История денежных реформ в России
Российская
академия народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской
Федерации (Выборгский филиал)
Курсовая
работа
По
дисциплине "Экономическая теория"
на
тему:
"ИСТОРИЯ
ДЕНЕЖНЫХ РЕФОРМ В РОССИИ"
Выполнила: Кожевникова Мария
Специальность: "Таможенное дело"
Выборг
- 2015
Содержание
Введение
. Появление денег в России
.1 Понятие "Деньги"
.2 Возникновение денег
. Денежные реформы
.1 Денежные реформы Московского княжества
дореволюционной России
.2 Денежные реформы в СССР
.3 Денежные реформы в современной России
Заключение
Список используемой литературы
Введение
История России характеризуется
большим количеством проводимых денежных реформ. Необходимо заметить, что все
реформы, в той или иной степени, проводились с целью влияния на государственную
экономику и укрепления ее.
Эта тема является актуальной во
все времена, так как изо дня в день мы сталкиваемся с денежным оборотом. Данная
работа будет раскрывать опыт прошлых лет, благодаря которому можно будет
проанализировать ошибки, учесть их, что поможет в дальнейшем проводить
правильные денежные реформы.
В первую очередь денежные
реформы оказывают психологическое воздействие на население и проводятся с целью
выявить оценки людей, что является очень важным фактом. Полновесная валюта
должна укрепить доверие к нашей национальной валюте. Как правило, реформы в
сфере деноминации проводятся с целью соотнесения удобным для обращения
масштабом цен, как для населения, так и для экономики в целом. У населения
вырабатывается желание накапливать капитал именно в данной денежной единице.
Денежная реформа должна быть
проведена так, чтобы наиболее безболезненно подвести население к использованию
данного денежного знака. Ее условия должны обеспечить постепенный и
бесконфликтный переход к новому масштабу цен.
К сожалению, по прошлому опыту
проводимых денежных реформ в истории России, не наблюдается не конфискационный
характер деноминации.
Необходимо сказать, что с
появлением новых денежных знаков старые купюры какое-то время находятся в параллельном
использовании, постепенно изымаются и уничтожаются.
Целью данной работы является
исследование теоретического аспекта проведения денежных реформ.
Для достижения поставленной
цели необходимо решить следующие задачи:
. Рассмотреть
теоретические вопросы денежных реформ в России.
. Проанализировать
исторический опыт денежных реформ России.
. Определить перспективы
денежных реформ в России.
Предметом данной работы
являются денежные реформы в истории России.
Объектом будут являться деньги,
их сущность, функции, виды и происхождение.
Глава 1. Появление
денег в России
.1 Понятие
"Деньги"
Деньги - особое общественное
средство, выполняющее роль всеобщего эквивалента. Ему отводится общественная
роль выражать стоимость всех остальных товаров. Все товары начали измерять свою
стоимость в носителе денежных функций. Деньги ускорили и облегчили
товарооборот, потому что носитель денежных функций выражает отношения между
людьми в процессе производства и обмена.
Главным свойством денег
является ликвидность, то есть быстрый обмен актива на наличные деньги.
Необычное свойство денег - быть
воплощением способности товаров обмениваться - проявлялось по-разному в разные
исторические эпохи.
Деньги появились тысячелетия
назад, но до сих пор ученые не пришли к единой точки зрения как и когда они
появились. Существует две концепции происхождения денег: рационалистическая и
эволюционная.
Рационалистическая концепция
появилась первой. Она подразумевает, что люди сами придумали деньги для
облегчения товарообмена. Таким образом, данная теория объясняет появление денег
из-за внеэкономических причин, а как результат психологического акта, который
приняло либо форму соглашения между людьми, либо в принятии государством такого
закона.
Согласно эволюционной
концепции, деньги появились против воли людей. С течением времени некоторые
товары вырвались в лидеры и заняли место всеобщего эквивалента.
Впервые рационалистическая
концепция была сформулирована древнегреческим философом и ученым Аристотелем.
Аристотель считал, что появление денег связано с законом, поэтому люди могут
изменить закон и сделать наличие денег бесполезным. Такая теория, как деньги -
это договор, господствовала до конца XVIII века, до тех пор, пока достижения в
археологии существенно поколебали ее. Тем не менее, положения теории Аристотеля
воплотились в трудах современных западных экономистов. Например, П. Самуэльсон
считает деньги искусственной социальной условностью, а М. Фридмен -
экспериментальной теоретической конструкцией.
Однако ни одна из концепций не
отвечает на вопрос: что же такое деньги? Они дают ответ только для определенных
исторических периодов. В современном мире большинство ученых придерживаются
рационалистической концепции возникновения денег. Но договор - слишком шаткое
основание для появления такой важной экономической категории, как деньги.
Общественная роль денег, их
место в экономической системе, состоит в том, что деньги выступают в качестве
реальной общественной связи между товаропроизводителями. Они являются силой,
связывающей отдельных товаропроизводителей через общественное разделение труда
и рынок в единый народнохозяйственный механизм, соединяют частный труд в
систему общественного труда, обеспечивают эквивалентность обмена между
товаропроизводителями. Значение денег выходит далеко за рамки связей между
товаропроизводителями, они обеспечивают соединение между собой множество
явлений и процессов, позволяют определить эффективность функционирования
хозяйственного механизма.
Общественные связи, конечно, не
формируются деньгами. Однако деньги закрепляют их, придают устойчивость обмену,
представляют собой залог их надежности посредством рынка.
В системе денежных отношений
выделяются три подсистемы:
· функциональная
· экономическая
· форма денежных
потоков
Рассмотрим каждую подсистему в
отдельности.
Функциональная подсистема
Деньги - это средство,
выражающее ценности товарных ресурсов, участвующих в данное время в
хозяйственной жизни общества, универсальное воплощение ценности в формах,
соответствующих данному уровню товарных отношений. Такое определение построено
на понятии ценности, которое больше соответствует принятому в мировой науке
подходу к деньгам.
Деньги проявляются в денежных
функциях, которые формировались постепенно. В современной экономике
насчитывается пять денежных функций:
. деньги, как мера
стоимости;
Формирование меры стоимости
происходит при образовании цены, которая и определяет стоимость товара, то есть
приравнивание товаров между собой. Таким образом получается количественное
соизмерение.
