Организация работы муниципального учреждения

Организация работы муниципального учреждения

Введение

управление персонал муниципальный

Социально-культурная деятельность является специфической областью профессиональной деятельности в сфере культуры, обеспечивающей реализацию конституционных прав граждан на отдых, на участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям и свободу творчества.

Данная производственная практика в муниципальном автономном учреждении культуры «Городской Дворец культуры» позволит нам побыть частью рабочего процесса, позволит обеспечить связь обучения с производством и познакомит со спецификой профессиональной деятельности.

В данной производственной практике нам представится возможность освоить свои практические навыки работы в области менеджмента социально-культурной сферы в муниципальном автономном учреждении культуры «Городской Дворец культуры», познакомиться с нормативно-правовой базой учреждения, ознакомиться с его структурой и функциями, и, в конечном итоге, представится возможность поработать в коллективе.

Цель прохождения практики заключается в ознакомлении с деятельностью Городского Дворца Культуры.

Задачи:

.        Ознакомиться с деятельностью и общей структурой управления ГДК;

.        Проанализировать численность персонала, его структуру, динамику, использование рабочего времени;

.        Изучить и проанализировать документы, регламентирующие деятельность Дворца Культуры;

.        Выяснить потребности Дворца Культуры в персонале;

.        Ознакомиться с порядком набора и отбора персонала;

.        Проанализировать организацию адаптации новых работников;

.        Подвести итоги.

Базой практики является муниципальное автономное учреждение культуры «Городской Дворец культуры» (МАУК «ГДК»).

.       
Ознакомление с видами деятельности и общей структурой управления организации

Муниципальное автономное учреждение культуры «Городской дворец культуры» создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об автономных учреждениях» от 03.11.2006 №174-ФЗ, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и постановлением администрации г. Хабаровска от 02.08.2011 № 2426 «О создании муниципальногоавтономного учреждения культуры « Городской Дворец культуры».

Целью создания организации является создание культурно-досугового центра города. Также основными целями деятельности учреждения являются удовлетворения потребностей общества в результатах деятельности учреждения.

Организационно-правовая форма организации - муниципальное учреждение.

В начале 2000-х годов завод «Дальэнергомаш» передал фактически бездействующий и находившийся в предаварийном состоянии Дом культуры муниципальным властям. Объект либо требовал капитального ремонта, либо подлежал сносу. В то же время культурная жизнь города из года в год становилась насыщеннее, нарастала необходимость. В 2008 году городские власти приняли решение о реконструкции здания Дворец Культуры и открытии многофункционального современного Городского Дворца культуры.

Дальневосточные архитекторы, конструкторы и художники разработали оригинальный проект Городского Дворца Культуры, однако чтобы воплотить в жизнь масштабную реконструкцию (а изменениям, по задумке проектировщиков, подвергалось не только здание, но и прилегающая к нему территория), потребовалось участие нескольких проектных организаций разного профиля. Согласованные совместные усилия позволили успешно справиться с поставленными задачами.

Бережно были сохранены не только исторический облик фасада здания, но и сам дух и творческая атмосфера некогда популярного культурного центра. Дизайнеры, проектировщики, специалисты множества строительных профессий с особым вниманием подошли к оформлению Дворца культуры, создавая оригинальную среду каждого помещения.

Площадь Городского Дворца культуры - составляет 7 631 кв. м (до начала реконструкции - 4 340 кв. м).

Теперь на двух этажах разместились десять залов. Пополнились и экспозиционные фонды.

В новом Дворце Культуры после реконструкции появился Большой концертный зал на 700 мест с двумя огромными экранами - проекционным и светодиодным, системой синхронного перевода на четырёх языках и другим современным мультимедийным, звуковым и световым оборудованием. Все системы управления компьютеризированы.

Оснащение Большого, Малого и Конференц-зала состоит из нескольких независимых,работающих как единый комплекс: системы звукоусиления, специализированного постановочного освещения, аппаратно-студийного комплекса и системы театральной машинерии.

Свободное пространство Большого зала может увеличиваться, благодаря специальным креслам-трансформерам: часть партера площадью в 300 кв. м за 8 минут складывается в «комод» площадью 25 кв. м, что обеспечивает максимальную универсальность помещения: буквально на глазах зрительный зал превращается в пространство, позволяющее провести и торжественные мероприятия, и танцевальные вечера.

