Ограничение дееспособности и признание граждан недееспособными
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ДОНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
(ДГТУ)
Факультет «Право, сервис и туризм»
Кафедра «Гражданское право»
«Гражданское право»
на тему: Ограничение дееспособности и признание граждан недееспособными
Ростов-на-Дону 2016
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
. Теоретические основы ограничения дееспособности и признания недееспособными граждан
.1Законодательное закрепление дееспособности
.2 Нормативно-правовое регулирование процесса признания гражданина недееспособным лицом
. Практическое применение возможности ограничения дееспособности и признания недееспособными граждан
.1 Случаи судебной практики по признанию недееспособности человека
.2 Признание граждан недееспособными
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВЕДОМОСТЬ РАБОТЫ
ВВЕДЕНИЕ
Примерно с середины ХХ века во всем мире установилось всеобщее равенство. Всех людей, в не зависимости от цвета кожи или разреза глаз признали равными. И каждый ребенок с момента рождения становится не только полноправным гражданином той страны, в которой он рождается, но так же приобретает правоспособность.
Но что интересно, многие люди до сих пор считают, что правоспособность и дееспособность ни чем не отличаются и то и другое можно ограничить или отнять. Мало того, есть мнение, и нужно отметить, что оно тиражируется некоторыми учебными пособиями по дисциплине «Обществознание», что инвалиды - недееспособные люди. Конечно, за подобные публикации следует и общественное порицание и в 2013 году даже последовало разбирательство над группой публицистов, которые издали учебник, в котором инвалидов рассмотрели, в примере людей, которые не могут считаться личностями и обладать полной дееспособностью.
По факту это не так, и это необходимо объяснять как простым школьникам, так и взрослым людям. Правоспособность - неотъемлема, дается с рождения и позволяет человеку пользоваться всеми правами и свободами, которые гарантируются Конституцией и Международной Декларацией прав и свобод человека. Дееспособность граждан обеспечивается уровнем развития и самосознания, она наступает с 18 лет, но при особых обстоятельствах может быть признана и раньше, это называется эмансипация, хотя возможны и другие варианты, к примеру досрочное достижение брачного возраста и т.д. И получается, что ни правоспособность, ни дееспособность ничего общего не имеют с ограничением физических возможностей.
Но тогда встает вопрос - при каких обстоятельствах происходит ограничение дееспособности или же признание человека абсолютно не дееспособным. С правоспособностью намного легче - ее возможно ограничить только через суд в ряде прав, а не полностью.
А вот случаи ограничения дееспособности необходимо разбирать.
Следовательно, актуальность темы курсового проекта, обусловлена тем, что вопрос об ограничении дееспособности не изучен до конца и не представлен общественности. Кроме того, представление о возможностях ограничения или отмены дееспособности по многим вопросам должно было бы поспособствовать защите интересов многих граждан.
Цель данной курсовой работы заключается в рассмотрении случаев ограничения дееспособности или признания граждан недееспособными.
Объект исследования - гражданские отношения в области представления и ограничения дееспособности.
Предмет исследования - методы, способы и варианты ограничения или прекращения дееспособности.
Задачи работы соответствуют цели, объекту и предмету исследования и включают следующее, необходимо:
рассмотреть законодательное закрепление дееспособности;
охарактеризовать нормативно-правовое регулирование процесса признания гражданина недееспособным лицом;
описать случаи судебной практики по признанию недееспособности человека;
проанализировать возможности признания граждан недееспособными.
Методологической основой исследования являются общенаучные методы познания, а также ряд частно-научных методов: историко-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-логический и другие. Использовались социологические приемы в том числе - изучение материалов судебной практики.
Нормативную базу работы составили: Конституция РФ, гражданское право РФ, проанализированы материалы судебной практики.
Теоретической основой исследования явились научные труды отечественных ученых в области гражданского права, а также иные литературные источники и материалы периодической печати, относящиеся к проблемам курсовой работы, в той мере, в какой они были необходимы для возможно более полного освещения вопросов избранной темы.
1. Теоретические основы ограничения дееспособности и признания недееспособными граждан
.1Законодательное закрепление дееспособности
Итак, дееспособность, как уже отмечалось, это особая способность, которая дается человеку в результате его зрелости, как физической, так и моральной. В разных странах дееспособность связывают с наступлением совершеннолетия, в 18 лет, в зарубежных странах в 21 год. При этом есть различные народы, которые считают что половая зрелость уже наделяет человека определенного рода правами и обязанностями, а потому можно говорить и о дееспособности.
Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.
За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных ниже, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 ГК. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Порядок управления имуществом подопечного определяется законом.
В настоящее время действуют Правила управления имуществом несовершеннолетних подопечных, хранения и отчуждения этого имущества, утвержденные Минпросвещения РСФСР 30 октября 1969 г. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:
) мелкие бытовые сделки;
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.
Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет определяется тем, что они могут совершают сделки, за исключением названных ниже, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
) совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным ими сделкам, упомянутым выше. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с ГК.
При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме при вступлении в брак до достижения 18-летнего возраста или в порядке эмансипации.
Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда. Несовершеннолетний, объявленный эмансипированным, обладает в полном объеме гражданскими правами и несет гражданские обязанности, за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законодательством установлен возрастной ценз (например, по закону "Об оружии", воинских обязанностей и т.д.) ГК не предусматривает возможность отмены или лишения эмансипации.
