Экономическая география и регионалистика
Вопрос 1. Что изучает предмет «Экономическая география и регионалистика»?
Экономическая география и регионалистика - направление в социально-экономической географии, которое изучает пространственные процессы и формы организации жизни людей и общественного производства - с точки зрения эффективности производительности общественного труда и производства. Объекты исследования: территориальная структура народного хозяйства и такие ее сферы как экономический район, территориально-производственный комплекс, промышленный узел, "полюс" развития, свободная экономическая зона и другие формы размещения производства, а также формы расселения. Предметом исследования являются поиск путей повышения производительности общественного труда за счет пространственных факторов - рационального (оптимального) размещения отраслей производства, территориальной концентрации, специализации экономических районов и их комплексного развития, совершенствования внутрирайонных и межрайонных экономических связей, территориальной организации и управления производством.
Что же касается методов исследования, здесь в основном применим балансовый научный метод. Составление отраслевых и региональных балансов позволяет выбрать правильные соотношения между отраслями рыночной специализации и отраслями, дополняющими территориальный комплекс (обслуживающих ведущие отрасли и население). Балансы необходимы для разработки рациональных межрегиональных связей и связей внутри регионов.
В целом можно отметить, что данная наука необходима, поскольку в процессе взаимодействия общества с природой, в ходе производства материальных благ, оно должно быть соответствующим образом организовано. Наряду с отраслевой организацией существует пространственная организация элементов производства и социальной сферы. Сюда относятся экономические районы - их специализация и комплексность, межрайонные связи; территориальные производственные и агропромышленные комплексы; промышленные узлы; системы транспорта и других элементов производственной инфраструктуры.
Вопрос 2. Что представляет собой концепция «устойчивого развития»? Какое значение она имеет для хозяйственной деятельности регионов и России в целом
Наиболее универсальной концепцией, определяющей место человека в мире и в природе, является идея устойчивого развития, впервые высказанная в 60-е гг. американскими социологами Е. Мишаном и К. Болдингом, разработавшими концепцию нулевого экономического роста и видевшими в общественном развитии непрерывный и целенаправленный процесс. В основу устойчивого развития положена идея согласованного управления тремя взаимосвязанными сферами - экономикой, экологией и социальными процессами. Очевидно, что без сбалансирования этих сфер не может быть ни устойчивого экономического роста, ни рационального использования природно-ресурсного потенциала в интересах существующего и будущих поколений, ни социальной стабильности. Главная цель концепции устойчивого развития состоит в том, чтобы сохранить природу и ее богатство не только для сегодняшних поколений, но и для наших потомков. Переход к устойчивому развитию - объективное требование времени. Оно вызвано тем, что кризисное состояние общества, сопровождаемое спадом производства, снижением уровня потребления населения, возникновением очагов и зон бедствия, побуждает к поискам принципиально новых решений для формирования основ социально-экономического развития на принципах устойчивости.
Переход к модели устойчивого развития - процесс длительный, перманентный и может быть осуществлен всеми странами мира уже в первой четверти 21 века. Однако удовлетворение человеческих потребностей немыслимо без эксплуатации природных ресурсов. Любое производство, по существу, основано на использовании природных ресурсов, составляющих часть общего природного потенциала ландшафтов. Необходимо отметить, что без учета естественнонаучных и экологических аспектов, без ориентации на переход к устойчивому развитию любые реформы окажутся в рамках модели неустойчивого развития. В обобщенном виде концепция перехода РФ на модель устойчивого развития исходит из последовательной реализации идей экологизации хозяйственной деятельности и решения наиболее острых социальных проблем, а также идей сохранения биосферы и формирования ноосферы. Стратегия выхода РФ из системного кризиса предполагает не только модернизацию экономики, обеспечение социальной защиты и справедливости, усиление роли государства в реализации его внутренних и внешних функций, но также выполнение экологических императивов и формирование экологической культуры населения. Включение этих аспектов в стратегию развития России важно потому, что ее необходимо согласовать с Государственной стратегией устойчивого развития РФ. Ориентация России на цели устойчивого развития позволит в значительной степени направить реформы по опережающей, стратегически эффективной траектории, с соответствующими преобразованиями в регионах.
Вопрос 3. Дайте характеристику важнейших природных ресурсов Вашего экономического района?
В Тамбовской области в настоящее время существует свыше семисот месторождений, перспективных площадей и участков разнообразных полезных ископаемых. В их числе фосфориты, титаноциркониевые и формовочные пески, минеральные краски, сапропели, торф, строительные минералы, минеральные воды. Помимо этого есть перспективные территории для разведки бетонитовых глин, стекольных песков, глауконитового сырья.