В Большом зале создан уникальный единый комплекс светового, звукового и мультимедийного оборудования,с использованием современной аппаратуры мировых брендов.

Функции и полномочия учредителя Городского Дворца культуры осуществляет управление культуры администрации города Хабаровска.

Для достижения поставленных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

Техническое обеспечение (сопровождение) проводимых мероприятий, предоставление помещений для проведения культурно-массовых мероприятий, конференций, семинаров, проводимых юридическими и физическими лицами.

Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижением целей, ради которых оно создано, при условии, что такие виды деятельности указанны в настоящем уставе.

Расширение экономической свободы и сферы культурного предпринимательства привело к появлению новых форм досуга, расширение дополнительных платных услуг населению с ориентацией на индивидуальные запросы, развитие спонсорства и меценатства.

Объем предоставляемых учреждением услуг зависит от:

муниципального задания, утверждаемого администрацией города Хабаровска;

количества заявок на проведение мероприятий, поданных юридическими или физическими лицами в администрацию города Хабаровска.

Услуги оказываются на безвозмездной и возмездной основах.Учреждение оказывает услуги на безвозмездной основе в рамках муниципального задания, на возмездной - на основании заявок юридических или физических лиц, подаваемых в виде деловых писем и согласованных в администрации города Хабаровска.

Объем и стоимость предоставляемых услуг утверждаются на один год, согласовываются с управлением культуры администрации города Хабаровска (учредитель) и управлением экономического развития администрации города Хабаровска.

Передача в аренду муниципального имущества, закрепленного за Городским Дворцом Культуры на праве оперативного управления, осуществляется на основании постановления администрации города Хабаровска.Заключение договоров аренды, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества Городского дворца культуры, осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов.

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

-       имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;

-       бюджетные поступления в виде субсидий;

-       средства от оказания платных услуг;

-       безвозмездные поступления;

-       иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

Имущество и средства учреждения отражаются на его балансе и используются для достижения целей, определенных его уставом.

Доходы учреждения поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и подлежат обособленному учету.

Учреждение вправе вносить денежные средства и иное имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иные образом передать это имущество другим юридическим лицам качестве их учредителя или участника только с согласия учредителя.

Учреждение ведет налоговый учет, оперативный бухгалтерский учет хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством.

Учреждение ежегодно представляет учредителю расчет расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за учреждением или приобретенных за счет выделенных ему средств на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также финансовое обеспечение развития учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.

К компетенции учредителя в области управления учреждением относиться осуществление финансового обеспечение выполнения муниципального задания автономным учреждением в соответствии с утвержденным администрацией города порядком;

.        Анализ численности персонала, его структуры, динамики, использования рабочего времени

В ходе изучения документов организации были рассмотрены такие документы как анализ численности работниковперсонала учреждения организации «ГДК» (приложение 1). В анализе численности работников по категориям выяснилось, что в организации МАУК «ГДК» работают всего 44 сотрудника. Из них 3 сотрудника имеют подготовку по использованию информационно коммуникативных технологий(программы для обеспечения услуг). Штатных работников организации насчитывается 44 человека, из них имеют трудовой стаж: от 3 до 6 лет 7 человек, от 6 до 10 лет 3 человека, свыше 10 лет 34 человека, количество сотрудников в возрасте составляет: до 30 лет 10 человек, от 30 до 55 лет 15 человек, 55 лет и старше 19 человек. Специалистов культурно-досуговой деятельности насчитывается 8 человек (художники по свету, звукорежиссеры, художник-дизайнер, видеоинженер, системный администратор). Из них имеют образование: высшее 7 человек, среднее профессиональное 1 человек.

Также были рассмотрены и изучены документы о качественном и количественном составе работников (приложение 2). Где наглядно приведены такие сведения как: штатная численность, так же как и в первом документе предоставляется информация о полном составе количество работников, о числе специалистов, стаж работы специалистов, количество работающих пенсионеров из общего числа работников, о количестве уволенных и прибывших в организацию, так же количество прибывшихмолодых специалистов и в конечном итоге предоставляются такие сведения количество работников, имеющих награды, относящиеся к отрасли культуры.