Цена - денежное измерение
стоимости, на нее влияют несколько условий: условие производства и условие
обмена. А чтобы сравнить цены, их необходимо привести к единому масштабу.
Масштабом цены называется
весовое содержание золота или серебра, фиксированное в виде единицы измерения.
. деньги, как средство
обращения;
Денежное выражение стоимости
товаров еще не означает его реализацию, для начала должен совершиться обмен.
Деньги - посредники при обмене от начала сделки до ее завершения.
В период развития торговли
деньги являлись средством обращения, но после появления пластиковых карт,
кредитов и т.п. на первый план начала выходить функция средства платежа,
которая включает в себя функцию средства обращения и трансформируется в функцию
средства расчетов.
. деньги, как средство
платежа;
Средства платежа - время
платежа не совпадает со временем оплаты, товары продают в кредит, с отсрочкой
платежа.
. деньги, как средство
накопления;
Средством накопления называется
денежный резерв. Деньги резерва формируют, распределяют и перераспределяют
национальный доход и образовывают сбережения населения.
. международное
платежное средство - мировые деньги.
Мировые деньги используются в
международных расчетах.
В современной развитой
экономике наиболее ярко представлены три функции денег: мера стоимости,
средство накопления и средство расчетов.
Экономическая подсистема
Финансовая система позволяет
распределять деньги в стране и формирует бюджет государства.
Кредитная подсистема выполняет
множество функций:
· формирование
ссудного капитала
· обращение ценных
бумаг
· международные
кредитно-валютные отношения
Для экономики свойственно такое
понятие как инфляция - чрезмерное увеличение количества обращающихся в стране
бумажных денег, вызывающее их обесценение. В настоящее время не используется
дополнительный выпуск денег для покрытия дефицита федерального бюджета. Но при
наличии такого дефицита государство должно найти способ для его исчезновения.
До 1995 года в Российской Федерации применялся не свойственный для рыночной
экономики источник покрытия - правительство брало кредит у Центрального Банка.
Такой метод приводит к еще большей инфляции, так как в экономику выпускаются
лишние деньги, не обеспеченные товаром.
Для качественного уменьшения
инфляции в государстве можно использовать рыночные механизмы, которые
предусматривают:
· выпуск долговых
облигаций, т.е. государственный кредит, полученный от субъектов экономики
уменьшается
· деньги от продажи
ценных бумаг государство направляет на пополнение федерального бюджета, таким
образом деньги вновь поступают в экономику.
Форма денежных потоков
Товарные деньги
На роль всеобщего эквивалента
претендовали и другие вещи, такие как железо, меха, скот и др., пользовавшиеся
популярностью спроса. Но в разных странах было разное понятие о богатстве, поэтому
такие вещи замедляли бы мировое экономическое развитие.
Постепенно из всего количества
разных товаров в лидеры выбился один, который означал богатство у всех народов
богатство - золото.
Драгоценные металлы в роли
всеобщего эквивалента были выбраны потому что:
· они могли долго
сохранять свою ценность
· были однородными по
качеству
· обладали делимостью
и высокой стоимостью
Деньги в своем развитии прошли
несколько форм материальных носителей:
. Товарные,
металлические деньги - действительные или полноценные деньги.
Действительные деньги - это
деньги, у которых номинальная стоимость соответствует реальной стоимости
металла, из которого они изготовлены (медные, серебряные, золотые).
. Заменители
действительных денег - это деньги, номинальная стоимость которых выше реальной,
т. е. выше стоимости труда, затраченного на их производство. К ним относятся:
· металлические знаки
стоимости - стершаяся золотая монета, мелкая монета, изготовленная из дешевого
металла (медь, алюминий);
· бумажные знаки
стоимости - сделанные из бумаги. Это бумажные деньги и кредитные деньги.
Переход от золотого стандарта к
невечному денежному обращению был связан с утверждением крупномасштабного
серийного производства, появлением разного рода механизмов ограничения денежной
конкуренции, усилением экономической роли государства, расширением масштабов
вывозов капиталов за границу, развитием интернациональной хозяйственной жизни.
Бумажные деньги выпускаются
государством, устанавливается покупательная способность денежной единицы.
Каждая страна выпускает свои денежные единицы, стоимость зависит от множества
факторов, таких как факторы производства, размера годового валового
национального продукта. Этим объясняется разница в покупательской способности
денежных единиц в разных странах. Важно, что деньги одной страны не могут
изменять и как-то участвовать в экономике другой страны.
1.2 Возникновение
денег
Предпосылками для создания
денег стали товарные отношения между странами, когда люди поняли, что нужен
единый общий эквивалент, с помощью которого будет указана цена товара и можно
будет производить расчеты.
Всеобщим эквивалентов были
выбраны благородные металлы, из-за их свойств, таких как транспортабельность,
однородность, высокая ценность, делимость, и возможность сохраняться на
протяжении долгого времени. Эти металлы служили деньгами еще в Вавилоне и
Египте в период 3-4 тысяч лет до н.э., они имели форму пластинок. Приобретая
товар, от пластин отрезали небольшие кусочки.
Употребляемое нами слово
"монета" получила свое название в Риме, так как они использовали храм
Джуно Монеты для места, где чеканили монеты. Позже все места, где чеканились
монеты стали носить такое название.
Древняя Русь издавна вела
торговлю с Римом, потом со множеством других стран. В этой торговле в качестве
денег использовались динарии, арабские диргемы из городов Средней и Малой Азии,
Закавказья и Месопотамии, иранские драхмы, византийские миллиарисии и солиды.
На территории России до сих пор находят клады с этими монетами, иногда
разрезанными пополам, такой метода использовался во время торговых сделок.
Еще в XI веке такие князья, как
Владимир I, Святополк и Ярослав, чеканили монеты из накопленного металла. Это
происходило потому что население нуждалось в деньгах, при этом приток
иностранных монет сокращался. Например, златники весили четыре грамма, в
будущем этот вес стал единицей русского веса. В старину славянки носили на шее
ожерелья из драгоценного металла - гривну. За одну гривну давали небольшой
кусок серебра определенного веса, этот вес в будущем назвали гривной. На Руси
существовало множество видов гривен, от этого и пошло название
"гривенник". Возникло выражение "гривна кун", оно
появилось, когда из серебра начали чеканить монеты, весом в половину фунта.
