Исковая давность
Введение
С того времени, как Республика Беларусь обрела свою независимость, в нашей стране формируется правовое государство. Как известно, важнейший принцип правового государства - принцип господства закона над всеми, в том числе и над правителями. То есть, закон, существующий в данное время в нашей стране должен быть превыше любых желаний и интересов личности, превыше эмоций и амбиций каждого гражданина.
Но в тоже время закон должен быть справедливым, он не должен различать своих "подопечных" по каким-либо признакам. Каждый гражданин должен иметь возможность в любое время реализовать и защитить свои права.
Все выше сказанное закрепляется в ст.2 Гражданского кодекса Республики Беларусь соответствующим принципом нашего законодательства: "граждане и юридические лица вправе осуществлять защиту гражданских прав в суде (хозяйственном суде) и иными способами, предусмотренными законодательством, а также самозащиту гражданских прав с соблюдением пределов, определенных в соответствии с гражданско-правовыми нормами." [5 ,с.6]
Гражданский кодекс нашей страны использует различные инструменты для защиты гражданских прав. И одним из них является исковая давность.
Очень часто, по вине нашей юридической необразованности, по вине низкого уровня правовой культуры мы даже можем не догадываться о том, что нарушаются наши права, или узнаем об этом не сразу.
В наше время, время развития новейших технологий, очень важно охранять свои права и вовремя исполнять свои обязанности.
Нередко возникает необходимость дисциплинировать участников гражданского оборота, стимулировать их активность к осуществлению принадлежащих им прав и исполнению обязанностей. Также иногда требуется необходимость строже соблюдать взаимный контроль по выполнению обязанностей участниками гражданских правоотношений.
Очень часто мы сталкиваемся с тем, что неопределенность в гражданско-правовых отношениях в целом противоречит сущности правового регулирования общественных отношений.
Последняя проблема предполагает конкретизированность объема прав и обязанностей, возникающих у субъектов правоотношений, а также несомненную заинтересованность их в своевременном исполнении обязанностей, в достижении цели, которые субъекты имеют в виду.
Наличие существенно новых положений по ряду вопросов исковой давности обуславливает необходимость нового тщательного рассмотрения вопросов теории и практики этого института советского гражданского права.
Выяснить, как влияет исковая давность на решение всех этих вопросов, является целью моей курсовой работы.
Думаю, что очень интересно будет узнать, с каких времен употребляется термин "исковая давность". Проанализируем общее определение исковой давности. Рассмотрим виды сроков исковой давности и их особенности. А также, что не менее важно, определим важность роли, которую играет исковая давность в нашей повседневной жизни.
1. Правовая природа исковой давности
1.1 История развития института исковой давности
Уже в феодальной Беларуси лицо, которое участвовало в правоотношениях и частное право которого было нарушено, имело возможность обратиться в судебные органы с целью защитить и возобновить свои права. При этом каждое лицо само решало вопрос об использовании исковой защиты. Однако государство не могло позволить лицу пользоваться этим правом без ограничения во времени, потому что это сделало бы неустойчивость и неуверенность в гражданских правоотношениях. С целью предупреждения таких сложностей законодатель ВКЛ устанавливал определенные максимальные сроки, на протяжении которых лицо могло потребовать защиты нарушенного права.
Исторически-правовое наследство ВКЛ свидетельствует о достаточной теоретической разработке института исковой давности и широком использовании его на практике. Так называемая "давность земская" долгое время была одной из юридических оснований приобретения права собственности, но при условии, что собственность, особенно это касалось недвижимости, находилась в законном владении определенного лица в течение регламентированного законом срока. Фактор давности был направлен не только на стабилизацию имущественных отношений, которые постепенно развивались, но и на ликвидацию неустойчивых, неформализованных отношений, которые продолжались по инерции и недосмотру. Тенденция к закреплению фиксированных сроков давности совпадала с другими важными тенденциями в сфере частного регулирования имущественных отношений, в первую очередь с тенденцией законодательного закрепления приоритета письменных доказательств в гражданско-правовых спорах.
Суть "земской давности" составлял определенный законом срок, на протяжении которого можно было обратиться в суд для принудительного возобновления нарушенного права. Окончание срока исковой давности порождало за собой определенные правовые последствия, такие, как утрата права на иск, на исполнения постановления суда. По Статуту ВКЛ 1529 года общий срок исковой давности составлял 10 лет. Каждый субъект права мог обратиться на протяжении этого срока в соответствующие судебные органы для защиты своих нарушенных прав. Владение каким-либо имуществом в течение установленного срока, которое не прерывалось заявлением притязаний со стороны других лиц, преобразовывало его в право собственности и останавливало притязания тех, кто позволил пропустить срок исковой давности.
