ИКТ как фактор развития российской экономики

ИКТ как фактор развития российской экономики

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(ФГБОУ ВПО «КубГУ»)

Кафедра теоретической экономики

Выпускная квалификационная работа

ИКТ как фактор развития российской экономики

Работу выполнил В.В. Елфимов

Факультет экономический

Направление 38.03.05 − Бизнес-информатика

Научный руководитель

канд. экон. наук, доцент С.М. Геворкян

Нормоконтролер

канд. экон. наук, доцент С.М. Геворкян

Краснодар 2015

ВВЕДЕНИЕ

Современное развитие мировой экономики сопровождается повышением роли науки и инноваций, распространением информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Сегодня ИКТ считаются ведущим фактором организации производства и бизнес-процессов, образования, взаимодействия различных субъектов общества (государства, организаций, населения), получения знаний и информации, проведения досуга. ИКТ укрепляют материально-техническую базу и стимулируют социально-экономическое развитие, повышая конкурентоспособность и производственный потенциал экономики страны и, что особенно важно, наделяя людей новыми знаниями и навыками.

Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) занимают сегодня центральное место в инновационном развитии ключевых сфер жизнедеятельности общества: государственного и муниципального управления, бизнеса, образования, здравоохранения, культуры, обеспечения безопасности, общественной жизни. ИКТ стирают границы, упрощают транзакции, обмен информацией. Они преобразуют общество и влияют на развитие мировой экономики.

В настоящее время во всех странах мира в большей или меньшей степени осуществляются процессы информатизации. Стремительное внедрение и активное развитие информационно-телекоммуникационных технологий сегодня выступает источником роста экономики страны в целом.

Между тем влияние отрасли ИКТ на экономическое развитие и производительность труда мало исследовано, плохо поддается прогнозированию, и ее реальное комплексное влияние на международную конкурентоспособность пока слабо отражено и разработано в экономической литературе. Существует недостаточно исследований, посвященных проникновению ИКТ в экономику и их эффектам.

Вместе с тем недостаточное развитие ИКТ в России усугубляется целым рядом факторов, создающих препятствия для широкого внедрения и эффективного использования ИКТ в экономике, развития производства в сфере ИКТ.

Особую актуальность приобретает исследование и формирование концептуальных основ нормативно-правового обеспечения в области ИКТ в целях экономического развития и повышения конкурентоспособности страны.

В современной научной литературе, как правило, рассматриваются отдельные аспекты информационно-коммуникационного рынка. Одна часть работ посвящена социально-экономическим аспектам информационного общества, эффектам внедрения информационно-коммуникационных технологий (А. Аксенов, В.Б. Афанасьев, С. С. Бурков, И.В. Варнавский, Ю.В. Ирхин, А.И. Яковлев, В.Б. Афанасьев, О.В. Львова, О. Ю. Овчухова, С. С. Рябинская); вторая техническим проблемам информатизации (А.В. Грязина); третья часть - анализу секторов информационного рынка (Т.В. Васильева, В.П. Вейлер, О.Н. Вершинская, Ю.И. Горбунова, А.В. Гладышева, О.Н. Горбунова, А. Жучков, И.Н. Полушина, И.В. Варнавский, Ю. А. Мирясов, И.В. Минченкова, Г.И. Абдрахманова, Г.Г. Ковалева, К.А. Говорухина, Е.В. Пресняков, Т.В. Васильева, И.В. Минченкова, И.Н. Симонова), таким как связь, интернет, телевидение; четвертая - нормативно-правовому регулированию в области ИТК (Н. А. Дмитрик, Г.М. Соловьева, Е.П. Кожевникова). Только в последние время стали появляться работы, в которых исследуются экономические проблемы эффективного построения информационного рынка и его инфраструктуры (Ю.И. Горбунова, А.В. Гладышева, О.Н. Горбунова).

Однако, несмотря на многочисленные исследования теоретических и практических проблем использования информационно-коммуникационных технологий, в отечественной экономической науке не сложился целостный подход к определению целей, структуры и влияния ИКТ на экономическое развитие и экономику в целом.

Актуальность рассматриваемой проблемы, практическая значимость исследования факторов и условий результативного функционирования ИКТ сектора в экономике России предопределили выбор темы, цели и задач дипломной работы.

Целью дипломной работы является анализ состояния сектора ИКТ в Российской Федерации, его вклада в экономическое развитие страны.

Реализация поставленной цели обусловила решение следующих взаимосвязанных задач:

рассмотреть сущностные характеристики ИКТ;

выявить преимущества и недостатки развития и использования ИКТ;

- исследовать нормативно-правовое регулирование в области ИКТ в Российской Федерации;

- проанализировать информационную базу ЗАО «Тандер»;

определить современное состояние и тенденции развития ИКТ отрасли;

определить перспективные направления развития ИКТ в условиях модернизации российской экономики

Объектом исследования является рынок сектора информационно-коммуникационных технологий.

Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, складывающиеся между субъектами экономической деятельности в ходе внедрения, использования и развития ИКТ в экономике России.

Методологическую и теоретическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных экономистов по проблемам развития ИТК, факторам сдерживающим развитие ИКТ, особенностям и тенденциям развития ИТК, влиянию ИКТ на экономическое развитие в развитых и развивающихся странах, в том числе и в России.

На основе разнообразных методов исследования, включая диалектический, историко-логический, графический, статистический методы, а также качественный и количественный анализ, анализа осуществляется обоснование теоретических аспектов развития ИКТ.

Информационная база исследования - официальные статистические материалы Федеральной службы государственной статистики, аналитические агентства, правовые акты органов законодательной и исполнительной власти, прогнозные оценки государственных органов власти, результаты исследований зарубежных и российских экономистов, представленных в публикациях в публикациях, исследования международных экономических организаций.

Структура и объем работы обусловлены логикой исследования и последовательно раскрывает обозначение цели и задачи исследования. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, содержащих 7 параграфов, заключения, библиографического списка и приложений. Работа изложена на 89 страницах, содержит 12 таблиц и 10 рисунков. Библиографический список включает 74 наименования.

1. Теоретические основы формирования и развития ИКТ в современных экономических условиях

.1 ИКТ: предметная область исследования

В 21 веке современное общество главной ценностью считает знания, интеллектуальный потенциал, возможности человека, которые породили информационно-коммуникационные технологии, затем стали использовать их как средство совершенствования всех сторон жизни. Информационно-коммуникационные технологии становятся своеобразным инструментом развития общества, возросло число человек, в информационно-коммуникационном секторе; высока степень информатизации общества с использованием IP-телефонии, радио, телевидения, сети Интернет, а также традиционных и электронных СМИ и т.д. Быстрое распространение ИКТ происходило во многом из-за развития глобализационных процессов, таких как слияние национальных экономик в мировую экономику, формирование единой информационной сети, согласование международных стандартов образования. Как следствие, при развитии ИКТ, проникновении их во все сферы жизни человека, ускоряется глобализация мирового сообщества.

Под влиянием информации, информационно-коммуникационных технологий трансформировалось общество, все виды рынков, так как они являются движущей силой, благодаря которой общество переходит на другой этап своего развития: информационное общество. Каждый этап знаменуется появлением новых способов хранения и обработки информации, передачи данных на расстояние.

Информационно-коммуникационные технологии - это совокупность технологий, использующих устройства вычислительной техники, программно-технических и телекоммуникационных средств для хранения, обработки, обмена и использования информацией, представления данных, а также методов взаимодействия между людьми [8].

Информационно-коммуникационные технологии, с одной стороны, являются инструментом, орудием труда, которое может подойти или нет для решения определенной задачи (рис. 1).

С другой стороны ИКТ могут применяться в огромном многообразии видов деятельности, они изменяют каждую отрасль экономики, в которой начинается их внедрение и использование, также они являются сами по себе носителем информации.

Рисунок 1 - Применение информационно-коммуникационных технологий (составлено автором на основе [8])

Основными функциями ИКТ являются :

познавательная функция, способность ИКТ быть инструментом познания и объектом для изучения;

коммуникационная функция, то есть обмен информацией, установление связи между субъектами благодаря ИКТ,

преобразовательная функция, создание новой сетевой логики формирования и развития систем, развитие телекоммуникационных услуг и непрерывное совершенствование систем распространения, хранения и обработки информации

интегративная функция, отражающая взаимопроникновение и взаимодействие с помощью ИКТ [10].

Вышеперечисленные функции нами представлены на рисунке 2.

Рисунок 2 - Функции информационно-коммуникационных технологий (составлено автором на основе [10])

Информационно-коммуникационные технологии обладают такими чертами как четкая структура стандартов электронного обмена информацией, пользование компьютерным оборудованием в целях сохранения и представления данных,

По сравнению с прошлым появилось множество новых способов хранения и обработки информации, а также и способов передачи данных на расстояние: компьютеров и телекоммуникационных сетей [6]. Также как развивается человек, так развиваются и технологии. В 20 веке люди сформулировали понятие информатика, информационно-коммуникационные технологии, однако сами технологии хранения, обработки и обмена информацией начали формироваться после того, как человек заговорил, то есть воспользовался коммуникацией, затем стал совершенствовать ее. Информационно-коммуникационные технологии прошли несколько стадий преобразования (табл. 1)

В качестве 1-ой стадии (до XVI в.), по мнению автора, можно выделить появление речи и письменности, то есть развитие коммуникаций и информационных технологий, благодаря речи знания передавались через поколения. Эту технологию можно назвать «ручной», так как носителями информации являлись стены, глина, папирус, береста, бумага. Инструменты перо, чернильница, краски.

Таблица 1. Стадии развития преобразования информационно-коммуникационных технологий (составлено автором на основе [6])

-я стадия развития «механической» технологии (XVI-XVIII века) связана с появлением книгопечатания, так как оно ускорило распространение знаний и накопление опыта. Инструментарий печатный пресс, пишущие машины. На этой стадии начинают сливаться носители информации с инструментами. Так же к этой стадии можно отнести изобретение таких механизмов как Антикитерский механизм - самый ранний механический вид компьютера, шумерский абак - прототип калькулятора современного, астролябий. Научную базу составляют труды Джона Непера, открывшего логарифмы, Блейза Паскаля, который создал счетную технику и стал основателем математического анализа, теории вероятностей и проективной геометрии, Г.В. Лейбница, разработавшего формальную логику и сведение ее к бинарной системе счисления. Завершилась эта стадия развития ИКТ изобретением ткацкого станка Жозефа Мари Жаккара, управляемым перфокартами, в которых перфорированное отверстие являлось бинарной 1, а неперфорированное бинарным 0.

-я стадия появления «аналоговых» технологий (XIXв. - начало XXв.), она знаменуется созданием телеграфа, радио, телевидения, диктофона, телефона, магнитофона. В 1888 году У. Берроу создал первую счетную машину, способную складывать большие числа. Эту стадию можно охарактеризовать началом использования электричества и созданием первых компьютеров - больших ЭВМ, на основе использования перфокарт для вычислений, машины Тьюринга. Научная база - Работы Клода Шеннона, Джоржа Буля, Ады Лавлейс, Чарльза Бэрбиджа, Алана Тьюринга и Алонзо Черча, Джона фон Неймана. С этой стадии развитие технологий идет высокими темпами и разграничение на стадии позднее условно.

-я стадия развития «электронных» технологий (1950-1970 гг.): запуск первого поколения компьютеров: Марк I, американского программируемого компьютера; Z3, программно-управляемого Тьюринг-полного компьютера; ЭНИАК (ENIC), Pilot ACE. Разработка первых языков программирования.

Основой взаимодействия человека и ЭВМ являются машинные языки, доступные профессионалам.

-я стадия развития «компьютерная» (1970-1980гг.), на которой произошел большой скачек технологий благодаря переходу на микропроцессорную базу: ЭВМ преобразились в современный вид персонального компьютера, имеющий операционную систему и разнообразный набор программных продуктов. На этой стадии рождаются многие современные ИТ профессии, такие как инженеры, программисты, системные администраторы.

