Подозреваемый в уголовном судопроизводстве
Содержание
Введение
1. Теоретико-правовые основы подозреваемого в уголовном процессе
1.1 Понятие подозреваемого в уголовном судопроизводстве
1.2 Права подозреваемого в уголовном процессе
2. Особенности правового положения подозреваемого в уголовном процессе
2.1 Аспекты розыска обвиняемых в совершении преступления лиц
2.2 Обязанности и обеспечение права подозреваемого на защиту и гарантии его осуществления
Заключение
Список используемой литературы
Введение
Актуальность данной темы состоит в том, что настоящее время в Российской Федерации продолжается комплексное реформирование всех сторон государственной и общественной жизни, в том числе и в области правового регулирования. Статья 2 Конституции РФ называет человека, его права и свободы высшей ценностью в государстве. Интенсивные преобразования в области гарантий и защиты прав и законных интересов лиц, вовлеченных в сферу уголовного процесса, являются характерной чертой развития российского законодательства на современном этапе.
Не составляет исключения и сфера уголовно-процессуального права. В рамках обновления всей правовой системы государства принятие УПК РФ, провозгласившего назначением уголовного судопроизводства защиту прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступления, а также защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения и ограничения ее прав и свобод, направлено на укрепление гарантий обеспечения прав личности.
Процесс активного реформирования законодательства, протекающий с самого момента принятия УПК РФ в 2001 г., включает и корректировку норм, регламентирующих правовое положение подозреваемого. Вместе с тем вполне очевидно, что до настоящего времени, несмотря, на постоянные изменения и дополнения уголовно-процессуальных норм, правоприменители по-прежнему сталкиваются с рядом проблем обеспечения прав подозреваемого, обусловленных различными причинами.
На практике по-прежнему допускаются случаи нарушения прав тех участников уголовного судопроизводства, чья процессуальная позиция противопоставляется позиции органов, осуществляющих предварительное расследование и наделенных государственной властью. Причина этому кроется как в неправильном применении или игнорировании уполномоченных должностных лиц норм закона, так и в недостатках, допущенных законодателем при создании уголовно-процессуального кодекса. Возможность же применения к таким участникам мер процессуального принуждения усиливает их уязвимость.
В свете сказанного исследование процессуального статуса подозреваемого, проблемы обеспечения реализации его прав представляют значительный интерес.
Цель настоящей работы рассмотреть процессуальный статус такого участника уголовного судопроизводства как подозреваемый.
Задачи, решаемые в процессе работы:
изучить правовое понятие подозреваемого;
определить права и обязанности, которыми подозреваемый наделен Уголовно-процессуальным кодексом РФ;
рассмотреть основания признания лица подозреваемым;
аспекты розыска обвиняемых в совершении преступления лиц;
рассмотреть обеспечение права подозреваемого на защиту и гарантии его осуществления.
В качестве объекта исследования рассмотрены правовые отношения, возникающие в процессе непосредственного вовлечения подозреваемого в сферу уголовно-процессуальной деятельности правоохранительных органов.
Предметом исследования выступают нормы уголовно-процессуального права, регламентирующие правовое положение подозреваемого в уголовном судопроизводстве.
Методология и методика исследования. При исследовании использовались общенаучные и частные методы познания: исторический формально-логический; системный; сравнительно-правовой; статистический социологический.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы.
подозреваемый уголовное судопроизводство защита
1. Теоретико-правовые основы подозреваемого в уголовном процессе
1.1 Понятие подозреваемого в уголовном судопроизводстве
Подозреваемый, как и обвиняемый, защитник, гражданский ответчик и его представитель, согласно УПК (гл.7) является участником уголовного судопроизводства, выполняющим функцию защиты [15, с.128].
Процессуальная фигура подозреваемого всегда представляла интерес с научной и практической точки зрения, как в мировой практике уголовного процесса, так и в России. Отечественные ученые проделали серьезную работу по изучению правового положения подозреваемого и предприняли значительные шаги к решению проблем реализации его законных прав.
Отдельные проблемы правового положения подозреваемого в уголовном судопроизводстве, а также процессуальный статус подозреваемого в целом исследовали М.З. Абесалашвили, А.К. Аверченко, О.И. Андреева, Ф.А. Богацкий, В.П. Божьев, Х.В. Бопхоев, В.Н. Григорьев, А.А. Давлетов, В.Ю. Мельников, И.В. Овсянников, А.В. Ольшевский, И.А. Ретюнских, А.П. Рыжаков, П.А. Смирнов, М.С. Строгович, М.А. Чельцов и др.
Однако значительная часть работ указанных ученых была создана в период действия УПК РСФСР (в том числе, и до принятия Конституции РФ в 1993 г.), что не позволило отразить в них современной позиции нашего государства, провозглашающей главной ценностью человека, его права и свободы.
УПК РФ 2001 г. значительно изменил подход к основаниям наделения лица статусом подозреваемого. Но в тоже время не существует легального определения подозреваемого, что свидетельствует о необходимости совершенствования правовых норм в этой области.
Современные авторы при определении понятия подозреваемого называют следующие признаки:
) наличие подозрения (предположения) в причастности к совершению преступления;
) подтверждение этого подозрения доказательствами;
) вовлечение лица в уголовное судопроизводство с целью проверки подозрения посредством производства определенных процессуальных действий;
) возможность такого вовлечения только до предъявления обвинения.
