Организационно-экономические аспекты сферы малого предпринимательства в Казахстане

Организационно-экономические аспекты сферы малого предпринимательства в Казахстане

Введение

малый бизнес предпринимательство

Актуальность темы исследования заключается в том, что стратегическими задачами экономики Казахстана являются развитие отечественного наукоемкого производства, разработка и освоение новых информационных технологий, ориентированных на получение конкурентоспособной продукции и обеспечение интересов национальной экономической безопасности за счет сохранения и развития промышленного и научно-технического потенциала республики.

В экономической, философской и других видах литературы можно найти различные точки зрения на сущность понятия «предпринимательство». Например, по понятиям американских ученых - это вид деятельности граждан, направленный на организацию и осуществление смелых, важных и трудных проектов. Предпринимательство - это рискованное дело, осуществляемое добровольно гражданами (их объединениями) на свой риск и под свою ответственность. Предпринимательство ассоциируется с понятиями сделать что-то новое или улучшить уже существующее.

Предпринимательство в сегодняшнем Казахстане, хотя и испытывает значительные трудности, уже свершившийся факт. Оно защищено законом и будет развиваться. Актуальность выбранной темы очевидна, ибо рыночной экономики без малого и среднего бизнеса, без предпринимательства не бывает. И хотя оно у нас находится в начальной стадии развития, сомнений в том, что бизнес будет ведущей сферой общественного производства, нет.

Сегодня многие стали понимать, что именно предпринимательство двигает развитие производства, рынка, а значит, и общества в целом. Страна процветает благодаря предпринимателям, а предприниматели - благодаря поддержке своих государств.

В экономической литературе понятие «предприниматель» впервые появилось во Всеобщем словаре коммерции, изданном в Париже в 1723г., где под ним понимался человек, берущий на себя «обязательство по производству или строительству объекта» [1].

В качестве научного термина понятие «предприниматель» появилось в работах известного английского экономиста начала XVIII века Ричарда Кантильона. Он разработал первую концепцию предпринимательства, а под предпринимателем понимал человека, действующего в условиях риска, в связи с тем, что торговцы, фермеры, ремесленники и прочие мелкие собственники покупают по определенной цене, а продают по неизвестной.

Француз К.Бодо пошел дальше Р.Кантильона. Он отмечает, что предприниматель должен обладать определенным интеллектом, т. е. различной информацией и знаниями. Другой французский экономист Тюрго считал, что предприниматель должен обладать не только определенной информацией, но и капиталом. Он отмечал, что капитал служит основой всей экономики, прибыль - цель успеха предпринимателя, основа развития производства.

Предпринимательство характеризует деловые отношения между людьми, а конкретнее, между участниками дела. Человек, который занимается каким-то делом, является деловым человеком, бизнесменом. Бизнес представляет собой хозяйственную деятельность, при которой производятся материальные блага и оказываются услуги. Бизнесмен при осуществлении дела преследует чисто эгоистический интерес - получение дохода [2].

Одной из наиболее существенных черт рыночной системы является предпринимательство. Предприниматели постоянно генерируют новые идеи в производстве, обслуживании населения, создают новые товары. Они концентрируют энергию других и направляют ее на реализацию общей цели.

Предпринимательство - это энергия, идущая изнутри, вырывающаяся у деловых людей для достижения коммерческих результатов. Это осуществление новых смелых и непростых идей, интеллектуальная и деловая активность энергичного и инициативного человека, который, владея полностью или частично какими-либо материальными ценностями использует их для организации бизнеса.

В Республике Казахстан интенсивно создаются все предпосылки развития предпринимательской деятельности, в частности, осуществлена большая работа по приватизации собственности, благодаря которой создается прочная экономическая основа для развития предпринимательства.

Целью дипломной работы является выявление и обобщение основных тенденций становления предпринимательства в развивающихся рыночных системах и обоснование комплекса мер по его эффективному регулированию.

Для реализации вышеуказанной цели в дипломной работе поднимаются следующие задачи:

исследовать сущность и экономическую природу малого бизнеса (малого предпринимательства), изучить и обобщить факторы развития малого бизнеса;

систематизировать экономическую и функциональную структуру малого предпринимательства;

рассмотреть современное состояние малого предпринимательства в РК;

изучить формирование казахстанской модели развития малого бизнеса;

исследовать проблемы малого предпринимательства и пути их решения.

Объектом исследования является ТОО «МАМЫР».

Предметом исследования являются процессы становления и механизмы выработки стратегии развития малого бизнеса в Республике Казахстан (на примере деятельности ТОО «МАМЫР»).

Таким образом, дипломная работа представляет собой исследование на актуальную тему, изложена на 79 страницах машинописного текста, содержит 18 таблиц, 5 рисунков, 8 формул и при ее написании использовано 43 наименования литературных источников.

1. Теоретические основы управления сферы малого бизнеса

.1 Виды организации малого бизнеса и предпринимательство как стратегический фактор экономического развития

Предпринимательство как особая форма экономической активности может осуществляться как в государственном, так и в частном секторе экономики. В соответствии с этим различают: предпринимательство государственное и предпринимательство частное. Государственные предпринимательство - форма осуществления экономической активности от имени предприятия, учрежденного:

государственными органами управления, которые уполномочены (в соответствии с действующим законодательством) управлять государственным имуществом (государственное предприятие);

органами местного самоуправления (муниципальное предприятие). Собственность такого рода предприятий есть форма обособления части государственного или муниципального имущества, части бюджетных средств, других источников. Важной характеристикой таких предприятий выступает то обстоятельство, что они отвечают по своим обязательствам только имуществом, находящимся в их собственности (ни государство не отвечает по их обязательствам, ни они сами не отвечают по обязательствам государства).

Частное предпринимательство есть форма осуществления экономической активности от имени предприятия (если оно зарегистрировано в качестве такового) или предпринимателя (если такая деятельность осуществляется без найма рабочей силы, в форме индивидуальной трудовой деятельности).

Конечно, каждый из этих видов - государственное и частное предпринимательство - имеет свои отличительные признаки, но основные принципы их осуществления во многом совпадают. И в том и в другом случае осуществление такой деятельности предполагает инициативность, ответственность, инновационный подход, стремление к максимизации прибыли. Схожей является и типология обоих видов предпринимательства.

Предпринимательство как форма инициативной деятельности, направленной на извлечение прибыли (предпринимательского дохода), предполагает:

осуществление непосредственных производительных функций, т.е. производство товара или оказание услуги (например, машиностроительная фирма, туристская компания, конструкторское бюро);

осуществление посреднических функций, т.е. оказание услуг, связанных с продвижением товара на рынок и его передачей в надлежащем (общественно приемлемом) виде от непосредственного производителя такого товара его потребителю.

Общественное понимание проблемы сводится к тому, что, с одной стороны, приоритетное значение имеет первый тип предпринимательской деятельности, поскольку общественное богатство (как обобщенный итог уровня и качества жизни каждого члена общества) зависит от состояния дел именно в сфере материального производства, научно-технических и сервисных услуг.

С другой стороны, такое общественное отношение к этому типу предпринимательства на практике не носит действительно приоритетного характера - общество способствует развитию и второго типа предпринимательской деятельности, т.е. посредничества. Почему? Прежде всего, потому, что уровень и качество жизни, удобство и комфорт каждого члена общества в немалой степени зависят от уровня развития в обществе посреднической сферы (удобная для покупателя организация торговли, реклама, доставка товаров на дом, заказ товара по почте, телефону и т.д.); то же самое относится и к потребителям товаров производственного назначения. Но такое общественное восприятие посреднической деятельности не является единственной и основной причиной.

Главное заключается в другом - посредническая предпринимательская деятельность, ее наличие и усложнение до разумных пределов ведет:

к увеличению производительности труда непосредственных производителей товаров на основе углубления специализации;

к ускорению темпов оборачиваемости (кругооборота) капитала;

к насыщению товарных рынков до объективно требуемых размеров и функционированию непосредственных товаропроизводителей в соответствии с интересами конечных потребителей (поскольку посредник специализируется главным образом на изучении потребительского спроса и заказе или приобретении только той продукции, потребительский интерес к которой он уже выявил; любую продукцию, производимую непосредственным товаропроизводителем, он приобретать не будет) [3].

В зависимости от содержания предпринимательской деятельности и ее связи с основными стадиями воспроизводственного процесса различают разные виды предпринимательства: производственное, коммерческое, финансовое, посредническое, страховое.

Предпринимательство называется производственным, если сам предприниматель непосредственным образом, используя в качестве факторов орудия и предметы труда, производит продукцию, товары, услуги, работы, информацию, духовные ценности для последующей продажи потребителям, покупателям, торговым организациям. Таким образом, функция производства в этом виде предпринимательства - основная, определяющая.

Предпринимательская деятельность, связанная с непосредственным производством товаров, может носить:

традиционалистское предпринимательство;

инновационная предпринимательская деятельность, инновационное предпринимательство).

Предпринимательство в сфере непосредственного производства товаров может, таким образом, ориентироваться на производство и поставку на рынок традиционных или инновационных товаров. Практика предпринимательской деятельности в любой ее форме включает в себя инновационный процесс. Приводимое выше деление типов предпринимательской деятельности основывается на убеждении, что производство и поставка на рынок традиционных товаров осуществляется также с использованием каких-то новых методов или приемов, связанных с организацией производства, техническими элементами производства или изменениями качественных характеристик производимого товара.

В коммерческом предпринимательстве предприниматель выступает в роли коммерсанта, торговца, продавая готовые товары, приобретенные им у других лиц, потребителю, покупателю. В таком предпринимательстве прибыль образуется путем продажи товара по цене, превышающей цену приобретения. Отметим, что если товар приобретается на законных основаниях, то торгово-коммерческое предпринимательство не следует называть спекуляцией и на этом основании осуждать. Только когда наблюдается противозаконная, с нарушением правил торговли перепродажа, можно говорить о запретной, преступной спекуляции.

Финансовое предпринимательство есть особая форма коммерческого предпринимательства, в котором в качестве предмета купли-продажи выступают деньги и ценные бумаги, продаваемые предпринимателем покупателю или предоставляемые ему в кредит. Лица (юридические или физические), представляющие интересы производителя или потребителя (а часто и действующие от их имени), но сами не являющиеся таковыми, называются посредниками. Предпринимательская активность в сфере посредничества позволяет совместить в самые сжатые сроки экономические интересы производителя и потребителя. Посредничество, с точки зрения производителя, повышает степень эффективности работы последнего, поскольку дает возможность сосредоточить свою активность только на самом производстве, передавая посреднику функции по продвижению товара к потребителю. Кроме того, включение посредника в отношения между производителем и потребителем существенно сокращает срок оборачиваемости капитала, а значит, повышает прибыльность производства. Таковы основные организационно-правовые формы предпринимательской деятельности. В новых условиях предприятия могут без ограничений выбирать сферу своей деятельности и осуществлять ее по любым видам, не запрещенным законодательно [6]. Предпринимательство (бизнес) характеризует деловые отношения между людьми, а конкретнее, между участниками дела. Человек, который занимается каким-то делом, является деловым человеком, бизнесменом. Под делом понимается не всякое дело, чем может заниматься человек, а его экономическая деятельность. Бизнес представляет собой хозяйственную деятельность, при которой производятся материальные блага и оказываются услуги. Бизнесмен при осуществлении дела преследует чисто эгоистический интерес - получение чистого дохода. Мы с уверенностью можем сказать, что бизнес есть экономическая деятельность человека, нацеленная на получение прибыли, выгоды посредством производства материальных благ или услуг. Одной из наиболее существенных черт рыночной системы является предпринимательство. Предприниматели постоянно генерируют новые идеи в производстве, обслуживании населения, создают новые товары. Они концентрируют энергию других и направляют ее на реализацию общей цели.

Предпринимательство - это энергия, идущая изнутри, вырывающаяся у деловых людей для достижения коммерческих результатов. Суть его состоит в том, чтобы нести всю полноту риска за начатое дело. Предприниматели - это люди в деловом мире, умеющие увидеть коммерческие возможности, способные получить необходимый капитал, знающие, как провести соответствующую операцию и готовые идти на риск, принимая на себя ответственность как за успех, так и за провал. Это осуществление новых смелых и непростых идей, интеллектуальная и деловая активность энергичного и инициативного человека, который, владея полностью или частично какими-либо материальными ценностями использует их для организации бизнеса. Предпринимательство - это любое самостоятельное дело, приносящее доход.

Сущность предпринимательства хорошо выражается в его принципах: ориентации на человека, беззаветное служение покупателю, создание и поддержание культурной среды фирмы, духа товарищества, взаимного уважения, постоянное стремление вырваться вперед [7]. Предпринимательство реализуется в конкретной социально-экономической среде на макроуровне, и оно не может не учитывать ее, поскольку и исходит из этой среды, и приспосабливается к ней. В конечном итоге предпринимательство является продуктом этой среды. Предпринимательство - это особый вид экономической активности (под которой мы понимаем целесообразную деятельность, направленную на извлечение прибыли), которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной предпринимательской идее.

Предпринимательство выступает в качестве особого вида экономической активности, ибо его начальный этап связан, как правило, лишь с идеей - результатом мыслительной деятельности, впоследствии принимающей материализованную форму [8]. Предпринимательство характеризуется обязательным наличием инновационного момента - будь то производство нового товара, смена профиля деятельности или основание нового предприятия. Новая система управления производством, качеством, внедрение новых методов организации производства или новых технологий - это тоже инновационные моменты.

Основным субъектом предпринимательской активности выступает предприниматель. Однако предприниматель - не единственный субъект, в любом случае он вынужден взаимодействовать с потребителем как основным его контрагентом, а также с государством, которое в различных ситуациях может выступать в качестве помощника или противника. И потребитель, и государство также относятся к категории субъектов предпринимательской активности, как и наемный работник (если, конечно, предприниматель работает не в одиночку), и партнеры по бизнесу (если производство не носит изолированного от общественных связей характера). Во взаимоотношениях предпринимателя и потребителя предприниматель относится к категории активного субъекта, а потребителю свойственна, прежде всего, пассивная роль. При анализе стороны этих взаимоотношений потребитель выполняет роль индикатора предпринимательского процесса. Это понятно, поэтому все то, что составляет предмет деятельности предпринимателя, имеет право на реализацию только в случае позитивной (положительной) экспертной оценки потребителя. Такая оценка осуществляется потребителем и выступает как готовность последнего приобрести тот или иной товар. Предприниматель, при планировании и организации своей деятельности никоим образом не может игнорировать настроения, желания, интересы, ожидания, оценки потребителя. [9]. Одним из важнейших стратегических факторов устойчивого экономического развития и достижения нормального уровня жизнеобеспечения населения является формирование цивилизованного современного предпринимательства в экономическом пространстве Казахстана, во всех сферах и отраслях производства, на каждом предприятии и в их объединениях.

Предпринимательство стало реальным стратегическим ресурсом, который явится одним из основных факторов выхода из глубокого экономического кризиса на путь устойчивого экономического развития и входа в качестве равного субъекта мировых рыночных отношений в мировое хозяйство, нужно правильно понять экономическую сущность и содержание предпринимательства.

В экономически развитых странах Запада идут по пути развития предпринимательства прежде всего в сфере производства, казахстанские «предприниматели» заняты прежде всего в посреднической сфере - торговле банковском деле и т.д. До сферы производства не доходят их капиталы, в сфере производства не реализуются их способности, знания, квалификация и пр. Такой путь становления предпринимательства - это зацикливание на первоначальном пути его становления.

В данном случае предпринимательство не становится фактором подъема экономики, а ведет к разбазариванию природных, трудовых, интеллектуальных и других ресурсов страны. Для экономического развития необходимо наличие массы предпринимателей, обладающих соответствующими способностями, знаниями, профессионализмом, соответствующим опытом. Конечно, для того, чтобы выжить в этой обстановке, приходиться учится и тому, как скрыть свои истинные доходы, иметь успех в спекулятивной деятельности, адаптироваться в криминальной, коррупционной, перераспределительной и другой атмосфере. Но такая «наука» не способствует формированию подлинных предпринимателей, способных получать устойчивый, высокий предпринимательский доход, а предпринимательским структурам быть устойчиво конкурентоспособным на региональном, национальном и мировых рынках. Именно предпринимательский доход является важнейшим внутренним источником развития экономики, и вследствие этого подлинные предприниматели являются той производительной силой, которая превращается в стратегический фактор развития национальной экономики.

Экономическая сущность предпринимательства конкретизируется в его содержании. Предпринимательство представляет собой процесс в рамках воспроизводства. Основным его фактором является способность предпринимателя по - новому комбинировать ресурсы или факторы воспроизводства - рабочую силу (труд), капитал, землю. Способности предпринимателя осуществлять новые комбинации факторов зависят, прежде всего, от его личностных качеств [10]. Предприниматель может персонифицироваться как в собственника капитала, так и в менеджера, специалиста, наемного работника. Предприниматель может также персонифицироваться как в любом индивидууме, занятом процессом предпринимательства, так и в целых коллективах. Пока индивидуум или коллектив ведут инновационное воспроизводство, используя свои инновационные способности с целью получения предпринимательского дохода, они являются предпринимателями. Второй способ предпринимательского дохода связан с тем, что предприниматель, имея более низкие индивидуальные издержки производства по сравнению с другими продавцами, может снизить цену реализации на свои товары. Продавая значительно большую массу товаров, он может, даже при более низкой цене, получить дополнительный доход. Предпринимательский доход может быть получен, когда в результате нововведения производиться наиболее качественный товар. В таком случае предпринимательский доход может быть получен за счет более высокой цены и за счет большей массы продаваемого товара.

Предпринимательство неразрывно связано с менеджментом. Менеджмент может обеспечить реализацию основной цели - получение устойчиво оптимального размера предпринимательского дохода, - если его основные функции менеджмента (планирование, организация, оперативное управление, использование персонала, экономический контроль) будут ориентированы на стратегию развития, на постоянные изменения внутри предпринимательских структур, на адаптацию к окружающей среде. Предпринимательство требует инноваций и риска. Основная задача менеджмента - управление сложной ситуацией [11]. Стратегический менеджмент инноваций требует, прежде всего, непрерывного анализа функционирования предпринимательских структур и их окружения. Анализ окружения производиться с целью определения своих шансов на успех от инновационной рисковой деятельности, с одной стороны, ухода или уменьшения неблагоприятного воздействия многочисленных видов риска на конечные результаты предпринимательской деятельности, с другой стороны. При этом производиться анализ как глобального, так и непосредственного предпринимательского окружения.

К первому виду окружения относятся экономические, правовые, политические, социальные, технологические, региональные и другие рамки предпринимательской деятельности.

Ко второму - поставщики, покупатели, потенциальные конкуренты, их возможности обновления продукции, интенсивность конкуренции, возможности промышленной кооперации и интеграции и т.д.

В соответствии со стратегией менеджмента разрабатывается соответствующая организационная структура фирмы, а также производится подготовка и определяется мотивационный механизм стимулирования ее персонала. И, наконец, необходимо иметь стратегический контроль, охватывающий весь экономический процесс. Таким образом, экономический процесс предпринимательства органично переплетается с менеджментом инноваций и риска.

Принципами экономического и социального управления предпринимательства являются прибыльность, эффективность, управление конкурентоспособностью предприятия и производимой продукции [12].

Получение прибыли - непосредственная цель предпринимательской деятельности. Прибыль - чистый доход, созданный в сфере материального производства. Она может быть получена не только от основной предпринимательской, деятельности предприятий.

Составными элементами ее могут быть:

прибыль от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг),

прибыль от прочей деятельности, например от реализации имущества предприятия,

прибыль от внереализационных операций, например от сдачи имущества в аренду, получения дивидендов.

Предпринимательский риск - вероятность возникновения неудач, материальных и иных потерь, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности [15].

Происходят различные потери предприятия при наступлении рискового случая:

Материальные - непредусмотренные затраты или прямые потери материальных ресурсов в натуральном выражении;

Трудовые - потери рабочего времени, вызванные случайными или непредвидимыми обстоятельствами;

Финансовые - непредусмотренный денежный ущерб в виде неполучения, недополучения денег или их утраты;

Потери времени - происходят, когда процесс предпринимательской деятельности проходит медленнее, чем предполагалось;

Специальные виды потерь - нанесение ущерба здоровью и жизни людей, окружающей среде, имиджу предпринимателя.

Особые потери - ущерб от воздействия непредвиденных факторов политического характера, например от снижения деловой активности людей, дисциплины труда, закононепослушание, нарушение дисциплины платежей и расчетов, отчуждение имущества и капитала.

Виды предпринимательского риска различают:

Систематический риски - характерны для всех видов предпринимательской деятельности и определяются состоянием рынка, общеэкономической и политической ситуацией. К ним относят: изменение процентных ставок, инфляция, изменение цен, политические риски.

Специфические риски - недополучение дохода, обусловленное финансовым и технико-экономическим состоянием отдельного предприятия. Среди рисков этой группы выделяют: производственные риски, коммерческие риски, финансовые риски, экономические риски.

Разработана следующая методика анализа предпринимательского риска:

Выявление факторов, обусловливающих повышение предпринимательского риска.