6-я стадия развития ИКТ «сетевая» (с конца 1980), характеризуется распространением глобальной компьютерной сети Internet и локальных сетей, используемых организациями, фирмами, так как они увеличивали мощность и информационные возможности отдельных компьютеров. Эта стадия находится в бурном росте, утверждаются стандарты и универсальные сервисы, используются «облачные технологии», обеспечивающие повсеместный и удобный сетевой доступ по требованию. «Облачные технологии» представляют собой сеть компьютеров, серверов, обеспечивающих работу определённой системы, предоставляя потребителю услуги в виде пользования программным обеспечением, вычислительными мощностями или хранения данных. Также большой популярностью пользуются мобильные операционные системы, работающие на планшетах, смартфонах. Носители информации выступают также и как инструменты: персональные компьютеры, смартфоны, навигаторы, планшеты, электронные книги, плееры.

Эффективно используя научные новейшие достижения компьютерной техники, современных средств коммуникации, ПО, практического опыта ИТ-специалистов, ИКТ решают задачи рациональной организации информационно-коммуникационных процессов в целях уменьшения затрат труда, времени, материальных ресурсов, энергии. Информационно-коммуникационные технологии качественно изменили производительные силы, материалы, технологии, характер труда, это обусловило выделение самостоятельной отрасли - отрасли ИКТ. ИКТ-отрасль растет и динамично развивается, охватывая производство оборудования телекоммуникационного и компьютерного, написание актуального программного обеспечения.

Отрасль ИКТ выполняет следующие функции:

) информационную-распространение информации об участниках рынка, спросе, предложении и т.д.;

) посредническую или коммуникационную - ИКТ обеспечивают возможность взаимодействия между участниками рынка;

) стимулирующую - использование ИКТ выступает как фактор стимулирования эффективного хозяйствования и рационального использования ресурсов;

) санирующую - обеспечивают очищение рынка от неконкурентоспособных участников путем конкурентной борьбы [9].

Отрасль ИКТ по структуре условно делится на ИТ-отрасль и отрасль телекоммуникаций, существующие же различия при анализе свидетельствуют о несовпадении отнесения различных категорий, так как нет четкой границы между услугами и программным обеспечением при подсчете сегментов рынка. В России используют критерии деления по товарам и услугам или по видам деятельности. ИКТ отрасль включает в себя инновационные отрасли материального производства, которые обеспечивают технологический прогресс, сферу, предлагающую услуги коммуникаций и связи, производство и сопровождение информационных технологий и программного обеспечения, различные области образования, обучающих ИКТ-специалистов, использующих ИКТ, участвующих в проектах производства ИКТ[53].

Подводя итоги можно сказать, что отрасль ИКТ представляет собой совокупность организаций, занимающихся экономической деятельностью, связанной с производством ИКТ и оказанием услуг в этой сфере. Именно поэтому необходимо изучить влияние ИКТ на экономику, определить роль ИКТ-составляющих в производстве.

1.2 Роль ИКТ в современной экономике

Рассмотренная ретроспектива истории развития информационно-коммуникационных технологий дает возможность заметить, что эволюция ЭВМ происходила с постоянным темпом примерно 10 лет на поколение, в которое перестраивалось мышление специалистов, менялось оборудование, создавалась все более массовая вычислительная техника.

Развитие и широкое применение ИКТ, таких как различные сети, гаджеты, программное обеспечение (ПО) (рис.3), является глобальной тенденцией научно-технического прогресса последних десятилетий, они стали передовой областью науки и техники. Именно ИКТ обеспечили экономический рост во множестве стран благодаря тому, что в информационно-коммуникационной сфере возникают и развиваются процессы генерации, обмена, хранения информации, создаются различные коммуникации для взаимодействия экономических субъектов.

Рисунок 3 - Виды информационно-коммуникационных технологий (составлено автором)

Существуют два подхода, определяющие формирование информационно-коммуникационные технологии:

информационно-коммуникационные технологии как фактор производства, то есть организация процессов распределения, обмена, потребления, производства ИКТ, продуктов связанных с ИКТ и с помощью ИКТ;

информационно-коммуникационные технологии как катализатор социально-экономического развития, то есть ускоритель в развитии экономики, при этом подходе ИКТ рассматриваются как инструмент для удовлетворения целей масштабного распространения информационно-коммуникационных технологий в экономике и обществе.

ИКТ вызвали значительные изменения практически во всех сферах человеческой деятельности, в частности в экономике, структуре занятости, образовании, здравоохранении и т. д. Однако, из-за стремительности развития отрасли ИКТ еще мало исследовано данных, чтобы можно было уверенностью прогнозировать рост, производительность труда и влияние ИКТ на экономику

Многие ученые согласны, что информационно-коммуникационные технологии способствуют экономическому развитию, дискуссии вызывают вопросы, в какой степени и как. Так в 1987г. Р. Солоу высказал наблюдение: «Компьютерная эра видна везде, но только не в статистике производительности». Этот феномен «компьютерный парадокс» или «парадокс производительности» выражает тенденцию увеличения инвестирования в компьютеризацию производства, которая приводит к еще большему инвестированию в информационные технологии, а не к увеличению производительности и прибыли. Однако, исследование в США роста производительности труда в конце 1990-х г. связывали с информационными технологиями, а именно с инвестирование в эту отрасль в первой половине 1990-х г. Данные Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) с 1995-2005гг. свидетельствуют о запоздалом влиянии ИКТ на экономику: обеспечение 60% прироста производительности благодаря информационным технологиям [10].

Взаимосвязь между информационно-коммуникационными технологиями и производительностью труда, являясь дискуссионным вопросом, получает все больше данных подтверждающих эту точку зрения.

Массовое появление информационных продуктов и услуг способствовало формированию информационного рынка, имеющего свои особенности, проблемы и тенденции развития, но, несомненно, оказывающего существенное и постоянно растущее воздействие на общеэкономическую ситуацию в стране [10].

Информационно-коммуникационные технологии кроме влияния на экономику вносят устойчивый общественно-социальный эффект. После обнаружения этой способности ИКТ, правительства многих стран стали реализовывать крупномасштабные программы, в целях повышения уровня предоставления образовательных, медицинских, а также разного рода государственных услуг гражданам. Однако, в процессе реализации данных проектов нужны значительные объемы инвестиционных ресурсов, также необходима трансформация государственного регулирования и поиск компромиссов с предпринимательством.

Примеры использования потенциала ИКТ для ускорения социально-экономического развития имеют место в ходе реализации проектов, направленных на расширение социальной интеграции (social inclusion) и согласия, то есть проектов, которые предоставляют группам граждан больше возможностей для участия в жизни общества.

Большинство проблем различных слоев населения частично проистекают от ограниченности их доступа к знаниям и информации. ИКТ могут помочь в преодолении этой проблемы, упрощая и удешевляя сбор и анализ информации, а также ее распространение среди тех категорий граждан, которые особенно в ней нуждаются.

Распространение ИКТ и использование ведут к изменению уровня и качества жизни населения:

во-первых, создают новые рабочие места в самой отрасли ИКТ, так и отраслях экономики, в которых используются эти технологии;

во-вторых, повышается качество товаров и услуг, снижается их стоимость;

в-третьих, формируются новые рабочие места в первую очередь в сфере услуг, благодаря растущим доходам работников ИКТ отрасли, так как они приводят к росту расходов на товары и услуги, и в целом воздействуют позитивно на экономику;

в-четвертых, рационализация системы управления, совершение системы сделок с помощью ИКТ приводят к росту свободного времени;

в-пятых, перераспределяются доходы через денежные переводы между экономиками, субъектами, а также трудовая миграция из более экономически развитых в менее развитые территориальные образования;

в-шестых, формируются новые типы рабочих отношений, сотрудники участвуют в рабочем процессе дома, в парке, другой стране, больше нет такой привязки к географическому положению - офису, увеличивается независимость сотрудников в формировании своего рабочего графика;

в-седьмых, население все больше использует дистанционное обучение;

в-восьмых, благодаря ИКТ постоянно повышается квалификация сотрудников, и как следствие, улучшается подготовка специалистов, что открывает компаниям и учреждениям новые горизонты в управлении персоналом, а, значит, и возможности роста производства. В свою очередь, для каждого сотрудника это означает более успешную и динамичную карьеру, что порождает большую мотивацию к труду.

Анализируя рынок капитала, видно, что он под влиянием широкого распространения и использования ИКТ становится мобильным, теряя национальную принадлежность. Большую роль в этом сыграло использование электронных систем платежей, осуществляется переход информации с одного счета на другой на всех уровнях.

В настоящее время инвестирование в сектор ИКТ является главным стимулом экономики развитых и развивающихся стран. Так как информационные технологии способствуют росту эффективности экономики в долгосрочной перспективе, то страны, в которых сектор ИКТ наиболее развит, являются и более конкурентоспособными.

Достижение экономического роста возможно путем прямого и косвенного воздействия на экономику. Эффект от прямого воздействия вызван ростом доступности и проникновения информационных услуг, осуществлением инвестирования в соответствующую инфраструктуру, независимо от того, государственная она или частная, и увеличением занятости в самом секторе информационно-коммуникационных технологий. Косвенный эффект проявляется в увеличении иностранных инвестиций в страну, регион, в росте производительности труда, как частные примеры к образованию наукоградов, инновационных кластеров, а в результате к экспорту информационно-коммуникационных технологий [5].

Одним из результатов распространения информационно-коммуникационных технологий является насыщение мирового хозяйства электронной техникой и техникой связи, потому что при изучении информационно-коммуникационной отрасли в экономике большое значение отводится отраслям материального производства. Одновременно использование ИКТ изменяет стиль и методы общения, формы коммуникаций, обмена информацией, в результате меняет информационную культуру, появляется новая, определяющая в большой мере эффективность общественного производства и качество жизни населения. Однако возникают проблемы при совершенствовании и изменении экономического, юридического и культурного механизмов производства, создания, использования, потребления информации из-за недостаточного внимания к данной проблематике [39].

Важно рассмотрение последствий ИКТ. Трансформация традиционного образа жизни, вызванная появлением электронной деятельности, требует проведения глубоких исследований ориентированных на исследование практических действий в электронном пространстве, дающее возможность изучать изменения, происходящие в отношениях между обществом и ИКТ. Это связано с тем, что использование ИКТ имеет как положительные, так и отрицательные последствия, потому что электронная деятельность, осуществляясь в виртуальном мире, несет последствия в реальном мире (табл. 2) [9].

К преимуществам можно отнести доступ к различным источникам информации; возможности производить и транслировать информацию; возможность реализации в разных сферах для людей с ограниченными возможностями благодаря ИКТ; дистанционность и непрерывность образования, повышения квалификации. Однако ИКТ имеют и отрицательные последствия, такие как рост количества компьютерных преступлений; информационное неравенство или неравномерность распределения информационных ресурсов между странами и регионами; виртуализация человеческого общения; сокращение личного пространства человека, потеря анонимности; проблема компьютерной этики; унификация культур. Несмотря на это, большая часть жителей информационного общества не замечают сокращение личного пространства. Еще одним важным последствием распространения ИКТ является манипуляция сознанием с помощью СМИ, так как у человека возникают объективные трудности с отбором достоверной информации.

Таблица 2 - Последствия внедрения и использования информационно-коммуникационных технологий (составлено автором на основе [5, 9])

У информационно-коммуникационных технологий большой потенциал для стимулирования социального развития. По природе ИКТ универсальные, гибки, а это значит, что они могут использоваться для решения разнообразных задачи развития экономики [9].

Отрасль информационно-коммуникационных технологий способствует экономическому развитию, а также резко повышает эффективность предоставления и использования различных социальных услуг населением, таких как медицинские, образовательные, государственные и другие. Использование ИКТ в государственном управлении, предоставлении услуг, внедрение электронного правительства повышает прозрачность, увеличивает эффективность использования, повышает информированность граждан. Что, в свою очередь, позволяет обеспечивать более высокий уровень социальной стабильности [5].

Отрасль ИКТ занимает одно из центральных мест в мировой экономике во многом благодаря тому, что именно она оказывает огромное влияние на сбор, обработку и передачу информации, одного из важнейших ресурсов современной экономики. Современные условия таковы, что информация является первоосновой для принятия практически всех значимых решений в компании [63].

Как в относительно новой и развивающейся отрасли ИКТ, возможны злоупотребления использованием технологиями отдельными лицами, поэтому особую актуальность приобретает вопрос правового регулирования ИКТ в Российской Федерации.

1.3 Правовой аспект ИКТ в Российской Федерации

С появлением новых технологий возникает проблема их рационального регулирования. Информационно-коммуникационные технологии вместе со своим появлением, как и любая другая технология, несут кроме преимуществ использования сложности регулирования и законного использования, поэтому важно развивать правовую базу в области ИКТ.

