Судопроизводство в Российской Федерации

Судопроизводство в Российской Федерации

Смоленский Филиал

Юридического колледжа

Международной полицейской ассоциации

ОТЧЕТ

по производственной практике студента группы 101 ПС

Трудолюбовой Ромины Юрьевны

Смоленск 2013 год

СОДЕРЖАНИЕ

вВЕДЕНИЕ

лЕНиНСКИЙ районный суд

1. Суд как орган судебной власти. Судебная система РФ

. Должностной состав судов общей юрисдикции

.1 Распределение обязанностей между судьями и аппаратом судов первого, второго звена.

2.2 Планирование работы, контроль и проверка исполнения

ДНЕВНИК

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Введение

Я проходила производственную практику в Ленинском районном суде. Была закреплена за федеральными судьями Рыбаковым А. В., Синцевой Н. П. . В первые дни практики в суде я ознакомился с компетенцией, структурой суда и порядком его работы.

В компетенцию всех районных судов входят:

• рассмотрение и разрешение уголовных и гражданских дел по первой инстанции;
• рассмотрение и разрешение дел об административных правонарушениях;
• производство по вновь открывшимся обстоятельствам по гражданским и уголовным делам, ранее рассмотренным в этом суде;
• разрешение процессуальных вопросов в стадии исполнения приговора по уголовным делам;
• разрешение жалоб на законность и обоснованность применения на предварительном расследовании меры пресечения в виде заключения под стражу, а также её продления;
• в соответствии со ст. ст. 23, 25 Конституции РФ вынесение решения о производстве выемки почтово-телеграфной корреспонденции, прослушивание телефонных переговоров и обыске органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, и органами предварительного расследования;
• обобщение судебной практики и анализ судебной статистики.
• Смоленский суд состоит из председателя суда, судей по уголовным делам и судей по гражданским делам, секретарей судебного заседания, канцелярии, экспедиции, архива и судебных исполнителей.
• Основную роль в организации работы суда играет Председатель. Он осуществляет следующие функции:
• председательствует в судебных заседаниях по любому делу, отнесённому к ведению данного суда;
• назначает судей для рассмотрения конкретных судебных дел, распределяет другие обязанности между ними;
• -организует работу с народными заседателями суда: проводит мероприятия по повышению их правовой подготовки, руководит их работой по обобщению судебной практики и т.д.;
• организует работу судей по приему граждан и рассмотрению заявлений, жалоб и предложений граждан;
• ведёт личный приём граждан и разъясняет им действующее законодательство;
• руководит изучением и обобщением судебной практики, анализирует судебную статистику;
• вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам о выявленных нарушениях закона, причинах и условиях, способствующих совершению правонарушений, и предлагает принять меры к устранению последних;
• представляет к назначению консультантов суда, судебных исполнителей и руководит их работой;
• руководит работой аппарата суда;
• организует работу по повышению квалификации судей и других работников суда;
• организует работу по пропаганде правовых знаний и разъяснению законодательства в государственных органах, учреждениях и организациях.
• Обычно гражданские дела слушаются судьей единолично с участием секретаря.
• Секретари судебных заседаний образуют определённую группу судебных работников. Они не прикреплены к отдельным судьям, а принимают участие в рассмотрении конкретных дел по мере необходимости. На секретарей судебных заседаний возложены ответственные обязанности по чёткому ведению протокола судебного заседания, В ходе судебного разбирательства они выполняют и другие функции.
• Иногда в судебных разбирательствах по определенной категории дел участвует прокурор. Его деятельность регламентирована Гражданско-Процессуальным Кодексом РФ.
• За время практики я присутствовал при слушании уголовных дел о незаконном хранении и распространении наркотического вещества, о краже. На этих судебных заседаниях я ознакомился с порядком ведения протокола, с процессуальными правами гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей и с правами третьего лица. .
• Большая часть времени у меня уходила на оформление документов, присущих секретарю судебною заседания.
• Ленинский районный суд
• 1. Суд как орган судебной власти. Судебная система Российской Федерации
• суд власть исполнение юрисдикция
• Судебная власть в России принадлежит только судам. Ею наделен и ее осуществляет только суд.
• Понятие суд, как уже отмечалось, может применяться в различных значениях: и как здание, в котором размещается соответствующее учреждение, и как состав суда, принявший решение по конкретному делу, и т.д.
• Суд, пользующийся судебной властью, - исключительно государственный орган. Существующие общественные по сути организации, в названии которых содержится слово суд, судебной властью в том смысле, который заложен в Конституции РФ и соответствующих законах, не обладают и судами не являются.
• Конституция РФ предусматривает следующие виды органов, которым принадлежат полномочия по осуществлению судебной власти:
• Конституционный Суд РФ (ст. 125);
