охранительные - правоотношения, содержание которых состоит в применении к правонарушителю мер государственного принуждения, санкций (например, уплата неустойки в гражданском праве); они связаны с защитой прав и юридической ответственностью.
Глава 2. Теоретические вопросы классификации современных гражданских правоотношений
.1 Систематизация организационных отношений в современном гражданском обороте
Организационные отношения привлекают к себе внимание цивилистической науки прежде всего тем, что, несмотря на их широкое распространение в гражданском обороте, они до настоящего времени не легитимированы нормами Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ). Даже последние его новеллы, которые были предусмотрены проектом изменений в ГК РФ, коснулись лишь узаконения корпоративных отношений, снова отставив в сторону проблемы признания организационных отношений в качестве одного из элементов предмета гражданско-правового регулирования.
Между тем проблема введения в предмет гражданско-правового регулирования неимущественных отношений, не имеющих личного содержания, остается актуальной и является объектом постоянной научной дискуссии. В действующем российском законодательстве и в доктрине отсутствует подробно разработанная конструкция организационного отношения. Организационные отношения сегодня рассматриваются не только как отношения в области предпринимательской деятельности, но также в качестве самостоятельного типа правоотношений, достаточно широко распространенных в сфере гражданского оборота в целом.
Организационное отношение имеет неимущественный и обязательственный характер, а по содержанию субъективной обязанности должно быть квалифицировано как самостоятельное относительное правоотношение. Содержание обязанности в данном случае заключается в исполнении установленных содержанием организационной сделки условий как правового средства гражданско-правового управления, связанных с осуществлением деятельности координационного характера.
Признак отсутствия связи содержания организационного отношения с личностями субъектов, с одной стороны, позволяет признать этот вид отношения в качестве самостоятельного элемента предмета гражданско-правового регулирования, а с другой стороны, должен предполагать возможность цедирования права требования в таком отношении. На критерии отсутствия связи с личностями субъектов основываются и новые договорные модели, предусматриваемые проектом изменений в ГК РФ, в частности опционный договор, представляющий собой пример цедирования права на заключение договора в будущем. Однако специфика правовой природы организационного отношения должна требовать наличия согласия контрагента: поскольку такое отношение имеет взаимный характер, постольку и цессия одним из контрагентов права требования практически приравнивается к переводу долга своей обязанности, которая в силу п. 1 ст. 391 ГК РФ не может быть осуществлена без согласия контрагента.
Организационное отношение является разновидностью относительного гражданского правоотношения и не может быть абсолютным по своей правовой природе хотя бы потому, что оно предполагает наличие как минимум двух конкретных субъектов, которым необходимо согласовать (скоординировать) взаимную деятельность. Думается, что всякие относительные правоотношения направлены на обслуживание иных абсолютных правоотношений, которые возникают из вещных прав (включая исключительные права (ст. 1226 ГК РФ)), личных неимущественных прав, а также из корпоративных прав (право участия, право управления). В соответствии с этим можно выделять группу вещно-обязательственных правоотношений (все отношения, связанные с процессом перемещения вещных прав и соответствующего им имущества); лично-обязательственных правоотношений (одним из примеров которых служат фидуциарные отношения, например, отношения представительства); корпоративно-обязательственных отношений (отношения, возникающие по поводу участия и управления в юридическом лице, распределения дивидендов и т.п.). Кроме этого, объектом относительных правоотношений могут являться нематериальные блага, не связанные с личностью субъектов и не имеющие корпоративного содержания. По существу, к таким нематериальным благам могут быть отнесены лишь отдельные виды оказания услуг и деятельность по координации действий участников гражданского оборота, осуществляемая ими самостоятельно, которая и является содержанием организационных отношений.
Таким образом, организационные отношения могут существовать только в виде относительных правоотношений, объектом которых являются нематериальные блага, не связанные с личностями субъектов обязательства, которые могут быть приобретены ими путем их непосредственного взаимодействия.
