Инфляция и пути её снижения
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
. Сущность и виды современной инфляции
.1 Инфляция
.2 Виды инфляции
.3 Умеренная инфляция
.4 Галорпирующая инфляция
.5 Гиперинфляция
.6 Инфляция спроса
.7 Инфляция издержек
.8 Структурная инфляция
.9 Причины инфляции
. Антиинфляционная политика. Методы проведения и виды
денежных реформ
.1 Антиинфляционная политика
.2 Классические методы борьбы с инфляцией
.2.1 Кейнсианский подход
.2.2 Монетаристская теория инфляции
.2.3 Денежные реформы
.3 Особенности денежных реформ в условиях «шоковой терапии»
. Национальные особенности инфляции
.1 Опыт антиинфляционной политики в зарубежных странах
. Инфляция в России: особенности протекания и возможности
преодоления
Заключение
Список использованных источников
ВВЕДЕНИЕ
Мировая история показывает, что за вторую половину двадцатого века не
было ни одной страны, где бы не существовала инфляция. Раньше экономику
государств терзали периодически повторяющиеся кризисы, теперь их сгладила
инфляция. Инфляция - это далеко не современное явление, она пришла из прошлого.
Любое упоминание о ней в обществе воспринимается негативно.
Для любой национальной экономики инфляция является опасным процессом,
отрицательно действуя на финансовую и экономическую системы. Она отражает не
только уменьшение покупательской способности денежных средств, но и влияет на
финансовое производства и потребление, а также усложняет процедуру учета
доходов и расходов населения и налогообложения. Интересна такая зависимость,
что при росте инфляции, бедняки беднеют еще больше, а богачи богатеют еще
быстрее. Инфляция вызывает расслоение общества и еще больше увеличивает
социальную напряженность и агрессию.
Инфляция в современном мире отличается от инфляции в прошлом рядом
характеристик: сейчас она охватывает все страны и есть в любой точке планеты,
раньше проявлялась локально. Инфляция стала хронической «болезнью» национальных
экономик, хотя в прошлом была циклична. В каждом государстве инфляции
характерны свои особенности, именно поэтому ее изучают специалисты из разных
уголков планеты, тема инфляции всегда актуальна.
Поддержание определенного уровня инфляции является одной из основных
целей и в то же время инструментом денежно-кредитной политики, независимо от
того, какими способами пытаются это делать: регулированием денежной массы,
ставок процента или иным образом.
Поэтому необходимо рассмотреть эту проблему с помощью различных
источников: правовых документов, статистических данных, законодательства РФ,
периодических экономических изданий.
Целью данной курсовой является раскрытие вопросов:
− сущность и виды современной инфляции;
− причины инфляции;
− антиинфляционная политика;
− методы проведения и виды денежных реформ;
− особенности протекания инфляционных процессов в различных
странах мира;
− анализ факторов инфляции по данным за последние два года.
1. Сущность и виды современной инфляции
1.1 Инфляция
Инфляция (от лат. inflatio − вздутие) − обесценивание
бумажных денег и безналичных денежных средств, сопровождающееся ростом цен на
товары и услуги в экономике, связанное с нарушением функционирования
денежно-кредитной и финансовой систем страны (неплатежи, непроизводительные
расходы государства, неэффективная система кредитования, налогообложения и
др.), структурными диспропорциями, нарушением соотношений цен на отдельные
товары, услуги, а также рядом других факторов. По темпам выделяют ползучую
инфляцию, характерную для промышленно развитых стран (темп роста составляет по
разным оценкам от 3 до 10% в год); галопирующую инфляцию − для
развивающихся стран и стран с переходной экономикой (от 10 - 50% до 200 −
300% в год); гиперинфляцию (при темпах, превышающих 50% в месяц, если они
сохраняются в экономике на протяжении полугода и более). В современных условиях
прирост потребительских цен трактуется как инфляция в потребительском секторе.
[5]
Инфляция − это переполнение каналов денежного обращения избыточной
денежной массой, проявляемое в росте товарных цен.
Инфляция − устойчивая тенденция повышения цен и заработной платы в
денежном выражении.
Инфляция измеряется на основе относительных изменений за определенный
период времени соответствующего индекса цен, обычно индекса цен на
потребительские товары или дефлятора ВВП (GDP deflator). Из-за изменений типов
и качества доступных товаров показатели инфляции, в пределе, близком к 1 или 2%
в год, вероятно, не являются надежными, но если цены растут быстрее, то нет
никакого сомнения, что инфляция существует. Экономисты пытались различать
инфляцию, вызванную ростом издержек производства, и инфляцию, вызванную
превышением спроса над предложением. Инфляция, вызванная ростом издержек
производства, начинается с роста некоторых элементов издержек, например бурный
рост цен на нефть в 1973 - 1974 гг. Инфляция, вызванная превышением спроса над
предложением, возникает из-за слишком высокого совокупного спроса. Однажды
начавшись, инфляция имеет тенденцию развиваться по спирали, когда различные
цены и ставки заработной платы повышаются друг из-за друга. Инфляционный налог
для имеющих деньги представляет собой издержки вследствие потери реальной
покупательной силы в период инфляции. [10]
Как говорилось ранее, под инфляцией понимается повышение общего уровня
цен. Однако необходимо дать некоторые комментарии к этому наиболее часто
встречающемуся определению. В нем одно из наиболее распространенных последствий
инфляции смешивается с её сущностью. Дело в том, что рост цен −
характерный инфляционный признак в современной рыночной экономике. Уровень
инфляции измеряют различными способами, но всегда показатели отражают,
насколько повысились цены. Однако никто не отрицает, что и в административной
системе при «жестких» плановых ценах имели место скрытые инфляционные процессы,
а рост цен искусственно сдерживался.
Суть инфляции более точно можно понять, связывая её с нарушением закона
денежного обращения и прежде всего несовпадением динамики денежной массы и
номинального валового национального продукта. Примерно такой же точкой зрения
придерживался и известный экономист М. Фридман. При этом при опережающих темпах
роста денежной массы по сравнению с увеличением номинального ВНП возникают
инфляционные процессы, а при обратном соотношении рассматриваемых показателей −
дефляция. Хотя последняя − это более редкое явление, все же она
встречается, причем в развитых странах.
Следует отличать инфляцию и дефляцию, которые носят макро-экономический
характер, вызваны общеэкономическими причинами и затрагивают практически все
товары и услуги, хотя и в разной степени, от изменений цен по отдельным
продуктам, возникающих в результате воздействия локальных факторов. К ним, в
частности, можно отнести сезонное снижение цен на овощи и фрукты из-за резкого
увеличения их предложения, повышение цен на туристические услуги в сезон
массовых отпусков и т.д. Эти микропроцессы связаны, конечно, и с общим
характером изменения цен в стране, но не они являются основной причиной
инфляционных и дефляционных процессов.
При опережении темпов роста денежной массы темпов роста реального ВНП,
например за счет чрезмерной эмиссии денег, последствия будут следующие. В
рыночной экономике нарушение соответствия спроса и предложения на рынках
продуктов и услуг приведет к компенсирующему росту цен при том же предложении
денег.
Инфляция является основным дестабилизирующим фактором рыночной экономики.
Чем выше ее уровень тем, она опаснее.
Инфляция оказывает сильное влияние на экономических агентов, кто-то из-за
неё выигрывает, кто-то проигрывает, но большинство считают инфляцию
серьезнейшей проблемой.
Если сравнивать характер инфляционных процессов в условиях металлической
денежной системы и в современных условиях, когда функционируют бумажные и
электронные деньги, то в период золотого стандарта инфляция возникала
периодически: при резком возрастании спроса, связанном, прежде всего, с
войнами. В современных условиях процесс инфляции стал постоянным, и периоды
снижения цен наблюдаются теперь все реже и реже.
