Методы социального управления
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ, МОЛОДЕЖИ И СПОРТА УКРАИНЫ
ДНЕПРОПЕТРОВСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ О. ГОНЧАРА
ЦЕНТР ЗАОЧНОЙ И ВЕЧЕРНЕЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
КАФЕДРА СОЦИОЛОГИИ
Контрольная работа по дисциплине "Социальный менеджмент"
на тему:
"Методы социального управления"
Днепропетровск,
Содержание
Введение
Методы социального управления
Выводы
Список использованных источников и литературы
Введение
В современном обществе существует множество методов воздействия на людей, которые являются законными и не противоречат правам человека.
Методы управления - это способы и средства непосредственного воздействия на людей и социальные субъекты, входящие в состав объекта управления, заставляющие их действовать или вести себя определенным образом. Если в древнем обществе наиболее распространенными были методы насильственного воздействия, то в современном мире популярны такие методы, как организационно-административные, экономические, социальные и социально-психологические, самоуправление.
Методы социального управления
Методы управления - способы и средства непосредственного воздействия на людей и социальные субъекты, входящие в состав объекта управления, заставляющие их действовать или вести себя определенным образом.
В отличие от древних времен, когда (например, в рабовладельческих обществах) преобладали методы насильственного (физического) воздействия на людей, в современном обществе подобные методы противоречат правам человека и являются противозаконными. [3; с.15]
Наиболее распространенными в наше время методами управления являются организационно-административные, экономические, социальные и социально-психологические, самоуправление.
Основой организационно-административных методов управления являются организационные отношения. Поскольку через них непосредственно реализуется одна из важнейших функций управления - функция организации, то задача организационно-административной деятельности - это координация действий подчиненных. Без организационно - административного воздействия не могут реализоваться экономические методы управления, так как он обеспечивает четкость, дисциплинированность и порядок работы коллектива. Подход, согласно которому сфера воздействия экономических методов расширяется только за счет вытеснения организационно-административных методов управления, нельзя считать правомерным ни с научной, ни с практической точки зрения, так как механизмы их действия отличаются принципиально. Организационно-административные методы в основном опираются на власть руководителя и его права, на дисциплину и ответственность, которые господствуют на предприятии. Руководитель является администратором, субъектом власти, который использует предоставленное ему на это право.
Важнейшая цель этих методов - локальное использование возможностей повышения эффективности производства путем анализа, выбора, формирования и регулирования взаимодействия структурных элементов в данный момент развития предприятия. В основе классификации организационно-административных методов лежит их группировка по определенным признакам. По выполняемой роли в процессе управления выделяют три основные группы организационно-административных методов: регламентирующие, распорядительные и методы дисциплинарного воздействия.
Сущность регламентирующих методов состоит в установлении устойчивых организационных связей между элементами системы путем закрепления за ними определенных обязанностей и общей регламентации.
Распорядительные методы управления охватывают текущую организационную работу, которая базируется на сложившейся с помощью регламентирования основе.
Методы дисциплинарного воздействия дополняют регламентирующие и распорядительные. Они предназначены для поддержания стабильности организационных связей путем дисциплинарных требований и систем ответственности. Сочетание различных видов ответственности за нарушение дисциплины является важным моментом правильного использования организационно-административных методов управления. [2]
Экономические методы воздействуют на материальные интересы людей и социальных субъектов. При этом на каждом уровне управления используются свои средства воздействия. Так, на индивидуальном уровне используются различные системы оплаты труда, премирования, возможности использования общественных фондов и т.п. На уровне подразделений и предприятий используются различные формы хозрасчета, цены на изделия и ресурсы, штрафы, нормы отчислений, нормы образования фондов (зарплаты, материального поощрения), налоги, кредитные ставки и т.п. На государственном уровне используются различные формы регулирования предпринимательской деятельности путем владения контрольным пакетом акций, контроль над размещением и строительством предприятий, контроль над качеством продукции, выдача лицензий, антимонопольный контроль, контроль над ценами, налоги и налоговые льготы, контроль над соблюдением трудового и социального законодательства, финансовая помощь (дотации, инвестиции, государственные капитальные вложения).
Среди многообразия экономических методов управления можно выделить, например, методы экономического стимулирования. Экономическое стимулирование представляет собой метод управления, опирающийся на экономические интересы работников. Его основу составляет формирование доходов предприятий и организаций, а также каждого работника в зависимости от личного вклада. Система экономического стимулирования есть совокупность разрабатываемых и осуществляемых мероприятий, направленных на усиление заинтересованности персонала и каждого работника в получении возможно высокой прибыли. Экономическое стимулирование базируется на следующих основных принципах:
взаимосвязь и согласованность целей экономического стимулирования с целями развития организации;
дифференциация экономического стимулирования, направленная на реализацию необходимых изменений в структуре производства;
сочетание экономического стимулирования с другими методами мотивации;
сочетание экономического стимулирования с экономическими санкциями, предусматривающими материальную ответственность организаций и отдельных работников. [1]
Социальные методы управления связаны со способами достижения социальных целей общества не только экономическими, организационно-административными способами мотивации человеческого поведения, но и непосредственно: через постановку социальных целей, повышение качества жизни, укрепление социальных организаций, повышение социальной зрелости общества, его отдельных структур, управленцев, в первую очередь. Являясь основными, социальные методы выступают и как комплексные, но в этом комплексе в соответствии с требованиями объективных закономерностей (возрастания роли социального фактора) они во многом определяют содержательный аспект управления и задают вектор развития всем другим методам воздействия. Например, наряду с экономическим стимулированием сегодня широко используется стимулирование творческим трудом, большей социальной защищенностью, качеством социального воздействия, чувством социальной сопричастности к делам фирмы и т.п.