Экономическая оценка возможного ущерба вследствие возникновения каждого рискового случая.

Определение допустимого уровня риска для анализируемой предпринимательской деятельности.

Обнаружение факторов, определяющих сверхдопустимый уровень риска, и планирование проведения защитных мероприятий.

Существует несколько способов уменьшения риска:

Привлечение к управлению предпринимательской деятельности грамотных менеджеров, работа с компетентными партнерами, компаньонами и консультантами;

Глубокая предварительная проработка решаемых работ;

Маркетинговая разведка и непрерывное прогнозирование конъюнктуры рынка;

Распределение риска между участниками и исполнителями предпринимательства;

Создание и использование резервных фондов на покрытие непредвиденных расходов, дополнительное финансирование, кредиты;

Страхование - передача определенных рисков страховой компании. Наиболее распространены имущественное страхование, страхование от несчастного случая, от всех видов предпринимательского риска [16].

Труд и предпринимательство - это процессы целенаправленной деятельности по производству материальных и духовных благ, но если для предпринимательства труд - главное условие его развития и источник создания жизненных благ, то предпринимательство - это средство, оплодотворяющее труд творчески, осознанным компонентом, это содержательная, качественная сторона деятельности, характеризующаяся самопринуждением субъектов, выбравших данную деятельность, их заинтересованностью, непосредственной причастностью к конечным результатам труда [17].

Целью предпринимательской активности является производство и предложение рынку такого товара, на который имеется спрос и который приносит предпринимателю прибыль.

Прибыль - это излишек доходов над расходами, получаемый в результате реализации принятого предпринимательского решения по производству и поставке на рынок товара, в отношении которого предпринимателем выявлен не удовлетворяемый или скрытый спрос потребителя.

Предпринимательство формирует вокруг себя среду, в которой утверждается уважение к личности, реализует стремление к самоутверждению, позволяет высвободить творческий потенциал людей, обеспечивает им сферу деятельности, выступает как тип хозяйствования. Бизнеса без предпринимательства не бывает, это не только элемент его системы, но и фактор развития [18]. Только сильная социально-трудовая мотивация, формирующаяся в эффективной регулятивной среде обеспечивает устойчивость интересов бизнес-структур, расширяя сферу предпринимательства в экономической системе и одновременно укрепляя реальную основу для жизнеобеспечения среднего класса.Кроме того, необходима своеобразная регионализация факториальной среды по развитию предпринимательства. Дело в том, что для Казахстана с его территориальной разобщенностью хозяйствующих субъектов, очень важно обеспечить адекватные условия деятельности. Концентрированность на макроэкономических и общенациональных проблемах развития создала такую ситуацию, когда при всем многообразии мероприятий по проведению реформ экономики в целом, на уровне регионов эти шаги оказываются неэффективными или нереализуемыми, а иногда трансформируются в решения, приводящие к ослаблению, деградации экономического и социального потенциала регионов. Слабо учитываются различия в уровне социально-экономического развития регионов, которые обусловлены объективными факторами, наличием природных и трудовых ресурсов, капитала и технологий.

В этой связи уместно, на наш взгляд, привести обоснованную классификацию региональных факторов развития малого предпринимательства - рисунок 1.

Рисунок 1 - Потенциал региональной бизнес-среды [18]

На рисунке 1 указаны основные региональные факторы, влияющие на развитие малого предпринимательства в целом.

В соответствии с рисунком 1 рассматривается совокупность факторов регионального характера: от наличия рабочей силы, стоимости жизни до особенностей в климате.

Большое значение имеют, безусловно, экономические основы в формировании региональной бизнес-среды, а именно: энерго- и водоснабжение, наличие транспортных развязок или близость к ним, возможности в использовании сырья и близость к рынкам сбыта.

В классификации региональных факторов развития малого предпринимательства, как и предпринимательства в целом, необходимо помимо наличия рабочей силы учитывать качество всего имеющегося трудового потенциала и возможности постоянного повышения его образовательного уровня.

Комплексный учет всех составляющих потенциала создания развитой региональной бизнес-среды дает возможность выстроить специфичную региональную политику, и тем самым оптимально включаться в общий регулятивный механизм. Для этого, целесообразно привести принципиальную схему потенциала региональной бизнес-среды - рисунок 1. В соответствии с рисунком 1 выделены укрупненные блоки региональной бизнес-среды, которые должны быть задействованы в регулятивном механизме. Очень важно, что эти блоки сконцентрированы на решении важных задач региональной политики и в то же время отражают стратегические приоритеты развития экономики страны в целом.

.2 Характеристика малого и среднего бизнеса

Малый бизнес - это базовая составляющая рыночного хозяйства, которая является наиболее совершенной формой производственно-экономических отношений, при которых предприниматель, работая в условиях полной хозяйственной самостоятельности и имущественной ответственности, становится подлинным хозяином. Малые и средние предприятия различаются по форме собственности, организационно-правовой форме, отраслевой и территориальной принадлежности, по размерам, по характеру деятельности, по структуре деятельности и отношению к происхождению капитала [1].

По форме собственности предприятия могут быть частными, государственными, муниципальными и иными.

В зависимости от целей деятельности выделяют коммерческие и некоммерческие предприятия. Коммерческие предприятия осуществляют предпринимательскую деятельность, и их основная цель - это получение прибыли.

По отраслевой принадлежности выделяют промышленные, сельскохозяйственные, транспортные, строительные и другие предприятия.

По размерам предприятия группируются на крупные, средние и малые.

По характеру деятельности (стадиям жизненного цикла продукта) выделяют исследовательские, проектные, конструкторские, производственные, сбытовые и другие предприятия.

По структуре деятельности предприятия разделяют на специализированные, производящие ограниченную номенклатуру товаров и диверсифицированные, производящие широкую номенклатуру товаров и работающие на разных рынках.

По отношению к происхождению капитала различают национальные, иностранные и смешанные предприятия.

Главными особенностями малого и среднего бизнеса являются: деятельность в хозяйственной сфере с целью получения прибыли, экономическая свобода, инновационный характер, реализация товаров и услуг на рынке, гибкость. А так же ограниченность его масштабов вызывает особый, личностный характер отношений между хозяином и работником, что позволяет добиваться действительной мотивации работы персонала и более высокой степени его удовлетворенности трудом.

Функциями малого предприятия, прежде всего, являются экономические, определяемые его ролью как, во-первых, работодателя; во-вторых - производителя продукции и услуг, в-третьих - катализатора научно-технического прогресса, в четвертых - налогоплательщика, в пятых - агента рыночных отношений.

Малые предприятия, как правило, появляются при необходимости изготовления небольших партий продукции с постоянно обновляемой номенклатурой и ассортиментом выпускаемых изделий, использования незначительных источников сырья и материалов в условиях ограниченного количества потребителей. Для эффективного развития малого среднего бизнеса нужно правильно управлять и регулировать субъекты МСБ.

Исторически, в широком смысле «управление» означает руководство чем-либо (или кем-либо). Подобным образом оно трактуется и в наши дни. Однако ограничиться такой формулировкой недостаточно - нужно раскрыть содержание этого руководства, его функциональное назначение. Управление есть функция организованных систем различной природы (биологических, технических, социальных), обеспечивающая их целостность, т.е. решение стоящих перед ними задач, сохранение их структуры, поддержание должного режима деятельности. Управление служит интересам взаимодействия составляющих ту или иную систему элементов, которые, в свою очередь, образуют единое целое с общими для всех элементов задачами. Управление - внутреннее качество целостной системы, основными элементами которой являются субъект (управляющий элемент) и объект (управляемый элемент), постоянно взаимодействующие на началах самоорганизации (самоуправления).

Управление предполагает не только внутреннее взаимодействие составляющих систему элементов, но и целостных систем различного иерархического уровня, что предполагает осуществление управленческих функций как внутрисистемного, так и межсистемного характера. В последнем случае система высшего порядка выступает в роли субъекта управления по отношению к системе низшего порядка, являющейся в рамках взаимодействия между ними объектом управления.

Управление, по сути, сводится к управляющему воздействию субъекта на объект, содержанием которого является упорядочение системы, обеспечение ее функционирования в полном соответствии с закономерностями ее существования и развития. Это - целенаправленное упорядочивающее воздействие, реализуемое в связях между субъектом и объектом и осуществляемое непосредственно субъектом управления. Управление реально тогда, когда налицо известное подчинение объекта субъекту управления, управляемого элемента системы ее управляющему элементу. Следовательно, управляющее (упорядочивающее) воздействие - прерогатива субъекта управления. В процессе управления находят свое непосредственное выражение его функции, определяемые природой и назначением управленческой деятельности. Это означает, что управление имеет функциональную структуру.

Под функциями управления понимаются наиболее типичные, однородные и четко выраженные виды (направления) деятельности управляющего субъекта, отвечающие содержанию и служащие интересам достижения основных целей управляющего воздействия. К их числу, как правило, относят: прогнозирование (планирование); организацию (формирование системы управления и обеспечение ее нормальной деятельности); координацию (обеспечение согласованных действий различных участников отношений в управляемой сфере); регулирование (установление режима взаимодействия субъекта и объекта управления); распорядительство (властное решение конкретных вопросов, возникающих в управляемой сфере); контроль (наблюдение за функционированием управляемой сферы) [18].

Таким образом, малые предприятия при сравнительном насыщении рынка, находят себя в доработке продукции с учетом индивидуальных запросов заказчика, производстве мелочей или продукции, изготовление которой в технологическом отношении является преимущественно ручным, не автоматизированным. Малые предприятия утилизируют отходы крупных производств, изготавливают комплектующие изделия для сборочных предприятий. Кроме того, малые предприятия доминируют во всех сферах деятельности с высоким риском получения нулевого результата. Это и инновационная деятельность, и освоение новой технологии, новых видов изделий. Хотелось бы особенно обратить внимание на две большие группы малых предприятий, имеющих разные функции и соответствующие результаты. Это предприятия, деятельность которых направлена на интенсивное и экстенсивное развитие экономики. Малые предприятия интенсивного направления призваны давать мощный импульс развитию крупных предприятий, именно здесь закладывается основа глобальных структурных изменений. Поощрение малых инновационных предприятий в приоритетной сфере, целенаправленно избранной государством, призвано подготовить научно-технический прорыв в этой области, апробировать рынок сбыта новой продукции, отладить технологические процессы, отработать основные вопросы переподготовки кадров для крупных предприятий. Интенсивная малая экономика - это полигон для отработки всех аспектов научно-технической политики. Однако нет возможности, да и нет необходимости учитывать все до мелочей при глобальных изменениях в экономике. Эту «доводку крупных преобразований» призваны обеспечивать малые предприятия, но только экстенсивного направления. Наполнением новыми товарами рынков небольших населенных пунктов, отдаленных районов будут также заниматься малые предприятия данного направления. Каждое крупное структурное изменение в экономике сопровождается массовым высвобождением работников с предприятий отмирающих отраслей, их переподготовкой и привлечением на новые рабочие места. В значительной мере груз сглаживания социальных конфликтов в этот период, обеспечение временной занятости берут на себя малые предприятия экстенсивного типа. В данном случае они выполняют функции стабилизации общественного развития. Важно учитывать, что малые предприятия занимают традиционную только для них сферу деятельности, в которую крупные предприятия редко вмешиваются. При хорошей организации снабжения необходимыми материалами и сбыта изделий, малые предприятия дают значительную отдачу. Но так же важно отметить, что крупное производство и не противопоставляется малому, что является одной из причин успешного развития малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой. В развитых странах культивируется принцип кооперирования крупных и малых предприятий, причем крупные объединения не подавляют малые фирмы, а взаимно дополняют друг друга, особенно в сфере специализации отдельных производств и в инновационных разработках [19]. В самом деле, трудно рассчитывать на устойчивое развитие экономики, если в ней не могут развиваться конкурентные начала, или крупный и малый бизнес существуют параллельно. Это неизбежно выталкивает малый бизнес на обочину каких-то торгово-посреднических операций, которые характерны для современной cтраны. А крупный бизнес становится либо неповоротливым, либо практически отрывается от потребностей экономики и переходит на обслуживание потребностей мирового рынка, т.е. возникает схема, которая известна по ряду, так скажем, не очень благополучных стран третьего мира. Совсем другая ситуация в странах, где налажены устойчивые связи крупного и малого бизнеса. Вот это все создает, с одной стороны, стыковку малого и крупного бизнеса, формирует у малого предприятия уверенность в том, что его продукция, его ноу-хау будут востребованы. И, поскольку крупные компании являются операторами мирового рынка, естественно, они воспринимают какие-то инновационные импульсы, стремятся их транслировать. И таким образом у малого бизнеса возникает потребность держать шаг вровень с потребностями времени, обновлять свою технологию и т.д. К сожалению реалии казахстанской экономики пока далеки от этой идеальной картины. Опыт взаимодействия крупных предприятий с малым бизнесом - это, в первую очередь, взаимодействие с малыми предприятиями, которые создавались на базе дробления или аккумуляции каких-то финансовых ресурсов предприятия. И вторая группа - это малые предприятия, возникшие извне, с которыми в дальнейшем удалось установить связи крупным предприятиям. Сотрудничество это прошло в два этапа. Первый этап - это период поздней перестройки, период так называемой «приватизации», когда малые предприятия создавались главным образом с вполне известными целями - чтобы каким-то образом сосредоточить ресурсы для последующего участия в действительной приватизации, выполняли роль своего рода таких фиктивных структур, которые обеспечивали первоначальное накопление капитала. Второй этап - это уже период приватизации, когда малые предприятия создавались на ряде крупных предприятий путем выделения объектов инфраструктуры, в т.ч. социальной, в самостоятельные малые предприятия. В дальнейшем оказалось что, подавляющая часть этих малых предприятий, в течение первых двух лет своего существования закрываются, однако оставшаяся часть становится полностью самостоятельными, и фактически являются серьезными конкурентами материнским предприятиям [20].

Стимулировать кооперацию крупного и малого бизнеса можно только путем разумной экономической политики. Наличие малого бизнеса, поднимет крупную промышленность, - и тогда эти взаимоотношения возникнут сами собой. В дальнейшем можно будет уже ставить вопрос о необходимости стыковки малого и крупного бизнеса в определенной отрасли. При этом, хотелось бы отметить, что формирование таких взаимоотношений является оптимальным только в условиях развитого рынка. Существует немало определений термина «малый бизнес». После тщательного анализа литературы, основываясь на наиболее распространенных и признаваемых большинством исследователей количественных и качественных подходах к определению МСП, авторы книги сформулировали свое определение.

МСБ должны обладать следующими характеристиками: численность занятых не более 250 чел.; ежегодный оборот не выше £50 млн; руководство компании независимо и в своих решениях свободно от контроля извне [21, 22].

С деятельностью в малом бизнесе связано множество преимуществ и затруднений. Для индивидуума преимущества прихода в малый бизнес заключаются в возможности участвовать в интересных, волнующих ситуациях, психологическом удовлетворении, возможности быть самому себе хозяином и руководителем, гарантии безопасности своей занятости, увеличении возможностей трудоустройства членов собственной семьи и, наконец, в шансе получить личные финансовые выгоды. С другой стороны, малый бизнес сопряжен с риском и трудностями. К их числу можно отнести колебания уровня продаж, конкуренцию, возросшую личную ответственность за весь бизнес, угрозу финансовых потерь, сложность взаимоотношений с персоналом, многочисленные законодательные требования и ограничения, а также риск провала. Все многообразие предпринимательской деятельности может быть классифицировано по различным признакам (таблица 1) [6; с. 211].

Таблица 1- Классификация предпринимательской деятельности

Признаки	Виды и характерные особенности
По видам деятельности или назначению	- производственная, коммерческая, финансовая, консультативная и другие виды, которые могут функционировать раздельно или вместе. Эта классификация связана с типовыми фазами воспроизводственного цикла (производство - обмен - распределение - потребление)
По формам собственности	- частное; - государственное; - собственность общественных объединений
По количеству собственников	- индивидуальное, т.е. собственность принадлежит одному физическому лицу.  - коллективное - это собственность, принадлежащая одновременно нескольким субъектам с определением долей каждого из них или без определения долей. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в коллективной собственности, осуществляются по соглашению их собственников
По формам объединения	товарищество, общество, кооперативы
По организационно-экономическим формам	концерны, ассоциации, синдикаты, картели, финансово-промышленные группы (ФПГ)

В нашей республике принят ряд нормативных законодательных актов о государственной поддержке малого предпринимательства, которые базируются на Конституции РК, Гражданском кодексе РК, Законе РК от 19 июня 1997 года № 131-1 «О государственной поддержке малого предпринимательства», Законе Республики Казахстан от 30.01.2006 г. № 124-III «О частном предпринимательстве» и другие.

Малые предприятия играют важную роль в создании занятости, продвижении инноваций, поддержании конкуренции и порождении экономического богатства страны. Большинство предприятий страны имеют персонал менее 500 человек, хотя на крупные фирмы приходится почти треть занятости в негосударственном секторе. МСБ вносят важный вклад в распространение инноваций, поддержание конкуренции, распространение предпринимательской культуры и способствуют гибкости экономики.

Главные «болезни» руководителей МСБ - неспособность к долгосрочному планированию, недостаточная управленческая компетентность, несбалансированность между управленческими навыками и компетентностью, неспособность диверсифицировать рынки, единоличность принятия решений, недостаточная информация о клиентах, рынках, ресурсах и технологиях. Широкое распространение в западных странах получила также «теория этапов роста фирмы» (или просто «теория роста компании»), появившаяся в результате исследований в области «организационного поведения» («organisational behavior») и также давшая толчок к распространению качественных определений размера фирмы на основе выделения характерных этапов ее развития. И хотя ни один из вариантов теории роста фирмы не связан напрямую с определением размера предприятия, ряд исследователей используют эту концепцию для развития качественных вариантов определения размера фирмы. Один из вариантов данной теории фокусируется на стратегии развития продукта как индикаторе этапа роста предприятия. При этом большинство авторов рассматривают компании как предприятия, развивающиеся начиная от малой фирмы, ориентированной на производство одного продукта, до крупной с ориентацией на диверсификацию своей деятельности по производству большого числа продуктов (технологий, услуг, ноу-хау) - компании-конгломерата (таблица 2).

Таблица 2 - Вариант качественного определения размера фирмы по X. Велу (1980 г.)

	Малый бизнес	Малый - средний бизнес	Средний крпный бизнес	Крупный бизнес
Цели	Определяются рынком, интуитивно, с импровизациями	Корректируются рынком и специальной стратегией, интуитивно	Корректируются рынком и стратегией, изобретательно	Доминирование на рынке, систематически и стратегически
Менеджмент	Личный, авторитарный, прямой	Личный, консультации с ключевыми партнерами, специалистами	Личный, небольшая команда специалистов, использование внешних экспертов	Командный, большая команда специалистов, функциональная оргструктура, консультационная структура
Продукт	Нет планирования, нет маркетинговых исследований	Краткосрочное планирование без маркетинговых исследований	Краткосрочное и нерегулярное долгосрочное планирование, несистематические маркетинговые исследования	Долгосрочное планирование, регулярные маркетинговые исследования
Персонал	Личные отношения "босс-сотрудник" по принципу "большая семья", высокая степень мотивации и вовлеченности, слабое влияние профсоюзов, кет СТК	Личные отношения "наниматель - коллектив сотрудников", некоторая степень вовлеченности, небольшое влияние профсоюзов, нет СТК	Отношения сотрудничества, организационная "среда", некоторая степень мотивации, усиление влияния профсоюзов, совет трудового коллектива	Строгая иерархия отношений, сотрудничество в коллективах, отсутствие вовлеченности (только у топ-менеджеров), трудно повысить мотивацию, сильные профсоюзы, СТК
Финансы	Семья, банк	Семья, банк	Семья, банк, акции	Банк, акции

Для характеристики этапа развития продукта используется «коэффициент специализации» («specialisaion ratio»), равный отношению годового дохода фирмы к ее общим затратам на производство и сбыт основного продукта. Преимуществами качественного подхода являются достижение некоторой степени его теоретического обоснования и учет широкого спектра «интуитивно» присущих разным предприятиям качественных критериев, таких, как «система менеджмента», «система контроля производительности», «система мотивации производительности» и т.д. Основными недостатками этого подхода являются сложность практического его применения, обусловленная, в частности, трудностью доступа к внутрифирменной информации для определения ряда характеристик, таких, например, как «система менеджмента», а также достаточно широкий спектр самих критериев. Чисто качественное определение малой фирмы можно сформулировать посредством выделения основных характерных особенностей ее существования и развития. Этот подход интересен, прежде всего, тем, что рассматривает малую фирму не как уменьшенный вариант большой компании, а как организацию, деятельность которой качественно отличается от крупных предприятий следующими специфичными чертами: высокой степенью неопределенности; потенциально более высокой способностью к внедрению инноваций (в широком смысле); постоянным развитием и адаптируемостью к изменениям.

Преимущества малых и средних предприятий (МСП).

