Юридический анализ состава бандитизма
Содержание
Введение
1. Уголовно-правовая характеристика бандитизма
.1 Понятие бандитизма
.2 Отграничение бандитизма от смежных составов преступлений
2. Юридический анализ состава бандитизма
.2 Объективные признаки бандитизма
.3 Субъективные признаки бандитизма
3. Индивидуализация наказания за бандитизм
Заключение
Список использованных источников
уголовный бандитизм преступление наказание
Введение
С середины 80-х годов двадцатого века в общей структуре преступности в Казахстане возросла организованная преступность, одной из разновидностей которой является бандитизм.
В уголовных кодексах советского периода бандитизм как самостоятельный состав преступления включался в главу "Государственные преступления". С чем это было связано? Советская власть вела жесткую борьбу с бандитизмом в различные периоды развития советского государства. Вспышки бандитизма происходили в послереволюционные период, военные и послевоенные периоды, и широкое распространение такой формы организованной не могло не отражаться на политической стабильности и государственной безопасности.
Опасность бандитизма усугублялась тем, что в тот период он зачастую тесно переплетался с деятельностью разобщенных остатков белогвардейских армий, национально-освободительным движением в союзных и автономных республиках, борьбой дворянства и буржуазий, а затем раскулаченного зажиточного крестьянства против новой власти. Отдельные крупные банды захватили власть и контролировали положение дел в городах, населенных пунктах и регионах. Бандитские формирования совершали террористические акты и диверсий. Некоторые авторы, в связи с изложенным характеризуют деятельность отдельных организованных вооруженных преступных формирований периода гражданской и Великой Отечественной войн и после военного периода как политический бандитизм.
Элемент политического бандитизма в последнее время присутствуют и в деятельности бандитских формирований в ряде стран бывшего Советского союза - Российской Федераций, Таджикистане, Узбекистане и Кыргызской Республике. В этих странах некоторые силы в обществе, недовольные существующим политическим режимом либо движимые национально-освободительными, религиозными и иными вполне понятными мотивами, на определенном этапе своей оппозиционной борьбы перешли грань допустимых законодательством действий. Благородные в теорий лозунги на практике нередко выливаются в реальные преступления - террористические акций, убийства мирных жителей, грабежи, разбои и т.п.
Количество банд и совершенных ими преступлений всегда напрямую зависело от экономического благополучия и политической стабильности государственной власти.
В настоящее время, когда в Республике Казахстан сформированы и укреплены институты государственной власти, планомерно решаются национальные вопросы с учётом интересов казахского и других народов, сохраняется политическая стабильность, бандитизм в стране носит преимущественно корыстную направленность и соприкасается с преступлениями против собственности и личности. Однако формы деятельности банд, вооружённость и устойчивость групп, сопряженность с другими особо тяжкими видами преступлений сами по себе нагнетают отношения в обществе, являются дестабилизирующими факторами в конкретном регионе, и на нынешнем этапе общественного развития законодатель вполне обоснованно включил этот вид преступлений в главу 9 УК РК "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка". Таким образом, объектом бандитизма определены основы общественной безопасности. В соответствии с Законом Республики Казахстан "О национальной безопасности" общественная безопасность характеризуется как политико-правовая, духовно-нравственная, социальная защищенность жизни, здоровья и благополучия граждан Казахстана, а также ценностей казахстанского общества от возможных опасностей и угроз, способных нанести им ущерб.
Актуальность разработки данной проблемы объясняется тем, что не всегда правильно понимаются такие признаки состава бандитизма, как организация банды и руководство ею, участие в банде и участие в бандитских нападениях. Недостаточно полно выясняется, какие именно действия совершил каждый участник банды, не устанавливаются лица, способствующие бандитской деятельности. Допускаются ошибки как в отграничении рассматриваемого деяния от других, внешне схожих преступлений, так и в квалификации совершаемых бандой нападений по совокупности с иными деяниями, поскольку не все преступления, в которых приняла участие банда, охватывается понятием бандитизма.
Целью предлагаемой работы является обобщение выводов по проблеме бандитизма, нашедших свое подтверждение в судебной практике, в рассмотрений отдельных положений о бандитизме в отечественном законодательстве, в их анализе.
По данной теме уже проводились исследования следующими авторами; Дмитриенко М., Иванов Н., Комиссаров В., Козусев А., Трайнин Н. и тд., которые были использованы при исследовании данной темы.
1. Уголовно-правовая характеристика бандитизма
1.1 Понятие бандитизма
Бандитизм - одна из наиболее опасных форм проявления организованной преступности, которая характеризуется, во-первых, существованием вооруженных устойчивых и сплоченных групп, носящих характер преступного сообщества (преступной организации), и, во-вторых, насильственным способом совершения преступления. Деятельность организованных вооруженных формирований, имеющих цели нападений, порождает у граждан чувство страха, личной незащищенности, угрозы их законным интересам, неуверенности в возможностях правоохранительных органов по обеспечению безопасности общества и отдельных граждан от насилия, дезорганизует нормальную работу государственных, общественных и иных институтов. Все это в конечном итоге отражается на психологической устойчивости общества и продуктивности его деятельности.
В специальной литературе высказывалось мнение о целесообразности помещения статьи о бандитизме в главе о преступлениях против собственности, поскольку банда имеет корыстную направленность. Между тем в судебной практике корыстный мотив при бандитизме является доминирующим, но не исчерпывает всех форм его проявления. Некоторые банды действуют и с иными побуждениями. Поэтому Верховный Суд Республики Казахстан в Нормативном постановления "О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за бандитизм и другие преступления, совершенные в соучастии" указал: "Целью создания банды согласно ч.1 ст.237 УК является совершение нападений на граждан и организации. При этом закон не указывает, какие преступления в ходе нападений совершаются бандой, это может быть не только непосредственное завладение имуществом, деньгами или иными ценностями гражданина либо организации, но и убийство, изнасилование, вымогательство, уничтожение либо повреждение чужого имущества и т.д.".
Под бандитизмом понимается создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организаций, а равно руководство такой группой (бандой).
В соответствии со ст. 237 УК основными признаками бандитизма являются наличие банды и специальная цель ее деятельности - нападения на граждан или организации. Впервые понятие "банда" дается на законодательном уровне. Характеристика бандитизма, и банды в том числе, является более четкой и определенной, по сравнению с Уголовным кодексом 1959г., поскольку вооруженность сформулирована как конститутивный признак банды, а не бандитизма. Итак, в соответствии с законом банда представляет собой устойчивую вооруженную группу.
Банда является разновидностью одной из наиболее опасных форм совместной преступной деятельности - преступного сообщества (преступной организации). Следует отметить, что длительное время вопрос о том, можно ли банду считать разновидностью преступного сообщества, являлся дискуссионным. Так Р.Р. Галиакбаров писал: "Преступное сообщество выступает в качестве необходимого признака ряда строго персонифицированных законодателем составов преступлений и не может поэтому распространяться на преступления, где оно прямо не упоминается". Однако большинство авторов и судебная практика относят банду к разновидностям преступного сообщества. Уголовный кодекс 1997г. определяет банду через признак устойчивости, который в соответствии с ч. 3 ст. 31 является основной характеристикой организованной группы. По нашему мнению, по основным характеристикам банда гораздо ближе к преступному сообществу (преступной организации), нежели к организованной группе. Об этом свидетельствует и законодательная оценка характера и степени общественной опасности бандитизма.
Глубокое изучение проблем организованности бандитизма позволили выявить и закрепить в науке Уголовного права такие существенные признаки бандитизма как устойчивость, законспирированный характер этого вида деятельности, вовлечение в нее значительного числа лиц, в том числе использующих свое служебное положение, облегчающее совершение преступлений, тщательное планирование, наличие круга лиц, укрывающих банду и похищенное. Бандитизм претерпел значительную эволюцию в своем развитии, постепенно переродившись из контрреволюционного преступления, посягающего на основы государственного устройства, советскую власть в тяжкое, корыстно-насильственное преступление.
Бандитизм не посягает на основы государственного и общественного устройства, его устои, поэтому его нельзя назвать государственным преступлением. Как показывает изучении судебной практики последних лет, бандитизм всегда совершается с целью незаконного завладения имуществом, чем причиняет вред общественным отношениям, возникающим по поводу сохранности и нормального функционирования различных видов собственности, плюс общественным отношениям, направленным на охрану личной физической неприкосновенности личности, ее права на жизнь.
Одним из принципиальных положений Общей части УК является требование обязательной индивидуализации Уголовного наказания лиц, совершивших преступление, особенно это касается преступлений, совершаемых в соучастии. Поэтому судебных органы, выполняя данное положение закона, всегда были обязаны устанавливать степень участия лица в банде и в совершаемых ею нападениях, его значимость в данной преступной организации. Чтобы придать указанному требованию еще более обязательный характер, законодатель в новом УК предусмотрел дифференцированную уголовную ответственность за бандитизм в зависимости от характера и степени участия каждого конкретного субъекта в преступной деятельности банды. Если ст. 77 УК 1959г. устанавливала равную ответственность как организаторов так и других участников банды, то в УК 1997г. ответственность этих лиц строго ранжирована и предусмотрена в разных частях ст. 237 УК.
Часть 1 ст. 237 УК устанавливает ответственность организаторов банды и ее руководителей. Наказание за эти действия - от 8 до 15 лет лишения свободы с конфискацией имущества или без таковой.
Рядовые члены банды, принимающие в ней участие или в совершаемых ею нападениях, несут ответственность по ч. 2 ст. 237 УК. Наказание в отношении этих лиц несколько мягче - от 6 до 12 лет лишения свободы.
В ч. 3 ст. 237 УК установлена уголовная ответственность за действия, заключающиеся в организации, руководстве, участии в банде и в совершаемых ею нападениях, но совершенные лицом с использованием своего служебного положения. Наказание за такие действия более суровое - от 10 до 15 лет лишения свободы, поскольку служебное положение в данном случае облегчает совершение преступления, с одной стороны, и что самое главное, как правило, под категорию подразумевающихся в ней лиц, подпадают те, кто должен осуществлять защиту граждан, учреждений, предприятий или организаций от возможных преступных посягательств, т.е. это работники охранной службы, правоохранительных органов.
Действовавший до 1 января 1998 года Уголовный кодекс Казахской ССР, утвержденный Законом Казахской ССР от 22 июля 1959 года, с последующими изменениями и дополнениями определял бандитизм в статье 63, состоявший из одной части. Диспозиция данной статьи выглядело так; "Организация вооруженных банд с целью нападения на государственные или общественные предприятия, учреждения, организаций либо на отдельных лиц, а равно участие в таких бандах и в совершаемых ими нападениях". Мы видим, что старое законодательство не дифференцировало ответственность членов банды в зависимости от формы их участия в этом преступном формирований. С чем это было связано? Думается, что главной причиной такого подхода к обобщенной ответственности членов банды является сложность на практике реально разграничивать действия каждого члена банды при расследовании конкретного эпизода преступной деятельности. Ныне, с изменением диспозиций и с учетом новой конструкций диспозиций бандитизма и альтернативностей санкций в зависимости от формы участия в деятельности банды принципиально меняется и подход к квалификации преступлений при бандитизме. И согласно этому суд в настоящее время при назначении наказания участникам банды, следует правилу индивидуализаций наказания за бандитизм.
1.2 Отграничение бандитизма от смежных составов преступлений
В силу некоторой внешней схожести действий, составляющих объективную сторону бандитизма, сопряженного с вооруженным нападением и применением насилия или угрозой его применения, возникает необходимость отграничить бандитизм от некоторых смежных составов, которые также посягают на неприкосновенность личности, её жизнь, здоровье и имущественные права.
Бандитизм следует отграничивать от создания преступного сообщества для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.
Таблица 1 Отличие бандитизма от преступного сообщества.
Преступное сообществоБандитизмОбъективная сторона1. Сплоченная организованная группа.1. Организованная группа2. Может не иметь оружия2. Всегда вооруженная группа3. Объединение нескольких организованных групп3. Объединение группы лиц4. Круг общественно опасных последствий шире4. Круг общественно опасных последствий более ограниченныйСубъективная сторона1. Цель - заранее создается с целью совершения убийств, разбоев и т.п. тяжких и особо тяжких преступлений1. Цель - нападение, может быть и не сопряжено с убийством2. Умысел - прямой, заранее обдуманный и определенный2. Умысел - прямой (завладение имуществом), но может быть внезапно возникший и не конкретизированный.3. Объединяет в себе не только организованные группы, но и организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп3. Состоит всегда из рядовых членов и руководителя (организаторов).
Преступное сообщество характеризуется более высокой степенью организованности и сплоченности по сравнению с организованной группой, каковой является банда, определяемая в соответствии с ч.3 ст.31 УК РК как устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на организации и граждан.
Одной из основных характеристик преступного сообщества является прямо указанные в ч.4 ст.31 УК РК - сплоченность. Под сплоченностью следует понимать такую тесную связь между всеми участниками, при которой наиболее тщательным образом распределены все связи и обязанности не только между всеми членами, но и отдельными группами, составляющими такое сообщество. Сообщество имеет структурные подразделения, в качестве которых выступают конкретные организованные группы, руководители которых подчиняются общему руководителю сообщества в целом. Поскольку преступное сообщество предполагает объединение нескольких организованных групп, то естественно, общее количество его участников намного превосходит тот количественный показатель в два или три человека, который необходим для признания наличия организованной группы.
Банда - это всегда вооруженная устойчивая группа, в то время как преступное сообщество может не иметь ни одной единицы оружия, так как может создаваться для совершения таких преступлений, которые не требуют для их совершения применения оружия, например, при совершении экономических преступлений.
Банда всегда организуется для совершения нападений, целью которых. Как показывает судебно-следственная практика, является совершение общественно опасных деяний, преследующих цель завладения чужим имуществом или даже совершения в связи с этим убийств, то есть общественно опасные последствия бандитских нападений вписываются в понятие тяжкого или особо тяжкого преступления. Но круг таких общественно опасных последствий более ограниченный, чем при объединении организованных групп в преступное сообщество для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.