На государственном балансе в Тамбовской области числится 248 месторождений, из которых в распределенном фонде имеется 53.
Для увеличения конкурентоспособности промышленности области есть огромный запас ресурсов в виде крупных залежей полезных ископаемых, которые имеют федеральное и региональное значение.
Большие перспективы существуют при разработке месторождения титаноциркониевых руд «Центральное» в Рассказовском районе. Это месторождение по содержанию циркона занимает третье место в мире, а по содержанию рутила - пятое. Воплощение в жизнь проекта разработки данного месторождения способно послужить мощным толчком к развитию экономики всей области.
Помимо этого, в Тамбовской области запланирована разработка промышленных запасов Борисовских залежей известняков в Петровском районе для образования собственного цементного производства, которое будет удовлетворять потребности активно растущего строительства. На базе освоения Краснослободского месторождения опок и трепелов в регионе планируется создание комбината по выпуску минеральных теплоизоляционных материалов.
Благодаря внушительным запасам на территории области суглинков и строительных песков, есть возможность для развития производства керамического кирпича, газосиликатных блоков, ячеистобетонных изделий, основания новых производств.
Основным богатством области являются самые плодородные в стране черноземные почвы. Земельный фонд Тамбовской области составляет свыше 3,4 миллионов гектаров, около 80% которых приходится на сельскохозяйственные угодья, практически полностью состоящие из черноземов.
Вопрос 4. Дайте оценку трудовых ресурсов на современном этапе. Каково влияние плотности населения на освоенность территории и на региональную структуру хозяйства? (На примере своего региона - Тамбов)
Трудовой потенциал Тамбовской области сравнительно невысок и имеет постоянную долгосрочную тенденцию снижения, обусловленную, в первую очередь, неблагополучной демографической ситуацией. При этом особенно интенсивно теряют трудовые ресурсы периферийные сельскохозяйственные районы.
Численность трудовых ресурсов Тамбовской области в 2005 г. составила 678,8 тыс. человек или 59,7% от общей численности населения. За период 2000 - 2005 гг. численность трудовых ресурсов региона сократилась на 32,7 тыс. человек.
Значительная часть трудового потенциала сосредоточена в городских поселениях области, более 1/4 части - в г. Тамбове.
Численность экономически активного населения (ЭАН) в Тамбовской области в среднем за 2005 г. составила 554,2 тыс. человек.
Уровень экономической активности населения в регионе относительно невысок - 62,6%, что значительно ниже показателей по Российской Федерации (65,8%) и Центральному федеральному округу (66,6%).
Среднегодовая численность занятого населения Тамбовской области в 2005 г. составила 506,9 тыс. человек или 74,7% областных трудовых ресурсов.
В 2005 г. не было занято в экономике 111,7 тыс. человек трудоспособного населения в трудоспособном возрасте или 16,5% трудовых ресурсов области.
В области сложилась сложная ситуация на рынке труда, обусловленная устойчивой тенденцией снижения общей занятости населения.
В области сформировался значительный контингент безработного населения. В 2005 г. численность безработных в области в среднем за год составила 47,3 тыс. человек, а уровень общей безработицы - 8,5%.
Структура безработного населения характеризуется повышенной долей лиц молодых возрастов, значительная часть из них не имеет какого-либо профессионального образования и предшествующего опыта трудовой деятельности.
Тамбовская область - один из наименее урбанизированных субъектов Федерации ЦФО: по показателю удельного веса городского населения (57,6%) занимает в нем последнее место, что напрямую связано с исторически сложившейся преимущественно аграрнопромышленной специализацией ее хозяйственного комплекса.
В настоящее время в области в целом сложилась неблагоприятная демографическая ситуация, выражающаяся в постоянном снижении количественных и качественных характеристик ее демографического потенциала.
Население области за период 1959-2006 гг. суммарно сократилось на 418,6 тыс. человек или на 27,0%. При этом до 1991 г. население теряла только сельская местность, а с 1991 г. началось сокращение и городского населения.
Общее сокращение численности населения обусловлено, в первую очередь, негативными процессами в развитии естественного движения населения. В последние годы в области число умерших превышает число родившихся более чем в 2 раза.
С 2000 г. сокращение численности населения области было обусловлено помимо естественной убыли также миграционным оттоком населения.
Среди территорий, принимающих наибольшее число мигрантов из Тамбовской области, выделяются г. Москва и Московская область, Воронежская область, Липецкая область.
Специфической особенностью миграционных передвижений внутри области в 1997 - 2005 гг. являлся небольшой, но устойчивый отток городского населения в сельскую местность.