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре либо в психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения не допускается. Должностные лица, виновные в подобных нарушениях, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Заключение врача другой специальности о состоянии психического здоровья лица носит предварительный характер и не является основанием для решения вопроса об ограничении его прав и законных интересов, а также для предоставления ему льгот, предусмотренных законом для лиц, страдающих психическими расстройствами (ч. 3 ст. 20 указанного Закона). Признание гражданина недееспособным осуществляется только в судебном порядке, что является гарантией охраны его прав. Дело о признании недееспособным рассматривается судом с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. В случае необходимости и возможности присутствовать по состоянию здоровья в судебное заседание вызывается и этот гражданин. Суд выносит решение о признании гражданина недееспособным на основании судебно-психиатрической экспертизы. В свою очередь, решение суда о признании недееспособным является основанием для назначения над этим гражданином опеки.
Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство. При этом необходимо учитывать, что закон не ставит возможность ограничения дееспособности гражданина в зависимость от признания его хроническим алкоголиком или наркоманом. Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя о признании гражданина ограниченно дееспособным, если семья не получает от лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, необходимой материальной поддержки либо вынуждена содержать его полностью или частично. При этом тяжелое материальное положение, в котором оказалась семья гражданина, вызванное иной причиной, не является основанием для ограничения его дееспособности. Под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия: продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать и другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых; непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.п.). К числу членов семьи гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическим средствами, относятся: супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые проживают с ним совместно и ведут общее хозяйство.
Гражданин, признанный ограниченно дееспособным вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство. [6]
Таким образом, можно с долей уверенности сказать, что в основе правоотношений лежит идея сохранения своих прав и выполнения обязанностей. И если не получается, возможно встанет вопрос о недееспособности человека. Но признать данный факт возможно только через определенные процедуры, к примеру судебную экспертизу и обязательно при помощи закона.
Кроме того, закон говорит о том, что даже с ограниченной дееспособностью у человека так же ограничивается и правоспособность. Недееспособный не сможет свободно передвигаться или же выбирать себе сферу деятельности, такие люди часто не могут даже выполнять элементарные действия и потому их помещают в специальные учреждения. А если нет, то опекун всегда должен будет следить за своим подопечным, так как недееспособный гражданин не может без помощи принимать решения.
Важно и то, что люди, которых признали недееспособными часто живут среди адекватных граждан, и это приводит к осложнению восприятия другими людьми опекаемых.
Интересно и то, что часто люди стремятся обойти закон и в своих личных интересах пытаются ограничить или отменить дееспособность гражданина. А потому важно знать, какими нормами и законами регулируется вопрос признания человека недееспособным или ограничить дееспособность по определенным параметрам.
1.2 Нормативно-правовое регулирование процесса признания гражданина недееспособным лицом
Современное общество не смогло бы существовать без предыдущих периодов и тех законов которые были разработаны как имперскими так и советскими юристами. Кроме того, важное отличие гражданского процесса в нашей стране заключается в том, что сами люде не интересуются тем, что происходит с законодательным процессом.
Однако, встает вопрос когда возникла проблема награждением человека правами и обязанностями. По сути, если рассматривать наше государство, то борьба за права шла примерно с XIX века, просвещение в России началось с конца XVIII века, но именно расцвет законоборнического движения относится ко второй половине XIX века. Особенно когда произошло освобождение крестьян и расширение прав женщин. И конечно же ХХ век стал веком законотворчества для нашего государства и именно в это время определяются те отрасли права, которые существуют до сих пор.
И как оказалось, многие вопросы права пересекаются с другими направлениями, такими как медицина, психиатрия, не говоря уже о многих других направлениях. гражданин недееспособный судебный
Говоря о возможностях человека подтвердить дееспособность необходимо учитывать, что теоретически предполагается - каждый человек по достижению совершеннолетия должен обладать всеми признаками адекватного и способного нести ответственность за свои поступки субъекта, кроме того, предполагается, что к этому времени у человека должны сформироваться все представления о мире, людях и нормах, которые приняты в том обществе, в котором живут люди.
Поэтому вопрос о том, чтобы признать полную или частичную недееспособность человека становится серьезной проблемой, которую не просто решить. Во-первых, необходимо точно определить - адекватен или нет человек, его восприятие мира должно соответствовать нормам закрепленным в обществе, а так же тем представлениям об окружающем мире, которые определяются психическими и психологическими стандартами. Во-вторых, признание неадекватности определено законодательством, и только в соответствие с этими нормами можно признать человека недееспособным.
Но вот, кто выдвинул идею о необходимости определения либо закрепления за человеком представлений об адекватности, особенно дееспособности и недееспособности.
Первоначально научное определение недееспособности в нашей стране вырабатывали известные психиатры XIX-XX вв. В.Х. Кандинский, В.П. Сербский, С.С. Корсаков и другие. Однако существующее сейчас понятие недееспособности не имеет явного оттенка психиатрической терминологии и не вдается в тонкости психиатрического подхода. Легальной дефиниции недееспособности в законодательстве до сих пор нет, но сущность и составляющие недееспособности закреплены в законодательстве.
Исходя из понятия дееспособности, можно сделать вывод, что недееспособность заключается в утрате лицом способности своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Эта утрата обуславливается, согласно п.1. ст. 29 ГК РФ, наличием у лица психического расстройства (медицинский критерий), вследствие которого оно не может понимать значения своих действий или руководить ими (юридический критерий).
Сам факт психического расстройства, даже явно выраженный по мнению окружающих или засвидетельствованный соответствующим документом, ни в коем случае не является основанием для признания гражданина недееспособным. Данное решение может быть принято только судом, на что указывает п.1 ст.29 ГК РФ.