Различия имеются и в субъективной стороне. Если преступное сообщество заранее создается именно с целью совершения убийств, разбоев и т.п. тяжких и особо тяжких преступлений, то при организации банды умысел её участников может быть и не направлен на совершение убийств или представляющих собой внешне разбойных нападений. Имея при себе оружие, члены банды могут как раз и не планировать его применение, и только конкретные обстоятельства совершения каждого конкретного нападения заставляют их это сделать. В момент подготовки бандитского нападения умысел виновных, направленный на завладение в результате совершенного нападения имуществом, может и не включать в себя совершение убийства. Оно происходит внезапно, при столкновении с сопротивлением потерпевшего, которого не устрашила, к примеру, угроза причинить какое-либо повреждение или демонстрация оружия. В этих случаях умысел внезапно возникший и не конкретизированный. Участники преступного сообщества заранее планируют в деталях предстоящие преступления. Их психическое отношение к желаемым последствиям выступает в форме заранее обдуманного и определенного умысла, хотя, конечно, могут возникнуть изменения в общей схеме задуманного преступления и у преступного сообщества в момент непосредственного исполнения преступления. Но изменения касаются внешних проявлений, их последовательности и прочих конкретных проявлений действий, составляющих объективную сторону преступления нежели субъективную.
Преступное сообщество может объединять в себе не только отдельные организованные группы, но и организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп. Бандитское образование состоит всегда из рядовых членов и руководителя (организаторов).
Судебная практика показывает, что иногда возникают ситуации, в которых следует проводить разграничение между бандитизмом и вымогательством.
Таблица 2 Отличие бандитизма от вымогательства.
ВымогательствоБандитизм1. Состав вымогательства признака вооруженности не имеет1. Признак вооруженности присущ только бандитизму2. Передача имущества или иных ценностей происходит после выдвижения соответствующего требования, при этом имеется разрыв во времени между этими двумя актами.2. Завладение имуществом происходит сразу же после осуществления нападения и применения насилия, если имело место.3. Угроза применения насилия переносится на будущее3. Угроза применения насилия носит реальный и определенный характер, что означает, что она будет исполнена в данный момент
Такие случаи имеют место тогда, когда совершается вымогательство организованной группой, имеющей оружие, с применением насилия, опасного для жизни и здоровья. Анализ понятия "организованная группа" применительно к вымогательству свидетельствует о том, что таким группам, так же как и при бандитизме, присущи признаки устойчивости, распределения ролей при совершении преступлений, неоднократность совершения преступных действий. Представляется, что разграничение должно проходить по следующим направлениям. Признак вооруженности присущ только бандитизму. Состав вымогательства такого признака не имеет. При бандитских нападениях завладение имуществом происходит сразу же после осуществления нападения и применения насилия, если последнее имело место. При вымогательстве передача имущества или иных ценностей происходит после выдвижения соответствующего требования, при этом имеется разрыв между двумя этими актами. Насилие со стороны требующего предполагается осуществить в случае, если потерпевший откажется выполнить выдвигаемые преступником требования имущественного характера. Угроза насилия переносится на будущее, и она может быть иметь место не только в отношении лица, к которому предъявляются незаконные требования передачи имущества, но и в отношении его близких, или оглашения о них позорящих сведений, или о самом потерпевшем. При бандитизме, даже если преступники требуют выдать материальные ценности, хранящиеся или имеющиеся у потерпевшего, угроза применения насилия носит вполне реальный и определенный характер, что означает, что она будет исполнена в данный момент, и выдача имущества требуется незамедлительно. Нападение при бандитизме носит внезапный и насильственный характер. Для вымогательства этот признак не характерен, для него характерно обещание в будущем исполнить конкретную угрозу, если не последует передача имущества.
Некоторые общие признаки имеются у бандитизма с преступлением, предусмотренным ст.236 УК РК, в которой установлена уголовная ответственность за создание вооруженного формирования, не предусмотренного законом и за участие в таком формировании.
Как видно из формулировки закона, и в случае бандитизма, и в случае совершения преступления, предусмотренного ст.236 УК, речь идет о совместном участии нескольких лиц, имеющих в своем распоряжении оружие, в некоторой организации.
В ст.236 УК РК говорится о таком вооруженном формировании, которое не предусмотрено законом. На оснований п.3 ст.5 Конституций Республики Казахстан запрещается и преследуется по закону создание непредусмотренных законодательством военизированных формирований, имеющих военную организацию и военную технику. Таким образом, отличительным признаком незаконного вооруженного формирования является прежде всего то, что оно представляет собой разновидность военного формирования и совершается с целью осуществления задач военного характера. Эти цели могут быть и общественно полезны в представлении какой-то определенной группы лиц, они могут создаваться с целью защиты населения от возможных боевых или иных провокационных проявлений экстремистки настроенных групп, но главная их противозаконность заключается в том, что они создаются вопреки положениям Конституций Республики Казахстан.
Вооруженная банда всегда создается только с противоправной, для совершения нападений на организации и граждан. В основу разграничения двух анализируемых преступлений должна быть положена прежде всего цель их создания.
Неоднозначна проблема создания вооруженных формирований, не предусмотренных законом, показывает практика приграничных к Казахстану стран, например в России в районах, граничащих с Чечней. Так, в результате вооруженных столкновений федеральных войск в августе 1999 года с незаконными вооруженными формированиями "ваххабитов", проникшими с территории Чечни в Дагестан, в ряды ополченцев по всей Республике Дагестан вступило, по некоторым оценкам, около 3 тыс. человек. Госсовет Дагестана разрешил ношение оружия, которое должно было быть зарегистрировано в МВД Республики. Проблему поддержания общественного порядка на административной границе Ставрополя с Чечней летом-осенью 1999 года министр внутренних дел В.Рушайло предлагал решить и путем привлечения казачества, их вооружения в определенной законом форме, а именно через вступление в охотничьи общества. Необходимость создания и функционирования таких вооруженных частей и отрядов в отсутствии надлежащей правовой базы (хотя фактически и в условиях крайней необходимости, необходимой обороны) вызывает большие сомнения и опасения. Думается, следует исходить из аксиомы, что вопросы обеспечения обороны и безопасности, в том числе и в регионах с острой социальной и межэтнической напряженностью, путем создания там негосударственных вооруженных формирований (военизированных организаций различной организационной формы: отрядов самообороны, ополчения, дружин и т.д.) могут быть положительно разрешены только в рамках Конституции.
Участники незаконного вооруженного формирования, не предусмотренного законодательством, могут содержать отдельные насильственные действия в отношении граждан, выражающиеся в убийствах, поджогах, хищениях и прочих преступлениях против личности и её прав, но они являются как бы побочными последствиями деятельности отдельных членов такого незаконного формирования и не вытекают из тех задач, которые ставит перед собой вооруженное формирование. В таких случаях действия виновных должны квалифицироваться по ст.236 УК и соответствующим статьям о преступлениях против личности.
Если преступные нападения на граждан с целью завладения их имуществом или совершения в отношении них преступных действий носят систематический характер, то правомерно ставить вопрос о совокупности ст.236 УК и бандитизма.
2. Юридический анализ состава бандитизма
2.1 Объективные признаки бандитизма
В уголовном кодексе норма об ответственности за бандитизм расположена в главе 9 "Преступления против общественной безопасности". Под общественной безопасностью следует понимать совокупность определенных отношений, регулирующих безопасность существования личности в определенной социальной системе. Эта социальная система включает в себя разнообразные стороны общественной жизни человека, и может пониматься как в широком, так и в узком смысле.
Безопасность человеческого существования должна относиться ко всем сферам его жизни, как общественной, так и личной. Так, например, гражданин должен быть уверен, что его служебная, общественная деятельность, связанная, к примеру, с обращением с опасным веществом, не принесет ему ущерба, так как он сам и другие, причастные к этой деятельности лица, соблюдают соответствующие правила обращения с опасными веществами. Это пример общественной безопасности в узком смысле, которая в то же время является составной частью общей безопасности или безопасности в широком смысле. Человек, находясь в своем жилище, не заключает в себе какие бы то ни было социальные функции и в этот момент на него не распространяются специфические общественные отношения, заключающиеся в соблюдении производственных правил безопасности, но в то же время как человеческая особь, он имеет право на свое безопасное проживание, при котором будут нормально функционировать его физические и психические параметры. Личность человека в этот момент охраняют другие правила, направленные на обеспечение его безопасности. Так, проживающие с ним члены семьи или соседи, обязаны в своих жилищах соблюдать правила хранения огнестрельного оружия, к примеру охотничьего, если у них имеется на него разрешение, чтобы им не воспользовались посторонние лица и не поставили под угрозу безопасность других лиц.
Таким образом, общественная безопасность имеет многие составляющие, но все они сводятся к соблюдению тех или иных правил поведения в какой-то определенной сфере.
Имеются общие, обычные правила общественной безопасности, которые направлены на охрану нормальной жизни человека и обеспечивают его право на жизнь, на охрану личной неприкосновенности, а также неприкосновенности жилища. Все эти правила гарантируются Конституцией Республики Казахстан (ст.ст.20, 22, 25) и обеспечиваются соблюдением общественной безопасности, которая охраняется и уголовно-правовыми средствами путем установления уголовной ответственности за деяния, нарушающие или ставящие под угрозу нарушения нормальное состояние общественной безопасности. Каждый член общества должен воздерживаться от совершения действий, которые могут привести к нарушению перечисленных прав гражданина, гарантированных Конституцией.
Бандитизм опасен тем, что участники преступной группировки вооружены и в любой момент могут применить имеющееся у них оружие. Тем самым они ставят под угрозу жизнь неопределенного числа людей, если к тому же еще и учесть, что большинство таких группировок имеют в своем арсенале не только обычное оружие, но и взрывные устройства, гранаты, мины. Совершая нападения на предприятия, учреждения и организации, в которых, по расчету такой группировки, нет людей, её участники в силу своей вооруженности готовы применить оружие к любому оказавшемуся там человеку. Этим бандитизм представляет опасность для всего общества в целом. Таким образом, непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие общую безопасность граждан как членов общества.
В ст.237 УК РК создание банды или руководство ею предусмотрены как самостоятельный состав преступления (ч.1) и отделены от участия в банде или в совершаемых ею нападениях (ч.2). Кроме того, и те и другие действия, совершенные лицом с использованием своего служебного положения (ч.3), выделены в квалифицированный состав.
Исходя из закона, статей 28 и 237 Уголовного кодекса, а также постановления Пленума Верховного Суда РК от 21 июня 2001 года №2 "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм", банду можно определить как устойчивую вооруженную группу или организованную вооруженную группу из двух или более лиц, предварительно объединившихся для совершения одного или нескольких вооруженных нападений на граждан или организации. Для правильного понимания природы банды необходимо уяснить точное содержание ряда признаков банды, содержащихся в этом определении.
Банда выступает как устойчивая вооруженная группа, преступная организация, отличающаяся от прочих видов соучастия качественными характеристиками. Под преступной организацией следует понимать стойкое объединение, сорганизовавшихся для совершения преступлений, имеющее "руководителя" и "подчиненных", где распределение деятельности тщательно продумано. Участники такого преступного сообщества могут и не знать друг друга и даже не слышать друг о друге, но "работать" под руководством одного объединенного центра и быть связанными между собой единством преступных намерений.
По нашему мнению, устойчивость как признак банды в совокупности характеризуется несколькими составляющими элементами.
Во-первых, показателем устойчивости (неподверженность колебаниям, постоянство, стойкость, твердость) является, прежде всего, высокая степень организованности банды. Она выражается в тщательной разработке планов деятельности банды, в соответствии с которыми определяются роль и задачи каждого соучастника, во внутренней жесткой дисциплине с беспрекословным подчинением лидерам или главарям банды, в активной деятельности ее организаторов, в продуманной системе материального обеспечения орудиями и средствами совершения преступления, создании системы противодействия различным мерам социального контроля со стороны общества, в том числе обеспечение безопасности членов банды и т.д.
В-третьих, наличием своеобразных, индивидуальных по характеру форм и методов деятельности банды. Законодатель отчасти отражает этот признак путем указания в диспозиции ст.237 УК на нападение как способ совершения преступления.
Нападение - один из обязательных признаков состава бандитизма, прямо указанный в законе. В Уголовном кодексе Республики Казахстан это понятие не определяется, хотя применение этого понятия довольно часто. В толковых словарях под термином нападать понимается: приступать или наступать против кого-нибудь, чего-нибудь, кинуться, броситься на кого-либо, сделать что-либо с целью разгрома, уничтожения, нанесения ущерба. Нападение - это быстрое, стремительное действие, предпринятое с целью захвата, нанесения урона, ущерба и т.п.
В уголовно-правовом смысле нападение - это агрессивное противоправное действие, совершаемое с какой-либо преступной целью и создающее реальную и непосредственную опасность немедленного применения насилия как средства достижения этой цели. В качестве обязательного оно введено в состав бандитизма. Вместе с тем нападение составляет определенную форму, в которой как её содержание заключено насилие. Таящаяся в нападении опасность насилия может быть немедленно реализована нападающим путем физического воздействия на личность потерпевшего, т.е. нападение всегда сочетается с таким насилием, которое осуществляется либо путем непосредственного применения физической силы со стороны нападающего с применением оружия или сопряжено с непосредственно и недвусмысленно выраженной угрозой его применения. Нападение в п.8 постановления Пленума Верховного Суда РК "О судебной практике по делам о бандитизме" от 21.06.01 №2 следует понимать активные, очевидно агрессивные действия банды, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создание реальной угрозы его немедленного применения, причем безразлично, использовалось имеющееся у членов банды оружие или нет.
Нападение при бандитизме может выражаться в различных формах и совершаться с различными целями, и, как правило, сопровождается либо насилием, либо угрозой его применения, чаще всего - физической расправой.
Нападение - это процесс воздействия на потерпевшего, заключающий в себе реальную опасность применения насилия в течение определенного промежутка времени, в котором осуществляется нападение. Поэтому нападение - это действие или угроза действием, неразрывно связанным с насилием.
При нападении при бандитизме может быть использовано и психическое насилие в форме угрозы применения к потерпевшему немедленного физического насилия. При этом угроза должна быть реальной. Так, в случае, когда члены банды не применили еще физическое насилие, всегда существует психическое насилие, направленное против потерпевшего. "Нападение вооруженной банды образует окончательный состав преступления и в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось, а цель преступления достигалась за счет высказанной или очевидной для потерпевшего угрозы её применения".