Понятие подозрения увязывается ими с деятельностью должностных лиц по изобличению подозреваемого, в частности, с вынесением какого-либо процессуального акта. По мнению Трегуловой А.А. само по себе подозрение не подразумевает совершения каких-либо действий, именно на этом основано закрепленное в уголовно-процессуальном законе различие между подозреваемым и лицом, подозреваемым в совершении преступления.
Следует различать подозрение в криминалистическом и процессуальном смысле. В криминалистическом смысле подозрение - это всего лишь версия следователя (дознавателя) о причастности лица к совершению преступления, которая не обязательно влечет совершение процессуальных действий. Именно в процессуальном смысле подозрение - это обоснованное предположение органа предварительного расследования о совершении преступления определенным лицом, основанное на совокупности собранных доказательств, позволяющее следователю или дознавателю произвести в отношении этого лица определенные действия, означающие начало его уголовного преследования, и принять соответствующее решение, которое должно быть сформулировано в конкретном процессуальном документе.
Если для проверки подозрения совершаются конкретные процессуальные действия, то подозрение является частью уголовного преследования - деятельности, направленной на изобличение лица в совершении преступления. Продолжением такой деятельности является обвинение. В отличие от обвинения подозрение влечет совершение определенных действий и появление подозреваемого как участника уголовного судопроизводства возможно только при наличии предусмотренных законом оснований. Кроме того, подозрение отличается от обвинения меньшей степенью определенности и обоснованности.
Для наделения лица статусом подозреваемого помимо подозрения необходимо совершение предусмотренных законом процессуальных действий, свидетельствующих о его уголовном преследовании.
Таким образом, по мнению Трегуловой А.А. подозреваемым следует считать лицо, в отношении которого следователем (дознавателем) по находящемуся в его производстве уголовному делу выдвинуто предположение о совершении этим лицом преступления и предпринимаются определенные процессуальные действия, направленные на изобличение его в совершении преступления.
В соответствии с ч.1 ст.46 УПК РФ подозреваемым является лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, предусмотренном Главой 20 УПК РФ, либо которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 УПК РФ, либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со статьей 100 УПК РФ, либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223.1 УПК РФ. Разделительный союз "либо" означает, что для того, чтобы у лица появился статус подозреваемого, достаточно наличия хотя бы одного юридического факта, о котором упоминается в одном из пунктов (а не сразу двух и тем более трех фактов).
Для того чтобы лицо приобрело процессуальный статус подозреваемого, необходимы фактические и формальные (юридические) основания. Фактическим основанием для придания лицу статуса подозреваемого являются конкретные доказательства того, что лицо причастно к совершению преступления. Формальным (юридическим) основанием служит один из следующих документов:
) постановление о возбуждении уголовного дела в отношении данного лица;
) протокол задержания подозреваемого;
) постановление об избрании меры пресечения;
) уведомление о подозрении в совершении преступления [16, с.83].
Итак, закон называет четыре момента появления подозреваемого как самостоятельного участника уголовного процесса.
. Подозреваемый в уголовном деле может появиться с момента возбуждения в отношении него уголовного дела, а именно, когда в постановлении о возбуждении уголовного дела указывается его фамилия, имя, отчество, как лица, совершившего преступление.
. Статус подозреваемого лицо может приобрести с момента составления в отношении него протокола задержания на срок не более 48 часов с момента фактического задержания при наличии одного из оснований, предусмотренных ст.91 УПК РФ:
) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
В таком случае подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания, а не позднее 12 часов следователь, дознаватель и орган дознания обязаны уведомить прокурора, а также одного из близких родственников подозреваемого в соответствии со ст.96 УПК РФ (ч.1 ст.46 УПК РФ), однако при необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление с согласия прокурора может не производиться, за исключением случаев, когда подозреваемый является несовершеннолетним (ч.4 ст.96 УПК РФ).
Момент фактического задержания момент фактического ограничения свободы передвижения в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона лица, подозреваемого в совершении преступления (п.15 ст.5 УПК РФ).
В течение 48 часов с момента фактического задержания подозреваемому должна быть избрана мера пресечения. Если не подтвердилось подозрение в отношении данного лица, отсутствуют основания для избрания меры пресечения либо задержание было произведено с нарушением требований ст.91 УПК РФ, то подозреваемый должен быть освобожден из-под стражи, и с момента освобождения он теряет статус подозреваемого.
. Подозреваемым лицо может стать с момента вынесения в отношении него постановления о применении любой из предусмотренных законом мер пресечения до предъявления обвинения. В соответствии со ст.100 УПК РФ подозреваемому в течение 10 суток (а при совершении подозреваемым отдельных категорий преступлений, указанных в ч.2 ст.100 УПК РФ, в течение 30 суток) с момента избрания меры пресечения должно быть предъявлено обвинение. Если лицо было задержано по подозрению в совершении преступления, а затем заключено под стражу, то обвинение ему предъявляется не позднее 10 суток (в указанных выше случаях - 30 суток) с момента задержания лица. Если обвинение не было предъявлено в указанный срок, то мера пресечения отменяется, и лицо теряет статус подозреваемого.
. И, наконец, подозреваемым лицо становится с момента уведомления последнего о подозрении в совершении преступления. Такое уведомление составляется только дознавателем при производстве дознания и только в случае, если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основания подозревать лицо в совершении преступления. Копию данного уведомления дознаватель вручает подозреваемому и разъясняет ему его права, о чем составляет протокол с отметкой о вручении копии уведомления. Дознаватель в течение 3 суток должен допросить подозреваемого по существу подозрения (ч.1 ст.223.1 УПК РФ). Копия уведомления о подозрении лица в совершении преступления направляется прокурору (ч.5 ст.223.1 УПК РФ). Подозреваемым лицо остается до окончания дознания, т.е. до предъявления подозреваемому обвинительного акта либо до предъявления подозреваемому обвинения в случаях, прямо предусмотренных законом.