В настоящее время руководством Тамбовской области проводится работа, направленная на преломление негативных тенденций и улучшение демографической ситуации.
В области разработана и утверждена постановлением Администрации области от 9.10.2006 г. № 1133 «Концепция демографической политики в Тамбовской области на период до 2015 года» (разработан проект «Концепции демографической политики в Тамбовской области на период до 2025 года»).
Основным механизмом реализации концептуальных направлений демографической политики является разработка и реализация целевых программ и планов конкретных мероприятий, направленных на стабилизацию и улучшение демографической ситуации в регионе.
На территории области в настоящее время реализуются социально-ориентированные программные документы федерального и регионального уровней, направленные на выполнение мероприятий по улучшению здоровья населения, защите материнства и детства, укрепления статуса семьи, регулированию миграционных процессов, существенно влияющих на улучшение демографической ситуации.
Вопрос 5. Каковы основные закономерности размещения производительных сил? Какую роль они играют в теоретическом обосновании размещения производительных сил?
Закономерности размещения производительных сил - общие отношения между производительными силами и территорией. В процессе становления и развития рыночных отношений проявляются определенные закономерности в размещении производительных сил, которые формируются в результате взаимодействия законов общественного развития на определенном историческом этапе.
Сегодня большое значение имеет рациональное размещение производственных сил, позволяющее обеспечить большую эффективность производства, получить максимальную прибыль при бережном, рациональном использовании природно-ресурсного потенциала. Особую актуальность имеют комплексное использование природных ресурсов, внедрение безотходных технологий при переработке сырья и топлива. Совершенствование территориальной структуры хозяйства, обеспечение рационального сочетания экономического и социального развития каждого субъекта Федерации, региона, республик и автономных округов должны быть направлены на улучшение их взаимодействия в хозяйственном комплексе России, комплексность их развития, формирование территориально - производственных комплексов и промышленных узлов, рациональное освоение природных и экономических ресурсов.
Итак, к основным закономерностям производительных сил относятся:
. Рациональное, наиболее эффективное размещение - всемерная экономия затрат на производство, размещение на конкретной территории по возможности всех стадий, вплоть до готового продукта. Главная задача повышения эффективности, снижения стоимостных затрат - сокращение чрезмерно дальних, особенно громоздких перевозок, приближение материалоемких производств к источникам сырья, а топливно-энергетических - к источникам энергии.
. Комплексное развитие хозяйства экономических районов предполагает сочетание имеющих общероссийское значение отраслей рыночной специализации, отраслей производства, удовлетворяющих потребностям населения, а также потребности ведущих отраслей инфраструктуры. Комплексность хозяйства регионов предполагает укрепление экономических между отраслями рыночной специализации, отраслями, дополняющими территориальный комплекс, и сферой услуг.
. Рациональное территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий является необходимым условием эффективного размещения производства в условиях рыночной экономики. Регионы имеют различные экономические, природно-ресурсные и исторические условия, особенности, разные уровни экономического развития. Каждый регион может формировать свою рыночную специализацию экономики и на основе экономических связей обмениваться продукцией с другими регионами.
. Выравнивание уровней экономического и социального развития регионов - важнейшая закономерность размещения производства, одно из основных условий ускорения темпов развития наиболее отдаленных территорий и страны в целом.
Вопрос 6. Каковы основные проблемы экономического развития региона в условиях рынка? (На примере своего региона)
Экономика Тамбовской области за последние семь лет развивалась общероссийскими темпами. Средний индекс физического объема ВРП составил в период с 2000 по 2006 год 107,0%, что близко к среднероссийскому значению (в России - 107,6%). В последние годы сократились резкие колебания индекса физического объема ВРП, свойственные переходным процессам, что является признаком стабилизации экономического положения региона.
Анализ изменения отраслевой структуры ВРП области за последние годы показывает снижение доли сельского хозяйства с 22% в 2001 году до 15% в 2006 году. Доля промышленного производства в ВРП области за этот же период колебалась от 15% до 19%.
Необходимо отметить возрастание совокупной доли услуг торговли, транспорта и связи в ВРП по сравнению с 2000 годом. Удельный вес сектора услуг в формировании ВРП составил в 2005 году 52,1% против 50,7% в 2000 году. Это в целом прогрессивные тенденции в структуре экономики области, учитывая положительную динамику роста промышленного и сельскохозяйственного производства.
Несмотря на то, что по объему ВРП на душу населения в сравнении с другими субъектами Российской Федерации Тамбовская область находится на невысоком уровне (по итогам 2006 года - 59-е место в Российской Федерации и 15-е место в ЦФО), по темпам роста ВРП область в 2006 году находилась значительно выше (на 40-м - 43-м месте в Российской Федерации и 10-м -11-м месте в ЦФО) (таблица 4.1.).