Кроме того, банда может характеризоваться особой методикой определения объектов нападения и способов ведения разведки, спецификой совершения нападений и поведения членов банды, обеспечения прикрытия, отходов с места совершения преступлений и т.д., словом, всем, что включается в понятие "почерк банды". При более высокой степени устойчивости прослеживается более продуманная конспирация, установление особой техники связи между отдельными членами банды.
Так, Карагандинским областным судом по ст.237 УК РК были осуждены Башков, Файзулин и другие к различным срокам лишения свободы за совершение ряда бандитских нападений в период с мая 1997 года по февраль 1998 года. Данная банда избирала объектами своих нападений круглосуточные магазины и киоски. Нападения, как правило, совершались в 4-5 утра, когда в киосках и поблизости находилось минимальное количество людей. Между участниками банды были четко распределены обязанности: один, угрожая оружием, удерживали продавцов и охранников, другие забирали из кассы денежную выручку и товары, третьи ожидали неподалеку с транспортом для безопасного ухода. Всего данной бандой было совершено более десяти бандитских нападений.
В-четвертых, постоянством форм и методов преступной деятельности. Отработанные и проверенные приемы и способы нападений гарантируют успешность совершения преступления, поскольку сводят до минимума вероятность ошибок участников в случаях непредвиденных ситуаций. Поэтому нападения чаще всего осуществляются одними и теми же способами. О постоянстве могут свидетельствовать также устойчивое распределение обязанностей среди членов банды, использование специальных форм одежды и атрибутов и т.д.
Элементом устойчивости банды, по нашему мнению, является сплоченность ее членов, которую можно определить как субъективную характеристику устойчивости. В русском языке сплоченный означает "дружный, единодушный, организованный", а сплотить - "добившись единства, сплоченности, объединить". Социологи и психологи рассматривают сплоченность в качестве основной социальной характеристики коллектива, которая отражает сложившуюся в группе форму межличностных отношений, опосредованных совместной групповой деятельностью. Сплоченность есть, прежде всего, социально-психологическая общность банды, свидетельствующая о том, в какой степени ее члены желают остаться в ней. В качестве детерминантов сплочения в группе выделяют: а) кооперативное поведение, понимаемое одновременно и как объективная взаимозависимость участников совместной деятельности, и как особая форма мотивации; б) цели группы, характер и сложность которых определяют и соответствующий уровень специализации индивидуальных усилий и тесноту кооперации; в) сходство ценностных ориентаций и взглядов как основу тяготения лица к группе. В основе стремления лица именно к той общности, ценности которой он сам разделяет и где его собственные взгляды находят сочувствие и поддержку, лежит взаимодействие индивидуально-психологических особенностей личности и социально-психологических особенностей группы.
Изначально объединение членов банды происходит в силу субъективных факторов, а именно вследствие наличия единой системы социальных ценностей и одинаковых социальных ориентаций соучастников. Опосредованные через совместную преступную деятельность, они способствуют выработке в банде собственных взглядов, норм поведения и ценностной ориентации, которых придерживаются все ее члены. Чем дольше существует такая банда, тем в большей степени отдельные соучастники теряют присущие им индивидуальные черты поведения. Характер деятельности членов банды все в большей степени определяется внутригрупповыми нормами, которые представляют собой определенные шаблоны поведения и ориентированы на достижение целей конкретной банды за счет объединения физических и моральных сил всех соучастников.
Подчинение этим нормам может быть добровольным и принудительным, в том числе на основе прямого физического или психического насилия. Сила давления банды на своих членов зависит от комплекса факторов: значимости совместных интересов, авторитета лидеров, места индивида в структуре банды и т.д. Значительное влияние на консолидацию банды, формирование в ней соответствующего микроклимата оказывают ее главари. Это могут быть как организаторы, способные задавать банде программу противоправного поведения, так и организаторы, предрасположенные лишь к организации конкретной деятельности, конкретного нападения. Чем сильнее зависимость соучастников от внутригрупповых норм, чем выше авторитет организаторов или руководителей, тем выше социально-психологическая общность членов банды и, следовательно, тем более она сплочена и с большей эффективностью может действовать.
Таким образом, банда, как одна из разновидностей группового преступления, характеризуется множественностью участников (два и более), непосредственным участием каждого из них в обеспечении выполнения действий, составляющих объективную сторону одного и того же состава преступления; существование преступного намерения совместным участием всех лиц, объединившихся в банде от выполнения интеллектуальных функций до приложения непосредственных физических усилий. Вклад каждого участника банды в общую преступную деятельность может быть неравнозначен по объему, но в совокупности он в конечном итоге приводит к выполнению объективной стороны бандитизма.
Каждый из участников сообщества принимает на себя определенные обязательства, вытекающие из его целей. Любой акт преступной деятельности того или иного участника, совершаемый в направлении достижения общей для соучастников цели, является актом индивидуальной воли того или иного участника и в то же время является выражением согласованных преступных устремлений участников сообщества в целом. Поэтому если все эти фактические обстоятельства не были известны субъекту и не охватывались его умыслом, его действия нельзя квалифицировать по ст.237 УК РК. Так, например, члены банды Петров и Сергеев, подготовив нападение на коммерсанта Айтбаева, склонили к участию в совершении преступления Сваровского, который должен был подвезти их к гаражу Айтбаева, местонахождение которого они узнали до этого, проследив за ним, и подождать Айтбаева. При этом Сваровскому было сказано, что Петров и Сергеев идут "брать коммерсанта" Айтбаева и чтобы он ждал их с похищенным. В такой ситуации Сваровский не мог предполагать, что перед ним члены банды, совершающие одно из очередных бандитских нападений. Карагандинский областной суд, рассматривающий это дело, правильно усмотрел в действиях Сваровского состав разбоя, а не бандитизма.
Важное значение для признания группы бандой имеет степень согласованности, субъективной связанности всех участников, которые можно определить понятием организованности, хотя этот критерий требует расшифровки. Организованность как признак бандитизма, выражается в установлении определенных организованных форм связи между всеми участниками, которые выражаются в иерархическом строении и распределении функций, согласованности действий, готовности к выполнению общих задач в соответствии с ролью в преступном сообществе.
Под устойчивостью следует понимать постоянную или временную преступную деятельность, рассчитанную на неоднократность совершения преступных действий, относительную непрерывность в совершении преступных действий. Перерывы в совершении преступлений могут иметь место, но банда как сплоченное формирование продолжает функционировать на интеллектуальном уровне, готовя очередное нападение, при этом каждому участнику банды доверяется исполнение определенных действий как по планированию преступления, так и по непосредственному совершению в будущем действий, направленных на совершение преступления.
Устойчивость банды выражается в стабильности её состава, тесной взаимосвязи между её членами, согласованности их действий, постоянстве форм и методов преступной деятельности, длительности существования и количестве совершенных преступлений (п.11 указанного постановления пленума Верховного Суда РК от 21.06.01 №2).
Об устойчивости группы свидетельствует способность её членов восстанавливать свою структуру с целью продолжения преступной деятельности в случае ареста её отдельных членов, их смерти и т.п.
Говоря о составе банды, можно отметить, что за время её функционирования он может существенно меняться. Некоторые участники банды задерживаются органами внутренних дел после совершения иных преступлений и несут за них ответственность, умалчивая о своем членстве в банде. Другие, оказавшись под подозрением правоохранительных органов, отходят от дел, в том числе и активные члены банды. Однако лидер банды почти всегда остается неизменным.
Важнейший элемент устойчивости - предварительный сговор. Предварительный сговор должен иметь место до совершения преступления, в противном случае соучастники не составят преступной организации. Соглашение должно быть именно о совместных действиях. Соучастники могут договариваться либо все вместе о преступной деятельности, либо один соучастник может договориться с каждым последующим, но каждый последующий должен быть осведомлен, о том, что в организацию входят и иные лица, усилия которых направлены на достижение общей цели. Лицо, вступающее в уже созданную банду, как бы входит в сговор с каждым вступившим ранее и присоединяет свои усилия к общей преступной деятельности, независимо от форм её правления.
Таким образом, устойчивость - это такое состояние группы, которое характеризуется наличием прочных постоянных связей между соучастниками и специфическими индивидуальными формами и методами деятельности.
Вторым признаком банды является ее вооруженность. Понятие "оружие" при бандитизме в целом такое же, как при организации незаконного вооруженного формирования. По мнению Верховного Суда РК, вооруженность предполагает наличие у участников банды огнестрельного или холодного, в том числе метательного, оружия как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия.
Вооруженность является существенным признаком банды, то есть устойчивая группа должна располагать огнестрельным или холодным оружием в связи с преступной деятельностью по совершению нападения. Однако наличие оружия в организованной группе не всегда образует признак вооруженности. Например, если оружие приобреталось группой лиц для совершения с ним впоследствии спекулятивных сделок. В этом случае признак вооруженности и банды не будет присутствовать, так как целью членов группы была его перепродажа с целью получения наживы, а не использования для совершения нападений.
Кроме того, к оружию, чтобы оно составляло признак вооруженности банды, предъявляются четкие требования, то есть под оружием следует понимать предметы, исключительно предназначенные для поражения живой цели и не имеющие иного хозяйственного назначения. Оно может быть огнестрельным, холодным и оружием взрывного действия. При решении вопроса о признании оружием предметов, используемых членами банды при нападении, прежде всего, необходимо руководствоваться положениями Закона Республики Казахстан №339-1 "О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия" от 30.12.1998 года, а также руководствоваться заключением экспертов (п.9 Постановления пленума Верховного Суда РК от 21.06.01. №2), поскольку не являющиеся на первый взгляд оружием предметы могут быть в соответствии с заключением эксперта являться таковым. Оружие в соответствии с этим законом делится на огнестрельное, холодное, метательное, пневматическое, газовое, сигнальное. Говоря о газовом оружии, следует подчеркнуть, что к нему относятся не только газовые пистолеты, но и механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные, естественно, слезоточивыми или раздражающими веществами. Это положение базируется на том, что указанное оружие специально предназначено для поражения живой цели - человека. Сигнальное оружие предназначено для подачи световых, дымовых или звуковых сигналов и не может поражать живую цель. Однако если эти изделия специально переоборудуются членами банды для совершения нападений (например, ракетница или стартовый пистолет переделывается для стрельбы боевыми патронами и т.п.), то признак вооруженности имеет место, который установлен в качестве обязательного в ст.237 УК РК.
К оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственного назначения, а также бытового и производственного; спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием.
Банды как вооруженное формирование может иметь иные предметы, относящиеся к военному снаряжению и обладающие способностью поражать живую цель. К ним относятся снаряды, мины, гранаты. В качестве взрывчатых веществ в такой преступной группе могут находиться взрывчатые вещества, химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому, самораспространяющемуся химическому превращению - взрыву. К ним относятся тротил, аммониты, пластиды, эластины, дымный и бездымный порох и т.п.
В постановлении Пленума Верховного Суда РК от 25 июля 1996 г. "О некоторых вопросах судебной практики по делам о хищении и незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ" специальное внимание уделяется охотничьему оружию. Если охотничье гладкоствольное оружие имеет общую длину менее 800 мм или же сконструировано таким образом, что может складываться, сдвигаться, укладываться или разбираться, при этом не теряя своей способности производить выстрел, то такое оружие признается изъятым из свободного гражданского обращения, организованная группа имеющая его на вооружении признается бандой.
Поскольку бандитизм предполагает организацию вооруженной банды, то хранение и ношение огнестрельного оружия или холодного оружия охватывается признаками состава преступления, предусмотренного статье 237 УК и дополнительной квалификацией по ст.251 УК не требуется (незаконное хранение и ношение оружия).
Если оружие для создания банды было похищено из государственных или иных предприятий, учреждений или у лиц, владевших им в силу возложенных на них обязанностей по осуществлению охранных функций, такие действия следует самостоятельно квалифицировать по ст.255 УК.
В специальной литературе высказывалось мнение, что газовое оружие самообороны, снаряженное слезоточивыми или раздражающими веществами, "не способно причинить значительный физический вред здоровью, поэтому наличие лишь его в арсенале преступной группировки не позволяет считать ее вооруженной". Верховный Суд РК допускает возможность вооруженности банды газовым оружием. Речь идет о газовом оружии, для приобретения которого требуется разрешение (лицензия). Законодатель разделяет по статусу газовое оружие, в том числе с учетом характера опасности обращения с ним. Признание оружием в смысле ст. 237 УК предметов, которые не запрещены к обращению, противоречило бы оценке оружия как элемента банды. При этом на признак вооруженности и, соответственно, на квалификацию количество оружия, а также правомерность или неправомерность его владения не влияют.
Для установления признака вооруженности банды в соответствии с законом достаточно наличия оружия хотя бы у одного из членов банды при условии, что остальные соучастники знали об этом и допускали возможность его применения. Это тот обязательный минимум, который при наличии других необходимых условий дает основания для квалификации по ст. 237 УК. На самом деле практически по всем изученным нами уголовным делам отмечается стремление членов банды к увеличению ее огневой мощи и, прежде всего, за счет автоматического оружия и взрывчатых веществ. Большей частью число единиц оружия соответствует, а нередко и превышает численность банды. Вместе с тем использование участниками нападения непригодного к целевому применению оружия, например неисправного пистолета или его макетов, не может рассматриваться в качестве признака вооруженности, а содеянное должно расцениваться как групповой разбой или иное преступление. Если для определения характера предметов требуются специальные познания, по делу проводится соответствующая экспертиза.
Наличие в организованной группе только негодного оружия или предметов, имитирующих его, не может составлять такой обязательный признак банды как вооруженность.