Уведомление о подозрении в совершении преступления является новым способом постановки лица в статус подозреваемого. Оно позволяет наделить преследуемых лиц правами подозреваемого в отсутствии оснований для применения мер процессуального принуждения. Данное уведомление предусматривает два условия его составления: во-первых, уголовное дело должно быть возбуждено по факту совершения преступления; во-вторых, в ходе дознания необходимо получить достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления.
Из сформулированного в законе понятия подозреваемого следует, что:
во-первых, подозреваемый как участник уголовного судопроизводства может участвовать только на стадии предварительного расследования. Участие в уголовном процессе подозреваемого, и, в частности, его допрос, способствуют своевременной корректировке следственных версий, что позволяет сократить случаи изменения в процессе расследования обвинения и необоснованного привлечения лица в качестве обвиняемого;
во-вторых, подозреваемый - это не обязательный участник уголовного судопроизводства по преступлениям, расследуемым следователем в форме предварительного следствия и, как правило, кратковременный участник. Как только истекает срок задержания или при избрании меры пресечения срок предъявления обвинения, а также появляются достаточные доказательства для выдвижения в отношении лица обвинения, подозреваемый становится обвиняемым либо при отсутствии оснований для предъявления обвинения теряет статус подозреваемого;
в-третьих, лицо становится подозреваемым после того, как в отношении него осуществлены определенные меры или действия, которые, в свою очередь, применяются в связи с "подозрением" лица в совершении преступления [11, с.176].
1.2 Права подозреваемого в уголовном процессе
Закон наделяет подозреваемого следующими правами, направленными на обеспечение его права на защиту от подозрения в совершении преступления.
. Подозреваемый вправе знать, в чем он подозревается. Обязанность лица, ведущего предварительное расследование, своевременно поставить в известность подозреваемого о том, в чем он подозревается, реализуется путем:
б) указания в протоколе задержания оснований и мотивов задержания (ч.2 ст.92 УПК);
в) указания преступления, в котором оно подозревается, в постановлении о применении меры пресечения до предъявления лицу обвинения (ч.1 ст.101 УПК). К сожалению, в отличие от прежнего уголовно-процессуального законодательства УПК РФ не содержит нормы о том, что в начале первого же допроса подозреваемому должно быть объявлено, в совершении какого преступления он подозревается. Однако, учитывая, что право на защиту (в том числе и право знать содержание подозрения) должно быть обеспечено подозреваемому органами, ведущими уголовный процесс (ст.16 УПК), дознаватель, следователь или прокурор обязаны сделать ему это разъяснение.
Подозреваемый вправе также получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела либо копию протокола задержания (п.1 ч.4 ст.46 УПК). Вручение ему копий названных документов должно состояться не позднее чем в 24-часовой срок с момента вынесения такого постановления или оформления протокола.
. Подозреваемый вправе давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении него подозрения либо отказаться от их дачи. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, когда они были даны на досудебном производстве в отсутствие защитника и не подтверждены данным лицом в суде (п.2 ч.4 ст.46 УПК). Дача показаний это право, а не обязанность подозреваемого. Он не несет никакой ответственности за отказ от дачи показаний.
Подозреваемый не подвергается юридической ответственности также и за дачу заведомо ложных показаний. Это объясняется опасением законодателя, что угроза дополнительной ответственности за дачу ложных показаний (наряду с ответственностью за "основное" преступление, в совершении которого он подозревается) иногда может понудить подозреваемого к самооговору по принципу: "Из двух зол выбирают меньшее". Подобная ситуация может складываться в случаях, когда роковым образом существуют некие, на первый взгляд достаточно веские доказательства виновности лица в совершении преступления, заставляющие его допускать высокую вероятность своего осуждения, хотя бы в действительности он этого преступления и не совершал.
Показания, которые вправе давать подозреваемый, это сведения об известных ему конкретных фактических обстоятельствах уголовного дела, которые он сообщает во время допроса. Показания необходимо отличать от объяснений, под которыми понимаются выдвигаемые подозреваемым в свою защиту доводы версии и предположения, содержащие истолкование тех или иных фактов (например, по делу о краже версия, объясняющая застижение подозреваемого с поличным случайной находкой им ранее утерянных или похищенных кем-то предметов; предположение о мотивах, по которым потерпевший или свидетели могут давать против него ложные показания, и т.п.). Процессуальное значение объяснений подозреваемого состоит в том, что они являются средством его защиты против выдвинутого подозрения, а потому в соответствии с требованиями ч.2 ст.14 УПК (презумпция невиновности) возлагают на обвинителя (дознавателя, следователя, прокурора) обязанность их следственной проверки и бремя опровержения.
Показания и объяснения подозреваемый вправе давать на родном языке или языке, которым он владеет (п.6 ч.4 ст.46 УПК). Это, в частности, значит, что, несмотря даже на то, что подозреваемый может хорошо владеть иностранным для него языком, на котором ведется производство по данному делу, он имеет право выбрать для общения со следователем, дознавателем и т.д. свой родной язык. Данная норма опирается на конституционное положение, что "каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения" (ст.26 Конституции РФ). Право давать показания на избранном им языке предполагает право подозреваемого пользоваться помощью переводчика, которая предоставляется ему бесплатно (п.7 ч.4 ст.46 УПК).