Организационные обязательства необходимо отличать от организационных элементов в обязательствах, обслуживающих абсолютные правоотношения. Организационные обязательства автономны. Например, обязательство из предварительного договора имеет автономный характер и прекращается исполнением с момента заключения основного договора. Это отличает самостоятельные организационные обязательства от организационных элементов вещно-обязательственных, лично-обязательственных или корпоративно-обязательственных отношений.
Основным систематизирующим критерием организационных отношений следует признать признак цели организации. Правовая цель организационной сделки, лежащей в основании организационного отношения, позволяет произвести дифференциацию таких отношений по признаку их функциональной направленности на: 1) динамические (обеспечивающие процессы возникновения, изменения или прекращения имущественных прав и обязанностей); 2) регулятивные (направленные на приобретение некоего нематериального блага, не связанного с личностями субъектов обязательства); 3) охранительные (формирующие модель защиты прав субъектов, уже существующих или предполагаемых для существования в будущем иных имущественных или личных неимущественных отношений).
Динамические организационные отношения служат для обеспечения организационной функции права и составляют содержание динамических организационных юридических процессов, опосредующих динамику уже существующих или предполагаемых для существования в будущем процессов. Наиболее ярким примером такого динамического процесса является договорный процесс, состоящий в организационном отношении «оферта - акцепт». В общем виде динамические организационные отношения направлены на формирование юридических фактов, обеспечивающих динамику имущественных отношений. Обратным примером динамического организационного отношения может служить надлежащее исполнение обязательства, при котором процесс прекращения обязательственной связи (правопрекращающий процесс) имеет зеркальное содержание относительно правообразующего договорного процесса: предложение должником надлежаще исполненного кредитору (оферта) и акцепт надлежащего исполнения последним в виде исполнения «кредиторской обязанности», установленной п. 2 ст. 408 ГК РФ.
Особыми видами динамических организационных отношений являются обязательства из предварительных, рамочных и опционных договоров, направленные на возникновение в будущем иных обязательственных отношений, а также модель учредительного обязательства, формирующего корпоративные права и обязанности у субъектов будущего корпоративного отношения (уже не обладающего свойствами организационного обязательства).
Регулятивные организационные отношения имеют направленность на формирование модели взаимодействия субъектов, основанной на принципе их юридического равенства. Именно критерий юридического равенства субъектов, а не признак способа взаимодействия, лежит в основе дифференциации частно-организационных отношений от публично-организационных. Применение к организационным отношениям критерия способа взаимодействия (координация - субординация) в качестве признака, на котором должно строиться отграничение публичных отношений от частноправовых, представляется неверным, поскольку субординация как атрибут всякого процесса управления не является сущностным признаком публично-правового отношения, как это утверждалось приверженцами советского хозяйственного права, отдававшими предпочтение организационным процедурам, основанным на административно-правовом договоре, и достаточно распространена в системе частноправового регулирования, точно так же как и координация выполняет функцию одного из приемов публично-правового регулирования (например, координация деятельности государственных органов).
Наиболее распространенной формой координационного взаимодействия юридически равных частноправовых субъектов являются различные соглашения о взаимодействии, договоры о совместном сотрудничестве, о долгосрочных поставках, об организации перевозок и т.п. К числу подобных отношений можно отнести организационные отношения, вытекающие из корпоративных отношений, например, акционерное соглашение.
Субординационные формы взаимодействия формируют модели гражданско-правового управления. Для них характерна диспозитивно устанавливаемая субъектами такого отношения управленческая власть одного хозяйственного субъекта над другим (другими). Это властное подчинение не имеет содержания административной власти, присущей публично-правовым отношениям, а является результатом специфического диспозитивного делегирования правомочий одному из субъектов, в некоторых случаях специально создаваемому для этих целей. Примерами субординационных организационных отношений могут служить отношения в сфере дистрибуции, дилерские соглашения, некоторые виды агентских, франчайзинговых отношений, иные виды коммерческого посредничества.
