Процессуальные - проступки, связанные с нарушениями в сфере процессуального права. Например, дача ложных показаний, неявка свидетеля в суд и т.д.
Также классифицирующим признаком правонарушения называют степень его общественной опасности. Общественная опасность раскрывает социальную сущность противоправного деяния: причинение вреда или создание угрозы причинения вреда личности, обществу или государству. Она характеризуется объективными и субъективными признаками, где субъективными будут являться степень вреда, способ, место совершения правонарушения и так далее, а объективными - мотивы, форма вины и другие.
В зависимости от общественной опасности выделяют следующие правонарушения:
. Преступления;
. Проступки.
Преступления представляют наибольшую общественную опасность. Ответственность за такие деяния предусмотрена Уголовным кодексом РФ (далее УК РФ).
Проступками же являются остальные противоправные действия, регулируемые гражданским, административным, налоговым и иным законодательством. Проступки влекут за собой взыскание, в отличие от преступлений, последствием совершения которых является применение наказания. Отдельным видом правонарушений считаются издание органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами незаконных решений, постановлений, приказов и др.
Правонарушения различают и в зависимости от отношений, которые они затрагивают:
. Правонарушения в области экономических отношений;
. Правонарушения в области социально-бытовых отношений;
. Правонарушения в сфере управления;
Данный список не является исчерпывающим, так как правонарушения могут совершаться в любых сферах общественной жизни.
В зависимости от формы вины правонарушения подразделяются на две группы:
. Умышленное правонарушение.
. Правонарушение, совершенное по неосторожности.
Как правило, неосторожность характеризует менее опасные деяния, нежели умысел. Но при этом не стоит относиться к ним несерьезно: любое противоправное действие или бездействие может привести к плачевным последствиям, хоть и при отсутствии у лица умысла совершить такое деяние.
Классифицирующих критериев правонарушений существует немало, важно разбираться в самых основных из них.
Глава 2. Юридический состав правонарушения
.1 Понятие и классификация состава правонарушения
Состав правонарушения - это фактическое обоснование юридической ответственности.
Он играет немаловажную роль при определении категории правонарушения, выявлении виновного лица и назначении ответственности за совершенное деяние.
Состав правонарушения как бы "накладывается" на признаки фактически совершённого деяния. При этом основание юридической ответственности возникает лишь в том случае, если фактические обстоятельства правонарушения и его последствия соответствуют признаком, указанным в конкретном законе. При отсутствии хотя бы одного признака состава правонарушения основание юридической ответственности отсутствует.
К примеру, отсутствие прямого умысла в действиях лица по разглашению тайны усыновления (т.е. вины как субъективной стороны преступления) исключает возможность привлечения лица, разгласившего такие сведения, к уголовной ответственности по ст. 155 УК РФ.
По характеру и степени общественной опасности выделяют:
. Квалифицированный - содержит отягчающие обстоятельства. Такие обстоятельства, как правило, аналогичны во многих отраслях российского права (например, алкогольное опьянение или совершение правонарушения в условиях чрезвычайной ситуации).
Перечень отягчающих обстоятельств всегда является исчерпывающим. Например, в ч.1 ст. 4.3 КоАП содержится шесть обстоятельств, отягчающих ответственность за административное правонарушение:
продолжение противоправного деяния, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
совершение повторно аналогичного правонарушения;
совершение противоправного деяния, предусмотренного административным законодательством, группой лиц;
вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;
совершение административного правонарушения при чрезвычайных обстоятельствах;
совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
В уголовном законодательстве такой перечень наиболее полный, он содержит 16 отягчающих обстоятельств. В их числе такие, как:
рецидив преступлений;
- наступление тяжких последствий в результате совершения преступления;
- особо активная роль в совершении преступления;
совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой или иной ненависти (вражды);
совершение преступления с особой жестокостью.
Обстоятельством, отягчающим ответственность за налоговое правонарушение, признается совершение налогового правонарушения лицом, которое ранее уже привлекалось к ответственности за аналогичное правонарушение.
