Риски инновационной деятельности
Содержание
Введение
. Теоретический подход к определению специфики анализа рисков инновационной деятельности
.1 Определение специфики рисков инновационной деятельности
.2 Методы снижения рисков инновационной деятельности
2. Оценка рисков инновационного проекта в социальной сфере
2.1 Краткая характеристика инновационного проекта
2.2 Экспертиза идеи, коммерческого предложения или проекта в целом. Оценка рисков инновационного проекта и разработка механизма управления рисками
Заключение
Список использованной литературы
Приложение
Введение
Актуальность выбранной темы определена тем, что любое предприятие, независимо от его организационно-правовой формы и направленности деятельности, реализуя тот или иной инновационный проект или же принимая в нем участие сталкивается с определенными рисками, которые выражаются в возможности не получить запланированного дохода.
В свою очередь, инновационная деятельность в социальной сфере в силу своей направленности и ограниченности доступа к финансовым ресурсам, более подвержена влиянию различного рода рисков.
Кроме того, в настоящее время в связи с последствиями мирового финансово-экономического кризиса социальная сфера, в принципе как и любая иная, переживает не лучшие времена. Несмотря на визуально анализируемый рост числа социальных предприятий, объем их оборота за прошедший 2014 год упал почти на 10% в сравнении с предыдущим, а инвестиции - на 30%.
Преодоление системного кризиса социальной сферы возможно лишь за счет осуществления бесперебойного целевого финансирования данной сферы экономики.
Причем в основном финансирование должно ориентироваться на инновационные предприятия, компании, осуществляющие модернизацию. Инновационная деятельность в социальной сфере оздоровительно влияет на экономическую среду, расширяя сектор товаров потребления, формируя новые рабочие места, развивая конкуренцию, а так же активизируя структурную перестройку экономики.
Однако, объективное отсутствие гарантий окупаемости проектного финансирования (грамотно проработанных бизнес-планов, адекватных современным условиям, в которых функционируют малые предприятия, систем оценки эффективности) как правило, является основным препятствием для осуществления финансовых вложений в социальную сферу.
Целью данного исследования выступает анализ методов оценки и управления рисками инновационной деятельности в социальной сфере.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить ряд задач:
определить специфику рисков инновационной деятельности;
выявить методы снижения рисков инновационной деятельности;
осуществить оценку рисков инновационного проекта в социальной сфере.
Предметом исследования выступает методика оценки и управления рисками инновационной деятельности.
В качестве объекта выступает социальная сфера.
. Теоретический подход к определению специфики анализа рисков инновационной деятельности
.1 Определение специфики рисков инновационной деятельности
Риск в организациях возникает в силу неопределенности условий и процессов деятельности организаций. Очевидно, что инновационно-инвестиционная деятельность, вносящая существенные, а порой и радикальные изменения в производственные процессы, существенно увеличивает неопределенность динамики и результатов деятельности организации.
Рост неопределенности повышает риск неудачного результата инновационной деятельности.
Развитие рыночных отношений в России определило инновационно-инвестиционную деятельность как единственный способ выживания российских предприятий независимо от формы собственности и сферы их деятельности по всем стадиями жизненных циклов организаций, технологий и продуктов труда. [7, c. 162]
При этом результативность инновационно-инвестиционной деятельности прямо зависит от того, насколько точно произведена оценка и экспертиза риска, а также от того, насколько адекватно определены методы управления им.
Успех любой инновационно-инвестиционной деятельнсти зависит не только от его внутренних характеристик, но и от состояния организации, в которой он должен быть реализован.
Кроме того, инвестиционная деятельность организаций также зависит от внешних условий, влияющих и на организацию, и на инвестиционный проект.
Множественность состояний организации и внешней среды, при широком спектре способов и форм инвестиционной деятельности, приводит к тому, что рассмотрение полного перечня ситуаций, возникающих при реализации инвестиционного проекта, на практике не только невозможно, но и экономически нецелесообразно.
