Демографическая ситуация и планирование трудовых ресурсов
Оглавление
Введение
.
Демографическая ситуация в Российской Федерации
.
Понятие населения
.2
Численность населения России и тенденции его изменения
.3
Воспроизводство населения
.
Трудовые ресурсы
.1
Понятие трудовых ресурсов
.2
Воспроизводство трудовых ресурсов
.3
Трудовые ресурсы нового типа
.4
Интеллектуация труда
Заключение
Список
литературы
Введение
В настоящее время многие экономисты не только в
нашей стране, но и за рубежом уделяют много внимания демографической ситуации,
складывающейся в том или ином государстве. Российское правительство активно
проводит демографическую политику, направленную на увеличение продолжительности
жизни населения, снижение заболеваемости и травматизма, повышение уровня
образования и культуры и т.п., пытается изменить динамику рождаемости,
смертности, миграции и иммиграции. Все это не случайно. Улучшение
демографической ситуации для правительства любой страны не есть самоцель, это
один из эффективных инструментов влияния на экономику государства.
Какова же роль демографического потенциала той
или иной страны в развитии ее экономики, как влияет численность детей,
студентов, пенсионеров, безработных или людей с постоянной работой,
квалифицированных специалистов на экономический рост? И что означает
экономический рост вообще, почему данная категория так важна для государства?
Каковы выходы из той непростой демографической ситуации в России, которая
сложилась еще в прошлом столетии по причине экономического кризиса 90-х годов и
имеет место быть в настоящее время?
Решающим фактором в развитии производства всегда
и везде выступает труд человека. Труд, как всеобщее условие обмена веществ
между человеком и природой, представляет собой вечное и естественно условие
человеческой жизни.
Обязательным условием процесса труда является
соединение работника, обладающего совокупностью физических и духовных
способностей к труду - рабочей силой, со средствами производства.
Следовательно, главной производительной силой общества являются трудовые
ресурсы.
Сложность и многогранность проблем повышения
эффективности использования трудовых ресурсов обусловлена органической
взаимосвязью их со всеми фазами общественного воспроизводства, что
предопределяет необходимость их комплексного изучения.
В соответствии с этой основной задачей в данной
контрольной работе изучу следующие вопросы: количественные и качественные
характеристики трудовых ресурсов: динамику и численность населения и трудовых
ресурсов, их возрастно-половую структуру, основные тенденции их изменений.
Данный анализ служит исходной базой для планирования
использования трудовых ресурсов, определения темпов роста производительности
труда, развития сфер и отраслей народного хозяйства.
Закономерности территориально размещения
трудовых ресурсов. Изучение этого вопроса позволяет осуществить планомерное
пропорциональное развитие экономики страны, выявить резервы трудовых ресурсов и
повышать эффективность их использования.
Планирование использования трудовых ресурсов:
основные задачи и методы планирования трудовых ресурсов; определение
численности занятых в общественном хозяйстве; анализ изменения численности и
структуры прироста трудовых ресурсов; система трудовых балансов и методы их
расчета.
Изучение планирования использования трудовых
ресурсов имеет важное практическое значение для распределения общественного
труда между сферами и отраслями народного хозяйства, а также необходимо при
составлении балансов потребности в квалифицированных рабочих кадрах и
специалистах.
1. Демографическая ситуация в
Российской Федерации
1.1 Понятие населения
Естественной основой трудовых ресурсов является
народонаселение. Поэтому, прежде чем перейти к рассмотрению понятия
"трудовые ресурсы", необходимо провести подробный анализ населения
РФ.
Население - это совокупность поколений людей,
осуществляющих свою жизнедеятельность в конкретных исторических условиях и на
конкретной территории. Важнейшим признаком населения является его способность,
как к количественному, так и качественному воспроизводству. Население способно
сохранять, развивать и воспроизводить свои разнообразные качества (потенциалы):
культурный, образовательный, трудоспособности, здоровья, жизненности и т.п., а
также производить ресурсы, необходимые для поддержки и развития этих
потенциалов.