Феодалы использовали срок исковой давности для истребования беглых крестьян. "Статут ВКЛ 1566 года закрепил 10-летний срок поиска и истребования по суду беглых "отчизных" людей, крестьян-слуг и челяди невольной. При этом последняя категория возвращалась владельцу и после окончания этого срока, даже в случае записи челяди невольной в сословие мещан и приобретения недвижимого имущества. В Статуте 1588 года срок давности по истребованию беглой челяди невольной и пленной не ограничивалось никаким сроком." [7, с.17]
Вообще наибольшую разработку институт исковой давности получил в Статуте 1588 года. Положения предыдущих Статутов относительно, например, "земской давности" были дополнены и развиты. Так, "повторивши норму о не расширении срока исковой давности на залог, Статут 1588 года дополнил, что и "долг позычаный" не имеет давности земской. Кроме того, впервые был закреплен срок исковой давности относительно истребования приданного, регламентировались случаи сокращения сроков земской давности, больше внимания уделялось причинам приостановления хода исковой давности и др." [7, с.19]
Со временем исторические воззрения юристов на давность и ее правовое значение менялись. В XVIII веке преобладало единое представление о давности, согласно которому в ней различались две грани: давность приобретательная и давность погасительная. Истечение приобретательной давности влекло приобретение права, а погасительной - его утрату. Позднее пришли к выводу, что усматривать в давности единый правовой институт не следует из-за разнородности норм о приобретательной и исковой давности и неодинакового их действия на различные отношения.
1.2 Общие положения об институте исковой давности
Способами защиты гражданских прав, осуществляемой общими, специальными и исключительными юрисдикционными органами, согласно ст.11 Гражданского кодекса Республики Беларусь, являются: "признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права; самозащита права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; компенсация морального вреда и т.д." [5, с.11]
Обращение к использованию все перечисленных способов защиты происходит по инициативе лица, право которого нарушено. В соответствии с этим по общему правилу для приведения в движение юрисдикционной деятельности требуется обращение соответствующего лица с заявлением в надлежащий юрисдикционный орган. Это заявление и является иском в самом широком и общем смысле, хотя исковым в точном смысле принято именовать лишь заявление, обращенное к одному из юрисдикционных органов, которыми являются суд, арбитраж и третейский суд.
"В случаях обращения к юрисдикционным органам с требованием о защите последние проверяют законность и обоснованность требования. Признание права может быть самостоятельным способом защиты и наряду с этим всегда предшествует всем прочим способам. При дозволенной самодеятельности кредитора проверка юрисдикционными органами законности и обоснованности его действий возможна по инициативе должника в последующем порядке." [18, с.445]
На защиту гражданами своих прав огромное влияние оказывает такое понятие как "давность".
Значение давности в гражданских правоотношениях тесно связано с фактором времени. Время способно влиять на возникновение и прекращение определенных правоотношений. Принадлежащее лицу субъективное право может зависеть от известного времени его осуществления (лицензирование какой-либо деятельности), либо, наоборот, допускается к осуществлению в рамках известного срока (право на исковую защиту). Большое значение соблюдению сроков придается также и в гражданском процессе.
Неосуществление своего права в течение некоторого времени может послужить основанием его утраты. Фактическое владение вещью в течение известного времени при известных условиях служит основанием приобретения права собственности (приобретательная давность). Наконец, само существование какого-либо права может продолжаться в течение лишь некоторого срока (пресекательные сроки). "В современном гражданском праве представление об исковой давности и ее значение можно свести к следующим основным положениям:
. установленный законом срок, в течение которого нарушенное субъективно право может быть защищено по иску его обладателя в суде, арбитраже, третейском суде или ином юрисдикционном органе, называется исковой давностью;
. ограничение срока, в течение которого для лица, право которого нарушено, сохраняется возможность принудительно осуществить свое требование через суд, имеет свои объективные причины. Такое ограничение необходимо для придания имущественным отношениям необходимой устойчивости и, кроме того, для исключения случаев, когда попрошествии времени установление всех обстоятельств спора между обладателем нарушенного права и его нарушителем не может быть осуществлено с надлежащей достоверностью.
. Закрепление в законе определенных сроков исковой давности направлено на побуждение участников гражданского оборота к быстрому осуществлению принадлежащих им прав и, следовательно, на повышение эффективности гражданского правового регулирования в целом". [2, с. 52]
Делая общий вывод, можно сказать, что, "исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено."[5, с. 127]
1.3 Особенности института исковой давности
Как видно институт исковой давности не представляет собой новации в гражданском праве. Однако применение на практике данного института до сих пор вызывает некоторые вопросы.