Таблица 4.1.
Динамика валового регионального продукта Тамбовской области
Наименование показателя2000200120022003200420052006Валовой региональный продукт, млн. руб.23387,331086,638897,846877,756775,063614,878481.1Индекс физического объема ВРП, % к предыдущему году112,0109,5103,1108,1104,8104,5107,2Валовой региональный продукт на душу населения, тыс. руб.19133,825830,232858,440183,249 290,855920,969839,5
Достижение поставленных перед областью целей повышения качества жизни населения и экономического роста невозможно без повышения устойчивости бюджетной системы. За период 2005 - 2009 гг. консолидированный бюджет Тамбовской области вырос в 2 раза. Объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета в консолидированный бюджет Тамбовской области в течение указанного периода возрос в 2,3 раза. Доля безвозмездных поступлений в доходах консолидированного бюджета Тамбовской области снизилась с 34,7% в 2005 году до 33,5% в 2009 году. За последние годы для Тамбовской области характерна общая положительная тенденция снижения доли финансовой помощи в доходах региона.
В течение 2005-2009 гг. объем налоговых и других платежей, собираемых на территории области, вырос в 2,1 раза. В общем объеме обязательных платежей в консолидированный бюджет Тамбовской области налог на прибыль организаций составил 20,5%, налог на доходы физических лиц - 49,4%, акцизы - 7,2%, налоги на имущество - 14,8% (по сумме консолидированных бюджетов регионов, соответственно, 42,2%, 33,8%, 5,8% и 11,3%).
Расширение доходной базы области, являющейся основой для реализации целей социального и экономического развития, возможно, прежде всего, за счет оптимального использования экономического потенциала области.
Вопрос 7. Охарактеризуйте промышленную и сельскохозяйственную специализацию Вашего экономического района?
ресурс региональный производительный трудовой
Промышленность является одной из основных отраслей экономики области, которая в значительной мере определяет социально-экономическую ситуацию.
Индекс промышленного производства области свидетельствует о том, что промышленность развивается темпами, характерными для страны в целом .
Активная реализация промышленной политики позволила за последние два года значительно увеличить промышленное производство. В 2009 году удалось достичь существенного роста производства, который по виду деятельности «Обрабатывающие производства» достиг 118,7% (в РФ - 109,3%, в ЦФО - 112,6%). Темп роста индекса промышленного производства по видам экономической деятельности за 2000-2009 годы составил 168,8% (в РФ - 156,2%, рисунок 4.2.). Среднегодовой индекс промышленного производства превысил общероссийское значение - 106,8 % (в РФ - 105,7%).
Основная доля промышленного производства приходится на обрабатывающие производства, которые определяют динамику развития промышленности в целом.
Ведущими, динамично развивающимися видами экономической деятельности в обрабатывающих производствах являются: производство пищевых продуктов, химическое производство, производство машин и оборудования, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство транспортных средств, совокупная доля которых в общем объеме обрабатывающих производств составляет более 75% .
В соответствии с потребностями рынка сокращено производство отдельных, традиционных для области видов продукции, в то же время налаживается выпуск новых видов продукции, проводится перепрофилирование неэффективно работающих производств.
Рост производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования обусловлен достаточно высоким внутренним спросом на продукцию. В области реализуется программа производства современных видов электротехнического оборудования для авиационной техники, в ближайшие годы планируется реализация инвестиционного проекта по освоению производства инерционных навигационных систем управления для летательных аппаратов и наземных объектов. Осуществляется ввод в производство новых видов пневмотехники и нефтегазового оборудования.
Высокие темпы промышленного производства наблюдаются в производстве машин и оборудования. В области наращивается производство конкурентоспособного на отечественном и мировом рынках промышленного емкостного, теплообменного, колонного оборудования из меди, коррозионностойких и углеродистых сталей, алюминия и биметалла, используемого в пищевой, нефтегазовой, химической и других отраслях промышленности. Возрос выпуск технологического оборудования для агропромышленного комплекса.
Реализация инвестиционных проектов по реконструкции и расширению производства теплоизоляционных материалов обеспечивает рост производства неметаллических минеральных продуктов.
Определяющими видами химического производства является производство основных химических веществ, красок и лаков. Доля Тамбовской области в производстве синтетических красителей по Российской Федерации составляет 54%, в производстве лаков, эмалей, грунтовок на эфирах целлюлозы - 6%, олифы - 4,2%.
Легкая промышленность представлена предприятиями текстильной промышленности, специализирующимися на выпуске шерстяных тканей, нетканых материалов, трикотажных изделий, а также предприятиями по производству кожи, изделий из кожи и обуви.