Классическое измерение инфляции осуществляется с помощью трех способов.
Первым способом является анализ потребительских индексов цен. Индексы
рассчитываются как соотношение между перечнем товаров и услуг (рыночная
корзина) для текущего периода с ценой той же группы товаров и услуг в базовом
периоде:
ИПЦ отчетный период = 
Для того чтобы рассчитать индекс цен, необходимо знать стоимость рыночной
корзины в данном (текущем) году и ее же стоимость в базовом году (году,
принятом за точку отсчета).
Измерение производится в процентах. Компания может самостоятельно
рассчитывать значение данного показателя исходя из наблюдаемых цен на рынке.
Официальные данные по соответствующему показателю публикуются органами
статистики. Например, за период с 17 по 23 декабря 2013г. индекс
потребительских цен, по оценке Росстата, составил 100,1%, с начала декабря
2013г. − 100,4%, с начала года − 106,3%. [12] При проведении
политики ценообразования можно учитывать прогнозные данные Минэкономразвития
России.
Вторым измерителем инфляции является темп, который рассчитывается
следующим образом:
P = ((Qc - Qp) / Qp) × 100 %, где
Р − темп инфляции,− индекс цен текущего года,р − индекс
цен прошедшего года.
Третьим способом является правило величины 69. Способ приближенно
определяет период, в течение которого величины цен вырастут вдвое:
T = 69 / P,
где T − приблизительное количество лет, необходимых для освоения
инфляции,− темп инфляции. [6]
Темп инфляции - выраженный в процентах годовой темп прироста общего
уровня цен в течение определенного периода времени. [8]
Предположим, что за базовый принят 2000 г. В этом случае нам необходимо
рассчитать стоимость рыночного набора в текущих ценах, т.е. в ценах данного
года (числитель формулы) и стоимость рыночного набора в базовых ценах, т.е. в
ценах 2000 г. (знаменатель формулы).
Поскольку уровень (или темп) инфляции показывает, на сколько цены выросли
за год, то его можно рассчитать следующим образом:
Темп инфляции = 
∙ 100%,
где ИЦ0 − индекс цен предыдущего года (например, 2012),
ИЦ1 − индекс цен текущего года (например, 2013).
В экономической науке широко применяется понятие номинального и реального
дохода. Под номинальным доходом понимают фактический доход полученный
экономическим агентом в виде заработной платы, прибыли, процентов, ренты и т.д.
Реальный доход определяется количеством товаров и услуг, которые можно
приобрести на сумму номинального дохода. Таким образом, чтобы получить значение
реального дохода необходимо номинальный доход разделить на индекс цен:
Реальный доход = Номинальный доход / Индекс цен.
1.2 Виды инфляции
инфляция денежный реформа шоковый
В зависимости от темпов (скорости протекания) выделяют следующие виды
инфляции:
) умеренная (ползучую) инфляция;
) галопирующая (скачкообразная) инфляция;
) гиперинфляция.
) инфляция спроса;
) инфляция издержек;
) структурную и институциональную инфляцию.
В зависимости от характера проявления различают следующие виды инфляции:
) открытая инфляция − положительный рост уровня цен в условиях
свободных, нерегулируемых государством цен;
) подавленная (закрытая) инфляция − усиление товарного дефицита в
условиях жесткого государственного контроля за ценами. Она выражается в
увеличении денежной наличности.
Прочие виды инфляции:
) сбалансированная инфляция − цены разных товаров меняются в
одинаковой степени и одновременно. Не несет никаких негативных последствий;
) несбалансированная инфляция − цены на товары растут неодинаково,
что может привести к нарушению ценовых пропорций. Несбалансированная инфляция
приносит большие проблемы экономике и хозяйствующим субъектам. При ней
отсутствует возможность прогнозирования продаж продукции, нельзя сказать, какой
товар выйдет в лидеры и будет пользоваться спросом. Нет возможности рассчитать
наиболее прибыльные сферы, куда следует вложить средства. Промышленность
перестает развиваться в подобных условиях. В нашей стране и в странах СНГ
присутствует несбалансированная инфляция. Рост цен на сырье происходит быстрее,
чем рост цен на конечный продукт, стоимость одного элемента больше, чем самого
прибора;
) ожидаемая инфляция − позволяет предпринять меры защиты. Обычно
рассчитывается государственными органами статистики. Не несет никаких
негативных последствий для экономики;
) неожидаемая инфляция. Ее появление невозможно рассчитать и предугадать,
она появляется стихийно и не поддается контролю;
) импортируемая инфляция − развивается под воздействием внешних
факторов.
1.3 Умеренная инфляция
Умеренную (ползучую) инфляцию (рост цен менее 10 % в год). Западные
экономисты рассматривают её как элемент нормального развития экономики, так
как, по их мнению, незначительная инфляция (сопровождаемая соответствующим
ростом денежной массы) способна при определенных условиях стимулировать
развитие производства, модернизацию его структуры. Рост денежной массы ускоряет
платежный оборот, удешевляет кредиты, способствует активизации инвестиционной
деятельности и росту производства. Рост производства, в свою очередь, приводит
к восстановлению равновесия между товарной и денежной массами при более высоком
уровне цен. Средний уровень инфляции по странам ЕС за последние годы составил 3−3,5
%. Вместе с тем всегда существует опасность выхода ползучей инфляции из-под
государственного контроля. Она особенно велика в странах, где отсутствуют
отработанные механизмы регулирования хозяйственной деятельности, а уровень
производства невысок и характеризуется наличием структурных диспропорций.
Инфляционный процесс может развиваться по двум основным направлениям.
Если макроэкономическое неравновесие в сторону спроса выражается в постоянном
повышении цен, инфляцию следует считать открытой. Когда оно сопровождается
всеобщим государственным контролем над ценами, инфляция становится подавленной.
Поскольку инфляция относится к разряду макроэкономических явлений, то она
характеризуется увеличением народнохозяйственных индексов цен. В то же время в
экономике любой развитой страны очень часто возникают ситуации, когда на
отдельных товарных рынках наблюдается снижение цен (или, по крайней мере,
замедление их роста). Почему такое происходит? Объяснение только одно -
умеренная открытая инфляция не разрушает механизмы рынка. Они продолжают
работать, подталкивают инвестиции, стимулируют расширение производства и
предложение. А раз так, то борьба с инфляцией становится делом пусть и сложным,
но все же небезнадежным.
Среди механизмов данной формы инфляции, прежде всего, можно выделить тот,
что связан с деформацией психологии потребителей и производителей. Инфляция
вызывает глубокие, радикальные изменения в психологии приобретателя.
Сталкиваясь с постоянным повышением цен, он постепенно свыкается с мыслью:
товары и услуги никогда не подешевеют и весь вопрос в том, чтобы верно
предугадать, как именно они подорожают. К таким прогнозам (адаптивным
инфляционным ожиданиям) приспосабливаются, подстраиваются потребительские
решения по поводу того, какую часть дохода тратить на текущее потребление, а
какую сберегать.
Ясно, что стараясь хотя бы сохранить свой жизненный уровень,
приобретатель будет наращивать текущий спрос в ущерб сбережениям. Именно это,
кстати сказать, происходит в нашей экономике, где адаптивные ожидания стали
одной из главных причин настоящей потребительской паранойи и безудержного
нагнетания ажиотажного спроса, ведущим звеном инфляционного механизма.
Производители и торговцы, рассчитывая на повышение цен, начинают тормозить
продажи, припрятывают продукт, надеясь с течением времени сбыть их дороже. [6]
1.4 Галорпирующая инфляция
Галопирующая инфляция (англ. galloping inflation) − инфляция,
развивающаяся стремительными темпами. [8]. Реже употребляется несколько другое
по смыслу определение − инфляция, нарастающая скачкообразными темпами.