Государство занимается разработкой законодательства, совершенствует правоприменительные методы регулирования на практике. В секторе ИКТ существуют следующие государственные механизмы: таможенное регулирование, налоговое регулирование, сертификация, лицензирование, антимонопольное регулирование и др.

В качестве цели нормативно-правового регулирования в области ИКТ выдвинуто совершенствование правовой базы для обеспечения информационных потребностей, реализация защиты прав физических и юридических лиц, согласованность и координация деятельности органов власти в правовом регулировании ИКТ.

Фундамент законодательства в области применения и использования ИКТ - правовые нормы Конституции Российской Федерации, принятой в 1993 году. В Конституции определены основные права и обязанности субъектов в сфере информационных отношений, которые закреплены во Всеобщей декларации прав человека, они базируются на свободе личности и открытости доступа к информации, свободе экономической деятельности. Конституция Российской Федерации содержит около 40 таких норм [38]. На Рисунке 4 представлена схема правовой базы в области ИКТ.

Базовым законом в сфере информатизации является федеральный закон Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» (далее - закон «Об информации»).

В этом законе отражено регулирование отношений, возникающих при формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации, создании, применении информационных технологий и средств их обеспечения, защите информации, прав субъектов, участвующих в информационно-коммуникационных процессах и информатизации (ст. 1 закона) [68].

Закон «Об информации» также отмечает, что информационные ресурсы делятся на государственные и негосударственные ресурсы. Информационные ресурсы в качестве имущества могут находиться в собственности граждан.

Рисунок 4 - Правовое регулирование ИКТ

Закон «Об информации» также отмечает, что информационные ресурсы делятся на государственные и негосударственные ресурсы. Информационные ресурсы в качестве имущества могут находиться в собственности граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений; Российская Федерация и субъекты Российской Федерации являются собственниками информационных ресурсов, в особенности создаваемых, приобретаемых, накапливаемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации [56].

Согласно постановлению Правительства РФ от 2.06.2008 №418 ответственным федеральным органом исполнительной власти назначено Министерство связи и массовых коммуникаций РФ (далее - Минкомсвязи). Минкомсвязи осуществляет такие функции - разработка и реализация государственной политики, нормативно-правового регулирования в сфере электросвязи и почтовой связи, информационных технологий, включая использование ИКТ при создании государственных информационных ресурсов и обеспечение доступа к этим ресурсам, массовых коммуникаций и СМИ, печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных [19].

Сфера ведения Министерства отвечает потребностям новой отрасли экономики - отрасли информационных и коммуникационных технологий. Конвергенция современных информационных и коммуникационных технологий привела к интеграции общественных отношений по разработке и использованию таких технологий, и этот процесс был логически завершен образованием единой (интегральной, конвергентной) системы регулирования отрасли [51].

Утверждение государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)» говорит о развитии ИКТ как одного из ключевых направлений развития демократии, так как в развитых странах развитие информационно-коммуникационных технологий связывают с демократизацией общества [30]. При подготовке госпрограммы Минкомсвязи РФ учло мировой опыт подобных программ, текущее состояние отрасли рынка ИКТ. Авторы руководствовались Концепцией долгосрочного социально-экономического развития до 2020 года и Стратегией развития информационного общества. [57].

В целом Программа характеризует состояние отрасли информационных и телекоммуникационных технологий, в числе основных проблем отмечены низкий уровень компьютерной грамотности населения, слабое использование системы электронного документооборота в органах управления, чему способствует и отсутствие необходимой нормативно-правовой базы. Удельный вес отечественной электроники на мировом рынке составляет лишь 0,5%, так как мало развита и базовая инфраструктура информационного общества в Российской Федерации в целом [29].

В соответствии с программой федеральный бюджет ежегодно субсидирует на конкурсной основе проекты субъектов РФ, направленные на реализацию становления информационного общества в субъектах РФ. В 2015 году субъекты РФ могут подать заявки на получение субсидий для внедрения и применения следующих проектов:

единая федеральная межведомственная система учета контингента обучающихся в региональном сегменте;

единая региональная система по управлению автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (троллейбусы, трамваи);

механизм предоставления государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния, а также выдаче охотничьего билета в электронной форме благодаря использованию единых форм ЕПГУ[26].

Размер субсидий ограничен, на реализацию одного проекта субъектом РФ предоставляется максимум размер 10 млн руб., для реализации всех проектов субъекта РФ финансирование составит - 30 млн руб. Для поддержания реализации региональных проектов в сфере информационных технологий Программой выделено финансирование объемом более 550 млн рублей в 2015 г. [46].

В 2013 г. впервые около 98 % органов государственной власти представили в Минкомсвязь России на согласование планы информатизации сроком на три года, которые содержат показатели, привязанные к приоритетным направлениям. При проведении оценки на первом этапе после отсеивания осталось 92 предварительных проекта планов информатизации, из них: согласовано - 53. На втором этапе после уточнения проекты планов предлагались к рассмотрению, из 53 проектов согласовано - 42. На окончательном третьем этапе изучали итоговые проекты планов. Из 42 проектов планов информатизации 13 - согласовано [46].

Минкомсвязи поделило расходы на приоритетные и прочие мероприятия по информатизации в 2014 г.: 65 % - на приоритетные мероприятия по формированию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры; 35 % - на прочие мероприятия.

Благодаря проведенной в 2013 г. инвентаризации ведомственного ИТ-ландшафта органы государственной власти смогли начать формировать стратегии информатизации.

В 2011 г. Минкомсвязь России сформировала методологию и стандарты в области информационных систем, разработало различные документы, регламентирующие планирование и учет информационных систем, которые увеличили в 2011г. в 4 раза количество федеральных государственных информационных систем (ФГИС), зарегистрированных в Реестре ФГИС [38]. К ним относят:

проект методических рекомендаций для госорганов по составу функциональных требований, предъявляемых к ИКТ-компонентам, в зависимости от вида деятельности, осуществляемой с использованием ИКТ;

предложения по созданию базовой структуры и определению требований по формированию стандартов по созданию или модернизации, или эксплуатации ИКТ-компонентов, обеспечивающих деятельность государственных органов;

проект базового набора правил регулирующих отношения в сфере информатизации;

перечень спецификаций форматов хранения данных и интерфейсов обмена данными, поддерживаемых программным обеспечением, разработанным и приобретенным для его использования в госорганах[38].

Разработка методологии, реализация проектов проходила в рамках мероприятия «Формирование открытых стандартов взаимодействия информационных систем», осуществляемого в рамках Государственной программы «Информационное общество». Эта программа была принята для реализации возможностей, предоставляемых развитием и использованием ИКТ, вместе со «Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации» (далее Стратегия).

В Стратегии делается акцент именно на отрасль ИТ-технологий, одновременно проводится граница между этим понятием и рынком ИТ.

Правительство РФ выделило ключевые направления для развития ИКТ-отрасли в соответствии со Стратегией:

развитие кадрового потенциала и образования в отрасли;

формирование научной базы по перспективным исследованиям в ИТ;

поддержка малого бизнеса в области ИТ;

развитие ИТ-экспорта;

расширение использования ИТ в отечественной экономике;

обеспечение инфраструктуры за счет дальнейшего развития широкополосного доступа в Интернет [70].

Её реализация направлена на увеличение в стране объемов производства ИТ-продуктов, востребованных на глобальном рынке, на улучшение инвестиционного климата в России, на повышение количества высокопроизводительных рабочих мест и увеличение производства российской продукции в отрасли информационных технологий. Результатом осуществления мероприятий «Стратегии» будет поддержка среднего темпа роста отрасли информационных технологий на уровне, превышающем не менее чем в 3 раза средний темп роста ВВП; увеличение количества высокотехнологичных рабочих мест в российской отрасли информационных технологий с 300 тыс. мест в 2012 г. до 700 тыс. мест к 2020 г., а также в рамках реализации «Стратегии» вырастет объем производства российской продукции и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий с 270 до 620 млрд руб. [50].

Государственная политика на несколько лет вперед в области развития отрасли ИКТ также отражена в проекте «Концепции инновационного развития отрасли телекоммуникаций и информационных технологий». Сравнительный анализ «Концепции», «Стратегии» и Программы «Информационное общество» показан в таблице 3.

В Концепции описано развитие трех направлений:

государственная технологическая политика инновационного развития отрасли телекоммуникаций и информационных технологий;

государственное управление инновационной системы отрасли;

государственное нормативно-правовое регулирование инновационного развития отрасли [10].

Разработанные и принятые поправки к федеральным законам «О защите персональных данных» и «О связи» дали возможность вызова экстренных оперативных служб посредством набора единого номера бесплатным, а также определения оператора универсального обслуживания.

Таблица 3 - Сравнительный анализ мероприятий

Начиная с 2010 г. смягчена налоговая политика для разработчиков ПО и еще нескольких категорий организаций, работающих в ИТ-отрасли. Благодаря положительной инициативе государства в отношении российского ИТ-бизнеса принят Федеральный закон РФ от 16.10.2010 № 272-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Единый социальный налог заменен уплатой страховых взносов в пенсионный фонд для указанных категорий компаний российского ИТ-рынка в размере 14 % вместо 30 % [67].

Для ИТ-бизнеса самым важным фактором поддержки является отсутствие давления со стороны государства, в частности, отсутствие усиления налоговой нагрузки. С этой точки зрения очень важна инициатива государства о введении льготной 14 % ставки страховых платежей во внебюджетные фонды для ИТ-компаний. Это позитивный шаг для ИТ-бизнеса, так как в России расходы на оплату труда составляют до 80 % всех затрат при 13 % в среднем по другим отраслям. Для крупных ИТ-компаний, которые подпадают под требование численности сотрудников «от 50 и больше», уменьшение расходов в страховые фонды на 16% приведет к более эффективному использованию финансовых средств.

Важным событием 2013 г. стало принятие закона о льготах по страховым взносам для малых ИТ-компаний, что приведет к созданию до 25 тыс высокопроизводительных рабочих мест для молодых и перспективных специалистов нашей страны.

Большое значение защищенности интеллектуальной собственности как одному из условий распространения ИКТ придается в комплексном обзоре Всемирного экономического форума (ВЭФ) состояния в странах мира ИКТ, инфраструктуры и базовых условий для их функционирования. Россия входит в тройку лучших стран СНГ и заняла соответственно 50-ю позицию из 148-х позиций общего рейтинга за 2014 г. [12].

Существующие проблемы технического и юридического обеспечения конфиденциальности обрабатываемых данных отражены в обзоре ВЭФ уровней охраны и пиратства защиты интеллектуальной собственности в стране, уровня компьютерного пиратства в области программного обеспечения. Для повышения эффективности от внедрения и использования информационно-коммуникационных технологий необходимо совершенствовать существующую нормативную базу, так как она не отвечает современным требованиям в сфере информационной безопасности.

В отношении России делается вывод о наличии 65 % модулей нелицензионного, т.е. пиратского, программного обеспечения [17].

Существующая точка зрения, что отслеживание нарушений исключительного права на объект патентного права и адекватное воздействие на нарушителя для прекращения контрафактного производства, относится к области деятельности государства в лице правоохранительных органов и не касается правообладателей. Однако осуществить такое сложно. Первичная информация в реестр таможенной службы должна поступать именно от правообладателя. В Европе и США отслеживают ситуации несанкционированного производства или продажи контрафактной продукции, включая судебные разбирательства, специальные юридические подразделения компании патентообладателя или его полномочные представители, например, между Apple и Samsung в суде истцом выступает правообладатель, а не органы власти США.

В России патентообладатели за 20 лет не привыкли нести такие издержки. Поэтому делается вывод о слабости защиты интеллектуальной собственности в России. Возможно, что небольшое количество споров по патентам в России, отсутствие известных патентных споров объясняется особенностями национального производства, внутреннего рынка и экспорта.

Законы об интеллектуальной собственности предоставляют необходимые стимулы для инноваций в ИКТ, поскольку охраняют работу любого изобретателя - будь то отдельный индивидуум, исследовательская организация или коммерческая компания. Законы в этой сфере позволяют изобретателям получать на рынке часть выгоды от собственного новшества либо путем его непосредственного применения, либо посредством выдачи лицензий другим лицам. Интеллектуальная собственность играет особую роль для ИКТ-отрасли, которая характеризуется ростом быстрыми темпами инноваций и высоким уровнем инвестиций в научные исследования и разработки (НИР). Законы об интеллектуальной собственности помогают компаниям возмещать свои инвестиции, способствующие созданию новаторских технологий. Это обеспечивает получение средств для проведения новых исследований и работ по совершенствованию продуктов.

