Правонарушение и юридическая ответственность
Министерство сельского хозяйства России
ФГБОУ ВПО Новосибирский государственный аграрный университет
Факультет Государственного и муниципального управления
Кафедра Государственного, муниципального и экономического управления
Направление: Государственное и муниципальное управление
Контрольная работа
по дисциплине: Основы права
на тему: «Правонарушение и юридическая ответственность»
Содержание
Введение
. Понятие правонарушения
. Основные признаки (юридический состав) правонарушения
. Виды правонарушений
. Виды юридической ответственности
Заключение
Список литературы
Введение
В настоящее время весьма остро стоит вопрос о снижении правонарушений во всех сферах общественной жизни. Принимаются меры к тому, чтобы обеспечить верховенство закона во всех сферах, укрепить правопорядок, вытеснить из жизни общества поведение людей, не согласующееся с правом. Представляя собой антиобщественное, вредное деяние, правонарушения вызывают соответствующее отрицательное отношение. Общество в лице государства имеет право и обязано вести борьбу за искоренение правонарушений, причин и условий, порождающих их, во имя обеспечения нормального развития, сохранения правопорядка, охраны общественных и личных интересов, защиты справедливости.
Веками люди ломали головы над причинами правонарушений в обществе и путями их устранения. Над этим задумывались древнегреческие философы Платон и Аристотель, позднее: Монтескье, Гегель, Кант. социалисты-утописты Томас Мор, Кампанелла, Фурье, Сен-Симон также принимали участие в решении этих вопросов.
Правонарушение - виновное противоправное деяние дееспособного лица, которое наносит вред обществу. Под правонарушением понимается такое неправомерное поведение человека, которое выражается в действии или бездействии. Правонарушениями не могут быть мысли, чувства, помыслы, так как они не подпадают под регулирующее воздействие права, пока не выразятся в определенном поведенческом акте. Бездействие является правонарушением в том случае, если человек должен был совершить определенные действия, предусмотренные нормами права (оказать помощь, заботиться о детях и т. д.), но не совершил их.
Каждое отдельно взятое противоправное деяние, как явление реальной действительности, конкретно: оно совершается конкретным лицом, в определенном месте и в определенное время, противоречит действующему правовому предписанию, имеет свои характерные признаки.
Целью данной работы является изучение состава преступлений и способов определения юридической ответственности в зависимости от тяжести преступления.
В соответствии с целями ставим следующие задачи:
·Выделить основные виды правонарушений
·Исследовать Основные признаки (юридический состав) правонарушения
·Рассмотреть виды юридической ответственности.
1. Понятие правонарушения
Правонарушением называется виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом.
Всякое правонарушение - это деяние, т.е. действие или бездействие. Действие - акт активного поведения (кража, драка, взятка, бандитизм, пиратство и т.п.). Оно может состоять в произнесении определенных слов (клевета, оскорбление, призыв к насильственным антиобщественным деяниям, пропаганда национальной вражды и розни и т.п.). Бездействие признается деянием, если по служебному долгу или по ситуации нужно было что-то сделать, но сделано не было (прогул, халатность должностного лица, уклонение от уплаты налогов, проезд без билета в общественном транспорте, оставление человека в опасном для жизни или здоровья состоянии без помощи и т.п.).
Любое правонарушение противоправно, представляет собой нарушение запрета, указанного в законе или в подзаконных актах, либо невыполнение обязанности, вытекающей из нормативно-правового акта или заключенного на его основе трудового или иного договора.
Законом определены отдельные ситуации, когда деяние формально подпадает под признаки противоправного, но по существу не опасно и не вредно для общества и потому считается правомерным. В законодательстве составы правонарушений излагаются по-разному. В уголовном праве детально описаны условия применения уголовной ответственности и наказания, признаки каждого преступления, вид и размеры наказания, которому подлежат те, кто совершит это преступление. Аналогичным образом проступки и взыскания определены в Кодексе об административных правонарушениях.
2. Основные признаки (юридический состав) правонарушения
Основными признаками правонарушения являются:
.Субъект
.Субъективная сторона
.Объект
.Объективная сторона
Необходимость перечисленных признаков состава правонарушения вызывается двумя обстоятельствами. Во-первых, о факте правонарушения, причастности к нему данного лица и его ответственности можно говорить только тогда, когда имеются все четыре признака правонарушения. Во-вторых, если не будет этих четырех признаков правонарушения, у государственных властных органов появится свобода поведения, а значит, возможен произвол в отношении граждан, и к ответственности могут быть привлечены лица, которые правонарушения не совершали.