Для галопирующей инфляции характерны более высокие темпы роста цен, чем
для умеренной (ползучей) инфляции, но более низкие, чем для гиперинфляции.
Строго обозначенных параметров галопирующей инфляции нет вследствие того, что
инфляционные процессы проявляют себя по-разному из-за различных типов
экономических систем, уровня развития страны и т. п. Как правило, галопирующей
инфляцией признаётся рост цен от 10-20 до 50-200% в год.
Характерной особенностью галопирующей инфляции по сравнению с умеренной
является то, что при ней возрастают риски, связанные с заключением контрактов в
номинальных ценах. В связи с этим при заключении сделок или учитывается рост
цен, или же вместо национальной валюты используется стабильная конвертируемая
валюта другого государства. Например, в России в период галопирующей инфляции
цены на товары и услуги зачастую указывались в долларах США. В отличие от
умеренной инфляции галопирующая инфляция трудно управляема. Часто проводятся
денежные реформы. Галопирующая инфляция влияет на поведение домохозяйств и
фирм, большую роль играют инфляционные ожидания. Каждое повышение цен приводит
к росту заработной платы и издержек. Данные изменения свидетельствуют о больной
экономике, ведущей к стагнации, то есть к экономическому кризису.
Последствия галопирующей инфляции:
) инфляционные ожидания;
) стремление конвертировать деньги в товары и недвижимость с целью
сбережения средств от обесценивания;
) отказ от предоставления ссуд с фиксированным процентом.
1.5 Гиперинфляция
Гиперинфляцию выделяют в отдельный вид, поскольку она ведет к развалу
товарно-денежного обращения и финансовой системы страны из-за потери доверия к
деньгам. Деньги утрачивают свою естественную роль в экономике как меры
стоимости, средства обращения, средства накопления, средства платежа.
Гиперинфляция − рост цен более 50% в месяц. Годовая норма более
100%. Благосостояние даже обеспеченных слоев общества и нормальные
экономические отношения разрушаются. Неуправляемая инфляция, требующая
чрезвычайных мер. В результате гиперинфляции производство и обмен останавливаются,
снижается реальный объем национального производства, растет безработица,
закрываются предприятия, происходит банкротство.
Наиболее высокий из всех известных уровень гиперинфляции наблюдался в
Венгрии (август 1945 − июль 1946 г.), когда уровень цен за год вырос в
3,8*1027 раз при среднемесячном росте в 198 раз.
Период гиперинфляции обозначает кризис в государстве. Гиперинфляцию могут
сопровождать дефолт по долгам государства, массовые банкротства, максимальное
увеличение бартера и отказ от использования денег, обнищание населения из-за
невозможности делать накопления.
В ходе гиперинфляции, как, например, во время Гражданской войны в России,
или Германии начала 1920-х годов, денежное обращение часто уступает место
натуральному обмену. Эквивалентами начинают выступать ликвидные товары,
внутренняя стоимость которых не зависит от государственной политики: свободно
конвертируемая валюта, благородные металлы, некоторые товары (водка, сигареты,
сахар). Следствием может стать долларизация экономики, когда иностранная валюта
(чаще всего в XX веке и до кризиса 2008 года это был доллар США) широко
применяется для операций внутри страны или отдельных отраслей, вплоть до
полного вытеснения национальной валюты (что и произошло в Зимбабве). Одним из
способов сохранения сбережений во времена гиперинфляции может стать покупка
(как в Турции) стройматериалов для медленного возведения каких-либо построек.
Такой «долгострой» позволяет вкладывать денежные излишки в товар - кирпич,
цемент и прочее без необходимости последующей их продажи - их всегда можно
использовать для строительства по мере накопления. Но обычно люди вынуждены
тратить свои деньги на закупку чего-либо, не обращая внимания на реальную
необходимость, что ещё более увеличивает спрос и поднимает цену.
Виновником гиперинфляции является, как правило, правительство страны,
которые пытается покрывать государственные расходы за счёт эмиссии (выпуска)
новых необеспеченных денег, подрывая этим доверие населения к своей валюте.
Банкноты утрачивают свою стоимость, и население старается избавиться от них как
можно быстрее. Поскольку соотношение объёма товаров и объёма денег связано не
напрямую, а через скорость оборота денежной массы в экономике (требуется
меньший объём денежной массы при увеличении скорости её оборота), то при
увеличении скорости оборота денег при неизменной товарной массе должны
увеличиться цены - стоимость денег падает.
На уровень инфляции существенное влияние оказывает и объём денежной
массы, выведенной из обращения путём замораживания вкладов в банках. Для этого
могут применять как административные механизмы (запреты), так и увеличение
ставки рефинансирования. Однако на практике при гиперинфляции нет экономической
привлекательности в долгосрочных вкладах.
Несмотря на пагубность такой эмиссии, многие правительства (особенно во
время войн) прибегали к ней в попытке предотвратить ещё более пагубные для них
альтернативы - немедленный экономический коллапс, военное поражение.
Зачастую доверие к национальной валюте возвращают в результате денежной
реформы, в том числе с заменой названия валюты.
1.6 Инфляция спроса
Краткая суть этого вида инфляции состоит в том, что совокупный спрос
заметно превышает совокупное предложение.
Инфляцию спроса можно проследить взаимосвязь совокупного спроса,
занятости и цен на Рисунке 1.
«Увеличение совокупного спроса на рынке продуктов и услуг (С + G + I + X) на
отрезке 1 вызывает увеличение реального объема производства (реальный ВНП - Q). Достигается это за счет увеличения
использования ресурсов, включая рабочую силу. Но так как они остаются
определенное время неисчерпанными и мобильными, то цены на них поддерживаются
приблизительно на одном уровне. Это продолжается до достижения объема реального
ВНП, равного Q0, когда некоторые виды ресурсов
становятся дефицитными.
Р
3
2
1
0 Q
Q0 Q1
Рисунок 1 - Взаимосвязь совокупного спроса, занятости и цен
На отрезке 1 из-за постоянства цен реальный и номинальный ВНП растут с
одинаковым темпом за счет увеличения объема производства. Отрезок 2 называется
переходным и отражает неравномерное распределение ресурсов, т.е. в одних
отраслях их лимит исчерпан, а в других - нет. Иначе говоря, дефицит не носит
глобального характера, а наблюдается лишь в отдельных отраслях. Дальнейшее
увеличение спроса на продукцию не может компенсироваться за счет роста объема
производства, поэтому в соответствии с законом спроса и предложения приходится
увеличивать цены Р. Кроме того, привлечение все большего числа работников ведет
у росту стоимости рабочей силы, так как она становится дефицитным ресурсом. В
результате увеличиваются заработная плата и издержки, которые служат
дополнительным источником роста цен. При исчерпании ресурса квалифицированных
работников приходится привлекать кадры с более низким уровнем подготовки,
использование которых ведет к росту издержек.
Наконец, на отрезке 3 резервы роста объема производства оказываются
исчерпанными во всей экономике, поэтому совокупный спрос, превышающий
производственные возможности общества, вызывает достаточно быстрый рост уровня
цен». [3]
1.7 Инфляция издержек
Это один из видов инфляции, проявляющийся в росте цен на ресурсы, факторы
производства, вследствие чего растут издержки производства и обращения, а также
цены на выпускаемую продукцию.
Совокупные издержки на единицу продукции АТС (средние совокупные издержки)
могут быть представлены в следующем виде:
АТС = 
, где ТС - совокупные издержки.
Из-за увеличения удельных издержек АТС при прочих равных условиях
происходит снижение объема прибыли, а следовательно, и объема производства, та
как нет возможности поддерживать его на прежнем уровне и тем более расширять В
результате уменьшается предложение товаров и увеличиваются цены при том же
спросе.
