Правила безопасности дорожного движения

Правила безопасности дорожного движения

Правила безопасности дорожного движения

1. Основные мероприятия решения проблемы безопасности дорожного движения исходя из схемы «водитель - транспортное средство - дорога - окружающая среда»

Проблема безопасности дорожного движения носит социально-экономический характер и имеет негативные последствия, связанные с гибелью, ранением людей и материальным ущербом, наносимым гражданам и государству.

Дорожное движение - это совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

Основные направления решения проблемы БДД:

˗совершенствование эффективности функционирования системы государственного управления в области обеспечения БДД на федеральном, региональном и местном уровнях управления (планирование, финансирование, координирование и контроль деятельности в сфере безопасности движения);

˗совершенствование правовых основ деятельности органов исполнительной власти РФ и органов местного самоуправления в обеспечении БДД;

˗предупреждение опасного поведения, повышение транспортной культуры и дисциплины участников дорожного движения (фактор «человек»);

˗повышение качества профессионального отбора и совершенствование системы подготовки водителей транспортных средств, допуска их к участию в дорожном движении с обязательным обучением целенаправленным действиям в критических ситуациях (фактор «человек»);

˗сокращение детского дорожно-транспортного травматизма (фактор «человек»);

˗сокращение времени прибытия соответствующих служб на место ДТП, повышение эффективности деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в ДТП (фактор «человек»);

˗конструктивное совершенствование транспортных средств и повышение уровня их активной, пассивной, послеаварийной и экологической безопасности; оснащение современными средствами информации (фактор «транспортное средство»);

˗повышение безопасности дорожной инфраструктуры, конструктивное совершенствование автомобильных дорог (фактор «дорога»);

˗совершенствование организации движения транспортных и пешеходных потоков, выявление и устранение очагов аварийности (фактор «дорога»).

На БДД оказывает влияние множество факторов как объективных (конструктивные параметры и состояние дороги, интенсивность движения транспортных средств и пешеходов, обустройство дорог сооружениями и средствами регулирования, время года, суток), так и субъективных (состояние водителей и пешеходов, нарушение ими установленных правил). Таким образом, на дорогах существует сложная динамическая система, включающая в себя совокупность элементов «человек», «автомобиль», «дорога», функционирующих в определенной «среде». «Водитель - транспортное средство - дорога - окружающая среда».

Эти элементы единой дорожно-транспортной системы находятся в отношениях и связях друг с другом и образуют определенную целостность.

С точки зрения БДД для системного изучения интерес представляют как сами факторы риска ДТП, так и их сочетания:

˗человек - автомобиль;

˗автомобиль - дорога;

˗дорога - человек.

Высокий уровень БДД обеспечивается посредством:

˗сотрудничества и единства цели для всех институтов, служб и организаций, имеющих отношение к проблеме ДТП, определения курса для инициатив в разных секторах бизнеса (кино, мода, реклама, музыка, литература, проектирование и т.д.) в качестве поддержки деятельности по повышению БДД;

˗программирования деятельности в порядке правильно расставленных приоритетов, когда решение конкретной проблемы снижает остроту последующей проблемы, намеченной для решения;

˗планомерности и системности проведения мероприятий;

˗реализации мер, имеющих потенциал экономической окупаемости общественных средств, направляемых на проведение мероприятий по повышению БДД;

˗проведения последующего мониторинга для анализа результативности мероприятий и использования приобретенного опыта при планировании последующей деятельности;

˗оптимизации решения главной задачи любой транспортно-дорожной сети - обеспечения транспортных операций с минимальными затратами для общества и безопасностью выполнения этих операций.

