Рынок труда
Содержание
. Ценности в сфере труда, особенности и факторы
. Изменения половозрастного состава занятого населения
. Зарубежный опыт государственного регулирования
Список использованной литературы
труд заработок население государственный
1. Ценности в сфере труда, особенности и факторы
"Ценность - это фиксированная в сознании человека характеристика его отношения к объекту. Ценность для человека имеют предметы, которые доставляют ему положительные эмоции: удовольствие, радость, наслаждение и т.п… Ценностью могут обладать как материальные вещи или процессы, так и духовные явления (знания, представления, идеи и т.д.)" [2, с. 58]
Резкие преобразования отношений собственности в современном российском обществе не могли не вызвать изменений в трудовых ценностях населения, мотивации трудовой деятельности, трудовой этики. Труд из обязанности превратился в право, значительно расширился диапазон допустимых форм занятости, существенно изменились социально санкционированные мотивы трудовой деятельности, идеологически возродилось оправдание индивидуального богатства и частной собственности. Это привело к постепенному формированию новой иерархии трудовых ценностей и приоритетов, моделей социально-трудового поведения и соответственно к актуализации проблематики, связанной с формами мотивации в качественно новой социально-экономической ситуации, с выявлением особенностей иерархии ценностей различных социальных слоев и факторов, влияющих на социально-трудовые отношения в обществе. До рыночного реформирования экономики исследования по трудовой мотивации были достаточно распространены и ориентировались на изучение мотивационного комплекса в стабильных условиях планового хозяйства.
Множественная занятость чаще всего практикуется в таких группах и слоях населения, как молодежь, военнослужащие, предприниматели, работники сферы услуг и финансов и чаще касается, как правило, мужчин. В структуре мотивации труда приоритетным для всех категорий населения является заработок, гарантии работы до пенсии. Для предпринимателей, военнослужащих, работников здравоохранения и финансов существенны также возможности проявления инициативы и самовыражения. Ценность этих ориентаций распространена среди молодежи, мужчин, людей с высшим образованием, работников , частных или акционерных предприятий. В то же время, следует особо отметить, что ведущая модель трудового поведения всех слоев опирается на поиск работы по специальности. Многие готовы к переквалификации.
Ведущими ценностями в сфере труда большинство людей считают: хороший заработок, обеспечение достатка в семье, интересную работу. Второстепенны возможность получения жилья, удобное время работы.
Иерархия ценностей труда имеет существенные отличия в зависимости от возраста работника. Для молодежи особенно привлекательны хорошие заработки, интересная работа, обеспечение достатка, возможности получения жилья и других благ; к тому же их больше, чем других интересуют возможности самореализации, продвижения по службе, повышения квалификации, общения. Притязания людей среднего возраста более "приземлены": заработок, достаток, интерес к работе, возможности получения жилья и других благ, удобное время работы и величина отпуска. Ценности содержания труда, профессионального и квалификационного роста, возможности предпринимательства, творчества имеют достаточно низкий ранг. Среди ценностей, присущих пожилым, часто называются заработок, интересная работа, общение.
Современного работника заставит работать лучше, прежде всего, значительное увеличение заработной платы, своевременная ее выплата , улучшение условий труда, регулярные премии и перспективы должностного роста.
2. Изменения половозрастного состава занятого населения
Половозрастной состав населения - это его распределение по полу и возрасту. В населении России в 2011 г. заметно преобладают женщины (53,4% всего населения). При этом мальчиков рождается чуть больше, чем девочек. И поэтому в молодых возрастах преобладают мужчины. К 30-35 годам соотношение выравнивается. А в более старших возрастах все сильнее начинают преобладать женщины, так как в России их средняя продолжительность жизни на 14 лет больше, чем у мужчин. В возрастной группе старше 85 лет женщин почти в 6 раз больше, чем мужчин.