Значение заключалось в определенной сумме денег.
Первый русский рубль, который
выглядел как брусок серебра, весом в 200 граммов, появился на свет в XIII веке.
Наука узнала об этом из летописей и еще одного источника - "берестяных
грамот". Предполагают, что рублевая гривенка делалась по такому принципу:
отливался узкий длинный слиток серебра, затем он рубился на части - гривны,
которые и назывались рублями или рублевыми. В то время рубль равнялся десяти
гривнам кун, оттуда и пошло деление русской десятичной монетной системы,
которая существует и сейчас, которую у нас позаимствовали многие другие страны,
потому что она удобна для счета. Например, США вели такую систему только в
конце XVIII века. Рубль - это русская денежная единица, которая существовала
только у нас. Из рубля делались другие деньги. Брусок вытягивался в проволоку,
нарезался на части, расплющивали и чеканили монеты. В Москве из рубля
изготавливали 200 денег, в Новгороде - 216.
Глава 2. Денежные
реформы
.1 Денежные реформы
Московского княжества дореволюционной России
Правительство любой страны
может изменить масштаб цен. Такое изменение является денежной реформой, которая
проводится с целью ревизии национальной валюты путем введения новой денежной
единицы или значительное изменение в существующей системе.
Современная денежная система
России имеет длинную историю с множеством денежных реформ. Изначально в XI-XII
веках использовались платежеспособные слитки серебра, которые заменяли монеты,
они назывались гривнами. На тот момент рубль был синонимом гривны, но позднее
за рублем закрепилось название денежной единицы, а за гривной ее вес. Так как
гривны и полугривны, рубли и полтины могли быть средством платежа только для
крупных оптовых сделок, то объективной необходимостью стало создание монет,
которые смогли бы участвовать в мелких розничных сделках.
Вторая половина XIV века
является началом монетного обращения в России. Монеты стали чеканиться в строго
определенном количестве на монетных дворах Москвы, Нижнего Новгорода и Рязани.
Большой приток серебра из-за рубежа позволял многим русским князьям чеканить
свои монеты. С появлением серебряных монет из обихода выбыли рубли-слитки, с
тех пор значение рубль применялось только для счета.
Становление общерусской
денежной системы и денежного обращения стало возможным после присоединения в
XV-XVI веках других княжеств к Москве. Важную роль в системе денежного обращения
России сыграла реформа Елены Глинской, проведенная в 1535-1538 годах.
Суть реформы заключилась в
изъятии неполноценных денег, т.е. поддельных и резаных, упорядочении весового
значения рубля и введения десятичной системы денежного счета.
В начале 30-ых гг. XVI века
возник денежный кризис в разных концах страны и даже за ее пределами из-за
обрезывания монеты. Возможно этот кризис возник из-за "подгонки"
нестандартной старой монеты к единому образцу, но эта "подконка"
вскоре распространилась на новгородские и псковские монеты, с которых
приходилось обрезать много металла. Розыск и казнь виновных не помогали,
выходом из нарушенного денежного обращения стала реформа, проведенная в 1534
году, почти одновременно со вступлением Ивана IV на престол, в которой любая
обрезанная или целая монета была запрещена. Реформа 1534 года составляет
особенно важный этап в развитии русского денежного счета.
В 1534 году возникла единая
денежная система Русского государства, которая совпала с объединением княжеств
вокруг Москвы. С этого момента началась чеканка единой государственной монеты,
которая была вдвое больше чем новгородская монета и копейка. Эта монетная
система была создана благодаря объединению двух наиболее мощных монетных систем
периода феодальной раздробленности - московской и новгородской.
При этом новая монета
чеканилась на Московском, Псковском и Новгородском монетных дворах, однако,
абсолютно централизованно. И Псковский и Новгородский монетные двора, как
отдельные субстанции, перестали существовать. Тверской монетный двор и вовсе
был закрыт.
Весовое отношение новгородки к
московке деньге определило то, что с 1534 года в московском счетном рубле стало
ровно 100 реальных монетных единиц - копеек. Создание копейки-новгородки
определило десятичной строй московской денежной счетной системы и положило
начало для построения в будущем десятичной системы монет.
Итогами реформы стали:
· приостановка порчи
монет
· преодоление
кризисных явлений в денежной сфере
В таком виде денежная система
была действительна до XVII века.
Денежная реформа Алексея
Михайловича (1649-1663)
В 1654 году при царе Алексее
Михайловиче впервые были выпущены реальные рублевые серебряные монеты -
"ефимки", перечеканенные из западногерманских талеров - полноценных
монет Европы. На монете впервые был напечатан "Рубль", на лицевой
стороне изображен двуглавый орел, а на задней - царь на коне. Однако в этот
период рубль был неполноценной монетой, потому что содержал в себе меньше 100
копеек. Фактическая его стоимость составляла 64 копейки из-за меньшего количества
серебра. Также в обращение были выпущены медные копейки по образцу серебряных.
Попытка введения в обращение
неполноценных монет, неподкрепленных товаром, в итоге привела к инфляции и
вызвала народные волнения. В 1655 году выпуск "ефимок" был прекращен,
им на смену были представлены талеры, на которых находилось клеймо (всадник на
лошади и год - 1655). Они получили название "ефимки с признаками".
Медная монета перестала выпускаться, регулярная чеканка серебряных рублей и
медных копеек началась лишь в 1704 году.
Денежная реформа Петра I
(1689-1725гг)
Во время правительства Софьи, а
затем Петра и Ивана на Московском монетном дворе, ставшим единственным в
стране, продолжался выпуск серебряных копеек, денег и полушек. В основном
выпускались копейки, так как монеты меньшего номинала приносили расходы в
двойном размере, которые казна не желала нести. В обиходе присутствовали почти
одни копейки, которые чеканились от имени каждого из царей - Ивана и Петра.