В области регулирования Интернет-среды в Российской Федерации Государственной Думой принят во втором и сразу в третьем, окончательном чтении закон о так называемых черных списках сайтов, содержащих запрещенную информацию. Закон содержит информацию о запрещении высказывания мнения, позиции, которые противоречат нормам права и морали, так как в интернет пространстве каждый гражданин может высказать свою точку зрения по конкретному вопросу, в наивысшей степени реализуя свое право на свободу слова. В Германии отношения в Интернет-среде длительное время регулируются законодательно. Также в Великобритании арестовывают и подвергают судебному преследованию граждан, ведущих экстремистскую деятельность в социальных сетях, например, во время летних беспорядков в 2011 г. [19].

В 2010г. принят Федеральный закон №210 «Об организации представления государственных и муниципальных услуг», его содержание сводилось к повышению качества предоставления услуг, в качестве задач выдвинуто оптимизирование в предоставлении услуг, переводом в электронный вид и обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия между республиканскими, муниципальными, федеральными органами. Цель закона сделать услуги органов власти прозрачными, удобными и доступными, сокращая время и материальные издержки [66].

Таким образом, для повышения эффективности государственной политики в сфере информационно-коммуникационных технологий необходимо (рис. 5):

совершенствование положений содержания данной политики в программах, концепциях, стратегиях;

своевременное внесение изменений в действующее законодательство;

осуществление мониторинга реализации всех программ, стратегий, приказов, а также взаимосвязи между ранее принятыми и вновь разрабатываемыми программами (доктринами, стратегиями) [36].

Рисунок 5 - Эффективность государственной политики в сфере ИКТ

Постепенно мировое сообщество, координируя свою деятельность на основе многосторонних контактов, приходит к выработке общих правил регулирования Интернет-среды, правил пользования программным обеспечением и условий безопасного функционирования в рамках данной системы, а также благодаря правовому регулированию легче использовать информационно-коммуникационные технологии для взаимодействия государства и граждан, фирм и потребителей, государства и фирм.

информационный коммуникационный экономический

2. Современные тенденции развития ИКТ индустрии: объем, динамика, перспективы

.1 Анализ структуры и динамики отрасли ИКТ

Большинство мероприятий в сфере развития ИКТ реализуется в рамках программы «Информационное общество 2010-2020». Однако эффект от внедрения технологий оказывается ниже прогнозов.

В IT-отрасли выделяют сегмент вычислительной техники, компьютерной периферии, программного обеспечения (ПО) и ИТ-услуг. Начиная с 2000г. IT-отрасль трансформируется под влиянием появления новых сегментов, услуг, слияния нескольких сегментов IT-отрасли, постепенное развитие интеграционных услуг, преобразование сегментов, следовательно, меняются оценки объемов отрасли, прогнозы, совершенствуются методики расчета, увеличиваются объемы статистических данных, размываются границы отрасли. Поэтому исследования разных агентств не совпадают в своих значениях и по структуре, и даже среди ведомств в России существуют разные трактовки - Минэкономразвития, Минкомсвзи.

В оценках агентств объем ИТ-рынка колеблется в пределах от 711,6 млрд руб. за 2013 г. до 34,49 млрд долл. (1138,17 млрд руб.) [35]. По данным Минэкономразвития объем рынка информационно-коммуникационных технологий составил 658 млрд руб. в 2013 г., по предварительной оценке был немного меньше - 635 млрд руб., однако при анализе не учитывались печатающие устройства (30-40 млрд руб.) и планшеты (50-60 млрд руб.) [35]

В 2014 г. ИТ-отрасль по предварительной оценке Минэкономразвития составляет 698 млрд руб. Дальнейшее развитие отрасли предполагает рост спроса на «умные устройства», интернет-сервисы, внедрение систем автоматизации бизнеса, онлайн-сервисов, предлагаемых госсектором [35].

Перспективными направлениями развития ИТ-отрасли, по мнению Минэкономразвития, будут: облачные вычисления, мобильные приложения, информационная безопасность, новые человеко-машинные интерфейсы, нейротехнологии. Согласно прогнозу продолжается увеличение объема ПО для мобильных устройств из-за значительного распространения смартфонов и мобильных устройств [55].

По прогнозам Минэкономразвития ожидается рост изобретений в сфере ИКТ, так количество патентов в сфере ИКТ увеличится к 2017 г. на 13% по сравнению с 2013 г. и составит 4516 единиц. Удельный вес патентов на ИКТ изобрентения в общем количестве выданных патентов вырастет до 10,6% против 9% в 2013 году. Количество свидетельств, выданных на программы ЭВМ, базы данных и топологии интегральных микросхем составит в 2017 году 13025 единиц (94,6 % к уровню 2013 года) [35].

Объем мирового ИКТ-рынка составил в 2014 г. в 3,7 трлн долл., в 2013 г. объем составил 3,654 трлн долл. (табл. 4) [60].

Таблица 4 - Объем мирового ИКТ-рынка 2013-2014 гг. [69]

Структура ИТ-рынка делится на сегмент ИТ-оборудования, программного обеспечения (ПО), ИТ-услуг, что отражено в Таблице 5.

Объем мирового рынка ИТ составляет больше 2 трлн долл. и растет ежегодно на 6%, наиболее крупный сегмент по количеству расходов - это оборудование, так как распространяются центры обработки данных и облачных решений, соответственно растет спрос на сетевое оборудование, также общей тенденцией является сокращение рынка персональных компьютеров (ПК) и увеличение мобильных устройств.

Таблица 5- Структура ИТ-рынка

Одним из перспективных направлений является ИТ-аутсорсинг, передача сторонним организациям функций по поддержке и обслуживанию ИТ-инфраструктуры. Динамичнее за последние годы развивается сегмент ПО, его рост в год составляет 6 %[70].

В 2014 г. объем ИТ-рынка снизился на 16%, в 2013 г. он составил 34,49 млрд долл. в России, это на 0,8% больше чем в 2012 г. [70].

Сегмент ИТ-оборудования в 2013 г. занимает большую часть рынка (63,1%), однако его доля сократилась на 2,4% по сравнению с 2012 г. Предполагается, что тенденция к закупке дорогостоящего оборудования станет характерна лишь для крупных организаций, предпочитающих иметь собственную ИТ-инфраструктуру. Компании, представляющие малый и средний бизнес, постепенно переориентируются на облачные решения для экономии финансовых ресурсов [69].

Сегмент ИТ-услуг в 2013 г. показал наименьшие темпы роста за последние несколько лет и остановился на отметке 7,73 млрд долларов, что лишь на 8,1% больше, чем годом ранее. В 2014 г. объем сегмента ИТ-услуг снизился до 6,57 млрд долл. на 15% по сравнению с 2013 г.[69].

Тенденции к уменьшению темпов роста продемонстрировал и российский сегмент ПО, однако он достиг своего максимального исторического показателя в 4,99 млрд долл. Более половины этой суммы приходится на различные приложения, около 30% - на инфраструктурное ПО, чуть менее 20% - ПО для разработки приложений. Среди приложений самыми востребованными и используемыми в 2013 году стали решения для автоматизации систем управления предприятием: системы управления ресурсами предприятия (514,39 млн. долларов), системы бизнес-аналитики (210,05 млн. долларов) и приложения по управлению производственными операциями (134,98 млн. долларов) [69].

В мире и в России наблюдается рост темпов расходов на ИКТ (Рисунок 6), это свидетельствует о приоритетном использовании ИКТ для повышения конкурентоспособности страны. В структуре сегментов расходов существуют различия, так в России расходы на ИТ-оборудование выше, чем среднемировые значения на 12%, но доля расходов на оборудование больше суммы расходов на ПО и ИТ-услуги, в мире же расходы на оборудование выше чем отдельно взятые расходы на ПО или ИТ-услуги (Рисунок 7) [70].

Рисунок 6 - Расходы на ИТ в мире [70]

Финансирование сегмента ПО в России отстает от среднемирового показателя на 55%, от США в 20 раз, от Европы в 10 раз. Инвестиции в ИТ-услуги снизились, так мировые значения на 66% больше российских, отставание от США и Европы, соответственно в 24, в 17 раз. В целом, можно отметить большую долю сегмента оборудования в финансировании [35].

Рисунок 7 - Расходы на ИТ в России [70]

Эффективное использование глобальных информационных сетей предполагает наличие качественного скоростного доступа к ним, поэтому анализируется рынок телекоммуникаций как часть сектора ИКТ. Широкополосный доступ используют 79,4 % организаций за 2013 г., имеющих доступ в Интернет (Таблица 6)[58].

Широкополосный доступ стал главным средством фиксированного доступа в Интернет во многих странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Важнейшим приоритетом Минкомсвязи России на сегодняшний день стало развитие широкополосного доступа в Интернет и прокладка волоконно-оптических линий связи в удаленные регионы.

Мировая практика показывает, что при росте проникновения широкополосного доступа в интернет на 10 % создает предпосылки для роста ВВП на 1,5 %, так как повышается производительность труда, создаются новые рабочие места, в особенности в удаленных населенных пунктах. ШПД способствует привлечению иностранных инвестиций, является основой инфраструктуры, например, интеллектуальных электрических сетей и интеллектуальных транспортных средств, повышается конкурентоспособность.

По итогам 2013 г. уровень проникновения услуг ШПД в России составляет около 55 %. Минкомсвязи планирует, что к 2018 г. возможность подключения к ШПД появится у 97 % населения страны [24].

Рынок ШПД в России прошел стадию активного роста и начинает вступать в стадию зрелости (Рисунок 8). Проникновение услуг широкополосного доступа составляет 53,6% за 2014 г. [60].

Рисунок 8 - Проникновение и количество фиксированных ШПД подключений в России в сегменте частных пользователей [60]

В рекордные сроки завершилось строительство и запущена в эксплуатацию волоконно-оптическая линия связи (ВОЛС) по дну Керченского пролива. Она обеспечила услугами связи все население Республики Крым и Севастополя [11].

Прогноз тенденций рынка ШПД:

увеличение пакетных предложений от операторов, так как идет пересечение рынка ШПД с платным телевидением, телефонией;

повышение качества обслуживания и лояльности абонентов;

появление и развитие в России услуг типа «triple play» и «quadro play» (Интернет, ТВ, телефония и сотовая связь) и внедрение единого счета на все услуги, охватывающий несколько устройств [60].

В последние годы широкополосный доступ определяет эффективность работы в глобальной сети. По данным ОЭСР, компании используют скоростное подключение для повышения эффективности и продуктивности существующих процессов, разработки новых стоимостных цепочек электронного бизнеса и преобразования деловой активности, в особенности это наблюдается в наукоемких отраслях.

Преодоление цифрового неравенства и распространение широкополосного Интернета по всей территории нашей страны входит в число основных приоритетов государственной политики в сфере связи. Большой комплекс мер по развитию отрасли связи направлен на достижение стратегической цели Минэкомсвязи - обеспечение не менее 93 % жителей России современными услугами связи к 2018 г., при этом 80 % населения страны должны быть довольны телекоммуникационными услугами [46].

По оценкам многих компаний, аналитических агентств наблюдается уменьшение развития рынка ИКТ. Замедление темпов роста рынка информационных и коммуникационных технологий в Российской Федерации связано с такими факторами как:

снижение темпа экономического роста страны с 2013г.;

снижение затрат на ИКТ ряда ведомств;

сокращение инвестиций в ИКТ-проекты. Для роста сектора ИКТ направляются значительные инвестиции в эту сферу, например, в развитых странах около 4-7 % ВВП страны, в России же эта величина составляет порядка 1,2-2 % ВВП [10],

завершение масштабных инфраструктурных проектов;

сложная экономико-политическая обстановка из-за кризиса на Украине привела к росту рисков, неопределенности;

ослабление рубля, рынок ИКТ зависит от общеэкономической ситуации, и как следствие уход капитала из страны;

рост инфляции и цен на импортное оборудование, ПО, лежат в основе отказов инвесторов от финансирования проектов в национальной валюте;

недостаточная диверсификация экономики [70].