Женщин больше, чем мужчин, в подавляющем большинстве регионов Российской Федерации. Особенно сильно их преобладание а крупнейших городах (в Санкт-Петербурге - 55,1% всего населения), где чип начинается уже с возраста 20-25 лет, а также в сельской местности рент нов Центральной России, где в пенсионном возрасте женщин в 3- 4 раза больше, чем мужчин. Сильное преобладание в крупнейших городах объясняется более интенсивным миграционным притоком женщин и молодых возрастах в предыдущие десятилетия. А в сельской местности Мужчин больше, чем женщин, в нескольких северо-восточных регионах страны: Камчатской области, Чукотском, Корякском и Ямало-Ненецком АО. Это регионы нового освоения, в которые на протяжении предыдущих десятилетий более интенсивно приезжали мужчины, чем женщины. Наиболее многочисленные возрастные группы в стране - это люди в возрасте 40-44 года (родившиеся в конце 50-х и начале 60-х годов) и 15-19 лет (дети предыдущей группы, родившиеся в начале 80-х годов).
Распределения населения по возрастам часто рассматривается в разрезе групп, определяющих способность к труду. При этом выделяется трудоспособный возраст: от 16 до 60 лет для мужчин и от 16 до 55 лет для женщин, а также возраста моложе и старше трудоспособного. К концу XX в. доля пенсионеров превзошла долю детей.
Для всех регионов характерна общая тенденция - постепенное постарение возрастной структуры с увеличением доли пенсионеров и сокращением доли детей.
В связи с долголетним оттоком сельских жителей в городские поселения возрастная структура сельского населения страны является более старой, чем структура городского населения. В итоге доля людей старше трудоспособного возраста на селе больше, и поэтому смертность среди сельских жителей значительно выше. Но рождаемость в сельской местности чуть выше, так как в городских поселениях она очень низка вследствие влияния не только возрастной структуры, но и урбанизации. Поэтому доля детей среди сельского населения больше, чем среди городского. Доля населения в трудоспособном возрасте в городских поселениях заметно выше (около 63%), чем в сельских (55%).
. Зарубежный опыт государственного регулирования занятости населения
Пассивное регулирование занятости - это ассигнования средств на частичное возмещение безработным их потерь в доходах.
Меры активной политики занятости в разных странах:. Кейнсианская политика стимулирования совокупного спроса за счет средств госбюджета (экономический рост, полная занятость, стабильность цен);. Вмешательство государства в экономические процессы:
. Организация системы образования и производственно-технического обучения кадров на базе служб по трудоустройству; на базе предприятия;
. Законодательные и финансовые меры государства, направленные на ограничение роста безработицы:
а) прямое стимулирование занятости - за счет государственных субсидий;
б) программы общественных работ;
в) рост государственного аппарата;
г) создание рабочих мест для молодежи;
д) субсидии по занятости - на инвалидов и других неконкурентоспособных на рынке труда - специализированные рабочие места;
е) специальные программы трудоустройства для работающих женщин с низкой квалификацией;
ж) полное или частичное субсидирование рабочих мест на частных предприятиях или снижение для них социальных налогов. [1, с . 47]
. меры косвенного воздействия на рост занятости: инвестирование наиболее перспективных или трудоемких отраслей через финансовый кредит для частных капитальных вложений, через механизм государственной банковской системы, за счет изменений в системе налогообложения;
. меры по сокращению предложения и ограничения женщинам доступа на рынок труда (Швейцария); стимулирование досрочного выхода на пенсию (Бельгия, Германия), увеличение продолжительности школьного образования (до 18 лет); введение среднего оплачиваемого учебного отпуска; увеличение продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков (Германия), увеличение отпуска по уходу за ребенком (Бельгия), снижение границы пенсионного возраста (Бельгия, Германия), использование гибких режимов рабочего времени (паломничество, временная или случайная занятость, использование срочных контрактов при найме на работу);
. система пожизненного найма (Япония);
. конверсия оборонных предприятий;
. стимулирование самостоятельной занятости населения, в том числе безработных и временно уволенных;
. содействие развитию мелкого и среднего бизнеса (Франция, Великобритания, СЩА, Швеция).