. Подозреваемый, имеет право воспользоваться помощью защитника с момента возбуждения в отношении него уголовного дела, с момента своего фактического задержания (п.3 ч.4 ст.46, п.2, 3 ст.49 УПК), а также в других случаях совершения в отношении него действий в порядке уголовного преследования (широкое понимание понятия "подозреваемый").
. Право подозреваемого представлять доказательства (п.4 ч.4 ст.46 УПК) может быть реализовано путем дачи им показаний либо представления органам предварительного расследования или прокурору предметов и документов, имеющих отношение к данному делу.
. Подозреваемый вправе заявлять ходатайства и отводы (п.5 ч.4 ст.46 УПК). Ходатайства подозреваемого могут быть направлены не только на собирание органами предварительного расследования новых или дополнительных доказательств, проверку оправдывающих его версий, но и содержать требования о прекращении уголовного преследования подозреваемого, о предоставлении ему возможности ознакомления с теми или иными доказательствами, процессуальными актами и документами и т.п.
Следователь, дознаватель обязан рассмотреть каждое заявленное по уголовному делу ходатайство. При этом подозреваемому и его защитнику не может быть отказано в допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных действий, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела (ч.1, 2 ст.159 УПК).
Подозреваемый может заявить отвод дознавателю, следователю, прокурору, судье, переводчику, эксперту, специалисту, защитнику по обстоятельствам, исключающим их участие в производстве по уголовному делу (гл.9 УПК).
. Подозреваемый имеет право участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя, а также знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания (п.8, 9 ч.4 ст.46 УПК). Это не лишает подозреваемого права заявлять ходатайства о допуске его к участию и в тех следственных действиях, которые производятся по инициативе органа предварительного расследования или по ходатайству других участников судопроизводства. Если в помещении, которое занимает подозреваемый, производится обыск или выемка, он (а также его защитник) во всяком случае вправе присутствовать при проведении этих следственных действий (ч.11 ст.182, ч.2 ст.183 УПК).
. Подозреваемый и его защитник вправе знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта (ст. 195, 198 УПК).
. Подозреваемый вправе подавать прокурору и в суд жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя (п.10 ч.4 ст.46, ст.123-127 УПК).
. Подозреваемый имеет право на то, чтобы дознаватель, следователь или прокурор не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого уведомили кого-либо из его близких родственников, а при их отсутствии - других родственников о факте задержания или предоставили возможность такого уведомления самому подозреваемому. Если подозреваемый является гражданином или подданным другого государства, то о задержании должно быть уведомлено посольство или консульство этого государства. Исключение из правила об уведомлении о задержании подозреваемого может быть сделано лишь в тех случаях, когда в интересах предварительного расследования признано необходимым сохранение факта задержания в тайне. Тогда с санкции прокурора уведомление может не производиться, кроме случаев, когда подозреваемый является несовершеннолетним (ст.96 УПК).
. Закон предусматривает также право подозреваемого защищаться любыми иными средствами и способами, не запрещенными УПК. Так, например, подозреваемый, пользуясь конституционным правом каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию (ч.4 ст.29 Конституции РФ), может обращаться за содействием к правозащитным организациям, средствам массовой информации, с тем, чтобы привлечь внимание общественности к необоснованному или незаконному возбуждению против него уголовного дела, задержанию, заключению под стражу; заключать соглашения с частными детективами о сборе сведений по уголовному делу на основании п.7 ч.1 ст.3 Закона РФ от 11.03.92 г. "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и т.д.
. Подозреваемый вправе возражать против прекращения уголовного дела по основаниям, перечисленным в ч.2 ст.27 УПК (истечение сроков давности уголовного преследования, отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п.1, 3 5, 9 и 10 ч.1 ст.448 УПК; примирение сторон; деятельное раскаяние).
. Подозреваемый имеет право на применение в отношении него мер безопасности в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20.08.2004 № 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" [15, с.132].
Рыжаков А.П. отмечает, что в статье 46 УПК, посвященной понятию и статусу отдельного субъекта уголовного процесса, законодатель не перечислил все права рассматриваемого участника уголовного судопроизводства. В этой связи, а также вследствие того, что ч.1 ст.11 <consultantplus://offline/ref=6151234C4049CD4228410238395BAFFF4BE9BE69ACA1EF3735896801CBE9D684DCE0B55E6220F09ETAV1K> УПК требует разъяснения подозреваемому всего комплекса принадлежащих ему прав им дается более полный перечень предоставленных законом подозреваемому возможностей.
Все права подозреваемого можно подразделить на пять групп:
а) права, одинаковые с правами всех других участвующих в уголовном процессе лиц;
б) права участника следственного действия, куда входят и права допрашиваемого;
в) права подозреваемого как одной из сторон;
г) права, одинаковые с правами обвиняемого, составной частью которых являются права, обусловленные избранием в отношении подозреваемого меры пресечения заключения под стражу;
д) специфические права подозреваемого [14, с.63].
Таким образом, мы видим, что подозреваемый в уголовном процессе обладает широкими правами, которые дают ему реальную возможность защищаться от выдвинутого подозрения.