В МСП играют ключевую роль в поддержании занятости, продвижении инноваций, обеспечении конкуренции и создании экономического богатства. Важность МСП для экономики обусловливается их способностью эффективно выполнять эти задачи. Стратегии МСП, способствующие их росту, должны базироваться либо на технологических или коммерческих инновациях, либо на сфокусированных (нишевых) стратегиях с дифференциацией предлагаемых продуктов или услуг, В следующей главе будет подробно рассмотрена роль малого бизнеса в экономике. Следующая группа вопросов, которые следует рассмотреть, касается причин, привлекающих людей в малый бизнес, и его преимуществ для владельцев МСП. Исследования показывают, что таких преимуществ достаточно много. Одно из преимуществ прихода в малый бизнес - вызов себе, всегда сопутствующий открытию нового дела. Поэтому наиболее активными кандидатами для малого бизнеса являются люди, заинтересованные в интересной и сложной работе, не боящиеся трудностей. Ведь в малом бизнесе исполнительный (генеральный) директор или владелец-руководитель, как правило, вовлечены в процесс принятия решений, в планирование, организационную работу, выполняя функции высшего звена руководства. Так что подобная вовлеченность в динамичное сложное дело приносит владельцу малого предприятия психологическое удовлетворение. Как показали исследования, наиболее успешных руководителей малых предприятий приятно волнует ощущение того, что их шансы на успех и на провал равны. Они хотят победить или потерпеть поражение, только полагаясь на свои собственные способности и компетентность. Они осознают, что конечный результат во многом определяется их личными знаниями, навыками, способностями и умением использования. Одно из преимуществ прихода в малый бизнес - вызов себе, всегда сопутствующий открытию нового дела. Поэтому наиболее активными кандидатами для малого бизнеса являются люди, заинтересованные в интересной и сложной работе, не боящиеся трудностей. Ведь в малом бизнесе исполнительный (генеральный) директор или владелец-руководитель, как правило, вовлечены в процесс принятия решений, в планирование, организационную работу, выполняя функции высшего звена руководства. Так что подобная вовлеченность в динамичное сложное дело приносит владельцу малого предприятия психологическое удовлетворение. Как показали исследования, наиболее успешных руководителей малых предприятий приятно волнует ощущение того, что их шансы на успех и на провал равны. Они хотят победить или потерпеть поражение, только полагаясь на свои собственные способности и компетентность [7, с.128]. Они осознают, что конечный результат во многом определяется их личными знаниями, навыками, способностями и умением использовать возможности рынка. Многим владельцам малых предприятий нравится ощущать себя собственным боссом. Безусловно, есть нечто мобилизующее в том, что за право свободно и независимо управлять бизнесом зачастую приходится взваливать на себя огромную ответственность, но истинные предприниматели готовы и хотят принять на себя эту ответственность. Кроме того, если вы владеете предприятием, ваша занятость гарантирована, вы можете работать столько сколько захотите, не опасаясь пенсионного возраста. Постепенно по мере роста этот бизнес создает все больше рабочих мест.

Другое преимущество малых предприятий заключается в том, что они решают проблему трудоустройства членов семьи. Многие владельцы МСП заработали гораздо больше денег, ведя собственный бизнес, нежели работая на кого-то по найму. Перед владельцами малых предприятий открывается множество возможностей для достижения успеха и приобретения финансовых выгод.

Недостатки малых и средний предприятий (МСП).

Несмотря на многочисленные преимущества малого бизнеса, он имеет также и множество слабых сторон, к числу которых можно отнести колебания объема продаж, конкуренцию, постоянно расширяющийся круг обязанностей руководителя, возможные финансовые потери, необходимость налаживания взаимоотношений между работниками, регламентирующие и ограничивающие законы и положения, а также риск провала. Малый бизнес сталкивается с проблемой колебаний объема продаж, что негативно сказывается на балансе движения денежных средств. Объем продаж колеблется в зависимости от сезона - иногда объем продаж высок, в другое время он резко падает. Владельцам-руководителям предприятия необходимо сбалансировать приток и отток денежных средств, чтобы обеспечить достаточно финансов для покрытия повседневных надобностей бизнеса. Более существенный недостаток малого предприятия заключается в его неспособности быстро реагировать на изменения в потребительской ценности и в ожиданиях потребителей. Например, во многих случаях малые предприятия не способны быстро адаптироваться к изменениям в области технологии и рыночных условий.

Малый бизнес сопряжен с постоянным риском конкуренции. По многим причинам, к числу которых можно отнести уязвимость структуры капитала, слабость маркетинговых каналов, низкую долю рынка и пр., МСБ сталкиваются с более жесткой конкуренцией, чем крупные концерны. Флуктуации рынка, технологического уровня, пристрастий и ожиданий потребителей могут оказать сильнейшее влияние на малый бизнес [7, с.193].

Другой существенный недостаток малого бизнеса - то, что он подпадает под огромное множество законов и положений; например, прежде чем заняться каким-либо видом деятельности, владельцы МСБ обязаны получить на это разрешение (лицензию). Наконец, в случае даже небольшого провала владелец МСБ неизбежно сталкивается с жестокой нехваткой финансов, поскольку основная часть его средств вложена в бизнес. В целом же, если бизнесмен - владелец и руководитель умеет мыслить стратегически, если он при разработке бизнес-плана в состоянии четко понять и учесть все достоинства и слабые стороны своего бизнеса, а также возможности и негативные моменты внешней среды, названные недостатки можно минимизировать или обратить в новые возможности.

Развитие малого и среднего бизнеса несет в себе множество важных преимуществ:

увеличение числа собственников, а значит, формирование среднего класса - главного гаранта политической стабильности в демократическом обществе;

рост доли экономически активного населения, что увеличивает доходы граждан и сглаживает диспропорции в благосостоянии различных социальных групп;

селекция наиболее энергичных, дееспособных индивидуальностей, для которых малый бизнес становится первичной школой самореализации;

создание новых рабочих мест с относительно низкими капитальными затратами, особенно в сфере обслуживания;

трудоустройство работников, высвобождаемых в госсекторе, а также представителей социально уязвимых групп населения (беженцев из «горячих точек», инвалидов, молодежи, женщин);

подготовка кадров за счет использования работников с ограниченным формальным образованием, которые приобретают свою квалификацию на месте работы;

разработка и внедрение технологических, технических и организационных новшеств (стремясь выжить в конкурентной борьбе, малые фирмы чаще склонны идти на риск и осуществлять новые проекты);

косвенная стимуляция эффективности производства крупных компаний путем освоения новых рынков, которые солидные фирмы считают недостаточно емкими (из недр малого бизнеса нередко вырастают не только крупные компании, но и наиболее современные наукоемкие отрасли и производства);

ликвидация монополии производителей, создание конкурентной среды;

мобилизация материальных, финансовых и природных ресурсов, которые иначе остались бы невостребованными, а также более эффективное их использование (например, малый бизнес мобилизует небольшие сбережения граждан, не склонных прибегать к услугам банковской системы, но готовых вкладывать деньги в собственное предприятие; при этом владельцы стремятся экономить и пускать капитал в оборот, даже если их доход невелик);

снижение фондовооруженности и капиталоемкости при выпуске более трудоемкой продукции, быстрая окупаемость вложений;

улучшение взаимосвязи между различными секторами экономики.

Таким образом, трудно переоценить значимость развития малого и среднего бизнеса для нашей страны, где оно способно коренным образом и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг с использованием местных источников сырья, решить проблему занятости, ускорить научно-технический прогресс и составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу [8].

.3 Формирование казахстанской модели развития малого и среднего предпринимательства

В реформировании казахстанской экономики еще со времен перестройки малые предприятия (МП) взяли на себя роль создателя почвы для новой системы хозяйствования. Доминирующий сегодня частный сектор зарождался именно в сфере малого бизнеса. И вполне закономерно, что к настоящему времени, по официальным данным, на долю частных субъектов малого предпринимательства в общем количестве частных, государственных и муниципальных, общественных МП приходится 84%. Малые предприятия, располагая 3,4% стоимости основных средств экономики Казахстана и 14% числа занятых, производят 12% ВВП и дают всей прибыли по народному хозяйству. Это говорит о широких, но еще далеко не полностью раскрытых внутренних возможностях развития малого предпринимательства.

В 90-е годы стабильно росла доля МП в общем объеме ВВП. Это - весомый факт, особенно на фоне продолжающегося спада практически во всех сферах казахстанской экономики.

В развитии малого предпринимательства за последние 1-2 года наметились кардинально новые тенденции, выразившиеся в первую очередь в существенном замедлении темпов роста числа малых предприятий. Если в начале 90-х годов для динамики развития МП был характерен устойчивый рост как их числа, так и количества занятых при среднегодовых значениях приростов на уровне около 80%, то в 1994 г. Прирост числа МП составил лишь 4%, а в 1995 г. Произошло уже снижение их числа на 2,2%.

Для углубленного понимания нынешней ситуации с развитием казахстанских МП необходимо критически рассмотреть некоторые страницы «новейшей истории».

Казахстанское малое предпринимательство в своем становлении за последние десять лет уже прошло два этапа и находится накануне вхождения в новый, четвертый, этап.

-95гг. - годы шоковой терапии - характеризовались самыми высокими с середины 80-х годов темпами роста числа малых предприятий (в 2,1 раза) и численности занятых в них. Этот факт носит феноменальный характер, поскольку осуществленная тогда либерализация цен и введение налогового прессинга сильно подорвали финансовую базу малого предпринимательства. Бурная инфляция привела, с одной стороны, к обесценению сбережений населения, а с другой - к резкому увеличению процентных ставок банковского кредита. Это вызвало настоящий паралич инвестиционной деятельности, не преодоленный до сих пор.

По широко распространенному мнению, модель шоковой терапии была малоконструктивна для быстрого и эффективного развития экономики страны и, в частности, сферы малого предпринимательства. Но следует признать, что в условиях активизации рыночных реформ МП продемонстрировали и свои позитивные возможности. Важнейшими функциями МП в условиях шоковой терапии стали социальное демпфирование, обеспечение выживания значительных слоев населения в условиях острого кризиса через самозанятость, предоставление возможности получения дополнительных (помимо основной, часто формальной занятости) средств к существованию.

Вместо своего рода кормушки с сильным криминальным оттенком, что было присуще периоду перестройки, в сфере МП стала образовываться нормальная конкурентная прорыночная среда, характеризующаяся борьбой малых предприятий за выживание на основе повышения качества и разнообразия товаров и услуг. Сказанное, правда, не означает, что криминальные структуры оставили малый бизнес в покое.

Феноменальный рост числа МП в 1993-95гг. Имеет свое объяснение. Бурное развитие торгово-посреднического малого предпринимательства стало ответной реакцией на подрыв первоначальной финансовой базы.

Падение потребительского платежеспособного спроса торговое малое предпринимательство тогда активно компенсировало импортом товаров, хотя и не очень качественных (типа продукции китайского производства), но пользовавшихся ажиотажным спросом у казахстанского потребителя. Быстрая оборачиваемость мелких торговых капиталов превращала их в капиталы средних размеров. Более того, мелкая торговля быстро реагировала на нарастающую социально-экономическую дифференциацию казахстанского общества, группируясь в нишах обслуживания как массовых потребителей, так и потребителей с высоким уровнем доходов. Достаточно быстро рядом с мелкими торговыми палатками стали возникать элитные магазины, владельцы и работники которых нередко начинали с «челночной» деятельности. К позитивной роли торговой и посреднической деятельности МП следует отнести и их участие в создании новых хозяйственных связей. Инициированная либерализацией цен рядом других факторов полная «закупорка» ранее сложившихся каналов взаимосвязей между производителями, поставщиками и торговлей открыла широкое поле для деятельности малых фирм по снабжению и сбыту продукции. Конечно, для новых хозяйственных связей в полном объеме нужен новый технологический каркас экономики с соответствующими рыночными, высокоэффективными каналами движения товаров от производителей к потребителям. В стратегическом плане задача создания такого каркаса малому бизнесу не по силам, так как требует многих лет и огромных капитальных вложений.

Однако малый бизнес смог сыграть роль катализатора первых шагов движения к новой системе внутри кооперационных связей в казахстанской экономике. Кроме того, он выполнял роль демпфера, спасающего многие предприятия от немедленного краха из-за разрыва прежних, хотя и неэффективных, но все же работавших хозяйственных связей.

В целом ситуация 1993-95гг. Может быть охарактеризована общепринятым термином «грюндерство». Малое предпринимательство было составным элементом этого массового процесса учредительства. Биржи, банки, страховые фирмы, крупные частные и полугосударственные акционерные предприятия возникали по всей Казахстане в невероятных количествах. Люди впервые в жизни получили свободу для самостоятельной предпринимательской деятельности, право заниматься финансовым планированием, что ранее было абсолютной монополией государственных структур и их чиновников. Такие мотивации в сочетании с развалом государственных, прежде всего бюджетных предприятий и организаций, с надеждой на получение высоких доходом от достаточно простых видов работ и услуг не могли не породить крупномасштабного грюндерства. Подобное грюндерство объясняется не столько экономическими причинами, сколько общими законам социальной психологии в их приложении к очевидной для Казахстана ситуации кардинального общественного перелома.

Многие малые предприятия появлялись на свет не в силу экономической целесообразности, не имея какой-либо программы долговременного развития, а только из общей надежды, мечты их организаторов на достаточно абстрактную « лучшую жизнь» (в основном в стиле привлекательных трафаретов общества свободного предпринимательства и всеобщего потребления). В определенном смысле психологические ожидания скорого процветания доминировали над трезвым экономическим расчетом и даже здравым смыслом.

Именно этим объясняется феномен бурного появления многочисленных частных мелких научных фирм в условиях очень быстрого свертывания какого-либо спроса на научную продукцию из-за острейшего инвестиционного кризиса, спада инновационной активности и фантастического дефицита бюджетов всех уровней. Психологически это явление объясняется еще и тем, что научная деятельность, личность исследователя в течение многих предшествовавших десятилетий были в состоянии явной невостребованности. Новые условия давали бывшим научным сотрудникам надежду на самостоятельный выход из того тупикового положения, в котором они находились в государственных академических, отраслевых и прочих научных учреждениях в 70-80 годы.

В нормальной рыночной экономике малое предпринимательство в большинстве случаев и о доходности, и по границам потенциальных возможностей уступает среднему и крупному бизнесу. Оно идет вслед за ними в роли хотя и вполне достойного, но все же аутсайдера. Если в Казахстане еще в 1993-95гг. вся экономика, включая малый бизнес, жила по стохастическим законам первоначального накопления капиталов, то к 1997г. Все четче стали действовать закономерности цивилизованной рыночной системы. Реже встречались случаи, когда какое-либо малое предприятие легко скупало дорогостоящие здания и даже средние производственные предприятия. Нормой становился доход на одного занятого в МП на уровне, колеблющемся вокруг средней заработной платы по стране.

В экономике Казахстана стала прослеживаться тенденция к началу новой, рыночной концентрации и централизации капиталов, а также самой хозяйственной деятельности. Получил развитие процесс поглощения предприятий. Часто наиболее рентабельные малые предприятия оказываются первой жертвой таких поглощений. Например, в Алматы на месте еще недавно многочисленных индивидуальных торговых ларьков возникли хорошо оформленные торговые павильоны, принадлежащие той или иной крупной фирме. Менее рентабельные МП также не выдерживают экономической конкуренции со средними и крупными фирмами и вынуждены свертывать свою деятельность. В этом смысле на нынешнем этапе казахстанских реформ процессы централизации и концентрации капиталов также противостоят увеличению численности МП. Но в дальнейшем, как мы полагаем, новые крупные и средние предприятия будут самым активным образом стимулировать создание новых МП в структуре формируемых новых хозяйственно-технологических цепочек [19].

Действующие МП в ходе перерегистрации принимали новые организационные формы, а прекратившие свою работу - просто ликвидировались. Поскольку величина числившихся зарегистрированными, но реально не функционировавших МП была достаточно велика, их официальная ликвидация внесла существенный вклад в общее замедление темпов роста числа малых предприятий Казахстана. Фактор перерегистрации и ликвидации не работающих предприятий в полной мере проявил себя в связи с введением в практику хозяйственной деятельности нового Гражданского кодекса (ГК). В соответствии с положениями его первой части малые предприятия, имеющие форму товариществ (а это очень распространенная хозяйственная форма малых предприятий), должны переоформить свои учредительские документы, приняв другие, предусмотренные ГК хозяйственные формы. Если учесть, что даже по официальным оценкам, более трети зарегистрированных малых предприятий либо не приступали к хозяйственной деятельности, либо приостановили ее, не ликвидировавшись, то очевидно, что начавшаяся перерегистрация и соответственно официальная ликвидация реально не функционирующих малых предприятий должны привести к дальнейшему существенному снижению числа малых предприятий в Казахстане, а с учетом того, что в ряде регионов Казахстана реально действует чуть более половины зарегистрированных МП, перерегистрация внесет определенные коррективы и в региональную структуру малого предпринимательства страны.

Замедление роста числа новых малых предприятий объясняется еще и тем, что не проявил свою силу - и в экономическом, и в социальном плане - такой мощный фактор увеличения малых предприятия, как рост безработицы. Несмотря на все прогнозы ее бурного увеличения, вплоть до 1997 г. Официальная безработица оставалась на уровне 2-3% экономически активного населения. Реальная безработица может быть на порядок выше, на что указывают альтернативные расчеты экспертов профсоюзных объединений, международных организаций и пр. Но тем не менее официальный статус работающих (пусть даже на «полуживых» предприятиях), пока он действует, создает социально-психологический эффект, при котором люди отказываются заниматься иной самостоятельной деятельностью, в том числе пробовать свои силы в сфере малого бизнеса. Более распространенным оказывается случайный, часто нигде не регистрируемый вспомогательный заработок от мелких перепродаж или выполнения подсобных работ. Но как только правительство Казахстана на деле, а не на словах пойдет на банкротства многочисленных нерентабельных предприятий, рост официальной безработицы, несомненно, вызовет новую волну увеличения числа МП.

Политика государственной поддержки МП осуществлялась на базе налоговых льгот, создания (хотя еще и в незавершенном виде) цивилизованного законодательного пространства, информационной поддержки, обучения кадров, формирования сети бизнес-парков, налаживания эффективной координации в этой области между федеральным центром и субъектами Федерации, а также с местными органами власти.

Малые предприятия в борьбе за выживание научились самостоятельно приспосабливаться к сложностям рынка. Так, для повышения своей жизнеспособности МП активно диверсифицируют хозяйственную и инвестиционную деятельность. Более чем половина МП неторгового профиля помимо основной деятельности в 1995г. Занималась еще и торговлей как несложной, но относительно прибыльной деятельностью с быстрым сроком оборачиваемости капиталов, а торговые капиталы все чаще устремляются в производство, хотя и в самых простых его формах [20].

В целом мы полагаем, что новый рывок в динамике числа МП, в увеличении их макроэкономического веса по всем показателям неизбежен. Его следует ожидать по мере накопления предпосылок для формирования целостной системы рыночного хозяйствования, решительных шагов в области демонополизации экономики, дебюрократизации управления и, конечно, общего перехода к фазе оживления и подъема производства и производственного инвестирования.

Для закрепления и дальнейшего развития позитивных тенденций роста казахстанского малого предпринимательства, кардинального расширения поля его деятельности требуется активизация государственной поддержки МП на всех уровнях. В первую очередь в поддержке нуждается сфера кредитования и страхования малого бизнеса, стимулирования его инвестиционной активности. Настоятельной необходимостью является декриминализация малого бизнеса. Чрезвычайно важно также расширение инновационной и научной деятельности МП в интересах развития всех сфер казахстанской экономики. Начало реального подъема в экономике позволит перейти к четвертому этапу по-настоящему рыночного развития казахстанского малого предпринимательства.

В настоящее время в Казахстане темпы развития малого предпринимательства не соответствуют темпам роста экономики. Это обусловлено тем, что перспективы и задачи развития малого предпринимательства рассматриваются только в контексте его собственных проблем, без взаимосвязи с общей системой целей и приоритетов развития государства на среднесрочную перспективу.

Существующий в Казахстане сектор малого и среднего предпринимательства представляет неоднородную массу и в реальности выглядит следующим образом. Если по организационно-правовой структуре предприниматели разделяются на юридические лица (малые и средние предприятия) и физические лица (индивидуальные предприниматели и крестьянские хозяйства), то с точки зрения условий, мотивации и целей их можно разделить на следующие группы [21].

Первая группа - это «микро» предприниматели, осуществляющие свою деятельность в основном в форме физического лица, в своем большинстве это индивидуальные предприниматели и семейные или крестьянские хозяйства. Занимаются традиционными видами деятельности - мелкосерийное и индивидуальное производство товаров, ремесленничество, розничная торговля. Проведенное обследование индивидуальных предпринимателей показало, что 90% выпущенной ими продукции приходится на производство продуктов питания, 3,5% - на производство текстильной и швейной продукции и 3,1% - на производство древесины и деревянных изделий. Отличительными особенностями индивидуальных предпринимателей является то, что они не склонны к перемещению капитала в другие виды деятельности или регионы, заинтересованы в стабильности и не охотно идут на изменения, у них свой определенный круг потребителей. Гарантией существования такого типа предпринимателей выступают местные природные ресурсы, покупательная способность местного населения, предпочтения потребителей, традиционная специализация. Данный вид предпринимательства будет существовать всегда: крупные производители не смогут его вытеснить, так как ресурсы и спрос носят локальный и часто специфический характер.

