правовую основу политики демографического развития Липецкой области;
3. Проанализировать динамику демографического развития на современном этапе;
. Рассмотреть миграционные показатели Липецкой области;
. Проанализировать основные проблемы демографического развития Липецкой области;
. Выявить направления совершенствование стратегического управления демографическим развитием Липецкой области.
Объектом исследования курсовой работы является изучение основных показателей демографического развития Липецкой области, под предметом следует понимать разработку совершенствование стратегического управления демографическим развитием Липецкой области.
В процессе написания курсовой работы использовались обусловленные конкретными целями и задачами экономические, экономико-математические, статистические, логические и другие методы исследования, обработки и обобщения информации.
демографический показатель прогнозирование
1. Теоретико-правовые основы политики демографического развития
1.1 Сущность политики демографического развития
Демографическая политика - система различных мер, предпринимаемых государством с целью воздействия на естественное движение населения, на решение специфических для данной страны проблем населения.
Необходимость проведения демографической политики - воздействие государства на процессы рождаемости - признана практически всеми странами мира, независимо от демографической ситуации и темпов роста населения. Целью демографической политики является изменение или поддержка существующих в данный период времени демографических тенденций.
В соответствии с целью по основным направлениям демографического развития формулируются задачи и обосновываются приоритеты. Эта работа в основном опирается на данные анализа демографической ситуации. Формулировки задач по всем ее направлениям, выбор приоритетов в рамках этих направлений - все это в существенной мере обусловлено целью демографического развития. Реально оценивая демографическую ситуацию в России и в преобладающем большинстве её регионов, к числу наиболее общих задач могут быть отнесены: повышение рождаемости и укрепление института семьи; улучшение здоровья населения и рост его продолжительности жизни; приведение миграционного баланса в соответствие с целями демографического развития.
Для преодоления негативных последствий демографического кризиса на рынок труда и экономическое развитие страны и регионов необходимо осуществлять комплекс мер государственного регулирования происходящих демографических и социально-экономических процессов, включающих:
) активную демографическую политику (семейная, миграционная, увеличения продолжительности жизни и укрепления здоровья);
) обеспечение возможностей для территориальной и профессиональной мобильности населения;
) управление внутренней миграцией в соответствии с потребностями в кадрах региональных рынков труда;
) гибкую налоговую политику;
) политику поддержки малого бизнеса;
) политику возрождения села (инвестиции, налоговые льготы, распространение Интернета в сельской местности, жилищное строительство, привлечение специалистов).
Непосредственно в области социально-демографической политики для обеспечения равновесия на рынке труда должны быть расставлены следующие акценты:
а) сокращение смертности в трудоспособных возрастах;
б) повышение уровня жизни, самосохранительных установок населения и ценности здоровья в общественном сознании;
в) развитие системы здравоохранения и образования;
г) миграционная политика, включающая репатриацию соотечественников и привлечение трудовых мигрантов из ближнего зарубежья;
д) пропаганда межнациональной и межрасовой толерантности;
е) эффективное использование человеческого потенциала;
ж) внедрение принципов социально-ориентированной экономики.
Политика увеличения рождаемости имеет свои недостатки, т.к. простое увеличение рождения детей не позволяет решать в комплексе проблемы социально-экономического характера, т.к. избыток детей еще не гарантирует приток в экономику полноценных членов общества и работников, если не обеспечены условия для их всесторонней социализации1.
1.2 Правовая основа политики демографического развития Липецкой области
. Устав Липецкой области Российской Федерации от 09 апреля 2003 года N 46-ОЗ. Липецкий областной Совет депутатов, руководствуясь интересами населения области и сознавая свою ответственность за его судьбу, в целях возрождения экономики и культуры области, повышения благосостояния, социальной защищенности людей, утверждения гражданского и духовного согласия, проявляя уважение и приверженность к историческим традициям, трудовым и ратным свершениям липчан, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации.
. Закон Липецкой области "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года". Данный документ определяет основные направления развития Липецкой области, так же в сфере демографического развития.
. Закона Липецкой области "О Программе социально-экономического развития Липецкой области на 2013 - 2017 годы", является элементом многоуровневой системы стратегического планирования в области, определяет цели и задачи развития на среднесрочную перспективу, основные комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в экономике и социальной сфере Липецкой области.
. Областная целевая программа "Население Липецкой области: стратегия народосбережения (2009 - 2014 годы). Данная программа действует в целях создания условий для реализации активной семейно-демографической политики, направленной на стабилизацию численности населения области и создание условий для ее роста, и в соответствии с Уставом Липецкой.
2. Современная демографическая ситуация на территории Липецкой области
2.1 Динамика демографического развития на современном этапе
Основной целью демографической политики в Липецкой области является улучшение демографической ситуации. Благодаря эффективным мерам, принятым законодательно на федеральном уровне и дополненным региональными инициативами, в последние годы были созданы благоприятные условия для улучшения демографической ситуации в Липецкой области.
По оценке территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области сокращение численности населения области в 2012 году несколько замедлилось.
