Внешнеэкономическая политика и регулирование внешней торговли: протекционизм и либерализм
Федеральное Государственное Образовательное Учреждение
Высшего Профессионального Образования
«Финансовый Университет при правительстве Российской Федерации»
Департамент Экономической теории
РЕФЕРАТ
по дисциплине «Экономическая теория (макроэкономика)»
Внешнеэкономическая политика и регулирование внешней торговли: протекционизм и либерализм
выполнил студент
Манаширов Давид Владиславович
Научный руководитель
к.э.н., доцент Ачилова М.Я.
Москва 2016
Введение
Государство играет важную роль для полного и успешного функционирования любой экономической системы. В настоящие время, особое значение приобретают вопросы внешнеэкономической деятельности стран, где важным фактором становится развитие хозяйства страны, и отсюда понятно, что для эффективной рыночной экономики требуется государственное регулирование. Важно заметить, что расширение международных экономических связей между странами ведет к их непосредственному участию в международном разделении труда, где национальная экономика сталкивается с проблемами мировой экономики, соответственно укрепление и постоянное поддерживание национальных производителей необходимо.
Внешнеэкономическая политика - это та сфера деятельности государства, которая сосредоточена на регулирование страны в международных экономических отношениях и ее торгово-экономического сотрудничества с другими государствами. Главной целью внешней торговой политики любого государства является создание выгодных внутренних и внешних условий, которые могут способствовать экономическому росту страны. Кроме того, к основной функции международной торговой политике относится защита национальной экономики, а именно гарантирование благоприятных условий для экспорта товаров и услуг, и для эффективного выхода национальных поставщиков на мировой рынок. Не смотря на кризисы и иногда на нестабильность экономик в сфере мировой торговли, международная торговля все же расширяется, что также говорит о том, что и внутренняя экономика стран усиливается и является продолжением сферы международной торговли.
Целью исследования данной работы является изучение поведения стран на международной арене, а конкретно, их внешнеэкономическая деятельность. Особое внимание будет обращено на рассмотрение взаимодействий экономической дипломатии и внешнеэкономической политики. Хотя экономическая дипломатия появилась совсем недавно, ее функции играют важную роль для любого государства. История внешнеэкономических отношений, также приводит к обязательному освоению внешнеэкономической политики, как инструмента регулирования экономического роста внутри страны, закрепив два альтернативных направления регулирования внешнеэкономических отношений: протекционизм и либерализм.
В связи с поставленными задачи в данной работе решаются следующие задачи:
·раскрыть сущность и особенности внешнеэкономической политики;
·освоить основные принципы экономической дипломатии;
·определить важность международной торговой организации (ВТО), какова роль данной организации;
1.Глава
Внешнеэкономическая политика
Международная политика и экономические связи государств
Сегодня множество стран называют внешнюю торговлю одной из критически необходимых деятельностей государства для будущего и в тоже время стабильного роста их экономик, а именно участие страны в международных экономических отношениях. В нынешнем мире, за счет изменений в развитии внешней торговли и ее регулировании, государства проводят внешнеэкономическую политику, где внешнеэкономическая политика - это своеобразная функция государства в сфере развития и регулирования экономических отношений с другими державами. Такая политика сосредоточена на обеспечение особых преимуществ данной страны на мировой арене. Важно отметить, что внешнеэкономическая политика, также нацелена на предоставлении протекции внутреннего рынка от зарубежных конкурентов. Отсюда, становится ясно, что внешнеэкономическая политика во многом зависит от внутренней политики государства.
Влияние, которое оказывают политические и экономические факторы на внешнеэкономическую политику, формируют некую систему. Эта система была изменена по стечению времени научно-технической революцией, усилив взаимозависимость отдельных государств, за счет производственных специализаций этих стран. С каждым днем с помощью глобализации международные экономические отношения стран развиваются, а вместе с ними развивается внешнеэкономическая политика данных стран. Тем самым, политическая и экономическая карта мира меняется, страны-лидеры создают всевозможные экономические объединения, где формируются национальные интересы стран.