В преломлении принципов правонаделения и самостоятельности субъектов гражданского оборота субординацию как вид управления следует квалифицировать в качестве самоуправления имущественно-обособленных субъектов, обладающих имущественно - распорядительной самостоятельностью.
Поэтому вполне определенно все виды добровольного саморегулирования (включая создание добровольных саморегулируемых организаций) также должны быть отнесены к этой категории организационных отношений. Добровольная саморегулирующая организация исполняет функцию субординатора отношений ее членов. В более общем виде практически все некоммерческие организации выполняют субординационные функции в отношении своих членов.
Охранительные организационные отношения направлены на создание условий, обеспечивающих защиту прав и интересов иных, как правило, уже существующих или предполагаемых к существованию имущественных или личных неимущественных отношений. Такие отношения имеют организационно-управомочивающий характер и направлены на установление дополнительных активных правомочий, которые по правовой природе не являются правами требования и не создают у контрагента соответствующих активных обязанностей, кроме пассивной обязанности не препятствовать возможности осуществления предоставляемого организационной сделкой права на реализацию данного активного правомочия. Возникающее при этом организационное отношение имеет содержание организационно-делегирующего, при котором происходит наделение определенными полномочиями лиц, т.е. делегирование полномочий
Примерами организационно-управомочивающих сделок являются выдача доверенности (односторонняя сделка); соглашение о неустойке, соглашение о задатке, соглашение о залоге и т.п. (организационный договор). В целом к числу организационно-управомочивающих договоров должны быть отнесены практически все соглашения о способах защиты (например, соглашения об обеспечении исполнения обязательств), соглашения о форме защиты (например, соглашение о подсудности), соглашения об определении модели защиты (например, мировая сделка или мировое соглашение), а также различные виды процессуальных соглашений.
Еще одним критерием систематизации организационных отношений служит признак способа организации отношений субъектов права, по которому дифференцируются договорные и корпоративные организационные отношения. Договор исполняет роль индивидуального регулятора деятельности субъектов, а корпоративное объединение - функцию коллективного организующего регулятора.
Особенность договорного регулирования организационных отношений заключается в более широком использовании в обороте договорных конструкций организационного содержания, имеющих обязательственный характер. Субъективные права субъектов такого обязательства подлежат защите в соответствии с нормами гражданского законодательства. В этом отношении следует поддержать существующее в литературе мнение, что пределы саморегулирования в области действия гражданского права определяются через границы осуществления гражданских прав
Вместе с тем в настоящее время придается большое значение сотрудничеству сторон договора, которое выделяется как обособленная автономная юридическая обязанность организационного содержания фактически в любом виде договорных обязательств, несмотря на то что в современном отечественном законодательстве со времен планового уклада экономики советского периода осталось лишь несколько рудиментов ранее более полноценного требования к сотрудничеству субъектов обязательства.
2.2 Охранительные правоотношения и их проблематика
В случае нарушения гражданских прав возникает особое правоотношение по защите гражданских прав, которое именуется в литературе охранительным правоотношением (или охранительным обязательством). В гражданском праве существует самостоятельное материальное охранительное правоотношение, которое может возникать и развиваться как отдельно от регулятивного правоотношения (когда оно прекращается в результате нарушения права), так и наряду с ним (если регулятивная правовая связь не ликвидируется).
В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ или ГК) предусмотрены основания возникновения гражданских правоотношений. В числе юридических фактов в указанной статье приведено причинение вреда и неосновательное обогащение. Данные юридические действия относятся к числу неправомерных и влекут возникновение гражданского правоотношения.
Особенность данного правоотношения состоит в том, что оно возникает не по соглашению сторон, а помимо воли участников правовой связи, то есть при отсутствии соответствующего желания на его возникновение. Основанием являются юридические факты, указанные в законе. Таким образом, правоотношение возникает в силу закона.