Несмотря на законодательное закрепление понятия недееспособности, некоторые авторы до сих пор имеют иное мнение по поводу медицинского критерия её возникновения. Так, например, Кузнецова О.В. и Пивоварова Т.Г. пишут: « Недееспособными признаются не только граждане, имеющие сильно выраженные физические недостатки, но и граждане с умственными отклонениями или психическими расстройствами».[4] Таким образом, указанные авторы полагают, что физические недостатки также вместе с психическими расстройствами являются основаниями для признания гражданина недееспособным, а умственные отклонения не входят в категорию психические расстройства. Данная позиция представляется явно сомнительной и ошибочной.
Во-первых, выраженные физические недостатки приводят к необходимости заботы о таких гражданах и являются скорее основанием для назначения им патронажа, а не для вынесения судебного решения о признании недееспособным. Дееспособность лиц в таком случае сохраняется.
Во-вторых, умственное отклонение является формой выражения общей умственной отсталости, а умственная отсталость - стойкое необратимое нарушение психического развития. Поэтому умственные отклонения нельзя считать отдельным от психических расстройств явлением, так как стойкость и необратимость нарушения психики как раз наоборот показывает их включение в категорию психических расстройств. Однако стоит заметить, что суд вправе признать недееспособным гражданина, который страдает далеко не любыми умственными отклонениями, а лишь такой их степенью, при которой невозможно осознание действий или руководство ими.[8]
Для уяснения понятия недееспособности, от нее необходимо отличать иные явления, которые сопряжены с психическими дефектами сознания людей и в качестве юридических фактов вызывают правовые последствия. Некоторые из них связаны с недееспособностью довольно отдаленно, другие же, как, например, невменяемость, имеют достаточно много общих звеньев и требуют глубокого анализа в отдельном параграфе дипломной работы.
Следующее похожее с недееспособностью - правовое явление, заключенное в ст. 177 и ст. 1078 ГК РФ, при котором дееспособное лицо в момент совершения сделки или причинения вреда не способно было понимать значение своих действий или руководить ими.
Такое состояние по своей короткой продолжительности напоминает состояние невменяемости, употребляемое в уголовном праве. Однако оно имеет иные последствия, чем невменяемость и употребляется лишь в гражданских правоотношениях, регулируемых статьями 177 и 1078 ГК РФ. Поэтому стоит его рассматривать в качестве отдельного института, который ещё во второй половине ХХ века был назван О.А. Красавчиковым «адееспособность». Возможно, такой термин не идеально подходит для рассматриваемого явления, однако он достаточно удобен для использования в научном обороте.[19]
Исходя из законодательного определения так называемой адееспособности, можно заметить ее сходство с недееспособностью не только по очевидному юридическому критерию. Во-первых, п.2 ст. 177 указывает на возможность последующего признания недееспособным лица, которое не понимает значение своих действий и не может руководить ими. Во-вторых, п.3 ст. 1078 предполагает наличие у гражданина в момент причинения вреда психического расстройства, что также представляет собой основание для признания лица недееспособным. При соблюдении первого или второго условия можно предположить, что рассматриваемая статьями
и 1078 адееспособность по сути своей изначально представляла собой дееспособность. При отсутствии же этих условий адееспособность вполне самостоятельное явление.
Дальнейший анализ ст.1078 ГК РФ, позволяет увидеть, что помимо психического расстройства в п.3, законодатель указывает в п.2 следующее - дееспособность может возникнуть, если причинитель вреда сам привел себя в такое состояние употреблением спиртных напитков, наркотических средств или иным способом. В данном обстоятельстве о равенстве таких понятий как адееспособность и недееспособность говорить не приходится, поскольку основания возникновения у них явно разнородные.
И последний вопрос, содержащий не вполне очевидный ответ относительно возрастных категорий, которые могут быть признаны недееспособными: возможно ли признать недееспособным гражданина от четырнадцати до восемнадцати лет? При этом необходимо понимать, что, заключенное в п.4 ст.26 ГК РФ ограничение или лишение несовершеннолетних права самостоятельно распоряжаться своими доходами и признание гражданина недееспособным - совершенно разные институты. Основанием ограничения или лишения права распоряжаться доходами является элементарная возрастная незрелость личности, а основанием судебного решения о признании недееспособным - психическое расстройство, вследствие которого лицо не способно понимать значение своих действий и руководить ими.
Стоит обратить внимание на то, что ГК РФ содержит в ст. 26 достаточно высокий объем прав для таких граждан. Совершеннолетние психически больные не вправе совершать никакие юридически значимые поступки и действия, даже мелкие бытовые сделки. Несовершеннолетние же наоборот не только вправе быть участниками широкого круга правоотношений, но и, более того, несут самостоятельно имущественную ответственность по совершенным ими сделкам и ответственность за причинение вреда.
Вследствие такой значительной степени самостоятельности несовершеннолетних ст. 33 ГК РФ устанавливает над ними не опеку, несущую всеобъемлемый контролирующий характер в защиту опекаемых лиц, а попечительство, которое имеет главенствующую роль в меньшем количестве сфер. Таким образом, представляется, что, на поставленный выше вопрос о возможности признания недееспособным подростка от четырнадцати до восемнадцати лет, следует дать однозначно положительный ответ. Это объясняется следующим.