Также отрицательно влияет на развитие ИКТ-отрасли неэффективное внедрение и управление государственными большими проектами, так как из-за слабого взаимодействия между федеральными и региональными органами

Положительно действует на развитие рынка ИКТ следующие факторы:

рост объемов перерабатываемой информации, это ведет к модернизации инфраструктуры, из-за автоматизации бизнес-процессов.

проникновение Интернета в повседневную жизнь приводит к увеличению распространения онлайн-услуг, онлайн-сервисов, а это в свою очередь ведет к внедрению и использованию облачных файлообменных систем;

иностранное инвестирование в облачные технологии для создания ИТ-инфраструктуры, например, IBM профинансировала строительство нескольких центров обработки данных в городах - Москве и Санкт-Петербурге;

планируемое принятие нового закона о хранении и обработке информации, персональных данных только на территории России, оно приведет к увеличению спроса в использовании систем хранения данных;

Благоприятно сказывается на ИКТ-отрасли развитие долгосрочных отношений с Китаем, так как страны подписали несколько соглашений касающихся телекоммуникационную отрасль и др. Расширение рынка сбыта планируется после запуска работы Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с 2015 г. [70].

Тенденции развития ИТ-рынка на 2015 г. в условиях санкций, падения ВВП России на 3% и среднегодовом курсе доллара 45 руб., - это снижение спроса на оборудование, сегмент оборудования снизится на 20% в долл., ПО на 25% в долл., уменьшение ИТ-рынка в целом на 18% в долл. и на 1% в руб.

Изменение общеэкономической ситуации в 2014 г., сокращение экономики страны меняет модели поставки и потребления ИКТ, и они становятся инструментом предоставления отдельным игрокам и бизнес-моделям возможностей развития.

Подводя итоги, следует отметить наличие в России базовых условий для формирования современного информационного общества: совершенствование инфраструктуры, рост активности использования ИКТ в экономической и социальной сферах. Однако по уровню и динамике основных индикаторов этого процесса Россия существенно уступает развитым странам мира [68].

2.2 Использование ИКТ в российских компаниях

Активное развитие ИКТ сегодня выступает источником роста экономики страны в целом, её международной конкурентоспособности, интеграции регионов. Благодаря широкому распространению ИКТ компании повышают эффективность и конкурентоспособность.

Россия все еще отстает от стран-лидеров и по показателям использования глобальных информационных сетей организациями. По количеству компаний, использующих персональные компьютеры, согласно данным Федеральной службы статистики равна 94% в 2013 г. (Таблица 6). Свой персональный сайт в 2013г. имеют 41,3% компаний, этот показатель крайне низкий, так как в развитых странах он на уровне 80%, а веб-сайт считается визитной карточкой компании. Имея веб-сайт, компании могут приобрести новых поставщиков, потребителей, партнеров. [59]

Таблица 6 - Использование ИКТ в компаниях [59]

Из отрасли обрабатывающего производства больше всего используют ПК в компаниях, занимающихся производством кокса и нефтепродуктов - 99,1 %, а компании, производящие операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, отстают сильнее по этому показателю (85,4%) как видно из таблицы 7. Персональные компьютеры вместе с компьютерными сетями дают возможность предоставить и использовать ИТ-услуги, например, программы для хранения и обработки данных, для документооборота, для расчетов.

Глобальными информационными технологиями пользуются больше всего в организациях образования (97,7%), меньше - организации, деятельность которых связана с организацией отдыха и развлечений, культурой и спортом. Электронную почту используют в своей деятельности 86,% компаний, выше этот показатель среди организаций образования (96,7%) и здравоохранения (95,5%) [59].

Таблица 7 - Использование ИКТ в компаниях по видам экономической деятельности в 2013 г. [59]

Более равномерно стали использоваться ПК по субъектам Российской Федерации: самое высокое значение доли компаний, использующих ПК, в Северо-Кавказском федеральном округе 96,4%, самое низкое значение в Южном федеральном округе - 92% (Приложение Ж). Использование сети Интернет компаниями выше всего в Северо-Западном федеральном округе - 92,3%, ниже всего в Сибирском федеральном округе 85,0% [59]

По структуре затрат организаций, фирм на ИКТ в целом по России на протяжении 2005-2013 г.г. «лидируют» затраты на оплату услуг связи 33,5 % (Таблица 8) и как видно таблицы они с каждым годом увеличиваются, из них 13,7% потрачено на оплату доступа к сети Интернет. Очень малы затраты на обучение сотрудников - 0,4%, с 2005 г. они постоянно снижались, руководство компаний почти не уделяет внимания развитию потенциала своих сотрудников, поэтому привлечение сторонних специалистов обходится дороже [59].

Таблица 8 - Распределение затрат компаний на ИКТ [59]

На рисунке 9 представлено распределение организаций, имевших веб-сайты в 2013 г., по федеральным округам. Данные показывают, что компании, разместившие веб-сайты в Интернете, представлены во всех федеральных округах Российской Федерации и разрыв между ними есть. Наибольшее количество таких компаний территориально находятся в Северо-Западном федеральном округе (46,6 %), а наименьшее - в Дальневосточном федеральном округе (35,9%). Если рассматривать Южный федеральный округ, то с большим отрывом лидирует по этому показателю республика Адыгея 51,5%, в Краснодарском крае 39,6% организаций имеют веб-сайт [59].

Рисунок 9 - Распределение организаций, имевших веб-сайты по округам в 2013г. (составлено автором на основе [59])

Информационно-коммуникационные технологии также позволяют снизить издержки, связанные с необходимостью коммуникации компании с поставщиками и потребителями. Компании необходимо предоставлять информацию поставщикам и клиентам о своих товарах и услугах, получать информацию от поставщиков, делать и получать заказы, производить оплату и получать товары, часть которых предоставляется в электронном виде. Информационно-коммуникационные технологии позволяют сократить время выполнения этих операций и увеличить скорость реагирования компании на запросы поставщиков и потребителей.

Анализируя использование компаниями услуг, предоставляемыми сетью Интернет, видно компании с 2000 г. активнее используют Интернет для связи с поставщиками и потребителями (Таблица 9).

Таблица 9 - Использование сети Интернет в организациях [59]

Часто в 2013 г. компании, связываясь с поставщиками, используют Интернет для получения сведений о товарах, услугах 58,8%, предоставляют сведения о потребностях в товарах 45,6%, размещают заказы 43,4%, а оплачивают товары 33,2%. Контактируя с потребителями, компании и используют сеть как информационную витрину для предоставления информации о товарах и услугах - 43,2%, получают заказы - 18,9%, осуществляют электронные расчеты - 20%, меньше всего компании предоставляют послепродажное обслуживание 5,8% и распространяют электронную продукцию 5,2% [69] .

Большим потенциалом обладает послепродажное обслуживание потребителей с использованием ИКТ. Многие передовые компании размещают на своих веб-сайтах базы данных и банки знаний, содержащие ответы на часто задаваемые вопросы; компании используют возможность связи с клиентами посредством электронной почты и таких современных видов коммуникаций как Skype и ICQ. Это позволяет сотрудникам компании избежать траты времени на телефонные переговоры или обслуживание клиентов в офисах компаний

Наблюдая использование программного обеспечения (ПО), необходимо отметить, что помимо стандартного набора ПО для каждой отрасли имеется и специализированный программный продукт, призванный обеспечить максимальную эффективность использования информационно-коммуникационных технологий. Использование специального программного продукта российскими компаниями продемонстрировано в таблице 8.

Наибольшее увеличение за 2005-2013 гг. показали электронные справочно-правовые системы (15,6%) и ПО для осуществления финансовых расчетов в электронном виде - 15,8%, на втором месте идет программное обеспечение для предоставления доступа к базам данных через глобальные информационные сети (14%) (Таблица 10). Несомненно, это объясняется все более частым использованием сети Интернет. Увеличение процента использования программного обеспечения для управления закупками - 2,5%, для управления продажами показатель уменьшился на 1,4%, информационные системы классов СRM, ERP, SCM за тот же период - 2,8% соответственно [59].

В сфере использования ИКТ предприятиями можно отметь и положительные тенденции, однако часто менеджмент компаний ограничивается только закупкой оборудования и ПО, мало уделяя защите баз данных, также нужно обучать и мотивировать сотрудников, чтобы внедрение современных ИКТ приносило эффект.

Большинство компаний осознало, что использование ИКТ это главная возможность повысить свою конкурентоспособность, а главное от этого зависит конкурентоспособность страны.

Таблица 10 - Использование ПО в организациях [59]

2.3 Применение ИКТ в работе ЗАО «Тандер»

Компания ЗАО «Тандер» на 2015 г. образовала более 10 тыс. магазинов «Магнит», в форматах гипермаркет, магазин «у дома», магнит «косметик». Оптимизация сервисов с помощью ИКТ позволила стать ей одной из ведущих компаний, занимающихся розничной торговлей.

За последние 5 лет в компании активно внедряли информационно-коммуникационные технологии для автоматизации бизнес-процессов, поддержки существующих инструментов автоматизации, мониторинга. Анализируя оснащенность рабочих мест, можно отметить, что на 6500 сотрудников главного офиса приходится 7000 ПК, каждый с доступом в Интернет, документооборот ведется посредством электронной почты. Широкий спектр программных продуктов используется в компании: MS SQL Server, Oracle, 1C, MS Excel, мегакарта, «Тандер склад», MS Access, Teradata.

Мощная логистическая система, созданная в 1998 г., сыграла большую роль в оптимизировании процессов: были ликвидированы мелкие склады, и организована система прямых поставок из распределительных центров, благодаря чему время от заказа до доставки товара составляет менее суток.

Внедрение MS SQL Server, на котором располагаются сервер HYPER с базами данных, хранимыми процедурами, позволило автоматизировать значительные объемы данных благодаря созданию запросов на SQL и последующего преобразования их в процедуры. Например, тактический аудит, оборот «ПМ/ПГ», «ШТАТ» (автоматически обновляет штат сотрудников компании), процедура «эксперименты наценки», авторепорты (автоматически сформированные процедурой отчеты по количественно-качественным показателям компании в сравнении с конкурентами), процедура, рассчитывающая штатное расписание и заработную плату, для выдачи результата требует ввести данные кода гипермаркета и оборота.

С помощью хранимых процедур просто и быстро создаются обновляемые сводные таблицы для предоставления отчетов руководству для принятия управленческих решений.

В компании также используется карта ОСН, карта точек продаж, для формирования в файл Excel расчетов численности жителей пешеходной доступности и остальных в выбранной области города. Принцип работы состоит в подсчете количества квартир, затем умножение на среднюю численность проживающих людей в них (3,2) и вывод результатов общей численности, которая заносится в базу. Среди недостатков: неточность расчетов численности и не все города распознает.

Ранее сотрудник рассчитывал потенциалы (обороты), целевые показатели по формулам в ручную. Формировал письмо в течение 4 ч. После автоматизации сотрудник вносит данные численности зон, программа считает показатели сама. Данные берет из обновляемых сводных таблиц, также создан шаблон письма для отправки на согласование директорам. После оптимизации этого процесса расчет 1 потенциала стал занимать 24 мин. (0,4 ч.) - в 10 раз меньше, что значительно сократило трудозатраты на человека.

Составление отчета по программе эксперименты наценки занимало минимум 4 часа на один город, сейчас отчет занимает 2 часа на все города. Новый скрипт на языке SQL, преобразованный в процедуру, а затем в авторепорт, ускорил анализ данных. Теперь сформированные автоматически письма в начале месяца приходят на почту. Раньше уходило 40 ч. на все города, то есть 5 рабочих дней (рабочая неделя), после преобразований 2 ч. - 1/4 рабочего времени.

Процедура тактического аудита определяет лучшие и худшие гипермаркеты по показателям. Раньше для анализа каждый месяц надо было выгружать данные, проверять их на корректность, время выполнения отчета 3 ч., затем написали процедуру, которая автоматически рассчитывает корректные данные. Теперь, запустив процедуру, достаточно указать месяц рентабельности и месяц продаж. Отчет сформируется автоматически. На проверку и формирование письма стало уходить 20 мин., трудозатраты сократились на 2 ч. 40 мин.