В таких случаях говорят о существовании фактора неопределенности, и под неопределенностью в данном случае понимается невозможность полного и исчерпывающего анализа всех факторов, влияющих на результат конкретных финансовых вложений.[7, c. 183]
Риск инновационной деятельности тем выше, чем более локализован инновационный проект, если же таких проектов много, и они в отраслевом плане рассредоточены, риск минимизируется, и вероятность успеха возрастает. При этом прибыль от реализации успешных инновационных проектов настолько велика, что покрывает затраты по всем остальным неудавшемся разработкам.
В общем виде, риск в инновационной деятельности можно определить как вероятность потерь, возникающих при вложении организацией средств в производство новых товаров и услуг, в разработку новой техники и технологий, которые, возможно, не найдут ожидаемого спроса на рынке, а также при вложении средств в разработку управленческих инноваций, которые не принесут ожидаемого эффекта.
Инновационный риск возникает при следующих ситуациях:[8, c. 114]
·при внедрении более дешевого метода производства товара или оказания услуги по сравнению с уже использующимися. Подобные инвестиции принесут организации временную сверхприбыль до тех пор, пока организация является единственным обладателем данной технологии. В данной ситуации организация сталкивается с одним видом риска - возможной неправильной оценкой спроса на производимый товар;
·при создании нового товара или оказании услуги на старом оборудовании. В данном случае к риску неправильной оценки спроса на новый товар или услугу добавляется риск несоответствия уровня качества товара или услуги в связи с применением оборудования, не позволяющего обеспечивать необходимое качество;
·при производстве нового товара или оказании услуги с помощью новой техники и технологии. В данной ситуации инновационный риск включает риск того, что новый товар или услуга может не найти покупателя, риск несоответствия нового оборудования и технологии требованиям, необходимым для производства нового товара или услуги, риск невозможности продажи созданного оборудования, так как оно не соответствует техническому уровню, необходимому для производства новых товар.
В целом, риск, возникающий в инновационной деятельности, включает в себя следующие основные виды рисков:[8, c. 119]
1.риски ошибочного выбора инновационного проекта. Одной из причин возникновения данного риска является необоснованное определение приоритетов экономической и рыночной стратегий организации, а также соответствующих приоритетов различных видов инноваций, способных внести вклад в достижение целей организации. Это может произойти в силу ошибочной оценки роли краткосрочных и долгосрочных интересов собственников организации. Если проект разрабатывается не под конкретного заказчика, а является инициативным на основе исследовательского задела автора инновации, который, как правило, переоценивает практическую значимость имеющегося у него исследовательского задела и исходит из заведомо оптимистического взгляда на значимость своих изобретений для будущих потребителей, может возникнуть риск неиспользования или ограниченного применения результатов разработки;
2.риски необеспечения инновационного проекта достаточным уровнем финансирования включают в себя:
.риск неполучения средств, необходимых для разработки инновационного проекта (организация не может привлечь инвесторов из-за невозможности убедить их в достаточной эффективности инновационного проекта)
.риск при использовании самофинансирования проекта (проект может оказаться без достаточных финансовых средств в силу невыполнения организацией финансового плана по прибыли и внереализационным доходам, а также при уменьшении отчислений средств в бюджет инновационного проекта)
.риск при использовании внешних источников финансирования (бюджет проекта может оказаться дефицитным по причине ликвидации, банкротства, либо наложения ареста на имущество кредиторов, закрытия кредитной линии или приостановления платежей по ней в результате ухудшения платежеспособности кредиторов)
.риск при использовании комбинированного метода финансирования проекта, т.е. организация использует одновременно несколько источников (может не хватить источников финансирования на определенных этапах реализации проекта из-за сложности комбинирования этих источников);
.маркетинговые риски текущего снабжения ресурсами, необходимыми для реализации инновационного проекта, и сбыта результатов инновационного проекта. Маркетинговые риски, в первую очередь, обусловлены техническими особенностями инновационного проекта. В некоторых случаях для его реализации требуются уникальное оборудование или высококачественные комплектующие или материалы, которые, также требуют разработки и освоения. Поэтому в некоторых случаях перед организацией встает проблема поиска поставщиков, способных разработать подобные уникальные ресурсы для инновационного проекта. Кроме этого, может оказаться, что поставщики, на которых рассчитывала организация при разработке инновационного проекта, откажутся от своих обязательств, и организация не сможет получить (приобрести) оборудование, сырье, материалы, комплектующие по ценам, которые заложены в проекте. В данном случае затраты организации при разработке инновационного проекта могут значительно увеличиться, а ожидаемый экономический эффект значительно снизиться. Это произойдет и в случае невыполнения поставщиками своих обязательств по срокам, по качеству предоставляемых услуг и пр. Маркетинговые риски сбыта разработанного инновационного проекта включают следующие виды:
.риск недостаточной сегментации рынка, который чаще всего возникает при разработке и внедрении новых товаров и услуг высокого качестве и высокой стоимости, в результате чего предполагаемые потребители не смогут их купить, а это в свою очередь влияет на объемы реализации новых изделий
.риск ошибочного выбора целевого сегмента рынка, возникающий когда спрос на новшество на выбранном сегменте оказывается нестабильным или на данном сегменте рынка потребность в новшестве недостаточно сформировалась, если выбран сегмент рынка, где потребность в новшестве оценена неверно или потребность в новшестве ограничена и пр.
.риск ошибочного выбора стратегии продаж новшества из-за неудачной организации сети сбыта и системы продвижения новшества к потребителю
.риск проведения неэффективной рекламы новых товаров и услуг либо товаров с усовершенствованными характеристиками;
.риски неисполнения хозяйственных договоров (контрактов) бывают:
.риск отказа партнера от заключения договора после проведения переговоров (в случае необходимости изменения предварительных условий контракта и в случае недобросовестности партнера)
.риск заключения организацией договоров на условиях либо отличающихся от наиболее приемлемых, либо обычных для организаций данной отрасли (в случае необходимости для выполнения проекта уникального сырья, материалов или комплектующих изделий, количество поставщиков которых ограничено, и в случае, когда организация не имеет достаточного опыта, постоянных и проверенных партнеров и достаточной гибкости, позволяющих ей заключать более сложные контракты на выгодных условиях)
.риск заключения договоров (контрактов) с недееспособными или неплатежеспособными партнерами (контрагентами)
.риск невыполнения партнерами договорных обязательств в установленный срок, в результате чего возникают потери организации, связанные с нарушением графиков поставок, невыполнения партнерами работ, необходимых для осуществления инновационного проекта
.риск нанесения ущерба третьим лицам, который включает в себя риск загрязнения окружающей среды и риск причинения морального и материального ущерба гражданам при осуществлении инновационного проекта;
.риски возникновения непредвиденных затрат и снижения доходов;
.риски усиления конкуренции. Причины могут быть следующие:
.утечка конфиденциальной информации либо по вине сотрудников организации, либо в результате промышленного шпионажа, предпринятого конкурентами
.несовершенство маркетинговой политики, т.е. неправильный выбор рынков сбыта и неполная информация о конкурентах или отсутствие достоверной информации о конкурентах
.замедленное внедрение нововведений по сравнению с конкурентами из-за отсутствия необходимых средств для проведения НИР, внедрения новых технологий, освоения производства новых высококачественных и конкурентных товаров
.недобросовестность конкурентов (использование методов недобросовестной конкуренции)
.появление на рынке производителей из других отраслей, предлагающих однотипные, взаимозаменяемые товары, способные удовлетворить спрос потребителей
.выявление непредвиденных функционально однородных заменителей производимых товаров в отрасли, в которой действует данная организация
.появление новых местных организаций-конкурентов
.экспансия на местный рынок производимого продукта или его аналогов со стороны зарубежных экспортеров;
.риски, связанные с недостаточным уровнем кадрового обеспечения;
.риск необеспечения условий патентования технических, дизайнерских и маркетинговых решений возникает в результате недостаточно «плотной» патентной защиты изобретений, технологий
.риск опротестования патентов, защищающих принципиальные технические и прочие подобные решения - это вероятность потерь в случае объявления недействительными патентных прав, на основе которых организация уже осуществляет инновационный проект и рассчитывает получить монопольную прибыль. В течение всего срока действия патент может быть оспорен и признан недействительным полностью или частично в случае несоответствия охраняемого объекта промышленной собственности условиям патентоспособности, установленным законом, наличия в формуле изобретения, полезной модели или в совокупности существенных признаков промышленного образца признаков, отсутствующих в первоначальных материалах заявки, неправильного указания в патенте автора (авторов) или патентообладателя (патентообладателей)
.риски легальной и нелегальной имитации конкурентами запатентованных организацией инноваций возникают обычно, в первом случае, при так называемых «параллельных разработках», когда на основе сведений, полученных в открытой печати о запатентованных технических и дизайнерских решениях, конкуренты осуществляют такие же разработки, но с незначительными различиями, которые позволяют им также запатентовать свои инновации, во втором случае, потому, что организации-патентообладателю очень трудно контролировать нелегальное использование некоторых запатентованных технических решений.