Внешнеэкономическая политика любой страны, обычно выполняет несколько функций: защитную, наступательную и функцию сотрудничества в области торгово-экономических отношений. Как не странно, каждая функция имеет свое назначение, политические деятеля или же дипломаты разных стран по-разному осуществляют их. У каждой страны есть свои преимущества и недостатки, так, например, Китай и США за счет их мощи и влияния на мировой арене могут влиять и устанавливать свои правила на разных отраслях и регионах земного шара. (функция наступления).
В большинстве своих случаев внешнеэкономическая политика направлена на регулирование следующих внешнеэкономических деятельностей: экспорт товаров и услуг за рубеж, перемещение трудовых, денежных и интеллектуальных ресурсов страны. Работа внешнеэкономической политика невозможна без наличия определенной базы, то есть соответствующей системы институтов. Для деятельности внешнеэкономической политики необходима нормативно-правовая основа, которая учитывает национальную специфику государства.
1.1Внешнеторговая политика
Внешнеторговая политика является частичкой внешнеэкономической политики, где внешнеэкономическая политика тесно связана с национальной экономической политикой и стратегией развития внутренней экономики страны. Внешнеторговая политика, как и внешнеэкономическая политика нацелена на создание благоприятных условий, но непосредственно на успешное и эффективное внедрение экономики страны в международные экономические отношения, где страна сможет принять участие в международном разделение труда. Конечно, достичь благоприятные условия не так-то просто, но при достижении страна будет активнее участвовать в международном обмене. В последствие страна примет характер открытой экономики, что позволит национальным предприятиям действовать успешнее на зарубежных рынках. Стоит отметить и важность открытого внутреннего рынка страна, при масштабном участие страны на международном рынке количество зарубежных конкурентов увеличится на национальном рынке. Тут как раз-таки, торговая политика берет свое начало. С помощью инструментов торговой политики страны может ослабить негативные действия иностранных конкурентов, влияющих на национальную экономику и создать более выгодные и сбалансированные условия для участия страны в международном разделение труда.
Страна, повысив степень открытости, например, с помощью санкций или же с помощью проведённых государством мер по регулированию в виде торговых ограничений доступа иностранных товаров, услуг, капитала и так далее, понизила степень негативных последствий зарубежной конкуренции. Отсюда следует, что благоприятных условий для деятельности отечественных организаций стало еще больше, но нельзя забывать, что иностранные государства, тоже могут предпринять меры по ограничению похожего рода. Здесь, обычно страны стараются идти на уступки и искать компромисс. Таким образом, очень важно применять те средства торговой политики, которые дадут возможность успешно повысить степень открытости экономики страны, для того чтобы уменьшить неминуемые угрозы зарубежных конкурентов. «Степень открытости экономики принято считать приемлемой если экспортная квота (Эк) = 10%».
В основном все страны в мире не сидят сложа руки, а стараются с помощью внутренней торговли лучшим образом создать самые выгодные условия для конкуренции национальных производителей на мировом рынке. Конечно, иностранные государства в таком случае всегда дают некий отпор, например, блокируют доступ товаров, проводя свои меры регулирования. Отсюда, понимается, что государства путем улучшения своих позиций на международной арене, за счет национальной торговой политики провидит к конфликтам между странами. Страны, обычно не хотят не каких конфликтов и соответственно им приходится ограничить национальный рынок зарубежными товарами или же страны приходят к общему знаменателю, идут на уступки и договариваются о взаимовыгодных отношениях. Но, понятно, что не всегда все так гладко, страны не могут договорится, не принимают не какие действия для устранения конфликта, поэтому возникают глобальные международно-торговые конфликты.
В конечном счете, внешнеторговая политика - это не только деятельность государства, которая направлена на регулирование торговых связей стран, но и их совместная работа (стран-участниц международных отношений) для укрепления их позиций на мировой арене.