"Исковая давность традиционно рассматривалась в теории права как инструмент гражданского права. Соответственно как в теоретическом плане, так и законодательном эта юридическая конструкция развивалась в рамках цивилистики, внутри частного, а не публичного права. Подчинение исковой давности принципам гражданского права обуславливает и ее правовой режим, которому с неизбежностью присущи именно частноправовые черты." [13, с.17]
Еще одной особенностью исковой давности является то, что она - разновидность юридических фактов, т. к. истечение определенного времени (давности) предполагает изменение гражданско-правовых отношений.
Таким образом, можно сказать, что исковая давность является сроком, в течение которого допускается принудительное осуществление субъективного гражданского права путем реализации права на иск.
"Право на иск, которое может быть осуществлено в пределах исковой давности, не является каким-то внешним придатком субъективного гражданского права. Многие авторы признают право на иск особым состоянием субъективного гражданского права, в котором оно способно к принудительному в отношении обязанного лица осуществлению. Право на иск является самим субъективным правом на определенной стадии его развития." [18, с.282]
Переход субъективного права в эту стадию отнюдь не является неизбежным, так как он предполагает нарушение этого права, невыполнение положительной или отрицательной правовой обязанности. "В подавляющем большинстве случаев правовые обязанности выполняются добровольно или, во всяком случае, без обращения к государственному принуждению. Вместе с тем нельзя согласиться, что способность субъективного права приходить в состояние способности к принудительному осуществлению присуща всякому субъективному праву." [18, с.282]
Существуют субъективные гражданские права, не способные переходить в исковое состояние.
"Необходимым условием существования гражданского правоотношения (субъективного гражданского права и соответствующей ему обязанности) является признание его существования государством, само по себе имеющее практическое значение. Это признание имеет, в частности, значение при оценке факта исполнения задолженной гражданско-правовой обязанности (то есть той, срок давности по которой истек) как правомерного действия. Например, при исполнении опекуном малолетнего обязательства подопечного после истечения давности опекуна нельзя обвинить в незаконном расходовании средств подопечного, так как и в данном случае имело место исполнение обязательства." [18, с.446]
Согласно ст.196 Гражданского кодекса Республики Беларусь "исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено." [5, с.127]
Однако, исковая давность применяется нотариальной конторой при совершении исполнительных надписей для взыскания с должника бесспорного долга. "Банк учитывает исковую давность при списании средств в бесспорном порядке в случаях, предусмотренных законом. Сроки исковой давности применяются и тогда, когда управомоченное лицо само осуществляет свое право без обращения к органам государства." [9, с.134]
В чем же особенность иска?
"В иске заинтересованного лица содержится одновременно два требования: одно обращено к суду, призванному в принудительном порядке защитить нарушенное право, другое - к лицу, нарушившему субъективное право истца. Право на предъявление иска называется право на иск процессуальном смысле, а право на удовлетворение содержащегося в нем требования - правом на иск в материальном смысле." [5, с.516]
Однако, имеют место случаи, когда в суды предъявляются иски с пропуском установленного законом срока. Предъявившие такие иски полагают, что их законные права и интересы должны быть защищены независимо от пропуска сроков.
Между тем, "по общему принципу применения судами законодательства иски, поданные с пропуском срока исковой давности, не подлежат удовлетворению." [3, с.213]
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока исковой давности может быть изложено в исковом заявлении.
Если исковое заявление подано истцом с пропуском срока исковой давности и в нем отсутствует ходатайство о восстановлении пропущенного срока, а также когда в судебном заседании должен решаться вопрос, пропущен или нет этот срок, судья при назначении дела к слушанию в определении должен разъяснить истцу его право ходатайствовать перед судом о возможности восстановления пропущенного срока исковой давности.
"Ходатайство о возможности восстановления срока исковой давности подается суду в письменном виде до вынесения решения по делу." [3, с.123]
Но срок исковой давности не является пресекательным, то есть с его истечением прекращается не субъективное право участника гражданского оборота, а только право на судебную защиту этого существующего гражданского права.
Вместе с тем суд не вправе отказать заявителю в приеме заявления на том основании, что истек срок исковой давности. "Суд, рассмотрев дело, вправе отказать заявителю в удовлетворении иска в связи с тем, что срок исковой давности пропущен без уважительных причин." [4, с.134]
То есть, согласно п.1 ст.200 Гражданского кодекса Республики Беларусь требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. А также, согласно п.2 ст.200 Гражданского кодекса Республики Беларусь исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Однако, хотя в Гражданском кодексе речь идет о сроке для защиты права по иску лица, право которого нарушено, это понятие следует толковать шире, поскольку нарушенное право может защищаться не только в исковом, но и в административном, особом, приказном производстве и для обращения в суд об их возбуждении так же существуют сроки давности. Кроме того, предусмотренных законодательством случаях принудительная защита нарушенных прав осуществляется не только общими, хозяйственными, арбитражными (третейскими) судами, но и другими органами. Для обращения в эти органы так же установлены сроки давности.