Считается, что социальные нововведения осуществлять особенно трудно, так как наблюдается неопределенность их параметров и результатов.
В связи с этим в практике социальной работы достаточно часто используется понятие инновирование, которое определяют как процесс оптимизации инновационной деятельности в целях получения более высокого социального результата.
Различают несколько видов инновирования: [8, . 127]
) инновирование социальных объектов;
) инновирование субъектов социального управления, т. е. организационных систем и управляющих (руководителей) различного уровня управления;
) инновирование мотивации человеческого поведения и отношения к труду, всей общественной системы социализации личности.
Создание и инновирование социальных организаций - это прежде всего целеориентируемый процесс проектирования и совершенствования их структуры, которая дает сотрудникам возможность эффективно работать для достижения совместных целей.[8, c. 133]
.2 Методы снижения рисков инновационной деятельности
риск инновационный проект управление
Избежать полностью риска в инновационной деятельности невозможно, так как инновации и риск - две взаимосвязанных категории.
Одним из способов снижения инновационного риска является диверсификация инновационной деятельности, состоящая в распределении усилий разработчиков (исследователей) и капиталовложений для осуществления разнообразных инновационных проектов, непосредственно не связанных друг с другом. Если в результате наступления непредвиденных событий один из проектов будет убыточен, то другие проекты могут оказаться успешными и будут приносить прибыль. Однако, на практике диверсификация может не только уменьшать, но и увеличивать риск инновационной деятельности в случае, если предприниматель вкладывает средств в инновационный проект, который направлен в ту область деятельности, в которой его знания и управленческие способности ограничены.[12, c. 269]
Передача (трансфер) риска путем заключения контрактов - следующий метод снижения риска инновационной деятельности. Если проведение каких-либо работ по инновационному проекту слишком рискованно и величина возможного риска неприемлема для инновационной организации, она может предать эти риски другой организации. Передача риска выгодна как для стороны передающей (трансфера), так и для принимающей (трансфери) в случае, если:[12, c.275]
·потери, которые велики для стороны, передающей риск, могут быть незначительны для стороны, риск на себя принимающей
·трансфери может находиться в лучшей позиции для сокращения потерь или контроля за хозяйственным риском.
Передача риска инновационной деятельности, как правило, производится путем заключения следующих типов контрактов:
·строительные контракты (все риски, связанные со строительством, берет на себя строительная организация)
·аренда машин и оборудования (лизинг)
·контракты на хранение и перевозку грузов
·контракты продажи, обслуживания, снабжения (соглашение о снабжении организации материалами, сырьем, необходимыми для реализации инновационного проекта, на условиях поддержания неснижаемого остатка на складе; аренда оборудования, используемого для осуществления проекта, с гарантией его технического обслуживания и технического ремонта; гарантия поддержания производительности/определенных технических характеристик используемого оборудования; договора на сервисное обслуживание техники, необходимой для инновационной деятельности)
·договор факторинга (финансирование под уступку денежного требования - передача организацией кредитного риска позволяет получить 100% гарантию на получение всех платежей, уменьшая таким образом кредитный риск организации)
·биржевые сделки, снижающие риск снабжения инновационного проекта в условиях инфляционных ожиданий и отсутствия надежных оперативных каналов закупок (приобретение опционов на закупку товаров и услуг, необходимых для осуществления проекта, цена на которые в будущем увеличиться - опцион представляет собой документ, в котором поставщик гарантирует продажу товара по фиксированной цене в течение определенного срока; приобретение фьючерсных контрактов на закупку растущих в цене товаров; фъючерс представляет собой соглашение о поставке товара в будущем, в котором унифицированы практически все условия, в частности, качество, упаковка и маркировка, порядок рассмотрения споров и т.д.).