Во-первых, необходимо признать, что в современной российской действительности существуют негативные факторы, которые способны привести подростков к психическим расстройствам. К ним можно отнести раннее употребление алкоголя, наркотических средств, токсикоманию, не говоря уже о наследственных и генетических причинах. Ввиду влияния этих факторов на образование психического расстройства у несовершеннолетнего, установление попечительства над подростками уже недостаточно и для защиты их интересов требуется опекун.
Во-вторых, статья 29 ГК РФ неспроста не содержит оговорок относительно возраста гражданина, который может быть признан недееспособным. Следовательно, несовершеннолетний от четырнадцати до восемнадцати лет, страдающий психическим расстройством, может быть признан судом недееспособным (в том объеме дееспособности, которым он наделен в соответствии со статьей 26 ГК РФ).[9]
Федеральным законом от 06.04.2011 были внесены поправки в Закон «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и в Гражданский процессуальный кодекс РФ, согласно которым суд, принимая решение о признании гражданина недееспособным, должен предоставить ему право изложить свою позицию лично или через выбранных им самим представителей; психиатрическая помощь оказывается недееспособным без их согласия по просьбе или с согласия их законных представителей лишь в том случае, если недееспособные граждане сами не способны дать согласие на оказание психиатрической помощи; решение законного представителя или органа опеки и попечительства о помещении недееспособного гражданина в психиатрический стационар может быть обжаловано в суде.
апреля 2011 года в офисе Старшего Советника по правам человека при системе ООН в РФ состоялась пресс-конференция «Важные шаги на пути преодоления социальной изоляции: защита прав недееспособных граждан», организованная по инициативе Региональной общественной организации «Перспектива». В пресс-конференции приняли участие юридический советник Психиатрического правозащитного центра (Будапешт) адвокат Д.Г.Бартенев, исполнительный директор Независимой психиатрической ассоциации России Л.Н.Виноградова, руководитель юридической службы НПА России Ю.Н.Аргунова и руководитель юридической группы РООИ «Перспектива» М.Б.Ларионов.
Пресс конференция была посвящена последним прогрессивным изменениям в российском законодательстве, расширяющим права граждан с психическими расстройствами, признанными недееспособными. 16 марта 2011 г. Конституционный Суд Российской Федерации опубликовал решения по двум делам, поданным юристами Независимой психиатрической ассоциации России и Психиатрического правозащитного центра (MDAC) от имени граждан, принудительно помещенных в интернаты. Суд постановил, что помещение недееспособного гражданина в психоневрологический интернат без его согласия является ограничением свободы и права выбирать место жительства. Такая мера может применяться только на основании судебного решения по результатам справедливого судебного разбирательства.
марта 2011 г. Государственная Дума приняла изменения в Закон «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и в Гражданский процессуальный кодекс РФ. К моменту проведения пресс-конференции законопроект уже был одобрен Советом Федерации и в настоящее время ожидает подписи президента РФ. Все выступающие согласились, что предлагаемые нововведения являются революционными, поскольку закрепляют принципиально новый подход к недееспособным гражданам, признают их самостоятельность в тех сферах, где ранее все вопросы за них решали опекуны или государственные учреждения. Принятые поправки в законодательство и решения Конституционного Суда РФ открывают широкий простор для действий гражданского общества по дальнейшему реформированию российского института недееспособности и опеки. Появилась реальная возможность превратить его из института ограничения прав в институт поддержки людей психическими расстройствами, максимально сократить их социальную изоляцию и предусмотреть возможность самостоятельного проживания в обществе.[10]
По сути, есть огромная разница между понятиями недееспособность, адееспособность, невменяемость и неадекватность. И нужно отметить, что не все эти понятия закреплены законодательно, но законодательство совершенствуется и будет развиваться и дальше.
При чем обвинения в данных обстоятельствах не могут проходить для людей без последствий, так как данные категории необходимо доказывать, а в нашей стране эта процедура так же не предсказуемая. И дело даже не в том, что существует коррупция или нигилизм, проблема в самой системе признания человека не способным принимать решения или наоборот брать на себя ответственность.
Особенно эта проблема встает когда поднимается вопрос о вывозе неадекватного человека, его госпитализации и прч. моментов, где требуется его письменное согласие или даже заявление. Т.е. необходимо рассматривать практическое применение процедуры ограничения дееспособности или признания людей недееспособными. И получается, что работать с несовершеннолетними детьми, которые не могут принимать серьезные решения легче, чем с совершеннолетними гражданами.
Но вопрос лишения или ограничения дееспособности - это вопрос не повседневных проблем, которые решаются правоохранительными органами, это сложная процедура, которая должна проходить поэтапно и иметь четкие основания. Так как если и вопрос дееспособности будет решаться только правоохранительными органами, то окажется, что это уже не демократия, а совсем другой строй, близкий к тоталитаризму, этот строй, как оказалось, не долго может существовать, а потому знать законы, всю процедуру и прч. моменты, связанные с ограничением дееспособности или ее лишением.
Важно отметить, что как таковых законов, которые могли бы защищать права частично лишенных дееспособности граждан, в России нет, а это значит, что законодательство нуждается в дальнейшем развитии и совершенствовании. Особенно, если учесть, что некоторые люди с психическими расстройствами в состоянии принимать адекватные и ответственные решения по некоторым вопросам. И важно отметить, что некоторые люди, через судебные разбирательства добиваются принятия решения о частичной или полной дееспособности в подобных случаях.