В то же время следует признать, что, несмотря, на постоянное наращивание этой категорией предпринимателей производства сельскохозяйственной продукции, эта категория предпринимателей не способна обеспечить стране продовольственное благополучие, так как производство ведется здесь практически вручную и по самым примитивным технологиям. Специфика производства личных подсобных хозяйств состоит в том, что их поведение не определяется только рыночными условиями. У значительного числа личных подсобных хозяйств затраты труда и средств на ведение подсобного хозяйства больше, чем рыночная стоимость производимых продуктов.

Вторая группа - это «малые» предприниматели, осуществляющие свою деятельность в основном в форме юридического лица, их основная масса - это уже малые предприятия, занимающиеся одновременно разными видами деятельности (торговлей, производством различной продукции и др.). В условиях возрастающей конкуренции они вынуждены акцентировать свое внимание на диверсификации производства, заинтересованы в новшествах, использовании новых инструментов ведения бизнеса, совершенствовании маркетинговых технологий, но при этом они вкладывают капитал только в апробированный бизнес.

Третья группа - это «средние» предприниматели, осуществляющие свою деятельность в форме юридического лица, в большинстве своем это уже средние предприятия, у руководителей которых, как правило, высокие профессиональные навыки в сфере бизнеса. Это предприниматели новаторы, находящиеся в постоянном поиске инноваций и готовые рисковать. Они стремятся увеличить свои доходы за счет улучшения применяемых технологий и создания новых высокотехнологических производств.

Кроме того, существует категория предпринимателей «псевдомалого» бизнеса, имеющих место во всех вышеперечисленных группах. Мотивация деятельности предпринимателей «псевдомалого» бизнеса заключается в переводе активов на счета подставных фирм «однодневок» или существовании исключительно из соображенья минимизации налогов замаскированной материнской компании.

Также следует отметить, что все группы предпринимателей в большой степени подвержены переходу в «теневой бизнес», что объясняется в основном несовершенством налоговой системы. Например, на предприятиях малого бизнеса распространено ведение двойной бухгалтерии, занижение численности работающих, что вызвано стремлением руководителей предприятий к уменьшению налогооблагаемой базы, для чего работники «выводятся за штат» и не попадают в данные официальной отчетности, а оплата труда производится за счет средств теневой экономики. Переходу предпринимателей в «теневой» бизнес также способствует наличие многочисленных административных барьеров, создаваемых со стороны государственных органов, обладающих контрольно-надзорными функциями. В сфере «теневой» экономики находится собственность большого количества индивидуальных предпринимателей, которая в основном нелегальна или полулегальна, надлежащим образом не оформлена.

Основной причиной этого является то, что в случае образования долгов у индивидуального предпринимателя, под угрозой окажется его личная собственность. В настоящее время сложилась ситуация, когда она не может быть капитализирована, продана или отдана в залог. Она выпадает из системы легального учета, и новых экономических отношений [23, 24].

Специфика казахстанской модели заключается в следующем.

. Учитывая разные условия, мотивации и цели предпринимателей, необходимо создание параллельно-последовательных уровней распределения государственной поддержки, через сегментацию сектора малого и среднего предпринимательства, при этом законодательно установив деление на микро-малые и средние предприятия, и определив соответственно систему мер по борьбе с «псевдомалым» и «теневым» бизнесом.

. Создается система мер (прямых и косвенных) по увеличению производительности труда и диверсификации производства индивидуального предпринимательства и переходу его в статус юридического лица.

. Расширена практика применения принципов корпоративного управления с целью интегрирования малых и средних предприятий в хозяйственно-кооперационные системы при лидерстве крупных предприятий высокотехнологического уровня.

. Государственная политика развития и поддержки малого и среднего предпринимательства направлена на осуществление отдельных мер поддержки для разных групп предпринимателей, определяя перспективы каждой из них в развитии различных отраслей экономики. Основное значение при этом уделяются активизации производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий.

. Изменение действующего механизма экономического регулирования, который заключаться в обязательном представлении всеми центральными и местными исполнительными органами заключения о последствиях принимаемых ими решений для малого и среднего предпринимательства. 6. Предприниматели и их общественные организации активно вовлекаться в процесс принятия государственных решений в области экономического регулирования. В связи с этим усилена роль Совета предпринимателей при Президенте Республики Казахстан и Комиссии по развитию малого и среднего бизнеса при Правительстве Республики Казахстан. При каждом государственном органе созданы Экспертные советы по взаимодействию с общественными организациями предпринимателей [25, 26].

В конечном итоге, создан такой правовой и экономический климат, который позволит малому и среднему предпринимательству расширить возможности занятости и повысить свою производительность, а в долговременной перспективе обеспечить увеличение доли малого предпринимательства в ВВП страны до уровня развитых стран.

Таким образом, предпринимательство как особая форма экономической активности может осуществляться как в государственном, так и в частном секторе экономики. Предпринимательство как форма инициативной деятельности, направленной на извлечение прибыли. В реформировании казахстанской экономики еще со времен перестройки малые предприятия (МП) взяли на себя роль создателя почвы для новой системы хозяйствования. Доминирующий сегодня частный сектор зарождался именно в сфере малого бизнеса. И вполне закономерно, что к настоящему времени, по официальным данным, на долю частных субъектов малого предпринимательства в общем количестве частных, государственных и муниципальных, общественных МП приходится 84%. Это говорит о широких, но еще далеко не полностью раскрытых внутренних возможностях развития малого предпринимательства.

. Организационно-экономические аспекты сферы предпринимательства в Казахстане

.1 Анализ основных параметров развития субъектов бизнеса и его экономической структуры

Кризис малых предприятий связан с изменением экономической ситуации в стране. Жесткое денежно-кредитное регулирование, сжатие денежной массы в национальной валюте, неплатежеспособность, общее сокращение платежеспособного спроса - как производственного, так и потребительского, обесценивания оборотных средств, индексация основных производственных фондов обусловили снижение количества субъектов малого бизнеса и создали серьезные препятствия в его функционировании и развитии.

Ежеквартальный рейтинг (оценка) малого бизнеса, проводимой Агентством РК по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса, позволила выявить определенную дифференциацию в уровнях развития малого предпринимательства по регионам Казахстана.

К категории регионов с относительно высоким уровнем развития малого бизнеса можно отнести города Алматы и Астана, Костанайскую область.

К категории регионов со средним уровнем развития малого предпринимательства входят Южно-Казахстанская, Алматинская, Восточно-Казахстанская, Карагандинская, Северо-Казахстанская, Атырауская, Жамбылская, Кзыл-Ординская и Мангистауская области.

Регионом с относительно низким уровнем развития этого сектора экономики можно считать Павлодарскую, Актюбинскую, Западно-Казахстанскую и Акмолинскую области.

Мониторинг развития малого бизнеса по регионам второй группы (со средним уровнем) показал, что ведущие позиции по развитию предпринимательской деятельности в отраслях промышленности занимают Атырауская и Алматинская области. Очевидно, что вклад малого предпринимательства в экономику республики возрастает. Однако подъем происходит волнообразно, периоды роста сменяются спадом, затем вновь некоторое оживление, имеются существенные неиспользованные резервы.

В настоящее время количественный уровень субъектов малого предпринимательства сопоставим с уровнем развитых стран. По данным официальной статистики в Казахстане доля действующих субъектов малого предпринимательства в общем количестве субъектов рынка составляет 87%, а в некоторых отраслях значительно больше. Например, в сфере торговли доля предприятий малого предпринимательства от общего количества субъектов рынка действующих в отрасли составляет 98,7%, в сельском хозяйстве, охоте и лесоводстве - 98,4%, в рыбоводстве и рыболовстве - 92,4%, в строительстве - 90,1%, гостиницы и рестораны - 98,2%, в транспорте и связи - 98,2% (таблица31). Однако, Казахстан, за последние годы, достигнув высоких темпов экономического роста, сравнимых с темпами стран быстроразвивающейся экономики, пока не выработал основу своего устойчивого развития.

Таблица 3 - Доля субъектов малого предпринимательства за 2012 год

Отрасли	Количество действующих СМП, единиц	Удельный вес Количества действующих СМП в общем количестве субъектов рынка, %
Сельское хозяйство, охота и лесоводство	105151	98,4
Рыболовство, рыбоводство	512	92,4
Промышленность	12596	82,8
Строительство	8768	90, 0
Торговля, ремонт автомобилей и изделий домашнего пользования	111824	98,7
Гостиницы и рестораны	6278	98,2
Транспорт и связь	19837	94,3
Операции с недвижимым имуществом, аренда и услуги предприятиям	10988	60,0
Образование	974	9,4
Здравоохранение, социальные услуги	3056	44,0
Прочие коммунальные, социальные и персональные услуги	16532	68,3
Всего	296521	87,0
Примечание - составлена автором на основе источника [28]

Из таблицы 3 видно, что удельный вес действующих СМП в общем количестве субъектов рынка занимает торговля, ремонт автомобилей и изделий домашнего пользования, а самый малый показатель по количеству единиц относится к образованию, это различные малые предприятия предоставляющие сертификаты по определенному курсу.

В Казахстане, несмотря на высокий показатель количества субъектов малого предпринимательства, удельный вес занятых в малом предпринимательстве в общей численности занятых составляет всего 14%, а доля малого предпринимательства в ВВП - 16-17%. Численность активно занятых в малом предпринимательстве за 2012 год представлена в таблице 2.

Подведя итог, следует отметить, что количество активно занятых работников в предпринимательстве по Республике Казахстан динамично изменялась. В первое полугодие 2012 года составляло 1 740 787 тыс.человек, а на конец 2012 года увеличилось на 101 854 тыс.человек и составило 1 842 641 тыс.человек.

В таблице 4 приведены данные по численности активно занятых в малом предпринимательстве в 2012 году по Республике Казахстан в областном разрезе.

Таблица 4 - Численность активно занятых в малом предпринимательстве РК за 2012г., человек

Регионы	2012г. (1-полугодие)
	Январь		Февраль		Март	Апрель	Май	Июнь
Республика Казахстан	1711 311		1699368		1712467	1687634	1693091	1740787
Акмолинская	77 488		76 585		76 770	73 485	73 792	73 169
Актюбинская	58 849		60 716		60 849	59 431	59 237	58 065
Алматинская	199 336		202 966		203 684	200 528	199 931	208 134
Атырауская	62 614		60 825		64 144	64 469	66 848	70 026
ЗКО	54 043		55 222		55 430	57 389	57 384	59 776
Жамбылская	107 499		111 371		119 037	121 317	129 378	145 156
Карагандинская	114 415		110 197		112 155	109 597	110 353	107 898
Костанайская	93 775		89 473		87 757	88 761	92 508
Кызылординская	37 056		35 027		37 153	35 043	34 709	37 650
Мангистауская	40 641		38 169		35 737	36 535	36 088	39 550
ЮКО	230 941		238 323		238 644	233 587	235 665	225 725
Павлодарская	75 856		76 674		76 449	75 340	75 970	74 696
СКО	52 311		39 945		40 308	41 540	42 030	54 676
ВКО	161 973		167 079		167 193	167 322	168 502	171 143
г.Астана	103 726		101 300		100 439	98 468	97 195	102 345
г.Алматы	240 788		235 496		235 131	225 826	217 248	220 270
Регионы	2012г. (2-полугодие)
	Июль	Август		Сентябрь		Октябрь	Ноябрь	Декабрь
Республика Казахстан	1744852	1744315		1811764		1790069	1786697	1842641
Акмолинская	73 643	74 086		74 919		73 890	73 729	83 551
Актюбинская	58 036	57 874		60 735		59 264	59 375	68 577
Алматинская	212624	212 838		221 343		220 475	222 298	221 013
Атырауская	70 552	70 777		70 783		70 309	70 406	68 969
ЗКО	62 484	62 507		75 614		75 282	75 303	60 395
Жамбылская	145929	143 569		144 245		137 135	130 853	126 133
Карагандинская	109987	109 841		112 695		111 746	115 462	129 658
Костанайская	93 283	93 613		96 697		95 561	95 493	99 237
Кызылординская	39 157	39 104		33 298		33 219	33 345	41 300
Мангистауская	40008	40 009		39 535		40 228	40 799	45 747
ЮКО	223220	223 305		230 715		229 607	227 692	245 377
Павлодарская	74 703	74 756		93 083		92 323	92 236	86 250
СКО	54 841	54 884		55 126		54 414	54 286	52 147
ВКО	171372	171 775		171 172		170 224	168 862	177 208
г.Астана	93 696	93 920		102 938		101 327	101 265	103 961
г.Алматы	221318	221 458		228 866		225 068	225 294	233 119
Примечание - составлена автором на основе источника [26]

Проведенный анализ позволяет сделать вывод о необходимости углубления реформ в рамках проводимой государственной политики развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. При этом направления дальнейших реформ должны быть системными, с учетом всех слабых и сильных сторон текущего развития экономики, и в конечном итоге необходима экономическая модель дальнейшего развития предпринимательства. Динамика изменения основных показателей развития не позволяет ему в ближайшее время достичь весомой роли в экономике страны. Более того, уровень развития отечественного малого бизнеса значительно отстает от аналогичного уровня в промышленно развитых странах мира. Статистические данные показывают постоянный рост абсолютных величин, характеризующих развитие малого бизнеса. Однако публикуемые статистические характеристики значительно искажают объективную картину качественного развития малого бизнеса страны. По данным статистики, за период с 2002 по 2012 годы в стране наблюдается почти четырехкратный рост числа зарегистрированных субъектов малого предпринимательства с 221 до 846 тыс. ед. При этом доля действующих субъектов малого предпринимательства за этот же период осталось практически неизменной на уровне 76-77%. Численность занятых работников в малом и среднем предпринимательстве в период с 2009 года по 2012 год приведена на рисунке 2.

Рисунок - 3 Численность активно занятых работников в малом и среднем предпринимательстве в Республике Казахстан в динамике [26]

В таблице 5 приведены данные по количеству активных субъектов предпринимательства в Республике Казахстан в 2012 году в разрезе областей.

Таблица 5 - Количество активных субъектов предпринимательства за 2012г.

Регионы	2012г. (1-полугодие)
	Январь		Февраль		Март	Апрель	Май	Июнь
Республика Казахстан	621 438		641 629		630 763	635 043	635 990	680 867
Акмолинская	30 524		31 359		31 378	31 425	31 406	32 821
Актюбинская	26 103		26 086		24 634	25 159	25 127	23 466
Алматинская	79 142		84 651		84 759	84 618	84 332	92 469
Атырауская	27 617		27 653		27 642	29 841	27 663	33 573
ЗКО	21 720		22 087		22 223	22 251	22 205	25 023
Жамбылская	33 594		34 296		34 409	34 552	34 506	37 025
Карагандинская	37 625		37 590		37 640	37 642	37 639	41 848
Костанайская	40 377		42 611		42 534	42 525	42 486	45 041
Кызылординская	15 387		15 363		15 352	15 357	15 302	17 671
Мангистауская	19 306		21 099		17 139	17 577	17 428	19 649
ЮКО	98 775		103 787		101 055	101 127	101 279	96 754
Павлодарская	25 335		25 983		25 987	26 139	26 170	28 317
СКО	18 244		16 964		16 978	17 395	18 385	22 816
ВКО	57 764		61 127		61 132	61139	61 140	67 419
г.Астана	27 792		29 115		29 122	29 235	28 980	32 744
г.Алматы	62 133		61 858		58 779	59 061	61 942	64 231
Регионы	2012г. (2-полугодие)
	Июль	Август		Сентябрь		Октябрь	Ноябрь	Декабрь
Республика Казахстан	688 996	689 206		715 759		715 110	715 59	741088
Акмолинская	32 996	32 999		34 170		34 147	34 148	34 921
Актюбинская	26 136	26 113		28 290		28 151	28 163	29 108
Алматинская	93 432	95 367		95 442	95 669	95 487
Атырауская	33 630	33 640		33 777		33 765	33 776	34 559
ЗКО	25 031	25 053		25 527		25 539	25 551	25 731
Жамбылская	38 038	38 054		38 617		38 587	38 549	38 119
Карагандинская	41 937	41 922		43 110		43 046	43 097	41 620
Костанайская	45 187	45 195		45 501		45 483	45 487	45 599
Кызылординская	19 362	19 361		19 289		19 314	19 324	21 444
Мангистауская	19 772	19 771		19 251		19 286	19 348	24 914
ЮКО	95 704	95 753		105 968		105 884	105 640	111 298
Павлодарская	28 333	28 337		29 085		29 081	29 040	28 638
СКО	22 835	22 822		23 859		23 842	23 857	23 892
ВКО	69 402	69 506		71 153		71 139	70 978	71 604
г.Астана	32 771	32 780		34 828		34 726	34 768	36 595
г.Алматы	64 430	64 432		67 967		67 678	67 764	77 559
Примечание - Составлено автором на основе источника [26]

Как видно из рисунка 3 численность индивидуальных предпринимателей в период с 2009 года по 2012 годы динамично изменялась. В 2009 году их численность составляла 571,6 тыс.человек, а к 2010 году увеличилось до 622,7 тыс.человек, в 2011 году увеличилось еще на 110,8 тыс.человек. А количество юридических лиц малого предпринимательства уменьшилось с 533,8 тыс.человек до 464,6 тыс. человек.

Количество активных субъектов малого предпринимательства. Из таблицы следует отметить, что в период с января по июнь месяцы 2012 года по Республике Казахстан количество субъектов малого предпринимательства увеличилось с 621 438 до 680867 единиц. В г. Алматы их количество за первое полугодие увеличилось с 61 133 единиц до 64 231 единицы. Почти 2 раза превышает количество субъектов малого предпринимательства сравнительно с данными г. Астана, которое составляет 32 744 единицы на конец первого полугодия.

Анализ показывает, что экономика быстроразвивающихся стран достигла больших результатов благодаря малому и среднему бизнесу. В Казахстане имеется целый ряд преимуществ для увеличения темпов развития малого и среднего предпринимательства и влияния этого процесса на рост экономики:

. Интенсификация конкуренции в средних и крупных городах страны создает предпосылки для перехода малого и среднего предпринимательства к диверсификации, расширению профильности, переводу инвестиционных потоков в новые отрасли.

. Увеличение в банках депозитов от физических лиц свидетельствует о появлении избыточных средств у основных вкладчиков - индивидуальных предпринимателей.

. Большая часть населения, переориентированного на занятие малым бизнесом в период рыночных преобразований в стране, имеет высшее профессиональное образование по различным специальностям.

. Устойчивый банковско-финансовый сектор позволяет развивать рынок финансовых услуг и выработать многоуровневую систему финансово-кредитного обеспечения, стимулирующую увеличение активов предприятий малого и среднего предпринимательства.

. Выгодное географическое положение Казахстана на евразийском перекрестке открывает большие возможности для выхода продукции (работ, услуг) малого и среднего предпринимательства на внешние рынки. Например, западные провинции Китая и восточная часть России испытывают большие потребности в продовольствии.

Развитие малого и среднего предпринимательства с 2009 года по 2012 год показано на рисунке 3. Так, с 2009 года по 2010 год количество юридических лиц малого предпринимательства уменьшилось с 50 612 единиц до 47 756 единиц, а количество индивидуальных предпринимателей увеличилось на 61 349 единиц и составило 358 583 единицы. Далее виден рост индивидуальных предпринимателей, в 2011 году в сравнении с 2010 годом он составил 93 126 единиц, а в 2012 году в сравнении с 2011 годом увеличился на 60 132 единицы. Далее предоставлен рисунок 4 на котором ясно видна динамика активных субъектов МСП за последние 4 года. Несмотря на мировой кризис в стране, из рисунка видно рост активных субъектов, а именно индивидуальных предпринимателей с 297 234 единиц до 475 841 единицы.

Таким образом, реальная картина в области развития малого и среднего предпринимательства в Казахстане показывает, что данный сектор еще не занял ключевые позиции в развитии экономики страны.

Рисунок - 4 Количество активных субъектов в малом и среднем предпринимательстве в Республике Казахстан [26]

На основании анализа можно выделить ряд факторов, сдерживающих становление малого и среднего предпринимательства, как основы экономики:

. На протяжении ряда лет торгово-посредническая деятельность для предпринимателей является единственно доступным средством для накопления и оборота денежных средств. Доход субъектов малого предпринимательства от реализации товаров, услуг в сфере торговли составляет более 60% от общего объема дохода, полученного ими.

. Количество индивидуальных предпринимателей и крестьянских хозяйств, осуществляющих свою деятельность в форме физического лица составляет более 2/3 от общего количества действующих субъектов малого предпринимательства в стране. Однако их рост не способствует повышению экономической эффективности сектора малого и среднего предпринимательства. Низкий уровень доходов индивидуальных предпринимателей и крестьянских хозяйств от реализации продукции и оказания услуг свидетельствует о невысокой производительности их труда (таблица 6).