Глава 2. Сущность двух направлений внешнеторговой политике: протекционизм и либерализм
2.1Протекционизм и либерализм
внешнеэкономический международный экспорт
В истории международных торговых отношений по сей день сохраняются две тенденции регулирования внешнеэкономической политики: либерализм и протекционизм. Одна всегда стремится к полной свободе международной торговли, сотрудничеству всех стран участников торговых отношений, разрушению всех возможных торговых барьеров - либерализм. Целью либерализма является открытие национального рынка для большего импорта иностранного капитала и товара. Либерализм это такая политика, которая не присуща всем, она возможна только для развитых стран, таких как США, Китай. Эти государства обладают высокой конкурентоспособностью, то есть их производители на столько устойчивы, что могут выдержать национальную и иностранную конкуренцию. А другая в свою очередь стремится уменьшить приток зарубежного товара или капитала в национальную экономику, но стремится захватит внешний рынок. Это говорит о том, что такая политика ограничивает импорт, с помощью ввода высоких таможенных пошлин, то есть запрещается импорт определенных товаров или же ограничивается. Таким образом, национальный производители развиваются и их товар становится конкурентоспособным на мировом рынке, в том время как за счет высоких барьеров падает конкурентоспособность иностранных производителей внутри страны. Также, протекционизм различают на несколько видов:
·селективный протекционизм - протекция национального рынка от особенного товара или государства;
·отраслевой протекционизм - защита определённой отрасли производства;
·коллективный протекционизм - взаимосвязанная деятельность отдельных стран, создание таможенного союза;
·скрытый протекционизм - использование таможенных методов протекционизма.
В итоге в зависимости от экономического положения страны, государства избирают одну или другую политику, для того чтобы обеспечить свою страну благоприятными, а самое главное выгодными условиями в международных экономических отношениях, страны заключают соглашению между друг другом или входят в международные торговые организации.
2.2Торговая политика на национальном уровне
Каждое современное государство, поставив свои цели и задачи определяют свою внешнеэкономическую политику, где обычно главной целью любого государства является защита от иностранной конкуренции важных отраслей национальной экономики. Государственное внешнеторговое регулирование имеет два взаимосвязанных направления, которые чем-то похожи на политику протекционизма и либерализма.
Первое направление - это регулирование импорта, такое регулирование позволяет защитить внутренний рынок и отечественных производителей от зарубежного товара, но так как в нынешнем мире экономическая и политическая ситуация не всегда стабильна надеется на то, что национальные предприниматели улучшат свои позиции на внутреннем рынке и тем самым станут более конкурентоспособными на мировом рынке нельзя. Выше было сказано о протекционизме и либерализме, как о альтернативных политик для регулирования внешней торговли, то есть открытости экономики или же закрытости, сейчас же речь идет о выборе между импортной или экспортной политиками.
Импортная политика - это политика, которая регулирует ввоз в страну товаров и услуг в интересах страны. Иными словами, страна может импортировать, только то что им нужно, это могут быть товары которых нет на национальном рынке, в силу того, что местные производители не умеют их производить. В странах стремящихся к экономическому росту приток зарубежных товаров на внутренний рынок, стимулирует местных производителей на выпуск данных товаров, так называемая политика импортозамещения.
Политика импортозамещения предназначена для уменьшения импорта, либо для полного прекращение импорта этих (недостающих) товаров, что позволяет увеличить долю национальных товаров на внутреннем рынке и защитить его от зарубежных конкурентов. Импортозамещающая политика, также разветвляется на два направления: направление на введение импортных барьеров, для того чтобы было защищено местное производство и создать для отечественных производителей выгодные условия; направление, где используются субсидии для местных производителей, что бы улучшить конкурентоспособность производителей на национальном рынке. Опять-таки, данную политику можно часто заметить на примере рынка автомобилей в России. Зарубежные производители на голову превосходят отечественные, что способствует большим потерям у национальных производителей. В этом случае, в теории государство должно повысить ввозные пошлины на импортированные товары, тем самым позволит сократить затраты местных производителей. На самом деле на практике все выглядит иначе, государство наоборот предлагает зарубежным производителям создать заводы на территории государства, и плюс еще снижает налоговые льготы.
Государства, особенно развитые больше сфокусированы на их экспортном потенциале, потому что экспорт является особым экономическим показателем для страны, чем больше экспорт у страны тем конкурентоспособнее их производители. Наличие уникального ресурса, например, нефти, указывает на мощь данной страны. Экспортная политика же следит за порядком вывоза местного товара на мировой рынок, даже товар который был импортирован может реэкспортироваться. Цели экспортной политики довольно ясны, они предполагают наиболее благоприятные торгово-экономические отношения между странами-партнерами, защиту отечественных товаров на мировой арене и обеспечение доступа национальных производителей к мировым рынкам.