2. Практическое применение возможности ограничения дееспособности и признания недееспособными граждан
.1 Случаи судебной практики по признанию недееспособности человека
Современное общество, российское в частности, не сильно зависит от законов, которые принимаются или отменяются государством. Но, в любом случае, необходимо понимать, что любая система нуждается не только в корректировке, но и в развитии. В нашей стране это просматривается в тех процедурах которые приводят к тому, что бы получить необходимое. И часто это требует судебного разбирательства.
Судебная практика на современном этапе развития общества - это продвинутое производство, которое зависит от множества факторов, главными из которых являются доказательства, без них фактически не возможно довести дело до самого разбирательства.
Дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления:
1.членов его семьи;
2.органа опеки и попечительства;
.психиатрического или психоневрологического учреждения.
Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления:
1.членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания;
2.органа опеки и попечительства;
.психиатрического или психоневрологического учреждения.
Дело об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами может быть возбуждено на основании заявления:
1.родителей, усыновителей или попечителя либо
2.органа опеки и попечительства.
Подача заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами регулируется ст. 281 <#"justify">·самого гражданина,
·заявителя,
·прокурора,
·представителя органа опеки и попечительства.
Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.
В случае, если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в помещении психиатрического стационара или психоневрологического учреждения, с участием самого гражданина.
Отказ заявителя от своего требования влечет прекращение производства по делу (ст. 220 <#"justify">Решение суда по заявлению об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным
Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства.
Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства.
В соответствии с Гражданским кодексом <#"justify">2.2 Признание граждан недееспособными
Итак, из выше сказанного следует, что система ограничения или ликвидации дееспособности сложная и многогранная структура. При этом необходимо разделять недееспособность по видам, бывает возрастная недееспособность - это либо до наступления совершеннолетия, либо по причине старческих заболеваний. Бывает недееспособность по причине психических расстройств, т.е. отсутствие способности адекватного восприятия мира. По сути все другие виды недееспособности истекают из вышесказанного.
И конечно же, в случаях заболеваний или престарелости необходимо прибегать к судебным разбирательствам по поводу отсутствия или отмены дееспособности.
Но важно знать и то, что дееспособность может быть ограничена и у полностью дееспособного гражданина, но для этого необходимы серьезные основания.
Основания и порядок признания гражданина недееспособным.
Во-первых, ограничение дееспособности предусмотрено ст. 30 ГК только для лиц, злоупотребляющих спиртными напитками либо наркотическими средствами. Иные злоупотребления и пороки (например, азартные игры, пари и т.п.) не могут повлечь ограничения дееспособности, если даже они являются причиной материальных затруднений семьи.
Во-вторых, основанием для ограничения дееспособности гражданина по ст. 30 ГК служит такое чрезмерное употребление спиртных напитков или наркотических веществ, которое влечет за собой значительные расходы средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение.
Ограничение дееспособности гражданина в рассматриваемом случае выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (п. 1 ст. 30 ГК) <1>.
При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство. Если гражданин после отмены ограничения его дееспособности снова начнет злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами, суд по заявлению заинтересованных лиц может повторно ограничить его дееспособность.[16]
Процедура и основания для признания гражданина недееспособным закреплены в гражданском процессуальном законодательстве. В ст. 29 ГК РФ, сказано, что признать гражданина недееспособным может только суд. То есть, для признания гражданина недееспособным, суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности.
Медицинский критерий - наличие у гражданина психического расстройства или заболевания.
Юридический критерий - неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект).
Согласно ст. 29 ГК РФ не каждое психическое расстройство может быть основанием для потери гражданином дееспособности, а только то, которое не позволяет ему руководить своими действиями и осознавать их значение и последствия. В Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сказано, что только лишь нахождение гражданина в психоневрологическом учреждении на стационаре или диспансерном наблюдении не может привести к потере им дееспособности. А именно, на основании одного лишь диагноза нельзя сказать, что гражданин недееспособен.
Гражданско-процессуальный Кодекс РФ содержит в себе статьи, посвященные процедуре признания гражданина недееспособным (281-286).
Ст. 281 ГПК РФ гласит, что подавать заявление в суд, для признания гражданина ограниченно дееспособным или полностью недееспособным, имеют право:
близкие родственники, члены семьи, орган опеки и попечительства, психоневрологическое или психиатрическое учреждение (психическое расстройство гражданина - признание недееспособным).
Заявление подается в суд, либо по месту жительства гражданина, либо по месту психиатрического или психоневрологического учреждения, в котором он находится на лечении. В порядке подготовки к делу, судья, имея веские доказательства о психическом расстройстве гражданина, обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу, для определения психического состояния последнего (ст. 283 ГПК РФ).
Уклонение гражданина от прохождения данной экспертизы влечет за собой вынесение судом решения о направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу в принудительном порядке.
При рассмотрении дела о признании гражданина недееспособным и вынесении решения, суд должен исходить из следующих фактов:
наличия психического расстройства;
причинной связи между непониманием гражданином значения своих действий, невозможностью руководить ими и психическим расстройством;
фактов, подтверждающих , что гражданин не в состоянии руководить своим действиями и не может понимать их значение;
достижение гражданином установленного законом возраста, когда становится вопрос о признании его недееспособным;
другие обстоятельства.
Доказательства необходимые для признания гражданина недееспособным:
заключение судебно-психиатрической экспертизы;
справки о нахождении гражданина на учете в психиатрическом диспансере;
справки из медицинского учреждения;
справки МСЭК;
доказательства отсутствия у гражданина возможности руководить своими действиями и осознавать их значение (материалы следственных органов, свидетельские показания, заключения, ранее проводившихся, судебно-психиатрических экспертиз - другие доказательства.[15]
Последствия ограничения дееспособности <#"justify">·производить без согласия попечителя такие действия, как продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых;
·непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и иные виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения, заработок в колхозе, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.п.). Над ограниченно дееспособным гражданином устанавливается попечительство.