Население не может рассматриваться как простое
множество людей. Оно характеризуется и как элемент производственных сил, и как
носитель производственных отношений. В условиях постсоциалистического общества
люди с их производственным опытом и трудовыми навыками рассматривались только в
качестве главной производительной силы, создателей материальных и духовных благ
общества. Переход экономики Российской Федерации на рыночные отношения требует
некоторых изменений в подходах к рассмотрению населения не только как активного
участника производства и основной производительной силы общества, но и как
главного потребителя, завершающего процесс производства, и воспроизводителя
самого населения. Воспроизводство населения - это процесс постоянного
возобновления поколений людей вследствие взаимодействия рождаемости и
смертности.
Население характеризуется системой
взаимосвязанных показателей, таких, как численность и плотность населения, его
состав по полу и возрасту, национальности, языку, семейному положению,
образованию, принадлежности к социальным группам и др. Изучение динамики этих показателей
во взаимосвязи с особенностями социально-экономической организации общества
позволяет проследить изменения в условиях и характере воспроизводства
населения.
1.2 Численность населения России и
тенденции его изменения
Численность населения является одним из важных
условий материальной и социальной жизни общества.
Численность населения в стране или отдельном
регионе оказывает значительное влияние на их экономический потенциал, на
развитие производительных сил общества. Однако прямой зависимости между этими
двумя понятиями не прослеживается. Так, государства с высоким уровнем
экономического развития при меньшей численности населения производят в десятки
раз больше валового национального продукта, чем государства, превосходящие их
по численности населения, но уступающие технической оснащенностью,
производительностью труда, уровнем квалификации рабочей силы.
Первая всеобщая перепись населения
<#"599043.files/image001.jpg">
Согласно ежегодному Докладу Фонда
ООН в области народонаселения за 2004 год
<#"599043.files/image002.jpg">
В 2006 году, согласно данным
Росстата
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82>,
родилось 1 млн. 479,6 тыс. человек, что на 22,2 тыс. больше, чем в 2005 году<http://ru.wikipedia.org/wiki/%C4%E5%EC%EE%E3%F0%E0%F4%E8%FF_%D0%EE%F1%F1%E8%E8>.
Коэффициент рождаемости
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D1%8D%D1%84%D1%84%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%BD%D1%82_%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8>
- 10,4. Кроме того в 2006 году умерло 2 млн. 166,7 тыс. человек, что на 137,2
тыс. меньше, чем в 2005. Коэффициент смертности - 15,2. Соответственно
естественная убыль населения в 2006 году составила 687,1 тыс. человек, что на
159,5 тыс. меньше, чем в 2005 году. Общая убыль населения России в 2006 году с
учётом миграционного прироста составила 532,6 тыс. человек.
В 2006 году значительно увеличилась
ожидаемая продолжительность жизни
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9E%D0%B6%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D0%B5%D0%BC%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%BB%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C_%D0%B6%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B8>.
В конечном итоге она составила 66,8 года (в 2005 году - 65,3 года), у мужчин
она впервые с 1998 года превысила пенсионный возраст, составив 60,37 года (+
1,5 года в сравнении с 2005 годом), у женщин выросла на 0,83 года, составив
73,23 года<http://ru.wikipedia.org/wiki/%C4%E5%EC%EE%E3%F0%E0%F4%E8%FF_%D0%EE%F1%F1%E8%E8>.
В 2007 году, согласно данным
Росстата
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82>[6]
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%C4%E5%EC%EE%E3%F0%E0%F4%E8%FF_%D0%EE%F1%F1%E8%E8>,
демографическая ситуация продолжила улучшаться. Так, в России в течение 2007
года родилось 1 млн. 610,1 тыс. детей (коэффициент рождаемости - 11,3) и умерло
2080,4 тыс. человек (коэффициент смертности - 14,6), что, соответственно, на
130,5 (+ 8,8 %) тысячи новорождённых больше и на 86,3 тысячи умерших человек
меньше (-4 %) по сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года.