. Привилегированный - содержит смягчающие обстоятельства.
Перечень смягчающих обстоятельств, в отличие от отягчающих, всегда является открытым. Суд на свое усмотрение может назначить более низкое наказание, если считает, что при совершении правонарушения имели место смягчающие обстоятельства.
К таким обстоятельствам могут относиться:
совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;
совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
несовершеннолетие виновного;
беременность мили наличие малолетних детей у виновного лица;
раскаяние лица, совершившего правонарушение;
оказание лицом, совершившим правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу о конкретном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по данному делу;
иные обстоятельства, которые судом или иным органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
В уголовном праве, исходя из степени обобщённости признаков, вводится также понятие общего, родового, видового и конкретного состава преступления.
Конкретный состав преступления - это система признаков конкретного уголовно-наказуемого деяния, совершённого определённым лицом.
Видовой состав - система признаков, предусмотренных конкретной нормой Особенной части уголовного закона.
Родовой состав - совокупность признаков, единых для определённой группы преступлений, выделяемых на основе теоретического и практического анализа норм уголовного закона.
Общий состав - совокупность признаков, характерных для всех преступлений, известных уголовному праву.
В налоговом законодательстве также выделяют такой классифицирующий признак, как форма совершения противоправного деяния. В зависимости от него выделяют следующие виды правонарушений:
1. Правонарушения, являющиеся результатом действий налогоплательщика либо иных лиц.
2. Правонарушения, которые совершаются в результате бездействия налогоплательщика или иных лиц.
. Правонарушения, совершенные в результате совокупности действий и бездействия - налоговые правонарушения с так называемой смешанной объективной стороной.
Под "смешанным" составом следует понимать, например, неполную уплату сумм налога в результате неправильного исчисления налога, который подлежит уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.
2.2 Структура состава правонарушения
И так, как говорилось выше, состав правонарушения состоит из взаимосвязанных элементов. При отсутствии хотя бы одного из них, совершенное деяние правонарушением являться не будет. Речь идёт о следующих элементах:
. Объект правонарушения;
. Объективная сторона;
. Субъект правонарушения;
. Субъективная сторона.
Два первых элемента именуются объективными, поскольку отражают явления объективной действительности, а два последних являются субъективными, так как характеризуют особенности лица, совершившего правонарушение.
Рассмотрим первую составную часть противоправного деяния, а именно - объект.
Объект - это то, на что направлено правонарушение. Иными словами, это, охраняемые законодательством, общественные отношения, которым вследствие противоправного действия (бездействия) причинен ущерб.
В уголовном праве дается классификация объектам правонарушения, но её так же можно применить и в других отраслях права.
Некоторые авторы выделяют три категории объекта: общий, родовой и непосредственный. Отдельные авторы отказываются от классификации объектов вовсе, обосновывая это тем, что выделение видов понятий объекта к классификации самих объектов никакого отношения не имеют.
Мы же остановимся на третьей группе исследователей, в частности, изучим точку зрения А.П. Брагина, который выделяет четыре вида объектов, а именно:
. Общие - общественные отношения, которые находятся под защитой права. Примеры таких отношений содержатся в ч.1 ст.2 Уголовного кодекса РФ: права и свободы человека и гражданина, общественный порядок и общественная безопасность, конституционный строй Российской Федерации, мир и безопасность человечества.
. Родовые - группа однородных общественных отношений, которые охраняются правовыми нормами конкретной отрасли права. В уголовном праве родовому объекту соответствует название разделов Особенной части УК РФ. Например, в разделе VII находятся все преступления, направленные против интересов личности (ст.105-157), в разделе X - преступления, направленные против государственной власти (ст.275-330) и так далее.
. Видовые - тождественные общественные отношения одного вида. Видовой объект является частью родового объекта. Так же приведем примеры из уголовного права. Родовым объектом преступлений, расположенных в разделе VII, является личность, а видовым объектом - жизнь и здоровье (глава 16), свобода, честь и достоинство личности (глава 17), половая неприкосновенность и половая свобода (глава 18), конституционные права и свободы человека и гражданина (глава 19), семья и несовершеннолетние (ст. 20).