На производство пищевых продуктов, включая напитки и табак, приходится наибольший удельный вес общего объема обрабатывающих производств - 26,3%. За анализируемые годы наметилась устойчивая тенденция роста объемов, расширения ассортимента, улучшения качества продукции, перевооружения и модернизации действующего производства пищевой и перерабатывающей промышленности.
По стоимости основных фондов регион находится на 52-м месте в РФ и на 12-м месте в ЦФО. Область осуществляет меры по снижению изношенности основных фондов, однако она остается значительной, обновление основных фондов протекает пока недостаточно высокими темпами. Если в 2003 году данный показатель составлял 57,3%, то на конец 2009 года - 55,4%. На конец 2003 года удельный вес полностью изношенных основных фондов составлял 18,8%, на конец 2009 года их доля незначительно сократилась до 18,7%.
Максимально изношены основные фонды в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 52,8%, в обрабатывающих производствах эта доля несколько ниже - 48,4%, в то же время практически половина изношенных фондов обрабатывающей промышленности изношена полностью.
Производительность труда в обрабатывающих производствах по итогам 2009 года составила 611,3 тыс. руб. на одного работающего в этой сфере.
Низкие темпы технологического и организационного обновления производства связаны с недостаточным внедрением инновационной составляющей в сфере производства, как организационной, так и технологической.
Достижение цели повышения конкурентоспособности продукции, выпускаемой предприятиями области, возможно через повышение восприимчивости компаний к инновациям, через формирование региональной инновационной системы, включающей как научную базу, так и производство.
В области имеются предпосылки для наращивания инновационного потенциала. Заложена организационно-правовая платформа развития научно-технической и инновационной деятельности. Однако инновационный потенциал в настоящее время используется недостаточно.
Если в 2000 - 2004 годах происходил рост доли инновационной продукции в общем объеме производства, то в 2005 году и далее зафиксировано ее снижение. В то же время в регионе имеются все условия для развития современного высокотехнологичного производства.
По доле населения, занятого исследованиями и разработками, область занимает одно из лидирующих мест в Центральном федеральном округе. Одновременно растут расходы на исследования и разработки, которые к концу 2005 года достигли 442 рублей в расчете на одного жителя области. Рост числа выданных патентов на разработки и изобретения свидетельствуют о растущем научно-техническом потенциале области, который необходимо переводить в плоскость производства.
Инновационный сектор области сегодня развивается по пути создания инновационных технологических центров и сети малых предприятий в наукоемких отраслях. Приоритет пока отдается оборонно-промышленному комплексу. Существенные предпосылки для инновационного развития имеются в машиностроительном и химическом промышленном производствах.
Однако доля предприятий, осуществляющих технологические инновации, остается несколько ниже, чем в среднем по стране, что свидетельствует о недостаточной связи науки и производства.
Одной из причин этой ситуации является низкая доля малых предприятий в общем объеме производства промышленной продукции.
В обрабатывающих производствах она составляет 8%, доля работников малых предприятий, занятых на обрабатывающих производствах, равна 20%, в то время, как малые предприятия обладают способностью быстрой адаптации к постоянно изменяющейся экономической конъюнктуре.
Несмотря на то, что доля сельского хозяйства в ВРП области постепенно снижается, этот сектор экономики по-прежнему является ведущим направлением специализации региона.
В 2009 году 13,1% всех инвестиций в основной капитал было направлено в сельское хозяйство области.
Площадь сельскохозяйственных угодий области составляет 2746,3 тыс. га (около 80% территории). Область обеспечивает потребности населения в продуктах питания и осуществляет вывоз продовольствия за пределы области. На территории области действуют 414 сельхозпредприятий, 2,8 тысячи крестьянских фермерских хозяйств, около 275 тысяч личных подсобных хозяйств.
Если до 2001 года производство и сельское хозяйство области развивались близкими темпами, в последующий период рост объема промышленного производства стал опережать рост объемов продукции сельского хозяйства.
Указанная тенденция характерна для всех аграрных территорий страны, при ее нарастании недостаточно высокие темпы развития сельского хозяйства предопределят отставание доходов сельского населения от городского, что увеличит разрыв в уровне жизни населения и обострит проблему бедности.
Реализация национального приоритетного проекта по развитию агропромышленного комплекса, а также значительный ресурсный потенциал региона делают развитие данного направления в Тамбовской области обоснованным и перспективным.
В целом рост сельского хозяйства в Российской Федерации, объем производства продукции которого с 2000 по 2009 год увеличился на 32,4%, способствует тому, что сельхозпроизводство может стать одной из функций страны в мировом разделении труда, что является позитивным внешним фактором для развития этой сферы экономики области.