Существование и реализация охранительного правоотношения связаны с восстановлением того положения, которое было до нарушения права. В этом заключается правовое значение охранительного правоотношения. Оно носит ретроспективный характер, то есть возникает после нарушения (или создания угрозы нарушения) права. Потерпевший в данном правоотношении стремится лишь к тому, чтобы его право было восстановлено, а нарушитель имеет обязанность восстановить нарушенное субъективное право (либо правовое положение).
Независимое (от регулятивного) бытие охранительного правоотношения в частном праве обусловлено прежде всего тем, что правовое регулирование правоотношения осуществляется отдельными охранительными нормами ГК РФ, в которых содержится механизм реализации отдельных видов охранительных правоотношений (например, нормы глав 59, 60 ГК РФ), охранительная норма представляет собой законодательное "основание" (предпосылку) охранительной правовой связи.
Анализируя положения данных глав ГК, приходим к выводу, что возникновение вреда и взыскание неосновательного обогащения не зависят от вещного (или обязательственного) отношения собственности, на основе которого возникает деликтное или кондикционное правоотношение.
Отсюда можно сделать вывод, что охранительная связь характеризуется, с одной стороны, производностью возникновения, но, с другой, независимостью осуществления правоотношения и самостоятельностью. Охранительное правоотношение не является разновидностью регулятивного правоотношения и, как представляется, относится к самостоятельному виду гражданского правоотношения.
Субъективные гражданские права всегда нарушаются конкретным физическим или юридическим лицом (или лицами). Это лицо является обязанной стороной в охранительном правоотношении, в силу которого оно обязано совершить определенные действия по восстановлению нарушенного права. В юридической литературе выделяются правоотношения активного и пассивного типа. Особенностью первых является то, что обязанный субъект должен совершить определенные действия, а в силу вторых воздержаться от поведения. В охранительном правоотношении нарушенное право восстановить путем пассивного поведения (бездействия) невозможно. Требуются активные действия для защиты нарушенного права (например, возмещение вреда и т.п.), то есть охранительная связь является правоотношением активного типа.
Гражданские правоотношения принято классифицировать на абсолютные, для которых характерно неопределенное число обязанных субъектов, и относительные, отличающиеся наличием конкретного субъекта на обязанной стороне. В относительных правоотношениях управомоченному лицу противостоят как обязанные строго определенные лица.
Охранительную правовую связь следует относить к относительным правоотношениям. Трудно себе представить неопределенный круг правонарушителей в гражданских и семейных отношениях по защите нарушенного права. Думается, что любой вид охранительных правоотношений (в том числе возникшие при нарушении вещных прав) не может относиться к абсолютным правоотношениям. Правонарушитель - это одно или несколько конкретных лиц, которые должны восстановить нарушенное субъективное право. Следовательно, анализируемое правоотношение всегда является относительным правоотношением, в котором требование адресовано к конкретному физическому или юридическому лицу (лицам).
Для охранительного правоотношения, как показывает анализ, характерно то, что реализация права потерпевшего возможна при совершении действий со стороны обязанного субъекта. Потерпевший обладает в охранительном правоотношении правом требовать от обязанного совершения действий по защите нарушенного гражданского права (или восстановления положения, существовавшего до нарушения). Правонарушитель совершает определенные действия по защите нарушенного права потерпевшего лица, чем удовлетворяет интерес последнего, заключающийся в восстановлении нарушенного права. В таком смысле охранительное правоотношение является обязательственным правоотношением (обязательством) и соответствует его определению как "относительное гражданское правоотношение по перемещению имущества, иных результатов деятельности субъектов, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия... а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанностей"
Совершая эти действия, правонарушитель передает имущество (вещи, денежные средства) потерпевшему, чем обеспечивает перемещение имущественных благ с целью восстановления субъективного гражданского или семейного права, или положения, существовавшего до нарушения (признаки обязательства).