Для сравнения показателей Магнита с Лентой или другими крупными федеральными конкурентами, раньше приходилось выгружать определенные данные, проводить анализ, на эти действия тратилось 4 ч., после написания скриптов на SQL письмо-сравнение (Магнит vs Лента, Магнит vs Окей, Магнит vs x-5 Retail) формируется автоматически, на проверку его на корректность требуется 1 ч.

С помощью языка SQL была написана процедура для анализа текучести и производительности кадров, она послужила основой для сводной таблицы с графиками текучести и производительности. Эта сводная при обновлении автоматически обновляет и графики, основанные на ряде данных сводной, остается только менять источник данных для графиков с началом нового месяца.

Так же для эффективного мониторинга конкурентной среды и актуализации данных создана мега проверка, которая приходит на почту автоматически, эта процедура проверяет нанесенные на мега карту объекты, как наши, так и конкурентов. Эти программы сократили время на создание отчета до минимума, облегчили контроль и учет количественных и качественных показателей компании, максимально увеличив производительность труда (табл. 11).

Таблица 11 - Сравнение процедур автоматизации

ЗАО «Тандер» объявил о переходе на электронный документооборот (EDI) со всеми поставщика, объясняется это эффективностью, так как сокращаются сроки оформления, предоставления документов, отменяются расходы на почту и транспорт по доставке, взаимно снижаются издержки. Цель перехода состоит в стандартизации процессов передачи документов, цифровых данных по определенному регламенту. Преимуществами этой системы являются отсутствие ошибок в обработке заказов, хорошее качество данных, отсутствует риск потерять заказы из-за технических сбоев, процесс обмена документами становится прозрачным и простым.

В России на данный момент проникновение электронного документооборота составило меньше 0,1%, в европейских странах оно около 20%. Развитию этих инструментов мешают такие факторы, как распространенное мнение о надежности бумажного заверенного документа; необходимость обучать сотрудников; составление и закрытие документов в завершенном периоде; неготовность ФНС принимать все электронные счета-фактуры, так как их существует огромное множество; неготовность поставщиков и др. контрагентов переходить на EDI [62].

Среди разработок в сфере ИКТ можно выделить монитор СИУ, который в будущем позволит определить оптимальное место для строительства гипермаркета (ГМ) в городе, путем ввода параметров, например формата исходя из планируемой торговой площади, сезонности, области и города.

Монитор автоматически ищет и показывает оптимальное место, оценивая автомобильный трафик, трафик пешеходов, влияние все возможных конкурентов на ГМ, рассчитывает зону охвата, трафик чек. Создание такого монитора, позволит значительно снизить издержки компании и увеличить производительность, минимизировав затраты, однако есть вероятность не корректной работы, а также нужна постоянная поддержка системы после в ходе эксплуатации, и существует риск некачественной разработки монитора.

Другая разработка - монитор для расчетов потенциалов, оборотов ГМ, который использовал бы в качестве входных данных код ГМ, выводил зону охвата, трафик чек, уточнял причины пересчета.

Для оптимизации сервиса разработан и внедряется проект касс самообслуживания в гипермаркетах сети. Кассы самообслуживания - это оборудование, разработанное NCR, которое служит для увеличения пропускной способности магазина, снижает очереди, затраты на персонал. Такие кассы занимают меньше места, на площади кассы с кассиром устанавливается 4-6 касс самообслуживания с помощником в зоне самообслуживания. Процесс покупки в таких кассах включает сканирование товара, проверку его на весовой платформе, если на ней оказывается товар не просканированный, то выводится ошибка, работа на платформе аналогична работе на весах самообслуживания в торговом зале. Затем товар оплачивается наличными или банковскими картами, также обрабатываются карты лояльности и скидочные карты, в конце при выходе сканируется чек для выхода из зоны самообслуживания.

На первом этапе проекта был проведен анализ, просчитаны инвестиции и срок их окупаемости. Стоимость автомата в среднем составляет 1,3 млн руб. Затем пред внедрение осуществлены работы по интеграции программного обеспечения касс самообслуживания с программой магазина «Магнит» и консалтинговой частью, то есть всех бизнес-процессов.

В Краснодаре и в Туапсе проходит тестирование касс самообслуживания, оно привлекло внимание к технологии. В планах до конца 2015 г. установка касс в 40 гипермаркетах.

Рекомендации и предложения по совершенствованию оптимизации деятельности компании ЗАО «Тандер».

)Использование радиометок на товарах. По нашему мнению, несмотря на автоматизирование процесса покупки через кассы самообслуживания, гораздо эффективнее использовать радиометки на товарах вместо штрих-кодов, так уменьшается количество действий при покупке. Принцип работы аппарата состоит в сканировании с использованием RFID-технологии товаров с метками в специальном боксе, в него покупатель помещает свои товары, затем выводится информация о покупках на экран, и выбирается форма оплаты через терминал. Этот перспективный проект, созданный «Роснано», «Ситроникс» и X5 Retail Group, презентовали на форуме Rusnanotech-2011. Автоматическая касса с RFID-технологией распознает товары на расстоянии до 30 м. и имеет память 8 кбайт. Стоимость внедрения этой системы 5 руб. на товар, но при большом распространении она уменьшится. Преимущества внедрения - это защита от просроченных и поддельных продуктов, уменьшение очередей у касс, фиксирование всей информации о товаре от поставщика до покупателя. Однако у данной системы есть недостатки, например, невозможно приклеивать метки на товары, содержащие металл, или товары в металлической упаковке, другой недостаток - это погрешности в считывании более 200 наименований товара в боксе [20].

) Разработка монитора для расчета планов продаж. Актуальна разработка монитора для расчетов потенциалов, оборотов ГМ, который использовал бы в качестве входных данных код ГМ, выводил зону охвата, трафик чек, уточнял причины пересчета автоматически.

По нашему мнению, необходимо при создании монитора разбить мега карту на сетку, затем написать процедуру для автоматического формирования письма, которое нужно было бы только проверить на корректность параметры. В процедуре автоматически подтягиваются численности зон охвата для каждого ГМ по всей России. Сейчас все расчеты производятся в Excel, затраты в среднем по России для получения такой статистики составляют 12-15 млн руб. При внедрении монитора необходимо будет 3 сотрудникам по 5 ч. в день в течение 5-6 месяцев проанализировать все города, то есть затраты будут равны их заработной плате примерно 35 тыс руб. в месяц - 630 тыс. за пол года.

Внедрение систем автоматизации бизнес-процессов значительно экономит время, ресурсы, деятельность современной компании, занимающейся торговлей, оказывается экономически более выгодной благодаря использованию ИКТ.

Применение ИКТ в компании ЗАО «Тандер» оказывает непосредственное влияние на экономический рост компании, увеличивает производительность труда, минимизирует издержки, приводит к росту прибыли, так выручка на 31 марта 2015 г. составила 763 527, 25 млн руб.

2.4 Перспективы развития ИКТ в свете модернизации российской экномики

Развитие ИКТ является определяющим элементом в скорости экономического роста. Главное направление воздействия информационно-коммуникационных технологий на общество - это влияние на структуру народного хозяйства, политику государства, культуру, науку и образование. Как следствие, формируется новая коммуникационная экономика, в которой основным ресурсом развития становятся знания и информация.

Характер самого продукта ИКТ позволил проникнуть во все сферы человеческой деятельности и сделать их более доступными (различные социальные услуги, здравоохранение и образование). Современные информационные технологии не только обеспечили их доступность и повысили ее, но и сделали процесс взаимодействия между людьми более простым и быстрым, а также повысили производительность труда. Это, в свою очередь, создает дополнительный социально-экономический эффект.

ИКТ стали главным условием для экономического развития устойчивое развитие в современном обществе, так как благодаря информационно-коммуникационным технологиям обеспечивается:

непрерывное развитие человеческого потенциала;

развитие научно-технического потенциала;

установление прочных связей между научно-техническими институтами и сферой бизнеса;

функционирование доступных транспортных сетей и коммуникаций между регионами, странами;

распространение доступных современных технологий среди населения.

Информационно-коммуникационные технологии способствуют развитию экономики страны в долгосрочной перспективе: страны с более развитой ИКТ-отраслью становятся более конкурентоспособными.

Одним из эффектов прямого воздействия на экономику является внедрение и широкое распространение ИКТ по всей стране, так как финансирование ИКТ-отрасли ведет к появлению новых рабочих мест, повышению социальных стандартов. Другим эффектом прямого воздействия является рост доступности и проникновения ИТ-услуг, финансирование создания инфраструктуры соответствующей, увеличение числа рабочих мест в ИКТ-отрасли. Также использование ИКТ стимулирует инновационное развитие, приводит к повышению производительности труда, сокращению издержек, появлению новых видов экономической деятельности и повышению качества жизни.

Косвенными эффектами от внедрения ИКТ считаются рост производительности труда, приток прямых иностранных инвестиций в страну, это ведет к формированию наукоградов, центров научных, инновационных кластеров, и как следствие затем увеличивается экспорт информационно-коммуникационных технологий и услуг.

Информационно-телекоммуникационные технологии, выступая как фактор развития интеграции, позволяют получить следующие результаты:

) Инвестиции в ИКТ как в средства производства приводят к «углублению» капитала, а значит, к повышению производительности труда. Компании производят прежний объем продукции с меньшими издержками. Снижение издержек достигается за счет совершенствования процесса производства продукции.

) Все большее применение ИКТ позволяет фирмам повышать эффективность, а значит, и мультифакторную продуктивность (МФП). Технический прогресс, особенно в части ИКТ, резко повышает производительность труда и капитала и создает на предприятии особую среду, стимулирующую рост производительности. Понятно, что прирост труда и капитала приводит к росту продуктивности, однако в наши дни можно говорить о наличии некоторой дополнительной составляющей роста, возникающей не просто как результат простого накопления основных факторов производства, а вследствие их совместного использования. Эта составляющая носит название совокупной продуктивности факторов производства, или мультифакторной продуктивности.

Стратегическое значение ИКТ заключается в том, что они меняют способ функционирования компаний, влияя на сам процесс, посредством которого компании производят продукт [44].

) В сфере стратегии интеграции и политики обеспечиваются информационные потребности интеграционных структур, идентификация агентств и ведомств, расширяется свободный обмен информацией.

) Значительно облегчаются сложные операции управления, вовлекающие многие государственные учреждения, предприятия и граждан.

При создании унифицированной системы взаимного информационного обмена они могут выполняться полностью в электронной форме [53].

) Снижаются трудозатраты на организацию интеграционных связей и бизнес-контактов, высвобождается время как один из главных ресурсов. Информационно-телекоммуникационные технологии - инструмент снижения трансакционных издержек (на 25-75 %), сокращая время выполнения операций и увеличивая скорость реагирования компаний, органов государственной власти на запросы поставщиков и потребителей. Сюда можно отнести следующие статьи:

поиск информации о товаре, клиенте, и т.д.;

ведение переговоров и заключение контракта, снижение стоимости приобретаемых ресурсов при внедрении электронных закупок;

мониторинг контрактной дисциплины;

страхование от недобросовестного (оппортунистического) поведения партнеров;

оценка качества товаров, услуг;

разрешение претензий, защита от третьих лиц;

разработка и поддержка правовых норм и стандартов.

) В сфере технологий обеспечивается переход на новые приложения, новые структуры данных и новые стандарты [53].

Опыт высокоразвитых стран показывает, что развитие ИКТ-сектора происходит вместе с размыванием и сокращением занятости в индустриальном и сельскохозяйственном секторах, а также снижением конкурентоспособности индустриального сектора. К концу 20 века занятость в деятельности, связанной с получением и обработкой информации в США была порядка 47,4 %, в Великобритании - 45,8 %, во Франции - 45,1 %, в ФРГ - 40,0 %. Одновременно промышленное производство стало более эффективным в развивающихся странах с большим объемом ресурсов и относительно дешевой рабочей силой [16].

Прирост производительности труда позволяет компаниям поднимать зарплаты своим сотрудникам, не увеличивая цен и создавая тем самым реальный, неинфляционный рост доходов (и наоборот, возрастание зарплат, финансируемое исключительно повышением цен, не дает общего прироста покупательной способности потребителей и реального экономического роста). Таким образом, самый верный путь к устойчивому росту экономики заключается в инвестировании в активы, которые увеличивают ее эффективность.