Таблица 6 - Производительность индивидуальных предпринимателей и крестьянских хозяйств за 2012г.

Наименование  субъекта	Количество действующих, тыс. ед.		Численность занятых,  тыс. чел.	Доход от реализации товаров и оказания услуг, млрд. тенге
Малые предприятия	84,0	451,9		261,0
Индивидуальные предприниматели	122,7	151,2		43,5
Крестьянские хозяйства	103,8	338,1		110,2
Примечание - составлена на основе источника [26]

Из таблицы 6 видно, что сравнительно высокий доход от реализации товаров и оказания услуг предоставляют малые предприятия, это доказывает значимость малых предприятий на рынке Казахстана.

. Наблюдается тенденция снижения количества вновь создающихся малых предприятий на фоне увеличения числа малых предприятий, прекративших деятельность. При этом из всего количества зарегистрированных предприятий малого бизнеса только 38% являются активно действующими, т.е. осуществляющими экономическую деятельность.

. Стоимость основных средств, состоящих на балансе малых предприятий, составила 4% от общей стоимости основных средств (фондов) всех субъектов рынка республики. Невысокий уровень фондовооруженности предприятий малого бизнеса не позволяет расширить залоговую базу и увеличить кредитование малого и среднего предпринимательства под залог основных средств.

. Низкая плотность населения Казахстана является причиной узкого рынка сбыта продукции малого и среднего предпринимательства.

.2 Характеристика деятельности ТОО «МАМЫР» и основных финансово-экономических показателей

ТОО «МАМЫР» основано в 2006г. С начала 2007 года компания «МАМЫР» является официальным дистрибьютором ведущего производителя крупногабаритных шин в КНР компании Tianjin United Tire & Rubber International Co Ltd., с торговой маркой TIANLI на территории Республики Казахстан.   С января 2009 года компания была признана официальным дистрибьютором непререкаемых авторитетов в производстве крупногабаритных шин компаний GOODYEAR и YOKOHAMA. С 2011 года компания является официальным дистрибьютором производителя автошин HANGZHOU ZNONGCE RUBBER LTD, с торговой маркой GOODRIDE для грузовых автомобилей. В 2012 году были заключены договора с производителем индустриальных шин LOADSTAR LTD, торговая марка SOLIDEAL. В том же году была налажена поставка всемирно известных автокамер NEXEN, производства Южной Кореи.

Январь 2013 года ознаменован подписанием дистрибьюторского соглашения с компанией BRISA, крупнейшим производителем автошин для легковых автомобилей в Европе, торговая марка LASSA. За столь короткое время и благодаря упорному труду команды, наша компания достигла значительных результатов и приобрела ценнейший опыт и знания, позволяющих нам быть в числе лидеров на рынке автомобильных шин.

Компания ежегодно принимает участие в Центрально-Азиатской Международной выставке «Горное оборудование, добыча и обогащение руд и минералов». На сегодняшний день наша компания зарекомендовала себя как надежный партнер с качественной продукцией и гибкой системой сотрудничества. Стратегическими приоритетами компании являются обеспечение стабильного роста, безукоризненное обслуживание клиентов, сохранение статуса эффективного и надежного партнера, повышение квалификации сотрудников на всех уровнях. На основании вышеизложенного, наша компания предоставляет весь спектр, автомобильных, внедорожных и специальных шин для всех видов оборудования, всех видов колесных механизмов для работы в шахтах, в строительстве, в сельском хозяйстве и лесной промышленности. В настоящее время нашими клиентами являются многие горнодобывающие компании Казахстана. Качество продукции и услуг являются нашими постоянными обязательствами перед нашими заказчиками.

Одним из основных направлений бизнеса компании является поставка запорной арматуры на внутренний и внешний рынок. В этой связи основными целями и задачами фирмы является освоение рынка Казахстана, России и Средней Азии, увеличение объемов продаж и развитие собственного производства. В процессе работы, реагируя на требования рынка компания наладила близкие партнерские отношения с многими производителями запорной арматуры.

Таким образом, компания ТОО «МАМЫР» имеет возможность полностью удовлетворить потребность в запорной арматуре самых разных потребителей - от строительных, газо (нефте) добывающих, газо (нефти) перерабатывающих организаций до ТЭЦ, ГРЭС, водоканалов, жилищных кооперативов и частных лиц [28]. На сегодняшний день ТОО «МАМЫР» занимается реализацией запорно-регулирующей арматуры, задвижки, вентиля, клапан обратные, регулирующие, предохранительные, краны шаровые, затворы поворотные дисковые, труб, трубопроводов- отводы, переходы, тройники, фланцы по стандартам ANSJ/API, DIN, EN, GB, ГОСТ из чугуна, стали и нержавеющей стали с пневмо, гидро и электроприводами от мировых производителей до Ду3000 и давлением до 70,0 Мпа, рабочая температура от - 196 С до 700 С. На всю продукцию ТОО «МАМЫР» имеет сертификаты Государственной системы сертификации Республики Казахстан. Каждый клиент для компаний значителен. К каждому имеется индивидуальный подход, гибкая система скидок, доставка по всему Казахстану и странам Средней Азии. Компания пополняет свой ассортимент не только уже известными товарами, но и новинками. Для клиентов открыта сеть оптово-розничных магазинов, где на специально оборудованных витринах можно наглядно увидеть весь товар. Внимательные и профессионально грамотные консультанты помогут выбрать нужный товар. Для оптовых покупателей разработана гибкая система скидок. Служба доставки сможет привезти заказ к месту назначения бесплатно в любом объеме. Организационная структура предприятия показана на рисунке 4.

Директор

Начальник по сбыту

Зам. директора

Начальник по снабжению

 

Менеджеры по сбыту

Бухгалтерия

Складские рабочие, водители

Рисунок 4 - Организационная структура предприятия ТОО «МАМЫР»

Анализ оптового товарооборота - важное звено процесса управления потребительским рынком и деятельностью торгового предприятия.

Основная цель анализа торговой деятельности оптовых предприятий: выявление, изучение и мобилизация резервов развития товарооборота, улучшение обслуживания покупателей, совершенствования товародвижения.

В процессе анализа дается оценка выполнения плана оптового товарооборота и поставки товаров покупателям; изучение их в динамике; выявить и измерить влияние факторов на развитие оптового товарооборота; изучить недостатки в торгово-коммерческой деятельности и разработать меры по их устранению и предупреждению, планирование товарооборота.

Анализ показывает, как оптовое предприятие в своей хозяйственной деятельности учитывает социально-экономическое развитие обслуживаемого региона, производственные возможности промышленных предприятий и других поставщиков, наличие у них товарных ресурсов, объем и структуру поступления товаров из других регионов.

Оптовый товарооборот - это продажа товаров торговыми предприятиями другим предприятиям, использующим эти товары либо для последующей реализации, либо для производственного потребления в качестве сырья и материалов, либо для материального обеспечения хозяйственных нужд.

Товарооборот является важнейшим оценочным показателем торгового предприятия, измерителем эффективности деятельности. Объем продажи товаров характеризует конкурентные позиции предприятия на рынке, его долю в общем, объеме продаж и степень устойчивости положения на рынке, способность продавать товары, пользующиеся спросом потребителей и обеспечивающие получение намеченных и стабильных результатов. Одна из целей анализа заключается в выявлении неиспользованных резервов роста общего объема оптового товарооборота по структурным единицам, по отдельным товарам и товарным группам, которые можно использовать в процессе текущей торговой деятельности или в предстоящем периоде (учесть при обосновании прогнозов и планов на предстоящий период) (таблица 7).

Таблица 7 - Выполнения плана по оптовому товарообороту ТОО «МАМЫР» за 2011-2012гг.

Показатели	Факт за  2011	Отчетный 2012 год			Отклонение		Отчетный год в % к прошлому году
		план	факт	%  Выпол-нения	от плана	от прошл. года
1.Оптовый товарооборот с участием в расчетах:
а) в действующих  ценах	6526	7048	8328	118,16	+ 1280	+ 1802	127,61
б) в сопоставимых ценах	6526	-	6610	-	-	+ 84	101,29

План товарооборота ТОО «МАМЫР» перевыполнен на 18,16%. Рост оптового товарооборота в динамике произошел в основном за счет повышения продажных цен на товары. Индекс продажных цен по оптовому товарообороту в отчетном году к прошлому составил 1,26 раза. Предприятия изучают свою коммерческую деятельность при помощи системы показателей. Эти показатели находятся в неразрывной взаимозависимости и единстве в тоже время отражают различные стороны торгового процесса.

Данную систему показателей можно представить в виде таких групп, как:

соотношение товарного предложения и спроса покупателей, емкость и насыщенность рынка, уровень конкуренции и сегментации рынка;

показатели оптового товарооборота в текущих и сопоставимых ценах за отчетный и прошлый периоды;

показатели структуры товарооборота;

показатели оптового товарооборота по структурным единицам торгового предприятия;

показатели оптовых цен и тарифов (структура рыночных цен, их динамика, ценовая конкуренция);

расчеты влияния на величину оптового товарооборота основных факторов (изменения товарных запасов, поступления, рыночных цен и т.д.).

Анализ объема и динамики оптового товарооборота основывается на данных бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности.

Анализ выполнения плана и динамики оптового товарооборота проводят не только за год, но и по кварталам. Это помогает установить, как ритмично развивается оптовая реализация, как равномерно удовлетворяется спрос покупателей на товары. Изучим ритмичность и равномерность развития товарооборота ТОО «МАМЫР», составим таблицу 8.

Таблица 8 - Ритмичность развития оптового товарооборота ТОО «Бал-Тау» в действующих ценах, тыс. тенге

Кварталы	Факт за 2011г	2012г			Отклонение		В % к прошлому году
		План	Факт	% выполн. плана	От плана	От прошлого года
1 квартал	1631	1761	2082	118,23	+321	+451	127,65
2 квартал	1505	1625	1984	122,09	+359	+479	131,83
3 квартал	1832	1979	2201	111,22	+222	+369	120,14
4 квартал	1558	1683	2061	122,46	+378	+503	132,28
Всего за год	6526	7048	8328	118,16	+1280	+1802	127,61

Для оценки равномерности и ритмичности развития товарооборота следует изучить выполнение плана и его динамику.

Для определения равномерности и ритмичности развития товарооборота следует изучить выполнение плана и его динамику по кварталам, составив аналитическую таблицу.

Коэффициент ритмичности определяют отношением числа периодов, за которые выполнен план, к общему их количеству. Торговое предприятие план товарооборота выполнило во всех кварталах. Отсюда коэффициент ритмичности равен 1,0 или ритмичным его выполнение было только на 100,0%.

Товарный баланс по ТОО «МАМЫР» по оптовой торговле характеризуется данными, которые приведены в таблице 9.)

Таблица 9 - Товарный баланс ТОО «МАМЫР» за 2011-2012гг., тыс. тенге

Показатели	Факт за 2011г	2012 год		Отклонение		Повлияли на
		План	Факт	От плана	От прошлого года	Выполнение плана товаро оборота	Динамику товаро оборота
Товарные запасы на начало года	81200	87500	89800	+23	+86	+23	+86
Поступление товаров	66200	71050	86620	+1557	+2042	+1557	+2042
Прочее выбытие товаров	8	5	6	+1	-2	-1	+2
Оптовая реализация товаров	65260	70480	83280	+1280	+1802	+1280	+1802
Товарные запасы на конец года	89800	92700	12260	+299	+328	-299	-328
Прочее выбытие товаров в % к объему их поступления	0,12	0,07	0,07	-	-0,05	-	-

Оптовый товарооборот по сравнению с планом возрос на 12800 тыс.тенге за счет сверхнормативных запасов на начало года (+23 тыс.тенге) и перевыполнения плана поступления товаров (+15570 тыс.тенге). ТОО «МАМЫР» в прочее выбытие товаров включает товарные потери, бой, лом, порчу и уценку товаров. В связи с этим увеличение по сравнению с планом и в динамике прочего выбытия товаров должно с отрицательной стороны характеризовать его торговую деятельность.

Важным вопросом анализа является изучение эффективности использования товарных ресурсов, правильности их распределения между магазинами и другими торговыми подразделениями.

Основным показателем оценки эффективности использования товарных ресурсов является объем товарооборота на один тенге товарных ресурсов (Этов), который определяется по формуле:

Этов = Р / Зн + П - Зк (8)

где: Этов показывает, сколько тенге товарооборота приходится на каждый тенге товарных ресурсов.

Целью расходования средств, использования различных ресурсов является достижение высоких конечных результатов - определенного объема товарооборота и необходимой прибыли. Поэтому признаку все издержки обращения делят на две группы: постоянные и переменные.

Постоянные издержки обращения представляют собой затраты, которые в каждый данный момент не зависят непосредственно от величины и структуры товарооборота. Эти издержки обращения являются постоянными только в коротком периоде деятельности, по мере роста объема товарооборота они имеют тенденцию к снижению.

Переменными называются издержки обращения, величина которых находиться в непосредственной зависимости от объема и структуры товарооборота. Сущность этих издержек можно выразить и так: к переменным относятся издержки, связанные с использованием производственных факторов, величина которых определяется изменениями реализации товаров (услуг).

Постоянные и переменные расходы составляют общую величину издержек обращения.

Целью анализа издержек обращения является их оценка с позиции рациональности и выявления возможностей по их экономии в текущем и предстоящих периодах.

Рациональным является такое использование затрат, которое способствует улучшению конечных результатов - непрерывному росту товарооборота и увеличению прибыли.

Для достижения указанной цели торговым предприятиям необходимо:

оценить величину издержек обращения предприятия в сумме и в процентах к товарообороту за отчетный период;

изучить расходы по отдельным статьям в сумме и в процентах к товарообороту, установить их долю в совокупных издержках обращения за отчетный период и тенденции изменения этой доли в динамике;

исследовать влияние факторов на изменение издержек обращения отчетного периода в динамике и оценить воздействие затрат на конечные результаты;

выявить резервы экономии по отдельным статьям расходов и определить меры по их использованию в текущей деятельности и предстоящем периоде.

Анализ издержек обращения будет произведен по данным бухгалтерской и статистической отчетности, материалам текущего их учета, первичных и сводных документов.

Исходная информация об издержках обращения по торговому предприятию ТОО «МАМЫР» представлена в таблице 10.

Таблица 10 - Анализ издержек обращения ТОО «МАМЫР» за 2011-2012 гг. в разрезе отдельных статей

Статья издержек	2011 год		2012 год		Отклонение
	Сумма тыс.тг	Уровень %	Сумма тыс.тенге	Уровень %	Сумма тыс.тенге	Уровень %
Транспортные расходы	4,60	0,07	8,45	0,10	+3,85	+0,03
Расходы на оплату труда	252,00	3,86	408,00	4,90	+156	+1,04	97,78	1,50	146,47	1,76	+48,69	+0,26
Коммунальные расходы	8,25	0,13	9,50	0,11	+1,25	-0,02
Расходы на аренду	244,20	3,74	301,44	3,62	+57,24	-0,12
Амортизация осн. средств	9,60	1,41	19,31	1,99	+9,71	+0,58
Расходы на ремонт	7,54	0,11	5,13	0,06	-2,41	-0,05
Износ МБП	20,17	0,31	26,37	0,32	+6,20	+0,01
Командировочные расходы	17,00	0,26	21,80	0,26	+4,8	------
Расходы на рекламу	21,50	0,33	32,00	0,38	+10,5	+0,05
Прочие	5,61	0,09	7,28	0,09	+1,67	------
Всего	680,65	10,43	969,94	11,65	+289,29	+1,22

Анализируя данные таблицы 10 видно, что издержки обращения в 2011 году возросли по уровню на 1,22%, и увеличились по сумме на 289,29 тыс. тенге. На увеличение расходов повлияло повышения уровня расходов на оплату труда, по отношению к товарообороту. В тоже время увеличились транспортные расходы, расходы на отчисления на соц. нужды, расходы на аренду, расходы на рекламу и др. Увеличение издержек обращения произошло за счет увеличения товарооборота в отчетном году по сравнению с прошлым на 1802 тыс. тенге (таблица 11).

Рассчитав ряд дополнительных показателей, таких как уровень издержек обращения к товарообороту, темп изменения издержек обращения, издержки обращения скорректированные по прошлому году и относительная экономия (перерасход) издержек обращения, мы составили таблицу 9, что бы подробно изучить и более наглядно показать, тенденции по формированию издержек обращения.

Таким образом, в 2012 году несмотря на увеличившийся товарооборот, который вел к увеличению издержек обращения по сумме, они были снижены по уровню.

В условиях рыночной экономики основным показателем хозяйственной деятельности торгового предприятия является прибыль. Это связано с тем, что для предприятия, несущих полную материальную ответственность за результаты своей торгово-хозяйственной деятельности, основной целью становится не обеспечение наибольшего объема товарооборота, а получение максимально возможной прибыли.

Таблица 11 - Анализ издержек обращения ТОО «МАМЫР» за 2011-2012гг.

Показатель	2011 год	2012 год	Отклонение	2012 в %  к 2011
Товарооборот, тысяч тенге	6526,00	8328,00	+1802,00	127,61
Издержки обращения, тысяч тенге	680,65	969,94	+289,29	142,50
в том числе:
- условно-переменные	48,71	69,53	+20,82	142,74
- условно-постоянные	631,94	900,41	+268,47	142,48
Уровень издержек обращения к товарообороту	10,43	11,65	+1,22	111,70
Темп изменения издержек обращения		11,679
Относительная экономия (перерасход):
- по сумме, тысяч тенге		101,435
- по уровню издержек		1,22

Прибыль представляет собой выраженный в денежной форме чистый доход от предпринимательской деятельности, получаемый как разница между совокупными доходами и совокупными затратами торгового предприятия. Наиболее полно экономическая сущность прибыли торгового предприятия проявляется через выполняемые ею функции. Она выступает как:

главная цель предпринимательской деятельности и фактор повышения материальной заинтересованности работников;

мера эффективности торгово-хозяйственной деятельности;

источник финансовых ресурсов для развития предприятия и источник увеличения его рыночной стоимости;

источник формирования доходной части федеральных и местных бюджетов.

Основными задачами анализа финансовых результатов деятельности предприятия являются: оценка динамики показателей прибыли, обоснованности образования и распределения их фактической величины; выявление и измерение действия различных факторов на прибыль; оценка возможных резервов дальнейшего роста прибыли на основе оптимизации объемов производства и издержек. Основное содержание анализа составляют:

         - анализ динамики и факторов изменения структуры формирования финансовых результатов;

         - факторный анализ прибыли от реализации продукции, товаров, работ, услуг.

         - расчет показателей оценки качественного уровня достижения финансовых результатов;

         - анализ факторов формирования прибыли от финансово-хозяйственной деятельности;

         - анализ факторов формирования и распределения общей бухгалтерской прибыли;

анализ состава и структуры налогооблагаемой прибыли.

Торговое предприятие имеет следующие данные по прибыли таблица 12.

Таблица 12 - Анализ прибыли ТОО «МАМЫР» за 2011-2012гг., тыс. тенге

Показатели	2011 г.	2012 г.	2012 к 2011 в %	Отклонение 2012 от 2011 г.
				Сумма	В %
Товарооборот	6526,00	8328,00	127,61	+1802,00	27,61
Валовой доход	1631,00	2082,00	127,65	+451,00	27,65
В % к товарообороту	24,99	25,00	100,04	+0,01	0,04
Валовой доход без НДС	1359,17	1735,00	127,65	+375,83	27,65
В % к товарообороту	20,826	20,833	100,03	+0,007	0,03
Издержки обращения	680,65	969,94	142,50	+289,29	42,50
В % к товарообороту	10,43	11,65	111,70	+1,22	11,70
Балансовая прибыль	678,52	765,06	112,75	+86,54	12,75
В % к товарообороту	10,40	9,19	88,17	-1,21	-11,83
[28, с. 4]

Балансовая прибыль по сравнению с прошлым годом возросла на 86,54 тысяч тенге. На балансовую прибыль в отчетном году положительно повлиял рост товарооборота на 1802 тысяч тенге.

.3 Процесс управления развитием ТОО «МАМЫР» в современных условиях

В рыночной экономике хозяйствующие субъекты, независимо от форм собственности, сами планируют свою деятельность и перспективы развития, исходя из разработанных ими социальных и хозяйственных задач, спроса и предложения товаров и услуг, предполагаемых инвестиций. Самостоятельно планируемым показателем в числе других стала прибыль и рентабельность.

В прошлые года основным методом планирования прибыли был прямой расчет, предполагающий наличие у предприятий однозначной информации о себестоимости и ценах. Прибыль определялась не как первичный, а как производственный показатель: в виде разницы между планируемым объемом реализуемой продукции в оптовых ценах предприятия и ее себестоимостью. В условиях директивных заданий и стабильных цен такой метод был наиболее точным и предсказуемым: он не требовал перебора различных вариантов.