• суды общей юрисдикции (ст. 126);
• арбитражные суды (ст. 127).
• Ответственный характер выполняемых судами задач обусловливает повышенные требования к лицам, которым доверяется судебная власть и которые осуществляют ее на профессиональной основе.
• Для них устанавливаются повышенные цензы. Так, судьей Конституционного Суда РФ может быть назначен гражданин РФ в возрасте не менее 40 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права. Им может стать только человек с безупречной репутацией (ст. 8 Закона о КС).
• Кандидаты на должность судьи других судов должны иметь соответствующий возраст (не ниже 25, 30 или 35 лет), высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии (не менее 5 или 10 лет). Ими могут стать только лица, не совершившие порочащих их поступков, сдавшие квалификационный экзамен и получившие рекомендацию квалификационной коллегии судей (ст. 4 Закона о статусе судей).
• Судья должен соответствовать высоким профессиональным и нравственным стандартам, которые сформулированы непосредственно в законе и потому приобретают правовое значение. Судья как личность должен быть справедлив, честен, добросовестен, объективен, беспристрастен, обладать развитым чувством совести. Он должен оберегать свое Достоинство и достоинство всего судейского сообщества (см. ст. 3, 8 и др. Закона о статусе судей). Судьи должны иметь свой профессиональный нравственный кодекс1, призванный устанавливать правила поведения судей как в профессиональной, так и во внеслужебной деятельности. Судья должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, он не вправе причинять ущерб престижу своей профессии. За совершение. проступка, позорящего честь и достоинство судьи, умалившего авторитет судебной власти, квалификационная коллегия судей может прекратить его полномочия.
• Таким образом, судья - носитель судебной власти (ст. 1 Закона о статусе судей) - а его профессиональные и нравственные качества невозможно разделить.
• Каждый суд осуществляет судебную власть в пределах своей компетенции, определенной законом. Юрисдикция (право решать правовые вопросы) распространяется или на определенное государственно-территориальное образование (район, город, субъект РФ), или на структурное образование Вооруженных Сил (военный округ, флот, гарнизон).
• В отдельных, предусмотренных законодательством случаях судебная юрисдикция распространяется на определенных лиц или социальную группу (дача заключения при возбуждении вопроса об отрешении от должности Президента РФ высшими судебными органами в порядке ст. 93 Конституции РФ; рассмотрение уголовных дел по обвинению в преступлении судей в случаях, предусмотренных п. 7 ст. 16 Закона о статусе судей).
• Юрисдикция суда определяет его название (Смоленский областной суд, Верховный Суд Республики Алтай, Брянский городской суд, Воронежский гарнизонный военный суд и т.д.).
• Кроме того, юрисдикция суда может распространяться на судебный округ, территория и население которого не обязательно совпадают с административно-территориальным делением государства.
• Так, Закон об арбитражных судах2 установил 10 арбитражных судов, юрисдикция которых распространяется на феде-ральные округа, объединяющие различные субъекты Федерации.
• На основании Закона о судебной системе создана система мировых судей, юрисдикция которых как судов общей юрисдикции определяется соответствующими федеральными законами и законами субъектов Федерации.
• Суд осуществляет судебную власть не обязательно в полном составе всех назначенных или избранных в него судей, а в судебном составе, определяемом в соответствии с законодательством,
• В судах общей юрисдикции гражданские дела рассматриваются в первой инстанции единолично и коллегиально.
• Уголовные дела в соответствии с УПК РФ могут рассматриваться как коллегиально, так и единолично. В суде присяжных уголовное дело рассматривается с участием присяжных заседателей, а председательствует в судебном заседании один профессиональный судья.
• Независимо от того, в каком составе рассматривается то или иное конкретное дело, решение по нему принимает суд как орган судебной власти. Оно выносится именем Российской Федерации и подлежит обязательному исполнению всеми и повсеместно, наравне с законом.
• Под судебной системой принято понимать совокупность всех действующих в Российской Федерации в соответствии с ее Конституцией судов, объединяемую единством задач судебной власти, принципов организации и деятельности судов, построенную с учетом федеративного и административно-территориального устройства государства.
• Отечественная судебная система установлена Конституцией РФ (гл. 7) и Законом о судебной системе. Создание чрезвычайных судов не допускается (ст. 118 Конституции РФ). Структура судебной системы'в настоящее время установлена рядом законодательных актов с учетом принципиальных норм Конституции РФ. Принятые ранее законы уже претерпели ряд изменений и в ходе судебно-правовой реформы продолжают совершенствоваться.
• Система судов состоит из трех блоков (ветвей, подсистем), различающихся по компетенции и устройству:
• Конституционный Суд РФ;
• суды общей юрисдикции (федеральные и мировые);
• арбитражные суды.