Производительность труда, по мнению ведущего Кирилла Корнильева (IBM Россия и СНГ) на «IT-Summit 2014», в России относительно США составляет в электроэнергетике 15 %, в жилищном строительстве 21 %, в розничной торговле 31 %. При этом он отметил, что: «В отраслях, интенсивно использующих информационные технологии, производительность труда растет в 1,7 раза быстрее, чем в среднем в экономике» [72].

Особенностями национального информационного рынка являются: отсутствие стабильности; неоднородность развития в разрезе регионов страны; слабое развитие сектора личного потребления ИКТ-товаров и услуг; отказ государства от функционирования на информационном рынке в качестве производителя; низкую информационно-правовую культуру общества в целом и т.п. [16].

Согласно прогнозам долгосрочного социально-экономического развития Минэкономразвития, разработанным по указу президента и утвержденного правительством в мае 2013 г., ИТ-рынок, развиваясь по консервативному (вариант 1) или инновационному (вариант 2) сценарию развития экономики, может вырасти в 2,7 раза в 2030 г. по отношению к 2011г. и составит 4102,6 млрд руб. - 1 вариант, и 5640,4 млрд руб. - 2 вариант рост в 3,7 раз (табл. 12). Основной тренд увеличение доли сегментов ПО и ИТ-услуг, и уменьшение доли сегмента оборудования, и в консервативном варианте доля ПО и ИТ-услуг меньше, чем в инновационном варианте [35].

Таблица 12 - Прогноз развития ИТ-рынка до 2030 г. [35]

Благодаря предпринятым шагам государства и бизнеса для развития отрасли информационно-коммуникационных технологий появляются результаты, такие как занимание все более высоких позиций в международных рейтингах. Так 15 апреля 2015г. Всемирным экономическим форумом (ВЭФ) опубликован «Глобальный отчет о развитии информационных технологий 2015», в нем содержатся данные о развитии ИКТ в 143 странах. В рейтинге отчета по Индексу сетевой готовности Россия поднялась на 9 позиций по сравнению с 2014 годом и заняла 41 место, в 2013 г. - 54 место, в 2012 г. - 56 место, в 2011 г. - 80 место, а среди стран БРИКС Россия является лидером: Китай занимает 62 место, Бразилия - 84, Индия - 89. (Приложение Г) [26].

Согласно данным отчета увеличивается разрыв в индексе между лидирующими странами и отстающими. Начиная с 2012г. развитые страны в два раза быстрее повышали свои показатели по сравнению с развивающимися [26].

В Российской Федерации отмечены улучшения во всех сферах, от использования ИКТ бизнесом до внедрения ИКТ в государственное управление. К преимуществам России относятся низкая стоимость доступа к инфраструктуре ИКТ, развитость ее, грамотность взрослого населения и высокая степень влияния ИКТ. Мешает подняться выше в рейтинге неблагоприятный бизнес климат и отношение к инновациям по сравнению с другими странами и степень использования ИКТ бизнесом, также отсутствуют улучшения показателей развитости законодательства в сфере ИКТ 80 пункт, защищенности интеллектуальной собственности 106 пункт в рейтинге и использования нелицензионного программного обеспечения 57 пункт [45].

Показанные в отчете данные свидетельствуют об увеличении цифрового неравенства между странами при усиливающихся темпах технологического развития, поэтому чтобы Россия не оказалась позади необходимо незамедлительно принимать меры правительству, создавая благоприятную нормативную базу и среду для бизнеса с конкурентными рынками ИКТ [45].

В Российской Федерации уровень развития интерактивной формы связи пока ниже, чем в экономически развитых государствах. Согласно рейтингу (Приложение А, Б) по Индексу готовности к электронному правительству ООН (United Nations e-Government Readiness Index) Российская Федерация занимает 27 место в 2012г, в 2014 году позиция не изменилась - 27 место (из 193), в 2010г. занимали 59 место. Одной из причин неизменности позиций в рейтинге считается недостаточность развитости сервисов электронного правительства, так как высшую стадию развития сервисов оценили составители рейтинга в 35 баллов из 100, хотя по информированию граждан РФ о государственных услугах в электронном виде оценили в 91 балл (Приложение В) [23, 24, 25].

Этот рейтинг публикуется раз в 2 года Департаментом по экономическим и социальным вопросам ООН, следующая версия выйдет в 2016 г. Индекс включает три подындекса, характеризующих состояние человеческого капитала, ИКТ-инфраструктуры и веб-присутствия органов государственной власти (Приложение В) [24, 25].

Рейтинг Индекса развития информационно-коммуникационных технологий (The ICT Development Index 2014), опубликованный Международным союзом электросвязи, свидетельствует о том, что несмотря на широкое распространение ИКТ во всём мире, имеются большие различия между развитыми и развивающимися странами, причём значения Индекса в среднем вдвое выше в развитом мире, чем в развивающихся странах. Значение Индекса России в 2014 г. 6,7- место 42 (Приложение Д), за 2013 г. в России - 40 место, 6,19 пунктов (Приложение Е) [25].

По данным исследования «Измерение информационного общества 2014», так как постоянно снижаются расценки на услуги телефонии и широкополосного Интернета, происходит рост распространения ИКТ. Новые данные свидетельствуют о росте использования Интернета - в мировом масштабе в 2014 г. на 6,6% (3,3% в развитых странах и 8,7% в развивающемся мире). В прогнозе на 2014 г. к Интернету будут подключены 44% домашних хозяйств, однако скорость и цена различна как среди различных стран, регионов, городов. За последние десять лет уровень проникновения пользователей Интернета растет в среднем темпами, которые выражаются двузначными числами. В развитых странах доступ в Интернет имеют 78% домашних хозяйств, тогда как в развивающихся странах этот показатель составляет 31%, а в 48 странах, отнесённых ООН к числу наименее развитых, - всего 5% [25].

Для того чтобы удерживать результаты и занимать высокие позиции в будущем в международных рейтингах, оценивающих развитие ИКТ, сетевую готовность, развитие информационного общества, электронного правительства, экономики знаний, нужно поддерживать и совершенствовать инфраструктуру доступа использования ИКТ. Оценки в мировых рейтингах оказывает положительное влияние, дает возможность разработки собственных критериев и методик оценки, учитывая национальную специфику, и имеет экономическое и политическое значение.

Таким образом, результаты международных оценок свидетельствуют о прогрессе Российской Федерации в сфере развития информационного общества и, как его главного условия существования, развития ИКТ.

Инвестирование в информационные технологии: ИКТ-сектор показывает широкое и долгосрочное влияние на оживление роста производительности в стране. Инвестиции в ИКТ, обладающие высоким мультипликативным эффектом, в 2007 г. достигли исторического максимума. По данным UNCTAD (United Nations Conference on Trade and Development) они, в среднем, обеспечивают отдачу в $ 2,7-3,5 на $1 инвестиций, а в США даже от $5 до $10 [55].

Информационно-коммуникационные технологии - одна из наиболее динамично развивающихся отраслей, на которую приходится более 70% инвестиций. Однако во втором квартале 2013 г. общий объем венчурного финансирования в ИКТ в России составил 87 млн долл., что на 41% хуже показателей первого квартала. Этот спад эксперты объясняют как общим замедлением роста российской экономики, так и структурой рынка инвестиций [72].

Человеческий капитал и ИКТ-компетенции являются сегодня важным фактором инновационного развития, основанного на ИКТ. При этом широкомасштабное использование ИКТ приводит к важным социальным и экономическим эффектам, меняющим облик современного общества, расширяющим возможности людей.

Следует выделить следующие эффекты позитивного влияния ИКТ на экономическое развитие (Рисунок 10):

) Наличие современной нормативно-правовой базы позволит эффективнее использовать ИКТ.

) ИКТ влияет на производительность труда, предоставляя инструменты для облегчения обработки и преобразования данных и координации трудовой деятельности.

) Инвестиции в ИКТ способствуют «углублению капитала»: они повышают капиталовооруженность работников и, соответственно, эффективность производства и производительность труда. Компании производят прежний объем продукции с меньшими издержками.

) ИКТ преобразуют бизнес-процессы, делая их более эффективными и прозрачными: автоматизация бизнес-операций, создание бизнес-моделей. Технический прогресс, особенно в части ИКТ, резко повышает производительность труда и капитала и создает на предприятии особую среду, стимулирующую рост производительности.

) Как бурно развивающаяся отрасль ИКТ сама по себе влияет на экономический рост. Так как ИТК-сектор один из самых инновационных и динамичных секторов экономики, он стимулирует инновационное развития, проникновение информационных технологий и услуг в отдаленные районы страны.

) ИКТ создают новые рабочие места и тем самым увеличивают совокупный объем производства. Происходит увеличение совокупного объема производства. Один сотрудник сектора ИКТ создает продукцию и услуги на сумму около 2 млн р. в год, по словам министра связи и массовых коммуникаций РФ Н.Никифорова, а вся отрасль из года в год увеличивает экспорт российских ИТ-продуктов за рубеж. В 2013 г. экспорт превысил 5 млрд долл. [28].

) ИКТ требуют наличия большого числа образованных и обученных людей, и потому их распространение приводит к инвестициям в образование, к появлению новых инструментов профессионального развития и созданию социальных сетей [46].

Рисунок 10 - Эффекты позитивного влияния ИКТ на экономическое развитие (составлен автором на основе [55])

В ИТ-сфере подбор персонала затруднен обилием узкопрофессиональных требований. Решить эту проблему моет открытие отраслевых кафедр, с материальной поддержкой крупного и среднего бизнеса, который больше всех заинтересован в качественных кадрах. Например, «Ростелеком» уже открыл три кафедры, еще пять - в проекте по данным за 2012 г.

Также для решения этой проблемы стартует проект развития ИТ-образования в школах Москвы. Он реализуется в рамках Стратегии развития отрасли информационных технологий до 2020 г. и на перспективу до 2025 г., разработанной Минкомсвязью России и утвержденной Правительством в конце 2013 г. [36].

8) Уменьшение трансакционных издержек, высвобождение времени как одного из главных ресурсов. ИКТ являются инструментом снижения трансакционных издержек на 25-75 %, сокращая время выполнения операций и увеличивая скорость реагирования компаний, органов государственной власти на запросы поставщиков и потребителей.

В современных условиях ИКТ-отрасль оказывает значительное экономическое воздействие на ВВП, составляет значительную часть в ВВП. Широкое распространение ИКТ вносит организационные инновации в процессы производства, потребления и взаимодействия между экономическими субъектами, а также открывает новые возможности для обмена информацией. Появились электронные формы оказания услуг: электронная торговля, электронные финансы, электронное правительство и др. Однако, возникают и проблемы, связанные с вопросами доверия и обеспечением информационной безопасности.

Для сокращения разрыва между Российской Федерацией и развитыми странами (которые занимают позиции с 1 по 30 в мировых рейтингах) необходимо знать историю становления и развития рынка сектора ИКТ, оценивать перспективу, правильно выбирать стратегию и совершенствовать нормативно-правовое регулирование этой области. Использование ИКТ - это единственный шанс остаться конкурентоспособными в современном бизнесе.

В итоге, можно сказать, что ИКТ-отрасль способствует экономическому развитию, повышает эффективность предоставления государственных, медицинских, образовательных и социальных услуг, что в свою очередь дает возможность повышать социальную стабильность.

Чтобы поддерживать экономическое развитие РФ нужно создавать благоприятные условия развития ИКТ, активно поддерживая ИКТ-отрасль со стороны государства, привлекая инвестиции из различных источников.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По итогам проведенного исследования были сделаны следующие выводы:

. Исследовав эволюцию развития ИКТ, было установлено, что формирование информационного общества характеризуется увеличением информационных технологий в жизни, нарастанием информатизации общества, возрастанием числа занятых информационными технологиями. Также было выявлено, что история технологии обработки, хранения и передачи информации в своем развитии прошла несколько этапов: «ручной» информационной технологии; «механической» технологии; «аналоговой» технологии; «электронной» технологии; «компьютерной» («новой») технологии; «сетевой технологии». Согласно распространенному определению информационно-коммуникационные технологии представляют собой совокупность методов, производственных процессов и программно-технических средств, интегрированных с целью сбора, обработки, хранения, распространения, отображения и использования информации в интересах ее пользователей. Основными функциями ИКТ являются познавательная, коммуникационная, преобразовательская, интегративная функции. Рынком ИКТ является рынок, информационных товаров и услуг, его внутренняя структура условно делится на рынок ИТ и рынок телекоммуникаций. Однако представления о внутренней структуре рынка ИКТ у аналитических агентств и Росстата различаются, поэтому отличаются объемы ИКТ отрасли и его составляющих.