Такая чеканка должна была подчеркнуть равноправие обоих царей, не дискриминируя
ни одного из них. К следующей реформе готовились аккуратно, постепенно и
основательно, тщательно пытаясь избежать возможных ошибок. Государство закупило
несколько специальных станков для чеканки монет. С 1696 года начался выпуск датированных
копеек, которые должны были подготовить население к перемене в денежном деле.
Преобразования совершились при
правлении Петра I. Начало реформы ознаменовалось снижением проволочной массы
копейки до 0,28 грамм, в результате чего масса счетного рубля стала совпадать с
массой талера (28 грамм). Одновременно происходило техническое переоснащение
действовавших и строительство новых монетных дворов для обеспечения машинной
чеканки монет различных достоинств нового образца на круглых заготовках. В 1700
году появились первые из таких монет, ими стали монеты из меди: деньга (1/2
копейки), полушка (1/4 копейки) и полполушки (1/8 копейки). Причем
правительство обеспечило им полное равенство с серебряными копейками.
В 1701 году в обращение были
выпущены новые монеты из серебра: полтины, полуполтиники, гривенники и
пятикопеечники, а также золотой червонец, равноценный западноевропейскому
дукату.
И лишь в 1704 году были
отчеканены серебряный рубль, равный по массе талеру и медная копейка. В то же
время, вплоть до 1718 года, продолжалась чеканка серебряных проволочных копеек,
которые служили гарантом полноценности медной копейки и ее фракций.
С 1718 года вместо чеканки
червонцев из высокопробного золото была начата чеканка золотых двухрублевиков
75-ой пробы с изображением святого Андрея Первозванного.
Таким образом, в результате
реформы 1698-1718 годов Россия получила удобные средства платежа в виде
золотых, серебряных и медных монет, различающихся между собой номиналом,
обеспечивающих как крупные денежные платежи, так и средство расчета при мелких
розничных сделках.
Во внутреннем обращении
утвердилась медная монета, дискредитированная реформой 1954-1963 годов, а на
всей территории государства была установлена единая денежная система.
Набор номиналов серебряных и
медных монет было основано на десятичном принципе, что вывело Россию в число
передовых европейских государств по монетным системам. В то же время
соответствие рубля и талера по массе вводило Россию в круг европейских
государств, этому способствовало еще и оформление монеты, так как оно строилось
по общеевропейским канонам: на них помещались портрет, титул и имя правителя,
государственный герб, дата выпуска и номинал. Единственное отличие русских
монет от западноевропейских заключалось в том, что все надписи были сделаны не
на латинском, а на русском языке. С самого начала новые монеты датировались по
западноевропейскому летоисчислению, то есть от рождества Христова, причем уже с
1707 года начинается постепенный перевод к цифровому обозначению с
церковно-славянского. Окончательно этот перевод был завершен в 1723 году.
В первые годы реформа оказала
положительное влияние на экономику государства и увеличила бюджет. В 1680 году
прямые налоги составляли 33,7%, косвенные - 44,4%, а монетная регалия всего
2,7%.
В 1701 году доля прямых налогов
сократилось до 19,8%, а доля косвенных почти не изменилась, составляла 40,4%,
доля монетной регалии, наоборот, испытала скачок до 26,8%.
К концу 20-ых годов XVIII века
монетная регалия уже не давала прежнего эффекта, а огромное количество налогов
достигло возможного максимума.
Реформа 1998-1718 года выпала
на время решительных преобразований в России в разных сферах, таких как
военная, экономическая, политическая и культурная, так же на этот период выпала
Северная война. В связи с этим большое количество денег тратилось на оплату
военных поставок и на административные расходы. Это вынуждало правительство
извлекать деньги из монетных чеканок с помощью снижения массы медных денег.
За 18 лет, прошедших с момента
появления монет нового образца, весовая норма медных монет, составлявшая в
начале 12 рублей 80 копеек из пуда меди, снизилась трижды. И к 1718 году
достигла 40 рублей из пуда меди (при цене меди 8 рублей за пуд).
Это привело к существенному
расстройству денежной системы в стране. Напряженная ситуация усугубилась
появлением большого количества фальшивых медных денег как отечественного, так и
зарубежного происхождения, поскольку фабрикация монет стала очень выгодным
делом.
Первые бумажные денежные знаки
в России появились в 1769 году и просуществовали вплоть до 1843 года, они
носили название "ассигнации". Попытка прибегнуть к внешнему
кредитованию, во время Семилетней войны, окончилась полным провалом. Размер
займа составил приблизительно 2 миллиона рублей.
В 1769 году Екатериной II при
помощи ассигнационного банка, который она создала еще до восхода на престол,
было выпущено ассигнаций на сумму 17 миллионов 841 тысяча рублей.
Причиной необходимостью
введение в обращение ассигнаций явилось то, что всеобщим эквивалентом был
серебряный рубль, который был подкреплен весовым содержанием серебра.
Отечественные рудники давали только 6-7 тысяч килограмм серебра в год, а при
ежегодной чеканки серебряных рублей требовалось около 40 тысяч килограмм,
поэтому единственным источником серебра была торговля традиционной продукции с
Европой. А золотая монета была в обращении в незначительном количестве и
являлась скорее товаром, поэтому ее курс по отношению к серебру был свободным.
Манифест 29 декабря 1768 года
главной причиной введения ассигнаций называл необходимость размена медной
монеты на денежные знаки, удобные для транспортировки.
Ассигнации первого выпуска в
1769-1786 годов прочно вошли в русское денежное обращение. Они не были
обязательны к приему частными лицами, однако для этого времени их курс был
очень высок - от 98 до 101 серебром за рубль ассигнациями. Они были равноценны
серебряной монете.
В 1768 году был изменен внешний
вид ассигнаций. Одновременно с этими изменениями были введены новые номиналы,
появились ассигнации с номиналом 5 и 10 рублей, которые к 1790 году составляли
36% от всей массы ассигнаций, что значительно расширяло сферу обращения
бумажных денег.
За все время правления
Екатерины II было выпущено ассигнаций на сумму 157 миллионов рублей, что
привело к упадку курса, который к концу царствования Екатерины составил ниже 70
копеек серебром за рубль ассигнациями.