Только при обязательственной природе охранительного правоотношения возможно восстановление нарушенного права, так как требование о защите, как отмечалось выше, обращено к определенному нарушителю, который будет совершать действия по защите (восстановлению) права. Напротив, в вещных правоотношениях правопритязание обращено к неопределенному кругу лиц. Если допустить, что охранительное правоотношение является вещным, возникает вопрос о субъекте, который будет восстанавливать нарушенные права. Необходимо отметить, что нарушение вещного права не квалифицирует охранительное правоотношение как вещную связь. Так, деликтные и кондикционные правоотношения возникают при нарушении вещных прав, но по юридической природе всегда являются обязательствами.
Таким образом, природа охранительного правоотношения не зависит от существа нарушенного права. Охранительное правоотношение всегда является обязательством независимо от того, какое право нарушено (вещное, обязательственное, интеллектуальное, корпоративное, неимущественное и т.д.). С учетом изложенного следует отметить, что понятия «охранительные правоотношения» и «охранительные обязательства» являются тождественными. К охранительным обязательствам относятся не только деликтное и кондикционное обязательство, как иногда отмечается в литературе. Любая правовая связь, возникшая из неправомерного юридического действия, является охранительным обязательством (охранительным правоотношением), в том числе возникшая при нарушении вещных и личных неимущественных прав.
В отличие от отраслей публичного права, в которых также возникают охранительные правоотношения, охранительная связь не является властным отношением. Оно возникает между правонарушителем и потерпевшим на основе юридического равенства, автономии воли и имущественной самостоятельности его участников. Государственный орган с властными полномочиями не является обязательным участником правоотношения. Публично-правовые образования вступают в охранительное правоотношение лишь как собственники, равные среди прочих субъектов участники имущественного оборота.
Восстановление нарушенного права в охранительном правоотношении достигается путем применения мер принуждения. Все меры правового воздействия в гражданском праве реализуются только в рамках охранительных правоотношений. Меры принуждения, исходя из той роли, которую они выполняют в правоотношении, являются одним из "способов исполнения" (принудительным) охранительного обязательства, средством достижения главной цели - защиты нарушенного права.
Отмечу, что охранительное правоотношение само по себе не "защищает" нарушенное право, а лишь обеспечивает его защиту. Защита (восстановление) субъективного права достигается благодаря мерам принуждения (меры защиты, меры ответственности, меры самозащиты и меры оперативного воздействия), которые реализуются в рамках охранительных обязательств. Последние же являются "механизмом", с помощью которого реализуются указанные меры и достигается восстановление нарушенного гражданского права. Мера принуждения - это лишь один из "элементов" механизма под названием "охранительное правоотношение" (причем необязательный, поскольку защита права может быть осуществлена в добровольном порядке, как отмечалось выше).
Данное правоотношение в своем содержании имеет право на защиту и обязанность по восстановлению права, которых не было до правонарушения. Права и обязанности не могут существовать вне правоотношения, равно как правоотношение без содержания (права и обязанности). Появившись в результате нарушения субъективного права, данные право и обязанность составляют содержание особого правоотношения по защите нарушенного права, поэтому оно не может быть разновидностью регулятивного правоотношения или особой стадией его реализации. Это самостоятельное, независимое (от регулятивного), имеющее специфическое основание возникновения, содержание и способы реализации (меры принуждения) правоотношение.
Охранительное правоотношение в гражданском праве - это самостоятельная общественная связь, возникающая на основе охранительных норм права между потерпевшим лицом и правонарушителем в случае нарушения (или создания угрозы нарушения) права, содержанием которой является субъективное право на защиту, и субъективная обязанность по восстановлению права, реализуемая с целью обеспечения защиты нарушенного субъективного права.
Заключение
Подводя итог проведенной работы, необходимо сделать ряд выводов. Наиболее существенное деление, имеющее в праве общее значение, - это деление правоотношений по субъектному составу. По этому признаку следует различать:
а) относительные правоотношения и
б) абсолютные правоотношения.