Инфляция издержек может быть вызвана ростом цен на любые ресурсы.
Причинами роста цен на ресурсы являются, как правило, изменение мировых цен на
ресурсы и снижение курса отечественной валюты. Это отражается в росте цен на
конкретные виды продукции (например, энергоносители, импортируемые сырье и
товары). В свою очередь, рост издержек на конкретный товар влияет на изменение
цен на другие товары, так как для приобретения подорожавших товаров необходимо
поднять цену на свой товар.
Рассмотрим подробнее причины роста цен на энергоносители. Во-первых,
большинство из них неравномерно распределены между отдельными странами. Это
позволяет странам-владельцам ресурсов проводить политику, направленную на
поддержание высокого уровня цен (например, страны ОПЕК), в частности путем
согласованного сдерживания объема добычи. Во-вторых, происходит постепенное исчерпание
дешевых источников сырья, что объективно ведет к росту издержек на добычу, а,
следовательно, и цен. Рост цен на энергоносители вызывает цепную реакцию
увеличения издержек и цен по всей технологической цепи производства конечной
продукции. В то же время надо иметь в виду, что издержки на сырье и энергии
составляют лишь определенную долю издержек на производство любой продукции.
Поэтому увеличение цен на последующих стадиях происходит в меньшей степени, чем
на само сырье и энергию.
Но наибольшее влияние оказывает увеличение заработной платы, социальных
расходов и цен на материальные ресурсы, особенно энергетические. В частности,
если повышение заработной платы и социальных расходов опережает рост
производительности труда в обществе, то это ведет к увеличению удельных
издержек. Повышение заработной платы может находиться под контролем
правительства и владельцев предприятий.
В реальной экономике инфляция спроса и издержек тесно взаимосвязаны, эти
формы могут переходить одна в другую или действовать в разных секторах
экономики. Эта сильная взаимосвязь прослеживалась и при рассмотрении инфляции
спроса, когда на отрезках 2 и 3 к ней добавилась инфляция издержек. Вот
подходящий пример: Правительство намерено увеличить военные расходы и
выставляет заказы на производство военной техники (рост G), что ведет к увеличению совокупного
спроса и инфляции последнего. Но при этом повышение спроса на новые ресурсы
(квалифицированную рабочую силу, сложное оборудование, уникальные материалы)
вызывает рост издержек на них, а следовательно, и цен на продукцию фирм,
выполняющих военные заказы. Для фирм это выглядит как инфляция издержек.
1.8 Структурная инфляция
Структурная инфляция характеризуется макроэкономической межотраслевой
несбалансированностью. Это наиболее труднопреодолимая форма инфляции, она
сопровождает периоды кардинального перехода страны на новые условия
хозяйствования, конверсии военного производства и т.д.
В то же время между двумя видами инфляции существуют весомые различия.
1.9 Причины инфляции
. Отсутствие баланса между государственными расходами и доходами.
Появляющийся дефицит бюджета закрывается при помощи запуска печати новых
денежных знаков, что ведет к росту объема денежной массы и к инфляции.
. Приводящие к инфляции инвестиции. Особенно вложения в военную технику,
которые опять-таки вызывают дефицитность бюджета, и печати новых денег.
. Недостаток пространство для рыночных отношений и отсутствие нормальной
конкуренции.
. Ввозимая инфляция импорта, этот фактор влияет все больше и больше, так
как в связи с процессом глобализации экономики стран становятся более
открытыми.
. Ожидания инфляции. Люди постоянно думают о повышении цен, ждут их,
поэтому стараются запастись необходимым, а продавцы в свою очередь в цену
продукции стараются заложить возможный рост издержек. [4]
Кроме того, инфляция - это порождение рынка денежной массы. Он порождает
дополнительные причины инфляционного роста. Не всегда корректная политика
Центробанка влияет на инфляцию, так как появляется не обеспеченная продукцией
масса денег, которая, по сути, ничем не подкреплена.
Большое значение имеет скорость покрытия бюджетного дефицита. Отсутствие
эффективной стратегии работы министерства финансов и Центрального банка по
вопросам дефицитного бюджета приводит также к самому простому методу решения
проблем - печати дополнительных денежных знаков.
Дополнительным стимулом инфляции являются постоянные займы правительства
у Центрального банка для того же самого покрытия бюджетного дефицита.
Периодически беря и возвращая средства, правительство способствует разбуханию
денежной массы. При покрытии дефицита путем выпуска долговых облигаций оно
привлекает средства, которые могли бы пойти на инвестирование других проектов,
поэтому на рынке инвестиций наблюдаются некоторые пробелы, то есть спрос на инвестиционные
вложения удовлетворяется не стопроцентно. Получается, что любой метод покрытия
дефицита становится причиной инфляции.
В последние десятилетия на рынке устойчиво сохраняется тенденция к
монополизации, крупные компании поглощают мелкие и становятся хозяевами рынка.
Это также негативно влияет на уровень инфляции. Практические наблюдения
свидетельствуют, что инфляция растет в странах, в которых большинство рынков
монополизированы. Монополизм не рождает инфляционные процессы, он способствует
их развитию и росту.
Интересен тот факт, что в наше время инфляция является постоянным
элементом национальных экономик и практически неискоренима. Регулирование
инфляции - это прямая обязанность государства, причем постоянная. Государство
должно контролировать рост цен и держать его в определенных рамках. Потребители
не имеют никакого отношения к инфляции, они всегда только постигают ее
последствия.
Вообще инфляция - это «больной» вопрос для государства и правительства.
Инфляция отражает состояние экономики и рынка в стране и имеет серьезные
последствия. Существует зависимость инфляции от спроса и предложения, а именно,
она возникает, когда спрос опережает предложение.
Умеренный уровень инфляции считается нормой при росте экономических
показателей, но инфляция никогда не будет находиться на нулевом уровне - это
своеобразные издержки рыночных отношений. Но высокий уровень инфляции негативно
сказывается на деятельности компаний, так как цена производства неуклонно
растет, то это приводит к росту стоимости выпускаемой продукции, что
существенно отражается на объемах продаж компании.
Инфляция и безработица также неразрывно связаны, вот только связь эта
обратная. Рост количество рабочих мест при отсутствии роста квалифицированных
работников порождает увеличение заработной платы, а вместе с тем и рост цен на
товары и услуги. Поэтому увеличение безработицы на практике снижает увеличение
инфляции.
Такое явление как инфляция очень сильно «бьет» по стабильности в
экономике, поэтому ее нужно контролировать. Специалисты расходятся во мнении по
поводу, что эффективнее: «война» с существующей инфляцией или лучше реагировать
уже тогда, когда экономические показатели идентифицируют признаки надвигающейся
инфляции. Для анализа и дальнейшего прогнозирования уровня инфляции используются
три индекса: индекс потребительских цен, индекс цен производителей и дефлятор
ВВП. Они отражают изменения в экономике и инфляционные факторы с трех сторон.
Такую категорию населения, как инвесторы больше всего во время роста
инфляции интересует вопрос: какие акции будут приносить доход даже при высокой
инфляции? Аналитики утверждают, что это акции тех компаний, которые имеют
большое количество ценных и быстрореализуемых активов. Например, это компании,
работающие в сфере добычи драгоценных металлов или нефти и другие.
2. Антиинфляционная политика. Методы проведения и виды денежных
реформ
2.1 Антиинфляционная политика
Антиинфляционная политика − это комплекс мер по государственному
регулированию экономики, направленный на подавление инфляции.