Важнейшим методом снижения рисков инновационной деятельности является их страхование. Страхование - система экономических отношений, включающая образование специального фонда средств (страхового фонда) и его использование для преодоления и возмещения разного рода потерь, ущерба, вызванных неблагоприятными событиями (страховыми случаями) путем выплаты страхового возмещения и страховых сумм.
Страхуемый вид риска характерен для таких чрезвычайных ситуаций, когда существует статистическая закономерность их возникновения, т.е. определена вероятность убытка. С помощью страхования инновационная организация может минимизировать практически все имущественные, а также многие политические, кредитные, коммерческие и производственные риски. Вместе с тем страхованию, как правило, не подлежат риски, связанные с недобросовестностью партнеров. Данный метод минимизации риска имеет ряд ограничений:[12, c. 289]
·высокий размер страхового взноса, устанавливаемый организацией при заключении договора страхования
·некоторые риски не принимаются к страхованию (если вероятность наступления рискового события очень велика, страховые организации либо не берутся страховать данный вид риска, либо вводят непомерно высокие платежи).
В некоторых случаях наиболее эффективной возможностью избежать негативных последствий или снизить уровень риска в инновационной деятельности являются прямые управленческие воздействия на возможные управляемые факторы риска. Такие, как:
·анализ и оценка инновационного проекта
·проверка предполагаемых партнеров по инновационному проекту
·планирование и прогнозирование инновационной деятельности
·подбор персонала, участвующего в осуществлении инновационной деятельности и т.д.
Большое значение для снижения инновационного риска играет организация защиты коммерческой тайны в организации.
Выбор конкретного пути минимизации риска в инновационной деятельности зависит от опыта руководителя и возможностей инновационной организации. Однако для достижения более эффективного результата, как правило, используется не один, а совокупность методов минимизации рисков на всех стадиях осуществления проекта.[12, c. 294]
2. Оценка рисков инновационного проекта в социальной сфере
.1 Краткая характеристика инновационного проекта
В рамках представленной работы будет рассмотрен инновационный проект: «Общественная экспертиза качества услуг, предоставляемых жителям муниципального района образовательными организациями ».
Цель проекта: Создание института общественной экспертизы качества услуг образовательных организаций на основе развития государственно-общественного управления в муниципальной системе образования.
Задачи:
.Подготовить пилотную группу общественных управляющих к экспертной деятельности в сфере образования.
.Разработать пакет нормативных документов по организации и проведению общественной экспертизы (ОЭ) в муниципальной системе образования.
.Разработать программы ОЭ в школах - участницах РИП.
.Создать образцы общественной экспертизы качества услуг, предоставляемых жителям муниципального района образовательными организациями.
.Создать условия для внедрения инновационных продуктов, осуществить подготовку субъектов-пользователей.
.Внедрить инновационные продукты на муниципальном и региональном уровнях.
.Организовать оценку эффективности проекта на уровне инновационной сети и на уровне учреждений РИП.
Актуальность для развития системы образования Ярославской области (далее по тексту- ЯО).
В Государственной программе Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы одной из приоритетных задач определена необходимость создания современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия. Реализация такой задачи «предусматривает разработку и внедрение национальной системы оценки качества образования, мониторинговых исследований в образовании, …. и создание инфраструктуры по выработке решений по повышению качества образования на основе результатов участия, расширение участия работодателей и общественности в оценке качества образования».
