Цк х К) - общая стоимость все контрактов, заключенных в отчетом периоде, в рублях.
Однако для полной оценки эффективности размещения государственного заказа методик, разработанных Минэкономразвития России, явно недостаточно.
Методику, позволяющую правильно оценивать эффективность размещения государственного заказа, следует еще разработать. При этом следует разработать критерии: экономический эффект, отсутствие нарушений при организации размещения государственного заказа и т.д.
В данный момент эффективность размещения государственного заказа в регионах определяется при анализе следующих показателей:
. Динамика объема закупок для государственных нужд;
. Структура размещения государственного заказа по способам размещения и количеству закупок (при этом учитываются процедуры: конкурс, аукцион и запрос котировок, которые максимально экономят финансовые ресурсы бюджетов);
. Структура размещения государственного заказа по группам главных распорядителей бюджетных средств по способам размещения и сумме закупок;
. Динамика и объемы структуры государственного заказа по способам размещения;
. Сокращение бюджетных расходов за счет проведения процедур размещения государственного заказа;
. Риск невыполнения или ненадлежащего выполнения государственного заказа и т.п.
Производя экономическую оценку размещенного государственного заказа по совокупности этих показателей, можно судить о его эффективности.
2.
. Основные направления совершенствования механизма размещения государственного заказа
.1Развитие и совершенствование правовой базы размещения государственного заказа
В целях развития и совершенствования правовой базы, обеспечивающей функционирование единой системы размещения заказов, в России проводится работа по развитию законодательной, нормативно-правовой и методической базы в сфере государственных и муниципальных закупок. Так, с принятием Федерального закона от 02.02.2006 № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» внесены изменения в 38 законодательных актов Российской Федерации, в связи с чем решена проблема правовой разобщенности системы размещения заказов и общих основ законодательства. Изменения и дополнения были внесены в Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), что позволило осуществить интеграцию законодательства и обеспечить правовое регулирование на всех стадиях процесса закупок.
После принятия и вступления в силу Федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ (в ред. от 20.07.2012 г.) «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» законодателем неоднократно вносились изменения и дополнения. Законотворческие процессы совершенствования законодательства и нормативно-правового регулирования продолжаются и в настоящее время.
Государство, предписывая государственным и муниципальным заказчикам обязанность размещать заказы согласно определенным процедурам и регламентам, установив контроль за соблюдением таких процедур, ответственность за их нарушение, не смогло предложить действенного механизма стимулирования государственных и муниципальных заказчиков для эффективного и экономного осуществления закупок. Существующий порядок расходования бюджетных средств не позволяет заказчикам самостоятельно распоряжаться средствами, сэкономленными по результатам проведения торгов, запросам котировок. Заказчики не могут перераспределить их на другие затратные статьи, и сэкономленные денежные средства остаются неиспользованными.
При написании работы выявлено, что основными нарушениями законодательства при размещении госзаказов, которые выявляются при контрольных проверках, являются следующие:
заказчики не размещают извещения о проведении торгов на официальном сайте;
в извещениях о проведении торгов и в конкурсной документации заказчики устанавливают критерии оценки заявок на участие в конкурсе, не предусмотренные ФЗ-94;
в конкурсной документации заказчики устанавливают не предусмотренные ФЗ-94 требования к участникам размещения заказа, например о наличии у таких участников опыта выполнения работ (оказания услуг), о наличии производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов;
в конкурсной документации отсутствует порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
заказчиками нарушаются определенные ФЗ-94 сроки проведения процедур размещения заказов (сроки вскрытия конвертов, рассмотрения заявок на участие в конкурсе, их оценки и сопоставления, сроки подписания протоколов и публикации информации о результатах размещения заказов);
заказчики в нарушение требований ФЗ-94 обязывают участников размещения заказов в составе заявок на участие в конкурсах (аукционах) представлять справки о непроведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или непроведении ликвидации в отношении такого участника - индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о неприостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном КоАП РФ и т.д.
При проверках выявляется множество случаев заключения государственных и муниципальных контрактов с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками) в нарушение положений ФЗ-94. А так же случаи, когда государственными заказчиками принимаются собственные порядки размещения заказов, не соответствующие положениям ФЗ-94.