Таким образом, делая общий вывод, мы видим, что институт исковой давности применяется уже не одно столетие. С каждым промежутком времени данный институт гражданского права становится все более законодательно разработанным. Также важно заметить, что исковая давность довольно широко применяется в гражданском праве наравне с другими способами защиты нарушенного права. Для того, чтобы пустить в ход юрисдикционные органы, необходимо подать заявление в соответствующий орган. Так как неосуществление своего права в течение некоторого времени может послужить основанием его утраты, то необходимо следить за течением срока исковой давности.
Как известно, существуют определенные ограничения использования сроков исковой давности. Такие ограничения необходимы для придания имущественным отношениям необходимой устойчивости и стабильности.
2. Сроки исковой давности
.1 Общие положения. Виды сроков исковой давности
Наши будни наполнены различными правоотношениями.
Каждое из наших действий влечет за собой различные права и обязанности, которыми мы можем пользоваться и которые должны соблюдать.
Однако, иногда либо мы сами по причине каких-либо обстоятельств не соблюдаем свои обязанности, либо кто-то нарушает наши права. Поэтому, чтобы восстановить справедливость, многие люди обращаются в суд.
Как мы выяснили, чтобы защитить свои права в принудительном порядке, необходимо помнить об определенном сроке - сроке исковой давности - в течение которого мы можем восстановить свои права. А так как наша повседневность состоит из множества правоотношений, то законодатель, чтобы упростить решение наших проблем, установил определенные виды сроков исковой давности.
В гражданском праве сроки исковой давности делятся на общий и специальные.
Под сроком в гражданском праве понимается момент или отрезок (период) времени, с наступлением или истечением которого закон связывает определенные правовые последствия (возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей).
Устанавливается срок законодательством, сделкой (договором) или назначается судом, хозяйственным или третейским судом. Например, истечение установленного законом 3-летнего срока со дня признания гражданина безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованной или обязанной стороны (орган опеки и попечительства) дает основание суду для объявления его умершим.
Сроки, установленные законом, могут иметь в качестве правовых последствий возникновение, изменение или прекращение соответствующих гражданских прав и обязанностей. Так, по достижении 18-летнего возраста, с вступлением в законный брак, при эмансипации возникает дееспособность в полном объеме.
Установленные законом сроки не могут быть изменены соглашением сторон и обязательны для выполнения всеми физическими и юридическими лицами.
Договорные сроки, как следует из самого понятия договора, устанавливаются соглашением сторон. Эти сроки по усмотрению сторон могут быть изменены: удлинены, сокращены.
Сроки, устанавливаемые судом (хозяйственным, третейским судом), определяются им при рассмотрении конкретных споров. Так, при рассмотрении гражданского дела, связанного с исполнением обязательства, суд может предоставить отсрочку исполнения обязательства и тем самым изменить срок исполнения обязательства.
Сроки в науке гражданского права классифицируются и по правовым последствиям. К таким срокам относятся:
сроки, которые определяют время осуществления прав.
Под сроками исполнения обязанностей понимаются сроки, в течение которых лицо должно исполнить установленную (оговоренную) обязанность. Эти сроки, как правило, устанавливаются в договоре и могут быть различными: год, квартал, месяц и т.д. Исполнение обязанности может определяться и конкретной датой. Например, погашение долга к 1 декабря текущего года.
"Что касается сроков осуществления прав, то они подразделяются:
на пресекательные. Это сроки, определяющие время существования самого субъективного права или обязанности.
Истечение этого срока влечет одновременно прекращение соответствующих прав и обязанностей. Например, согласно закону срок доверенности не может превышать трех лет, а если он не указан, то она действительна в течение года. Истечение срока доверенности прекращает ее действие (ст. 187 ГК);
гарантийные. Они связаны с гарантией качества продукции и товаров. Эти сроки предусмотрены в законе или договоре. В случае выхода из рабочего режима, например, холодильника в течение гарантийного срока покупатель имеет право требовать исправления обнаруженных дефектов;
претензионные. Под претензионным понимается срок, установленный законом, в течение которого управомоченное лицо должно до обращения в суд (хозяйственный, третейский суд) предъявить претензию обязанному лицу для непосредственного разрешения спора." [7, с.79] Например, по договору перевозки, прежде чем обратиться в суд о недостаче перевозимой продукции, получатель (покупатель) должен вначале предъявить претензию перевозчику. Установленный законом, договором или назначенный судом, хозяйственным или третейским судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями и часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Так, договор займа может быть заключен с обязательством возврата долга к конкретной дате (событию), например к Новому году.