Субъектный состав гражданских правоотношений обычно служит в цивилистической теории решающим критерием разграничения так называемых абсолютных и относительных гражданских прав.
Группы отношений, входящие в предмет гражданского права, определяют деление правоотношений на имущественные и неимущественные.
Часто встречаются многосубъектные, а также многослойные по содержанию правоотношения, где имеются взаимные, встречные права и обязанности; достаточно вспомнить в качестве примера, насколько велико количество встречных прав и обязанностей в правоотношении между жилищным управлением и нанимателем жилой площади по обязательству жилищного найма.
Организационное отношение имеет неимущественный и обязательственный характер, а по содержанию субъективной обязанности должно быть квалифицировано как самостоятельное относительное правоотношение. Содержание обязанности в данном случае заключается в исполнении установленных содержанием организационной сделки условий как правового средства гражданско-правового управления, связанных с осуществлением деятельности координационного характера.
Организационное отношение является разновидностью относительного гражданского правоотношения и не может быть абсолютным по своей правовой природе хотя бы потому, что оно предполагает наличие как минимум двух конкретных субъектов, которым необходимо согласовать (скоординировать) взаимную деятельность.
Регулятивные организационные отношения имеют направленность на формирование модели взаимодействия субъектов, основанной на принципе их юридического равенства. Именно критерий юридического равенства субъектов, а не признак способа взаимодействия, лежит в основе дифференциации частно-организационных отношений от публично-организационных.
В статье 8 ГК РФ предусмотрены основания возникновения гражданских правоотношений. В числе юридических фактов в указанной статье приведено причинение вреда и неосновательное обогащение. Данные юридические действия относятся к числу неправомерных и влекут возникновение гражданского правоотношения.
Независимое (от регулятивного) бытие охранительного правоотношения в частном праве обусловлено прежде всего тем, что правовое регулирование правоотношения осуществляется отдельными охранительными нормами ГК РФ, в которых содержится механизм реализации отдельных видов охранительных правоотношений. Охранительная норма представляет собой законодательное основание (предпосылку) охранительной правовой связи.
Для охранительного правоотношения, как показывает анализ, характерно то, что реализация права потерпевшего возможна при совершении действий со стороны обязанного субъекта.
Таким образом, природа охранительного правоотношения не зависит от существа нарушенного права. Охранительное правоотношение всегда является обязательством независимо от того, какое право нарушено (вещное, обязательственное, интеллектуальное, корпоративное, неимущественное и т.д.). Охранительное правоотношение в гражданском праве - это самостоятельная общественная связь, возникающая на основе охранительных норм права между потерпевшим лицом и правонарушителем в случае нарушения (или создания угрозы нарушения) права, содержанием которой является субъективное право на защиту, и субъективная обязанность по восстановлению права, реализуемая с целью обеспечения защиты нарушенного субъективного права.
Список использованной литературы
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014) // Российская газета. № 238-239. 08.12.1994.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // Российская газета. № 289. 22.12.2006
Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2009. С. 371.
Гонгало Б.М. Учение об обеспечении обязательств. Вопросы теории и практики. М., 2004. С. 425
Егорова М.А. Гражданско-правовые договоры (общие положения): Учебное пособие. М., 2008. С. 91 - 93.
Курбатов А.Я. Защита прав и законных интересов в условиях "модернизации" правовой системы России. М., 2013. С. 8 -14.
Петражицкий Л.И. Очерки философии права: В 2 ч. СПб. 1903. Ч. 2. С. 40 - 41.
Родионова О.М. Механизм гражданско-правового регулирования в контексте современного частного права. М., 2013. С. 83.
Свирин Ю.А. Дивергенция в системе права: монография. М., 2012. С. 80.
Сергеев А.П. Защита гражданских прав. М., 2004. С. 342.
Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. М., 2008. С. 56.