Для антиинфляционного регулирования используются четыре типа
экономической политики:
Дефляционная денежно-кредитная политика (регулирование спроса)
осуществляется путем ограничения денежного спроса следующими методами:
повышением налогообложения в целях роста дохода бюджета и сокращением
покупательной способности населения; сокращением государственных расходов,
повышением учетной ставки банков, сокращением спроса на кредит и рост
сбережений; повышением нормы обязательных резервов; реализацией ЦБ
государственных ценных бумаг, приносящих фиксированный доход.
Политика доходов означает установление параллельного контроля за ростом
цен и заработной платы путем полного их замораживания или установления пределов
их роста.
Политика индексации означает индексацию потерь экономических субъектов
из-за обесценивания денег. Правительство РФ периодически индексирует пенсии,
стипендии, пособия, заработную плату, однако из-за отсутствия средств это
осуществляется без необходимой увязки с ростом цен как по времени, так и по
величине возмещаемых потерь. Поэтому проводимая индексация не всегда оказывает
существенное влияние на уровень жизни.
Политика стимулирования расширения производства и роста сбережений
населения.
2.2 Классические методы борьбы с инфляцией
2.2.1 Кейнсианский подход
Английский экономист А. Филипс в 1958 году, используя данные статистики
Великобритании за 1861-1956 гг., предложил кривую, отражающую обратную
зависимость между уровнем ставок заработной платы и уровнем безработицы. Было
установлено, что увеличение безработицы в Англии свыше 2,5 - 3% приводило к
резкому замедлению роста цен и заработной платы. Отсюда следовал вывод, что
уменьшение сопровождается повышением цен и заработной платы. Таким образом,
уровень безработицы может быть снижен за счет ускорения темпов инфляции.
Экономист Р. Липси подвел теоретическую базу под расчеты Филипса. Позднее
американские экономисты П. Самуэльсон и Р. Солоу модифицировали кривую Филипса,
заменив ставки заработной платы темпами роста товарных цен. В таком виде кривую
стали использовать для экономической политики, прежде всего для определения
уровней, при которых возможны высокий уровень занятости и производства и
определенная стабильность цен.
На практике выяснилось, что кривая Филипса применима для экономической
ситуации в краткосрочный период, так как в долгосрочном плане, несмотря на
высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать, что объясняется
целым комплексом обстоятельств.
Однако как только люди начинают замечать, что реальная заработная плата,
в отличие от номинальной, все уменьшается, то увеличение предложения труда
прекращается.
Одним из таких обстоятельств является политика стимулирования спроса.
Стремление правительства снизить уровень безработицы ценой увеличения инфляции
успешно только тогда, когда у населения удается создать так называемые «ложные
ожидания». К примеру, работающие по найму, наблюдая рост ставок зарплаты,
увеличивают предложения труда. И тогда, как и предполагалось в концепции кривой
Филипса, наблюдается рост инфляции и связанной с ней номинальной заработной
платы. Однако как только люди начинают замечать, что реальная заработная плата,
в отличие от номинальной, все уменьшается, то увеличение предложения труда
прекращается.
Еще в 60-е годы на эти взаимосвязи обратил особое внимание американский
экономист М. Фридман, который подчеркивал неэффективность борьбы с безработицей
путем «накачивания» спроса инфляционными мероприятиями. Таким образом, когда
население преодолеет свои ложные ожидания, инфляция будет сопровождаться
уменьшением предложения труда, т.е. растущей безработицей.
Считается также, что кривая Филипса применима только для анализа в
условиях умеренной инфляции с постоянным темпом. При неожиданных экономических
потрясениях, темп инфляции возрастает неожиданно и может сопровождаться резким
увеличением безработицы.
Приверженцы Кейнсианской модели выделяют три основных фактора инфляции:
экспансионистскую финансовую и денежно-кредитную политику, стимулирующую спрос;
рост издержек производства; практику монополистического ценообразования.
Кейнсианцы рассматривают денежную массу как эндогенную переменную,
которая зависит от политики органов денежно-кредитного регулирования и уровня
экономической активности. «Инфляция издержек» трактуется как результат
воздействия нескольких факторов. Главным из них считается, увеличение
заработной платы сверх уровня, соответствующего росту производительности труда.
Уровень занятости определяется Кейнсом точкой пересечения функций
совокупного спроса и совокупного предложения. Именно в этой точке ожидаемая
предпринимателями прибыль будет наибольшей. Выступая за сознательное управление
денежным обращением, Кейнс считал необходимым использовать разного рода
мероприятия только при неполной занятости. Он предостерегал от применения
денежных рычагов в условиях полной занятости, считая, что в этом случае они
могут вызвать безудержную инфляцию.
Кейнс довольно подробно описывает переход инфляционного процесса из
первой стадии во вторую: происходит замена роста цен, обусловленного изменением
количества денег в обращении и активно воздействующего на темпы экономического
развития, таким повышением цен, которое вызвано издержками производства и ведет
к их дальнейшему взвинчиванию и дезорганизации денежного обращения.
Кроме того, кейнсианцы предполагают, что рост цен в значительной степени
обусловлен политикой монополий. В общем виде кейнсианскую модель инфляции можно
представить так:
2.2.2 Монетаристская теория инфляции
Новое экономическое течение (монетаризм), пришедшее на смену
кейнсианству, использовало основные идеи неоклассиков. Монетаристы считали, что
государственное вмешательство в экономику должно быть сведено к минимуму и
ограничиться в основном денежной сферой. Инфляция также провозглашалась чисто
монетарным явлением, связанным с увеличением денежной массы в экономике.
Метод борьбы с инфляцией, по мнению монетаристов, заключается в ограничении
денежной массы: правительство должно повысить процентные ставки и уменьшить
количество денег на руках у населения. В этом случае совокупный спрос
сократится и инфляция уменьшится. Одновременно с ограничением спроса нужно
стремиться увеличить совокупное предложение. Это можно осуществить за счет
продажи части государственной собственности (частичная приватизация), усиления
антимонопольной политики, поддержке мелкого и среднего бизнеса. Особенностью
монетарных программ является приверженность концепции открытой экономики −
страна должна быть интегрирована в мировое хозяйство и открыта для притока
иностранных капиталов.
2.2.3 Денежные реформы
Денежная реформа − осуществляемые государством изменения в области
денежного обращения, как правило, направленные на укрепление денежной системы.
Выделяют следующие виды денежной реформы:
) переход от одного денежного эквивалента к другому − например,
переход от медных денег к серебряным в Древнем Риме или переход от биметаллизма
к монометаллизму в большинстве европейских стран в конце XIX − начале XX
в.;
) замена денежных знаков (банкнот и монет) ставших неполноценными (и/или
обесцененной монеты) полноценной монетой, или замена неразменных разменными.
Например, в Великобритании в 1695 г. были изъяты все старые монеты, потерявшие
свой первоначальный вес, для перечеканки их в новые, полноценные. Россия в
результате реформы 1839 − 1843 гг. перешла от бумажных денег −
ассигнаций к кредитным билетам, разменным на серебро;
) стабилизация валюты или частичные меры по упорядочению денежного
обращения путём девальвации, деноминации, ревальвации и т. п.;
) образование новой денежной системы − осуществляется в период
распада, приобретения независимости бывшими колониями, образования государств и
т. д.
Девальвация − падение стоимости валюты относительно стоимости
золота или других валют. Правительства проводят девальвацию в тех случаях,
когда понимают, что курс их валюты оказался завышенным, например, если
становится очевидным, что из-за высоких темпов инфляции экспортная продукция страны
утратила конкурентоспособность либо торговый баланс весьма неблагоприятен для
страны. Задача девальвации состоит в том, чтобы сделать экспортные товары более
дешевыми, а импортные - более дорогими, хотя отрицательным ее моментом является
потеря доверия к стране, вынужденной девальвировать свою валюту. Девальвация -
это мера, на которую вынуждены идти только государства с фиксированным обменным
курсом своей валюты. Если валюта страны является "плавающей",
девальвации или ревальвации происходят постоянно и автоматически. [1]
Деноминация валюты − (от лат. denominatio - переименование)
укрупнение денежной единицы страны без изменения ее наименования, проводимое в
целях облегчения денежного обращения и придания большей полноценности деньгам.