В 1797 году правительство решилось
на изъятие части ассигнаций. Состоялось торжественное сожжение ассигнаций на
сумму 6 миллионов рублей при самом Павле I. Однако частые войны требовали
немалых затрат, поэтому к 1802 году количество ассигнаций с 151 миллиона
поднялось до 212 миллионов рублей, что окончательно снизило курс бумажного
рубля. Он составлял менее 50 копеек серебром за рубль. Затем, с отменой всех
запретов Павла I, при Александре I стал повышаться, несмотря на ежегодные новые
выпуски ассигнаций.
В итоге, в 1803-1804 годах курс
ассигнаций составлял свыше 80 копеек серебром за рубль ассигнациями, несмотря
на то, что количество превысило 300 миллионов рублей.
В следствии войн 1805-1807
годов и неурожаем 1806 года образовался дефицит, который покрывался путем
выпуска новых бумажных денег, общая сумма которых к 1808 году составила 477
миллионов рублей.
Курс ассигнаций, твердо
державшийся с 1802 по 1805 года, начал резко снижаться. В 1809 году он уже не
превышал 40 копеек за рубль, а к концу года снизился до 35 копеек серебром за
рубль ассигнациями.
Дефицит, сформировавшийся к
1809 году, должен был покрываться дополнительным выпуском ассигнаций, которые
не были подкреплены товаром, поэтому рынок не принимал такое большое количество
бумажных денег. К концу 1810 года, в следствие дополнительного выпуска
ассигнаций на сумму 43 миллиона рублей, их курс составлял ниже 20 копеек, а к
концу 1812 года и вовсе снизился до 10 копеек серебра за рубль ассигнациями.
В 1817 году после сожжения 38
миллионов рублей ассигнаций их сумма достигла 800 миллионов, а общее число
государственных процентных долгов, которые были внесены в особую долговую
книгу, составляло более 200 миллионов рублей, так что весь государственный долг
превышал миллиард рублей.
Денежная реформа Канкрина
(1839-1843)
В 1839 году, министром финансов
графом Е.Ф. Канкриным, была проведена в два этапа новая денежная реформа.
В 1839 году установившийся на
тот момент курс в 3 рубля 60 копеек ассигнациями за серебряный рубль был
объявлен постоянным, с принятием серебряного рубля единственной монетной
единицей. Решено было заменить ассигнации, по заданному курсу, кредитными
знаками, которые безостановочно разменивались на полноценную монету.
В 1840 году в виде
предварительной меры была открыта депозитная касса при коммерческом банке,
которая совершала обмен золотой и серебряной монеты на "депозитные
билеты". Во-первых, это служило накоплению металлического фонда в банке, а
во-вторых, приучало население к появлению кредитных знаков, ходившим наравне с
золотом и серебром.
Наконец, по манифесту 1843 года
начался обмен всех ассигнаций и депозитных билетов на кредитные (вместо 596
миллионов рублей ассигнациями было выдано 170 миллионов рублей кредитными
билетов и серебра). Для обеспечения обмена был реализован достаточный
металлический фонд, сумма которого составила 701,2 миллиона рублей.
С каждым новым выпуском
кредитных билетов должен был соответственно возрастать разменный фонд,
составляя не менее одной трети номинальной суммы выпущенных в обращение
кредитных билетов.
В 1840-ых годах это правило
строго соблюдалось и выполнялось. Например, еще в 1849 году, при выпущенных в
обращение кредитных билетов на сумму 300 миллионов рублей, металлический фонд
составлял 115 миллионов рублей.
Однако эмиссионная операция
осталась в распоряжении казны, а не была представлена самостоятельному и
независимому от Министерства финансов эмиссионному банку. Вследствие этого
кредитные билеты повторили тот же неудачный опыт, как прежние ассигнации,
потому что при обычной нужде казначейства в денежных средствах правительство начинает
пользоваться выпуском кредитных билетов.
В 1856 году количество билетов
доходит до 509 миллионов рублей, а в конце 1857 года сумма кредитных билетов
составила 735 миллионов рублей при разменном фонде в 1411,2 миллиона рублей.
В связи с недостаточностью
металлического фонда уже в 1854 году принимаются меры по ограничению размена,
который к 1856 году прекращается вовсе.
Вследствие этого кредитные
билеты принимают значение бумажных денег с принудительным курсом. Усиление
бумажно-денежного обращения незамедлительно вызвало падение курса кредитных
билетов.
В 1854-1861 годах курс держался
на уровне 91-93 металлических копеек за рубль бумажный. В 1850-ых годах
правительства вновь обратилось к дополнительному выпуску кредитных билетов для
обеспечения военных нужд. Правительство обещало незамедлительно изъять эти
выпуски из обращения с окончанием войны. В апреле 1858 года действительно было
сожжено кредитных билетов на сумму 60 миллионов рублей.
Но эта мера не дала эффективных
изменений, так как вскоре последовал новый выпуск кредитных билетов, сумма
которых составила 88,5 миллионов рублей. Причиной нового выпуска стало
удовлетворение вкладчиков, которые стали требовать возврата своих вкладов из
казенных кредитных учреждений, вследствие понижения процентной ставки по
банковским вкладам (с 4% на 3%).
Финансовая реформа В.А.
Татаринова (1862-1866)
Была предпринята операция
размена кредитных билетов для поднятия курса кредитного рубля. Для подкрепления
разменного фонда был совершен заграничный заем на сумму в 16 миллионов
стерлингов, так как своего разменного фонда на сумму 98 миллионов рублей при
714 миллионов кредитных рублей было недостаточно.
С 1 мая 1862 года был открыт
размен кредитных билетов по постепенно возрастающему курсу. Изначально ценность
полуимпериала была равна 5 рублям 70 копейкам, а ценность серебряного рубля
оценивалась в 1102,2 кредитных копеек. Была поставлена цель дойти у 1 июля 1863
года к курсу 5 рублей 30 копеек за полуимпериал и 103 копейкам за серебряный
рубль.
Однако поднять курс таким искусственным
способом удалось лишь на некоторое время, до тех пор пока были ресурсы.
Кредитные билеты, под влиянием спекуляций, были предоставлены к массовому
обмену, поэтому иностранный заем и часть прежнего разменного фонда исчерпали
свои ресурсы к ноябрю 1863 года.