Кроме того, в октябре 2007 года родилось рекордное количество детей за
последние 15 лет - 154,3 тыс. Естественная убыль составила 470,3 (коэффициент
естественной убыли 3,3) тысячи человек против 687,1 тысяч человек годом ранее
(коэффициент естественной убыли 4,8). Общая убыль постоянного населения России
за январь-декабрь 2007 года составила 212,1 тысяч человек (0,15 %).
Увеличившийся миграционный прирост в
2007 году, составивший 258 193 человек, на 54,9 % компенсировал численные
потери населения от естественной убыли. Миграционный прирост населения России
увеличился на 103,7 тыс.человек, или на 67,1 %. В 2007 г. было отмечено
увеличение миграционного прироста в обмене населением со всеми
государствами-участниками СНГ и сокращение миграционного оттока из России за
границу.
В январе-декабре 2007 г. во всех
субъектах Российской Федерации отмечалось увеличение числа родившихся (даже в
Магаданской области при окончательном подведении итогов число родившихся
увеличилось с 1820 до 1825 человек (на 0,3 %) и снижение числа умерших (кроме
Чукотского автономного округа и Ханты-Мансийского автономного округа Югра). В
целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся составило 1,3
раза (в 2006 г. - 1,5 раза), причём в 8 субъектах Российской Федерации оно
составило 2,0-2,5 раза. Естественный прирост населения в 2007 г. зафиксирован в
21 субъекте Российской Федерации (в 2006 г. - в 18 субъектах).
В 2008 году
<http://ru.wikipedia.org/wiki/2008_%D0%B3%D0%BE%D0%B4>, согласно окончательным
данным Росстата
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82>[7]
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%C4%E5%EC%EE%E3%F0%E0%F4%E8%FF_%D0%EE%F1%F1%E8%E8>,
улучшение демографической <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B8%D1%8F>
ситуации продолжилось. Так, в России в течение 2008г. родилось 1713947 человек
(коэффициент рождаемости - 12,1), умерло - 2075954 человека
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A7%D0%B5%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%BA>
(коэффициент смертности - 14,6), что, соответственно, на 103,8 тыс.
новорождённых больше (+6,4 %) и на 4,5 тыс. умерших меньше (-0,2 %) по
сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года. Естественная убыль
<http://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=%D0%95%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%83%D0%B1%D1%8B%D0%BB%D1%8C_%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F&action=edit&redlink=1>
составила 362007 человек (коэффициент естественной убыли - 2,5) против 470,3
тыс. человек годом <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0%BE%D0%B4>
ранее (коэффициент
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D1%8D%D1%84%D1%84%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%BD%D1%82>
естественной убыли - 3,3). Общая убыль постоянного населения России за 2008 год
составила 104,9 тыс. человек (0,07 %)
Миграционный прирост в 2008 году
(257148 человек против 258193 человек в 2007 году) на 71 % компенсировал
численные потери населения от естественной убыли.
В 2009 году
<http://ru.wikipedia.org/wiki/2009_%D0%B3%D0%BE%D0%B4> демографические
показатели
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5_%D0%BF%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B8>
в России вновь существенно выросли по сравнению с предыдущим годом. По данным
Росстата
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82>[8]
<http://ru.wikipedia.org/wiki/%C4%E5%EC%EE%E3%F0%E0%F4%E8%FF_%D0%EE%F1%F1%E8%E8>,
в течение года в стране родилось 1764164 человека (коэффициент рождаемости -
12,4), умерло - 2013590 человек (коэффициент смертности - 14,2). По сравнению с
2008 годом, родилось на 50217 человек больше (рост + 2,9 %), а умерло на 62364
человек меньше (-3,0 %). Естественная убыль <http://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=%D0%95%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%83%D0%B1%D1%8B%D0%BB%D1%8C_%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F&action=edit&redlink=1>
составила 249426 человек (коэффициент естественной убыли - 2,5).
Миграционный прирост в 2009 году
<http://ru.wikipedia.org/wiki/2009_%D0%B3%D0%BE%D0%B4> полностью
компенсировал естественную убыль населения и впервые за последние 15 лет
численность населения России увеличилась, (141927297 человек по состоянию на 1
января 2010 года - на 23 тыс. человек больше, чем на 1 января 2009 года).