Конституционный Суд РФ - единственное судебное учреждение, компетентное решать вопросы, обозначенные в ст. 125 Конституции РФ. Каких-либо других судов иного уровня с аналогичными функциями в стране не существует.

Суды общей юрисдикции и арбитражные суды образуют две подсистемы российской судебной системы.

К судам общей юрисдикции относятся: Верховный Суд РФ - высший судебный орган по отношению к этим судам; верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды в Москве и Санкт-Петербурге, суды автономной области и автономных округов, районные (городские) суды. В Москве существуют районные суды. К судам общей юрисдикции относятся также военные суды, дислоцирующиеся по окружному (флотскому), гарнизонному принципу.

Систему судов общей юрисдикции возглавляет Верховный Суд РФ как высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

В составе Верховного Суда РФ имеются четыре коллегии. Надзор Верховного Суда РФ за судебной деятельностью в полном объеме распространяется как на общие, так и на военные суды.

Систему арбитражных судов составляют: Высший Арбитражный Суд РФ; федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды); арбитражные апелляционные суды; арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (арбитражные суды субъектов Федерации).

Все суды, входящие в судебную систему страны, различаются объемом компетенции, и поэтому принято различать звенья судебной системы.

Суды, обладающие одинаковой компетенцией, занимающие одинаковое место в судебной системе, относятся к одному звену судебной системы. Так, все городские, районные суды образуют первое звено судебной системы, все областные суды - второе звено, Верховный Суд РФ - третье высшее звено.

Основное звено судебной системы судов общей юрисдикции - районные, городские суды. Они рассматривают подавляющее большинство судебных дел, ближе всего находятся к населению.

Верховные суды республик, краевые, областные суды - среднее звено судебной системы. Суды второго и третьего звена судебной системы, правомочные проверять законность и обоснованность решений судов низших звеньев, принято называть вышестоящими, а суды, чьи решения могут быть предметом проверки, - нижестоящими.

Военные суды также состоят из трех звеньев: основное, первое звено - гарнизонные военные суды; среднее, второе звено - окружные (флотские) военные суды. Высшее, третье звено образует Верховный Суд РФ, где состоит Военная коллегия.

Помимо подразделения судов на звенья судебной системы, определяющего их место в судебной иерархии, суды разделяются по их процессуальной компетенции на суды первой инстанции, суды второй (апелляционной и кассационной) инстанции и суды надзорной инстанции.

Суд первой инстанции в системе судов общей юрисдикции непосредственно исследует доказательства в судебном заседании, рассматривая гражданские и уголовные дела по существу, и именем государства выносит решение - по гражданскому делу или приговор по уголовному делу.

2. Должностной состав судов общей юрисдикции

.1 Распределение обязанностей между судьями и аппаратом судов первого, второго звена. Планирование работы, контроль и проверка исполнения

Необходимым элементом должной организации работы в суде является правильное распределение обязанностей между его работниками, обеспечивающее их персональную ответственность за порученное дело.

Содержание основных направлений деятельности судов дает основание классифицировать функции его конкретных работников на две группы:

1. функции процессуальные;
2. функции должностные.

Процессуальные функции - это те функции, которые связаны с выполнением работы, действий, регулируемых законом (УПК, ГПК). К ним относится деятельность судей, секретарей судебных заседаний, других лиц, участвующих в судебном процессе по рассмотрению уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях, в разрешении процессуальных вопросов исполнения судебных решений.

Конкретные процессуальные функции могут соответствовать занимаемой тем или иным работником должности и являются одновременно должностными. Так, должность судьи определяет его процессуальные функции в процессе разбирательства судебных дел. Секретарь судебного заседания, ведя протокол судебного заседания, также выполняет свои должностные и процессуальные обязанности.

Ряд функций работников аппарата судов прямо не регламентирован нормами процессуальных законов. К ним, в частности, относится выполнение многих организационных обязанностей, которые, будучи направлены на обеспечение правоприменения, носят вспомогательный по отношению к нему характер. Эти функции являются должностными и, как правило, регулируются ведомственными нормативными актами.

Так, в Законе о судоустройстве содержатся нормы о должностных обязанностях председателей судов по организации работы в судах.

Не следует противопоставлять важность и значение процессуальных и непроцессуальных (должностных) обязанностей. Обязанности, основанные на процессуальных нормах, и должностные обязанности требуют одинаково строгого выполнения.