"Если срок определен периодом времени, то течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (действие срока доверенности начинается на следующий день после дня ее выдачи)" [4, с. 254]. Что же касается окончания срока, то он истекает при исчислении: годами - в соответствующий месяц и число последнего года срока; месяцами - в соответствующее число последнего месяца срока; неделями - в соответствующий день последней недели срока. "К сроку, исчисляемому кварталами, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца(ст. 193 ГК)" [5, с.124] . При совпадении окончания срока с нерабочим днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 194 ГК) [5, с.124] . Определенное значение имеет порядок совершения действия в последний день срока. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, то оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. При совершении такого рода действий в организации истечением срока считается, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.
Законодательством также определено, что письменные заявления и извещения, сданные на почту, телеграф или иное учреждение связи до 24 часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок (ст. 195 ГК) [5, с.126].
В гражданском праве сроки исковой давности делятся на общий и специальные. Согласно ст.197 Гражданского кодекса Республики Беларусь общий срок исковой давности устанавливается в три года. [5, с.127]
Данный срок независимо от субъективного состава участников спора распространяется на все виды требований, кроме тех, для которых законодательными актами предусмотрены специальные сроки, или исключенных из-под действия исковой давности.
Согласно п.1 ст.198 Гражданского кодекса Республики Беларусь "для отдельных видов требований законодательными актами могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком." [5, с.127]
"Следует обратить внимание на то, что если Гражданским кодексом или иным законодательным актом не установлены специальные сроки давности, то применяется общий трехлетний срок давности. При применении сроков давности следует учитывать также положения ст.1143 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Так, согласно ч.1 данной статьи установленные Гражданским кодексом Республики Беларусь сроки исковой давности применяются к тем искам, сроки предъявления которых, предусмотренные ранее действовавшим законодательством, не истекли до 1 июля 1999 года. Из этого следует, что если, например, установленный ст.245 Гражданского кодекса 1964 года сокращенный шестимесячный срок давности для требования о недостатках проданной вещи не истек до 1 июля 1999 года, то после этой даты по этому требованию будет применяться общий трехлетний срок давности, поскольку новым Гражданским кодексом Республики Беларусь сокращенный срок давности по такому требованию не установлен. Аналогичным образом правило ст.1143 нового Гражданского кодекса применяется к неустойке и по другим требованиям, по которым Кодексом 1964 года были установлены сокращенные сроки исковой давности, а новым Кодексом по этим же требованиям указания о сокращенных сроках отсутствуют." [5, с.598; 8, с.303]
Нормы, устанавливающие общий и специальные сроки исковой давности, носят императивный характер. Поэтому любые соглашения участников правоотношений, направленных на удлинение или сокращение сроков исковой давности, недействительны. "Исключением из этого общего правила является исковая давность, подлежащая применению требованиям, вытекающим из гражданско-правовых отношений, осложненных иностранным элементом. Согласно п.1 ст.1118 исковая давность определяется по праву страны, применяемому для регулирования соответствующего правоотношения. А также, согласно п.2 этой же статьи требования, на которые исковая давность не распространяется, определяются по праву Республики Беларусь, если хотя бы один из участников соответствующего отношения является гражданином Республики Беларусь или юридическим лицом Республики Беларусь." [8, с.303; 5, с.588]
2.2 Значение института исковой давности
Не менее важным представляется вопрос о значении исковой давности.
Каждый из институтов гражданского права играет свою, присущую только ему, роль в нашем обществе. Это же касается и института исковой давности.
"Основная цель института исковой давности - способствовать устойчивости правопорядка, стабильности фактически сложившихся имущественных отношений."[14, с.70]
"Социальной сущностью исковой давности является стремление государства законодательно устранить всякую неопределенность гражданского оборота." [15, с.112]
Важно отметить, что соответствии с п.4 ст.1 Гражданского кодекса Республики Беларусь "к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством." [12, с.135]
Введение системы применения срока исковой давности способствует реальному исполнению сторонами своих договорных обязательств и более правильному заключению хозяйственных договоров.
Также, "целью этого института является стремление предотвратить возможность удовлетворения необоснованных исков". [13, с.24]
Институт исковой давности в гражданском праве имеет цель дисциплинировать участников гражданского оборота, стимулировать их активность к осуществлению принадлежащих им прав и исполнению обязанностей. Исковая давность в известной степени создает необходимость строже соблюдать взаимный контроль по выполнению обязанностей участниками гражданских правоотношений.
Необходимость функционирования института исковой давности обусловлена также тем важным обстоятельством, что рассмотрение гражданских споров судом всегда связано с установлением объективной истины по делу. Истечение же неопределенного времени затрудняет, а иногда даже исключает возможность обретения истины по делу. Истечение же неопределенно долгого времени затрудняет, а иногда даже исключает возможность обретения истины, так как доказательства могут быть утрачены или их достоверность станет весьма сомнительной, что сильно осложнит деятельность судебных или арбитражных органов по выяснению всех фактических обстоятельств дела и вынесению правильного решения.