Новая хозяйственная ситуация обесценила метод прямого расчета, сделала его непригодным. Перспективной стала дальнейшая разработка программного факторного метода планирования. Принципиальные установки этого метода таковы:

Программный метод планирования.

Применение достаточно гибких экономических показателей с определенной степенью отклонения от избранной величины.

Полный учет информационных изменений.

Использование базовых экономических показателей за предыдущий год (период).

Четкая система факторов, влияющих на планируемый показатель.

Выбор оптимальной величины показателя из ряда вариантов, в результате чего прибыль и рентабельность приобретают значение исходных целевых показателей, на основе которых разворачивается процесс планирования.

Факторный метод планирования прибыли и рентабельности включает в себя пять последовательных этапов:

Расчет базовых показателей за предшествующий год.

Постановка целей хозяйственной деятельности на планируемый период.

Программирование индексов инфляции

Расчет плановой прибыли и рентабельности по вариантам.

Выбор оптимального варианта.

Базовые показатели за предшествующий год - это отчетные показатели, но скорректированные на условия, действующие к началу года и сопоставимые с ними, освобожденные от случайных факторов.

Рассмотрим базовые показатели на ТОО «МАМЫР», полученные на основе действующей отчетности (таблица 13.) На втором этапе предприятие должно определить целевые варианты путей хозяйствования в следующем году. Цели должны быть четко сформулированными согласованными с потребностями рынка и ресурсными ограниченными и в дальнейшем сгруппированы в факторы.

Такими укрупненными факторами являются:

. Рост (снижение) выручки от реализации сравнимой продукции в сопоставимых ценах.

. Изменение себестоимости сравнимой продукции.

. Выпуск несравнимой продукции.

. Изменение цен на продукцию предприятия.

. Изменение цен на покупные товарно-материальные ценности.

. Изменение оценки основных средств и капитальных вложений предприятия.

. Изменение оплаты труда в связи с инфляцией.

. Изменение прибыли от прочей реализации и внереализационных операций.

. Изменение стоимости активов предприятия

. Рост (снижение) величины собственного капитала предприятия.

Таблица 13 - Базовые показатели ТОО «МАМЫР» за 2012 год (тыс.тенге)

Показатели	Величина показателя
1. Выручка от реализации продукции (работ, услуг без НДС, акцизов, таможенных пошлин, тыс. тенге.)	127052,519
2. Себестоимость реализованной продукции (работ, услуг), тыс. тенге.	104600,577
3. Прибыль от реализации продукции, тыс. тенге	22451,943
4. Прочая прибыль, тыс. тенге	1708,240
5. Валовая прибыль, тыс. тенге	25781,309
1. Структура себестоимости продукции в процентах:  а) материальные затраты в % б) зарплата с начислениями в % в) амортизационные отчисления в % г) прочие затраты в %	100 80 15 5 0
2. Стоимость активов предприятия на конец года, тыс. тенге  а) немобильные активы, тыс. тенге  б) материальные запасы и затраты, тыс. тенге  в) денежные и прочие активы, тыс. тенге	130975,451 82763,726 25345,997 22865,728

Приведем сводные данные о целевых установках ТОО «МАМЫР» в 2012 году по одному из возможных вариантов (таблица 14). Предлагаемые данные инфляции на планируемый год предприятием определяются на основе собственной информации о движении цен и неизменной структуры продукции или затрат. Важно ввести постоянные наблюдения за индексами цен с выделением для этого достаточно представительной группы товаров или затрат. При этом даже несовершенные индексы инфляции лучше, чем их полное отсутствие.

Таблица 14 - Факторы изменения прибыли и рентабельности в % к базовому году (без учета инфляции) за 2012 год

Факторы	Величина факторов
1. Рост выручки от реализации сравнимой продукции (работ, услуг)	+ 10,0
2. Снижение себестоимости	- 0,8
3. Прирост несравнимой продукции  (рентабельность продаж 30%)	+5,0
4. Снижение прибыли от прочей реализации и внереализационных операций	+20,0
5. Рост стоимости активов предприятия	+8,0
6. Финансовый рычаг в планируемом году (отношение стоимости всех активов предприятия к собственному капиталу)	+2,2

Распределение прибыли выступает одним из направлений внутрифирменного планирования имеющегося особенно важное значение в условиях рыночной экономики. Государство не устанавливает нормативов распределения прибыли, предприятие самостоятельно определяет направление и пропорции, формирует необходимые ему фонды и резервы. Чистая прибыль на предприятиях распределяется в резервный фонд потребления и фонд накопления. Резервный фонд предназначен для обеспечения финансовой устойчивости в период временного ухудшения производственно - финансовых показателей. Он также служит для компенсации ряда денежных затрат, возникающих в процессе производства и потребления продукции.

Фонд накопления образуется за счет амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов и части чистой прибыли указаны в таблице 15.

Таблица 13 - Использование прибыли ТОО «МАМЫР» за 2012 год, (тыс.тенге)

Показатели	2011 г.	2012 г.	2012 г. в % к 2011 г.
Балансовая прибыль	14565.711	2578131.308	177
Плата в бюджет	4852.162	8636.848	178
Фонд накопления	2046.296	2209.910	108
Фонд потребления	3725.275	6780.001	182
Благотворительные цели	12752	78552	616
Другие цели	1697.142	1900.799	112
Прибыль, оставшаяся в распоряжении предприятия	71885.715	12316.316	171

Система налоговых отношений преследует разные цели и регулирует отношение в части распределения прибыли предприятия в 2011-2012гг. были введены новые налоги от доходов, в фонд сельского хозяйства, дорожный фонд, фонд МВД. Все это уменьшило прибыль, остающуюся в распоряжение предприятия.

Фонд потребления складывается из двух частей: фонд оплаты труда и выплаты из фонда социального развития. Фонд оплаты труда является источником оплаты по труду, любых видов вознаграждения и стимулирования работников предприятия.

Выплаты из фонда социального развития расходуются на проведение оздоровительных мероприятий, частичное погашение кредитов за кооператив, индивидуальное жилищное строительство, беспроцентные ссуды молодым семьям и другие цели, предусмотренные мероприятиями по социальному развитию трудовых коллективов.

3. Перспектива развития малого и среднего предпринимательства в Республике Казахстан

.1 Методы государственного регулирования и их роль в повышении предпринимательской деятельности

Свои регулирующие функции государство выполняет посредством административных и экономических методов. Для командной экономики характерно преобладание административных методов регулирования. Система государственного регулирования рыночной экономики, напротив, базируется на использовании экономических методов.

Административные, или прямые, методы регулирования ограничивают свободу выбора хозяйствующего субъекта. Например, директивные плановые задания по объему и ассортименту производимой продукции или централизованно установленные цены на товары и услуги - типичные методы административного регулирования в плановой экономике - лишают предприятие альтернативного использования ресурсов. В отличие от этого, экономические и косвенные методы государственного регулирования не ограничивают свободы предпринимательского выбора. Например, снижение налогов на бизнес или, скажем, понижение учетной ставки процента являются типичными методами экономического регулирования, направленного на рост производства и усиление инвестиционной активности предприятий. Последние увеличивают капиталовложения и объем производства не потому, что у них нет иного выхода. Они полностью свободны в выборе производственной программы и инвестиционной политики. Просто снижение налогов и учетной ставки процента делают рост производства и инвестиций более выгодными, чем прежде. Разграничение между административными и экономическими методами регулирования до некоторой степени условно. Для того чтобы задействовать любой косвенный регулятор, необходимо предварительное административное решение соответствующих государственных органов, например решение об изменении налоговых ставок, о предоставлении налоговых льгот при продаже Национальным банком государственных облигаций, в этом смысле любые экономические регуляторы несут на себе печать администрирования. В то же время любой административный регулятор, прямо принуждая хозяйствующие субъекты выполнять те или иные действия, одновременно оказывает вторичное косвенное воздействие на целый ряд сопряженных экономических процессов [31]. Например, административное повышение цен не только прямо определит их новый уровень, но через цены косвенно окажет влияние на состояние спроса и предложения, и в этом смысле можно сказать, что любые административные методы регулирования несут в себе черты, характерные для экономических, косвенных регуляторов. Тем не менее, рассматриваемый выше критерий позволяет, как правило, без особых проблем отличать на практике экономические методы от административных.

Разграничение между ними принципиально важно с точки зрения природы экономических отношений.

Административные методы регулирования диаметрально противоположны природе рынка, они блокируют действие соответствующих рыночных регуляторов. Если предприятию, например, директивно определены объем производимой продукции и размеры поставок сырья, оно не может отреагировать на изменение рыночной конъюнктуры путем увеличения или сокращения выпуска продукции. Чем выше сфера действия административных методов регулирования, тем уже сфера распространения и ниже эффективность реальных рыночных отношений.

Экономические методы регулирования, напротив, адекватны природе рынка. Они непосредственно воздействуют на конъюнктуру рынка и через нее, косвенно, на производителей и потребителей товаров и услуг.

Например, увеличение трансфертных платежей изменяет конъюнктуру рынка потребительских товаров, увеличивает спрос, что, в свою очередь, способствует повышению цен и заставляет товаропроизводителей увеличивать объем предложения.

Экономические методы управления действуют, таким образом, через рынок посредством рыночных механизмов.

Переход от командной экономики к рыночной экономике сопровождается кардинальными изменениями в системе методов государственного регулирования, разрушением прежней системы административных методов и созданием новой системы экономических регуляторов.

Разрушение системы административно - командных методов управления, блокирующих рыночные механизмы, - необходимое условие формирования и саморазвития рынка. Демонтаж системы административных регуляторов знаменует собой начало реальных преобразований на пути к рыночной экономике. Это не означает, однако, полного отказа от использования административных методов в переходной экономике [32].

Для того чтобы уменьшить масштабы кризисного сокращения производства, не допустить катастрофического падения жизненного уровня населения, государство на первых этапах реформ может, например, сохранять административный контроль над производством и реализацией небольшой группы товаров, составляющих основу производственного и личного потребления нации.

По мере углубления рыночных преобразований, стабилизации экономической ситуации и овладения экономическими методами регулирования государство полностью сокращает сферу использования административных рычагов, не отказываясь в то же время полностью от их применения.

Даже на завершающих стадиях перехода к рынку и в условиях сложившейся рыночной экономики административные методы регулирования имеют немаловажное значение. Они используются, в частности, как средство антимонопольной политики. Государственные органы директивно определяют цены, объем и ассортимент продукции или предоставляемых услуг для так называемых естественных монополий, устанавливают систему административных ограничений, препятствующих усилению монополизации рынка. Административное регулирование активно используется с целью защиты прав потребителей и охраны окружающей среды.

Многочисленные стандарты, ограничивающие выбросы вредных отходов производства, прямые запреты на использование опасных технологий, производство, реализацию и рекламу вредной для здоровья людей продукции ограничивают свободу предпринимательства и относятся к административным методам регулирования. Нередко используются методы регулирования внешнеэкономической деятельности, например импортные квоты, и т. д.

Важнейшей задачей государства на переходном этапе является создание целостной системы экономических методов регулирования. С этой целью все страны, осуществляющие переход к рыночной экономике, проводят радикальные реформы кредитной и налоговой системы.

Создается традиционная для стран с рыночной экономикой двухуровневая банковская система, в рамках которой Центральный банк посредством экономических нормативов осуществляет регулирование деятельностью широкой сети коммерческих банков. Манипулируя учетной ставкой процента, изменяя формы обязательных резервов и другие нормативы, установленные для коммерческих банков, осуществляя операции с ценными бумагами. Центральный банк получает возможность проводить активную кредитно - денежную политику [33].

Однако было бы ошибкой полагать, что государственное регулирование заключено в рамки лишь командной или переходной экономики, наоборот, в пределах рыночной экономики регулирующая роль государства становится все более необходима. В условиях рынка перед государством встает трудная задача: с одной стороны, оно с помощью экономических рычагов должно поддержать и облегчить функционирование рыночной системы, с другой стороны: не разрушить эту систему излишним воздействием. Примеры развитых индустриальных стран, таких как США и Франция, свидетельствуют о том, что достижение такой золотой середины возможно.

В Казахстане, так же как в ряде других пост социалистических стран, мы сталкиваемся с недооценкой роли государства в экономике. Недопонимание экономической роли государства мешает разработать приемлемую концепцию государственной экономической политики. Не секрет, что реформы у нас проводятся «сверху», и в этом никакой трагедии нет, более того, это единственно приемлемая форма. Иначе будет разброд, анархия, что, в конечном счете, ничего, кроме новых разрушений, не принесет. И особенно ответственна роль государства в переживаемый нами исторический период, получивший название переходного. Без активной государственной экономической политики невозможно реформировать экономику.

Экономика Казахстана переживает небывалый в истории кризис, где переплелись все экономические «болезни». Кризис имеет объективные причины, и поэтому ни одна пост социалистическая страна не избежала его. Где-то он оказался менее, где-то более глубоким, чем у нас.

Некоторые ученые убеждены в том, что в этом небывалом кризисе немаловажную роль сыграл и форсированный отказ пост советских правительств от своих «естественных» функций. «Разгосударствление», объявленное одним из основных направлений реформирования экономики, само по себе правильное, но некритически воспринятое, привело в первые, решающие годы реформ к полной потере управляемости экономики, в том числе и государственного сектора, который был у нас практически единственным «легальным» сектором во всей стране.

В современной высокоорганизованной рыночной экономике практически нет сфер, которые бы как-то не регулировались государством. Невозможно в «разовом порядке» сформулировать весь спектр современной экономической политики применительно к рыночной системе, которой у нас еще нет. Для нашей страны вопрос может ставиться о постепенном овладении современными формами и методами государственного регулирования рыночной экономики, выдвигая на первый план те «вечные» функции государства, которые и составляют каркас экономической политики государства. При таком подходе государственная экономическая политика может приобрести достаточную целеустремленность, надежные ориентиры [34].

Государственная поддержка малого предпринимательства в Казахстане основывается на республиканском законодательстве. Регионам же предоставляются небольшие возможности в рамках своей компетенции конкретизировать общие установки, адаптировать их к региональным условиям функционирования малого предпринимательства.

В настоящее время регионы вправе разрабатывать и принимать региональные программы развития малого бизнеса, создавать специальные фонды для его поддержки, определять и изыскивать для них дополнительные источники финансирования. Региональные власти могут так же привлекать МП к участию в региональных госзаказах. Однако, указанных полномочий недостаточно, поэтому в дальнейшем региональным и местным властям должна быть предоставлена большая свобода для регулирования всех сторон деятельности МП.

В нашей стране роль малого бизнеса постоянно и неуклонно возрастает.

Предпринимательство призвано решить такие важные проблемы в сегодняшней экономике, как:

значительно и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг с использованием местных источников сырья;

создать условия для трудоустройства рабочей силы, высвобождающейся на крупных предприятиях;

ускорить научно-технический прогресс;

составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу и многие другие.

Согласно советскому законодательству существовала только одна форма предприятия - государственное предприятие, которое осуществляло почти все виды хозяйственной деятельности. Так как средства производства являлись государственной собственностью, другие формы хозяйствующих субъектов просто не существовали [35].

Принятый в июне 1997 года Парламентом страны Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства» явился важным шагом на пути экономического развития Республики Казахстан. В нем были определены основные направления деятельности в этой области и созданы правовые предпосылки для разработки государственных и региональных программ с активизацией малого предпринимательства как одного из факторов промышленного развития.

Данный Закон последовательно согласован с Законом «О государственной поддержке прямых инвестиций», Указом Президента Республики Казахстан «О мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства» и является их логическим продолжением, символизируя конструктивный диалог разных ветвей власти.

На основании этого закона упрощается процедура регистрации юридического лица в форме субъекта малого предпринимательства. Под этим подразумевается: сокращение сроков и платы за регистрацию, перечня требуемых документов, уменьшение размера уставного капитала [36].

Предпринимательство получило следующие гарантии:

не допускается необоснованное вмешательство должностных лиц государственных органов в хозяйственную деятельность предпринимателей;

проверки хозяйственно-финансовой деятельности предпринимателей производятся уполномоченными государственными органами не чаще одного раза в год, если иное не предусмотрено действующим законодательством Республики Казахстан.

Наибольшие льготы предоставлены предпринимателям, которые занимаются производством (им предоставляется отсрочка на три года выплат сумм за выкуп земли или ее аренду, они освобождаются от платы за регистрацию прав на недвижимое имущество в течение трех лет с момента государственной регистрации и др.).

Закон не только создает благоприятные условия для традиционных в Казахстане производств, но и закладывает основы для технологического прорыва в XXI век.

Решение одного из основных вопросов, затрагивающих интересы малого предпринимательства, заключается в «установлении правового режима благоприятствования для субъектов малого предпринимательства, включающего в себя льготный режим налогообложения, уплаты таможенных пошлин». Безусловно, нельзя требовать от одного законодательного акта решения всех назревших проблем. Но данный Закон характеризует прогрессивные тенденции в законодательной деятельности и вызывает у представителей малого бизнеса чувство оптимизма.

В канун лета 1999 года Президентом Республики Казахстан принято распоряжение «О дополнительных мерах по защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности». Необходимость принятия этого распоряжения витала в воздухе давно, т.к. дальнейшее развитие инициативы граждан по самообеспечению и созданию для себя и других граждан дополнительных рабочих мест глушится доморощенным чиновничеством, усердствующем не столь для отчизны, сколько для себя. Незаконные проверки и придирки со стороны проверяющих структур с использованием служебного положения - это факт, который питает коррупцию.

Важнейшей составляющей политики экономических реформ Казахстана является развитие предпринимательства. Особое значение приобретает поддержка малого предпринимательства, которое представляет собой одну из важнейших сфер экономики, где предприятия характеризуются малой численностью занятых, невысокой капиталоемкостью, несложным управлением.

С развитием малого предпринимательства связываются надежды на наполнение потребительского рынка, рост занятости, развитие конкуренции и подъем экономики в целом, расширение социальной базы проводимых реформ.

Государство осуществляет поддержку малого предпринимательства по следующим направлениям:

создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, статистических, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

установление упрощенного порядка государственной регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирование их деятельности, сертификация их продукции;

устранение правового режима благоприятствования для субъектов малого предпринимательства, включающего в себя льготный режим налогообложения, уплаты таможенных пошлин;

создание системы привлечения и использования инвестиций, включая иностранные, для поддержки и развития малого предпринимательства;

принятие специальных программ кредитования субъектов малого предпринимательства с определением финансовых источников;

предоставление преференций субъектов малого предпринимательства при размещении государственных закупок на производство продукции, выполнение работ, услуг;

поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая развитие их торговых, научно-технических, производственных и иных связей с зарубежными партнерами;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства.

На начальном этапе создания субъекты малого и среднего предпринимательства сталкиваются с рядом организационных проблем: какой налоговый режим выбрать, куда обратиться по вопросам финансирования и т.д. Поэтому большая роль на этом этапе отводится консалтинговым компаниям.

Консалтинговые компании оказывают услуги субъектам малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям: правовое обеспечение; аудит и бухгалтерия; маркетинговые исследования; бизнес-планирование; налоговое законодательство; таможенные процедуры и т.д.

Услуги консалтинговых компаний являются дорогостоящими, и не каждый субъект малого и среднего предпринимательства может себе позволить ими воспользоваться. Рынок консалтинговых услуг не в полной мере насыщен даже в крупных городах, а в удаленных от центра регионах - практически полностью отсутствует. Стратегически важным инструментом поддержки малого предпринимательства является создание специальной инфраструктуры, обеспечивающей его эффективное развитие. Это бизнес-инкубаторы - структуры, целенаправленно ориентированные на поддержку малых предприятий, которые помогают молодому бизнесу вырасти и выжить в стартовый период, и, особенно, в период наибольшей уязвимости с финансовой точки зрения. Такая поддержка значительно увеличивает шансы на выживание предприятия и сокращает его затраты в начальный период. Бизнес-инкубаторы облегчают начинающему предприятию решить основную задачу - выход на рынок.

Технопарки не достигли финансовой самостоятельности и нуждаются в поддержке со стороны государства и других организаций. В настоящее время различаются информационно-аналитические, маркетинговые, консалтинговые, обучающие центры. В настоящее время в Казахстане функционирует порядка 44 бизнес-инкубаторов и инновационных центров. Практически все они были созданы по инициативе местных исполнительных органов и находятся в стадии своего становления. Бизнес-инкубаторы представляют собой структуры, размещающие на льготных условиях специально отобранные малые предприятия на своих площадях и оказывающие им консалтинговые, образовательные, бухгалтерские и офисные услуги, также услуги по обучению. Поскольку многие малые предприятия не в состоянии содержать у себя в штате профессионального юриста и бухгалтера, поэтому услуги, предлагаемые в рамках бизнес-инкубатора за относительно невысокую плату, являются одной из наиболее эффективных форм поддержки субъектов малого предпринимательства, в особенности на начальной стадии их деятельности - таблица 16. Как видно из таблицы 16 бизнес-инкубаторы подготавливают специалистов по различным направлениям, преподают основы маркетинга, менеджмента, бизнес-планирование, а также предоставляют услуги по оформлению и получению кредита и лизинговые услуги.