2. Особенности правового положения подозреваемого в уголовном процессе
2.1 Аспекты розыска обвиняемых в совершении преступления лиц
Розыск лиц, совершивших преступление, был и остается одной из наиболее приоритетных задач в деятельности следователя, органа дознания, органов внутренних дел России. В последнее время образовалась стабильная тенденция увеличения числа лиц, объявленных в уголовный розыск. Государство вынуждено затрачивать значительные ресурсы для того, чтобы обнаружить местонахождение скрывшихся обвиняемых, подозреваемых. Лица, скрывающиеся от следствия и суда, остаются причиной роста количества совершенных преступлений в стране, так как зачастую они продолжают заниматься незаконной криминальной деятельностью. Из этого следует, что в стране не реализуется принцип неотвратимости наказания за совершенные преступные деяния. Для восстановления социальной справедливости важным является то, что ни один случай преступления черты законы не остался безнаказанным. Только так можно обеспечить наиболее полное соблюдение прав и законных интересов лиц, пострадавших от преступных посягательств. Розыскные действия могут осуществляться как в целях установления лица, совершившего преступление, так и для розыска скрывшегося обвиняемого (подозреваемого).
Деятельность следователя по установлению местонахождения лица, которое совершило преступление, до приобретения этим лицом статуса подозреваемого или обвиняемого не стоит называть розыскной. Так как в данной ситуации имеет место поиск лица, который подозревается в совершении преступления с целью установления сведений о нем и данных о его личности.
Розыск скрывшегося обвиняемого или подозреваемого осуществляется в несколько этапов: проверка информации об уклонении конкретного обвиняемого от ответственности; сбор процессуальных и оперативно-розыскных сведений; само объявление розыска, его поручение органам дознания; планирование розыска; производство следственных и розыскных действий, а так операций, направленных на установление местонахождения обвиняемого. Наиболее результативными следственными действиями при розыске являются допрос, обыск и следственный осмотр, так как именно с их помощью следователь может получить наибольшее количество информации, необходимой для розыска. Качество розыскной работы во многом зависит от уровня знаний оперативных работников, а также от их стремления улучшить процесс розыска. Но современная ситуация показывает, что оперативно-розыскные мероприятия во многом шаблонны, малоэффективны, содержат однотипные версии, которые в полном объеме не проверяются [20; с.6].
Эффективной работе по розыску способствует обращение к средствам массовой информации, а также наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, поступающую не только в адрес скрывшегося лица, но и его родственников, знакомых, и выемка ее в почтово-телеграфных учреждениях. Помимо этого, считает Гаврилин Ю.В., привлечение общественности дает дополнительные возможности следователю в решении задач розыскной деятельности. Нередко важные очевидцы устанавливаются после обращения органов расследования к коллективам предприятий, учреждений, организаций (особенно к тем из них, которые расположены недалеко от места происшествия) и населению с просьбой о том, чтобы лица, осведомленные о местонахождении объекта розыска, сообщили следователю или в полицию. Многие проблемы, характерные для современной практики розыскной деятельности, возникают из-за недооценки данных о личности обвиняемого, особенно на начальном этапе расследования, отсутствия умения и навыков составления психологического портрета обвиняемого, а также невнимания к исследованию вопросов психологии. Существенную помощь в розыске лица, совершившего преступление, может оказать судебная экспертиза. Благодаря экспертному исследованию следователь получает информацию о разыскиваемом лице и на этой основе может организовать его задержание. Путем, например, экспертного исследования фонограммы телефонных переговоров устанавливается не только дословное содержание зафиксированной устной речи, но и решается целый комплекс диагностических задач, включающих в себя: определение социальных характеристик лица - образование, профессия, уровень культуры; установление некоторых физических характеристик человека - его внешние признаки, возраст, пол, заболевание, состояние речевого аппарата и т.д. По смыслу ст.210 УПК РФ "Если местонахождение подозреваемого, обвиняемого неизвестно, то следователь поручает его розыск органам дознания", при этом в ч.1. ст.152 УПК РФ предусматривается только один случай, когда следователь может поручить органам дознания производство розыскных действий, - если их необходимо осуществить не по месту производства предварительного расследования.
Если розыскные действия нужно произвести по месту предварительного расследования, то следователь, если исходить из буквального толкования закона, должен их осуществлять только самостоятельно. По мнению Бекетова Михаила, в УПК РФ следует четко обозначить норму, согласно которой следователь будет вправе поручить органу дознания проведение розыскных действий и по месту производства предварительного следствия. Так как практике следователи все же поручают производство розыскных действий органу дознания по месту производства предварительного следствия, руководствуясь при этом п.4 ч.2 ст.38 УПК РФ. Такая практика, считает Бекетов, не отвечает положениям УПК РФ. В отношении разыскиваемого обвиняемого при наличии оснований может быть избрана мера пресечения, в том числе заключение под стражу. Но в отсутствии обвиняемого избрание данной меры пресечения не может состояться (только, если лицо объявлено в международный розыск). Тем не менее, законодатель предусмотреть правило, согласно которому в случае обнаружения обвиняемого он может быть задержан в порядке, установленном главой 12 УПК РФ.
По мнению Мириева Б.А., есть смысл ориентировать законодателя на такое разрешение ситуации, когда в отношении разыскиваемых обвиняемых, особенно в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, в качестве меры пресечения предписывалось бы избрание заочного заключения под стражу [21; с.31]. На необходимость последнего неоднократно в своих выступлениях указывали и Президент Российской Федерации Д.А. Медведев, и представители юридического сообщества. Внесение в УПК РФ изменений, предоставляющих суду право на заочное избрание заключения под стражу в отношении подозреваемого, обвиняемого, скрывшегося от органов предварительного расследования и объявленного в федеральный розыск, с соблюдением определенных правовых процедур, выступающих в качестве процессуальных гарантий защиты его конституционных прав и основных свобод, должно способствовать обеспечению неотвратимости наказания за совершенное преступление и соблюдению разумных сроков расследования уголовного дела [22; с.18].