Пассивные методы и меры регулирования Пассивная политика занятости предусматривает 2 подхода к организации материальной помощи безработным: создание систем социального страхования и вспомоществования. В первом случае помощь оказывается работникам, временно уволенным в связи со структурными изменениями или спадом производства, во втором - лицам, по тем или иным причинам не занятым в общественном производстве или испытывающим трудности с устройством на работу, в том числе и безработным с длительными периодами безработицы Система социального страхования предусматривает выплату пособий по безработице с учетом предыдущих заработков и направлена на предотвращение резкого падения Уровня жизни уволенных не по своей вине работников, а система вспомоществования - на обеспечение гарантий прожиточного минимума с проверкой или без проверки наличия других средств к существованию Система страхования по безработице есть более чем в 80 % развитых стран с рыночной экономикой. Пособие по безработице выплачивается при соблюдении ряда условий, таких как квалификационный период, продолжительность работы, выплаты пособий, физическая годность к труду, возраст, регистрация в службе занятости в качестве безработного. Размер пособия колеблется от 40 до 80 % от заработка (во Франции- 40%, в США - 50%, в Канаде - 60%, в Японии - 60-80%). В ряде стран устанавливаются твердые размеры пособий Например, в Италии пособие по безработице составляет 800 лир в день, в Великобритании -41 ф. ст. в неделю + 24,75 ф. ст. (на взрослого иждивенца) и 8,40 ф. ст. (на ребенка). Максимальный размер пособия не может превышать 75% среднего заработка. Срок выплаты пособия зависит от двух факторов- периода ожидания до начала получения пособия и ограничения самого периода выплаты пособия. Период ожидания составляет обычно 7 дней (США, Италия, Австрия, Япония). Однако могут быть и иные варианты. В ФРГ пособие выплачивается с первого дня, в Великобритании - с четвертого, а в Канаде - с третьей недели. Продолжительность выплаты пособия зависит от накопленного страхового фонда и в большинстве промышленно развитых стран колеблется от 6 месяцев до 1 года.[6, с 77]
Так, в США минимальный срок не превышает 7,5 месяцев, в Японии - 11 месяцев. Наряду с государственным страхованием в ряде стран существует и частное. Так, в США частное, или "производственное" страхование производится непосредственно в организациях и финансируется бизнесом. Для обеспечения этой социальной программы руководство компании расходует примерно 15% от начисленной заработной платы. Зарубежные исследователи выделяют в настоящее время три модели стимулирования политики занятости в промышленно-развитых странах, исходя из признания, тесной связи между темпами экономического роста, занятостью и производительностью труда. Первая модель: иногда называется американской, предполагает создание рабочих мест с низкой производительностью для значительной части трудоспособных граждан, которые имеют, соответственно, низкие доходы, в результате формируется обширный класс "новых бедных" - работающей бедноты. Вторая модель, присущая в основном скандинавским странам, ориентируется на обеспечение занятости практически для всей рабочей силы путей создания рабочих мест в государственном секторе со средними, удовлетворительными условиями труда и оплаты. Недостаток такой политики - расчет только на государственные финансовые средства, ограничения или истощения которых (подстегиваемое еще и инфляцией) неминуемо ведет к спаду производства и резкому сокращению рабочих мест.
Наконец, третья модель политики занятости, которая называется европейской, основывается на сокращении числа занятых мест при повышении производительности труда, и, соответственно, росте доходов работающей части населения. Такая политика требует создания дорогостоящей системы пособий для увеличивающегося количества безработных. Самые неприятные последствия такой политики - длительная, устойчивая безработица и непомерная ноша социальных и финансовых издержек, связанных с ней.[3,с.99]
1.Антонова Н.Б.. Государственное регулирование экономики: Учебник / Антонова Н.Б. - Мн: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, - 775 с., 2012
2.Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учебник /Б.М. Генкин. - М.: НОРМА - ИНФРА-М, 2010. - 416 с.
.Дюркгейм Э. Социология. Её предмет, метод, предназначение /Э. Дюркгейм. - М.: Прогресс, 2008. - 190 с.
.Завельский М.Г. Экономика и социология труда: Курс лекций/М.Г. Завельский. - М.: НОРМА, 2011. - 281 с.
.Кашенов А. Краткосрочные и долгосрочные прогнозы занятости и безработицы /А. Кашенов// Социальная политика и социальное партнёрство. - 2010. - № 8. - С.7-16.
.Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России: Учебник / В.В. Кистанов, Н.В. Копылов.- М.: Финансы и статистика, 2011. - 584 с.