. Непосредственные - это часть родового объекта, обозначающего конкретное общественное отношение, против которого непосредственно направлено одно или несколько правонарушений.
Большинство преступлений имеет один непосредственный объект, но бывают такие общественно-опасные деяния, одновременно посягающие на два или несколько непосредственных объектов. Здесь один из объектов является основным, а остальные - дополнительными. Например, в уголовном праве, непосредственным объектом такого преступления, как посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ), являются политическая система Российской Федерации и жизнь государственного или общественного деятеля. Однако, исходя не из важности правоохраняемого интереса, а из его связи с родовым объектом, в данном случае основным из них будет первый объект, а второй - дополнительным.
Следующий обязательный элемент правонарушения - это объективная сторона.
Объективная сторона - это совокупность внешних признаков правонарушения, характеризующих место, время, противоправность деяния. При отсутствии одного из признаков, преступность деяния ставится под сомнение.
Нет единого перечня признаков объективной стороны, но определенные признаки в нем содержатся всегда. Это:
. Противоправное деяние (действие или бездействие);
. Общественно опасные последствия. По своему характеру последствия могут быть:
материальными (смерть, повреждение имущества и т.п.);
нематериальными (унижение человеческого достоинства, нарушение общественного порядка);
. Причинно-следственная связь между деянием и наступившими последствиями - это такое взаимодействие между явлениями, при которых одно явление (причина) закономерно порождает другое (следствие).
Также существуют факультативные признаки объективной стороны. Таковыми будут являться: время, место, способ, средства и орудия совершения правонарушения и тому подобное.
Третий элемент правонарушения - это его субъект.
Субъект - это лицо, совершившее конкретное правонарушение. Им может быть как физическое, так и юридическое лицо - в зависимости от отрасли права. Так, например, в гражданском и административном праве субъектами могут быть и те, и другие. В уголовном же праве привлекаться к ответственности за правонарушение может исключительно физическое лицо.
Также немаловажную роль для привлечения к ответственности играет возраст субъекта. Допустим, полноправным субъектом гражданского права являются лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста, за некоторым исключением.
Таким исключением является эмансипация. В соответствии со ст. 27 Гражданского Кодекса (РФ), полностью дееспособным может быть объявлено лицо, достигшее шестнадцати лет и работающее по трудовому договору, либо с согласия законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей), занимающееся предпринимательской деятельностью.
Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства с согласия родителей и иных законных представителей, либо без такого согласия - по решению суда.
Если обратиться к уголовному законодательству, то здесь возраст субъекта по общему правилу составляет шестнадцать лет. Но есть статьи, предусматривающие ответственность лиц, не достигших такого возраста. Например, за убийство (ст.105), за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст.111), за умышленное причинение среднего вреда здоровью (112), изнасилование (ст. 131) и иные статьи, указанные в ч.2 ст. 20 Уголовного Кодекса РФ, к ответственности привлекаются лица, достигшие четырнадцатилетнего возраста.
Но даже совершеннолетнее лицо не всегда может привлекаться к ответственности за совершенное им деяние. Тут следует рассмотреть его вменяемость. В том же Уголовном Кодексе (ст.21) говорится о том, что лицо, которое во время совершения правонарушения находилось в состоянии невменяемости (т.е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики), не может быть привлечено к ответственности.
В Гражданском законодательстве используется такое понятие, как дееспособность, т.е. способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
При определённых обстоятельствах, оговоренных в Гражданском Кодексе РФ, лицо может быть ограничено в дееспособности. В частности, к таким обстоятельствам относятся злоупотребления спиртными напитками или наркотиками.
В данном случае в числе критериев ограниченной дееспособности названы медицинский - наличие психического расстройства и психологический - способность понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц.