.        Изучение и анализ документов

Рассмотрим организационную структуру организации на основании предоставленного рисунка (приложение 3). В предоставленной схеме видно, что управление организации выстроено и функционирует на линейной структуре. Поэтомуна высшем уровне во главе стоит директор МАУК «ГДК». Ему напрямую подчиняютсядолжности находящиеся на среднем уровне, такие должности как:заместитель директора по организации мероприятий, заместитель директора, главный бухгалтер, секретарь, специалист по кадрам, юрисконсульт, водитель.

В среднем уровне так же есть свои подразделения. Если взять такую должность как заместитель директора по организации мероприятий то с данной схемы видно, что подчиняются такие должности как: художник-дизайнер, машинист сцены, видеоинженер, звукорежиссер, художник по свету и администратор. Должности заместителя директора подчиняются такие должности как: системный администратор, заведующий хозяйством, инженер по эксплуатации здания, инженер-энергетик. Должности главный бухгалтер подчиняются такие должности как: бухгалтер-кассир, бухгалтер материального стола, экономист. И на низшем уровне расположились такие должности как: гардеробщик, контролер билетов, смотритель выставочного зала, дворник, уборщик, рабочий по зданию, слесарь-сантехник, техник-энергетик.

Во время организации и проведения мероприятия каждый уровень и подразделения функционально взаимосвязаны. Так как каждый уровень участвует в организации и проведении мероприятий, даже не смотря на то, что между собой подразделения не подчиняются друг к другу.

Так же в «ГДК» есть свой коллективный договор. Коллективный договор заключается на 3 года между администрацией учреждения и трудовым коллективом учреждения, со стороны которого выступает профсоюзный комитет. Коллективный договор регулирует все основные вопросы трудовой деятельности: порядок оплаты труда, правила внутреннего трудового распорядка, социальные гарантии и др. При приеме на работу отдел кадров ознакамливает работника с правилами внутреннего трудового распорядка и порядком пользования его персональными данными под роспись.

У каждой должности есть свои должностные инструкции, рассмотрим такие инструкции как заместитель директора по организации мероприятий. В должностной инструкции должно присутствовать наименования учреждения, кто утверждает данную инструкцию, дата, месяц, год, заголовок, наименования документа и должность для кого предоставлена должностная инструкция. Затем в ней так же должен прописываться пункт общего положения, должностных обязанностей, прав, ответственности и в конце документа обязательно должно прописываться, что данный по должности с инструкцией ознакомлен, место для подписи, расшифровка подписи, дата, месяц, год. И в самом конце документа обязательно должен поставить дату и подпись юрисконсульт.

Итак, должностная инструкция определяет квалификационные требования к претендентам на ту или иную должность, функции работника, его права, обязанности, сферу ответственности.Например в пункте общие положение отмечается кто какое образование и стаж работы должен иметь, если у зам. дир. по орг. мер.должно быть высшее образование и стаж работы не менее 5 лет. У художника-дизайнера и звукорежиссера высшее профессиональное образование и стаж не менее 3 лет. У машиниста сцены среднее образование. У видеоинженера и художника по свету высшее или среднее образование или специальную подготовку в данной области. А у администратора среднее образование без предъявлений требований к стажу работы.

Следует отметить, что в Городском Дворце культуры должностная инструкция оформляется в виде отдельного, самостоятельного документа.

.        Определение потребности в персонале, набор и отбор персонала

Штатное расписание Дворца культуры утверждается исходя из потребности в определенных специалистах, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на отрасль «Культура» города Хабаровска. Штатное расписание утверждается ежегодно на период с 1 января и согласовывается с Управлением культуры. В течение года в связи с производственной необходимостью могут вноситься изменения в штатную численность.

В целях поиска подходящих работников на вакантные должности Дворец культуры обращается в Центр занятости населения города Хабаровска, размещает вакансии в сети Интернет и газетах. В Центр занятости Дворец Культуры предоставляет специальный документ, в котором отражается потребность в работниках.. Соискателю назначается определенный день и время для прохождения собеседования. Прием на работу и увольнение осуществляются в соответствие с трудовым законодательством РФ.

Замещение должностей (на время длительной болезни работника, на время отпуска и др.) согласовывается с директором организации. Назначается человек на ту или иную временно вакантную должность ина определенный срок.

Замещение бывает 2 видов:

В первом случае на замещенную должность Директор назначает исполнителя, человека который работает в данной организации и знающий сферу деятельности организации. С ним согласовывается сроки исполнения обязанностей и временный оклад по вакантной должности. На него пишется приказ с оговоренными условиями, где указанно, на какой срок он назначен на данную должность, и какой оклад предоставляется. Так же исполнитель должен иметь образование не ниже временно отсутствующего сотрудника.