Социальные методы включают широкий спектр методов социального нормирования, социального регулирования, морального стимулирования и др. Методы социального нормирования позволяют упорядочить социальные отношения между социальными группами, коллективами и отдельными работниками путем введения различных социальных норм. Социально-политические методы включают социальное образование и привлечение работников к участию в социальном управлении. К конкретным методам социального нормирования относятся правила внутреннего трудового распорядка, правила внутрифирменного этикета, формы дисциплинарного воздействия. Методы социального регулирования используются для упорядочения социальных отношений путем выявления и регулирования интересов и целей различных коллективов, групп и индивидуумов. К ним относятся договоры, взаимные обязательства, системы отбора, распределения и удовлетворения социальных потребностей. Методы морального стимулирования используются для поощрения коллективов, групп, отдельных работников, достигших определенных успехов в профессиональной деятельности. [1]
Социально-психологические методы основаны на моральном воздействии коллектива на своих членов. Каждый человек испытывает на себе воздействие не только со стороны своего начальства и официальных законов, но также со стороны неформальных лидеров, друзей и врагов, неформальных законов, незримо действующих в любых коллективах. Методы направлены формирование новых духовных ценностей или укрепление старых. Они включают меры воспитания, средства морального поощрения и взыскания, учет психологических особенностей характера и индивидуальных потребностей человека. Руководители должны не только хорошо знать индивидуальные потребности своих подчиненных, мотивируя их соответствующим образом, но и уметь формировать и искусно поддерживать в них соответствующий образ организации с ее целями и задачами, с которыми коллектив организации должен успешно справиться. [3; с.16-17]
Самоуправление представляет собой демократизацию управления, обеспечивающую работникам возможность участвовать в процессе выработки и принятия решений, влиять на положение дел в организации. Понятие "самоуправления" выражает достаточно устойчивый тип социального образования или общественных отношений.
Самоуправление - право на прямое управление организацией по ключевым направлениям на основе так называемого принципа "один человек - один голос", так и на косвенное.
Самоуправление с позиции работника может быть представлено следующим образом. Условие: работник и трудовые коллективы реализую себя в качестве субъектов собственности.
Труд соотносится с управлением через отношения собственности. Постольку поскольку формой их экономической реализации является хозяйственный расчёт, то наиболее благоприятные условия для самоуправления складываются на низовом уровне, где хозяйственные отношения проявляются наиболее сильно.
Проблемы развития самоуправления в коллективе:
.Общие причины: инерция, старые методы руководства.
.Сложность соотнесения самостоятельности с самоуправлением.
.Неравный доступ к управленческой деятельности внутри коллектива.
.Разный уровень доступа к необходимой информации.
Для того чтобы самоуправление получило развитие, необходимо задействовать следующие инструменты:
разработка программ, где основным элементом является обучение персонала организации особенностям, принципам и формам самоуправления;
реструктуризация организации с целью формирования на местах автономных самоуправляемых рабочих команд и бригад с предоставлением им части функций иерархических структур управления;
превращение автономных подразделений в самостоятельные бизнес-единицы;
построение системы широкой информационной коммуникации и привлечение на этой основе работников к планированию деятельности своих подразделений и организации в целом;
сохранение и поддержание традиционных ценностных ориентиров организации и персонала;
формирование особого, партнерского стиля управления, основанного на горизонтальной координации и вертикальной интеграции, направленного на корпоративное использование знаний, инициативы и самостоятельности работников. [5]
С появлением государств и легитимной власти роль самоуправления действительно снизилась, однако необходимо помнить, что без самоуправления не может обойтись ни одна организация, ни одно общество. Интересно отметить, что самоуправление может легко обойтись без легитимного управления, однако легитимное управление не может обойтись без самоуправления. Поэтому одной из важных функций руководителя организации является изучение инициатив, исходящих "снизу" и грамотная работа с неформальными лидерами и коллективами, рассматривая их не только как источники социальных проблем, но и как помощников в их решении. [4]
метод социальное управления экономический
Выводы
Наиболее распространенными в наше время методами управления являются организационно-административные, экономические, социальные и социально-психологические, самоуправление.
Административные методы основаны на дисциплине, четкой субординации и строгой регламентации деятельности, характерных для формальных организаций. Экономические методы воздействуют на материальные интересы людей и социальных субъектов. Социально-психологические методы основаны на моральном воздействии коллектива на своих членов. Самоуправление представляет собой демократизацию управления, обеспечивающую работникам возможность участвовать в процессе выработки и принятия решений, влиять на положение дел в организации.
Список использованных источников и литературы
1.Иванов В.Н., Патрушев В.И. Основы социального управления. - М.: Высшая школа, 2001. - 271 с.
2.Нечаюк Л.І., Телеш Н.О. Готельно-ресторанний бізнес: менеджмент. Навчальний посібник. - К.: Центр навчальної літератури, 2003. - 348 с.
.Франчук В.И. Основы общей теории социального управления. / Ин-т организационных систем. - М., 2000. - c.15 - 17.
.Франчук В.И. Социальное управление: Самоуправление, менеджмент и политическое руководство. - М.: Спутник +, 2007.