Система образования Ярославской области, динамично развиваясь, имеет возможность получить в результате реализации предлагаемого проекта не только образцы общественной экспертизы и сертификации качества услуг образовательных организаций, но и практику подготовки общественных экспертов, подкреплённую пакетом нормативных документов и методических рекомендаций.
Тутаевский муниципальный район с 10-летним опытом становления и развития государственно-общественного управления в системе образования и его трансляции заинтересованным партнёрам имеет возможность решить актуальную задачу на уровне региона.
Программа реализации проекта.
Этап разработки инновационных продуктов (март 2016 г. - апрель 2017 г.)
В рамках данного этапа предполагается осуществить организационно - методическую деятельность, направленную на подготовку пилотной группы общественных управляющих к экспертной деятельности в муниципальной системе образования.
В связи с этим предстоит:
разработать и реализовать Программу ШОЭ (Школы общественных экспертов);
провести полный цикл подготовки нормативной документации, обеспечивающей образовательную и практико-аналитическую сессии в ШОЭ;
в процессе реализации единичных инновационных проектов школ-участниц РИП провести первичную апробацию программ общественной экспертизы отдельных направлений деятельности образовательных организаций, а также пакета нормативных документов;
на основании рефлексивной деятельности административных команд школ-участниц РИП и пилотной группы общественных экспертов откорректировать программы ОЭ и оформить методические рекомендации по организации общественной экспертизы в муниципальной системе образования.
Этап внедрения инновационных продуктов (февраль 2016 г.- декабрь 2017 г.)
На данном этапе должно произойти наращивание практики экспертной деятельности пилотной группой общественных экспертов в соответствии с единичными проектами школ-участниц РИП. Регулярная демонстрация инновационной практики посредством серии семинаров, открытых заседаний УС позволит более качественно и оперативно осуществить подготовку и реализацию ключевых программ проекта:
муниципальной программы общественной сертификации образовательных организаций «Общественное признание»;
программы стажировки общественных экспертов из других муниципальных районов на базе ТМР.
Считается в рамках проекта целесообразным ежегодно проводить срезы качества услуг в школах-участницах РИП и в контрольной группе образовательных организаций. Обобщить опыт реализации данного проекта и наметить перспективы его развития планируется на региональной научно-практической конференции.
Пересечение сроков двух этапов проекта в 2016 году объясняется двухволновым характером спроектированных инновационных процессов разработки инновационных продуктов и их внедрения.
Календарный план реализации проекта представлен в таблице 1 приложения 1.
Обоснование возможности реализации проекта
Для реализации проекта в настоящее время созданы необходимые предпосылки:
10- летний опыт реализации идей государственно-общественного управления образованием на территории Тутаевского муниципального района;
намечена и документально закреплена стратегия развития государственно-общественного управления в системе образования Тутаевского муниципального района;
имеется творческая группа из числа административного аппарата, методической службы, УС системы образования ТМР, мотивированная на реализацию данного проекта;
наличие единомышленников идеи проекта в образовательных организациях,
существует задел проекта в виде курсов повышения компетентности общественных управляющих;
имеется фрагментарная практика общественной экспертизы в муниципальной системе образования;
традиции сотрудничества с системами образования других муниципальных образований по вопросам ГОУ.
Предложения по распространению и внедрению результатов реализации проекта
Предложения по распространению и внедрению результатов реализации проекта заложены в календарный план и носят этапный комплексный характер. Пакет предложений включает в себя:
.Методические рекомендации по организации курсов повышения компетентности общественных управляющих в аспекте Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2013 г.
.Методические рекомендации по организации общественной экспертизы в муниципальной системе образования.
.Имеется возможность распространения методических материалов через сайт «Образование и общество»
.Реализация Программы стажировки общественных экспертов из других муниципальных районов на базе ТМР в течение целого учебного года.
Пакет разработанных нормативных документов входит в УМК стажировки.
Региональная научно - практическая конференция «Общественная экспертиза и сертификация в системе образования муниципального и регионального уровня: опыт и перспективы».