"Сроки исковой давности установлены законом на тот случай, когда принадлежащее конкретному лицу материальное право нарушено и для его защиты необходимо применение принуждения к лицу, нарушившему право. Принудительные меры применяются судом, арбитражем или иным органом, управомоченным законом на защиту гражданских прав. Применение же мер принуждения по требованию заинтересованной стороны возможно не всегда, а лишь в пределах сроков исковой давности. Истечение указанных сроков влечет за собой, по общему правилу, отказ заинтересованному лицу в применении мер принуждения по отношению к лицу, нарушившему право".[15, с.277] исковой давность гражданский право
"Во взаимоотношениях организаций исковая давность способствует укреплению договорной, хозяйственной и финансовой дисциплины. Она побуждает их заботиться о взыскании денежных сумм и своевременно осуществлять принадлежащие им права". [16, с.92]
Институт исковой давности в значительной мере сближается с институтом ответственности. Поскольку действие его имеет место только при виновном пропуске срока давности. Течение последнего начинается только при виновном незнании о нарушении права и продолжается лишь при наличии возможности предъявления иска, отсутствии уважительных причин, делающих невозможным или крайне затруднительным предъявление иска.
Таким образом, исковая давность как бы обязывает к своевременному предъявлению иска под угрозой потери права на него. Это неблагоприятное последствие отпадает при невиновном пропуске давности, следовательно, вина субъекта нарушенного права является основанием этого подобия ответственности.
Однако если рассматривать ответственность не только в качестве санкции, но и как метод стимулирования определенного поведения, то можно обнаружить сходную целенаправленность института исковой давности в применении к отношениям между любыми и всякими субъектами гражданских правоотношений. Именно в целях стимулирования наиболее раннего использования права на иск сложился исторически и существует в современном праве институт исковой давности.
Субъекту нарушенного гражданского субъективного право предоставлено право на иск. Но на него, по общему праву, не ложится обязанность осуществления этого права. Вместе с тем законом установлены такие сроки осуществления права на иск, которые наилучшим образом обеспечивают интересы общественные и личные.
Таким образом, в отличие от ответственности за противоправное поведение в исследуемых случаях имеет место сходное с ответственностью стимулирование наиболее желательного и целесообразного варианта правомерного поведения. Это подобие ответственности используется не как реакция на совершенное правонарушение, а в качестве санкции за выбор менее одобряемого варианта правомерного поведения.
"Вместе с тем налицо сходство с ответственностью, и притом построенной на принципе вины. Институт исковой давности является мерой понуждения к соблюдению норм права, применяемой органами государства к тем, кем эти нормы нарушаются." [18, с.464]
Важно заметить, что нормы об исковой давности не допускают, чтобы право неопределенно долго находилось под угрозой возникновения спора по поводу его законности, а в случае нарушения - оставалось незащищенным, а также способствует разрешению вопросов в установленный срок и при необходимости применению соответствующих мер воздействия.
Таким образом, подводя итог, мы видим, что институт исковой давности играет довольно важную роль. Кратко говоря, можно отметить, что исковая давность нужна потому, что документы и другие доказательства, которые помогают защитить интересы истца и ответчика, сохранять бесконечно долго невозможно. Спорные обстоятельства по истечении длительного времени не всегда могут быть установлены с необходимой достоверностью и лица, к которым предъявлены необоснованные и давно погашенные требования, часто не располагают доказательствами в свою защиту. Применение исковой давности позволяет защитить лицо от необоснованных притязаний.
Одновременно исковая давность побуждает стороны в правоотношении своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав и тем самым способствует укреплению финансовой дисциплины в гражданском обороте.
3. Применение сроков исковой давности
.1 Особенности применения общего срока исковой давности
Как мы выяснили, согласно ст.197 Гражданского кодекса Республики Беларусь "общий срок исковой давности установлен в три года." [5, с.127]
Данный срок распространяется на все правоотношения, кроме тех, по которым прямо в законодательстве указан специальный срок исковой давности.
Что же касается именно общего срока исковой давности, то с лица, не выполнившего свои обязательства, штрафные санкции будут взыскиваться в течение трех лет.
При вступлении в силу нового Гражданского кодекса Республики Беларусь возникает вопрос, при каких обстоятельствах будет применяться трехгодичный срок исковой давности по штрафным санкциям и по поставке недоброкачественных товаров.
Исходя из общих принципов применения закона во времени, новая система применения трехгодичного срока давности будет осуществляться по правоотношениям, возникающим после вступления Кодекса в силу, а так же в тех случаях, когда правоотношения возникли до вступления Кодекса в силу, но исполнение этих правоотношений должно осуществляться после вступления Кодекса в силу.