Образование банды предполагает, что её участники специально договорились о создании именно вооруженной банды, т.е. знают, что их группа обладает оружием, и знают, что оно может быть использовано при совершении нападения. Банда признается вооруженной, если оружие имеется хотя бы у одного из её участников. Это считается общепризнанным и не вызывает сомнений в судебно-следственной практике. Это положение также подтверждено в постановлении Пленума Верховного Суда РК "О судебной практике по делам о бандитизме" от 21.06.2001 г. №2, п.9. Так Карагандинским областным судом в ходе судебного разбирательства было установлено, что в середине сентября 1996г. Карпов, Толегенов, Голованов - все они ранее знали друг друга, по обоюдной договоренности сорганизовались в устойчивую вооруженную группу (банду) для совершения разбойных нападений. С этой целью Карпов передал членам банды для использования при разбойных нападениях веревку, маску резиновой морды обезьяны, две маски-шапки, скотч-ленту, пластырь, перчатки. Толегенов с целью вооружения банды приготовил огнестрельное оружие - револьвер "Орбеа Эрманос", приобретенный у неустановленного следствием лица в мае 1994 г., и 4 патрона к нему калибра 7,62 мм. Голованов и Толегенов в конце сентября 1996 г. арендовали квартиру № 14 в доме №12 по улице Ермекова, где до февраля 1997 г. собирались члены банды и: намечали объекты нападения, распределяли роли, обговаривали способы нападения на квартиры, хранили оружие и предметы для своей маскировки и для подавления сопротивления потерпевших, свозили похищенное имущество и сбывали его. В конце октября 1996 г. Голованов с целью вооружения банды приобрел у неустановленного следствием лица газовый пистолет 6П42 №762 НКО 5198 т четыре патрона к нему. В середине октября 1996 г. Фатхирахманов, ранее знакомый с Головановым и Толегеновым, узнав о существовании банды, с согласия её членов вошел в банду.
В декабре 1996 г. Неизвестных С., зная также о существовании вооруженной банды, куда входили ранее её знакомые Голованов, Фатхирахманов и Толегенов, с которым она сожительствовала, согласилась и приняла участие в разбойных нападениях. Все члены банды были осведомлены о наличии оружия у Толегенова и Голованова.
За период с сентября 1996 г. по январь 1997 г. указанной бандой в разном составе было совершено 8 преступлений.
Однако встречаются случаи, когда вооруженная устойчивая группа не признается бандой и совершенное ею нападение квалифицируются как разбой. Такие ошибки в квалификации допускаются в отношении тех банд, вооруженное нападение которых не сопровождались причинением тяжких телесных повреждений или убийством потерпевших. Это противоречит закону, т.к. для наличия бандитизма не требуется, чтобы совершенные бандой нападения сопровождались причинением телесных повреждений или смерти. Целью создания банды является совершение вооруженных нападений на граждан или организации. Однако возможны случаи организации банды и в целях совершения изнасилований и иных преступлений против личностей, порядка управления и общественной безопасности, например для торговли наркотиками. И даже в том случае, если оружие было использовано только в целях устрашения потерпевшего или вообще не демонстрировалось, но имелось в наличии в момент нападения, то преступление, предусмотренное ст.237 УК РК, является оконченным. Более того, преступление считается оконченным в случае создания устойчивой вооруженной группы лиц, объединившихся с целью совершения нападений по любым мотивам, но не свершивших таковые.
В случае же причинения потерпевшим смерти, действие виновных должны квалифицироваться по совокупности преступлений (ст.237 УК и п. "з" ч.2 ст.96 УК).
Для выполнения состава преступления, предусмотренного ст.237 УК необходимо совершить одно из действий, указанных в законе:
. создание вооруженной банды;
. участие в ней;
. руководство бандой;
. участие в совершаемых бандой нападениях.
Организационные действия по созданию (ч.1 ст.237 УК) банды могут совершаться как одним лицом, так и несколькими лицами. Оконченным такие действия будут считаться с момента создания вооруженной банды, имеющей цель совершать нападения. Действия по организации вооруженной банды включают в себя подыскание лиц, готовых участвовать в бандитских нападениях, первоначальные действия по консолидации сил участников будущих нападений, подыскание вооружения как самим организаторам, так и иными лицами, которым это поручено. Это первоначальная стадия формирования вооруженной банды, после чего можно сказать, что бандитская вооруженная группа создана. На следующем этапе существования банды действия её участников можно охарактеризовать как "участие в банде".
В дальнейшем организатор может стать либо руководителем созданной вооруженной устойчивой группы, либо раствориться среди остальных участников банды, выполняя порученные ему задания уже новым руководителем. Лицо, организовавшее банду, автоматически становится её участником. Последнее понятие как бы вбирает в себя первое, нельзя создавать банду и не участвовать в ней. Поэтому действия организатора-участника такой преступной группировки не требует дополнительной квалификации по ч.2 ст.237 УК по признаку участия в банде. Однако, если организатор, создатель банды затем, принимая участие в совершаемых бандой нападениях, его действия по этому признаку должны квалифицироваться и по ч.2 ст.237 УК. Такова конструкция данной уголовно-правовой нормы: действия разных участников предусмотрены разными её частями.
Может и сложиться такая ситуация, когда лицо, создавшее банду, сразу же выйдет из неё. В этом случае оно все равно будет нести ответственность по ч.1 ст.237 УК, т.к. создание банды считается оконченным с момента её формирования. Поэтому говорить о добровольном отказе или подобных обстоятельствах нельзя. Но если банда еще не была создана, и не были подобраны все члены банды, она еще не была вооружена, можно и поставить вопрос о добровольном отказе организатора от предложения действий по созданию банды. Однако в данном случае организатор должен принять все меры к тому, чтобы создание банды не было завершено иными лицами, которых он уже успел склонить к участию в банде. Это строгое требование закона, изложенное в ч.4 ст.26 УК, касающееся условий осуществления добровольного отказа от совершения преступления, полностью распространяется и на подобные случаи. Если же банда все-таки была создана оставшимися участниками, то организатор, начавший действия по её созданию, но не закончивший их, должен нести ответственность за покушение на создание вооруженной устойчивой группы. Отказ от продолжения действий по созданию банды должен рассматриваться как смягчающее его вину обстоятельство.
Формирование, т.е. создание преступной бандитской группировки заканчивается тогда, когда налицо имеется хотя бы несколько участников, объединенных общей договоренностью о совершении в будущем преступных нападений и наличием в банде оружия, которое будет использоваться для совместного достижения поставленных целей.
После этой стадии все основные функции по управлению созданной организованной вооруженной группой сосредотачиваются в руках руководителя. Как правило, организатор и создает банду и осуществляет дальнейшее руководство ею. Но руководителем может стать не только организатор, но и любой член банды, который благодаря своему авторитету, сосредоточит в своих руках эти функции. Руководство бандой заключается в вербовке членов, разработке планов нападений и распределением ролей между членами банды, для указаний и распоряжений членам банды и т.п..
Руководитель банды отличается от рядовых членов банды тем, что именно он является инициатором создания преступной группы, как правило, именно он принимает решения, связанные с планированием, материальным обеспечением и безопасности банды, совершением конкретных нападений.
Для руководителя преступление будет окончено с момента, когда он начнет совершать хотя бы одно из возможных действий, направленных на руководство бандой.
Понятие "руководитель", как один из возможных видов соучастников, не известно казахстанскому уголовному законодательству. По своему содержанию понятие "руководитель" и "организатор" очень близки. Организация преступления предполагает и руководство им. Неслучайно в ч.3 ст.28 УК при определении организатора преступления указывается, что им является лицо, "организовавшее совершение преступления или руководившее его исполнением". В такой ситуации субъект, создающий банду является и организатором (т.к. своими действиями организовывает преступление - создает банду) и руководителем, т.к. руководит его дальнейшим исполнением, т.е. осуществлением нападений на граждан и организации.
Как правило, создатели и руководители банды - это одни и те же лица, однако возможны и другие ситуации, когда одни лица создают банду, а другие осуществляют руководство ею (находится более сильный лидер, создатели привлекаются к уголовной ответственности по другим делам либо вообще выбывают из банды). Для квалификации это значения не имеет. Более сложными для правовой оценки являются случаи, когда создатели и руководители банды одновременно принимают участие и в совершаемых нападениях, а таких случаев на практике абсолютное большинство. Поскольку создание и руководство бандой предусматривается одной частью ст. 237 УК, а участие в банде или в совершаемых ею нападениях - в другой, то возникает вопрос о квалификации по совокупности преступлений (ст. 12 УК понимает под совокупностью совершение двух или более преступлений, предусмотренных различными статьями или частями статьи). Отдельные авторы полагают, что, поскольку организация банды и руководство ею, участие в ней и в совершаемых ею нападениях предусмотрены в разных частях ст. 209 УК и представляют собой, таким образом, самостоятельные преступные деяния, действия руководителя или организатора банды, участвовавшего в совершаемых ею нападениях, следует квалифицировать по ч. 1 и 2 ст. 237 УК.
По нашему мнению, квалификация по совокупности преступлений в таких случаях невозможна, поскольку в обоих случаях налицо одно и то же преступление, имеющее различные формы выражения. Выделение ч. 1 и 2 ст. 237 УК обусловлено не разностью преступлений, а стремлением законодателя дифференцировать ответственность виновных лиц в зависимости от характера участия лица в преступлении. Создание банды, руководство бандой, участие в ней и в совершаемых ею нападениях есть различные формы проявления одного и того же преступления - бандитизма. Поэтому квалификация по совокупности частей в данном случае означает двойную ответственность за одно и то же преступление, что противоречит положениям ст. 3 УК, закрепляющей принцип справедливости.
Руководитель банды отвечает за все преступления, которые организовал и которыми руководил. Если в процессе нападения участники банды совершают действия, не входящие в план руководителя, отклоняются от намеченного им плана, что приводит к наступлению последствий, которые руководитель не предвидел и не желал их наступления, такие действия и наступившие последствия не могут вменяться ему в вину. За них несут ответственность те участники банды, которые их совершили.
На стадии "участие в банде" (ч.2 ст.237 УК) происходит более конкретное распределение ролей, обязанностей между членами банды, явственно выделяется фигура руководителя, направляющего и координирующего действия всех остальных участников. Под "участием в банде" понимается не только непосредственное участие в совершаемых нападениях, но и выполнение иных действий в интересах банды: финансирование, снабжение оружием, подыскание объектов нападения, обеспечение транспортом и т.п..
Отличительной чертой участия в банде является наличие причинной связи между действиями каждого участника банды с наступившими последствиями, если нападение было совершено, или же с готовящимся нападением. Поэтому для ответственности за бандитизм достаточного одного участия в банде, т.е. факта вступления в неё и выполнения определенных действий, обязательно в интересах банды, даже если вступивший в неё непосредственно не участвовал в нападениях. Участник может снабжать банду оружием, подыскивать подходящие для нападения объекты, укрывать членов банды, хранить и сбывать добытые преступным путем имущество, предоставлять помещения для встреч членам банды, привлекать новых членов.
Участник банды согласует свое поведение и свои функции с другими участниками намечаемого преступления, а те согласуют свое поведение с ним. Имеет место взаимное согласование действий виновных в ходе совместного приготовления к преступлению. Каждый из участников обязуется выполнять согласованную часть единого преступного посягательства и сознает, что эта деятельность осуществляется в связи с принадлежностью его к бандитизму. Поэтому каждый участник банды несет ответственность только за те преступления, которые он организовал, в который принял непосредственное участие или совершению которых оказывал иное умышленное содействие. Лицо не должно нести ответственность за те преступные деяния, которые были совершены без его участия. Со стороны отдельных членов банды могут иметь место эксцессы, т.е. совершение таких действий, которые не входили в цели банды и не охватывались умыслом участников. В таком случае они не должны нести ответственность за такие действия.
Форма вступления в банду может быть разной: устные или даже письменные согласия одному или нескольким членам, совершения действий, дающих основания другим членам банды воспринимать их как согласие на вступление в банду. Например, систематическое снабжение членов банды боеприпасами оружием, подыскания объектов нападения, укрывательство, сбыть похищенного и т.п. Важно, чтобы лицо, совершающее эти действия, сознавало, что оно действует в бандитской деятельности, а члены банды рассчитывали на его помощь в любой форме при совершении нападений.
Участие в банде признается оконченным, когда лицо, узнавшее о преступных намерениях банды, дало на согласие на вступление в банду и выполнение отдельных поручений, подкрепив это конкретной практической деятельностью, а не только выразив словесное заявление. В противном случае понятие "участие" будет слишком расширительным.
Действие лиц, не состоявших членами банды и не принимавших участия в совершаемых нападениях, но оказавших содействие банде в её преступной деятельности, следует квалифицировать как пособничество. При пособничестве лицо должно сознавать, что его действия способствуют банде, если такое сознание отсутствует, то нет пособничества бандитизму. Также должен решаться вопрос и в отношении укрывательства. Если же лицо добросовестно заблуждается и считает, что оказывает пособничество и укрывательство, краже или иному преступлению, а не бандитизму, то его действия не должны квалифицироваться как пособничество бандитизму. Состав бандитизма будет и тогда, когда лицо, не являясь членом банды, принимает участие в совершаемых ею нападениях (ч.2 ст.237 УК): находится на страже при нападении, подавляет сопротивление потерпевших. Но при этом необходимо, чтобы лицо сознавало, что участвует в нападении, совершаемом вооруженной бандой. Такие действия следует отличать от пособничества. Пособник не связан постоянной преступной связью с бандой. Его действия носят одноразовый характер. Пособничество может иметь место не в самый момент нападения. Оказание помощи в процессе нападения в любой форме представляет собой участие в совершаемом нападении.
Лицо, принимающее участие в совершаемых бандой нападениях, не обязательно должно участвовать во всех нападениях. Оно может принимать участие лишь в нескольких нападениях и даже в одном. Функции, выполняемые таким лицом в каждом совершаемом нападении, могут быть различными. В одном случае ему может отводиться совершение какого-то одномоментного действия, которое по времени отстоит достаточно далеко от самого акта нападения в его наиболее концентрированном виде, в применении насилия или угрозе его применения.
Ст.237 Уголовного Кодекса, говоря о том, что банда создается для совершения нападения, не уточняет при этом, какие из видов общественно опасных деяний подразумеваются под этим понятием.
Нападение можно понимать в узком и широком смысле. Если его понимать в узком смысле слова как внезапное насильственное действие, соединенное с причинением вреда той или иной степени тяжести или угрозой такого применения, то нападение превращается либо в убийство, либо в причинение телесных повреждений.
Если понимать нападение в широком смысле, то в него следует включать помимо насильственных действий, причинивших те или иные последствия, или угрозы совершения таких действий, и другие возможные общественно-опасные последствия, посягающие на иные группы общественных отношений.