По оценке, численность постоянного
населения Российской Федерации на 1 июня 2009 г. составила 141 млн. 846 тыс.
679 человек и с начала года уменьшилась на 57,3 тыс.человек, или на 0,04 % (на
соответствующую дату предыдущего года - на 119,9 тыс.человек, или на 0,08 %).
В январе - мае 2009 года, согласно
данным Росстата, родилось 699,9 тыс. человек, что на 20,2 тыс. больше, чем за
тот же период предыдущего года. (Коэффициент рождаемости - 11,9). Умерло -
859,9 тыс. человек, что на 42,9 тыс. меньше, чем годом ранее. (Коэффициент
смертности - 14,7). Естественная убыль населения за пять месяцев снизилась до
160,0 тыс. человек, что на 63,1 тыс. меньше, чем в предыдущем году (или на 26,3
%). Миграционный прирост на 64,2 % компенсировал численные потери населения.
Увеличение числа родившихся
наблюдалось в 67 субъектах Российской Федерации, снижение числа умерших - в 75
субъектах. В целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся
составило 1,2 раза (в январе-мае 2008 г. - 1,3 раза), в 4 субъектах Российской
Федерации (Тульской, Псковской, Тамбовской и Ленинградской областях) оно
составило 2,0-2,2 раза.
октября
<http://ru.wikipedia.org/wiki/1_%D0%BE%D0%BA%D1%82%D1%8F%D0%B1%D1%80%D1%8F>
2009 года стало известно, что Росстат в ходе подготовки отложенной переписи
2010 года обнаружил, что текущая численность населения России может составить
140 млн. человек, что на 2 млн. меньше расчётной цифры.
По оценке, численность постоянного
населения Российской Федерации на 1 декабря 2010г. составила 141,8 млн.человек
и с начала года уменьшилась на 81,6 тыс.человек, или на 0,06% (на
соответствующую дату предыдущего года наблюдалось увеличение численности
населения на 3,2 тыс.человек, или на 0,002%).
Естественная убыль населения в
январе-ноябре 2010г. увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2009г.
на 2,4 тыс.человек. Миграционный прирост на 64,0% компенсировал численные
потери населения (в январе-ноябре 2009г. миграционный прирост полностью
компенсировал численные потери населения и превысил их на 1,4%).
В январе-ноябре 2010г. по сравнению
с соответствующим периодом предыдущего года в России отмечалось увеличение
числа родившихся (в 48 субъектах Российской Федерации) и числа умерших (в 54
субъектах).
В целом по стране превышение числа
умерших над числом родившихся осталось на том же уровне, что и в январе-ноябре
2009г. - 1,1 раза, в 23 субъектах Российской Федерации оно составило 1,5-2,0
раза.
Естественный прирост населения в
январе-ноябре 2010г. зафиксирован в 24 субъектах Российской Федерации (в
январе-ноябре 2009г. - в 25 субъектах).
1.3 Воспроизводство населения
С начала 90-х г. демографическое развитие РФ
вступило в период острейшего кризиса, охватившего все основные демографические
процессы: смертность, рождаемость и миграцию. Современная демографическая
обстановка сложилась на фоне длительных неблагоприятных тенденций
демографического развития более чем тридцатилетнего периода, начиная с 60-х г.
В то же время эволюционные тенденции постоянного ухудшения демографических
процессов оказались резко усиленны негативным воздействием на население
социально-экономического кризиса в стране, падением уровня жизни значительной
части населения.
К числу важнейших характеристик воспроизводства
населения относятся так называемые общие коэффициенты рождаемости и смертности
населения, которые рассчитываются как отношение соответственно чисел родившихся
живыми и чисел умерших в течение календарного года к среднегодовой численности
наличного населения.
2. Трудовые ресурсы
Достаточно хорошо проанализировав
демографическую ситуацию в России, прейду к рассмотрению понятия "трудовые
ресурсы".