Например, в 1961 г. "старые" деньги в СССР были заменены на
"новые" таким образом, что 10 "старым" рублям
соответствовал 1 "новый" рубль. Деноминация проведена в России также
в 1998 г. Благодаря деноминации удается значительно сократить число денежных
купюр и монет, находящихся в обращении. [8]
Действующий сегодня Федеральный закон от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О
Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» фактически запрещает
проведение «конфискационных» денежных реформ, предписывая предоставление
достаточного срока для обмена при выпуске новых купюр.
Деноминация делает денежное обращение более удобным. В то же время, как
правило, после деноминации происходит определенное подорожание товаров и услуг
в новых денежных единицах. [9]
Ревальвация − повышение стоимости валюты относительно золота или
других валют. Ревальвация обычно проводится государством, которое в течение
продолжительного времени имеет положительное сальдо платежного баланса.
Ревальвация способствует снижению инфляции. В то же время она уменьшает положительное
сальдо торгового баланса, то есть стимулирует импорт за счет экспорта.
Таким образом, ревальвация валюты, как правило, не отвечает интересам
государственной экономической политики. Наиболее яркий пример ревальвации -
японская иена, курс которой планомерно рос с 1960-х годов, несмотря на действия
центральных банков. В 1998-м в результате кризиса иена вообще укрепилась за три
дня со 136 до 111 за доллар.
Второй пример ревальвации национальной валюты - китайский юань. Смягчение
валютной политики произошло в 2005 году, когда власти Китая провели ревальвацию
юаня, подняв его стоимость на 2%. К 2008-м курс вырос еще более чем на 20% и
составил 6,82 юаня за доллар США. Более того, большинство экономистов сходятся
во мнении, что и на осень 2011 года курс юаня все еще серьезно занижен и
дальнейшая ревальвация в будущем неизбежна. [9]
Нуллификация − (от лат. nullus − никакой и facio −
делаю) аннулирование государством обесценившихся бумажных денег вообще, либо
путем обмена на новые денежные купюры. Нуллификация может явиться следствием
глубокой инфляции, а может быть вызвана также необходимостью изъять потерявшие
силу законного платежного средства бумажные деньги сменой политической власти.
Нуллификация денег является одним из методов стабилизации денежного обращения.
Иногда нуллификация фактически совпадает с девальвацией, при которой
обесценившиеся денежные знаки старого образца обмениваются на новые. Обмен
денег может проходить по курсу один к одному, но чаще на одну новую денежную
единицу обменивают десять, сто, тысячу и более единиц старых денег (то есть
кратно десяти). Фактически происходит «уничтожение» нулей на деньгах, они
становятся более удобными в обращении. По денежной реформе 1924 года в Германии
новая марка обменивалась на 1 триллион старых марок. После окончания
Гражданской войны в России советским правительством были аннулированы бумажные
деньги, выпускавшиеся белогвардейскими правительствами. В конце Второй мировой
войны в освобожденных от фашистских оккупантов странах проводилась нуллификация
оккупационных денег, выпускавшихся государствами фашистского блока. В 1961 году
нуллификация денег была проведена в Советском Союзе (по курсу один к десяти).
Целая серия нуллификаций прошла в 1990-х − начале 2000-х годов в странах
распавшегося социалистического лагеря. [13]
2.3 Особенности денежных реформ в условиях «шоковой терапии»
«Шоковая терапия» − комплекс радикальных мер, направленных на
оздоровление экономики, нарушающий привычное течение хозяйственных отношений,
явлений и сопровождающийся рядом отрицательных последствий: ростом цен,
инфляцией, падением занятости и прочее. [14]
Методы «шоковой терапии» использовались во многих странах после второй
мировой войны, причем они сопровождались таким антиинфляционным средством, как
конфискационная денежная реформа. С конца 1944 г. до середины 1952 г. в Европе
были проведены 24 реформы такого типа.
По методам проведения все денежные реформы делятся на три типа:
) обмен бумажных денег по дефляционному курсу на новые деньги с целью
резкого уменьшения массы бумажных денег (например, в ноябре 1944 г. в Греции
обмен производился в соотношении 1 новая драхма на 1 млрд. старых);
) временное (полное или частичное) замораживание банковских вкладов
населения и предпринимателей; подобные реформы проводились во Франции (июнь
1945 г. и январь 1948 г.), в Бельгии (октябрь 1944 г.), Австрии (июль и ноябрь
1945 г.) и других странах;
) сочетание первого и второго методов денежных реформ; этот метод был
использован в Западной Германии в июне 1948 г. при переходе от военно-государственной
к рыночной экономике и получил название «шоковой терапии».
Методы «шоковой терапии» широко применялись в международной практике и в
прошлом, и в настоящем при переходе от государственной к рыночной экономике.
При чрезмерно разрушенных рыночных структурах рост цен не ведет к адекватной
перестройке и развитию производства, а принимает характер длительной и высокой
инфляции. В данных случаях при «шоковой терапии» применяются дополнительные
жесткие меры: замораживание заработной платы, сокращение производства,
увеличение безработицы, проведение денежной реформы и другие. Все это заметно
поднимает социально-экономические издержки «шоковой терапии».
3. Национальные особенности инфляции
3.1 Опыт антиинфляционной политики в зарубежных странах
Обратимся сначала к развитым странам. В прошлом особый интерес
представляет послевоенный опыт ФРГ и Японии. Обе страны − первая в 1948
г. Вторая в 1949 г. − провели радикально быстрый, так называемый шоковый
переход от государственной к рыночной экономике. Решающими его направлениями
были либерализация цен и параллельные антиинфляционные меры, направленные на
сдерживание высокой инфляции, которая могла быть вызвана освобождением цен. Как
известно, «шоковые» реформы в ФРГ и Японии были успешными, в том числе и с точки
зрения предотвращения высокой инфляции. Последнее обычно объясняется жесткостью
использовавшихся антиинфляционных мер (конфискационная денежная реформа в ФРГ,
сильные монетаристские ограничения в Японии). Однако причины заключались не
только в этом. Применялись две группы особых мер, имевших исключительно важную
роль и в сдерживании инфляции, и вообще в успехе «шоковых» рыночных реформ.
Во-первых, в этих странах, особенно в Японии, в период проведения
«шоковой терапии» и длительное время после нее сохранялся жесткий
государственный внешнеэкономический и валютный контроль. Так, в ФРГ была
введена свободная обратимость национальной валюты лишь в 1965 г., а в Японии −
и того позже, в начале 1970-х гг. (т.е. тогда, когда были достигнуты высокая
конкурентоспособность собственной продукции и достаточная прочность
национальной валюты).
Во-вторых, и после либерализации цен длительный период сохранялось
достаточно жесткое государственное регулирование цен ряда товаров и услуг,
имеющих важное народнохозяйственное и социальное значение (энергоресурсы,
сельскохозяйственная продукция, оплата за жилье и др.). Между прочим, эти две
группы мер принципиально отличают «шоковый» вариант перехода к рыночной
экономике, использованный ФРГ и Японией, от «шокового» варианта, рекомендуемого
ортодоксальной программой стабилизации МВФ, в которую наряду с либерализацией
цен и антиинфляционной политикой в качестве обязательной составляющей входит и
всемерная либерализация внешнеэкономической деятельности.
