершенным. Многие из уголовно - правовых категорий, разработанных в нем используются и в настоящее время.
В 1924 г. в соответствии с положениями первой Конституции СССР были приняты Основные начала. Они представляли собой обобщение основных принципов советского уголовного законодательства, выраженных в Уголовном кодексе РСФСР и в уголовных кодексах других союзных республик.
Затем на их основе в 1926 г. был принят новый УК РСФСР. Нормы этого документа с многочисленными изменениями и дополнениями действовали в течение 35 лет до 1 января 1961 г., когда вступил в действие УК РСФСР 1960 г.
декабря 1958 г. были изданы Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик. Это первый уголовный закон СССР, проект которого широко обсуждался общественностью. Он явился значительным шагом вперед в направлении демократизации уголовной политики и уголовного законодательства. С принятием Основ началось формирование ныне действующего института освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания с применением принудительных мер воспитательного характера. С введением в 1961 г. нового УК РСФСР произошло ужесточение уголовной ответственности, в том числе за счет введения смертной казни в санкции все новых статей УК.
Наконец, в 1996 г. был принят ныне действующий УК РФ, который полностью поменял ориентиры уголовного права. В центре внимания оказался человек, его жизнь, здоровье, права и интересы. Были введены новые составы, предусматривающие уголовную ответственность за преступления международного характера. Серьезные изменения произошли в системе наказаний.
Современное уголовное законодательство не стоит на месте. С 1996 года было принято около 110 ФЗ, которые внесли различные изменения и дополнения в уголовные нормы России. Возможно, через некоторое время, следует ожидать новой редакции Уголовного кодекса России.
Список использованных источников
1. Законы и нормативные акты
. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с учётом изменений, внесённых ФЗ от 06.12.2011 г. №401-ФЗ, от 07.12.2011 г. №419-ФЗ, 420-ФЗ, от 01.03.2012 г. № 18-ФЗ).// Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25, ст. 2954.
. Декрет СНК от 24 ноября 1917 г. «О Суде» № 1. // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг. / Под ред. И.Т. Голякова. М., 1953, 16с.
. Декрет ВЦИК от 7 марта 1918 г, «О Суде» № 2. // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг. /Под ред. И.Т. Голнкова. М., 1953, 22-33с.
. Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917-1952 г. /Под ред. И.Т. Голякова. М., 1953, 257-380с.
. Алихаджиева И.С., Даурова Т.Г., Лиценбергер О.А. Уголовное право: история и современность. Вопросы общей части: Учебное пособие / Под ред. Т.Г. Дауровой. Саратов, Академия права, 2010. - 345 с.
. Балажина В.В. Краткий курс по истории государства и права России. М., 2007.- 348 с.
. Беляев И.Д. История русского законодательства. - СПБ: Издательство «Лань».,1999.- 678 с.
. Беляев И.Д. Псковская судная грамота. // Святая Русь: Большая энциклопедия Русского народа. Русское государство. - М.: «Энциклопедия русской цивилизации», 2002 г. - С. 667-674.
. Беляев И.Д. Судебник 1497 г. // Святая Русь: Большая энциклопедия Русского народа. Русское государство. - М.: «Энциклопедия русской цивилизации», 2002 г. - С. 785-792.
. Беляев И.Д. Соборное уложение 1649 г. // Святая Русь: Большая энциклопедия Русского народа. Русское государство. - М.: «Энциклопедия русской цивилизации», 2002 г. - С. 756-762.
.Васильев А.В. Законодательство и правовая система дореволюционной России: Учебное пособие для вузов / Под ред. С.А. Комарова. -СПб.: Питер,2004.-224 с.
. Герцензон А.А. Основные положения Уголовного кодекса РСФСР 1960 года. (Научно-популярный очерк). М, Юридическая литература, 1961. - 211с.
. Глухов В.А. Генезис церковной юрисдикции по уголовно наказуемым деяниям в древнерусском государстве X-XIV вв.: Монография. Псков: Псков-Инфопресс, 2006. - 115 с.
. Журавлева Е. Действие уголовного закона во времени // Российская юстиция.- 1996. -№ 10. - С. 22 -25.
. Исаев И.А. Очерки государства и права с древнейших времен до 1917 года: Учебное пособие. М.: Юридическая литература, 1992. - 239 с.
. Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2004. - 412 с.
. История отечественного государства и права. В 2 ч. Ч.1: учебник. / под. ред. О.И. Чистякова. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, Высшее образование. 2009. - 477 с.
. История отечественного государства и права. Ч.2: учебник. / под. ред О.И. Чистякова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2007. - 511 с.
. Коняхин В.П. Предпосылки законодательного закрепления общей части российского уголовного права (К 170-летию принятия Свода законов Российской империи) // Государство и право. - 2003.- № 4. - С. 102 - 104.
. Кругликов Л.Л., Климцева О.Ю. К вопросу о пробелах в уголовном праве и пути их преодоления // Государство и право на рубеже веков. (Материалы Всероссийской конференции). Криминология. Уголовное право. Судебное право. М., Спарк, 2001. - С. 72-76.
. Курс уголовного права. Общая часть: Учебник для Вузов. Т. 1: Учение о преступлении. / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М., Зерцало, 2002. -542 с.
. Маслов В.П., Чистяков Н.Ф. Деформация уголовной политики в истории советского государства. // Из истории советского государства и права. - М., 1989.- 452 с.
. Мерещанов Ю.В. Соотношение уголовного права и процесса в дореволюционной России (первая половина XIX в.). // Известия вузов. Правоведение. - 1985.- №2. - С. 75-81.
24. Назаренко Г.В. Методология правопознания: учебное пособие. - Орел ГТУ, 2002. - 27 с.
. Наумов А.В. Действие уголовно-правовых норм Союза ССР на территории Российской Федерации // Законность.- 1993.- № 7. - С. 9.
. Наумов А.В. История создания и общая характеристика Уголовного уложения 1903 г. // Вестник Московского университета. Серия 11. Право.-1993.- № 5. - 30 - 32 с.
27. Российское уголовное право. Общая часть: Учебник / Под ред, В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. М., Норма, 1997. - 643 с.
28. Рогов В.Л. Проблемы истории Русского уголовного права: М., 1999. - 112с.
29. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. // Российское законодательство XX веков; В 9 т./ Под общ ред. О.И. Чистякова. Т. 6: Законодательство первой половины XIX века. М., Наука. 1988. - 174 с.
. Уголовное уложение 1903 года // Российское законодательство X-XX веков: В 9 т. / Под общ. ред. О.И.Чистякова. Т. 9: Законодательство эпохи буржуазно-демократических революции, M., Наука,1994. - С. 275-293.
. Фельдштейн Г.С. Главные течения в истории науки уголовного права в России. М.: Статут. Классика права. 2009. - 321 с.