Сумма кредитных билетов
уменьшилась всего на 79,3 миллиона рублей, из которых 45,6 миллионов рублей
было сожжено, а оставшаяся часть затем вновь была выпущена в обращение.
Высочайшее повеление 25 октября
1876 года перед началом Турецкой войны разрешало государственному казначейству
покрывать чрезвычайные расходы военного времени, делав заимствования у
государственного банка. В этом случае, государственный банк мог пополнять свои
убытки выпуском новых кредитных билетов. Так произошли кредитные билеты
временного выпуска, которые к 1 января 1879 года составили сумму в 467,8
миллионов рублей.
Последствием этого стали
обычные явления, характерные для выпуска множества денег, не подкрепленных
товаром:
· подорожание
предметов потребления
· жалобы на недостаток
денег в стране и т.п.
В начале 1880-ых годов
правительство вновь обратило внимание на регулирование бумажно-денежного
обращения в стране. Указ 1 января 1881 года говорил о постепенном изъятии
временно выпущенных билетов, рассчитанным на 8 лет.
Эта мера была выполнена лишь
отчасти. Государственному банку было выплачено всего 2431,1 миллиона рублей за
кредитные билеты, выпущенных в военное время, на остальную сумму казначейство
сдало государственному банку нереализованную ренту. Всего было изъято из обращения
87 миллионов рублей кредитных билетов.
Крайнее падение курса
кредитного рубля пришлось на июль 1887 года, когда полуимпериал (5 рублей 15
копеек золотом) дошел до 8,46 кредитных рублей, то есть лаж на золото составлял
64,4%, берлинский курс составлял 164 марки за 100 рублей. В конце 1887 года он
поднялся до 175,1 марок; в 1881 году составил 208,25 марок; в 1889 поднялся
временно до 260 марок, а в среднем составлял 235 марок за 100 рублей.
Неурожай 1891 года и опасение
политических затруднений вызвали падение курса до 200-210.
В 1894-1895 годах курс нашего
рубля в Берлине колебался в пределах 218-220, что объясняется осуществлением
мер министерства финансов, старавшегося удержать курс кредитного рубля на таком
уровне.
По оценке на золото стоимость
кредитного рубля, при таком курсе, составляла 67 копеек золотом. По отчету
государственного контроля к 1 января 1894 года в обращении осталось кредитных
билетов на сумму 1196 миллионов рублей, из которых в беспроцентном долгу за
государственным казначейством числилось 568 миллионов рублей.
Денежная реформа С.Ю. Витте
(1895-1897)
Эта реформа была тщательно
подготовлена и осуществлялась поэтапно в течение трех лет.
В 1897 году начался свободный
обмен кредитных денег на золото. Осуществление преобразований денежного
обращения в России упрочило кредит и позволило встать государству в один ряд с
другими развитыми европейскими странами.
Государственный банк в период
проведения денежной реформы сумел за счет внутренних источников и зарубежных
покупок создать разменный фонд в размере 1095,5 миллионов рублей.
Именной Высочайший указ от 29
августа 1897 года обязывал Государственный банк выпускать кредитные деньги в
строго определенном количестве, ограниченным потребностям денежного обращения.
Этим же указом устанавливались правила и ограничения эмиссии банкнот. Например,
вся совокупность кредитных билетов, составлявших сумму более 300 миллионов
рублей, должна была быть подкреплена полным золотым обеспечением.
Дошло до того, что российский
эмиссионный закон стал более строгим, чем у законодательств других стран.
Например, в Германии разрешалось покрытие банковских билетов лишь на треть и не
только золотом и серебром, но и обязательствами имперского казначейства.
К началу реформы 1897 года
рубль официально приравнялся к четырем французским франкам. Однако, как
свидетельствовал С.Ю. Витте, занимавший на тот период должность министра
финансов, в действительности рубль стоил всего 2,5 франка, поэтому решено было
закрепить фактическое значение.
Новый рубль был девальвирован и
приравнен к 2,6 франка. Этот паритет соответствовал золотому содержанию и
покупательной стоимости двух валют. Установленный курс рубля удалось выдержать,
в 1913 году он колебался в пределах от 2,57 до 2,69 франка.
На рубеже 1905-1906 годов курс
рубля был поддержан благодаря увеличению учетно-ссудной ставки. Это повысило
его стоимость и способствовало тому, что в дальнейшем рубль не нуждался в такой
ставке.
В начале 1906 года учетная
ставка составляла 8%, а на конец этого же года снизилась до 4,5%, что явилось самым
низким уровнем ставки на весь период дореволюционной России.
Действенным способом
ограничения потоков денежных масс явилось внедрение в обращение безналичного
расчета. Уже 17 ноября 1898 года при Петербургской конторе Государственного
банка была открыта расчетная палата. А к 1912 году по всей России действовало
40 ее отделов.
В работе палаты участвовала
большое количество частных банков, крупные банкирские конторы и дома, общества
взаимного кредита, местные управления железных дорог и торгово-промышленные
фирмы.
Огромные расходы,
задействованные в Первой мировой войне, неудачи на фронтах значительно
пошатнули русскую валюту, в течение 5 месяцев 1914 года она подешевела на
16,8%. По некоторым подсчетам к июлю 1917 года рубль обесценился на 62,9% по
отношению к стабильному франку нейтральной Швейцарии.
2.2 Денежные
реформы в СССР
Денежная реформа 1922-1924 гг.
Первая денежная реформа в СССР
была проведена в 1922-1924 годах. Обесценившиеся во время военного времени
бумажные деньги были заменены устойчивыми банковскими билетами, носившие
название червонцы, и устойчивыми разменными денежными знаками.
При первой деноминации один
рубль образца 1922 года был приравнен по значению к 10000 рублям всех
предыдущих выпусков. В результате все денежные знаки прежних образцов были
заменены одним.
При деноминации 1924 года один
рубль образца 1923 года был равен 100 рублям 1922 года.
Обе деноминации были шагом к
стабилизации советской валюты, которая снизила свою покупательную способность
из-за гражданской войны и иностранной военной интервенции.