Азаренок Николай Васильевич в одной из своих статей считает, что следует осуществлять розыск не только обвиняемых и подозреваемых, но также потерпевших и свидетелей, так как на практике возникают случаи, когда после возбуждения дела пострадавший переставал являться на допросы, игнорировал повестки в суд, менял место жительства без извещения компетентных лиц и т.д. Хотя УПК РФ и допускает возможность применения к свидетелям и потерпевшим таких мер процессуального принуждения, как обязательство о явке, привод, а также денежное взыскание (глава 14 УПК РФ), в УПК отсутствуют нормы, допускающие возможность розыска свидетелей и потерпевших. Считается, что названных субъектов нельзя подвергать такого рода воздействию [19; с.49].
2.2 Обязанности и обеспечение права подозреваемого на защиту и гарантии его осуществления
На подозреваемого также возлагаются и обязанности. Подозреваемый должен:
üявиться к следователю (дознавателю и др.), в суд в назначенный срок либо заранее уведомить о причинах неявки;
üнадлежащим образом вести себя в соответствии с характером примененной меры пресечения;
üв случае заключения его под стражу:
üсоблюдать порядок в местах заключения;
üвыполнять законные требования администрации.
Подозреваемый также обязан подчиниться решению об освидетельствовании (ст.179 <consultantplus://offline/ref=6151234C4049CD4228410238395BAFFF4BE9BE69ACA1EF3735896801CBE9D684DCE0B55E6221F29ATAV7K> УПК), личном обыске (ст.184 <consultantplus://offline/ref=6151234C4049CD4228410238395BAFFF4BE9BE69ACA1EF3735896801CBE9D684DCE0B55E6221F299TAV1K> УПК), получении образцов для сравнительного исследования (ч.3 ст. 202 <consultantplus://offline/ref=6151234C4049CD4228410238395BAFFF4BE9BE69ACA1EF3735896801CBE9D684DCE0B55E6221F49ETAV0K> УПК), помещении в медицинский или психиатрический стационар для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы (ст. 203 <consultantplus://offline/ref=6151234C4049CD4228410238395BAFFF4BE9BE69ACA1EF3735896801CBE9D684DCE0B55E6221F49ETAVEK> УПК), а также выполнять иные обязанности.
За неисполнение обязанностей подозреваемый может быть привлечен к уголовно-процессуальной ответственности. В соответствии с ч.1 ст.111 <consultantplus://offline/ref=6151234C4049CD4228410238395BAFFF4BE9BE69ACA1EF3735896801CBE9D684DCE0B55E60T2V5K> УПК в целях обеспечения установленного УПК порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора следователь (дознаватель и др.) или суд вправе применить к подозреваемому следующие меры процессуального принуждения:
) обязательство о явке;
) привод;
) временное отстранение от должности;
) наложение ареста на имущество [14, с.66].
Право подозреваемого, обвиняемого на защиту представляет собой совокупность процессуальных средств, предусмотренных Конституцией РФ, УПК, рядом международных правовых актов, используя которые он может противостоять против выдвинутого обвинения. Это право знать, в чем он обвиняется, оспаривать участие в совершении преступления, опровергать доказательства, представлять доказательства и др. При этом перечень прав, используемый для защиты, не является исчерпывающим: п.11 ч.3 ст.46 УПК РФ позволяет защищаться средствами и способами, не запрещенными законом, как лично, так и с помощью защитника и (или) законного представителя.
В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека признаются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита являются обязанностями государства (ст.2). В развитие данного конституционного положения УПК РФ провозгласил назначением уголовного судопроизводства защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (п.2. ст.6 УПК).
Тем не менее, по-прежнему, проблема соблюдения прав гражданина при применении мер уголовно-процессуального принуждения остается актуальной. Свидетельством тому являются жалобы, поступающие как к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, так и в Европейский Суд по правам человека. В ежегодных докладах Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации постоянно отмечаются многочисленные нарушения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении государственными органами и должностными лицами уголовно-процессуальной деятельности.
Анализ поступающих к Уполномоченному по правам человека жалоб показывает, что около 32% от их общего количества составляют жалобы на нарушения прав, задержанных, подозреваемых, обвиняемых и потерпевших в ходе производства дознания, предварительного следствия и при проведении оперативно-розыскных мероприятии сотрудниками органов внутренних дел.
Предметом рассмотрения жалоб против РФ, поступающих в Европейский Суд по правам человека, наиболее часто являются такие вопросы как: применение пыток, избиений, незаконного применения силы, неоказание медицинской помощи лицам, задержанным по подозрению в совершении преступлений; необоснованное задержание по подозрению в совершении преступлений и содержание под стражей; бесчеловечные условия содержания в комнатах для лиц, задержанных за административное правонарушение; нарушение сроков содержания в ИБС; незаконное вмешательство в частную жизнь граждан в связи с незаконным проведением обысков, осмотров жилища, предметов, документов, личных досмотров.
Поэтому вопрос об обеспечении права на защиту относится к числу исключительно важных для судопроизводства и одной из задач судебно-правовой реформы является разработка реальных гарантий реализации права на защиту для каждого подозреваемого или обвиняемого.