Техническая служба автотранспортного предприятия или другой организации, которая эксплуатирует свой подвижной состав, должны организовать свою работу по обеспечению БДД, которая предусмотрена инструкциями, приказами, и связана с техническим состоянием транспортных средств, а именно:

˗проводить соответствующий вид технического обслуживания подвижного состава (ТО-1 и ТО-2) в сроки, предусмотренные «Положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта»;

˗организовать соответствующую работу по проверке технического состояния автомобилей при выпуске их на линию и при возвращении с линии;

˗производить контроль качества работ в процессе и после выполнения работ по ТО и ТР автомобилей, их узлов и агрегатов;

˗не выпускать ТС на линию, техническое состояние которых не отвечает требованиям ПДД и Правил технической эксплуатации подвижного состава;

˗не выпускать ТС на линию, которые соответствующим образом не оборудованы (отсутствие огнетушителей, медицинских аптечек, знаками аварийной остановки, противооткатными упорами, упорами под пяту домкрата и т.д.);

˗в соответствии с графиком выезжать на линию для проведения контроля за условиями работы подвижного состава предприятия;

˗рассматривать все случаи возврата автомобилей с линии из-за технической неисправности или дефектов, допущенных при проведении соответствующего вида ТО;

˗своевременно проводить заявочные текущие ремонты транспортных средств;

˗проводить анализ причин технических неисправностей ТС;

˗принимать меры к увеличению межремонтного пробега ТС.

2. Основные цели и задачи, решаемые технической службой по предупреждению ДТП и снижению аварийности в автотранспортном предприятии

Порядок учета и сбора сведений о ДТП установлен «Правилами учета дорожно-транспортных происшествий», действующими с 29 июня 1995 года.

Сведения о ДТП, в которых погибли или получили ранения люди, заносятся в специальную карточку учета ДТП и включаются в государственную статистическую отчетность.

Государственная статистическая отчетность по ДТП ведется органами внутренних дел.

При решении вопроса о включении сведений о ДТП в государственную статистическую отчетность используются определения «погибшего» и «раненого».

Сведения о ДТП с материальным ущербом без пострадавших, а также ДТП, в которых люди получили легкие телесные повреждения и не подпадают под категорию «раненый», в соответствии с действующими правилами включения в государственную статистическую отчетность учитываются и анализируются на уровне отдельных городов и районов (в соответствующих отделах и подразделениях ДПС ГИБДД).

Существуют также группы происшествий, которые по формальным признакам могут быть квалифицированы как дорожно-транспортные, но сведения о них в государственную статистическую отчетность не включаются, учету как ДТП они не подлежат.

Различают 6 таких случаев:

) происшествия, возникшие во время проведения мероприятий по автомобильному и мотоциклетному спорту (соревнования, тренировки и т.п.), когда пострадали зрители, участники и персонал, обслуживающий спортивные мероприятия;

) происшествия, возникшие при выполнении транспортными средствами технологических производственных операций, не связанных с перевозкой людей или грузов (прокладка траншей, производство сельскохозяйственных работ, лесозаготовка, погрузо-разгрузочные работы, установка мачт, опор и т.п.);

) происшествия, возникшие в результате стихийных бедствий;

) происшествия, возникшие вследствие нарушения Правил техники безопасности и эксплуатации транспортных средств (запуск двигателя при включенной передаче, при сцепке-расцепке транспортных средств, механизмов, приспособлений и т.п.);

) происшествия, возникшие в связи с попыткой покончить жизнь самоубийством или действиями, совершенными в состоянии невменяемости;

) происшествия, возникшие в результате умышленных посягательств на жизнь и здоровье граждан или действий, направленных на причинение имущественного вреда.

Учет ДТП в Российской Федерации в соответствии с Правилами учета ДТП должен осуществляться также (наряду с государственной системой учета) предприятиями и организациями, эксплуатирующими транспортные средства, государственными органами управления автомобильными дорогами, владельцами ведомств и частных дорог. В медицинских учреждениях подлежат учету все лица, обратившиеся или доставленные для оказания медицинской помощи в связи с ДТП, а также погибшие вследствие дорожно-транспортного происшествия.

Учет ДТП в предприятиях, организациях осуществляется работниками службы БДД или иными лицами, назначенными приказом по предприятию или организации.

Предприятия и организации обязаны немедленно сообщать в органы внутренних дел по территориальной принадлежности о всех ДТП с участием принадлежащих им транспортных средств. Предприятия и организации ежемесячно сверяют с территориальными органами внутренних дел сведения о ДТП с пострадавшими.

При анализе структуры аварийности используются удельные и относительные показатели аварийности, объектами сопоставления при таком анализе могут быть:

виды ДТП;

типы и марки транспортных средств;

группы водителей с различным стажем (общим и в предприятии), возрастом, другими особенностями;

регулярные маршруты, обслуживаемые предприятием;

подразделения предприятия (колонны, отряды, бригады) и др. При этом сопоставление производится также со средними значениями соответствующих показателей по отрасли.