Первые золотые советские
червонцы были выпущены в 1923 году, они равнялись по содержанию золота 10
рублям дореволюционной России.
Советские червонцы получили
название "сеятель", так как главный медальер Монетного двора А.Ф.
Васютинский на лицевой стороне монеты изобразил сеятеля по скульптуре Ивана
Дмитриевича Шадра.
Денежная реформа 1947 г
Денежная реформа, проведенная в
декабре 1947 года, была проведена с целью изъятия из обращения избыточного
количества денег, а также с целью замены старых денег, которые подверглись
обесцениванию в период Великой Отечественной войны.
Эта денежная реформа
проводилась в форме деноминации с конфискацией, поэтому 10 старых рублей
обменивались на один новый рубль. Обмен наличных денег проводился в течение
недели, по принципу "кто не успел, тот опоздал".
Переоценка вкладов в Сбербанке
осуществлялась так:
· суммы до трех тысяч
рублей менялись по ставке один к одному
· суммы от трех до
десяти тысяч рублей менялись по принципу - за три старых рубля давались два
новых
· если сумма
превышала десять тысяч рублей, то за два старых рубля давали один новый
От этой реформы, в первую
очередь, пострадали сельские жители, которые хранили деньги наличными.
Стоимость товаров в магазине
осталась на прежнем уровне, но были отменены карточки на продукты.
Денежная реформа 1961 г
Денежная реформа, проведенная 1
января 1964 года, имела фору "чистой" деноминации. Как выражался ЦК
КПСС насчет этой реформы, она была "самой гуманной в истории".
По всем вкладам в Сбербанке
граждане получили 1 новый рубль за 10 старых. Наличные деньги обменивались по
такому же курсу, но без ограничений.
К началу февраля 1961 года было
обменяно на новые купюры около 90% наличных денег. В магазинах товары стали
дешевле в 10 раз, но на колхозных рынках аналогичного снижения не наблюдалось.
Интересным моментом этой
реформы стало то, что монеты не обесценились, они стали равняться тому же
номиналу. Так что граждане, которые собирали металлические деньги, остались в
выигрыше.
Министр финансов СССР В.С.
Павлов провел денежную реформу, в последствии носившей его имя, которая имела
конфискационный характер. Суть реформы заключалась в том, что в январе 1991
года в течение трех дней граждане могли обменять пятидесяти и сторублевые
купюры на новые. Обменять можно было только наличную сумму, которая не
превышала 500 рублей. В Сбербанке можно было получить с вклада только 500
рублей новыми.
За две недели до этого события,
Павлов выступил с заявлением, что никакой денежной реформы проводится не будет.
Власти объяснили это тем, что реформа должна была стать мерой для заморозки
нетрудовых доходов, средств спекулянтов, коррупционеров, теневого бизнеса и
фальшивых денег. Результатом должно было стать сжатие денежной массы и остановка
инфляции.
Одновременно все вклады
Сбербанка были заморожены, а 1 апреля произошел резкий скачок цен в магазинах.
На замороженные вклады было начислено 40%, а возможность обменять эти деньги на
наличные предоставлялась только в следующем году.
Эта реформа привела к
гиперинфляции, которая только по итогам 1992 года составила 2600% и обесценила
сбережения граждан в Сбербанке.
2.3 Денежные
реформы в современной России
Денежная реформа 1993 г
С переходом к рыночной
экономике в основу экономической программы правительства России с 1992 года
заложена концепция количественной теории денег. Этим объясняется легкость, с
которой Россия пошла на либерализацию цен в 1992 году, не создав для этого
подходящих условий. На состояние денежной системы России стал сказываться
распад СССР.
С января 1992 года во всех
странах, входивших в СССР, стал сказываться сильнейший дефицит денежных знаков
для обслуживания денежного обращения.
В январе 1992 года Кабинетом
Министров СССР было принято спонтанное решение об изъятии из обращения денежных
купюр номиналов в 50 и 100 рублей, повлекшее за собой кризис наличности. Банки
столкнулись с последствиями перехода Российской Федерации к либерализации цен.
Это потребовало единовременного многократного увеличения денежной массы в
обращении.
Решение правительства
Российской Федерации не согласовывалось с Государственным банком СССР. Так что
соответствующая денежная масса к нужному времени не была изготовлена, что сразу
же повлекло дефицит наличных денег в России, а по цепной реакции - и во всех странах
бывшего союза.
Вследствие осуществления
жесткой денежно-кредитной политики в России, кризис с денежной наличностью
совпал с платежным кризисом. Немаловажное значение имел упадок уровня
дисциплины в межбанковских отношениях при осуществлении межбанковских расчетов.
Новые сети коммерческих банков
появлялись со стремительной скоростью, что повлекло за собой прекращение
функционирования системы учета межфилиальных оборотов, надежно контролировавшей
межбанковские расчеты.
В феврале 1993 года в обращение
стали поступать денежные билеты Банка России, которые не поступали в другие
государства с рублевой зоной. Но когда к середине 1993 года большинство
государств бывшей рублевой зоны приступили к созданию своих денежных систем, на
территории Российской Федерации был объявлен запрет на использование денежных
билетов Госбанка СССР и Банка России образца 1962-1992 года. И с 26 июля 1993
года в обращение было разрешено использование купюр образца 1993 года.
Однако рост цен, произошедший в
1992-1995 годах, и экспансионистская политика Центрального и коммерческого
банков способствовали росту как наличных, так и безналичных денежных масс.
Денежная реформа 1998 г
Замедления спада в экономике,
произошедшего в 1996-1997 годах, подтолкнуло правительство Российской Федерации
к принятию решения о деноминации и перехода к новому масштабу цен. Старые
деньги обменивались на новые в соотношении 1000 к 1.
С первого января 1998 года в
обращение были введены купюры номиналом в 5, 10, 50, 100 и 500 рублей, а также
металлические монеты номиналом в 1, 5, 10, 50 копеек и 1, 2, 5 рублей.
Банкноты образца 1993 и 1995
годов, а также монеты СССР и России 1961-1996 годов оставались в обращение в
течение всего 1998 года. Они беспрепятственно принимались за обычные денежные
знаки, но учитывалось новое отношение 1000 к 1.