В заявлении об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами.
В случае, если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности (признан недееспособным), отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности (ст. 29, 30 ГК РФ) на основании заявления самого гражданина, его представителя, члена его семьи, попечителя, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство (опеку).
Заявление о признании гражданина дееспособным рассматривается судом в порядке, установленном статьей 284 <#"justify"> Гражданский процессуальный кодекс подразумевает презумпцию дееспособности лица, это значит что, пока не вынесено соответствующее решение суда и пока оно не вступило в силу, любое лицо признается дееспособным. Поэтому на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствуют о недееспособности соответствующего гражданина. Лица, заинтересованные в доказательстве дееспособности гражданина и возражающие против заявленного требования, могут приводить в суде доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным.
В случае выздоровления гражданина, ГПК РФ предусматривает порядок признания его дееспособным. Для этого требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, заключение судебно-психиатрической экспертизы об изменениях в психическом состоянии гражданина.
Оказавшись в сложной ситуации, в момент , когда близкого человека необходимо признать недееспособным, что бы он своими действиями не причинил вред себе и окружающим, следует обратиться за консультацией к юристу по гражданским делам.
Существующие положения в законодательстве, которые касаются опеки над недееспособными лицами, показывают несовершенство данного института права, отсутствие эффективной работы в этой области и как следствие - рост нарушений интересов и прав недееспособных граждан.
На сегодняшний день все реже устанавливается опека над недееспособными, при том, что число пациентов в психоневрологических и психиатрических учреждениях растет. Это обусловлено снижением уровня жизни граждан и сокращением семейных связей. Не каждый морально и психологически готов взять на себя заботу о человеке с психическим расстройством.
Регулирования опеки над недееспособными гражданами возложено на ГПК и ГК РФ, а так же на Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» (вступил в силу 1.09.08 г.). И если в кодексах закреплены основные положения, то ФЗ «Об опеке и попечительстве» регулирует отношения, которые возникают в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над полностью или частично недееспособными лицами.
Назначение опекуна над недееспособным лицом
С момента вступления в законную силу решения суда о признании лица недееспособным, суд обязан в трехдневный срок сообщить об этом органу опеки и попечительства. Данное правило выполняется для установления опеки над недееспособным (ст. 34 ГК РФ). Опекун назначается соответствующим органом по месту жительства недееспособного гражданина.
Орган опеки и попечительства - это органы местного самоуправления. Возложение такой функции, как опека и попечительство, осуществляется на основании законодательства региона и устава соответствующего муниципального образования.
Согласно действующему законодательству орган опеки и попечительства должен в течение месяца назначить опекуна недееспособному лицу. Отсчет регламентированного времени начинается с момента уведомления органа опеки и попечительства судом, о необходимости в назначении опекуна для конкретного гражданина.
При не назначении опекуна недееспособному лицу в течение отведенного времени, исполнение обязанностей первого возлагается на орган опеки и попечительства. Данная норма направлена на устранение случаев, когда недееспособному гражданину, по различным причинам опекун так и не назначается.
В качестве опекуна может выступать только совершеннолетний дееспособный гражданин, давший на то свое согласие. Обязательным условием назначения опекуна является учет его личных и нравственных качеств, существующие личностные отношения между нуждающимся в опеке и предполагаемым опекуном, а также способность к исполнению опекунских обязанностей. Если недееспособный гражданин может выражать свою волю, то учитывается его пожелание при назначении опекуна.
Заинтересованные лица могут оспорить назначение опекуна над недееспособным лицом в судебном порядке.
Опекунами недееспособных граждан, которые находятся на лечении в соответствующих учреждениях или в учреждениях социальной защиты населения являются данные учреждения (ст. 35 ГК РФ). Согласно ст. 39 ГК РФ орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна от опекунских обязанностей при помещении недееспособного лица в данные учреждения, при условии что это не противоречит интересам подопечного. До введения этой нормы, возникала масса проблем связанных с потерей активной связи подопечного с опекуном, длительное время осуществлявшим защиту законных прав и интересов недееспособного.
В обязанности органов опеки и попечительства после назначение опекуна недееспособному гражданину входит уведомление об этом налоговых органов. Срок на уведомление - 5 рабочих дней (ст. 85 НК РФ). Такие сведенья необходимы налоговым органам для регистрации информации о том, кто представляет интересы данного налогоплательщика. Информация о передаче имущества недееспособного лица в доверительное управление опекуну, также передается в налоговые органы.
Обязанности опекуна недееспособного гражданина
осуществление защиты прав и интересов подопечного;
Распространяется на отношения с любыми лицами, суды и так далее. На что опекуну не требуется специального полномочия (ст. 31 ГК РФ, п. 5 ст. 37 ГПК РФ). При обращении опекуна за помощью к адвокату или иному лицу, выбранному им в качестве представителя, в суде могут участвовать два представителя: опекун - законный представитель и адвокат, юрист - избранный представитель.