В первую очередь, в качестве специализации выделяется производство зерна, сахарной свеклы и масличных культур.
Одной из задач государственной программы по развитию сельского хозяйства является рост объемов производства и экспорта зерна. В период до 2012 года планируется увеличить экспортные поставки этого вида продукции до 15 млн. тонн, что в полтора раза превышает уровень 2009 года.
Объем экспорта растительного масла в целом по стране вырос в 2009 году по сравнению с 2002 годом в 5,5 раза.
Важной целью политики государства в сфере аграрного сектора является осуществление импортозамещения на внутреннем рынке сахара. Планируется увеличить долю сахара, произведенного из сахарной свеклы, в общем объеме производства сахара-песка до 67% к 2012 году.
Экспортно-импортные потоки сахара имеют неравномерную динамику, однако в целом свидетельствуют о тенденции снижения ввоза сахара на территорию страны, что говорит о расширении внутреннего рынка для этого вида продукции.
На долю Тамбовской области приходится почти 11% производства сахара (4-е место в Российской Федерации), 2,2% растительного масла (9-е место в Российской Федерации), 2% сбора зерна (16-е место в Российской Федерации, 4-е место в ЦФО).
Анализ основных направлений сельскохозяйственного производства позволяет сделать вывод, что имеющиеся ресурсы могут использоваться более эффективно.
Несмотря на рост производства растительного масла, который в 2009 году достиг 62,2 тысячи тонн, урожайность подсолнечника остается ниже, чем в других регионах- производителях.
Инвестиционные процессы в сахарной промышленности находятся в прямой зависимости от конъюнктуры мирового рынка сахара. Из-за того, что существенная часть потребляемого сахарными заводами сырья имеет импортное происхождение, цены на сахар на внутреннем рынке в очень большой степени зависят от мировых цен.
Высокая прибыльность производства сахара из сахара-сырца привела к резкому увеличению его импорта и к соответствующему сокращению в стране производства свекловичного сахара. Значительным ограничением роста производства сахара из импортного сырья является рост цен на сахар-сырец. В 2009 году его средняя цена выросла в 2,6 раза по сравнению с 2002 годом и составила 405 долларов США за тонну. Одновременно государством планируются дополнительные меры по ограничению ввоза импортного сырья с целью стимулирования производства сахара из сахарной свеклы.
Существенным ограничением роста указанного производства является низкая урожайность сахарной свеклы. В Российской Федерации в целом этот показатель является одним из самых низких среди стран-производителей (в 2005 году в РФ - 282 центнера с гектара, в Литве - 381, в Венгрии - 570, Белоруссии - 316, Финляндии - 378). Анализ динамики урожайности в Тамбовской области показывает ее рост, однако меры, которые были предприняты, направленные на внедрение технологий, обеспечивающих повышение урожайности и эффективности всего производства в целом этого вида сельскохозяйственной продукции, пока недостаточны.
Площадь посевов сахарной свеклы к уровню 1990 года в Тамбовской области, как и в целом по стране, сократилась на 21% и составила 93,7 тысячи гектаров. Под сахарную свеклу занято в Российской Федерации 1,3% от всех посевов, в области - 7%.
Область является одним из лидеров по производству сахара, демонстрируя устойчивую динамику роста выпуска этого вида продукции.
Имеющаяся ресурсная база, а также реализация на федеральном уровне цели повышения конкурентоспособности агропродовольственной продукции, в том числе на рынке зерна, предусмотренные в государственной программе, позволяют выделить развитие этого направления в число приоритетных для области.
Положение в животноводстве, где производится более 30 процентов объема валовой продукции сельского хозяйства области, продолжает оставаться сложным.
Эту сферу сельхозпроизводства также затронул кризис девяностых годов, проявившийся, в том числе, в сокращении численности поголовья крупного рогатого скота. Эта тенденция сохраняется и в настоящее время. В то же время темпы сокращения поголовья в области одни из самых низких в ЦФО. Сокращением поголовья крупного рогатого скота обусловлено сокращение производства молока в области, а также производства скота в живом весе.
Поголовье свиней во всех категориях хозяйств также сокращалось до 2005 года. На конец 2009 года в области насчитывалось 207,1 тысяча голов свиней, что в 4,3 раза меньше уровня 1990 года, крупного рогатого скота - 171,2 тысячи голов (в 4,5 раза меньше, чем в 1990 году).