Так, нападение в норме Особенной части, устанавливающий ответственность за посягательство на собственность в форме разбоя, связывается не только с насилием и причинением в результате него вредом, но в равной степени, а может даже и в большей, с завладением чужим имуществом, о чем прямо говорится в ст.179 УК.
В ст.237 УК таких уточнений не сделано. Из этого можно сделать вывод, что круг общественно-опасных последствий, для наступления которых совершается нападение, гораздо шире. Как уже отмечалось, чаще всего банда совершает нападение для завладения чужим имуществом. При изучении уголовных дел данной категории не было обнаружено ни одного дела, в котором были бы установлены иные цели бандитских нападений, нежели завладение имуществом. Следует признать, что целью совершаемых нападений может быть и совершение изнасилований, и завладение оружием и т.п.
Бандитизм, с момента установления за него уголовной ответственности в 1919 г., задумывался как состав преступления, направленный на подрыв основ государственного и общественного устройства советского государства. В первые годы советской власти этот подрыв проходил не только в форме вооруженных восстаний и открытых выступлений, но и в совершении всевозможных действий, направленных на дестабилизацию общественного порядка, спокойствия и безопасности и осуществлялся в виде дерзких разбойник нападений, уничтожений и взрывов средств связи и путей сообщения, физическом уничтожении активных строителей нового общества.
Нападения, совершаемые бандой, могут быть направлены против граждан и организации. Об этом прямо говорится в диспозиции ст.237 УК.
Так, ст.33 Гражданского Кодекса Республики Казахстан общим понятием "организация" определяет любое юридическое лицо, которое имеет собственность, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом.
Организации делятся на коммерческие, занимающиеся производственно-хозяйственной деятельностью, некоммерческие и учреждения, созданные для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Таким образом, Уголовный кодекс 1997 г. в ст.237 в полном объеме защищает традиционно охраняемые интересы.
Под гражданами понимаются физические лица, на которых совершаются бандитские нападения. Гражданами РК являются лица которые; - постоянно проживающие на территории РК на день вступления в силу, настоящего закона.
Охране от бандитских нападений подлежат не только граждане РК, но и лица без гражданства и иностранные граждане, находящиеся на территории РК, в отношении которых имело место не правомерное поведение.
2.2 Субъективные признаки бандитизма
Субъективная сторона преступления - это психическая деятельность лица, непосредственная связанная с совершением преступления. Она образует психологическое, то есть субъективное, содержание преступления, поэтому является его внутренней (по отношению к объективной) стороной. Содержание субъективной стороны преступления раскрывается с помощью таких юридических признаков, как мотив, цель, умысел.
В соответствии с действующим уголовным законодательством (ч.1 ст.237 УК) уголовной ответственности за бандитизм подлежат лица, которым на момент совершения преступления исполнилось 16 лет. Обязательным условием привлечения лица к уголовной ответственности за совершение общественно-опасного деяния является вменяемость. Лица невменяемые не могут подлежать уголовной ответственности.
По результатам исследования судебно-следственной практики в Республике Казахстан, возраст большинства субъектов, которые входили в банду, колеблется от 20 до 30 лет (примерно 54%); в 23% случаев в банды входили лица в возрасте от 16 до 20 лет; в 20% случаев - в возрасте от 30 до 40 лет; незначительный процент составляют факты вхождения в состав банды лиц старше 45 лет. Лидерами и членами банды в основном являются мужчины (около 95%). Соответственно, факты участия женщин в бандитских нападениях встречаются редко. Являясь членами банды, женщины в ряде случаев становятся сожительницами лиц занимающих в банде лидирующее положение. Как правило, в деятельности банды женщины выполняют второстепенные роли, их соучастие имеет место в форме пособничества или подстрекательства.
Так, члены банды 19 августа 1996 года по предварительному сговору Седов, Круглыхин и Магомедова совместно с другими лицами с целью разбойного нападения на квартиру Таращук, предварительно взяв с собой очки, резиновые перчатки, веревку и скотч-ленту, в 12 часу приехали на указанный адрес, куда Круглыхин и Магомедова прошли с разрешения Таращук, представившись супругами и Магомедова примеряла шубы; в квартире Круглыхин заявил, что выйдет к машине забрать деньги, а фактически открыл дверь и впустил Седов с другим лицом в квартиру, где сбили потерпевшего с ног, втащили на кухню, связали веревкой ноги и руки, Седов стал требовать указать, где лежат деньги, при этом угрожал расправой над ней.
Невменяемые лица вследствие хронического или временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния своей психики не могут рассматриваться как участники банды, так как для участия в банде необходима предварительная совместная договоренность о совершаемых в будущем действиях, адекватная их оценка и осознание того, что они являются общественно опасными. Если для совершения нападения организатор или руководитель банды привлекает невменяемое лицо, имеет место посредственное причинение вреда и организатор или руководитель должны нести ответственность за те конкретные действия, которые были совершены невменяемым.
Невменяемые лица не отдают отчет в своих действиях, не осознают их общественно опасный характер или не могут руководить ими. С таких позиций нельзя говорить о совместной психической деятельности невменяемого и вменяемого в плане их совместности. У невменяемого отсутствует виновное отношение к совместному совершению преступления, а значит, можно сделать вывод о том, что нельзя говорить о совместном совершении преступления. Это одна сторона. Другая заключается в следующем. Вина является обязательным признаком элемента состава преступления, но не является признаком преступления. Признаком преступления является материальный и моральный критерий. Причем первый, материальный, является как бы основополагающим, так как именно в силу опасности деяния для общества оно признается преступлением и затем закрепляется в качестве такового в Уголовном законодательстве, приобретая формальный признак.
Если исходить из первенства материального признака в признании деяния преступным, то следует признать, что объективно для общества в целом и для любого его члена более опасным, с наибольшей долей вероятности приводящим к наступлению нежелательных последствий, является совершения преступления не одним лицом, а несколькими лицами, поскольку в этом случае можно все более тщательно продумать, оказать наибольшее устрашающее воздействие на потерпевшего. Поэтому, оценивая деяния лица, использовавшего невменяемого, в первую очередь надо учитывать именно этот аспект: желание совершить преступление не в одиночку, а несколькими лицами. Поскольку первично преступление с его общественной опасностью, то приоритет отдается ему, и действия лица, сорганизовавшего в банду невменяемых, следует квалифицировать по ст.237 УК. Можно привести следующее объяснение. Умысел все равно был направлен на совершение преступления несколькими лицами, что и произошло в действительности, тем более такое объяснение будет особенно правомерным в тех случаях, когда организатор банды не знал, что привлекаемые им участники банды являются невменяемыми.
Подобная точка зрения является наиболее устоявшейся и судебной практике и в юридической литературе. Так, в п.9 постановления Пленума Верховного Суда РК от 25.07.96г. "О судебной практике по делам об изнасиловании" прямо говорится о том, что если преступление было совершено вместе с невменяемыми или лицом, которое по другим причинам не может привлекаться к уголовной ответственности (имеются в виду малолетние), то действия участника такого преступления должны квалифицироваться как совершение группой. Отдельные авторы, рассматривавшие проблемы ответственности малолетних участников преступления, которые как и невменяемые лица не привлекаются к уголовной ответственности, но в силу не достижения ими возраста уголовной ответственности, так же считают, что действия взрослого преступника, совершившего преступление с ними в группе, нужно квалифицировать как совершенное группой.
В этом случае действия указанных лиц нельзя квалифицировать по ст.237 УК. Ответственность будет несть взрослый преступник за вовлечение малолетнего в преступную деятельность по соответствующей статье УК.
Конечно, при таком решении вопроса вменяемому участнику преступления, тем более, если он сознательно пытался вовлечь в преступление невменяемых или малолетних участников преступления, рассчитывая, что при этом его действия не будут расценены как групповые, может и будет назначено наказание, соответствующее общественной опасности его личности и совершенного деяния. Но при этом следует признать, что с точки зрения соблюдения закона, такая позиция не вполне безупречна, поскольку соучастием (или совершением) преступления организованной группой в соответствии со ст.27 УК признается "совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления", которое, как уточняет ч.3 ст.31 УК заранее объединились для совершения преступления. Особо следует остановиться на несовершеннолетних, принимавших участие в банде и в совершаемых ими нападениях. Если лицо в возрасте от 14 до 16 лет оказалось вовлеченным в банду, то его действия, как это вытекает из закона, нельзя квалифицировать по ст.237 УК.
Действие несовершеннолетний лиц в зависимости от наступивших последствий и всех обстоятельств дела надлежит квалифицировать следующим образом. Если было совершено с участием несовершеннолетнего нападение на гражданина и при этом было изъято имущество, то несовершеннолетний в случае применения при этом тяжкого вреда здоровью потерпевшему, будет нести ответственность как за разбой, совершенный организованной группой с причинением тяжкого вреда, то есть по п.п. "а" и "в" в ч.3 ст.179 УК или только по п. "а" ч.3 ст.179 УК, если было применено насилие, опасное для жизни и здоровья, либо имелась угроза применения такого насилия.
Если при бандитском нападении насилие совсем не применялось или оно не было опасным для жизни и здоровья потерпевшего, то действия несовершеннолетнего участника банды должны квалифицироваться по п. "а" ч.3 ст.178 УК, как грабеж, совершенный организованной группой.
Несовершеннолетний, не достигший 16 лет, может привлекаться за хранение преступного имущества или иных преступных деяний как участник банды. Если при этом совершенные общественно опасные действия не представляют преступления, перечисленные в ч.2 ст.15 УК, то он не может нести за них ответственность.
В том случае, если несовершеннолетний не проявил сам инициативу при вступлении в банду, и его вовлекли взрослые участники преступной банды, их действия следует квалифицировать по статье Уголовного Кодекса, предусматривающий ответственность за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность. Ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность будут нести только те участники преступления (участник), которые непосредственно воздействовали на несовершеннолетних путем обещаний, угроз или иным способом, склоняя его принять участие в бандитской группировке или в совершаемых ею нападениях. Поскольку бандитизм представляет собой особо тяжкое преступление, то ответственность за вовлечение несовершеннолетнего наступает по ч.4 ст.131 УК, в которой конкретно указано, за вовлечение в совершение каких преступлений она устанавливает уголовную ответственность.
В ч.3 ст.15 УК устанавливается, что не подлежит уголовной ответственности несовершеннолетний даже в случае достижения ими возраста, с которого она может наступать, если в силу отставания в психическом развитии, не связанным с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния он не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими. Применяя это положение закона к конкретному совершенному общественно опасному деянию, следует прийти к выводу, что если несовершеннолетний в возрасте от 16 до 18 лет является членом банды и при этом в силу перечисленных в ч.3 ст.15 УК причин отставал в своем психическом развитии, то он не подлежит уголовной ответственности за совершенные общественно опасные деяния в составе банды.
Часть 3 ст.237 УК устанавливает специальную ответственность для лиц, являющихся организаторами, руководителями, участниками банды или участниками совершаемых бандой нападений, если при этом имело место использование ими своего служебного положения.
Под служащими в самом общем смысле понимаются работники нефизического и умственного труда, получающие жалование, фиксированную заработную плату. В первую очередь они подразделяются на крупные профессиональные группы: административно-управленческие кадры (руководящие служащие), инженерно-технические работники и другие группы дипломированных специалистов, торговые служащие и т.п. Соответственно служебное положение - это совокупность тех профессиональных обязанностей и прав, которые позволяют им осуществлять свою деятельность и отграничивают одну группу служащих от другой, определяя только ей свойственное место в общей системе служащих.
Понятие "служащий" составной частью включает в себя служащих, именуемых должностными лицами. К ним относятся лица постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных учреждениях, а также в Вооруженных Силах Республики Казахстан, других войсках и воинских формированиях РК. Среди должностных лиц выделяются представители власти, к которым относятся должностные лица правоохранительных или контролирующих органов, а также иные должностные лица, наделенные в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости. В постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 года "О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных положений, халатности и должностном подлоге", которое не потеряло своего значения и в настоящее время, к представителям власти относятся работники государственных предприятий и учреждений, наделенные правом в пределах своей компетенции предъявлять требования, а также принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от ведомственной принадлежности и подчиненности. Многие представители власти могут вообще не иметь подчиненных по службе, но обладать властными полномочиями в отношении широкого и неопределенного круга лиц. К ним относятся представители судебной, исполнительной власти.
К представителям власти относятся лица, выполняющие соответствующие функции временно или по специальному полномочию.
Вполне обоснованно к представителям власти, а значит и к служащим, использующим свое служебное положение относит военнослужащих внутренних войск, исполняющие возложенные на них обязанности по оказанию содействия органам внутренних дел Республики Казахстан в охране общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, охране важных государственных объектов или специальных грузов, охране исправительно-трудовых учреждений, конвоировании осужденных и заключенных под стражу; сотрудников федеральных .
Бандитизм - преступление умышленное, совершаемое только с прямым умыслом. В содержании умысла организатора (ов) банды входит осознание того, что им создается вооруженная группа, которая будет заниматься вооруженными нападениями на граждан, учреждения, предприятия и организации любой формы собственности, и желает этого. Как показало изучение материалов уголовных дел, организаторами (лидерами) банды чаще всего являются лица, ранее судимые за насильственные преступления; указанные лица характеризуются наличием устойчивых преступных наклонностей и навыков, жестокостью, решительностью, высокомерием по отношению к окружающим. Как правило, это способствует росту соответствующего авторитета в преступной среде.
Участник банды осознает, что он является членом организованной группы, которая имеет в своем распоряжении оружие и имеет намерение совершать нападения с применением либо угрозой применения этого оружия и желает вступить в банду и участвовать в её деятельности. Вступая в банду, он осознает, что входит в неё для совершения преступлений, и желает этого.
Изучение судебно-следственной практики показало, что в процессе формирования банды часть участников хорошо знали друг друга по месту жительства (более 40%), по совместному проведению досуга (примерно 23%). Некоторые из указанных лиц были знакомы с детского возраста: вместе учились в средней школе, училище, посещали занятия в спортивной школе. В ряде случаев члены банды работали на одном предприятии, отбывали наказание в одном и том же исправительном учреждении.
Формальное согласие на участие в банде без намерения оказывать ей помощь, не образует состав бандитизма. Лицо не подлежит ответственности за бандитизм в этом случае.