совершение от имени и в интересах подопечного сделок (ст. 32 ГК РФ);
дача согласия на обработку, хранение, использование и накопления данных о подопечном забота о содержании подопечного (ст. 35 ГК РФ); (п. 6 ст. 9 ФЗ «О персональных данных»);
Распространяется на уход и обеспечение, лечение, защиту интересов и прав подопечного. В случае устранения оснований, в силу которых гражданин был признан недееспособным, опекун должен подать ходатайство о признание своего подопечного дееспособным.
регулирование осуществления в отношении подопечного диспансерного наблюдения и выполнение подопечным предписаний врача, помещение подопечного на стационарное лечение при возникновении такой необходимости;
посещение подопечного находящегося в стационаре;
сохранно отслеживание действий подопечного, что бы он не нарушал чужих интересов и прав;
приобщение подопечного к трудовой деятельности.
Как показывает статистика, правильное осуществление опеки, может в значительной степени ускорить реабилитацию больного.
Однако, действия опекуна, не всегда будут соответствовать представлениям больного о правильном и хорошем. С одной стороны, это понятно, так как опекун действует в соответствие с правилами либо предписаниями врачей. Но с другой стороны, часто происходит подмена: больной находится на стадии выздоровления, а опекун не желает этого признавать и только вредит подопечному своими действиями.
Все доходы подопечного расходуются опекуном только в интересах подопечного. Опекун, без согласия органа опеки и попечительства, не имеет права совершать сделки, которые влекут за собой уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК РФ). Согласно ст. 575 ГК РФ опекун не вправе совершать сделки дарения от имени недееспособного гражданина, исключая обычные подарки стоимостью до пяти минимальных размеров оплаты труда.
К сожалению ГК РФ, не предусматривает отчетность опекуна по осуществлению его полномочий. Введение данной нормы могло бы оказать положительное воздействие на защиту интересов и прав недееспособных граждан.
И не редко происходит так, что опекун и продает, а если не продает, то тратит такое количество средств, что приходится покрывать долги за счет опекаемого недееспособного человека и в таких случаях он теряет свое имущество. И важно отметить, что норм, которые могли бы защищать имущество больных просто не существует.
Органы опеки и попечительства призваны осуществлять надзор за деятельностью опекунов (п. 3 ст. 34 ГК РФ). В компетенцию органа опеки и попечительства входит освобождение от исполняемых обязанностей опекуна.
Отстранение от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным гражданином производится:
по личной просьбе опекуна, при наличии уважительных причин;
по решению органа опеки и попечительства в случае ненадлежащего исполнения возложенных на опекуна обязанностей (использование опеки в корыстных целях, оставлении подопечного без необходимой помощи или без надзора);
по решению суда, когда подопечный признается дееспособным.[5]
Ко всем вышеперечисленным случаям важно так же добавить, что несмотря на то, что законодательство не совершенно и в вопросе ограничения или лишения дееспособности граждан его необходимо развивать, все равно нет основы, на которую можно было бы опираться, нигде в мире.
А если исходить из предложений по разграничению частичной дееспособности и полной дееспособности и углубиться в изучение данных вопросов, то окажется, что она поднимаются постоянно, часть правозащитников считает, что если рассматривать данные вопросы более детально, то увеличится количество требуемых опекунов либо же встанет вопрос о тех правах и обязанностях, которые могут реализовывать частично недееспособные (к примеру, могут ли они служить, держать оружие и прч.). А потому вопрос о разграничении частичной недееспособности и полном ее отсутствии остается открытым и в ближайшее время не будет иметь однозначное решение.
Таким образом, можно сказать, что признание человека недееспособными - это только часть проблемы, все остальное - это назначение опекуна и его последующие действия. Очень часто люди, которые становятся опекунами не имеют возможности ухаживать за больными. Часто недееспособных отправляют в дома престарелых или же психиатрические больницы, при этом опекуны получают пенсию или имущество недееспособных, а сами опекаемые живут в отдаленности от всех других людей, что позволяет не беспокоиться о последствиях действий недееспособного человека.
В нашей стране люди очень часто стремятся признать недееспособными других, только если им это выгодно. В других случаях даже реально недееспособный человек может продолжать жить среди других - нормальных людей, до момента обращения в суд членов семьи, которые не обязательно должны жить с этим человеком. И только после того, как суд вынесет соответствующее решение можно будет говорить о том, что человек недееспособен.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, можно с долей уверенности сказать, что в основе правоотношений лежит идея сохранения своих прав и выполнения обязанностей. И если не получается, возможно встанет вопрос о недееспособности человека. Но признать данный факт возможно только через определенные процедуры, к примеру судебную экспертизу и обязательно при помощи закона.
Кроме того, закон говорит о том, что даже с ограниченной дееспособностью у человека так же ограничивается и правоспособность. Недееспособный не сможет свободно передвигаться или же выбирать себе сферу деятельности, такие люди часто не могут даже выполнять элементарные действия и потому их помещают в специальные учреждения. А если нет, то опекун всегда должен будет следить за своим подопечным, так как недееспособный гражданин не может без помощи принимать решения.
Важно и то, что люди, которых признали недееспособными часто живут среди адекватных граждан, и это приводит к осложнению восприятия другими людьми опекаемых.
Интересно и то, что часто люди стремятся обойти закон и в своих личных интересах пытаются ограничить или отменить дееспособность гражданина. А потому важно знать, какими нормами и законами регулируется вопрос признания человека недееспособным или ограничить дееспособность по определенным параметрам.