Предпосылкой развития общественного
производства, главной производительной силой выступает население - та часть,
которая обладает совокупностью физических и духовных способностей, позволяющих
ему трудиться. Трудоспособное население выступает как часть населения,
ограниченная определенными возрастными границами. Границы трудоспособного
возраста носят подвижный характер и определяются социально-экономическими
условиями и физиологическими особенностями развития человека.
Решающую роль в нормировании границ
трудоспособного возраста населения играют социально-экономические условия.
Максимальная возрастная граница соответствует физиологическому пределу участия
старших возрастов в трудовой деятельности, предусмотренному законом о
пенсионном обеспечении. Начальная граница определяется физиологическим
развитием молодежи, ее знаниями, уровнем образования, продолжительностью
обучения.
Таким образом, формирование возрастных групп
трудоспособного населения определяется объективными условиями не только
физиологического развития людей, но и, прежде всего, общественных отношений.
Это в значительной степени отражается на формировании демографической структуры
трудоспособного населения, на его размещении по территории страны.
2.1 Понятие трудовых ресурсов
трудовой демографический миграция
планирование
К трудовым ресурсам относится та часть
трудоспособного населения, которая обладает необходимыми физическими данными,
знаниями и навыками труда в соответствующей отрасли.
Для мужчин трудоспособный возраст составляет 44
года (от 16 до 59 лет включительно), а для женщин - 39 лет (от 16 до 54 лет
включительно). Трудовые ресурсы включают в себя как занятое, так и незанятое в
экономике трудоспособное население. Трудоспособное население - это совокупность
лиц, преимущественно в рабочем возрасте, способных по своим психофизическим
данным к участию в производственном процессе. Численность трудовых ресурсов
охватывает две категории лиц. Первая - трудоспособное население в
трудоспособном возрасте. Вторая - работающее население вне пределов
трудоспособного возраста. Первая категория лиц определяется посредством
вычитания из численности населения в трудоспособном возрасте неработающих
инвалидов 1 и 2 групп, а также неработающих лиц, получивших пенсию на льготных
условиях. Численность второй категории населения определяется численностью
работающих подростков (до 16 лет) и работающих пенсионеров.
Различают трудовые ресурсы потенциальные и
фактически используемые. Последние характеризуют реальное функционирование
трудового потенциала трудоспособного населения. Трудовые ресурсы заняты в
различных секторах и отраслях народного хозяйства.
Трудовые ресурсы как экономическая категория
выражают экономические отношения, складывающиеся в обществе на определенном
этапе его развития в процессе производства, распределения, перераспределения и
использования трудоспособного населения в экономике страны.
Трудовые ресурсы обладают количественной и
качественной определенностью. В совокупности они предопределяют трудовой
потенциал общества, который, в свою очередь, имеет количественный и
качественный аспект.
Количественный аспект характеризуется следующими
параметрами:
общей численностью трудоспособного населения;
Качественный аспект трудового потенциала
определяется такими показателями:
состоянием здоровья, физической дееспособностью
трудоспособного населения;
качеством трудоспособного населения с точки
зрения уровня общеобразовательной и профессионально-квалификационной подготовки
трудоспособного населения.
Количественный аспект трудового потенциала
отражает его экстенсивную составляющую, а качественный аспект - интенсивную
составляющую.
2.2 Воспроизводство трудовых
ресурсов
Воспроизводство трудовых ресурсов определяется
воспроизводством всего населения, однако, эти процессы не совпадают, что
объясняется в частности следующим:
изменение рождаемости отражается на численности
трудовых ресурсов только после того, как дети, достигнут трудоспособного
возраста;
выбытие людей из трудоспособного возраста
(достижение пенсионного возраста) влияет только на численность трудовых
ресурсов.
Воспроизводство трудовых ресурсов осуществляется
за счет населения трудоспособного возраста, а также работников моложе и старше
этого возраста. Численность населения трудоспособного возраста зависит от
естественного движения миграции этой части трудовых ресурсов, а работников
моложе и старше трудоспособного возраста - от их численности и уровня
занятости.