На 1 января 2013 года численность населения области составила 1162,3 тыс. чел. и сократилась с начала года на 0,3 % (за 2011 год численность населения снизилась на 0,5 %), на начало 2014 года это показатель снизился до 1159,8 (таблица 1) .
Таблица 1.
Численность населения на территории Липецкой области
Численность населения195919701979198919901991199219931141 567↗1224344↗1224653↗1230220↗1231486↗1233419↘1232409↗1 238 9111994 [6] <#"justify">1995199619971998199920002001↗1242 943↗1246839↘1246232↘1244644↘1242645↘1239185↘1233679↘1 228 10620022003200420052006200720082009↘1213 499↘1211008↘1200929↘1189889↘1180849↘1173870↘1168814↘1 163 34820102011201220132014↗1173 513↘1172026↘1165916↘1162235↘1159866
Наибольший рост рождаемости к уровню 2012 года зарегистрирован в следующих муниципальных образованиях: в Добровском районе на 21%, в Долгоруковском районе на 20%, в Воловском районе на 17%, в Елецком районе на 14%, в Чаплыгинском районе и г. Ельце на 13%, в г. Липецке и Данковском районе на 12%, в Грязинском районе на 11%. В Тербунском районе рост рождаемости составил 6%, в Лебедянском районе - 5%, в Усманском и Липецком районах - 4%, в Задонском районе - 3%.
В январе-марте 2014 года в области родилось 2,1 тыс. человек, что на 0,4% меньше соответствующего периода 2013 года. Среди родившихся живыми 44% детей родилось у матерей первыми, 39% - вторыми, 17% - третьими и последующими. В возрасте до 18 лет стали мамами 32 женщины. С начала года родилось 22 пары близнецов. Рождаемость по области равна 11,4, а темп роста - 97%. Динамика рождаемости отражена в таблице 2.
Таблица 2
Динамика рождаемости на территории липецкой области
Рождаемость (число родившихся на 1000 человек населения) 19701975198019851990 <#"justify">↘13,1 <#"justify">↗13,2↗14,1↘12,1 <#"justify">↘8,4↘7,9↘7,6 <#"justify">↗7,8199920002001200220032004200520062007↘7,3↗7,8↗8,0↗8,6↗8,8↗9,2↗9,3↗9,6↗10,22008200920102011201220132014↗10,8↗10,9↗10,9↘10,7↗11,6↘11,42,1
В 2013 году лидирующие позиции по рождаемости на 1000 селовек в муниципальных образованиях Липецкой области составила:
) Грязинский район - 14,5,2) Краснинский район - 13,5,3) Липецкий - 13,5,4) Данковский - 12,0,5) Добровский - 11,9. Менее активная ситуация наблюдается в следующих муниципальных образованиях: Хлевенский район - 10,2, город Елец - 10,2, Воловский район - 10,0, Лев-Толстовский - 10,0 и Долгоруковский - 9,3.
Число умерших в январе-феврале 2014 года составило 3,0 тыс. человек и уменьшилось на 3%. Динамика смертности на территории рассмотрена в таблице 3.
Таблица 3
Смертность (число умерших на 1000 человек населения) 1970197519801985199019951996199719988,7↗10,2↗11,7↗12,7↗12,8↗16,1↘15,2↘15,1↘14,9199920002001200220032004200520062007↗15,9↗16,4↗17,0↗17,4↗18,4↘18,3↘17,9↘17,4↘17,02008200920102011201220132014↗17,1↘16,5↗16,7↘15,2↗15,3↗15,33,0
По предварительной оценке, численность постоянного населения Липецкой области на 1 января 2014 г. составила 1159,9 тыс. человек. Естественная убыль населения за январь-февраль 2014 г. составила 823 человека или 4,4 человека на 1000 населения, динамика данного показателя рассмотрена в таблице 4.
Таблица 4
Естественный прирост/убыль населения Липецкой области
Естественный прирост/убыль населения (на 1000 человек населения) 1970197519801985199019951996199719985,0 <#"justify">↘2,9↘1,5↘1,4 <#"justify">↘-0,7↘-7,7↗-7,3↘-7,5↗-7,1199920002001200220032004200520062007↘-8,6↗-8,6↘-9,0↗-8,8↘-9,6↗-9,1↗-8,6↗-7,8↗-6,82008200920102011201220132014↗-6,3↗-5,6↘-5,8↗-4,5↗-3,7↘-3,9↗4,4
Отличительной особенностью населения области является его старение. Согласно международной классификации наличие 12% и более населения старше трудоспособного возраста указывает на демографическое старение населения. В Липецкой области доля лиц старше трудоспособного возраста составляет 25,4%, моложе трудоспособного возраста - 15,2%, трудоспособного возраста - 59,4%.
Таблица 5
Ожидаемая продолжительность жизни
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (число лет) 19901991199219931994199519961997199870,0↘69,3↘68,7↘66,4↘65,5↗66,1↗67,2↗67,7↗68,1199920002001200220032004200520062007↘67,3↘66,8↘66,3↘66,2↘65,6↗65,7↗66,0↗66,7↗67,320082009201020112012201320142017↗67,5↗68,4↗68,6↗69,9↗70,0↗70,1↗70,3