Во втором случае Директор заключает срочный трудовой договор с человеком не из штата учреждения, обладающего необходимыми знаниями повременно свободнойдолжности,согласовывая с ним все требования по работе. В договоре также указывается, на какой срок принимают сотрудника, и какая заработная плата предоставляется. Договор заключается на определенный срок до возвращения временно отсутствующего работника. И, как и в первом случае, сотрудник обязан иметь образование не ниже отсутствующего сотрудника. Как только отсутствующий сотрудник возвращается на свое рабочее место, договор автоматически расторгается.

Ответственным за все наборы и подборы персонала является отдел кадров. Работники отдела кадров тщательно подбираютспециалистов для вакантных мест, а так же для замещения должностей, тщательно проверяя всю нужную информацию и документацию о кандидатах. После подбора утверждается все строго по согласию директора организации.

В целях адаптации и проверки новых работников на соответствие занятой должности, при приеме на работу некоторым из них может быть установлен испытательный срок. Испытательный срок может длиться до 3 месяцев и до 6 месяцев для конкретных должностей согласно трудовому законодательству.

В случае неудовлетворительного результата испытания необходимо в письменном виде оповестить работника, почему он не подходит к той или иной должности и, следовательно, договор с сотрудником расторгается. Но если же работник подходит к той или иной должности и положительно проходит испытательный срок, то договор продлевается на неопределенный срок автоматически.

Для адаптации самого работника непосредственный руководитель проводит с ним инструктаж и знакомит его с коллективом и обязанностями по занимаемой должности.

Заключение

Проведя социально-культурный анализ деятельности учреждения в ходе производственной практики в Городском Дворце Культуры, нам удалось выяснить, что, несмотря на то, что учреждение работает всего 1,5 года, оно достигло высшего уровня потребности и является перспективным в культурной деятельности. Имеет рост прибыли и высокий результат от работы.

В ходе практики мы выяснили, что управления культуры администрации города Хабаровска (учредитель) осуществляет руководство деятельностью учреждения. Учреждение использует новые технологии в своей работе с клиентами. Также мы познакомились со всеми видами услуг, предоставляемых учреждением, с его организационной структурой. Автором отчета был проанализирован порядок отбора и набора персонала, имеющийся в учреждении, их основные принципы. Были приобретены новые знания об особенностях процессов производства, работы с коллективом.

И в конечном итоге за столь не долгий период работы учреждению удалось многого достичь, и, смотря в будущее, Дворец культуры ставит перед собой новые задачи. Так, в целях комфортного пребывания горожан и гостей города в учреждении, Дворец Культуры планирует разработать этический кодекс, где найдут свое отражение правила работы со зрителями и посетителями. В целях обеспечения высокого профессионализма сотрудников рассматривается возможность повышения квалификации на рабочем месте.

На мой взгляд, производственная практика помогла мне лучше ориентироваться в работе организации, предоставила навык поработать в коллективе и оценить деятельность организации.

Приложения

Приложение 1

Удельный вес отдельных категорий

Приложение 2

Информация о качественном и количественном составе работников МАУК «ГДК» по состоянию на 01.01.2013

Приложение 3

Схема организационной структуры

Приложение 4

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Заместителя директора по организации мероприятий

I. Общие положения

1.Заместитель директора по организации мероприятийотносится к категории руководителей.

2. На должность заместителя директора по организации мероприятийназначается лицо, имеющее высшее образование или стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.

3. Заместитель директорапо организации мероприятий назначается на должность и освобождается от нее директором МАУК «ГДК».

4. Заместитель директора по организации мероприятийдолжен знать:

- Конституцию Российской Федерации;

-        законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации;

         постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие и нормативные документы вышестоящих и других органов, затрагивающие вопросы ведения производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности МАУК «ГДК»;

         структуру МАУК «ГДК» и перспективы его развития;

         порядок и сроки составления отчетности;

- стандарты делопроизводства и правила эксплуатации ПК (классификацию документов, порядок оформления, регистрации, прохождения, хранения и др.);

- основы экономики, организации труда, производства и управления;

-        правила по охране труда и пожарной безопасности.