Таким образом, интеллектуальные элементы умысла участников банды включают осознание общественной опасности как своего деяния, так и сознание общественно опасного характера деяния других соучастников и предвидение наступления совместного преступного результата. Волевой элемент умысла образует желание совместного достижения преступного результата. Умысел каждого из участников банды охватывает не только объективные процессы своего общественно опасного поведения, но и дополняется сознанием того, что в преступлении участвуют другие лица, и желанием действовать с ними совместно.
Сознанием организатора должно охватываться понимание того, что он объединяет усилия нескольких лиц для создания банды с целью совершения вооруженных нападений. В содержании умысла лица, не являющегося членом банды, но принявшего участие в нападении банды, входит сознание того, что его соучастники являются членами бандитского формирования.
Руководитель банды понимает, что он является участником вооруженной устойчивой группировки и осуществляет действия по руководству ею: планирует совершение новых преступлений, дает указания по подготовке новых объектов нападения, вовлекает новых членов сам или поручает это другим участникам банды и желает совершить эти действия.
Статья 237 УК говорит о том, что устойчивая вооруженная группа создается с целью совершения нападений, поэтому это преступление может совершаться только с прямым умыслом. Косвенный умысел не может иметь место при совершении бандитизма. Так, лицо, организовавшее банду, осуществляя руководство ею, не может сознательно допускать или тем более безразлично относиться к этим действием. Оно всеми своими поступками доказывает, что желает наступления поставленных перед собой задач: организовать банду, руководить ею, участвовать в ней. Упоминание в диспозиции уголовно-правовой нормы цели, с которой совершаются все эти действия, также исключает возможность их совершения с косвенным умыслом.
Что же касается преступных деяний, предусмотренных в ч.2 ст.237 УК - участие в банде и совершаемых ею нападениях, то они также не могут совершаться с косвенным умыслом, поскольку косвенный умысел, говоря о допущении или безразличном отношении, имеет в виду последствия, которые наступают в результате совершения общественно опасного деяния. Состав преступления, предусмотренного ст.237 УК сконструирован таким образом, что последствия в нем не указаны. Так, организация банды (ч.1 ст.237 УК) представляет собой "усеченный" устав: еще на стадии приготовления, если подходить к этой деятельности, руководствуясь положениями о стадиях совершения преступления, общественно опасное деяние признается оконченным.
Руководство бандой (ч.1 ст.237 УК) и участие в ней и в совершаемых ею нападениях - формальные составы. Для наступления уголовной ответственности за них достаточно совершить указанные в норме противоправные действия, но нельзя говорить, что лицо к своим действиям относится бессознательно или допускает их совершение. Оно желает совершить указанное и понимает, что они являются общественно опасными и противоправными. Для "формальных" преступлений сознание общественной опасности и тем самым противоправности относится лишь к совершаемому действию или бездействию. Прямой умысел при совершении действий, перечисленных в ст.237 УК, может быть только определенным, так как он направлен на достижение четкого и единственного результата: создать банду, руководить ею, принимать в ней участие или в совершаемых нападениях.
Ранее уже отмечалось, что бандитизм, хотя и связан с нападениями, осуществляется не только ради самого акта нападения, насильственного действия, сколько для достижения иных целей, которые не указаны в законе в силу их многообразия. Так, при бандитском нападении могут причиняться различные по степени тяжести повреждения или происходить лишение жизни человека, может изыматься чужое имущество. Именно с целью завладения имуществом чаще всего совершаются бандитские нападения. Отношения ко всем этим последствиям участников банды может характеризоваться следующим образом. К завладению имуществом можно относиться только с прямым умыслом. Лишение жизни или причинение телесных повреждений может совершаться как с прямым, так и с косвенным умыслом. Например, целясь в свою жертву, преступник может сознательно допускать и желать наступления смерти, поскольку для него самое главное - выстрелом парализовать волю потерпевшего и возможность оказывать сопротивление. Действуя с прямым умыслом, лицо может желать наступления вполне определенного последствия: или смерти или телесного повреждения той или иной степени тяжести. В этом случае умысел будет простым определенным, и отвечать лицо будет за конкретно наступившие желаемые последствия.
Особое значение имеет установление вида умысла при квалификации действия лиц, виновных в совершении бандитских нападений, если имел место прямой альтернативный умысел. Если преступник действовал с прямым альтернативным умыслом, то есть в равной степени допускал причинение как смерти, так телесного повреждения, то в том случае, когда в результате выстрела было причинено тяжкое телесное повреждение и лицо равным образом допускало его наступление наряду со смертью, то его действия нельзя квалифицировать как покушение на убийство, потому что его умыслом охватывалось и причинение телесного повреждения.
Случаи причинения телесных повреждений при бандитизме охватываются понятием нападения и поэтому дополнительной квалификации кроме ст.237 УК не требуют.
Если лицо действовало с прямым простым определенным умыслом на лишение жизни потерпевшего, то его следует квалифицировать на убийство, предусмотренное соответствующим пунктом части второй ст.96 УК.
Уголовная ответственность членов банды за совершение преступлений, предусмотренных частями первой и второй ст.237 УК с использованием служебного положения, предусмотрена в качестве квалифицированного состава в ч.3 ст.237 УК. При квалификации действий членов банды по этой части ст.237 УК они сознают, что используют свое положение по службе для облегчения совершения преступления и желают этого.
Так, организатор преступления, являясь должностным лицом государственной или негосударственной организации, в полномочия которого входит распоряжение и контроль за находящимся в его ведении оружием, использует предоставленные ему полномочия и снабжает членов банды этим оружием.
Участник банды, работая сторожем в коммерческой организации, отключает сигнализацию и тем самым облегчает доступ в помещение для изъятия находящихся там ценностей.
Главное, чтобы лицо, совершая подобные или иные действия, сознавало, что именно его особые качества, связанные со служебными полномочиями, используются при совершении действий, перечисленных в ст.237 УК и желало бы их использовать именно таким образом. Если лицо, являясь должностным, или обладающее какими-то возможностями по службе, не использовало предоставленные ему по службе возможности в целях совершения нападения, хотя и участвовало в банде, его деяния нельзя квалифицировать по ч.3 ст. 237 УК. Может сложиться такая ситуация, когда служебные полномочия одного лица могут быть использованы другими лицами, сославшимися в своих действиях на распоряжение, якобы отданное первым лицом. В этом случае лицо, обладающее служебными полномочиями, которыми воспользовались преступники без его ведома, не может привлекаться к ответственности по ч.3 ст.237 УК, так как у него не было ни желания, ни возможности совершать какие бы то ни было действия с использованием своего служебного положения.
Уголовная ответственность членов банды за совершение преступлений, предусмотренных ст.237 УК, не коллективная, а индивидуальная. Поэтому член банды может отвечать только за те преступления, которые он совершил, то есть его сознанием охватывалось, что он участвует в устойчивой вооруженной группе. Если лицо, действовавшее в группе, не сознавало, что перед ним именно вооруженная группа, то его действия надлежит квалифицировать как разбой, совершенный группой в случае применения оружия; как грабеж, если имело место открытое завладение имуществом без применения оружия, или как кражу с проникновением в зависимости от всех обстоятельств дела и от того, что охватывалось его умыслом.
Если лицо, вовлекаемое в преступную банду, не осознавало этого и ему не было сообщено о том, что является членом именно банды, а не иной группы, объединившейся для совершения преступления, то его нельзя в этом случае рассматривать как члена банды. Действия такого лица в зависимости от стадии развития преступной деятельности и иных обстоятельств следует квалифицировать как приготовление или покушение к убийству или разбойному нападению, а если нападение было совершено, то как оконченное убийство или разбой, или иное оконченное преступление.
Необходимо, чтобы каждый вовлекаемый в преступную группу участник вступил в неё добровольно, без подавления его воли, сознавая, что он добровольно вступает в банду для совершения нападений и желает этого, то есть поступает по своему выбору. Не исключено, что при вовлечении в банду может применяться и приказ, и угроза, и физическое насилие, но они должны выступать в качестве способа вовлечения до тех пор, пока не лишают человека свободы действий. Поступки человека носят осознанный, волевой характер. "Лицо подлежит уголовной ответственности и наказанию …., если оно имело возможность осознавать смысл и объективную значимость совершаемых действий и было способно регулировать свое поведение, то есть если в совершаемых действиях нашли свое выражение сознание и воля". Обязательным свойством воли является свобода. Участие воли в совершаемом поступке предполагает не только его осуждение. Это прежде всего акт поведения, свободно избираемый человеком в пределах своего сознания и в конкретной обстановке.
Если человек в силу каких-то обстоятельств не свободен в выборе внешнего акта своего поведения, если при этом на него оказывают давление определенные силы, то такое несвободно избираемое поведение нельзя рассматривать как преступное, если оно даже подпадает под признаки конкретного состава преступления. "Воля - способность человека, проявляющаяся в самодетерминации и саморегуляции им своей деятельности".
Учитывая эти особенности поведения человека вообще и преступника в том числе, как волевого процесса, приводящего к достижению желаемой и поставленной цели, законодатель в числе обстоятельств, исключающих преступность деяния, в ч.1 ст.36 УК указал на физическое принуждение, вследствие которого лицо не могло руководить своими действиями.
К лицу, вовлекаемому в банду или в совершаемые ею нападения, возможно применения физического принуждения, которое может выразиться в побоях, истязаниях, в совершении таких действий, которые неминуемо должны привести к смерти, если их продолжать дальше, например, сжимание горла при попытке удушения. В таких ситуациях воля человека парализована, он лишен свободы выбора, хотя и понимает, что действия, которые его заставляют совершить, являются противоправными. Получение согласия лица на участие в банде при таких обстоятельствах не может рассматриваться как преступление, и лицо должно быть освобождено от уголовной ответственности. Если же физическое принуждение носило такой характер, что давало лицу возможность действовать по своему выбору, то есть был разрыв во времени между совершенным физическим принуждением и временем совершения требуемых от него действий (например, лицо должно было принять участие в нападении, которое планировалось на завтра, и оно могло сегодня обратиться в правоохранительные органы или иным образом избежать участия в нападении), - то в этом случае лицо должно привлекаться к уголовной ответственности в случае участия в нападении. Однако имевшееся в отношении него физическое принуждение может рассматриваться как смягчающее обстоятельство (п. "ж" ч.1 ст.53 УК).
К лицу, вовлекаемому в банду, может применяться и психическое принуждение. "Психическое принуждение по общему правилу не лишает принуждаемого способности осознавать свои действия и управлять ими". Видимо поэтому психическое принуждение не упоминается в ч.1 ст.36 УК как обстоятельство, исключающее возможность руководить своими действиями. Такая позиция законодателя связана с тем, что психическое принуждение заключает в себя лишь угрозу причинить какой бы то ни было вред в будущем, поэтому у человека, подвергнувшегося психическому принуждению, все-таки есть возможность свободного выбора. Психическое принуждение в этом случае рассматривается как смягчающее обстоятельство (п. "ж" ч.1 ст.53 УК).
3. Индивидуализация наказания за бандитизм
Наказание, назначаемое лицам, виновным в совершении общественно опасных деяний, предусмотренных ст.237 УК РК, должно соответствовать тяжести совершенных преступлений и личности осужденного. Каждому участнику банды в соответствии с его ролью и вкладом в общую преступную деятельность должно быть назначено строго дифференцированное наказание.
Дифференциация ответственности лиц, принимавших участие в банде или совершаемых ею нападениях, осуществляется на основе соблюдения принципа индивидуализации ответственности с учетом всех обстоятельств дела.
Индивидуализация уголовной ответственности и наказания тесно связаны между собой, потому что наказание включает в себя меру последней.
Индивидуализация уголовной ответственности неразрывно связано с правильным решением вопроса об её основаниях, т.е. становлении в действиях лица всех признаков состава преступления. "Вмененное подсудимому преступление должно быть квалифицировано точно в соответствии со статьей (частью статьи) уголовного кодекса, предусматривающей ответственность за совершенное деяние", - отмечается в п.2 постановления Пленума Верховного Суда РК от 19 октября 2001г. "О практике назначения судами РК наказания в виде лишения свободы". Это положение имеет особенно важное значение при назначении наказания за бандитизм, т.к. единственное наказание, предусмотренное за различные проявления этого общественно-опасного деяния - лишение свободы.
Принцип индивидуализации наказания связан с целями восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предотвращения совершения новых преступлений (ч.2 ст.38 УК РК). Эти цели могут быть достигнуты только при назначении целесообразного наказания с учетом принципа "экономии репрессии". Это означает, что каждому преступнику должно быть назначено наказание, которое оптимально необходимо для его исправления и которое в то же время будет содействовать предотвращению преступлений не только с его стороны, но и со стороны других граждан.
В избранной мере наказания должно найти свое удовлетворение чувство общественной справедливости.
Перечень обстоятельств, обязанность учета которых возложено на судебные органы при назначении наказания за бандитизм, установлена уголовным законом в ч.3 ст.52 УК РК. К числу таких обстоятельств относятся характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягощающие наказание. Впервые в уголовный кодекс РК 1997 г. было введено новое требование по отношению к предыдущим уголовным кодексам, которое должно учитываться при назначении наказания - влияние наказания на исправление осужденного и на условие жизни его семьи.
При определении характера и степени общественной опасности деяния, наука уголовного права исходит из того, что характер общественной опасности определяет качественную сторону. Однако существуют разногласия по следующему вопросу: является ли характер общественной опасности тем признаком, который присущ только лишь определенному виду преступлений, или им обладает каждое отдельно взятое преступление.
Н.Ф. Кузнецова отмечает, что характер общественной опасности присущ каждому преступлению и по нему должны различаться группы преступлений и отдельные преступления между собой.
Я.М. Брайнин считает, что характер общественной опасности не индивидуальный признак, а присущ всем преступлениям данного вида.
Представляется, что точка зрения Н.Ф. Кузнецовой является более убедительной: характер общественной опасности присущ не только определенному виду и группе преступлений, но и отдельному преступлению.
Качество определяет явление как таковое, именно качественная характеристика позволяет отграничить одно явление от другого, с изменением качества изменяется предмет. По качественным признакам одинаковые явления объединяются в группы. Таким качественным признаком применительно к преступлению является характер его общественной опасности. Индивидуально определенные преступления как качественно однородные образуют группы. Группе также присущ характер общественной опасности, потому что общее включает в себя признаки, присущие частному. Преступления, как явления объективные, существуют не только в своих группах, но и существуют сами по себе. Следовательно, по характеру общественной опасности различаются преступления, не входящие в одну группу, как носители существенных качеств этих групп.