Важно знать:

1.в каком именно нормативном акте сотрудник может найти ответ на вопрос о том, каким образом надлежит поступать в каждом конкретном случае;

2.как организовать свой труд и труд подчиненных сотрудников;

.какоепрактическоезначениеимеет для деятельности юриста закон, должностная инструкция, иной нормативный акт, содержащий предписание, на основе которого протекает эта трудовая деятельность.

Действительно, работники аппарата суда, занимающиеся делопроизводством, обязаны хорошо знать Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде, временную Инструкцию по делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов1, другие нормативные акты, определяющие порядок делопроизводства в судах, структуру судов, режим и порядок работы других юридических учреждений.

Они должны быть знакомы с нормами уголовного, гражданского и процессуального права, уголовно-исполнительным законодательством и законодательством об административных правонарушениях, постоянно совершенствовать свои знания и профессиональное мастерство путем самостоятельной подготовки и обучения в организованных формах.

Председатель суда должен обеспечить, чтобы каждый сотрудник четко знал и выполнял свои функциональные обязанности. Эти обязанности определены в законодательстве: Конституции, Законе о статусе судей, руководстве по делопроизводству, инструкциях, приказах председателя, которыми эти обязанности закрепляются за каждым работником.

В приказе председателя суда, в частности, регулируется: распределение обязанностей между самим председателем и его замом; закрепление за судьями так называемых зон обслуживания или предметного принципа рассмотрения дел; закрепление за судьями, работниками канцелярии отдельных участков работы (ведение картотеки по систематизации законодательства, подготовка информационных документов); организация взаимозаменяемости среди работников канцелярии.

Приказом председателя суда судебным секретарям может поручаться: работа, связанная с исполнением судебных решений (переписка по этим вопросам, ведение журналов учета исполнительных листов, сводных исполнительных производств, осуществление контроля за возмещением материального ущерба с солидарных ответчиков, а также за возмещением средств в пользу организаций и учреждений); ведение статистического учета.

При распределении обязанностей председатель также должен: обеспечить равномерную нагрузку на работника; учесть при распределении уровень подготовки и квалификации; иногда учесть и личные наклонности и черты характера.

Председатель суда несет ответственность за работу суда в целом и за выполнение каждым работником своих обязанностей.

В его обязанность также входит:

председательствование по наиболее сложным, актуальным судебным делам;

• планирование работы суда;
• представление информации соответствующим органам по вопросам, вытекающим из деятельности суда;
• обучение и воспитание подчиненных кадров, организация специальной подготовки;
• проведение оперативных совещаний судей по актуальным вопросам деятельности суда;
• прием посетителей, разрешение жалоб и заявлений;
• обеспечение соблюдения режима секретности;
• 8) принятие мер по материально-техническому и финансовому обеспечению суда;
• 9) издание письменных приказов по суду, осуществление
  приема на работу и увольнение персонала.
  
• 10) осуществление других полномочий, предоставленных ему законодательством (ст. 26 Закона о судоустройстве).
• Общие обязанноети председателя районного суда по организации делопроизводства изложены в разделе 1 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде.
• Так, председатель суда или лицо, временно исполняющее его обязанности, в соответствии со ст. б2 Закона о статусе судей организует работу суда; устанавливает правила внутреннего распорядка на основе утверждаемых Советом судей РФ типовых правил внутреннего распорядка судов1 и контролирует их выполнение; осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда; утверждает должностные инструкции работников аппарата суда; осуществляет иные полномочия по организации работы суда.
• Председатель районного суда назначает должностное лицо из числа сотрудников аппарата суда, на которое возлагаются обязанности по ознакомлению других сотрудников с требованиями по организации делопроизводства.
• Если районный (городской) суд представлен одним судьей, то он осуществляет полномочия председателя районного (городского) суда (ст. 26 Закона о судоустройстве).
• На заместителя председателя суда, помимо замещения на время отсутствия председателя, возлагается руководство отдельными участками работы по усмотрению председателя.
• Ему также может поручаться:
• анализ и обобщение судебной практики, качества судебных документов;
• подготовка информационных документов;
• контроль за выполнением плановых заданий и документов, находящихся на контроле;
• руководство работой канцелярии и др.
• Председатели судов постоянно должны изучать, насколько удачно они распределены, и вносить соответствующие коррективы, планировать эту деятельность.
• Планирование работы в судах - важный элемент НОТ. План - главный организующий документ в деятельности суда. Он дисциплинирует и мобилизует работников.
• Каждый план должен быть:
• целеустремленным, т. е. включать в себя действительно необходимые и нуждающиеся в изучении мероприятия;
• конкретным, т. е. содержать четкий ответ на вопрос о том, какое мероприятие предстоит выполнить, на кого персонально возложено его исполнение и к какому сроку (недопустимо указы вать в плане постоянно, в течение года, по мере необходи мости);
• реальнымсточкизрениявозможностиисполнителя (с учетом его способностей, подготовки, занятости) выполнить конкретное мероприятие в установленный срок и с надлежащим качеством.
• По своему содержанию планирование должно:
• обеспечивать осуществление стоящих перед судом задач;
• охватывать все основные направления деятельности суда;
• обеспечить рациональное распределение нагрузки на работников.