Многие бизнес-инкубаторы не соответствуют международной практике концепции создания данной формы инфраструктуры: ограничиваются лишь организацией юридического лица, предоставлением офисных и производственных помещений и выполняют свое истинное предназначение крайне слабо либо вовсе не выполняют, что приводит к следующему:

слабая теоретическая и практическая подготовка менеджеров и организаторов бизнес-инкубаторов;

отсутствие понимания и должной поддержки бизнес-инкубаторов со стороны местных органов власти;

ограниченность финансовых средств и информации.

Таблица 14 - Услуги, предоставляемые бизнес-инкубатором малым предприятиям

Виды услуг

Предоставление производственных и офисных помещений на льготных условиях

Аренда офисов, мастерских и производственных площадок; использование складских помещений, гаражей, конференц-залов, комнат для проведения переговоров, столовых, кафе и т.д.

Офисные услуги

Предоставление оборудования коллективного использования; секретарские услуги; пользование информационной базой данных; услуги переводчика; почтовое обслуживание; рекламные, издательские, полиграфические и другие услуги общего пользования

Предоставление современных телекоммуникационных средств

Интернет, электронная почта, видеоконференции

Консультативные услуги

Первичные и регулярные консультации специалистов по отдельным аспектам предпринимательской деятельности; Разработка бизнес-планов, стратегий маркетинга; Юридические консультации; бухгалтерские услуги; рекомендации по использованию компьютеров; электронных устройств; Консультации по источникам финансирования; Научное руководство по исследовательским разработкам и другие услуги

Услуги по обучению

Основы рыночной экономики; Предпринимательское дело; Менеджмент и маркетинг; Организация «круглых столов», семинаров; Обмен опытом; Профессиональные и технические знания

Услуги внешним клиентам

Составление бизнес-планов, экспертиза проектов, оценка финансовых перспектив и т.д.

Налаживание деловых контактов

Привлечение деловых партнеров и инвесторов; Продвижение проектов к инвестициям; Налаживание связей с внешними консультантами, поставщиками сырья, дистрибьютерами и т.д.

Существуют технопарки, создаваемые в основном на базе высших учебных заведений или научно-исследовательских институтов с целью использования научного потенциала этих вузов и коммерциализации разработанных технологий через создание и развитие размещающихся на территории технопарка малых инновационных предприятий.

Таким образом, государство, уделяя большое внимание развитию малого предпринимательства, для развития экономики в целом с целью защиты и поддержки субъектов малого предпринимательства устанавливает законодательным путем определенные льготы для них.

В связи с тем, что дальнейшее совершенствование системы государственного управления в РК связывается с передачей ряда функций центральных органов местным исполнительным органам, в том числе и по непосредственной поддержке малого предпринимательства.

В настоящее время законодательно-нормативная база, регулирующая развитие малого предпринимательства в Казахстане, включает более 100 документов, которые по своему содержанию и направленности могут быть отнесены к следующим пяти группам:

документы декларативного характера (законы, указы, постановления, концепции, программы, соглашения и др.);

документы по институциональному обеспечению развития малого предпринимательства - определяющие функции органов государственного управления в части регулирования названной сферы, а также по вопросам развития инфраструктуры;

налоговое законодательство;

документы по развитию малого предпринимательства в регионах, сферах деятельности и отраслях экономики;

международные договоры и соглашения.

Стержневым и консолидирующим общегосударственным актом в перечисленном списке документов является Закон РК «О государственной поддержке малого предпринимательства».

3.2 Совершенствование методов управления предпринимательством в Республике Казахстан

Развитие малого предпринимательства в Республики Казахстан в последние годы провозглашается как одно из важнейших направлений государственного регулирования. С ним связываются большие надежды в решении проблем экономики: развития предпринимательства и торговли, создания класса мелких собственников, новых рабочих мест, обеспечение платежей в бюджет путем расширения налоговой базы за счет роста предпринимательской активности.

Также для развития рыночных отношений, совершенствования круга предпринимательства, а в том числе и малого предпринимательства играет не малую роль и государство. Ведь государство дает первые толчки к процветанию того или иного бизнеса. И чтобы этот дальнейший бизнес процветал и давал плоды не только своему владельцу, но и государству. Нужно чтобы государство оберегало его от различных преград. В настоящее время Президент заинтересован в развитии малого и среднего бизнеса в РК, он каждый раз это подчеркивает в своих посланиях.

Развитие предпринимательства сталкивается со множеством проблем, в частности это и информационные проблемы, и финансовые, и институциональные, и образовательные, и государственные (бюрократизм, коррупция), все эти проблемы решаемы, и я думаю, что в скором будущем наша страна справится с поставленными перед ней задачами решения этих проблем. Именно за счет этих решений и будет развиваться экономика нашей страны в целом. В современных условиях на первый план выдвигается проблема выхода из экономического кризиса и, на этой основе, ускорения социального и экономического развития каждого предприятия, объединения, района, отрасли и республики в целом.

Любая нация гордится плодами деятельности своих предпринимателей. Но любая нация и каждый ее отдельный представитель гордятся и своей причастностью к воплощению какой-либо конкретной предпринимательской идеи. Предпринимательство как одна из конкретных форм проявления общественных отношений способствует не только повышению материального и духовного потенциала общества, не только создает благоприятную почву для практической реализации способностей и талантов каждого индивида, но и ведет к единению нации, сохранению ее национального духа и национальной гордости.

Совершенствованием в предпринимательской деятельности можно рассмотреть Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года, в котором отмечается, улучшение бизнес-среды. Государство будет инициировать активные меры, направленные на снижение стоимости ведения бизнеса как для отечественных предпринимателей, так и для международных инвесторов. Устанавливая оптимальные рамки административных процедур и повышая прозрачность их осуществления, государство будет стремиться к снижению влияния бюрократия и коррупции на важные аспекты делового климата в Казахстане. В следующей таблице 15 показаны цели по улучшении бизнес-среды Казахстана.

В настоящее время в Республике Казахстан в этой сфере занято около 1 млн. человек. Предприятия малого и среднего предпринимательства формируют 11 % бюджета страны, их доля в ВВП составляет 17%, устойчиво и увеличивается объем инвестированных в них средств. По доле в ВВП малое и среднее предпринимательство занимает II место, после нефтяного сектора. Достигнутый уровень формирования малого и среднего предпринимательства по-прежнему требует изучения проблем его становления и роста: разработки эффективных и гибких методов оценки, анализа, управления и прогнозирования перспектив развития.

В программе стратегического развития Казахстана до 2030 года подчеркивается, что именно молодежи предопределено вывести страну на передовые позиции в Азии. Эта задача будет невыполнима без нового поколения предпринимателей - новаторов, не имеющих стереотипов мышления предыдущей эпохи (таблица 17). Традиционная коммунистическая модель общественного развития всегда базировалась на необходимости подавления предпринимательского духа в обществе и предпринимателя как носителя такого духа. Мы уже достаточно отчетливо осознали, что, оказывается, мало провозгласить тезис, разрешающий предпринимательство, что мало принять какие-то законы, способствующие этому.

Таблица 17 - Стратегические цели по улучшению бизнес-среды в РК

к 2020 году	-отечественные и иностранные инвестиции в несырьевые секторы экономики (обрабатывающая промышленность, переработка сельскохозяйственной продукции, услуги) увеличатся не менее чем на 30%; -доля прямых иностранных инвестиций в ВВП увеличится на десять процентных пунктов; -доля малого и среднего бизнеса в ВВП увеличится на 7-10%; -диверсифицируются источники инвестиций (10 основных стран-инвесторов с долей каждой 5 % и более); -Казахстан войдет в число 50 стран с наилучшими показателями по рейтингу Всемирного банка «Легкость ведения бизнеса»; - Казахстан займет позицию в числе первой одной трети стран в рейтинге Transparency International по индексу восприятия коррупции
к 2015 году	-показатели Казахстана по рейтингу Всемирного банка «Легкость ведения бизнеса» улучшатся на семь позиций по сравнению с 2011 годом; -операционные издержки, связанные с регистрацией и ведением бизнеса (снизятся на 30% по сравнению с 2011 годом
к 2011 году	-будет разработана методика анализа регуляторного воздействия для разработки и принятия новых нормативных, правовых актов; -показатели Казахстана по рейтингу Всемирного банка «Легкость ведения бизнеса» улучшатся на 7 позиций по сравнению с 2008 годом; - улучшатся показатели развития бизнес-среды в Обзоре делового климата и эффективности работы предприятий Европейского банка реконструкции и развития Всемирного банка; - операционные издержки, связанные с регистрацией и ведением бизнеса (получением разрешений, лицензий, сертификатов; аккредитацией; получением консультаций), включая время и затраты, снизятся на 30%
П р и м е ч а н и е - Составлено автором

Необходимо чтобы они выполнялись на практике. Всеобщее неприятие предпринимательства постепенно переходит в осознание необходимости создания условий для его быстрейшего и эффективного развития. За предпринимательством в Казахстане будущее, процесс накопления критической массы неизбежно приводит к "предпринимательскому буму". Поэтому на данном этапе чрезвычайно важно изучить поведение предпринимателя, чтобы впоследствии не допускать ошибок, сделанных ранее. В данной работе идет речь о предпринимательстве, о его сущности, видах, субъектах, развитии, государственной поддержке и т.д.

Развитие малого и среднего предпринимательства позволяет активизировать процесс инновационного производства, который направлен на внедрение нового технологического оборудования, передовой технологии, позволяющей повысить конкурентоспособность производства и пополнить потребительский рынок широким ассортиментом качественных товаров и услуг. Предприятия среднего и малого предпринимательства играют ключевую роль в экономическом развитии страны.

Так, на сегодняшний момент зарегистрировано около 741 тысячи субъектов малого предпринимательства, из них порядка 200 тысяч -юридические лица. Численность занятых в малом и среднем бизнесе достигла 1,8 млн. человек, их количество постоянно растет. Высоким остается уровень самозанятого населения (иначе говоря, теневого бизнеса - до 45%). На 1000 жителей в Казахстане приходится только около 10% официально занятых собственным делом с образованием юридического лица, около 70% субъектов имеют занятость менее 6 человек. Следует отметить неравномерное развитие малого бизнеса и территориально. Лидеры: Южно-Казахстанская область, Алматы (юридические лица - 79 тысяч + 60 тысяч индивидуальные предприниматели), Астана - в столице действует почти половина субъектов малого предпринимательства. При этом на западе республики - лишь 10-11% от общего количества.

Исследования, проведенные общественными организациями предпринимателей, показали, что 65% опрошенных предпринимателей считают крайне необходимым:

уменьшить налоговую нагрузку, сократить и упорядочить налоговую и статистическую отчетность, количество проверок;

решить проблемы коррумпированности чиновников.

Итак, бесспорно поддержка и развитие предпринимательства, особенно малого и среднего бизнеса, одно из приоритетных направлений социально-экономической политики нашего государства. Это закреплено и в послании президента народу Казахстана по развитию предпринимательства и стабилизации экономики. В послании говорится, что ядром диверсификации будет предпринимательство. Именно предприниматели, являются движущей силой модернизации экономики. В этой связи Правительству с 2010 года было поручено внедрение единой бюджетной программы по развитию предпринимательства в регионах. Она называется «Дорожная карта бизнеса Казахстана -2020». Целью этой программы создание постоянных рабочих мест за счет развития нового слоя предпринимательства в регионах, прежде всего, малого и среднего бизнеса. Использование средств этой программы осуществляется по следующим направлениям:   

субсидирование процентной ставки по кредитам;

частичное гарантирование кредитов малому и среднему бизнесу;

сервисная поддержка ведения бизнеса;

переподготовка кадров и повышение квалификации, молодежная практика и социальные рабочие места.

«Дорожная карта бизнеса - 2020» открывает новые возможности, как для предпринимательства, так и для банков и инвесторов по финансированию несырьевых проектов.

Известно, что в развитых странах с рыночной экономикой на долю малого и среднего бизнеса приходится 40-80 процентов валового внутреннего продукта. Этот сектор также обеспечивает занятость большинства населения развитых стран. В своем Послании народу «Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана» Президент Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что предпринимательство должно быть движущей силой экономики нашей страны.

«Мы хотим видеть мощный предпринимательский класс, готовый брать на себя риски, осваивать новые рынки, внедрять инновации. Именно предприниматели являются движущей силой модернизации экономики», - сказал Президент [39].

Для успешного развития малого и среднего предпринимательства государство создает необходимую законодательную базу, оказывает финансовую и другую поддержку предприятиям данного сектор. В соответствии с поручением Главы государства, к 2020 году Казахстан должен войти в число 50-ти стран с самым благоприятным бизнес-климатом. Это, безусловно, будет способствовать увеличению доли МСБ в общих объемах производства. Президентом дано поручение Правительству с 2010 года начать реализацию единой бюджетной программы по развитию предпринимательства в регионах - «Дорожной карты бизнеса-2020».

Средства государственного бюджета, которые будут выделены на реализацию «Дорожной карты бизнеса-2020», будут использованы, в первую очередь, для субсидирования процентной ставки по кредитам и для частичного гарантирования кредитов предприятиям малого и среднего бизнеса. Кроме того, государство будет заниматься сервисной поддержкой бизнеса, организовывать подготовку и переподготовку кадров, молодежную практику.

Таким образом, «Дорожная карта бизнеса - 2020» открывает новые возможности, как для предпринимательства, так и для банков и инвесторов по финансированию несырьевых проектов.

Одной из ближайших задач, поставленных Президентом в Послании, является обеспечение потребностей строительства на 80 процентов отечественными стройматериалами. Следует отметить, что меры, принимаемые Правительством в рамках ранее утвержденных программ, обеспечили в 2009 году, несмотря на негативное влияние кризиса, рост предпринимательства в Казахстане. Так, количество активных субъектов малого и среднего предпринимательства в 2009 году увеличилось на 5,3 процента в сравнении с 2008 годом и составило 743 473 единицы. В 2011 году в рамках Антикризисной программы было выделено 127 миллиардов тенге. По состоянию на 1 января 2012 года банками второго уровня профинансировано 2466 проектов на сумму 136,7 миллиарда тенге. В ходе реализации этих проектов создано и поддержано 3 083 рабочих места. Во исполнение поручений Главы государства об улучшении условий для развития малого и среднего предпринимательства, в июле прошлого года были приняты поправки в законодательство, сокращающие количество проверок, упорядочивающие их проведение государственными органами. Проведена инвентаризация нормативных актов, регулирующих выдачу разрешительных документов. Ожидается, что лицензионно-разрешительный документооборот теперь уменьшится примерно на 880 тысяч единиц. Соответствующий законопроект будет внесен в Мажилис Парламента в первом квартале текущего года. Все вышеперечисленное позволило укрепить позиции Казахстана в различных международных рейтингах. Например, в рейтинге «Doing business» 2012 года, проведенном Всемирным банком, Казахстан поднялся на 63-ю позицию из 187 стран. В 2010 году наша страна занимала 70-е место, а в 2009 году - 80-е место.

В рейтинге конкурентоспособности стран IMD World Competitiveness Yearbook 2011, опубликованном 20 мая 2012 года Центром по изучению мировой конкурентоспособности Международного развития менеджмента, Казахстан занял 36-е место, поднявшись на 3 позиции по сравнению с предыдущим годом. В рейтинге ВЭФ, который был опубликован 8 сентября 2010 года, Казахстан занял 67 место, потеряв лишь одну позицию по сравнению с результатами 2009 года.

Правительством ведется разработка четырех бюджетных программ в поддержку Программы форсированной индустриализации:

«Дорожная карта бизнеса-2020» - для развития предпринимательства в регионах;

«Экспортер-2020» - для стимулирования несырьевого экспорта;

«Производительность-2020» - для технологической модернизации и повышения производительности экономики;

«Инвестор-2020» - для привлечения крупных инвесторов.

Кроме того, в ближайшие два года Правительством будет вестись работа по формированию правовой базы Единого экономического пространства таким образом, чтобы максимально учесть и защитить интересы отечественных товаропроизводителей.

Также одной из программ по совершенствованию управления предпринимательской деятельностью является Концепция развития предпринимательства в Республике Казахстан на 2010-2015гг. (далее - Концепция), разработанная в целях реализации поручений Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А., изложенных в Послании Главы государства народу Казахстана от 6 марта 2009 года «Через кризис к обновлению и развитию».

Основная цель концепции - дальнейшее совершенствование поддержки благоприятствующей институциональной, нормативной, административной и финансовой среды, которая будет поддерживать развитие предпринимательства в Казахстане.

Задачами политики развития предпринимательства являются:

развитие и защита частной собственности и свободы конкуренции как основ развития предпринимательства,

создание рабочих мест и поддержка уровня занятости в секторе МСБ, вследствие стабильности основ экономического развития страны;

развитие знаний и умений предпринимательства как следствие улучшения качества экономического и делового образования, предоставляемого как общественными, так и частными структурами;

диверсификация и преодоление региональных и отраслевых дисбалансов через улучшение доступа к информации, административных услуг и снижение затрат по сделкам и „работу с правительством” (т.е. расходов на соблюдение законодательства и отчетность);

продвижение иностранных инвестиции и интернационализации МСБ.

Для достижения указанных целей необходимо:

выявление основных факторов, сдерживающих развитие предпринимательства в Республике Казахстан, и путей их преодоления;

совершенствование основных направлений приоритетной государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан: финансово-кредитного, налогового, нормативно-правового, инфраструктурного, информационного, страхования субъектов предпринимательства (далее - СМП);

устранение административных барьеров в сфере предпринимательства.

Концепция включает в себя:

результаты анализа деятельности СМП, на основе чего сделан вывод в Республике Казахстан сформирована система государственной поддержки предпринимательства, разрабатываются ее новые направления. Развитие малого предпринимательства относится к числу приоритетных социально-экономических задач, при этом основными являются институциональные и организационные механизмы ее решения.

необходимость разработки и реализации политики государственной поддержки МСП органами местного самоуправления, подчеркивается важность и указываются пути преодоления факторов, сдерживающих развитие предпринимательства в Республике Казахстан.

приоритетные направления укрепления взаимодействия общества, органов государственной власти и бизнеса [40].

Из этого следует, что свои регулирующие функции государство выполняет посредством административных и экономических методов. Для командной экономики характерно преобладание административных методов регулирования. Система государственного регулирования рыночной экономики, напротив, базируется на использовании экономических методов.         Государственная поддержка малого предпринимательства в Казахстане основывается на республиканском законодательстве. Регионам же предоставляются небольшие возможности в рамках своей компетенции конкретизировать общие установки, адаптировать их к региональным условиям функционирования малого предпринимательства. В настоящее время регионы вправе разрабатывать и принимать региональные программы развития малого бизнеса, создавать специальные фонды для его поддержки, определять и изыскивать для них дополнительные источники финансирования.

.3 Риски, влияющие на эффективное функционирование ТОО «МАМЫР»

Способность любого бизнеса к долгосрочному выживанию и успеху тесно связана с его конкурентной стратегией, которая представляет собой долгосрочные меры наступательного или оборонительного характера, направленные на сохранение прежнего или достижение принципиально нового положения рынка конкретного товара или группы товаров. Различают несколько типов стратегий:

достижение преимущества в издержках производства и сбыта;

дифференциация продукции;

концентрация на определенных выводах деятельности, с целью добиться экономии, связанной с масштабами производства.

Классификация факторов конкурентных преимуществ мебельного производства в условиях кризиса.

Можно выделить две группы факторов:группа - факторы, определяющие возможное наличие конкурентных преимуществ или факторы достижения конкурентоспособности,группа - факторы, способствующие удержанию организацией конкурентных преимуществ или факторы удержания конкурентоспособности.

Факторы первой группы в зависимости от места возникновения можно разделить на внутренние и внешние. Среди основных внутренних факторов, зависящих от деятельности самой организации, в порядке важности можно отметить следующие (таблица 18).