Изменяется структура поголовья скота по категориям хозяйств. Если в 2000 году на сельскохозяйственные организации приходилось 50,9% поголовья крупного рогатого скота, 45,2% - свиней, то к 2008 году, соответственно, 24,6% и 23,5%. Одновременно росла доля скота, содержащегося в хозяйствах граждан: крупного рогатого скота - с 48,2% до 72,3%, свиней - с 52,2% до 71,4%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах: крупного рогатого скота - с 0,9% до 3,1%, свиней - с 1,7% до 6,2%.
В целом, внутренний рынок продукции свиноводства активно расширяется, что будет способствовать значительному увеличению конкуренции среди отечественных производителей.
Одними из основных целей государственной агарной политики на 2008 - 2012 годы являются ускоренное животноводство и повышение конкурентоспособности отечественной животноводческой продукции на внутреннем рынке. На федеральном уровне планируется сокращение импорта мяса и мясных продуктов до 30%. В области возможно развитие мясного и молочного животноводства путем целенаправленных мер по созданию условий для восстановления предприятий животноводства на основе обновления и модернизации основных фондов, преодоления тенденции сокращения численности поголовья. Развитие этого направления предполагает осуществление областью мер по созданию условий и поддержанию уровня рентабельности реализации, обеспечивающего инвестиции для расширения производства мясной продукции.
На долю населения приходится в области 82,7% производства скота и птицы, поэтому развитие животноводства требует совершенствования механизмов регулирования и поддержки производителей, расширения доступа к кредитным ресурсам, а также создание условий для сбыта продукции.
Значимым источником доходов для сельских жителей области является личные подсобные хозяйства, которые все больше приобретают товарный характер, т.е. ориентированы не только на обеспечение личных нужд, но и на рынок. Так, в 2009 году в личных хозяйствах граждан собрано 96,9% картофеля, 91,8% овощей, произведено 82,7% мяса, 76,6% молока.
К 2009 году в области насчитывалось 2817 фермерских хозяйств с общим земельным наделом 423,6 тыс. га. Для области характерно снижение численности фермерских хозяйств и увеличение занимаемой ими площади (в расчете на одно хозяйство), что связано с процессом укрупнения и отбора наиболее сильных хозяйств.
За 2009 год рентабельность сельскохозяйственной деятельности в предприятиях Тамбовской области значительно повысилась и достигла 25%, сумма прибыли до налогообложения составила 2 млрд. руб., доля прибыльных сельхозпредприятий возросла до 83%. В среднем по области получено прибыли на 1 гектар пашни по 1543 руб., на 1 работника в сельском хозяйстве - по 77,3 тыс. руб.
Вопрос 8. Каковы приоритетные направления социально-экономического развития Российской Федерации на ближайшую перспективу?
Итоги последних лет свидетельствуют о формировании тенденции к росту российской экономики. Валовой внутренний продукт вырос на 14%, объем промышленной продукции - на 18%, объем инвестиций в основные фонды - на 24%.
В перспективе источником устойчивого экономического роста может стать только форсированное расширение инвестиций в основной капитал при неуклонно расширяющемся внутреннем потребительском спросе ("Программа социально-экономического развития России на среднесрочную перспективу и действия Правительства по ее реализации").
Приоритетные сферы социально-экономической политики:
. Проведение социальной политики, направленной на рост инвестиций в человеческий капитал (в образование и здравоохранение).
. Улучшение делового климата, для чего необходимо завершение создания институциональных основ рыночной экономики.
. Переход к макроэкономической политике, направленной на поддержание среднесрочной финансовой стабильности и стимулирование структурных изменений в реальном секторе.
. Качественное усиление роли структурной политики, которая должна органично дополнять макроэкономическую политику и политику институциональных преобразований.
. Повышение устойчивости и эффективности системы финансового посредничества в экономике.
Главной целью социальной политики является последовательное повышение уровня жизни населения и снижение социального неравенства, обеспечение всеобщей доступности основных социальных благ, качественного медицинского и социального обслуживания и образования.
Процесс модернизации системы образования будет осуществляться с учетом складывающихся демографических тенденций. Будет продолжаться поиск социально приемлемого баланса платных и бесплатных услуг в области образования при сохранении бесплатного и общедоступного общего образования.
Вопрос 9. Назовите формы внешнеэкономических связей. Приведите примеры прямых связей предприятий Вашего региона с промышленными и коммерческими фирмами и предприятиями зарубежных стран
К формам внешнеэкономических связей относятся:
. Торговля. С помощью этой формы осуществляется купля-продажа товаров широкого потребления: одежды, обуви, парфюмерии, галантереи, культтоваров, а также продовольственных товаров и сырья.
. Совместное предпринимательство. Данная форма внешнеэкономических связей может быть реализована в промышленной сфере - на заводах, фабриках, предприятиях, в сельском хозяйстве, науке и в других сферах.