Для детализации причин аварийности проводится анализ по времени и месту совершения ДТП, виду и характеру перевозки, видам нарушений ПДД, часу работы на линии и т.д. Целью анализа является выявление «узких мест» - условий, характеризующихся повышенной частотой совершения ДТП или повышенной тяжестью последствий.

Анализ завершается построением матрицы «причины ДТП - мероприятия (или направления деятельности) по устранению причин ДТП».

Перечень показателей, разделенных по основным задачам деятельности по предупреждению ДТП:

. Обеспечение надежности водительского состава.

.1. Аварийные показатели:

количество ДТП, погибших и раненых в ДТП по вине водителей;

коэффициент виновности в различных классах ДТП (отношение ДТП по вине водителей к ДТП с участием транспортных средств предприятия).

.2. Неаварийные показатели:

количество выявленных нарушений ПДД водителями на линии по отношению к числу проверок;

число нарушений ПДД, количество водителей с неоднократными нарушениями ПДД;

число водителей, повысивших свою квалификацию;

число водителей со стажем работы до 1 года.

. Обеспечение технической исправности транспортных средств в эксплуатации.

.1. Аварийные показатели:

количество ДТП по причине технической неисправности транспортных средств;

удельная тяжесть последствий, связанная с неисправностью автомобиля.

.2. Неаварийные показатели:

количество сходов с линии по технической неисправности;

количество автомобилей, выявленных на линии с техническими неисправностями;

количество автомобилей, не оснащенных необходимыми приборами и оборудованием и др.;

количество автомобилей со сроками эксплуатации, превышающими нормативы.

. Обеспечение безопасности при организации перевозочного процесса.

.1. Аварийные показатели:

количество ДТП, совершенных водителями после 8 часов работы водителя на линии;

количество ДТП, совершенных водителями при использовании автомобиля в личных целях;

количество ДТП, совершенных неопытными водителями (со стажем от 1 до 3 лет).

.2. Неаварийные показатели:

количество выявленных нарушений режимов труда и отдыха водителей и иных нарушений Правил перевозки пассажиров и грузов;

частота проведения линейного контроля;

процент водителей, не охваченных предрейсовым медосмотром.

. Обеспечение безопасных условий работы водителей на линии.

.1. Аварийные показатели:

количество ДТП по причине неудовлетворительных дорожных условий.

.2. Неаварийные показатели:

количество маршрутов, на которых не обследовались дорожные условия в установленные сроки;

количество (процент) маршрутов регулярных перевозок, на которые не составлены паспорта и схемы маршрутов с указанием опасных мест;

количество сходов с линии из-за неблагоприятных дорожных условий, срывов графиков движения и др.

Увеличение значений аварийных и неаварийных показателей с большой вероятностью свидетельствует о наличии проблем БДД, т.е. отклонений в работе служб предприятия по обеспечению БДД. Эти недостатки можно считать потенциальными носителями причин ДТП.

Итак, на основе анализа аварийности, анализа единичных ДТП (в ходе и по материалам служебных расследований), анализа неаварийных показателей, анализа практики реализации мероприятий по БДД в предприятии, анализа выполнения требований нормативных документов выявляются основные причины ДТП, формируются проблемы («узкие места», недостатки) в деятельности предприятия по БДД, определяются задачи, основные направления деятельности по устранению выявленных причин, проблем. Результаты проведенного комплексного анализа являются базой для формирования плана (программы) конкретных мероприятий по безопасности движения.

Литература

безопасность дорожный транспортный водитель

1.Ф.П. Касаткин, С.И. Коновалов, Э.Ф. Касаткина. Организация перевозочных услуг и безопасность транспортного процесса: Учебное пособие для высшей школы. М., Академический Проект, 2005.

2.Методические указания по предмету «Правила безопасности дорожного движения».

3.Организация автомобильных перевозок и безопасность движения: учеб. пособие для студентов высших учебных заведений. А.Э. Горев, Е.М. Олещенко. - М.: Издательский центр «Академия», 2006.