Порой законодательство ограничивает круг лиц, которые могут нести ответственность путем указания на определенные черты субъекта - так называемый, специальный субъект. Как правило, это лица, которые занимают определенную должность, имеют особое положение по службе, относятся к определенной профессии, военной обязанности, семейному положению и тому подобное.
Также при привлечении к ответственности берется во внимание неоднократность совершения правонарушения. В Уголовном кодексе РФ даже вводится понятие рецидив - совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. При этом выделяют простой, опасный и особо опасный рецидивы.
Субъективная сторона - следующий элемент состава правонарушения. Она характеризует психическое отношение лица к совершаемому им общественно опасному деянию.
Субъективную сторону составляют несколько признаков:
. Вина;
. Мотив;
. Цель.
Два последних признака являются факультативными. Вина же - основной признак субъективной стороны. Как уже указывалось ранее (§ 1.1 Главы 1 настоящей курсовой работы), вина имеет две формы: умысел и неосторожность.
Как правило, умысел на практике встречается чаще, нежели неосторожность.
Различают два вида умысла:
. Прямой умысел. Лицо:
-осознавало общественно опасный характер своего деяния;
-предвидело его общественно опасные последствия;
-желало их наступления.
Примером правонарушения, совершённого с прямым умыслом можно назвать, допустим, проезд водителя на красный сигнал светофора, ответственность за которое предусмотрено ст.12.12 КоАП РФ; нецелевое использование бюджетных средств (ст.15.14 КоАП РФ) и другие.
. Косвенный умысел. Лицо:
-осознавало общественно опасный характер своего деяния;
-предвидело его общественно опасные последствия;
-не желало, но сознательно допускало наступление этих последствий либо относилось к ним безразлично.
К такому правонарушению можно отнести случай, когда водитель не различил горящий сигнал светофора (предположим, из-за яркого солнца, светившего в глаза или по иным причинам) и, проявив безразличие к данному факту, проехал на запрещающий сигнал.
Также классифицирующим признаком умысла является момент возникновения преступного намерения. В зависимости от него, умысел подразделяется на:
. Заранее обдуманный - намерение совершить правонарушение осуществляется через значительный промежуток времени после его возникновения;
. Внезапно возникший - реализуется в момент совершения правонарушения либо через незначительный промежуток времени.
В свою очередь, внезапно возникший умысел бывает двух видов:
а) простой (намерение возникает в нормальном психическом состоянии);
б) аффектированный (намерение возникает вследствие неправомерных действий потерпевшего).
Кроме того, умысел различается в зависимости от степени определенности представлений субъекта о свойствах совершаемого деяния:
. Определённый - наличие у виновного конкретного представления о вреде, причиняемом совершаемым деянием;
. Неопределённый - у виновного имеется обобщенное представление о свойствах совершаемого деяния;
. Альтернативный - виновный допускает возможность причинения предвиденных им последствий своего деяния.
Другая форма вины - неосторожность - так же, как и умысел, подразделяется на два вида:
. Легкомыслие. Лицо:
-предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего деяния;
-самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий без достаточных к тому оснований.
Примером легкомысленного поведения можно назвать такую ситуацию, при которой водителю, подъезжавшему к перекрестку на большой скорости и рассчитывавшему успеть остановить автомобиль во время, не удается это сделать, вследствие чего он проезжает перекресток на запрещающий сигнал светофора.
. Небрежность. Лицо:
-не предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего деяния;
-должно было и могло предвидеть эти последствия.
Например, водитель, следуя по малознакомой дороге, отвлекается от обстановки и проезжает на красный свет, ибо не знал о наличии здесь светофора. В данном случае, водителю следовало быть более внимательным, он должен был и мог предвидеть вредные последствия своей невнимательности.
Если лицо не осознало и не могло осознавать общественной опасности своего деяния либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий, и по обстоятельствам не могло и не должно было их предвидеть, в таком случае деяние признается совершенным невиновно.