Таблица 18 - Система факторов, влияющих на конкурентоспособность ТОО «МАМЫР»

Факторы	Мероприятия
1	2
внутренний фактор конкурентного преимущества организации	что необходимо сделать для достижения и использования конкурентного преимущества
специализация и концентрация производства	осуществить проектирование организации на основе анализа принципов рационализации структур и процессов, применяя методы моделирования
уровень унификации и стандартизации выпускаемой продукции и составных частей производства	выполнять весь комплекс работ по унификации и стандартизации различных объектов с целью их упорядочения по типоразмерам, вида, методам и т. д.
Персонал	постоянно осуществлять отбор персонала, повышать его квалификацию и создавать условия для продвижения мотивировать качественный и эффективный труд с целью обеспечения конкурентоспособности персонала
информационная и нормативно-методическая база управления	при проектировании и развитии структур в информационные системы следует закладывать качественную информацию и нормативно-методические документы
сила конкуренции на выходе и входе системы	при выборе сферы деятельности и поставщиков сырья, материалов, комплектующих изделий,оборудования, кадров, и т. П. анализировать силу конкуренции и выбирать конкурентоспособных поставщиков
Поставщики	постоянно анализировать конкурентную среду, количество поставщиков, силу конкуренции между ними, и их конкурентоспособность для выбора наилучших
доступ к качественному дешевому сырью и другим ресурсам	следить за параметрами рынка, чтобы не упустить возможного доступа к качественному и дешевому сырью
учет и анализ использования всех видов ресурсов по всем стадиям жизненного цикла крупных объектов организации	стимулировать проведение подобного анализа, так как в будущем экономия ресурсов у потребителей своих товаров будет приоритетными направлением деятельности предприятия, фактором конкурентного преимущества
функционально-стоимостной анализ выпускаемой продукции и элементов производства	стимулировать проведение подобного сложного, но эффективного анализа
оптимизация эффективности использования ресурсов	поддерживать работу по оптимизации ресурсов, так как глобальная цель конкуренции - экономия ресурсов и повышение качества
патентованный товар	продолжать работу по увеличению количества изобретений и патентов, обеспечить их диффузию
Оборудование	увеличивать удельный вес прогрессивного технологического оборудования, снижать его средний возраст
П р и м е ч а н и е -Составлено автором на основе источника [43]

Конкурентоспособность товара следует оценивать по четырем главным статичным факторам (первый уровень «дерева целей»): качество товара, цена товара, качество сервиса потребителей товара на конкретном рынке, эксплуатационные затраты на использование товара. Результативность статичных факторов определяют динамичные факторы - качество управления процессами (пятый фактор).

Следуя логике данного исследования, риск определяется как возникновение ситуации неопределенности, основанной на дихотомии реальной действительности и вероятности наступления как объективно неблагоприятного последствия для экономического субъекта, так и вероятности обретения выгод и благ.

Авторская классификация рисков микроуровня экономической среды представлена на рисунке 5. На микроуровне проявляются предпринимательские риски, связанные с хозяйственной деятельностью конкретной фирмы.

В данном исследовании автор подразделяет предпринимательский риск на уровне фирмы на три вида: финансовый, операционный и бизнес-риск.

В работе подчеркивается, что понятия бизнес-риска и операционного риска как экономические категории возникли на протяжении последнего десятилетия - в 2004 году в Базеле впервые в деловой оборот было введено понятие операционного риска, т.е. еще 15-20 лет назад под призму экономического анализа рисков предпринимательской деятельности попадали преимущественно финансовые риски, а такие понятия, как «бизнес-риск» и «операционный риск» - вообще не существовали. В середине прошлого десятилетия эти новые риски обрели свои формулировки, но рассматривались исключительно в отношении организаций финансового сектора экономики. В работе бизнес-риск и операционный риск рассматриваются применительно к предприятиям реального сектора.

.        Уже неоднократно упоминавшийся дуализм явления глобализации проявляет свое двойственное начало и в отношении концепции рисков экономической деятельности. Глобализация не только усиливает уже имеющиеся и порождает новые виды рисков, но и сами риски, становясь все более всеобщими (благодаря, в том числе, СМИ, которые мгновенно доносят любую новость до самых удаленных уголков планеты), провоцируют дальнейшую глобализацию. Мир глобализируется уже потому, что все общества - независимо от их социального устройства, политического режима и моральных устоев - подвержены одним и тем же рискам.

Автор полагает, что сегодня факторами глобализации сознания и экономической среды выступают следующие глобальные риски.

Финансовые риски:

Риски мировых финансовых кризисов. Финансовые кризисы ведут к девальвации национальных и мировых валют, падению фондовых рынков, неплатежеспособности кредиторов и банковским дефолтам, увеличению внутренних и внешних государственных долгов. Главным источником мирового финансового кризиса сегодня выступает риск разрыва финансовых «пузырей» цен на рынках активов.

Риски энергетических кризисов. От стоимости энергоресурсов зависит деятельность практически всех компаний. Повышение цен на энергоресурсы и нестабильный доступ к ним можно назвать не просто риском, а интегральным рискообразующим фактором, вызывающим цепную реакцию роста других рисков. Например, энергетический кризис увеличивает кредитные, финансовые, транспортные и другие виды рисков.

Рисунок 5 - Основные риски микроуровня (автор)

Операционные риски:

Международный терроризм. Мощь террористических акций растет вместе с рядом условий: с ранимостью нашей цивилизации, с глобальным (благодаря СМИ) присутствием террористической опасности; с высказыванием президента США, что из-за этих преступников возникает угроза самой цивилизации; с готовностью террористов жертвовать собой; наконец, угроза терроризма увеличивается в соответствии с темпами технического прогресса.

Международное мошенничество и преступность. Киберпреступность, нарушения прав интеллектуальной собственности и обычная контрабанда наносят всем субъектам экономической среды огромный ущерб. Уже не говоря о таких преступлениях, как похищение детей/людей, или пиратство.

Бизнес-риски:

Риски развивающихся рынков. Выход компаний и освоение рынков стран новых глобальных игроков (например, стран БРИК) связан с рядом рисков, включая валютные, операционные, регуляторные, языковые, культурные, коррупционные и др.

Экологические риски. Главный ущерб современной мировой экосистеме наносят техногенные катастрофы. Для бизнеса экологический риск сегодня превращается в стратегический риск, вызванный, в первую очередь, реакцией потребителей и регулирующих органов на вред, нанесенный экологии (например, падение котировок компании ВР в результате разлива нефти в Мексиканском заливе).

Информационные риски. Информационное противоборство сегодня стало трактоваться как открытое или скрытое целенаправленное информационное воздействие на противника с целью его дезинформации, дезориентации и дестабилизации. Для бизнеса информационные риски сопряжены, в том числе, с заявлениями отдельных экономических и политических деятелей, которые могут вызвать резкие колебания национальной валюты или курса акций компаний.

.        По окончании рассмотрения столь многоликого марафона рисков возникает закономерный вопрос - по каким же причинам экономические субъекты все-таки выживают в столь недружественной среде? Причем многолетний успех некоторых из них позволяет предположить, что достигнутый ими уровень не случаен и не является следствием простого везения.

На основе поведенного анализа автором утверждается, что успех «построенных навечно» компаний и государств в современных условиях неопределенности и риска заключается в следующих основных положениях:

Ясная и притягательная цель, поставленная руководством перед компанией/государством. Цель не должна требовать объяснений. Это цель, подобная покорению горной вершины или полету на Луну. Если она не заставляет учащенно биться людские сердца - то это не та цель.

Цель должна выходить далеко за пределы зоны комфорта. Люди в организации/граждане страны должны иметь основания верить, что это им под силу, хотя и потребуются героические усилия и даже немного везения.

Цель должна быть смелой и волнующей, чтобы она продолжала стимулировать прогресс, даже если руководство покинет свой пост до того, как цель будет реализована.

Такая цель заключает в себе опасность, что, достигнув ее, компания или государство может замереть на месте и впасть в состояние «вот мы и на вершине». Компания/государство должны быть готовы предотвратить это с помощью новой ясной, смелой, притягательной и амбициозной цели. Также полезно дополнять цель другими методами стимулирования прогресса/государственной политики.

Наконец, самое важное - цель должна соответствовать ключевой идеологии организации/философии государства.

Очевидно, что рассмотренные в работе риски будут определять развитие мира в течение всего ХХI века, и преодоление их последствий - задача будущих поколений, однако основы для их решения необходимо закладывать уже сейчас. Основными направлениями политики риска являются: политика избежания риска; политика принятия риска; политика снижения степени риска.

Политика избежания риска состоит в разработке таких мероприятий, которые позволяют полностью исключить конкретный вид хозяйственного риска. В основном это достигается путем отказа от осуществления таких хозяйственных операций, уровень риска которых чрезмерно высок. Эта политика наиболее проста, но не всегда эффективна, так как, избегая рисков, предприятие одновременно теряет возможность получить достаточно высокую прибыль.

Политика принятия риска означает желание и возможность покрытия риска за счет собственных средств. Такая политика уместна при стабильном финансовом состоянии предприятия, желании расширить деятельность, однако может привести к большим неоправданным потерям.

Политика снижения риска предполагает уменьшение вероятности и объема потерь. Существуют методы и приемы, с помощью которых можно снизить риск коммерческой деятельности. Наиболее широко используемыми и эффективными методами предупреждения и снижения риска являются: страхование <http://www.grandars.ru/college/strahovanie/strahovanie.html> (внутреннее и внешнее); диверсификация; лимитирование.

Страхование. Наиболее опасные по своим последствиям коммерческие риски подлежат нейтрализации путем страхования. В настоящее время рынок страхования насчитывает около 3000 страховых компаний. Прибегая к страхованию, коммерческая организация должна четко определить те виды рисков, по которым необходимо обеспечить страховую защиту. При выборе страховой компании следует учитывать определенные критерии, а именно - наличие лицензии, размер уставного капитала и собственных средств, размер тарифов, используемых страховой компанией, финансовая устойчивость страховой компании и др. Взаимоотношения торгового предприятия и страховой компании основываются на договоре страхования - соглашения между страхователем и страховщиком, регламентирующего их взаимные права и обязанности по условиям страхования отдельных коммерческих рисков.

Внешнее страхование заключается в передаче риска (ответственности за результаты негативных последствий) за определенное вознаграждение другой организации (страховой компании).

Согласно казахстанскому законодательству страховать можно следующие события: сокращение объема товарооборота в результате оговоренных в договоре событий; признание банкротства торгового предприятия; непредвиденные расходы; неисполнение (ненадлежащее исполнение) договорных обязательств контрагентом застрахованного лица, являющегося кредитором по сделке; понесенные застрахованным субъектом судебные расходы; иные события. Это может быть страхование имущества предприятия, грузов при транспортировке, сотрудников от несчастных случаев и другие виды страхования. Внутреннее страхование осуществляется в пределах самого предприятия. Оно проводится путем создания специальных фондов для возмещения убытков. Перечень таких фондов и размеры отчислений в них определяются уставом предприятия. Их источником служит прибыль. Страхование распространяется лишь на часть имущества торгового предприятия. Такое страхование торговому предприятию выгоднее, нежели привлечение для этой цели страховой компании.

Диверсификация. Одним из методов снижения коммерческих рисков является диверсификация. Диверсификация (лат. - изменение, разнообразие, «диверсис» - разный, «фацио» - делаю; расширение ассортимента товаров, сфер деятельности) представляет собой процесс распределения средств между различными объектами, непосредственно не связанными между собой. Это позволяет снизить риск, так как трудно предположить, что рисковая ситуация возникнет одновременно на всех объектах.

Различают несколько форм диверсификации:

диверсификация видов хозяйственной деятельности <http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/process-vosproizvodstva.html> предполагает использование различных возможностей для получения дохода и прибыли, т.е. вложение средств одновременно в несколько разных предприятии, создание филиалов в различных регионах и т.п.;

диверсификация поставщиков предусматривает изобилие источников поступления товаров;

диверсификация ассортимента предполагает включение в ассортимент предприятия товаров с противоположной направленностью спроса (например, прохладительные напитки и горячий чай в кафе). Это позволяет снижать экономический риск в период временного уменьшения спроса на отдельные товары;

диверсификация покупателей товаров позволяет расширить границы рынка на другие территории и сегменты рынка и увеличить товарооборот;

диверсификация так называемого депозитного портфеля предполагает размещение временно свободных денежных средств в различных банках, что снижает риск их потери при банкротстве банка.

Лимитирование. Лимитирование предполагает установление системы ограничений на величину сделки <http://www.grandars.ru/college/pravovedenie/sdelka.html>. Это может быть ограничение на максимальный объем сделки с одним партнером, максимальный размер товарного запаса, максимальный размер кредита, предоставляемого одному покупателю, максимальный размер вклада в одном банке и т.д.

Любое снижение риска имеет свою цену. Это так называемая плата за снижение риска. При внешнем страховании платой за снижение риска будет величина страховых взносов; при внутреннем страховании - это затраты на создание резервных фондов. Использование диверсификации, как правило, ведет к снижению прибыли от каждого источника дохода.

Аналогичное явление наблюдается и при лимитировании. Следовательно, выбирая способ снижения риска, необходимо учитывать его стоимость и целесообразность.

Заключение

Становление и развитие предпринимательства в Казахстане происходило в сложных и не всегда благоприятных социально-экономических условиях транзитного периода, на фоне серьезного макроэкономического кризиса и снижения жизненного уровня людей. Процесс формирования негосударственного сектора экономики и сейчас сталкивается с целым рядом трудностей объективного и субъективного характера, препятствующих его динамичному развитию.

В настоящее время многое говорится о возрождении Казахстанского предпринимательства. Однако, если быть точным, то, что сегодня происходит в социально-экономической жизни Казахстана, есть попытка вторичного возрождения предпринимательства в нашей стране. Основа для становления и развития предпринимательства была заложена еще в ходе реализации государственных программ развития и поддержки предпринимательства, начиная с 1992 года. Сегодня предпринимательская деятельность в Казахстане бурно развивается, основываясь на государственной поддержке ее роста. Решение важнейших проблем, обеспечивающих развития предпринимательства заложено в Государственной программе развития и поддержи предпринимательской деятельности, утвержденной Указом Президента РК от 7 мая 2001г. №597. Одним их приоритетов, обозначенных в Указе Президента РК «О мерах по реализации стратегии развития Казахстана до 2030 года», является развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в стране.

Развитие предпринимательства сталкивается со множеством проблем, в частности это и информационные проблемы, и финансовые, и институциональные, и образовательные, и государственные (бюрократизм, коррупция), все эти проблемы решаемы, и я думаю, что в скором будущем наша страна справится с поставленными перед ней задачами решения этих проблем. Именно за счет этих решений и будет развиваться экономика нашей страны в целом. В современных условиях на первый план выдвигается проблема выхода из экономического кризиса и, на этой основе, ускорения социального и экономического развития каждого предприятия, объединения, района, отрасли и республики в целом.

Республика Казахстан вступила в такой переломный период, когда все предприятия перешли к рыночным отношениям. Поэтому сейчас, как никогда раньше нужно разрабатывать новые подходы к управлению производственно-хозяйственной деятельности предприятий, чтобы способствовать резкому повышению эффективности производства и тем самым обеспечить улучшение жизни каждого человека и всего населения в целом. Эти положения важны сейчас для всех отраслей народного хозяйства и предприятий и объединений, так как проблемам управления деятельностью этих предприятий в условии рыночной экономики до сих пор недостаточно было уделено внимания. Между тем без коренной перестройки методов управления деятельностью предприятий в соответствии с положениями рыночной экономики невозможно достичь больших производственно-хозяйственных результатов, и в итоге не может быть и речи об ускорении темпов экономики Республики Казахстан в целом.

В разработку теоретических и методических вопросов управления предпринимательской деятельностью предприятий и объединений с помощью методов управления деятельностью предприятий в соответствии с положениями рыночной экономики невозможно достичь больших производственно-хозяйственных результатов, и в итоге не может быть и речи об ускорении темпов экономики РК.

Развитию малого бизнеса как мы пронаблюдали, препятствует несовершенная система налогообложения, отсутствие надежных правовых гарантий, явная противоречивость отдельных нормативно-правовых актов, финансовые трудности с получением банковского кредита для открытия предприятия, их функционирования? Сложность с арендой и приобретением помещений? Их высокая, нередко недоступная цена для высокого развития малого бизнеса? Для этого, прежде всего, нужно:

установить правовой режим благоприятствования в области налогообложения, так как влияет косвенным образом на формирования прибыли и доходности субъектов малого бизнеса;

поиск и вовлечения в эти процессы новые прогрессивные формы и методы организации финансовой поддержки (прямого финансирования и бюджетного софинансирования);

важной формой государственной поддержки малого бизнеса является их привлечение к системе гос.заказа;

для того чтобы стало больше производственных предприятий необходимо стимулировать крупное предприятие к организации.

Из этого можно сделать вывод, что от развитие малого бизнеса будет зависеть процветание страны в целом. Поэтому нужно подумать государству о поддержке малого бизнеса в Республике Казахстан и осуществлять для этого законодательную основу. Если будет развиваться малый бизнес значит Казахстан выйдет на мировую арену, как государство со стабильной рыночной системой и граждане Казахстана будут жить в процветающей стране. Видимо, было бы неверно соглашаться с распространенным тезисом о том, что будущее Казахстана - за предпринимательством. Будущее Казахстана - за всеми нами и во многом будет определяться нашей способностью выработать эффективную концепцию бытоуложения. Но будущее Казахстана - и за предпринимателями. Поэтому требуется профессиональный подход каждого, кто решил заняться этой формой экономической деятельности, к исполнению своих предпринимательских функций.

В генезисе развития малого бизнеса и предпринимательства малого и среднего звена особую роль приобретает ее геоэкономический статус. Предпринимательство в системе геоэкономики усиливает общие тенденции в развитии глобализации, что проявляется в следующем:

растущей интеграции бизнес-структур и формировании на этой основе особой корпоративной сети взаимодействия;

обеспечении укрепления рыночной модели хозяйствования через продвижение и использование прогрессивных организационных и финансовых инструментов;

расширении информационного и инвестиционного пространства для реализации интересов бизнес-структур.

Обобщение параметров развития сферы предпринимательства в отечественной экономике позволяет констатировать, что в современных условиях она заняла в ней весомое место. В то же время есть достаточно широкий потенциал для ее внутренней структуризации в русле освоения новых технологий, повышающих конкурентоспособность отечественной продукции на рынках товаров и услуг ближнего и дальнего зарубежья.

Рационализация инновационно - предпринимательского ресурса, на наш взгляд, является важным инструментом регулятивной среды, адаптируя различные бизнес-структуры к новым стандартам хозяйствования.

Подводя итог вышесказанному следует отметить, что отличительная черта в развитии малого бизнеса в Республики Казахстан то, что он рассматривается как долговременный, один из ключевых факторов развития экономики.

Список использованной литературы

Э.М.Гайнутдинов. Основы предпринимательства. «Высшая школа», Минск, 2000.

А.В.Бусыгин. Предпринимательство. Основной курс т.1 «Экономика». Москва, 2004

Г.Н.Гамарник. Управление экономикой Казахстана. Алматы, 2002.

А.К.Кантарбаева. Предпринимательство // Институционально-эволюционный подход. «Раритет», Алматы, 2000. С.35-41.

А.Дабаев. Законы страны и развитие предпринимательства // Финансы Казахстана, 2000г.- № 5-6.

Государственная программа развития малого и среднего предпринимательства в Республики Казахстан на 2003-2005 годы.

А.Н.Асаул. Организация предпринимательской деятельности. изд. «Питер», Москва, 2005

В.П.Чапек, М.К.Атаев, Ю.Т.Елоев. Экономика малого предпринимательства. Изд. «Феникс», Москва,2009.

В.Я.Горфинкель, Г.Поляк, В.А.Швандара. Организация предпринимательской деятельности. Изд. «Юнити-Дана», Москва, 2010.

А.Г.Войтов. Экономика. Общий курс, Москва, 2000.

Н.К.Мамыров. Основы предпринимательства. «Экономика», Алматы, 2002.

Д.Мукан Проблемы развития малого бизнеса и пути их решения // Экономика и статистика. 2000, № 4. С.74-82.

Экономическая теория. Учебник под редакцией Булатова А.С.,2-е издание,

Москва, 1997.

И.Грачев. Развитие малого предпринимательства. - М.: ДКБ, 1997.

В.Я.Горфинкель. Предпринимательство. Москва, «Банки и биржи», 1999.

Малый бизнес сегодня // Финансы Казахстана, Алматы, 2000. №6

Усембаев К.Е. Современное состояние малого бизнеса в РК // Экономика и статистика. 2004, №4. С.9-15.

И.А. Колиниченко. Психология предпринимательства. Изд. «Феникс», Москва, 2010.

Малый и средний бизнес. Статья Р. Якуткина // Международный деловой журнал KAZAKHSTAN. Алматы, 2008. № 5/6.

К.О.Окаев, Н.Т.Смагулова, Е.Б.Бикетова, З.Т.Габдуллина. Предпринимательство в Республике Казахстан. «Экономика», Алматы, 2000.

А.К.Кошанов, Б.Г.Мухамеджанов, С.Т.Бектемисова. Формирование частного предпринимательства в условиях перехода к рынку (на примере Республики Казахстан). Алматы: Институт экономики ПАН РК, Конгресс предпринимателей Казахстана, - Алматы, 1995.

Кадзума Татеиси. Вечный дух предпринимательства. Практическая философия бизнесмена. - Москва, 1997.

О малом предпринимательстве. Закон Республики Казахстан от 14 августа 1997 г. № 131-1 // Сборник законодательно-правовых актов «Малый и средний бизнес: Законодательство Республики Казахстан. Алматы. 1999.

О государственной поддержке малого предпринимательства. Закон Республики Казахстан от 4 июня 1997 г. № 131-1 // Сборник законодательно-правовых актов «Малый и средний бизнес: Законодательство Республики Казахстан. Алматы. 1999.

Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Новый Казахстан в новом мире».

Данные статистического агентства РК. - Алматы, 2012гг.

О частном предпринимательстве Закон Республики Казахстан от 30.01.2006 г. № 124-III

. А.Тукаев. Анализ развития малого бизнеса в Казахстан// Журнал Аль-Пари, Алматы, 1998. №2