Антиинфляционная политика Рейгана состояла из таких программ:
) заметное сокращение социальных и хозяйственных государственных расходов
− ликвидация на этой основе дефицита федерального бюджета.
Последовательное проведение жесткой ограничительной кредитно-денежной политики.
В тоже время целью «рейганомики» была борьба со стагфляцией (инфляция,
сопровождаемая стагнацией производства и высоким уровнем безработицы в стране),
т.е. параллельные и взаимосвязанные меры против и высокой инфляции, и высокой
безработицы.
) широкомасштабная налоговая реформа для стимулирования производства и
сбережений населения, включая его наиболее состоятельные слои. Максимальная
ставка индивидуального подоходного налога снизилась с 70% до 33% при резком
уменьшении прогрессивности шкалы налогообложения. Налог на прибыли корпораций
был уменьшен на максимальном уровне с 46% до 34%. В результате госбюджет
недополучил (предпринимательство и население, включая его богатейшие слои,
наоборот, получили) 700 − 800 млрд. долл. Частному бизнесу был
предоставлен и ряд других льгот (стимулирование по линии амортизационных
отчислений и затрат на науку, смягчение экологических стандартов).
) значительно сокращены государственные расходы, но в то же время резко
возросли военные расходы.
) были приняты законодательные акты о перспективной ликвидации дефицита
федерального бюджета в период деятельности уже последующих администраций.
) в качестве решающей меры использовалось покрытие этого дефицита за счет
роста государственного долга − прежде всего использования сбережений
населения и предпринимательства (что не вело к чрезмерной денежной эмиссии).
) серия мер по усилению конкурентно-рыночного климата в стране (всемерная
либерализация внешне- и внутриэкономической деятельности; отказ от прежних
государственных мер по поддержке малоконкурентоспособных отраслей, включая и
защиту их от международной конкуренции и др.). Это, несомненно, резко усилило
конкурентное, в том числе и со стороны дешевого импорта, понижающее давление на
уровень цен внутри США, дополнительно способствуя уменьшению инфляции. В этом
же направлении действовал курс на укрепление международных позиций доллара.
Аналогичная ситуация характерна и для латиноамериканских стран, в которых
в 1980-е гг. была гиперинфляция. Только в двух из этих стран − Боливии и
Чили − успех в борьбе с гиперинфляцией приписывается полностью или
преимущественно использованию ортодоксально-монетаристских методов (причем лишь
в Чили происходит действительно благоприятное развитие экономики). И именно в
этой стране инфляционную политику во второй половине 1970-х − в начале
1980-х гг. вряд ли можно считать полностью монетаристской, поскольку там наряду
с монетаристскими использовались и противоположные данной концепции меры −
длительное установление фиксированного курса обмена национальной валюты, активная
государственная поддержка благоприятных структурных преобразований в экономике.
Кроме того, Чили получила огромную экономическую помощь из-за рубежа.
В трех других латиноамериканских странах − Мексике, Перу и
Аргентине − применение первоначально в 1980-е гг. только монетаристских
методов борьбы с гиперинфляцией не принесло успеха. И только широкое
использование при сохранении жестких монетаристских ограничений
гетеродоксально-немонетаристских мер борьбы с инфляцией, особенно «политики
доходов», позволило Мексике в конце 1980-х гг., а Перу и Аргентине − в
начале 1990-х гг. устранить гиперинфляцию, переведя ее на более умеренный
галопирующий уровень.
Все приведенные примеры свидетельствуют об одном: даже в странах со
сложившейся рыночной экономикой только ортодоксально-монетаристских методов для
борьбы с инфляцией оказывается недостаточно.
В странах с динамичной, сбалансированной рыночной экономикой цены
регулируются в меньшей степени, чем в странах с несбалансированной и
неустойчивой экономикой. По мере стабилизации экономики сфера государственного
регулирования сокращается и происходит постепенный переход к свободному
ценообразованию. Как только на рынке создаются условия для конкуренции,
государственное регулирование цен зачастую отменяется. Значительное влияние на
уровень и динамику цен оказывает налоговая система. От размера налогов прямо
зависит динамика цен и темпы инфляции. Чем выше налоги, тем быстрее растут
цены, тем шире инфляционный размах. Любой производитель, когда его облагают
налогом, старается перенести его через цену на потребителя. С другой стороны,
государство, получая большие доходы, увеличивает и свои расходы. Отсюда, для
того чтобы снизить инфляцию, замедлить рост цен, государство должно уменьшать
налоговые ставки.
Эффективность различных методов зависит от правильного выбора условий для
их применения.
Эффективность государственного регулирования цен во многом зависит от его
взаимодействия с другими мерами воздействия на экономику. Так, блокирование
цен, введение фиксированных цен, изменение налоговых ставок на прибыль, как
правило, должны сочетаться с регулированием заработной платы.
Одним из важных направлений государственного регулирования цен является
контроль за ценами на продукцию предприятий-монополистов. При этом
государственное регулирование цен на продукцию, производимую
предприятиями-монополистами, введено с целью предупреждения, ограничения и
пресечения нарушений государственной дисциплины цен и злоупотреблений,
связанных с доминирующим положением на рынке товаров.
4. Инфляция в России: особенности протекания и возможности
преодоления
В утвержденном Правительством РФ комплексе антиинфляционных мер ведущую
роль занимают именно механизмы воздействия на ценообразование. К ним относятся:
) ограничение роста регулируемых цен на продукцию естественных монополий
и тарифов на услуги ЖКХ при усилении контроля за издержками монополистов;
) снижение темпа роста цен на горюче-смазочные материалы посредством
стимулирования конкуренции, развития биржевой торговли, снижения налоговой нагрузки
и технологического обновления нефтяной отрасли;
) замедление роста цен на продовольственные товары на фоне стимулирования
предложения этих товаров и совершенствования регулирования их импорта.
Важной составляющей управления немонетарными факторами инфляции выступает
регулирование заработной платы и доходов, превышающих рост производительности
труда. Тенденция повышения заработной платы в России стала глобальной за счет
таких явлений, как повышение оплаты труда госслужащих и депутатского корпуса,
теневая заработная плата, повышение заработной платы работников бюджетной
сферы. Во избежание инфляционных последствий важно координировать повышение
заработной платы с учетом динамики производительности труда и регулировать
чрезмерный рост денежных доходов налоговыми методами.
В настоящее время проблема инфляции в России актуализируется в связи с
внедрением модели экономического развития, направленной на активизацию
инновационных факторов экономического роста. В этой связи макроэкономическими
условиями сдерживания инфляции выступают:
) пропорциональный, сбалансированный экономический рост;
) возрождение национального производства, структурная перестройка
экономики и ее инновационная модернизация;
) увеличение инвестиций в производственные технологии, человеческий
капитал, развитие инфраструктуры;
) концентрация инвестиций на приоритетных и быстроокупаемых проектах в
несырьевых отраслях;
) активное противостояние теневой экономике;
) повышение эффективности интеграции России в мировое хозяйство с учетом
приоритетов формирования национальной инновационной системы.
Согласно последним статистическим данным Росстата, инфляция в России за
весь 2012 год составила 6,6%. В том числе в декабре индекс потребительских цен
вырос на 0,5%.
Отмечается, что в 7 субъектах Российской Федерации инфляция в декабре
составила 1% и более. Лидером по росту инфляции за декабрь оказалась Липецкая
область, где был отмечен рост показателя на уровне 1,4%.
В Москве инфляция в 2012 году составила 7,3% (в декабре − 0,7%), в
Санкт-Петербурге − 6,1% (в декабре − 0,6%). [12]
Отметим при этом, что ряд экспертов считают официальную статистику по
инфляции существенно заниженной. Так, например, анализ потребительских расходов
россиян в 2012 году может свидетельствовать о том, что реальный уровень
инфляции в России находится в диапазоне 15 − 20%.