. Оказание услуг. Большое распространение в международном бизнесе принадлежит посредническим, банковским, биржевым услугам, страхованию, туризму, международным перевозкам грузов. Быстро растет объем услуг, который оказывают компьютерные сети, имеющиеся в развитых странах.
. Сотрудничество, содействие. Всё большее распространение во внешнеэкономических связях получает научное, техническое, экономическое сотрудничество. Усиливаются и распространяются научный, культурный обмен и спортивные мероприятия.
Установление прямых связей предприятий России с промышленными и коммерческими фирмами и предприятиями зарубежных стран в основном предполагает образование на основе долевого участия отечественного и зарубежного капитала.
Внешнеторговый оборот со странами дальнего и ближнего зарубежья за 2009 год в целом по предприятиям и организациям Тамбовской области составил 259,1 млн. долларов США, в том числе экспорт - 110,8 млн. долларов, импорт - 148,3 млн. долларов. Сальдо внешней торговли сложилось отрицательное и составило 37,5 млн. долларов США, что обусловлено отсутствием собственной сырьевой базы.
В 2009 году доля стран дальнего зарубежья в общем объеме экспорта Тамбовской области составила 65,1%, стран СНГ - 34,9%. Доля стран дальнего зарубежья в общем объеме импорта в Тамбовскую область по итогам 2009 года составила 85,6%, стран СНГ - 14,4%.
За 2002-2009 годы внешнеторговый оборот Тамбовской области в абсолютных значениях вырос в 2 раза, при этом объемы экспорта - в 2,1 раза (в среднем по России - в 2,8 раза, по Центральному федеральному округу - в 3,9 раза), объемы импорта - в 2 раза (в среднем по России - в 3 раза, по Центральному федеральному округу - в 3,3 раза).
Большую часть поступлений валютных средств в Тамбовскую область в 2009 году обеспечивал экспорт машиностроительной продукции (37%), продукции нефтехимического комплекса (26%), продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (кроме текстильного) предприятий области (27,6%).
В экспорте товаров преобладают полуфабрикаты и продукция окончательного передела Традиционным экспортом области являются органические химические соединения, экстракты, красители, лаки, краски, технологическое оборудование, спиртовое оборудование, электрические машины и оборудование, подшипники, резинотехнические изделия, лом и изделия из черных металлов, кожевенное сырье, продовольственные товары и сырье для их производства.
Рост стоимостных показателей внешнеторгового оборота области в большей степени обусловлен ростом импортных поступлений. Область ввозит в основном сырье, материалы и оборудование для производства, не производимые в Российской Федерации.
В 2009 году значительные объемы по импорту занимают машиностроительная продукция (17,5%), а также сырье для химической промышленности (продукция нефтехимического комплекса - 11%). Однако колебания общего объема внешнеторгового оборота и его импортной составляющей в основном зависят от изменения объемов закупки продовольственных товаров и сырья для их производства (включая сахар-сырец из стран дальнего зарубежья и табачное сырье), на долю которых приходится 65,3% от объема импорта .
Вопрос 10. Каковы перспективные направления экономического развития Вашего региона, обеспечивающие повышение благосостояния населения?
Реализация стратегического приоритета - обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения - будет осуществляться за счет решения следующих задач:
1.1. Повышение качества и доступности медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, лекарственного обеспечения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
.2. Повышение эффективности использования ресурсов в здравоохранении;
.3. Развитие профилактической медицины.
2.Социальная поддержка населения
2.1. Повышение эффективности системы социальной поддержки граждан, нуждающихся в особой защите государства;
.2. Повышение качества и доступности услуг в сфере социального обслуживания населения.
3.Создание комфортных условий проживания для населения.
3.1.Повышение доступности и комфортности жилья;
.2. Создание инфраструктуры для обеспечения здорового образа жизни и физической активности населения;
.3. Повышение доступности и качества жилищно-коммунальных услуг для населения;
.4. Повышение транспортной доступности населенных пунктов области.
. Развитие потребительского рынка.
. Улучшение экологической обстановки. Обеспечение безопасности внешней среды.
Список использованной литературы
.Экономическая география России: учебник для студентов вузов / Под ред. Т.Г. Морозовой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008
.Мищенко В.В. Экономика региона. Барнаул, 2002
.Региональная экономика. Основной курс / Под ред. В.Н. Видяпина, М.В. Степанова. М.: Инфра-М, 2005
.Экономическая география. Ростов-на-Дону: Феникс, 2001
.Лопатников Д.Л. Экономическая география и регионалистика. Гардарики, 2004
.Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года.