Эти направления звучать просто, однако не всегда государства способны справиться с задачами и применять эти регулирования, в связи с кризисами, скачками цен на мировой бирже, хотя сегодня наглядно видно, что страны борются за благополучии их народа, проводя иногда жестокие меры в виде санкций.
Глава 3. ВТО - символ современной международной торговли
3.1Основные положения Всемирной Торговой Организации
Самая влиятельная международная организация была основана в 1995 и начала свою деятельность с 1 января этого же года. Штаб-квартира находиться в Швейцарии в городе Женева. Пост генерального директора занимает португалец Роберту Карвалью ди Азеведу. Около 160 членов данной организации. За последнее время деятельность организации идет в нужном направление, объединяя почти весь мир торговыми союзом. Последнее Балийское соглашение по словам экспертов, позволит существенно увеличить объёмы мировой торговли и приведет к росту глобального ВВП на 1 трлн долл. США.
Также у ВТО, как у передовой организации существуют некие уникальные правила:
·страны - члены ВТО обязаны принимать весь пакет правовых документов без всяких исключений;
·страны - участницы должны привести национальное законодательство в полное соответствие с требованиями ВТО.
Это позволяет создать общее правовое пространство и способствует развитию международной торговли. Следует заметить, что для организации подобного масштаба не иметь устав звучит не много странно. Но, и без этого ВТО выполняет многочисленные функции, например, составление многосторонних соглашений и договоренностей или же может выступить как организатор торговых переговоров между странами. На ряду с ООН, ВТО имеет статус юридического лица. ВТО обладает полным иммунитетом, и, хотя всемирная торговая организация является независимой, она все же входит в группу, которая непосредственно связанна с ООН.
ВТО, как очень серьезная организации установила четкие цели и включает в себя ряд функций. Одной из важнейших функций является обязательный контроль за выполнением всех торговых соглашений, которые были заключёнными странами-членами. Также, в случае споров или разногласий между странами, ВТО должна выступить как примиритель и разрешить конфликты. Вступить в ВТО может любая стран, если принимает все соглашения, но вступление в ВТО не бесплатно. Ежегодно страна-участница должна внести взнос, которые пропорционален доли ее участия в международной торговле.
ВТО предусматривает несколько очень важных обязательств (принципов), регулирующих внешнеторговую политику стран-членом Организации. К примеру, один из принципов называется - «принцип не дискриминации», то есть каждая страна-участница должна предоставлять самые лучшие условия для экспорта и импорта, что позволит сократить лишние затраты партнёров на тарифы, таможенный контроль и так далее.
Таким образом, главной целью ВТО является помогать все возможными способами странам-участницам, чтобы торговля протекала очень свободно, удалять препятствия ( тарифы, таможенный контроль, барьеры импорта/экспорта), гарантировать безопасность торговли. А, также, следить за деятельностью внешнеторговой политики государств-членом организации, что обеспечивают контроль изменений в регулировании национальной и международной торговой политике членом ВТО.
Заключение
Цели и задачи поставленные в работе выполнены. Изучено поведение стран на международной арене, проанализирована экономическая деятельность государств: взаимодействие дипломатии и внешнеэкономической политик. Также была раскрыта роль ВТО как главного института международной торговли. Освоены основные принципы экономической дипломатии. В данном исследовании изучены две альтернативные политики регулирования: протекционизм и либерализм. Были даны основные понятие этих двух направлений.
Список использованной литературы
1)Торговая политика [Текст] : учебное пособие / Е. Д. Халевинская. - М. : Магистр : Инфра-М, 2015. - 304 с. (Бакалавриат)
)Международная торговая политика [Текст] : учебник для бакалавриата и магистратуры / под ред. Р. И. Хасбулатова. - М. : Издательство Юрайт, 2015. - 452 с. - Серия : Бакалавр и магистр. Академический курс.