Выявлено также, что законодательно не регулируется вопрос идентификации участников размещения заказа, принимающих участие в аукционе в режиме удаленного доступа, и закрепления за действиями таких участников статуса юридически значимых. Такие условия не позволяют разработать универсальные и действенные механизмы, позволяющие осуществлять проведение аукционов в электронной форме и обеспечивать электронную форму участия в обычных аукционах и конкурсах по процедурам Федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ (в ред. от 20.07.2012 г.) «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Несмотря на выявленные проблемы, Федеральный закон от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ (в ред. от 20.07.2012 г.) «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» позволил добиться определенных положительных результатов при обеспечении прозрачности закупочных процедур, экономного расходования бюджетных средств, доступности для всех поставщиков, исполнителей и подрядчиков к государственным и муниципальным заказам, государственного контроля в сфере размещения заказов, ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации и иных законодательных и нормативных актов о размещении заказов.
Положительная динамика роста объемов государственных закупок и выделяемых на это бюджетных средств требует совершенствования правовой основы в сфере размещения государственных заказов. Первым шагом в развитии новой системы госзакупок стало принятие Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Привнесенные Законом изменения коснулись всех государственных и муниципальных закупок. В частности, были установлены единые процедуры и порядок размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, что позволило привести в соответствие с общими принципами и правилами разнородные системы закупок продукции, использовавшиеся на различных уровнях государственного управления: федеральном, региональном и муниципальном.
Специалисты Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации на протяжении 2012 г. осуществляли разработку нормативно-правовых основ, регулирующих сферу госзакупок. В поддержку Закона Правительством РФ было принято более 10 нормативных правовых актов. Принимая во внимание инновационный характер законодательства и наличие значительного числа обращений госзаказчиков в министерство по вопросам применения положений законодательства и нормативной правовой базы в сфере госзакупок в целом, проанализирована практика применения, выявлены наиболее актуальные проблемы и намечены направления совершенствования законодательства.
Направления рекомендаций.
. Гражданам и организациям предоставить право осуществлять общественный контроль за соблюдением требований законодательства в сфере осуществления госзакупок. Органы государственной власти, органы местного самоуправления должны обеспечивать возможность осуществления такого контроля в порядке и в формах, которые установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации.
. Предоставить право создавать Общественные объединения по контролю и объединения юридических лиц, которым разрешить:
подготавливать предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации о федеральной контрактной системе;
направлять заказчикам запросы о предоставлении информации об осуществлении закупок и ходе исполнения контрактов;
осуществлять независимый общественный мониторинг и оценку хода осуществления закупок, в том числе оценивать процедуры закупки и итоги исполнения контрактов на предмет их соответствия требованиям настоящего Федерального закона.
. Регламентировать разработку и форму планов и прогнозов в сфере госзакупок. Прогнозирование и планирование должны обеспечивать государственные и муниципальные нужды исходя из мероприятий государственных и муниципальных программ, иных документов, определяющих цели и задачи деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, посредством разработки и реализации:
) сводного прогноза закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд;
) планов закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
) планов-графиков осуществления закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.
. Составлять сводный прогноз, который должен быть частью прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу. Он должен формироваться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в целях разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации с учетом анализа закупок товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Сводный прогноз должен составляться на основании прогнозов закупок товаров, работ и услуг, необходимых для реализации государственных программ Российской Федерации, программ субъектов Российской Федерации, иных документов программно-целевого характера. Государственные программы Российской Федерации, а также программы субъектов Российской Федерации, иные документы программно-целевого характера должны содержать указания на необходимые для их реализации ресурсы, в том числе обобщенную информацию о прогнозируемых закупках товаров, работ и услуг.
Сводный прогноз должен формироваться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, в порядке, установленном таким органом, и размещается в единой информационной системе.
. Планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд должны включаться следующие сведения:
) идентификационный код закупки;
) наименование мероприятия государственной программы Российской Федерации, целевой программы, плана или программы развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, иного документа программно-целевого планирования, утвержденного (одобренного) в установленном порядке, наименование государственной или муниципальной услуги или функции;
) описание объектов закупок, необходимых для реализации мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей части, включая качественные и функциональные характеристики и объем закупаемых товаров, работ, услуг;
) объем денежных средств, необходимых для осуществления закупки;
) сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок;
) ожидаемый результат осуществления закупки;
) сведения о закупках новейшего оборудования, лекарственных средств, иной высокотехнологичной продукции для федеральных государственных нужд в соответствии с решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Планы рекомендовано разрабатывать сроком на три года. Их форма и порядок утверждения и ведения должны определяться Правительством Российской Федерации.
. Периодически проводить мониторинг Планов, Планов-графиков и Сводных планов. Мониторинг должен выявлять:
) степень достижения ожидаемых результатов плановым показателям;
) данные об использовании бюджетных ассигнований, предусмотренных Планами и Планами-графиками;
) данные об осуществлении закупок, включая результаты, полученные по итогам исполнения контрактов.
Мониторинг должен осуществляться посредством анализа документальных отчетов заказчиков за истекший календарный года, представляемых не позднее одного месяца по истечение календарного года, а также сведений, содержащихся в единой информационной системе и данных, полученных по результатам мероприятий по аудиту, надзору и контролю в соответствии законодательством.
Результаты мониторинга реализации Планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд и Планов-графиков осуществления закупок товаров, работ, услуг для федеральных нужд оформленный в виде сводного аналитического отчета по итогам каждого года, представляется на рассмотрение в Правительство Российской Федерации. Правительство Российской Федерации рассматривает результаты указанного мониторинга не позднее рассмотрения отчетности об исполнении федерального бюджета в отчетном финансовом году.
По результатам мониторинга реализации Планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд и Планов-графиков осуществления закупок товаров, работ, услуг для федеральных нужд дается оценка их эффективности обеспечения федеральных нужд, в соответствии с которой Правительство Российской Федерации может принять меры, необходимые для обеспечения федеральных нужд, в том числе решение о корректировке государственных программ Российской Федерации, целевых программ, иных документов программно-целевого планирования или о корректировке соответствующих Планов и Планов-графиков.
Оценка эффективности реализации Планов закупок товаров, работ, услуг и Планов-графиков, оценка эффективности обеспечения государственных и муниципальных нужд и принятых на их основании решениях, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат размещению в единой информационной системе.
. Регламентировать разработку и форму документальных отчетов заказчиков, в которые должна включаться информация:
) сведения о степени обеспечения государственных и муниципальных нужд посредством осуществления закупок;
) данные об использовании бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление закупок;
) анализ факторов, повлиявших на ход и сроки реализации Планов и Планов-графиков;
) информация о корректировках Планов и Планов-графиков с указанием причин таких корректировок;
) данные о сроках осуществления процедур определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей, исполнения контрактов, а также о нарушениях соответствующих сроков (с указанием причин);
) данные об исполнении и неисполнении (с указанием причин) контрактов;
) информация о качестве и соответствии установленным требованиям закупленных товаров, работ, услуг, а также информация о причинах несоответствия функциональных, потребительских свойств закупленных товаров, работ, услуг требованиям, установленным контрактом
) иная информация в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами.
Оценка эффективности реализации Планов закупок товаров, работ, услуг и Планов-графиков, оценка эффективности обеспечения государственных и муниципальных нужд и принятых на их основании решениях, отчеты заказчиков за исключением сведений, составляющих государственную тайну, должны размещаться в единой информационной системе.
В заключение следует отметить, что в условиях повсеместной информатизации процессов управления и переход к электронной форме закупок затронул сферу государственных закупок России и привел к необходимости совершенствования нормативных основ. Большая территория России, отраслевые особенности размещения госзаказа в отдельных сферах деятельности создают условия для дифференциации подходов к регулированию размещения заказов, что потребует изменения законодательства. Выявлено, что процесс совершенствования нормативных законодательных основ в сфере размещения государственных заказов находится в постоянном развитии. Российское государство должно способствовать обеспечению прозрачности, справедливости и действенности процедуры госзакупок, что является одним из факторов эффективного функционирования системы государственных закупок.