Весомую роль в снижении темпа инфляции в России играет оздоровление
федерального бюджета на основе улучшения макроэкономических показателей,
увеличения налоговых поступлений, превращения бюджета в бюджет развития,
реформирования бюджетного процесса, внедрения в государственном секторе
экономики бюджетирования, ориентированного на результат.
Традиционная функция центрального банка - сохранять покупательную
способность денег, контролируя размер инфляции. В последние годы органы
денежного регулирования применяют количественные ориентиры - целевые пределы
изменения цен. Денежная политика с точно определенным целевым параметром
называется также инфляционно-целевой.
Хотя влияние предложения денег на инфляцию довольно хорошо изучено, общая
инфляция не всегда находится под контролем центрального банка. Меры,
принимаемые в контексте денежной стратегии, оказывают влияние только на часть
инфляционного спектра и отражаются на общей инфляции спустя определенный период
времени. Кроме того, динамика других экономических факторов, не находящихся под
контролем центрального банка, также оказывает временные эффекты на инфляцию.
Вот почему при принятии решения в области денежной политики все чаще
сосредоточиваются на длительных изменениях инфляции, называемых базовой
инфляцией.
Базовая инфляция - немонетарная инфляция, выражаемая в ежемесячных
изменениях индекса потребительских цен: на ее уровень не влияют административное
регулирование, сезонные изменения и пр.
Таблица 1 - Показатели социально-экономического развития РФ
|
Показатели
|
Период
|
Динамика
|
|
01.12.2012
|
01.11.13
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1. ВВП (млрд. руб.)
|
2117,236
|
17933,6
|
- 3183,636
|
|
2. Частное потребление (млрд. руб.)
|
|
|
|
|
3. Инвестиции (млрд. руб.)
|
12279
|
639,8
|
-11639,2
|
|
4. Дефицит (профицит) платежного баланса по текущим
операциям (в % к ВВП)
|
7,4
|
|
|
|
5. Дефицит (профицит) бюджета (в % к ВВП)
|
-0,02
|
1
|
+0,98
|
|
6. Ставка рефинансирования (% годовых)
|
8
|
8,25
|
+0,25
|
|
7. Денежная масса М2 (млрд. руб.)
|
25 080,6
|
28 545,8
|
3465,2
|
|
8. Уровень инфляции (%)
|
6,6
|
5,9
|
-0,7
|
|
9. Уровень безработицы
|
5,1
|
5,4
|
0,3
|
|
10. Валютный курс
|
30.3727
|
32,671
|
2,2983
|
Объем ВВП России за III квартал 2013г. составил в текущих ценах 17933,6
млрд. рублей. [12], [13]
Дефицит (профицит) платежного баланса по текущим операциям (в % к ВВП) на
конец 2013 года пока не известен. Прогнозируемое значение возможно будет
отличаться от реального значения.
Можно сделать следующие выводы. Основным содержанием инфляции, по
определению, является нарушение нормального соотношения между количеством
денег, обращающихся в экономике, и массой товаров, имеющейся на рынке. Если
денежная масса увеличивается слишком быстро по сравнению с ростом товарной
массы, то деньги становятся менее ценными, чем прежде, теряют свое «товарное
наполнение». Начинается стойкий рост цен, обусловленный избыточным увеличением
денежной массы.
Инфляция, вызванная ростом издержек, при существующей величине
совокупного спроса, приводит к сокращению реального объема продукции и услуг и,
как следствие, - возрастанию безработицы.
Инфляция отрицательно влияет на экономический рост страны и
рациональность использования ею своих ресурсов. Дело в том, что при высокой
инфляции сокращаются инвестиции в производство, вместо этого увеличиваются так
называемые экономически стерильные (не способные к воспроизводству) инвестиции.
Речь идет о вложении денег в недвижимость, драгоценные металлы, иностранную
валюту, антиквариат и т.д., но не в новое оборудование, научные исследования и
т.п., что может обеспечить устойчивый экономический рост в будущем.
Считается, что инфляция весьма ощутимо реагирует на сокращение роста
денежной массы. Но платой за успех в этой ситуации может стать временный спад
производства и избыточная безработица.
Главным приоритетом в денежно-кредитной политике нашей страны должен
стать контроль за инфляционными явлениями. Инфляция - это самая основная
проблема экономической политики в РФ. Не секрет, что наша экономика работает не
так эффективно, как бы хотелось. Приведение в порядок денежного обращения и
противостояние инфляции требует работающих гибких методов и решений, которые бы
внедрялись во время и доводились до конца.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рассмотренные методы борьбы с инфляцией противоречивы по своей природе.
Поэтому выбор антиинфляционной политики зависит от конкретной экономической
ситуации в стране. Следует помнить, что монетаристские программы по сравнению с
кейнсианскими более жесткие и гораздо сильнее влияют на социально незащищенные
слои населения, поэтому срок их реализации должен Антиинфляционное
регулирование - это бессрочная, повседневная обязанность государства, его
постоянная функция. Задача государства состоит в том, чтобы сделать рост цен
контролируемым и сравнительно умеренным. /быть гораздо меньше.
Рядовой потребитель не имеет ни малейшего отношения к истокам инфляции,
бесконечно далек от организации предложения денег, бюджетного дефицита,
макроэкономического равновесия и другого. Население всегда является
пострадавшей стороной, жертвой инфляции. Виновник инфляции − государство
должно взять на себя ответственность за антиинфляционное регулирование.
Таким образом, инфляционный характер современной экономики неустраним.
Отсюда следует, что противодействие инфляции не может быть ограничено каким-либо
сроком.
В подведении итогов, нужно отметить, что мы выполнили поставленные
задачи. И рассмотрели проблемы касаемо курсовой работы.
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Бизнес.
Толковый словарь / Общая редакция: Грэхэм Бетс, Барри Брендли, С. Уильямс. -
М.: Издательство "Весь Мир", 2005.
. Г.А.Кируца.
Деньги, кредит, банки. Методические указания по выполнению курсовой работы для
студентов специальностей «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет, анализ и
аудит»/ Архангельск: Издательство АГТУ, 2009 - 64с.
. Деньги,
кредит, банки / Под ред. Г.Н. Белоглазовой: Учебник. - М.: Юрайт-Издат, 2007. -
620 с.
.
Информационный портал Финансы.Asia. [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.finansy.asia/
.
"Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных
проектов" (утв. Минэкономики РФ, Минфином РФ, Госстроем РФ 21.06.1999 N ВК
477) / СПС Консультант Плюс [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.consultant.ru/
.
Постановление Государственного комитета Российской Федерации по статистике от
25.03.2002 № 23 «Об утверждении «Основных положений о порядке наблюдения за
потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные
населению, и определения индекса потребительских цен»./ СПС Консультант Плюс
[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru
. Современный
экономический словарь, Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. / СПС Консультант
Плюс [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru
.
Терминологический словарь банковских и финансовых терминов, 2011. [Электронный
ресурс] - Режим доступа: http://www.banki.ru/
. Толковый
словарь. - М.: "ИНФРА-М", Издательство "Весь Мир". Дж.
Блэк. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М., 2000.
. Указание
Банка России от 13.09.2012 № 2873-У "О размере ставки рефинансирования
Банка России"» / СПС Консультант Плюс [Электронный ресурс] - Режим
доступа: http://www.consultant.ru/
. Федеральная
служба государственной статистики. [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.gks.ru/
. Центральный
банк РФ. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.cbr.ru/
. Экономика и
право: словарь-справочник./ Л.П. Кураков, В.Л.Кураков, А.Л. Кураков:
Словарь-справочник. - М.: Вуз и школа, 2004. - 1072 с.
.
Экономический портал. [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://institutiones.com/