2.3 Трудовые ресурсы нового типа
Разработка, использование и развитие
высокосложных технологий, распространение компьютерной и информационной техники
предполагают наличие трудовых ресурсов нового типа. И в этом отношении для
России чрезвычайно полезен опыт целенаправленного формирования трудовых
ресурсов творческого склада, накопленный на Западе с 60-х г., то есть с начала
НТР. Там этот процесс сразу же был возведен в ранг государственной политики.
Одним из ключевых аспектов рыночных
преобразований становится политика интеллектуализации общественного труда.
Для российской экономики особенно важно то, что
современный рынок труда формируется под влиянием широкого спроса на рабочую
силу новаторского типа и одновременно ответного массового выхода на рынок труда
кадров, хорошо подготовленных к труду в условиях интенсивных научно-технических
перемен, способных к активной преобразующей деятельности.
В области совершенствования трудовых ресурсов
особое значение приобретает воспитание личности, направленное на развитие ее
творческого мышления и инициативы. Ключевым становится индивидуальный подход.
Возникает типичная ситуация, когда каждый человек на всех стадиях обучения
получает знания, исходя из уровня своего интеллекта. Время обучения также
индивидуально.
Для России очень важно систематически изучать
опыт эффективного использования качественно новой, предполагающей высокую
профессиональную и научную подготовку рабочей силы - трудовых ресурсов
будущего, которые в настоящий момент в экономике России и других стран СНГ
используются плохо и занимают низшее положение по оплате труда.
Особое внимание в нашей стране должно быть
уделено тому, что возглавляемая государством политика трудовых ресурсов в
ведущих капиталистических странах (США, Япония, Франция, Великобритания, Швеция
и др.) проводится при весьма значительном финансовом, организационном и ином
участии предпринимателей и многих других социальных институтов общества.
Современная рыночная экономика предъявляет новые
требования к рабочей силе: участие в развитии производства практически на
каждом рабочем месте; обеспечение высокого качества быстро меняющейся по своим
характеристикам и технологически все более сложной продукции; снижение
себестоимости изделий путем совершенствования методов производства и уменьшения
затрат.
2.4 Интеллектуация труда
Продуманная и целенаправленная политика развития
трудовых ресурсов высшего типа способна дать огромный эффект и в нашей стране.
Она разделяется на два этапа:
подготовка трудовых ресурсов в системе
традиционного образования (дошкольные учреждения, школы, младшие колледжи,
ВУЗы, аспирантура).
фирменная подготовка, предполагающая
профессиональную специализацию и переподготовку кадров через собственные
научные и учебные центры, специальные курсы с учетом технологической специфики
конкретного производства.
Следует отметить, что предпринимательский сектор
в развитых странах расходует на подобного рода обучение, как правило, столько
же средств, сколько государство на школьное и вузовское образование, включая
подготовку научных кадров. И этот шаг будет осуществим в нашей стране, если по
примеру западных стран снять налогообложение на прибыль, идущую на развитие
производства и трудовых ресурсов.
Заключение
В России с 1992 г. наблюдается депопуляция
населения, которая продолжается и поныне. Основные ее причины - снижение
рождаемости, рост смертности, сокращение прироста миграционного движения.
Низкая рождаемость связана с реакцией населения
на экономический кризис 90-х годов ХХ века, с техническим оснащением труда в
сельском хозяйстве и ростом его производительности, с качественными сдвигами в
институте семьи и брака.
На фоне низкой рождаемости наблюдается высокая
смертность, причем 2/3 общего повышения смертности приходится на население
трудоспособного возраста. Основные причины роста смертности в России -
ухудшение качества жизни, снижение доступности медицинской и лекарственной
помощи, повышение уровня криминализации в обществе, рост числа
дорожно-транспортных происшествий и т.п.
Сокращение численности населения сопровождается
его старением, одно из негативных его последствий - утрата населением
демографического потенциала роста, связанного с тем, что поколения детей больше
поколений родителей.
Миграционное движение, одна из составляющих
воспроизводства населения, может обеспечить Россию притоком трудовых ресурсов,
но сегодня иммиграционная политика страны размыта и в основном направлена на
ограничение притока населения. Демографические прогнозы предполагают резкое
снижение миграции в Россию к 2010 г.