.2 Особенности применения специальных сроков исковой давности
Статьей 198 Гражданского кодекса Республики Беларусь установлено, что "для отдельных видов требований законодательными актами могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком." [5, с.127]
В Постановлении Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 16 декабря 1999 года №19 "О некоторых вопросах, связанных с применением сроков исковой давности" сказано, что "судам следует иметь в виду, что наряду со сроками исковой давности, установлены и другие сроки для обращения в суд за защитой нарушенных прав и интересов, которые не являются ни сроками исковой давности, ни процессуальными сроками.
Такие специальные сроки не могут быть восстановлены или продлены судом, если законодательством не установлено иное." [10, с.90]
Освещая порядок применения специальных сроков исковой давности, предусмотренных в отдельных статьях Гражданского кодекса Республики Беларусь, следует отметить следующее.
Специальные сроки в большинстве случаев короче и имеют целью побудить управомоченное лицо быстрее воздействовать на должника, устанавливая для этого сокращенные сроки. Сокращенные сроки исковой давности призваны стимулировать скорейшее предъявление иска для правильного разрешения дела.
Важная особенность заключается в том, что "специальные сроки могут быть установлены только законом, а не подзаконными актами." [1, с.148]
"В новом Гражданском кодексе Республики Беларусь значительно уменьшилось число требований, по которым ранее применялись сокращенные сроки исковой давности. В частности, из перечня сокращенных сроков, установленных ст.74 Гражданского кодекса 1964 года, исключен 6-месячный срок, действовавший по искам: о взыскании неустойки (штрафа, пени); о недостатках проданных вещей; вытекающим из поставки товаров ненадлежащего качества и некомплектных; о явных недостатках выполненной по договору подряда работы; транспортных организаций к юридическим лицам и гражданам по договору перевозки грузов, пассажиров и багажа. Новый Гражданский кодекс не воспроизвел и 2-месячный срок давности по искам клиентуры к органам транспорта." [6, с.518]
С вступлением в силу нового Гражданского кодекса Республики Беларусь по выше перечисленным требованиям применяется общий срок исковой давности.
Среди специальных сроков исковой давности согласно законодательству можно выделить следующие:
три месяца;
шесть месяцев;
один год;
два года;
десять лет.
Каждый из этих сроков применяется к соответствующим правоотношениям.
Так, согласно п.1 ст.182 Гражданского кодекса Республики Беларусь "иски об установлении факта ничтожности сделки и о применении последствий ее недействительности может быть предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение." [5, с.118]
Что касается признания оспоримой сделки недействительной или применения последствий ее недействительности, то "иск по данным правоотношениям может быть предъявлен в течение года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнавал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной." [5, с.118]
Например, "после заключения договора купли-продажи имущества истец узнал, что продавец не является собственником проданного имущества, либо превысил свои полномочия при продаже чужого имущества, или было установлено, что одна из сторон по сделке не является юридическим лицом." [3, с.220]
Далее, согласно п.3 ст.253 Гражданского кодекса Республики Беларусь "при продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.
Данный срок также, согласно п.5 этой же статьи, применяется при отчуждении доли по договору мены." [5, с.155]
Что касается 6-месячного срока исковой давности, то он, например, применяется, согласно п.1 ст.1071, "для принятия наследства со дня его открытия." [5, с.565]
Если рассматривать двухлетний срок исковой давности, то, в частности, он применяется по обязательствам, вытекающим из договора поручительства и гарантии.
Так, согласно п.4 ст.347 Гражданского кодекса Республики Беларусь "поручительство прекращается по истечении указанного в договоре поручительства срока, на который оно дано. Если такой срок не установлен, оно прекращается, если кредитор в течение одного года со дня наступления срока исполнения обеспеченного поручительством обязательства не предъявит иска к поручителю. Когда срок исполнения основного обязательства не указан и не может быть определен или определен моментом востребования, поручительство прекращается, если кредитор не предъявит иска к поручителю в течение двух лет со дня заключения договора поручительства." [5, с.203]
Также, согласно п.4 ст.348 Гражданского кодекса Республики Беларусь это правило "распространяется и на договор гарантии." [5, с.204]
Эти же сроки исковой давности применяются и к другим правоотношениям, которые указаны в различных статьях Гражданского кодекса Республики Беларусь.
Таким образом, делая вывод, можно сказать, что существуют общий и специальные сроки исковой давности.
Общий срок исковой давности применяется ко всем правоотношениям, если в законодательстве не указано иное.
Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон, так как нормы, устанавливающие правила применения сроков исковой давности, носят императивный характер. Поэтому любые соглашения участников правоотношений, направленные на удлинение или сокращение сроков исковой давности, недействительны.