Следовательно, право на защиту неотделимо от гарантий его осуществления. Процессуальные гарантии прав личности в уголовном судопроизводстве средство защиты указанных прав, обязанность по обеспечению которых возложена на должностных лиц, ведущих судопроизводство.
Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту закреплено как один из принципов уголовного судопроизводства в ст.11 УПК. Таким образом, уголовно-процессуальный закон гарантирует право на защиту, установленное ст.48 Конституции РФ. Причем в отличие от положений Конституции УПК предусматривает практическую реализацию этого права, возлагая на дознавателя, следователя, прокурора и суд обязанность обеспечить подозреваемому и обвиняемому возможность защищаться установленными в законе средствами и способами [11, с.135].
Согласно данной статье суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав. В случае согласия лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, дать показания дознаватель, следователь, прокурор и суд обязаны предупредить указанных лиц о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу.
Важнейшим элементом права на защиту, закрепленным в ст.48 Конституции РФ, является право обвиняемого и подозреваемого на квалифицированную юридическую помощь адвоката (защитника). Важным элементом права на защиту является право подозреваемого на беспрепятственную коммуникацию с выбранным или назначенным защитником. УПК гарантирует право каждого подозреваемого на конфиденциальные встречи с защитником без ограничения их количества и продолжительности (ст.46 УПК). Исключением является возможность ограничения встречи защитника с подозреваемым до его первого допроса (ч.4 ст.92 УПК) [18, с.273].
Существенной гарантией права подозреваемого на защиту являются следующие предусмотренные ст.51 УПК случаи обязательного участия защитника: если подозреваемый не отказался от защитника в порядке, установленном ст.52 УПК; если подозреваемый являются несовершеннолетним; если подозреваемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту; если подозреваемый не владеют языком, на котором ведется производство по уголовному делу; если лицо обвиняется в совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть назначено лишение свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь; подозреваемый заявил ходатайство о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме в порядке, установленном главой 32.1 УПК.
В случаях, предусмотренных п.2-7 ч.1 ст.51 УПК, отказ подозреваемого от защитника не обязателен для дознавателя, следователя, прокурора и суда. В этом правиле законодатель исходит из того, что защитник нужен не только для оказания квалифицированной юридической помощи подозреваемому, но и для того, чтобы лица, ведущие производство по делу, были уверены в том, что подозреваемый воспользовался предоставленным правом на защиту и свободно выразил своей выбор на ту или иную судебную процедуру. В остальных случаях подозреваемый вправе в любой момент производства по уголовному делу отказаться от помощи защитника. Такой отказ заявляется в письменной форме и отражается в протоколе соответствующего следственного или судебного действия.
Важной гарантией от принуждения подозреваемого к отказу от защитника является положение п.1 ч.2 ст.75 УПК, согласно которому показания подозреваемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника, и не подтвержденные подозреваемым в суде признаются недопустимыми доказательствами и не могут быть использованы в осуществлении правосудия. Гарантиями права на защиту также выступают: запрет возлагать на обвиняемого обязанность доказывать свою невиновность (ч.2 ст.49 Конституции РФ, ч.2 ст.14 УПК); право указанных лиц на отказ от дачи показаний (ст.47 УПК).
Нарушение права на защиту является существенным нарушением уголовно-процессуального закона и влечет отмену приговора по делу [18, с.275].
Согласно Своду принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, утвержденному резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 09.12.88 г., "лицо, задержанное по уголовному обвинению, имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки или на освобождение до суда" (принцип 38). "За исключением особых случаев, предусмотренных законом, и если судебный или иной орган не примет иного решения в интересах отправления правосудия, лицу, задержанному по уголовному обвинению, предоставляется возможность получить освобождение на период проведения суда на условиях, которые могут устанавливаться в соответствии с законом. Такой орган держит вопрос о необходимости задержания в поле зрения" (принцип 39).
Указанные рекомендации не вполне выдержаны в УПК РФ. Право задержанного либо заключенного под стражу подозреваемого на судебное разбирательство в разумные сроки может иметь место лишь при производстве предварительного расследования по делу в форме дознания, которое при условии продления его срока, как правило, может продолжаться не более 30 суток (ч.3 ст.223 УПК). Срок предварительного следствия верхним пределом не ограничен (ст.162 УПК), а потому право находящегося под стражей подозреваемого и обвиняемого на срочное судебное разбирательство не вполне гарантировано [15, с.133].
Заключение
На основании вышесказанного можно сделать следующие выводы.
Понятие подозреваемого закреплено в законе (ст.46 УПК РФ). Однако в уголовно-процессуальном законе не существует легального определения подозреваемого, которое бы обеспечило единообразное его понимание всеми правоприменительными органами, а также иными участниками уголовно-процессуальных отношений и соответственно правильное применение уголовно-процессуального закона.
Отсутствие в законодательстве определенного понятия подозреваемого порождает "разнобой" в практике, не утихающие дискуссии в науке уголовного процесса, что негативно сказывается и на соблюдении прав и свобод человека, и на интересах справедливого разрешения уголовных дел. Это свидетельствует о необходимости совершенствования правовых норм в этой области.
Подозреваемый с точки зрения выполняемой функции относится к стороне защиты. Это означает, что процессуальная функция - это функция защиты от уголовного преследования, от необоснованного подозрения и обвинения, осуждения и наказания.