Структура планов - примерная; шаблона здесь не должно быть, так как планирование - дело творческое.

Организация контроля и проверки исполнения - это важное условие четкой функции труда в суде, предупреждения и своевременного устранения недостатков в работе. Организация и осуществление контроля за всеми участками работы - одна из главных задач председателя суда. Контроль должен быть постоянным и всеобъемлющим, т. е. распространяться на все участки работы и на всех работников. Он не должен подавлять инициативу и самостоятельность, ибо главная его цель воспитывать у каждого сотрудника чувство высокой личной ответственности за порученное дело, повышать сознательность и активность.

Основные требования к организации контроля и проверки исполнения:

) обеспечение выполнения планов работы, повышение исполнительской дисциплины

) проверка состояния работы по контролю исполнения в судах должна осуществляться не реже 1 раза в 2 года

) контроль должен быть неотъемлемой составной частью воспитания кадров

) улучшение качества подготовки принимаемых решений.

ДНЕВНИК

.07.2013.

Ознакомилась с правилами внутреннего распорядка суда, утвержденными.

Изучила законы О судебной системе Российской Федерации, О судоустройстве РСФСР, О статусе судей в Российской Федерации и другие нормативные акты.

.07.2013.

Ознакомилась с порядком сдачи дел в архив, выдачи копий решений, приговоров, различных выписок из дел, находящихся в архиве.

Присутствовала на судебном заседании по уголовному делу в отношении Кошкина В. В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 261 ч. 1 УК РФ.

.07.2013.

Изучила законодательство, регулирующее деятельность судов общей юрисдикции; задачи, функции, порядок деятельности суда; ознакомилась с полномочиями судьи.

Выполняла задание руководителя по поиску нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения, являющиеся предметом судебного разбирательства по делам, находящимся в производстве.

.07.2013.

В канцелярии просмотрела копии апелляционных решений и определений по гражданским делам за 2013 год.

.07.2013.

Знакомилась с методикой и комплектованием гражданских дел при принятии их к производству.

.07.2013.

Присутствовала на судебном заседании по гражданскому делу по заявлению Туликова Р. А.

.07.2013.

Присутствовала на приеме у судьи. Изучала методику, процедуру приема для открытия гражданского производства.

.07.2013.

Помогала оформлять повестки на судебное заседание.

.07.2013 - 18.07.2013.

Изучала компетенцию председателя суда. В его компетенцию входят: организационные вопросы, финансовые вопросы, трудовые отношения, проставление резолюций, распределение дел, распределение почты, по его поручению предоставляются отчеты, поощрения работникам суда, право подписи в банке по финансовым вопросам, обжалование судебных решений вынесенных данным судом, отмена собственных решений по вновь открывшимся обстоятельствам.

.07.2013.

Работала в канцелярии суда, заполнила учетно-статистические карточки.

.07.2013.

Выписывала повестки.

.07.2013.

Отправляла повестки лицам, участвующим в деле.

.07.2013.

Занималась поиском нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения, являющихся предметом судебного разбирательства по делам, находящимся в производстве.

.07.2013.

Присутствовала на судебном заседании по гражданскому делу по жалобе Уракчеевой И. А. на постановление начальника ТОТУ Роспотребнадзора по постановлению № 47 от 26.04.06.по делу об адмиистративном правонарушении.

.07.2013

Присутствовала на судебном заседании по уголовному делу по делу Мереняшева

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Во время прохождения практики в Ленинском районном суде города Смоленска я снова убедилась, что в настоящее время закон в нашей жизни имеет первостепенное значение, и любое отступление от него дает повод для обращения в суд.

Прохождение производственной практики в районном суде дало более точное представление о деятельности суда в целом, а также о деятельности судьи, секретаря, отделов статистики, делопроизводства, канцелярии.

Проходя практику в суде, я уяснила для себя следующие правила:

Необходимо строго соблюдать все законы и иные нормативные и правовые акты, действующие на территории нашей страны;

При консультировании граждан необходимо полно, четко и грамотно отвечать на все поставленные вопросы, разъяснять.