Данный вывод вытекает также их анализа ст.9 УК РК, определяющий преступление как общественно опасное деяние. Поскольку, бесспорно, что отдельное преступление обладает свойством общественной опасности, то оно неминуемо имеет и некоторый характер этого свойства, как его характеристику или параметр.
Можно согласиться с Л.А. Прохоровым, что "характер общественной опасности отдельного преступления как раз и является тем признаком, который позволяет отнести то либо иное преступление в соответствующую группу указанных в Особенной части деяний".
Таким образом, под характером общественной опасности следует понимать качественную характеристику свойства общественной опасности группы преступлений определенного вида и конкретного преступления.
Учет характера общественной опасности совершенных при бандитизме деяний предопределяется, прежде всего, правильной их квалификацией по соответствующей части ст.237 УК. Одинаковое по непосредственному объекту посягательства они отличаются между собой по характеристике объективной стороны, перечисленных в различных частях ст.237 УК РК деяний: создание банды, руководство, участие в ней, в совершаемых нападениях, совершение перечисленных деяний с использованием служебного положения. Характер общественной опасности последнего проявления бандитизма наиболее высокий, и поэтому законодатель определил за него максимально возможное наказание - от 10 до 15 лет лишения свободы. Характер общественной опасности деяния выражается соответствующей санкцией. Правильная квалификация определяет предполагаемый диапазон наказаний, в пределах санкции, который корректируется установлением степени общественной опасности совершенных деяний.
Степень общественной опасности выражается как в признаках, указанных, так и неуказанных в диспозиции уголовно-правовой нормы. Её можно определить как "количественную характеристику обязательных признаков состава преступления, не получивших отражения в норме Особенной части УК".
Существенное влияние на степень общественной опасности совершенных действий при нападении будет оказывать, прежде всего, количество и качество примененного оружия, его поражающая сила, интенсивность совершенного нападения и его проявления в конкретных наступивших опасных для жизни и здоровья потерпевшего последствиях.
Как уже отмечалось ранее, при совершении нападений отдельные группы могут вообще не применять насилие, опасные для жизни и здоровья потерпевших. Такие действия в совокупности с иными обстоятельствами, не приведшими к наступлению тяжких последствий, могут привести к смягчению наказания по сравнению со случаями причинения тяжких телесных повреждений или даже со смертельным исходом. В последнем случае назначенное наказание может достигать своего максимального значения в случае полного или частичного сложения наказаний - 20 лет лишения свободы, в то время как нападение, не связанное с причинением смерти, наказывается по ч.2 ст.237 УК РК до 10 лет лишения свободы.
Количество изъятого имущества, и его денежное выражение является также одним из обстоятельств, влияющих на степень общественной опасности бандитизма. Наиболее ярким показателем степени общественной опасности бандитизма является количество совершенных нападений, что характеризует стойкость умысла участников преступной группировки, устойчивый характер связи между ними.
Степень общественной опасности деяний, заключающий в себе признаки бандитизма, существенным образом повышается, если они совершаются лицом с использованием своего служебного положения, что находит свое выражение в установлении в санкции ч.3 ст.237 УК РК более высокого нижнего и верхнего предела по сравнению с ч.1 и 2 данной статьи: от 10 до 15 лет лишения свободы. Для сравнения: ч.1 ст.237 УК РК - от 5 до 15 лет лишения свободы, ч.2 ст.237 УК РК - от 3 до 10 лет лишения свободы.
Бандитизм - умышленное преступление, совершаемое с прямым, заранее обдуманным и конкретизированным умыслом, который направляется и корректируется целью, выраженной в законе указанием на нападение. Всем участникам банды присущи одни и те же умыслы и цели, поэтому глубокую индивидуализацию по этим показателям вряд ли можно провести. Но у разных участников банды при единстве умысла и цели могут быть разные мотивы совершения общественно опасных деяний, которые желательно устанавливать с точки зрения их возможного влияния на назначаемое наказание. Тем более, что некоторые из них могут быть указаны в уголовном кодексе в качестве отягчающих.
Стоящая перед судом задача назначения наказания с учетом личности виновного (ст.52 УК РК) предопределяет достаточно детальное её изучение. К этому обязывает суд не только включение этого обстоятельства в перечень подлежащих учету при назначении наказания. Необходимость установления влияния назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи придает особую значимость установлению всех свойств личности.
Изучение материалов уголовных дел показало, нередки случаи, когда лица, освобожденные из мест лишения свободы, не имея реальной возможности адаптироваться к современным условиям жизни, выбирают путь организации банды из числа лиц, вместе с которыми отбывали наказание. Практически неограниченным резервом для создания групп бандитской направленности является молодежь, также не имеющая реальной возможности трудоустроиться, обучаться в средних специальных и высших учебных заведениях. Вступив на преступный путь, указанные лица сразу же сталкиваются с интересами устоявшихся преступных группировок и часто отказываются выполнять в них роли низкооплачиваемых боевиков, вследствие чего они формируют банды так называемых "беспредельщиков". Их основная задача - любым путем добыть деньги, а не влачить, по мнению указанных лиц, "жалкое существование, зарабатывая деньги честным путем" либо работая на "авторитетов" организованной преступности.
Как показывает практика назначения наказания за рассматриваемое преступление, незанятость общественно-полезной деятельностью в последнее время не рассматривается судебными органами как обстоятельство, существенным образом влияющее на назначение наказания в плане его ужесточения. Видимо, это объясняется общим экономическим спадом в Казахстане, отсутствием рабочих мест, платное образование и т.п.
Данные о личности подсудимого, суд черпает из характеристик, представленных с места работы, учебы и жительства. Однако следует отметить, что в следственные органы и суды еще часто, несмотря на требования закона, направляются "формальные" характеристики, в которых не содержится данных об отрицательном поведении виновного, но отсутствуют и выраженные положительные признаки. Указанные характеристики не могут оказать помощи в изучении личности виновного. Более строгое наказание назначается лицам, отрицательно характеризующимся при наличии иных сходных характеристик.
В приговорах суда не всегда указывается, какая характеристика личности подсудимого положена в основу назначенного наказания, что недопустимо при индивидуализации за такое общественно опасное преступление, как бандитизм.
Встречаются формулировки, из которых следует, что при назначении наказания "учтена личность виновного", без конкретизации, положительно или отрицательно характеризуется лицо. Приведенная формулировка может быть истолкована по-разному и не проливает свет на личность виновного, тем более, что такой общей фразой характеризуются многие участники, в отношении которых имеются и положительные и отрицательные характеристики.
Изучение личности лица, виновного в совершении бандитизма, предполагает детальное выяснение его поведения в совершенном нападении, а также степень его участия, его активности в банде. Наиболее опасной фигурой является руководитель и организатор банды, так как именно они формируют преступную группу и совершают прочие необходимые действия, обеспечивающие нормальное функционирование банды на уровне организованной вооруженной группы, укрепляют в остальных участниках решимость совершить преступное действие, направляет и руководит ими. В то же время указанные лица могут принимать самое активное участие и в непосредственно нападении, поэтому самым доскональным образом надо выяснять степень их участия во всех формах проявления названного преступления.
Индивидуализация ответственности и наказания должна иметь место и при назначении наказания второстепенным участникам. Тем не менее изучение уголовных дел выявило некоторую однотипность и формализм в избрании меры наказания в отношении второстепенных участников банды, принимавших участие лишь в одном нападении или выполнении действий по охране похищенного имущества, содержанию квартир для сбора и проживания участников банды. Названным лицам, независимо от их возраста, отсутствия прежней судимости, при наличии положительной характеристики назначались наказания такие же, как и лицам, выполняющим тоже второстепенные функции, но имеющим ранее судимость, нигде не работающим, отрицательно характеризующимся.
Бывают ситуации, когда пособнику назначалась мера наказания более строгая, чем участнику банды при прочих равных показателях личности, хотя ст.57 ч.1 УК РК специально обращает внимание суда на необходимость учитывать при совершении преступления в соучастии "характер и степень фактического участия лица в его совершении, значение этого участия для достижения цели преступления, его влияния на характер и размер причиненного или возможного вреда".
Избирая наказание за конкретное преступление, суд должен оценить все установленные по делу смягчающие и отягощающие ответственность обстоятельства. Перечень смягчающих обстоятельств, данный в ст.53 УК РК, является открытым, и суд по своему усмотрению может признать за тем или иным обстоятельством характер смягчающего. Всего в ст.53 УК РК указано десять пунктов, в которых перечислена совокупность смягчающих обстоятельств. Условно смягчающие обстоятельства можно подразделить на относящиеся к личности виновного, к характеристике совершенного деяния, к характеристике потерпевшего. К первым из них относятся несовершеннолетие виновного, беременность, наличие малолетних детей, явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате совершения преступления; оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненного потерпевшему.
Последние два обстоятельства имеют очень большое значение для виновного в плане их влияния на возможно назначенное наказание, поскольку помогают следственным органам раскрыть всю преступную вооруженную банду и похищенное ею имущество. Наличие этого обстоятельства в совокупности с последним и при отсутствии отягчающих обстоятельств обязывает суд не назначать наказание, превышающее три четверти от максимального срока наиболее строгого наказания .
Из числа смягчающих обстоятельств, характеризующих совершивших общественно опасное деяние, отношение к анализируемому преступлению может иметь лишь совершение преступления в результате физического и психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости. Такие смягчающие обстоятельства, как совершение преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств, совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнение приказа или распоряжения не могут никогда иметь место при совершении бандитизма в силу его специфики и отнесения его к особо тяжким преступлениям. Противоправное или аморальное поведение потерпевшего, явившегося поводом для преступления, вряд ли будет иметь место при совершении указанного преступления. Совершение бандитизма в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств в принципе возможно при рассмотрении данного преступления. Таким образом, из десяти пунктов, в которых перечислены смягчающие обстоятельства, при рассмотрении уголовных дел о бандитизме реально могут быть применены только семь.
Уголовный закон обязывает суд при назначении наказания установить также и отягчающие обстоятельства, перечисленные в ст.54 УК РК. Перечень отягчающих обстоятельств состоит из тридцати пунктов, в которых дается не одно обстоятельство, а их совокупность, поэтому общее число отягчающих обстоятельств, которые могут оказать влияние на назначенное наказание, значительно превышает эту цифру.
При исследовании отягчающих обстоятельств необходимо помнить, что отягчающее обстоятельство только тогда учитывается судом, когда оно не включено в диспозицию уголовно-правовой нормы. В Уголовном кодексе это правило закреплено в ч.2 ст.54 УК РК. Не допускается повторный учет отягчающего обстоятельства.
Отягчающие обстоятельства, включенные непосредственно в диспозицию нормы, уже учтены законодателем и влекут за собой более строгое наказание, которое выражается повышенным верхним, а зачастую и нижним пределом санкции, чем преступление данного вида, но совершенные без отягчающих обстоятельств.
В ст.54 УК РК предусмотрены в качестве отягчающих обстоятельств неоднократность совершения преступлений, совершение преступлений организованной группой, с использованием оружия. Перечисленные обстоятельства не могут учитываться в качестве отягчающих, поскольку они заложены в диспозиции уголовно-правовой нормы, устанавливающей ответственность за бандитизм. Вооруженность является обязательным признаком бандитизма, банда представляет собой устойчивую группу, которую, если обратиться к ст.31 УК РК, можно назвать организованной группой, так как ч.3 ст.31 УК РК прямо определяет организованную группу как "устойчивую группу лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких". Последняя фраза приведенного определения об обязательности объединения для совершения нескольких преступлений предполагает ничто иное, как неоднократность совершения преступлений, что действительно имеет место при бандитизме и представляет собой целую цепь однородных повторяющихся нападений либо на организации, либо на граждан.
Часть 3 ст.237 УК РК предусматривает ответственность за квалифицированный состав бандитизма, то есть за совершение перечисленных в частях первой и второй ст.237 УК РК действий лицом с использованием своего служебного положения. Ранее анализировалось понятие лица, использующего свое служебное положение, при этом отмечалось, что к ним относится определенная категория лиц как обладающая признаками должностного лица, так и не обладающая ими, но в силу выполнения тех или иных профессиональных обязанностей, обладающих возможностью облегчить совершение бандитского нападения.
Если рассмотреть случай, при котором участник банды, выполняющий охранные функции в банке, используя свои служебные обязанности сообщает другим участникам необходимые сведения о работе банка, о времени поступления денег, о системе сигнализации и тому подобные сведения, то это ни что иное как использование доверия, оказанного ему руководством банка, которое принимало его на работу как одного из своих сотрудников, обеспечивающих охрану вверенного ему объекта в силу договора по выполнению определенных служебных обязанностей. Исходя из приведенных рассуждений, упомянутое отягчающее обстоятельство во всех случаях совершения действий, перечисленных в ч.3 ст.237 УК РК, не может учитываться при назначении наказания.
Можно сказать, что каждое отягчающее обстоятельство характеризует определенный признак состава и в то же время отражает и степень общественной опасности совершенного преступления.
Использование лицом своего служебного положения образует квалифицированный состав бандитизма, причем служебное положение может быть использовано и представителем власти, поскольку данное определение является составной частью общего понятия лица, обладающего служебными положениями. Можно сделать вывод, что в том случае, когда использование лицом своего служебного положения, связано с использованием им форменной одежды или документов, удостоверяющих его принадлежность к категории "представитель власти", и таким образом облегчает совершение бандитского нападения, то такие деяния полностью подпадают под признаки состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.237 УК РК и не могут рассматриваться в качестве отягчающего обстоятельства, предусмотренного последним пунктом ст.54 УК РК.
Так, во второй половине 1993 года на территории Карагандинской области Башков и другие организовали сплоченную вооруженную банду и совершили шесть нападений на автотранспорт, граждан и организации с целью завладения чужим имуществом. В ходе одного из нападений банды Башков совершил убийство двух человек.
В состав этой банды был вовлечен инспектор поста ГАИ МВД РК Гучетль, который передавал членам банды информацию о грузах, вооружении и количестве лиц в автомашинах, проходивших мимо поста, с тем чтобы облегчить нападения.