Субъектом правонарушения могут быть как физические, так и юридические лица. Физические лица выступают субъектами практически всех видов правонарушений, они - исключительные субъекты преступлений. Как указывалось выше, физические лица должны обладать деликтоспособностью. В законодательстве установлен различный возраст деликтоспособности физических лиц. Так, по законодательству Российской Федерации уголовная ответственность предусмотрена с 16 лет, а по ряду составов преступлений - с 14 лет (за убийство, кражу, разбой, грабеж, вымогательство, терроризм, захват заложника и др.); административная - с 16 лет; полная гражданско-правовая - с 18 лет, в случае вступления в брак или эмансипации - с 16 лет.
Субъективная сторона характеризует правонарушение с точки зрения его виновности. Деяние является правонарушением и влечет за собой ответственность только в том случае, когда лицо осознало, что оно делало. Если субъект в силу своего несовершеннолетия или психического расстройства не мог руководить своими действиями, то под юридическую ответственность он не попадает.
Вина представляет собой одно из важнейших юридических явлений. Она бывает двух видов:
·Умысел
·Неосторожность
Умысел делится на прямой и косвенный. При прямом умысле правонарушитель сознает общественную опасность деяния, предвидит его общественно вредные последствия и желает их наступления.
При косвенном или эвентуальном умысле правонарушитель сознает общественную опасность своего деяния, предвидит его общественно-опасные последствия и сознательно допускает их. Результатом деяния правонарушителя при косвенном умысле может быть неоконченное правонарушение, т.е. результат, которого желал правонарушитель, не наступил.
Объект. (Общий, Родовой, Непосредственный). Под общим понимается вся совокупность отношений, охраняемых законом от правонарушений. Родовой объект - группа однородных, взаимосвязанных общественных отношений, охраняемых законом. Непосредственный объект - конкретные общественные отношения, которые были получены данным правонарушением.
Объективная сторона преступления - это те внешние действия или бездействия, которые можно наблюдать, устанавливать, оценивать. Представляет собой единство 3 элементов: противоправность поведения (действие или бездействие субъекта), вред в результате правонарушения, причинная связь между деянием и вредом. Действие - целенаправленное, волевое активное поведение субъекта, направленное на достижение результата.
Бездействие - пассивное поведение, отсутствие действий в ситуации, когда субъект был должен и мог их предпринять. Должен - в силу закона или договора, мог - не было никаких сил, которые могли бы помешать предпринять данное действие.
Не любое бездействие является преступным и наказуемым. Помимо общего требования о возможности для лица в конкретной ситуации совершить действие, лицо должно быть обязано совершить такое действие в силу прямого указания закона, иного нормативного акта, родственных и иных взаимоотношений, служебных, профессиональных и договорных обязанностей, либо в силу того, что само создало угрозу причинения вреда.
Вред - причинение порчи, ущерба чему, или кому-либо.
Причинная связь в уголовном праве - это объективно существующая связь между преступным деянием и наступившими общественно опасными последствиями, наличие которой является обязательным условием для привлечения лица к уголовной ответственности.
Лицо может отвечать только за те последствия, которые являются результатом его деяния, которые находятся с ним в причинной связи. Если причинение вреда объекту уголовно-правовой охраны обусловлено не деянием лица, а действиями третьих лиц, влиянием внешних сил, то совершённое деяние не может быть признано преступным, влекущим причинение вреда общественным отношениям.
. Виды правонарушений
Правонарушения весьма разнообразны. Это предопределяется различным содержанием общественных отношений, подвергающихся посягательству со стороны правонарушителей, многообразием субъектов, характером мотивов и целей их поведения, особенностями жизненных ситуаций и т.д. В зависимости от сферы общественной жизни, где они совершаются, различают:
·правонарушения в экономике
·правонарушения в управленческой деятельности
·правонарушения в семейно-бытовой сфере
Все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.
Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности. Они посягают на наиболее значимые, существенные интересы общества, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности, совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и правовые последствия. В этой связи они классифицируются на:
.гражданские
.административные
.дисциплинарные
Гражданские правонарушения
Гражданское правонарушение или деликт - действие или упущение, противоречащее нормам гражданского права. Это любые виновные противоправные деяния, наносящие вред имуществу других лиц либо их личным неимущественным благам: чести и достоинству человека, его деловой репутации, авторским, изобретательским и иным правам.
Административные правонарушения (проступки)
Представляют собой предусмотренные нормами административного, финансового, земельного, процессуального и иных отраслей права посягательства на установленный порядок государственного управления, собственность, права и законные интересы граждан. Сюда относятся и мелкое хищение, и нарушение правил уличного движения, правил финансовой отчетности, правил противопожарной безопасности и др.