2.2Требования к инновационной составляющей государственных закупок
Рыночная экономика России, развитие организаций и рынков происходит в процессе общемирового экономического изменения, проходящего на базе новых инновационных технологий, усиления глобальных и региональных интеграционных процессов.
В этих условиях первоочередными задачами инновационной политики становятся:
повышение инновационной активности и опережающее развитие высокотехнологичного сектора экономики;
стимулирование экономического роста и повышение эффективности производства на микроуровне через поддержку формирующихся методов импортозамещения, экспортных контрактов и использование других косвенных инструментов;
снижение трансакционных издержек деятельности организаций за счет развития институтов рынков товаров, услуг, труда и капитала, формирования инфраструктуры обеспечения предпринимательской деятельности;
сокращение и оптимизация государственного сектора при росте эффективности управления государственным имуществом;
повышение эффективности естественных монополий путем обеспечения большей информационной прозрачности и ужесточения контроля за их издержками; организационного разделения естественно-монопольных и немонопольных сегментов; формирования конкурентной среды в немонопольных сегментах; обеспечения равного доступа к сетям; обеспечения контроля за поддержанием необходимого уровня инвестиций;
реализация целевых программ развития инфраструктуры транспорта, связи и телекоммуникаций, формирование конкурентной среды, создание равных и предсказуемых условий экономической деятельности в стране, как в масштабе всей экономики, так и на конкретных отраслевых рынках.
В настоящее время в России инновационная политика должна реализовываться на основе применения принципов: конкурентный рынок как главный регулятор экономического развития; минимизация и оптимизация государственного вмешательства в экономику; открытость экономики; либерализация экономической деятельности на микроуровне.
Инновационная политика должна быть направлена на опережающее развитие тех отраслей и подотраслей, продукция и услуги которых пользуются спросом на мировом рынке. В рамках такого подхода можно выделить «традиционные» экспортные отрасли (прежде всего, в сырьевом секторе и перерабатывающей промышленности), а также «новые» экспортные отрасли в сфере услуг. Приоритетными направлениями государственной инновационной политики должны быть: комплексное обновление производственной и непроизводственной инфраструктуры и содействие научно-техническому прогрессу, прежде всего, в сферах высоких технологий.
Результатом внедрения инноваций должно стать следующее: обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства; позитивные структурные сдвиги, связанные с увеличением доли продукции перерабатывающих отраслей по сравнению с добывающими и доли высокотехнологичной и наукоемкой продукции и услуг в ВВП.
Заключение
Задание курсовой работы по теме «Оценка эффективности государственных закупок: системы, критерии, институты» помогло выявить необходимые аспекты и проанализировать сущность института государственных закупок.
В первой главе данной работы изучены теоретические и организационные основы реализации функций государственного заказа, в том числе рассмотрены понятие и механизм института государственного заказа, критерии оценки эффективности, методика оценки эффективности системы государственных закупок, возможности ее использования в российской практике.
Изучение экономической литературы показало, что до сих пор идут дискуссии относительно категории «институт государственных закупок». Большинство экономистов отождествляют понятия государственный заказ и государственные закупки. До сих пор четко не определен механизм института государственных закупок и не выявлены его особенности и инструменты.
Законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов.
Во второй главе работы разработаны некоторые направления совершенствования механизма размещения государственного заказа.
В главе предложены рекомендации по совершенствованию механизма государственных и муниципальных закупок. Необходимо усовершенствовать нормативно - правовую базу, чтобы законы опирались больше на экономические категории, а не на административные; контролировать правильность составления заявок; увеличить информационную открытость заказчиков; использовать опыт централизации государственных и муниципальных закупок для обеспечения оптимума между ценой и качеством, ограничить количество закупок у подведомственных организации; стимулировать контроль со стороны поставщиков. Рост эффективности системы государственных закупок зависит от успешности административной реформы; реформирования российского законодательства; внедрения эффективного контроля бюджетных расходов.
Таким образом, цель и задачи, поставленные в работе, были успешно решены: изучен теоретический материал, касающийся темы работы, проведен анализ современного состояния законодательства, выявлены проблемы и разработаны мероприятия по совершенствованию механизма государственных и муниципальных заказов.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 14.06.12) // Собрание законодательства РФ.1996. №5. Ст. 410.
. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 01.03.12) // Собрание законодательства РФ.2002. №1 (ч. 1). Ст. 1
. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (ред. от 03.12.12 // Собрание законодательства РФ.1998. №31. Ст. 3823.
. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ (в ред. от 20.07.2012 г.) «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // Российская газета. 2005. 28 июля.
. Федеральный закон от 02.02.2006 № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
. Федеральный закон от 18 июля 2011г. №223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
. Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ (в ред. от 28.07.2012 г.) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 № 656 «Об утверждении Правил определения начальной цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа путем проведения торгов, а также цены государственного контракта в случае размещения государственного оборонного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)» // Собрание законодательства РФ.2006. №46. Ст. 4803. (ред. от 10.03.2009). Но вот почему в работе о нем ничего не говорится?
. Постановление Правительства Российской Федерации «О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства» от 04.11.2006 №642 // Собрание законодательства РФ.2006. №46. Ст. 4793 (ред. от 03.0912).
. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов» от 27.10.2006 №631 // Собрание законодательства РФ.2006. №44. Ст. 4602 (ред. от 05.10.2007).
. Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд» от 20.02.2006 № 229-р.
. Распоряжение Правительства Российской Федерации «О Плане мероприятий по реализации положений Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 08.12.2005 № 2154-р.
. Асаул А.Н., Кощеев В.А. Государственное предпринимательство в строительстве (государственный строительный заказ). М.: АНО "ИПЭВ", 2009. - 320 с.
. Афанасьева М.В. , Афанасьева Н.В., Кныш В.А. Государственные закупки в рыночной экономике, СПб.:СПбГУЭФ, 2004.244 с.
. Борисов А.Н., Краев Н.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». М.: Деловой двор, 2009. - 1016 с.
. Гатин А М. Гражданское право. М.: Дашков и Ко. 2009. - 384 с.
. Кайль А.Н. Правила размещения государственных и муниципальных заказов. М.: РОСБУХ, 2008. - 304 с.
. Кузьминов Я.И., Бендукидзе К.А., Юдкевич М.М. Курс институциональной экономики: Институты, сети, трансакционные издержки и контракты. М. Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2006. - 443 с.
. Медведев М.Ю., Насонов А.М. Аукционы. Проведение, участие, судебные споры. Справочник инвестора. М.: Юстицинформ, 2010. - 224 с.
. Борисова Н.М. Комплексная оценка эффективности системы государственных заказов // Теория и практика управления - 2010 - №5 - С. 45-47.
. Власов В.А. Правовая природа государственных и муниципальных контрактов // Предпринимательское право - 2009 - № 2 - С. 66-67.
. Зимина Л.А. Практика государственных и муниципальных закупок // Госзаказ - 2012 - № 11 - С. 23-24.
. Каранатова Л.Г. Принципы и методы формирования системы управления государственными заказами // Власть и экономика - 2011 - №3 - С. 17-19.
. Карпов В.А. Актуальные проблемы применения законодательства Российской Федерации о размещении заказов для государственных нужд // Юридический мир - 2008 - № 2 - С.32-33.
. Ковалева Е.А. Положительные и отрицательные эффекты института государственных закупок // Вестник Челябинского государственного университета - 2010 - № 5 - С. 186.
. Смольякова Т. Почему эффект закона о госзакупках до сих пор остается спорным // Российская газета - 2011 - 19 марта.
. Смотрицкая И.И. Проблемы формирования федеральной контрактной системы: теория и практика // Российская газета - 2012.
. Савельев А.Б. Некоторые проблемы признания недействительным размещения государственного (муниципального) заказа, проводимого в форме торгов // Юрист - 2010 - № 7 - С 45-48.
. Савина С. Основания и порядок осуществления государственного контроля за организацией и проведением конкурсов при размещении государственных и муниципальных заказов // Юрист - 2011 - № 8 - С. 27-28.
. Сокол П.В. Изменения в правовом регулировании института размещения заказов для государственных и муниципальных нужд // Законодательство и экономика - 2012 - № 9 - С. 17-19.
. Трунова А.В. Государственные закупки: проблемы регулирования // Вестник МГУ - 2011 - № 124