Если же форменная одежда или документа представителя власти используются участниками банды для облегчения совершения нападений, не обладающими данными атрибутами в силу выполнения тех или иных служебных полномочий, то такие обстоятельства совершенного преступления должны учитываться как отягчающие.
В этом случае их действия должны квалифицироваться по ч.2 ст.237 УК РК, и с учетом данного отягчающего обстоятельства, необходимо назначать соответствующее наказание.
Наступление тяжких последствий в результате совершенного при бандитизме нападения, а равно сопряженного с особой жестокостью, садизмом, издевательством и мучениями потерпевшего, характеризуя качественную сторону примененного при нападении насилия, тем самым отражает и степень общественной опасности конкретного проявления бандитизма по сравнению с иными возможными его видами и должно во всех случаях выявляться и устанавливаться при определении меры наказания виновным. Тем более имеют место случаи, когда бандитские группировки не применяют никакого физического насилия за исключением высказывания неопределенных угроз.
Несколько неоднозначное отношение к такому отягощающему обстоятельству, как особо активная роль в совершении преступления, поскольку законодатель как бы уже учел это обстоятельство, специально установив в ч.1 ст.237 УК РК самостоятельную ответственность для наиболее активных участников бандитской группы - организатора и руководителя. Видимо, это отягчающее обстоятельство применительно к названным участникам банды не должно учитываться в качестве такового, чтобы не было двойного учета. Однако особо активная роль рядовых участников банды как в ней самой, так и в совершаемых ею нападениях, должна учитываться при квалификации их действий по ч.2 ст.237 УК РК и соответствующим образом влиять на назначение наказания.
В полной мере и во всех случаях при рассмотрении уголовных дел о бандитизме должны учитываться такие отягощающие обстоятельства, характеризующие потерпевших, как совершение преступления в отношении женщин, заведомо для виновных находящихся в состоянии беременности, малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица; совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга.
Необходимо также устанавливать и принимать во внимание при назначении наказания обстоятельств, характеризующих субъективную сторону бандитизма: мотив расовой, национальной, религиозной ненависти или вражды, мотив действия за правомерные действия других лиц, хотя введение последнего обстоятельства в число отягощающих представляется излишним, так как она охватывается мотивом, связанным с выполнением потерпевшим своего служебного долга или общественного.
Отягощающее обстоятельство, характеризующее цель совершаемого преступления, как сокрытие другого преступления или облегчение его совершения, всегда имеет место при совершении убийства при бандитизме. Содеянное в таких случаях квалифицируется по п. "з" ч.2 ст.96 УК РК в совокупности со статьей УК, предусматривающей ответственность за бандитизм (ст.237 УК РК).
Бесспорными отягощающими обстоятельствами при бандитизме являются: совершение данного преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного действия, а также при массовых беспорядках; привлечение лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами и не достигших возраста наступления уголовной ответственности.
Суд может признать отдельные смягчающие обстоятельства или совокупность таких обстоятельств исключительными и назначить в этом случае наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкциями соответствующих частей ст.237 УК РК (ст.55 УК РК).
Исключительные обстоятельства должны характеризовать цель и мотив преступления, роль виновного в совершении общественно опасного деяния, его поведение во время или после совершения преступления, а также активное содействие раскрытию преступления, относящегося к групповому. Последнее обстоятельство имеет непосредственное отношение к бандитизму. В качестве исключительных могут быть учтены и иные обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной опасности совершенного преступления.
В санкциях частей ст.237 УК РК предусмотрен только один вид основного наказания - лишение свободы. Однако руководствуясь ст.55 УК РК, суд может назначить и более мягкий вид наказания, чем предусмотрено в уголовно-правовой норме.
В качестве дополнительного наказания за бандитизм в Уголовном кодексе Республики Казахстан установлена конфискация имущества, применение которой осуществляется по усмотрению суда и не является обязательной. При решении вопроса о назначении или не назначении конфискации имущества также учитываются все отягчающие и смягчающие обстоятельства, установленные по делу.
Заключение
Бандитизм - создание устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан или организаций. В новом кодексе впервые законодательно дается определение банды как устойчивой вооруженной группы. Ранее мы имели лишь научное определение признаков устойчивости и вооруженности. В литературе и на практике встречаются различные толкования признака устойчивости. Общий подход - банда создается для совершения серий нападений в достаточно длительный временный период. Однако отдельные авторы считают, что банда может поставить себе целью совершить одно вооруженное нападение, причем настолько сложное, что приготовление к нему потребует длительной совместной деятельности участников, например, при подготовке налета на банк. Такой подход представляется неверным, так как длительная совместная деятельность членов банды должна выражаться не только в приготовлений, но и в совершений целого ряда вооруженных нападений, а также в намерений в дальнейшем продолжать совместную преступную деятельность.
Необходимым признаком банды является вооруженность. Достаточно чтобы один из участников при нападении имел оружие. Для ответственности за бандитизм других членов банды необходимо, чтобы они знали, что участвуют в группе, имеющей оружие. При этом для квалификаций не имеет значения, было ли применено оружие при нападении или нет.
Обязательным признаком остается цель нападения на граждан или организаций. Нет бандитизма там, где группа лиц, даже если она устойчивая и вооруженная, объединилась для совершения каких-либо иных общественно опасных деяний, например для захвата власти, занятие контрабандой и т.п., не преследуя цели нападения на граждан или организаций. Как мы видим, в новой редакций нет подробного перечисления объектов нападения - "государственные или общественные предприятия, учреждения, организаций", а дан лишь обобщенный объект - "организаций". Пытаясь уйти от подробного перечисления государственных и негосударственных объектов нападения банды, законодатель, по аналогии с Гражданским кодексом, придал понятию "организация", на наш взгляд чрезмерно широкий смысл, что требует обязательного разъяснения Верховного суда.
Принципиально, что впервые законодатель показал приоритет интересов гражданина перед организацией. Эта на первый взгляд, незначительная деталь еще раз подчеркивает приверженность Республики Казахстан дальнейшей защите прав и свобод гражданина и приоритет для государства интересов конкретного человека. Как и прежде, в статье не раскрыты цели самого нападения. Деятельность банды, существующей достаточно длинный период времени, может быть многообразна. Банды совершают нападения не только с целью завладения чужим имуществом, но и с целью убийства, похищения людей, изнасилования, освобождение конвоируемых арестованных членов банды и т.п. Практика приграничных к Казахстану стран показывает, что при ликвидации государственными силовыми структурами бандитских формирований последние могут вести активные боевые действия, захватывать заложников и целые населенные пункты, преследуя цели самозащиты, избежания ответственности за совершенные преступления, создания условий для переговоров с органами государственной власти по тактическим и стратегическим вопросам и т. п.
Часть первая статьи 237 УК РК определяет ответственность организаторов банду или - лиц, создавших банду или руководивших ею. При этом, если исходить из определения форм соучастия в статье 31 УК РК, организатор банды наряду с ответственностью по части первой статьи 237 УК подлежит уголовной ответственности и за все совершенные возглавляемой им бандой преступления, если они охватывались его умыслом.
Часть вторая статьи 237 УК РК определяет ответственность других членов банды и лиц, которые не являются членами банды, но принимали участие в совершаемых ею нападениях. В отличие от диспозиции прежней уголовно - правовой нормы, когда между такими деяниями состава бандитизма, как "участие в бандах", "участие в совершаемых бандой нападениях", стоял соединительный союз "и", в новой редакции указан разъединительный союз "или".Думается, такое различие не случайно. Законодатель намеренно усиливает ответственность лиц, которые фактически не входят а состав банды, но принимали участие в совершаемых ею отдельных нападениях. Действия таких лиц должны квалифицироваться по части второй статьи 237 УК РК без ссылки на статью 28 УК РК.
Ответственность рядовых членов банды наступает за бандитизм также по части второй статьи 237 УК РК и кроме этого за конкретные преступления, в подготовке или в совершении которых они принимали участие.
Во-первых, предлагается особое внимание уделить предупреждению и профилактике бандитизма, т.е. систематически и целенаправленно осуществлять профилактическое воздействие на лиц, способных в силу своего поведения и характерологических особенностей участвовать в банде. Основная цель - превенция, а не репрессия. Главное не наказание за бандитизм, а его предупреждение. Однако главная проблематика состоит в том, что правоохранительные органы в связи с огромным количеством не раскрытых преступлений не имеют возможностей и времени осуществлять профилактику и предупреждение отдельных видов преступлений.
В борьбе с бандитизмом наиболее эффективными могут оказаться принудительные меры профилактики. Это подтверждает практика. Преступникам, участвующим в банде, должна противостоять весомая сила, сила власти, государственное принуждение, сила закона. Подавляя преступное насилие, мы тем самым восстанавливаем закон.
Более подробно разъяснить Постановлением Верховного Суда положения уголовного закона об организации банды и руководства ею, а также участие в банде и участие в бандитских нападениях.
Список использованных источников
1. Нормативно-правовые акты
1.1.Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г. (с изменениями от 7 октября 1998 г.)
1.2.Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 года N 167-1.
.3.Закон Республики Казахстан от 30 декабря 1998 года № 339-I "О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия".
.4.Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан N 2 от 21 июня 2001 года "О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за бандитизм и другие преступления, совершенные в соучастии".
.5.Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 11 июля 2003 года N 8 "О судебной практике по делам о хищениях".
2.Основная литература
2.1.Андреева А., Овчинникова Г. Квалификация бандитизма//Законность. 1996. N 4.
.2.Агапов П. Бандитизм и организация преступного сообщества (преступной организации) проблемы соотношения. //Законность, - 2002. - №10. - С. 48-49
2.3.Бандитизм как одна из опасных форм организованной преступной деятельности // Международное сотрудничество правоохранительных органов в борьбе с организованной преступностью и наркобизнесом. Материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 25 июня 1997 г. Ч. 3 / Под ред. О.М. Латышева, В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1997. - 214с.
2.4.Брайнин Я.М. Уголовный закон и его применение.- М., 1996.
2.5.Бурчак Ф.Г. Соучастие: социальные, криминологические и правовые проблемы. Киев, 1986.
2.6.Быков В. Как разграничить бандитизм и разбой // Российская юстиция. 2001. No. 3. -С. 15
.7.Волков Б.С. Преступное поведение: детерминизм и ответственность.- Казань, 1975.
2.8.Галиакбаров Р.Р. Групповое преступление. Свердловск, 1973.
.9.Галиакбаров Р.Р. Борьба с групповыми преступлениями. Вопросы квалификации. Краснодар, 2000.
2.10.Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика. - М.: АО "Центр ЮрИнфоР", 2001. - 448 с.
.11.Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества. М., 1997.
2.12.Галимов И.Г., Сундуров Ф.Р. Организованная преступность: тенденции, проблемы, решения. Казань, 1998.
2.13.Гришко Е. Понятие преступного сообщества (преступной организации) и его место в институте соучастия // Уголовное право. 2000. № 3. С. 28-44.
2.14.Донцов А.И. Психология коллектива. Методологические проблемы
2.15.исследования. М., 1999.
2.16.Дьяков С.В., Игнатьев А.А., Карпушин М.П. Ответственность за государственные преступления. М., 1988.
2.17.Дворкин А.И. Расследование бандитизма. Методическое пособие.- М.: Изд-во "Приоритет", 2000
2.19.Комиссаров B.C. Понятие бандитизма в уголовном праве / Вестник МГУ. Сер. 11. 1994. № 4. С.48.
2.20.Комментарий к уголовному кодексу Республики Казахстан. Под ред. Борчашвили И.Ш. Караганда, 1999г.
2.21.Комментарий к Уголовному кодексу РК. под ред. И.Рогова. Алматы,1999г.
2.22.Красиков Ю.А., Аланаев А.М. Понятие преступления. Множественность преступлений.- М., 1996.
2.23.Кузнецов Н.Ф. Преступления и преступность.- М.: Юрист,1999.
2.24.Матышевский П.С. Ответственность за преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения.- М., 1964.
2.25.Мельникова Ю.Б., Устинова Т.Д. Уголовная ответственность за бандитизм. М., 1999.
2.26.Меркушев А.Е. О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм. // Законность. 2002. №4. С. 25
.27.Методическое пособие следователю прокуратуры. Расследование бандитизма./ Под ред. А.И. Дворкина, Т.А. Боголюбова и др.- Москва, 2000.
.28.Мондохонов А. Банда - форма соучастия в преступлении. // Законность. 2001. №11. - С. 45
2.29.Овчинникова Г.В. Соучастие в вопросе квалификации вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность. Актуальные проблемы расследования преступлений несовершеннолетних.- М., 1982.
2.30.Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1986.
2.31.Павлинов А. "Чем незаконное вооруженное формирование отличается от банды" // Российская юстиция. -№4, 2000г.
2.32.Пинаев А.А. Организованная преступность: проблемы, дискуссий, предложения. - М.: Юридическая Литература, 1989.
2.33.Плоткин Д. Ищенко Е. Борьба с бандитизмом: назревшие проблемы. //Законность. - 2002. - № 12. - С.17-20
.34.Плоткин Д. Ищенко Е. Борьба с бандитизмом: системный подход. //Законность. - 2002. - № 11. - С.15-19
.35.Попова О. Сложности при разграничении бандитизма и вооруженного группового разбоя. // Законность. 2002. №3. -С. 25-26
2.36.Рахметов С.М. Уголовное право в Республике Казахстан. - Алматы: Данекер, 2000.
2.37."Рушайло за вооружение казачества", // Независимая газета. 15.07.99г.
2.38.Уголовное право РФ /Учебник под ред. Б.В. Здравомыслова.- М.: Юрист, 1996.
2.39.Уголовный кодекс Республики Казахстан (особенная часть): [ В сравнении с УК КазССР ].[ По состоянию законодательства на 16 марта 2001 г.] Практическое пособие - Алматы: Баспа, 2001 - 200 с.
2.40.Устинова Т.Д. Уголовная ответственность за бандитизм (по новому УК РФ).- М.: ЗАО Бизнес-школа "Интел-Синтез", 1997
2.41.Шарапов Р.Д. Для чего создается банда. //Российский следователь. №3. 2000. - С. 21-22