В области трудовых ресурсов и занятости за
период депопуляции произошли значительные перемены. Резко снизился удельный вес
населения моложе трудоспособного возраста, вырос удельный вес населения в
возрасте старшего трудоспособного, тем самым увеличивается демографическая
нагрузка на группу населения трудоспособного возраста. Данная тенденция будет
продолжаться и принимать более серьезный размах после 2006 г., что означает
сокращение численности населения в целом, особенно его трудоспособной части и
рост числа пенсионеров.
Что касается качественной стороны трудового
потенциала, то особенность России - относительно большое число представителей
трудового контингента с высшим образованием. В стране сосуществуют две
обособленные системы общественной оценки профессионального и интеллектуального
потенциала работников. В государственном секторе большая часть носителей
специальностей и профессий, которые недавно высоко ценились, не находит
применения, их знания и квалификация не повышает экономического потенциала
страны. В негосударственном секторе, испытывающем потребность в
квалифицированных специалистах, складывается новая система оценок, повышается
престиж знаний и профессиональной компетентности.
В плане плотности населения страны огромная
площадь территории России является негативным фактором. Исторически сложилось
так, что восточные районы и Сибирь, т.е. те области, где находятся богатейшие
запасы ресурсов и которые требуют привлечения трудоспособного населения для
работы в сфере промышленности и секторов, связанных с добычей природных
ресурсов, оказались до сих пор мало заселены.
В период экономического кризиса и связанной с
ним депопуляции населения Россия по показателям экономического развития
оказалась отброшенной назад на 15-20 лет, сократилась её доля в мировом
производстве. Необходимо ускоренно наращивать объемы ВВП.
Ближайший ориентир развития экономического
сектора России - удвоение ВВП в течение десятилетия (к 2010г.). Двукратное
увеличение ВВП за десять лет возможно при ежегодных темпах прироста на 7.2%.
Этот темп зависит как от объема и уровня технологического и организационного
обеспечения производства, так и от количества и качества ресурсов труда. С 2000
по 2004 гг. происходил постоянный рост ВВП, который соотносится с увеличением
численности занятых в экономике. Чтобы ежегодно ВВП возрастал на 7.2%,
необходимо, чтобы численность занятых в экономике росла на 1.3%, а производительность
труда - на 4.9%. Но в условиях сокращения численности занятого населения такая
динамика не достижима, произойдет недобор объемов ВВП, это отразится на
налоговых поступлениях в бюджет. Согласно прогнозам специалистов, в скором
времени может возникнуть дефицит труда.
Адекватный рост производительности труда при
эффективном использовании всех его факторов, привлечение в страну новых
потенциальных граждан, временных трудовых мигрантов, использование резервов
сокращения предотвратимой смерти, пополнение занятого в экономике населения за
счет безработных - все это может стать ценным источником увеличения численности
экономически активного населения и, соответственно, благотворно повлиять на
экономический рост в стране.
Список литературы
1. Федеральная
служба государственной статистики. Росстат. Демография, динамика смертности
населения России 2002- 2009гг.
. С.
Лысенко. Депопуляция населения в России // Вопросы экономики. - 2006 г.
. Р.
Аренд. Источники посткризисного экономического роста в России // Вопросы
экономики. - 2005 г., №1, стр. 28
. В.
Мау. Экономическая политика в 2004 году: поиск модели консолидации роста //
Вопросы экономики. - 2005 г., №1, стр. 4
. Л.
Рыбаковский, С. Рязанцев. Демографическая безопасность и статус сверхдержавы.
www.noopolis.ru
. Федотовская
Т.А. Демографический потенциал России. Проблемы развития человеческого
потенциала в деятельности Совета Федерации / Информационно-аналитическое
управление Аппарата Совета Федерации ФС РФ. - 2001 г., стр. 52
. Экономическая
теория: Учеб. для вузов / Под. ред. Г.П. Журавлевой, В.М. Юрьева. Тамбов:
изд-во Тамб. ун-та, 2000.