Дисциплинарные правонарушения
Направлены против трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины, наносят вред нормальному функционированию различных государственных, хозяйственных, учебных и других учреждений и предприятий.
Основные черты дисциплинарных правонарушений:
. Они совершаются физическими лицами - работниками предприятий и учреждений.
. Объектом трудовых правонарушений является нормальная деятельность юридических лиц, или соответственно предпринимателей без образования юридического лица.
Исполнители, работники пенитенциарных учреждений, лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы.
. Виды юридической ответственности
преступление юридический право ответственность
Виды ответственности и меры наказания зависят от характера правонарушения. Различают ответственность:
Уголовную - наступает исключительно за преступления. Только суд может привлечь к уголовной ответственности и определить ее меру. Меры уголовного наказания - лишение свободы, смертная казнь и т.д.
Административную - наступает за проступки, нарушающие общественный порядок или совершенные в сфере государственного управления. Мерой ответственности служат административные взыскания, среди которых - предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест до 15 суток.
Гражданскую - наступает за нарушение имущественных прав - неисполнение договорных обязательств, причинение имущественного вреда. Главная мера ответственности - возмещение убытков.
Дисциплинарную - наступает за нарушение трудовой, учебной, воинской, служебной дисциплины. Меры воздействия на правонарушителя - замечание, выговор, увольнение, исключение из учебного заведения.
Уголовная ответственность.
К уголовной ответственности привлекаются лица, обвиняемые в преступлениях. Преступлениями называются общественно опасные виновные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом РФ и соответствующими законами. За преступления применяются наказания - наиболее строгие меры государственного принуждения, существенно ограничивающие правовой статус лица, признанного виновным в совершении преступления (лишение либо ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ или лишение определенных специальных прав, крупные штрафы и др.). Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие.
Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленной для этого процессуальной форме. Отбывание наказания регулируется специальным (уголовно-исполнительным) законодательством. После отбытия наказания улица, осужденного за преступление, длительное время (в зависимости от тяжести преступления) сохраняется судимость.
Административная ответственность
Административная ответственность применяется за административный проступок. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
Дисциплинарная ответственность
Дисциплинарная ответственность применяется за нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины. За совершение дисциплинарного проступка, т. с. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
. Замечание
. Выговор
. Увольнение по соответствующим основаниям
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания.
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Гражданско-правовая ответственность
Гражданско-правовая ответственность наступает за совершение деликтов, т.е. за причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или изобретательских прав и других гражданских прав. Гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права, а также других правовосстановительных санкций.
Заключение
Правонарушения крайне неоднородны. Существуют определенные критерии (к примеру, по степени опасности) которые позволяют различить преступления (тяжкие правонарушения) и проступки (менее опасные). Внутри этих двух групп также существует внутреннее деление: у преступлений - по степени тяжести, у проступков - в зависимости от сферы общественных отношений, нормы которой были нарушены.
Вопрос наказание за совершенное преступление подвергается многочисленным дискуссиям. Наиболее спорным вопросом является введение смертной казни в РФ. В мире еще не выработана однозначная точка зрения по данному вопросу.
Также определенные сложности вызывает многообразие проступков и появление новых видов правонарушений. Законодательство не всегда адекватно ситуации на определенный момент времени. И нормативные акты принимаются уже «вдогонку» правонарушениям, которые появились сравнительно недавно.
Как выяснили ученые-криминалисты и психологи, в основе преступлений, несомненно, лежат человеческие потребности. Например, бездомные, убивающие за булку хлеба, чтобы избавиться от смертоносного чувства голода. Следовательно, полностью искоренить правонарушения невозможно. Можно лишь воздействовать на условия их совершения, снизив уровень преступлений до минимального.
Низкий уровень жизни и правовой культуры населения государстве, такие социальные явления, как наркомания и алкоголизм, несовершенство законодательства и не всегда эффективная работа правоохранительных органов - все это также, безусловно, повышает уровень преступности в стране.
Список литературы
1.Гражданский кодекс РФ (ст. 454; ст. 96; ст. 472)
.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Статья 1.1)
.Трудовой Кодекс Российской Федерации (cт. 15; ст. 192; ст. 193)
.Грудцына Л.Ю., Дмитриев Ю.А. «Правоведение: Учебник» Издательство: Юркомпани (2010)
.П.Д. Павленюк, Л.И. Савинов, Г.Т. Журавлев Социология учебное пособие Издательство: Дашков и Ко (2010)
.Хачатуров Р.Л., Липинский Д.А. «Общая теория юридической ответственности: Монография» - СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс» (2007).