Рассматривая розыскную деятельность, можно сделать вывод о том, что розыск скрывшихся обвиняемых и подозреваемых является одной из важнейших функций не только следователя и органов дознания, но и всех правоохранительных органов в целом. На современном этапе стоит задача совершенствования законодательства в данной области, повышение эффективности деятельности правоохранительных органов, разработки программы взаимосвязанных мер, позволяющих осуществлять задачи, стоящие перед розыском, наиболее полно и с наименьшими затратами материальных и людских ресурсов.
Органы дознания, предварительного следствия, прокуратура, суда, а также иные участники уголовного судопроизводства должны гарантировать соблюдение прав и законных интересов подозреваемых на всех стадиях уголовного процесса.
Обеспечение подозреваемому права на защиту закреплено как один из принципов уголовного судопроизводства в ст.11 УПК. Таким образом, уголовно-процессуальный закон гарантирует право на защиту, установленное ст.48 Конституции РФ. Но право на защиту неотделимо от гарантий его осуществления. Поэтому вопрос об обеспечении права на защиту относится к числу исключительно важных для судопроизводства и одной из задач судебно-правовой реформы является разработка реальных гарантий реализации права на защиту для каждого подозреваемого или обвиняемого, т.к. по мнению многих правоведов, в УПК РФ отсутствуют гарантии защиты многих предоставленных подозреваемому прав.
Данное обстоятельство обуславливает необходимость в дальнейшем исследовании актуальных проблем теории и практики, связанных с процессуальным положением подозреваемого в уголовном процессе.
В ходе выполнения настоящей курсовой работы была достигнута цель исследования рассмотрение процессуального статуса подозреваемого.
Исходя из поставленной цели, были решены следующие задачи: определено правовое понятие подозреваемого, рассмотрены основания признания лица подозреваемым, определены права и обязанности, которыми подозреваемый наделен Уголовно-процессуальным кодексом РФ и рассмотрено обеспечение права подозреваемого на защиту и гарантии его осуществления.
Защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения и ограничения ее прав и свобод, так же как и уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в одинаковой мере отвечают задачам российского уголовного судопроизводства. Пунктуальное выполнение этих задач, поставленных перед всей системой уголовного судопроизводства, повышает, вне всяких сомнений, авторитет государственной власти, укрепляет правопорядок в стране, способствует устойчивому осознанию обществом собственной безопасности, защищенности от преступных посягательств.
Список используемой литературы
Нормативная литература
. Конституция Российской Федерации. - М.: ТК К65 Велби, Изд-во Проспект, 2013. - 32 с.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ.
3. ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 6 июня 2007 г. № 90-ФЗ // Российская газета. - 2007. - 9 июня.
Учебная литература
4. Башкатов Л.Н., Боровский М.В., Ветрова Г.Н. и др. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ (постатейный).7-е изд., перераб. и доп. Проспект, 2012.
. Вандышев В.В. Уголовный процесс. Общая и Особенная части: учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Контракт, Волтерс Клувер, 2014.720 с.
. Гельдибаев М.Х., Вандышев В.В. Уголовный процесс. Учебник для студентов вузов, обучающихся по юридическим специальностям.3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2012.719 с.
. Григорьев В.Н. Уголовный процесс: Учебник / В.Н. Григорьев, А.В. Победкин, В.Н. Яшин.2-е изд., перераб. и доп. М.: Эксмо, 2014. - 816 с.
. Качалов В.А., Качалова О.В. Уголовно-процессуальное право: Учебное пособие для студентов и преподавателей юридических вузов и факультетов. - М.: МГИУ, 2012. - 388с.
. Мухаметшин Ф.Б. Права человека в уголовном судопроизводстве: обеспечение реализации и защиты // Российский следователь. 2009. № 14.
. Овсянников И.В. Предъявление подозрения как гарантия прав подозреваемого // Уголовный процесс №1, 2006.
. Питулько К.В. Право на защиту подозреваемых и обвиняемых, задержанных и заключенных под стражу /К.В. Питулько. // Правоведение. - 2001. № 5.
. Прошляков А.Д. Уголовный процесс: учебник. М.: Волтерс Клувер, 2011.1056 с.
. Рыжаков А.П. Уголовный процесс: Учебник для вузов.3-е изд. испр. и доп. М.: Издательство НОРМА, 2014. - 704с.
. Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (8-е изд., перераб.). Система ГАРАНТ, 2012.
. Смирнов А.В. Уголовный процесс: учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский; под общ. ред. проф. А.В. Смирнова.4-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2013.704 с.
. Уголовный процесс: учебник / отв. ред. А.В. Гриненко.2-е изд., перераб. М.: Норма, 2011.496 с.
. Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под общ. ред.В.И. Радченко.24е изд., перераб. и доп. М.: "Юридический Дом "Юстицинформ", 2012.784 с.
. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник / отв. ред. П.А. Лупинская.2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2013.1072с.
. Азаренок Н.В. Возможен ли розыск потерпевших и свидетелей в уголовном процессе? // Российский следователь. - 2013. - № 17.
. Железняк Н.С. Ну кому это надо? (некоторые размышления об уровне работы по делам оперативного учета в России) // Оперативник (сыщик). - 2012. - № 2 (31)
. Мириев Б.А. Розыск подозреваемого и обвиняемого как правовая проблема // Российский следователь. - 2012. - № 12.
. Малышева О.А. Заочное заключение под стражу: правовые основания и процессуальный механизм реализации // Российский следователь. - 2011. - № 10.