Вопрос лишения или ограничения дееспособности - это вопрос не повседневных проблем, которые решаются правоохранительными органами, это сложная процедура, которая должна проходить поэтапно и иметь четкие основания. Так как если и вопрос дееспособности будет решаться только правоохранительными органами, то окажется, что это уже не демократия, а совсем другой строй, близкий к тоталитаризму, этот строй, как оказалось, не долго может существовать, а потому знать законы, всю процедуру и прч. моменты, связанные с ограничением дееспособности или ее лишением.
Важно отметить, что как таковых законов, которые могли бы защищать права частично лишенных дееспособности граждан, в России нет, а это значит, что законодательство нуждается в дальнейшем развитии и совершенствовании. Особенно, если учесть, что некоторые люди с психическими расстройствами в состоянии принимать адекватные и ответственные решения по некоторым вопросам. И важно отметить, что некоторые люди, через судебные разбирательства добиваются принятия решения о частичной или полной дееспособности в подобных случаях.
Судебные разбирательства зависят и от состава дела, и от представленных доказательств и от самого разбираемого вопроса.
Кроме того, необходимо учитывать и тот факт, что рассматриваемые случаи могут быть обратимы. Т.е. если человек, который был признан недееспособным в результате психических расстройств выздоровеет, то и судебное решение может быть пересмотрено и отменено, к примеру.
Важно так же понимать, что люди, признанные недееспособными нуждаются не только в лечении, в различных случаях признания человека недееспособным, гражданину назначается опекун, который в свою очередь отвечает за решение ключевых проблем, связанных с поступками и действиями недееспособными.
Кроме признания человека недееспособным необходимо так же упомянуть, что часто опекунам приходится отвечать за действия своих подопечных и по этому поводу так же назначается судебное разбирательство.
Но система признания гражданина недееспособным так же очень важна для изучения, так как возможно именно она имеет основания для корректировок.
Однако, признание человека недееспособными - это только часть проблемы, все остальное - это назначение опекуна и его последующие действия. Очень часто люди, которые становятся опекунами не имеют возможности ухаживать за больными. Часто недееспособных отправляют в дома престарелых или же психиатрические больницы, при этом опекуны получают пенсию или имущество недееспособных, а сами опекаемые живут в отдаленности от всех других людей, что позволяет не беспокоиться о последствиях действий недееспособного человека.
В нашей стране люди очень часто стремятся признать недееспособными других, только если им это выгодно. В других случаях даже реально недееспособный человек может продолжать жить среди других - нормальных людей, до момента обращения в суд членов семьи, которые не обязательно должны жить с этим человеком. И только после того, как суд вынесет соответствующее решение можно будет говорить о том, что человек недееспособен.
Нормативные источники:
1.Гражданский кодекс РФ// http://base.garant.ru/10164072/
2.Конституция РФ// http://ivo.garant.ru/#/document/10103000/paragraph/14366:1
3.Правовая информационная система «Гарант-сервис»// http://base.garant.ru/12125178/
Литература:
4.Кузнецова О.В., Пивоварова Т.Г. Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (постатейный). - Система ГАРАНТ, 2011 г.
5.Ярошенко К.Б. Обязательства вследствие причинения вреда//Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель./Под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. - М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2009.
Интернет-ресурсы:
6.Дееспособность, элементы, особенности, эмансипация, ограничение//http://doorinworld.ru/zakonodatelstvo/252-deesposobnost-emansipacziya-priznanie-nedeesposobnym-i-ogranichenno-deesposobnym
7.Комментарий Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей// http://www.bibliotekar.ru/codex-predprinimateley-1/35.htm
8.Мещеряков Б., Зинченко В. Большой психологический словарь//http://psychological.slovaronline.com/
9.Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации//http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12047909/
10.Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами// http://lawtoday.ru/razdel/biblo/graj-proces/122.php
11.Ограничение дееспособности гражданина. Признание гражданина недееспособным// http://gragdan-pravo.ru/otvety-k-zachetu-po-grazhdanskomu-pravu/398-ogranichenie-deesposobnosti-grazhdanina-priznanie.html
12.Ограничение дееспособности и признание граждан недееспособными// http://www.justicemaker.ru/view-theme.php?id=439
13.Ограничение дееспособности и признание гражданина недееспособным: основания, порядок, последствия// http://studopedia.ru/2_39508_vopros--ogranichenie-deesposobnosti-i-priznanie-grazhdanina-nedeesposobnim-osnovaniya-poryadok-posledstviya.html
14.Признание гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным//http://jurkom74.ru/materialy-dlia-ucheby/priznanie-grazhdanina-ogranichenno-deesposobnym-i-nedeesposobnym
15.Признание гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным. Частичная недееспособность//http://jurkom74.ru/materialy-dlia-ucheby/priznanie-grazhdanina-ogranichenno-deesposobnym-i-nedeesposobnym
.Признание человека недееспособным// http://zakon-area.ru/priznanie-cheloveka-nedeesposobnymhttp://studopedia.ru/2_39508_vopros--ogranichenie-deesposobnosti-i-priznanie-grazhdanina-nedeesposobnim-osnovaniya-poryadok-posledstviya.html
.Признание человека недееспособным// http://zakon-area.ru/priznanie-cheloveka-nedeesposobnym
.Рассмотрение дел особого производства//http://www.allpravo.ru/diploma/doc1097p/instrum5443/item5451.html
.Советское гражданское право. Т.1/ Под ред. О.А. Красавчикова.//http://www.ex-jure.ru/law/news.php?newsid=266
.Судебная практика по статье 30 ГК РФ. Ограничение дееспособности//https://rospravosudie.com/law/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F_30_%D0%93%D0%9A_%D0%A0%D0%A4