Также невиновным признается деяние, совершенное лицом, которое хотя и предвидело наступление общественно опасных последствий, но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психологических качеств.
Вина не является исчерпывающим признаком субъективной стороны, так как не раскрывает причин совершения преступного деяния и то, чем руководствовалось лицо при его совершении. Поэтому есть необходимость рассмотрения и таких понятий, как "мотив" и "цель" правонарушения.
Мотив - это причина, которая побуждает человека к совершению противоправного деяния. Как правило, это определённые потребности человека, его интересы или склонности.
В России нередко правонарушения совершаются по мотиву национальной, расовой, политической принадлежности, в силу многонациональности нашей страны и политического плюрализма.
Мотив тесно связан с целью правонарушения, которая, в свою очередь, показывает то, к чему стремился человек при совершении им противоправного деяния.
Кроме того, структуру состава правонарушения могут составлять и иные элементы, если в этом есть необходимость при рассмотрении конкретного противоправного действия (бездействия).
Заключение
И так, изучив тему "Понятие и состав правонарушения", можно сделать некоторые выводы.
Прежде всего, следует сказать о том, что правонарушения являются одной из древнейших проблем человечества, берущей начало с возникновения права. Общественно опасный характер противоправных деяний предусматривает необходимость пресечения и предупреждения таких действий, а также привлечения виновных к ответственности.
В настоящее время теория права даёт конкретные признаки, которые отличают правонарушения от иных явлений общественной жизни: противоправность деяния, вина, общественная опасность деяния и привлечение виновного к ответственности.
Классификация правонарушений позволяет отнести конкретное деяние к той или иной отрасли права, определить степень общественной опасности, форму вины субъекта и иное.
Состав правонарушения даёт более полное отражение того, что же всё таки будет являться правонарушением, кого привлечь к ответственности и каким будет наказание. Поэтому определению элементов состава необходимо уделять особое внимание.
Правонарушения, к сожалению, стали неотъемлемой частью жизни общества. Перед Россией и другими странами стоит задача свести число таких деяний к минимуму. На данный момент, если правонарушений и становится меньше, то такая величина незначительна.
Как правило, число противоправных и преступных деяний варьируется от одной сферы общественной жизни к другой. Например, вследствие целенаправленных мероприятий правоохранительных органов, уменьшается число хищений, но параллельно законодательными органами вводятся новые нормы административной ответственности, вследствие чего увеличивается численность нарушителей правил дорожного движения и т.п.
Список использованной литературы
1. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30.11.1994 №51-ФЗ в ред. от 14.11.2013 // СПС "Консультант Плюс";
. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ в ред. от 03.02.2014 // СПС "Консультант Плюс";
. Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от 31ю07ю1998 №146-ФЗ в ред. от 03.02.2014 // СПС "Консультант Плюс";
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ в ред. от 03.02.2014 (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.02.2013) // СПС "Консультант Плюс";
5. Брагин А.П. Российское уголовное право: учебно-методический комплекс. - М.: Издательство ЕАОИ, 2008. - 426 с.;
. Власенко Н.А. Теория государства и права: учебное пособие. - М., 2011. - 416 с.;
. Григорьева И.В. Теория государства и права: учебное пособие. - Издательство ТГТУ, 2009. - 304 с.;
. Крохина Ю.А. Налоговое право: учебник. - М., 2012. - 463 с.;
. Лебедев В.М. Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный). - 13е издание. - Издательство Юрайт, 2013. - 69 с.;
. Маршев С.А. Основы уголовного права: учебное пособие. - Издательство ЦОКР МВД России, 2010. - 384 с.;
. Радько Т.Н. Теория государства и права в схемах и определениях: учебное пособие. - М.: Издательство Проспект, 2011. - 176 с.;
. Боброва М.В. Критерии ограниченной дееспособности вследствие психического расстройства // Молодой учёный. - 2013. - №4. - С.374-378;
. Элементарные начала общей теории права. Режим доступа - свободный. URL:http://slovari.yandex.ru (дата обращения: 17.03.2014).