Однако в середине августа 1998
года ситуация, в связи мировым экономическим кризисом, обострилась. Создалась
угроза обвальной девальвации рубля, связанной с отливом из страны спекулятивных
иностранных капиталов, падением курсов ценных бумаг на фондовой бирже.
Катализатором негативных
процессов стали необдуманные решения Правительства России от 17 августа 1998
года.
На современном этапе острейшей
проблемой является колебание устойчивости денежной системы России, причина
которой является введение экономических санкций.
Заключение
Итак, сделаем выводы из
вышесказанного.
В течение последних двухсот лет
Россия десять раз переживала денежные реформы, как полные, в результате которых
создавалась новая денежная система, так и частичные, задачей которых было
упорядочение существовавшей денежной системы с целью стабилизации денежного
обращения. Эти денежные реформы были очень разными: конфискационными и не
конфискационными, мягкими и жесткими. Но все они имели общие черты, причем наибольшее
сходство просматривается между денежной реформой 1839-1843 годов и реформами,
проводившимися в Советской России в 20-х годах ХХ века. На подготовку и
проведение денежных реформ в России влияла прежде всего специфика денежной и
банковской систем страны, генезис которых был обусловлен особенностями развития
ее экономики. Одной из определяющих особенностей экономического развития России
было медленное внутреннее накопление капитала. Причина этого небольшой по
сравнению с западноевропейскими странами объем совокупного прибавочного
продукта, обусловленный низкой биопродуктивностью почв, суровым климатом и
коротким вегетационным периодом.
Еще одной особенностью развития
экономики России был так называемый континентальный характер торговли (в
отличие от стран Западной Европы, где существовал крупномасштабный морской
торговый оборот). Из-за ограниченности торговых отношений, слабого развития
городов и, соответственно, низкого уровня отделения ремесла от земледелия
процессы развития товарно-денежных отношений и накопления денежных капиталов в
России шли очень медленно. Это обусловило ряд специфических черт в развитии ее
денежной и банковской систем. История денежной системы России, отнюдь не
отличается прямолинейностью и неуклонным поступательным прогрессом. Напротив,
для значительной ее части характерны неупорядоченная, лишенная ясно выраженной
всеобщей закономерности, смена одних форм денег и денежных систем другими. В
течение нескольких столетий преобладали смешанные, промежуточные, переходные
несовершенные отношения.
Говоря об особенностях
проведения денежных реформ в России в 1839-1843 годах и в СССР в 1920-х годах,
а также в 1947 году, необходимо отметить следующее. Эти реформы проводились в
условиях, когда основная масса населения жила в деревне и вела натуральное
хозяйство. Потребность рынка в наличных деньгах была ограниченной, поэтому
затраты на проведение реформ в России были меньше, чем в индустриально развитых
странах. Облегчал проведение денежных реформ также свойственный нашей стране
государственный характер денег.
Таким образом, денежная реформа
- полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством
с целью упорядочения и укрепления денежного обращения.
Денежная реформа осуществляется
различными методами (нуллификация, реставрация, девальвация, деноминация) в
зависимости от экономического положения страны, степени обесценения денег,
политики государства.
Так, дефляция - изъятие из
обращения излишних денег. Нуллификация - изымание старых денег из обращения.
Деноминация - изменение масштаба цен в определенном соотношении. В таком же
соотношении изменяются цены, тарифы, зарплата. Девальвация - изменение курса
национальной валюты по отношению к иностранной или изменение металлического
содержания денежной единицы. Ревальвация - повышение курса денежной единицы по
отношению к иностранной.
денежный реформа
платеж мировой
Список используемой
литературы
1. Булатов А. Рыночные отношения в АПК:
особенности и проблемы становления // Российский экономический журнал.-
1996.-.№№ 9 -11
. Курс экономикой теории: Общие основы
экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной
экономики: Учебное пособие /Под ред. д.э.н. проф.А.В. Сидоровича; МГУ им.
М.В.Ломоносова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: «Дело и Сервис», 2001. - 832
с. - (Серия «Учебники МГУ им. М.В. Ломоносова).
. Мэнкью Н.Г. Принципы экономикс, 2-е
изд., сокращ. - СПб: Питер, 2000. - 496 с. - (Серия «Учебники»).
. Назарова И.А. Теория и практика
денежного обращения и денежных реформ в России (XIII - первая половина XIXВ.).
Статья в журнале Вестник Московского университета/МГУ им.Ломонсова/Москва,
2000г.
. Хачишвили Э.Г., Агафонова М.С. Денежные
реформы России XX века и их сравнительный характер. Статья в журнале: Успехи
современного естествознания. - Пенза: Академия естествознания - 2012 - 141 с.
. Закутнов О.И. Исторические периоды
введения монет и денежные реформы России. Статься в журнале: Каспийский регион:
политика, экономика, культура. - Астрахань: Астраханский государственный
университет. - 2014 - 25-32с.
. Андриевская В.А. Денежная реформа в
России в царствование Екатерины II. - Статья в журнале: Экономические
стратегии. - М: Институт экономических стратегий. - 1999г.
. Рябикина А.А., Быкова Т.В. Основы
микроэкономики. Что такое спрос и предложение. Учебное пособие.- /Оформление А.
Олексеенко, С. Шапиро - СПб: Лань, 1997. - 304
. Тишин Е.В. Государственное
регулирование экономики: Учебное пособие / Тишин Е.В.; Е.В. Тишин, С.Б.
Мурашов; РАН. Ин-т проблем регион. экономики.-Санкт-Петербург: Изд-во ИРЭ РАН,
2001.-295 с.
. Шишкин А.Ф. Экономическая теория:
Учебное пособие для вузов. 2-е изд.: Кн. 1. - М.: Гуманит. Изд. центр ВЛАДОС,
1996. - С. 490 - 543.
. Экономическая теория. Хрестоматия /
Сост. Е.Ф.Борисов. - М.: Высшая школа, 1995. - 448 c.
12. <http://www.finkredit.com/banks2.html>
. <http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/dengi.html>
. http://www.13min.ru/dengi/istoriya-vozniknoveniya-deneg-i-razvitiya-denezhnyx-otnoshenij.html