- психологию управления и творческого труда;

- социологию искусства и творческого труда

организацию концертно-зрелищного производства, особенно в части привлечения зрителя;

положение о ведении билетного хозяйства;

- основы административного, трудового и хозяйственного законодательства;

- сценическую технологию;

правила внутреннего трудового распорядка;

 - правила по охране труда и пожарной безопасности.

5. В своей деятельностизаместитель директора по организации мероприятийруководствуется:

-       Уставом МАУК «ГДК»;

-       приказами директора МАУК «ГДК»;

-       правилами внутреннего трудового распорядка МАУК «ГДК»;

-       настоящей должностной инструкцией.

6. Заместитель директора по организации мероприятийподчиняется непосредственно директору МАУК «ГДК».

7. На время отсутствия заместителя директора по организации мероприятий(командировка, отпуск, болезнь, пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом директора МАУК «ГДК». Данное лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

II. Должностные обязанности

Заместитель директора по организации мероприятий:

1.       Обеспечивает выполнение утвержденного муниципального задания.

2.       Организует подготовку площадок для проведения торжеств, официальных церемоний, форумов, культурно-массовых и досуговых мероприятий, концертов, выставок.

.        Проводит подбор специалистов для выполнения утвержденного муниципального задания.

.        Во время проведения мероприятий обеспечивает высокую культуру обслуживания зрителей.

.        Для привлечения зрителей организует информирование населения о проводимых мероприятиях.

.        Проводит рекламную работу, организует своевременный выпуск программ и буклетов, их реализацию зрителям.

.        Обеспечивает надлежащее состояние рекламы и внешнего вида здания МАУК «ГДК».

.        Подготавливает договоры на проведениеторжеств, официальных церемоний, форумов, культурно-массовых и досуговых мероприятий, концертов, выставок.

.        Руководит работой администраторов, билетных кассиров, гардероба для зрителей, машинистов сцены, светотехнического и звукотехнического цехов и других работников, обеспечивающих выполнение утвержденного муниципального задания.

.        Осуществляет подбор кадров подчиненных ему служб, их расстановку, целесообразное использование,повышение квалификации, контролирует соблюдение ими правил по охране трудаи пожарной безопасности, производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка.

III. Права

Заместительдиректорапо организации мероприятий имеет право:

1. Представлять интересы МАУК «ГДК» во взаимоотношениях с иными организациями и органами государственной власти.

. Знакомиться с проектами решений руководства МАУК «ГДК», касающимися его деятельности.

. Вносить на рассмотрение руководства предложения по улучшениюдеятельности МАУК «ГДК».

. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции, издавать за своей подписью распоряжения по МАУК «ГДК» в пределах своей компетенции.

. Осуществлять взаимодействие с руководителями структурных служб МАУК «ГДК», получать информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.

. Контролировать деятельность подчиненных ему структурных подразделений МАУК «ГДК».

8. Вносить предложения директору МАУК «ГДК» о привлечении к материальной и дисциплинарной ответственности должностных лиц по результатам проверок.

. Вести переписку с организациями по вопросам, входящим в егокомпетенцию.

IV.Ответственность

Заместитель директора по организации мероприятий несет ответственность:

1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

. За причинение материального ущерба - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

. Несет персональную ответственность за последствия принятого им необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб.

С инструкцией ознакомлен:

_________________ ___________________ _____________ 20 __г.

подпись расшифровка подписи дата

Юрисконсульт________________________________ФИО

подпись

___________________

дата

Приложение 5

Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)

Приложение 5 к Административному регламенту Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

Наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя/физического лица (нужное подчеркнуть)

Юридический адрес___________________________

Адрес индивидуального предпринимателя/физического лица_____________________

Адрес (место нахождения)_______________________________

Номер контактного телефона____________________________________________________

Фамилия, имя, отчество представителя работодателя___________________________________________

Проезд (вид транспорта, название остановки)__________________________________________

Организационно-правовая форма юридического лица___________________________________________

Форма собственности: государственная, муниципальная, частная, общественные объединения или организации (нужное подчеркнуть)

Вид экономической деятельности (по ОКВЭД)_______________________

Социальные гарантии работникам: медицинское обслуживание, санаторно-курортное обеспечение, обеспечение детскими дошкольными

учреждениями, условия для приема пищи во время перерыва (нужное подчеркнуть)

Иные условия________________________________________