Правила применение сроков исковой давности содержатся в различных статьях Гражданского кодекса Республики Беларусь.
Какое же значение играет исковая давность в нашей жизни, мы рассмотрим в следующей главе.
Заключение
И в заключение, делая вывод, можно сказать, что институт исковой давности как инструмент гражданского права является средством защиты, и ее применение зависит от воли обязанного лица.
Как мы выяснили, стороны правоотношения не в праве исключить действия давности, изменить ее сроки. Но определение исковой давности, как возражения ответчика против предъявленного к нему иска, свидетельствует о том, что законодатель предоставляет лицу возможность защиты против необоснованных притязаний, но не поощряет виновного должника к невыполнению обязанностей.
Должник, который знает о своей обязанности, но при отказе от ее выполнения ссылается на истечение давности, подвергает себя справедливому упреку в недобросовестности и непорядочном поведении.
Как мне кажется, то те люди, которые дорожат своей репутацией, авторитетом в предпринимательской деятельности, не будут требовать применения давности против законных требований кредиторов и клиентов.
Также, как мне кажется, среди факторов определения значения исковой давности не маловажную роль занимает вопрос о последствиях, порождаемыми истечением ее сроков. Эти последствия заключаются в том. Что истечение срока исковой давности исключает возможность защиты нарушенного права посредством судебного принуждения. Однако иногда закон допускает возможность осуществление нарушаемого субъективного права самим его обладателем без обращения к государственным органам.
Не менее важным является то, что нормы об исковой давности не применяются к пресекательным срокам и, следовательно, к ним неприменимы правила о восстановлении, перерыве и приостановлении.
И, что очень важно, основной целью института исковой давности - обеспечить устойчивость имущественных отношений, укрепить договорную и финансовую дисциплину. Установленный в законе срок призван побудить управомоченное лицо своевременно позаботиться о защите своего имущественного права и определить свои правоотношения с другими лицами.
И последнее, о чем хотелось бы сказать, это то, что о важности роли института исковой давности, которую он играет в развитии и деятельности нашего общества, свидетельствует то, что сроки исковой давности предусмотрены всеми зарубежными правовыми системами.
Список используемой литературы
1. Бакшинскас, В. Ю. Договорные обязательства: теория и практика: практическое пособие для руководителя и бухгалтера. - М.: "АКДИ Экономика и жизнь",1997.
. Безбах, В. В. Пучинский В. К. Основы российского гражданского права. Учебное пособие. - М.: Зерцало, ТЕИС, 1995.
. Нечаев, В. О сроках исковой давности, установленных новым Гражданским кодексом Республики Беларусь// Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. №2-3. 1999.
. Гражданское право. Общая часть. Учебн. пособие/ В. А. Витушко, Н. Л. Бондаренко, В. Е. Лубовский и др.; Под.ред. В. А. Витушко. - Мн. БГЭУ, 1997.
. Гражданский кодекс Республики Беларусь. - Мн.: Амалфея, 2012.
. Гражданское право: Учебник. В 2 ч. Ч.1/ Под общ.ред. проф. В. Ф. Чигира. - Мн.: Амалфея, 2000.
. Доўнар, Т. I. Развiццё асноўных iнстытутаў грамадзянскага права Беларусi у XV-XVI стст.- Мн.: БГЭУ, 1993.
. Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь: В 2 кн. Кн.1/ Отв. ред. В. Ф. Чигир. - Мн. Амалфея, 2012.
. Масевич, М. Исковая давность// Хозяйство и право. №9. 1999.
. Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 16 декабря 1999 года №19 "О некоторых вопросах, связанных с применением сроков исковой давности"// Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. 2000. №1.
. Письмо Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 31 октября 1994 года №01-10 "О применении исковой давности при разрешении хозяйственных споров"// Бюллетень нормативно-правовой информации.1995. №1.
. Письмо Главной Государственной налоговой инспекции при Кабинете Министров Республики Беларусь от 18 ноября 1994 года №05/154 "О сроках исковой давности"// Бюллетень нормативно-правовой информации. 1995. №1.
. Сарбаш, С. Вопросы исковой давности// Хозяйство и право. №4. 2000.
. Ильюков, С. В. Все о сделках. - СПб.: "Издательский дом Герда", 2000.
. Советское гражданское право: Учебник. В 2-х томах. Т. 1/ Илларионова Т. И., Кириллова М. Я., Красавчиков О. А. и др. Под ред. О. А. Красавчикова. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Высш. шк., 1985.
. Советское гражданское право: Учебник - М.: Юрид. лит., 1983.
. Туровский, С. Применение сроков исковой давности к налоговым правоотношениям// Хозяйство и право. №9. 1999.
. Черепахин, Б. Б. Труды по гражданскому праву. - М.: "Статут", 2001.