Рынок отрасли ИКТ функционирует благодаря обеспечению системы социально-экономических институтов: правовой системы, органов государственного контроля и регулирования, рыночной инфраструктуре.

. Исследовав историю развития ИКТ видно, что именно они обеспечили экономический рост во множестве стран благодаря тому, что в информационно-коммуникационной сфере возникают и развиваются процессы генерации, обмена, хранения информации, создаются различные коммуникации для взаимодействия экономических субъектов, а также распространение и использование ИКТ ведет к изменению уровня и качества жизни населения.

. Изучив социальные последствия ИТК, влияние на пользователей ИКТ, на экономику, были выявлены недостатки и преимущества информационно-коммуникационных технологий. К преимуществам относят:

- доступ к большому числу источников информации;

возможность производить и транслировать информацию, а не только потреблять информационный продукт;

- значительное повышение качества жизни, доступности товаров и услуг, переход культурной, социальной, экономической активности в виртуальное пространство;

общедоступность, непрерывность и дистанционность образования.

Недостатками являются:

информационное неравенство или неравномерность распределения информационных ресурсов между странами и цивилизациями;

сокращение личного пространства человека, потеря анонимности, проблемы деперсонификации общения в виртуальном мире, проблема компьютерной этики;

виртуализация человеческого общения;

унификация культур;

международный терроризм;

рост количества компьютерных преступлений.

Проанализировав роль современных информационных технологий в социально-экономическом развитии (образовании, здравоохранении, интерактивном взаимодействии органов власти с населением) пришли к выводам, что ИКТ расширяют возможности для реализации целей социально-экономического развития.

. Анализ правовой базы выявил, что основой для развития законодательства в области применения ИКТ являются правовые нормы, содержащиеся в Конституции РФ, базовым законом - ФЗ РФ «Об информации, информатизации и защите информации», также в этой сфере действуют программа «Информационное общество (2011-2020г.г.)», проект «Концепция инновационного развития отрасли телекоммуникаций и информационных технологий», «Стратегия развития отрасли информационных технологий в РФ на 2014-2020 г.г. и на перспективу до 2025 г.».

Таким образом, государство обеспечивает развитие законодательства и совершенствование правоприменительной практики в области использования ИКТ.

. Исследование современного состояния рынка ИКТ в России показало, что с 2013 г. рост ИКТ отрасли снизился по оценке Минкомсвязи в 2014 г. - 698 млрд. руб. На замедление темпов роста отрасли информационных и коммуникационных технологий в России оказали влияние такие факторы, как замедление темпов роста российской экономики в 2013 г.; вступление во Всемирную торговую организацию; завершение масштабных проектов, сложная экономико-политическая обстановка из-за кризиса на Украине привела к росту рисков, неопределенности; недостаточная диверсификация экономики; - рост инфляции и цен на импортное оборудование, ПО. Однако, предпринятые для развития ИТК сектора шаги дают результаты: повышение в рейтинге Индекса сетевой готовности в 2015 г. - Россия занимает 41 место, 42 место по Индексу развития информационно-коммуникационных технологий в 2014 г. Также положительной тенденцией является увеличение на 48% проникновения мобильного широкополосного доступа (ШПД), фиксированного доступа на 11%, и как результат Россия вышла на 11 место в мире по объему телекоммуникационного рынка, который вошел в стадию зрелости. Таким образом, результаты международных оценок свидетельствуют о прогрессе Российской Федерации в сфере развития информационного общества и, как его главного условия существования, развития ИКТ.

. Проанализировав работу компании ЗАО «Тандер», видно, что в ней активно внедряют информационно-коммуникационные технологии для автоматизации бизнес-процессов, поддержки существующих инструментов автоматизации, мониторинга. Программы (тактический аудит, оборот ПМ, ПГ, ШТАТ) сократили время на создание отчета до минимума, облегчили контроль и учет количественных и качественных показателей компании, максимально увеличив производительность труда. Существуют перспективные разработки, такие как монитор СИУ и монитор для расчетов потенциалов, оборотов ГМ, а для оптимизации сервиса разработан и внедряется проект касс самообслуживания в гипермаркетах сети.

Применение ИКТ в компании ЗАО «Тандер» оказывает непосредственное влияние на экономический рост компании, увеличивает производительность труда, минимизирует издержки, приводит к росту прибыли, так выручка на 31 марта 2015 г. составила 763 527, 25 млн руб.

Автором предложено внедрять радиометки на товарах вместо штрих-кодов, то есть «умные кассы» вместо обычных касс самообслуживания, так как преимущества внедрения - это защита от просроченных и поддельных продуктов, уменьшение очередей у касс, фиксирование всей информации о товаре от поставщика до покупателя. Другое предложение по оптимизации - это использование сетки для разбивания мега карты для монитора СИУ, чтобы уменьшить ручные расчеты зоны охвата, тарфик чека.

. Исследовав влияние ИКТ отрасли на экономическое развитие, были выделены следующие эффекты: ИКТ влияет на производительность труда, предоставляя инструменты для облегчения обработки и преобразования данных и координации трудовой деятельности; ИКТ преобразуют бизнес-процессы, делая их более эффективными и прозрачными; как бурно развивающаяся отрасль ИКТ сама по себе влияет на экономический рост; ИКТ создают новые рабочие места и тем самым увеличивают совокупный объем производства; ИКТ требуют наличия большого числа образованных и обученных людей, и потому их распространение приводит к инвестициям в образование, к появлению новых инструментов профессионального развития и созданию социальных сетей.

Таким образом, сектор ИКТ определяет развитие технологий и связанных с ними процессов, является важным фактором экономического роста, создания новых рабочих мест и разработки инновационных технологий, способствующих повышению эффективности предпринимательского сектора в глобальных масштабах. Сектор ИКТ отличает динамичность развития, которая проявляется в возникновении инновационных товаров (услуг) большого количества организаций и росте основных экономических показателей, включая производительность труда. Наличие конкурентоспособного сектора ИКТ важно для национальной экономики, несмотря на возможность импортировать товары и услуги этого сектора для внутреннего потребления.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Абдрахманова, Г.И. Тенденции развития информационных и коммуникационных технологий / Абдрахманова, Г.И. Ковалева, Г.Г. // Форсайт. - 2009. - № 4. - С. 43-49.

Аксенов, А. Международные рейтинги уровня развития ИКТ. / Аксенов, А. [Электронный ресурс] // - 2013. Режим доступа: http://d-russia.ru/mezhdunarodnye-rejtingi-urovnya-razvitiya-ikt.html - 25.05.2015.

Архитектура телемедицинской сети Российской Федерации, Телемедицина, Министерство связи и массовых коммуникаций РФ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.inforegion.ru/ru/main/medicine/telemed/telemed_infrastructure/ - 27.01.2015.

Афанасьев, В.Б. Системный подход в исследовании социально-экономических эффектов внедрения информационно-коммуникационных технологий / Афанасьев, В.Б. // Современные технологии управления. - 2011. №3(3). - С. 4-9.

Бурков, С. С. Информационные технологии и их роль в мировой инновационной экономике / Бурков, С. С. // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие) - 2013. - №1(13). - С. 108-111.

Бухаркина, М.Ю. ИКТ в обучении ИЯ в период с 1980-х до 2000-х гг. / Бухаркина, М.Ю. [Электронный ресурс] // - Москва. - 2014. Режим доступа: http://cdn.scipeople.com/materials/8236/ИКТ в обучении ИЯ 1980_2000 Бухаркина.pdf - 11.05.2015.

Валеев, Р. Минздрав заключил контракты по созданию ЕГИС здравоохранения / Валеев, Р. [Электронный ресурс] // Российское агентство медико-социальной информации. - 2013. Режим доступа: http://ria-ami.ru/read/24054- 27.04.2015.

Варнавский, И. В. Развитие рынка ИКТ как сектора производства в регионах России / Варнавский, И. В. // Вестник Алтайской академии экономики и права. - 2013. - №3(30). - С. 15-18.

Васильева, Т.В. Современное состояние и потенциал развития сектора информационно-коммуникационных технологий как основы интернет-экономики в России / Васильева, Т.В. // Вопросы современной науки и практики. - 2013. - № 4 (48). - С. 69-74.

Вейлер, В. П. Российский сектор информационно-коммуникационных технологий: проблемы и перспективы развития / Вейлер, В. П. // Вестник Брянского государственного университета. - Брянск: РИО БГУ, - 2011. - № 3. - С. 75-81.

Вершинская, О. Н. Потребители ИКТ как объект научного изучения / Вершинская О. Н. // Информационное общество. - 2008. - № 5-6. - С. 64-68.

Всемирный Экономический Форум: Индекс сетевой готовности - 2014 года // Центр гуманитарных технологий Гуманитарные технологии и развитие человека экспертно-аналитический портал. - 2014. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://gtmarket.ru/ratings/networked-readiness-index/networked-readiness-index-info#russia - 26.05.2015.

Горбунова, Ю.И. Информационное обеспечение экономической деятельности на современном этапе социально-экономического развития / Горбунова, Ю.И. Гладышева, А.В. Горбунова, О.Н. // Социально-экономические явления и процессы. - 2014. - № 2(60). - С.22-26.

Горбунова, Ю.И. Различные подходы к определению сущности рыночной инфраструктуры в экономике информационного типа «Актуальная биотехнология» / Горбунова Ю.И., Горбунова О.Н. // Экономика и управление. -2013. - №3. - С.15-18

Горбунова, Ю.И. Инвестиции в сферу информационно-коммуникационных технологий, анализ основных показателей развития информационно-коммуникационного сектора / Горбунова Ю.И., Горбунова О.Н., Гладышева А.В., Шестакова Ю.В. // Экономика. Инновации. Управление качеством. -2014. - №3(8). - С.4-8

Грязина, А.В. Информационно-коммуникационные технологии и проблемы глобального развития / Грязина, А.В. // Интернет и современное общество: материалы XV Всерос. объедин. конф., Российская Федерация, г. Санкт-Петербург. - 2011. - С. 121-125.

Департамент информационных технологий и связи. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rosminzdrav.ru/ministry/61/13 - 28.05.2015.

Даниялова, З.А. Состояние и перспективы рынка информационно-коммуникационных технологий России / Даниялова, З.А. Абдулаева, Т.К. // Известия Дагестанского государственного педагогического университета. Общественные и гуманитарные науки. - 2014. - №3(28) - С. 18-20.

Дмитрик, Н. А Нормативно-правовое регулирование в сфере связи и массовых коммуникаций и информационных технологий. / Дмитрик, Н. А [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://federalbook.ru/files/SVAYZ/saderzhanie/Tom%208/II/Dmitrik.pdf - 5.05.2015.

Егоров, Ю. Магазин полного самообслуживания / Егоров, Ю. Новгородская, Т. [Электронный ресурс] // Наука и жизнь. Режим доступа: http://www.nkj.ru/news/20182/ - 25.05.2015.

Жучков, А. Тенденции развития информационно-коммуникационного пространства (ИПК) и его влияние на современные политические процессы / Жучков, А. // Актуальные вопросы инновационной экономики - 2013/2014. - №6(5). - Стр. 241-252.

ИКТ-компетенции как фактор социально-экономического развития России под ред. Хохлова, Ю.Е. Шапошника, С.Б. - М. Институт развития информационного общества. - 2012. - С. 70 -76.

Индекс готовности к электронному правительству ООН отчет Электронный ресурс. Режим доступа: http://d-russia.ru/wp-content/uploads/2014/06/E-Gov_Complete_Survey-2014.pdf - 25.05.2015.

Индекс развития информационно-коммуникационных технологий в странах мира в 2013 году // ЦЕНТР ГУМАНИТАРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ информационно-аналитический портал [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://gtmarket.ru/news/2013/10/08/6296 - 25.05.2015.

Индекс развития информационно-коммуникационных технологий в странах мира в 2014 году // Международный союз электросвязи. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://gtmarket.ru/news/2014/11/24/6988 - 26.05.2015.

Индекс сетевой готовности 2015 года // ЦЕНТР ГУМАНИТАРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ информационно-аналитический портал [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://gtmarket.ru/news/2015/04/17/7128 - 26.05.2015.

Индикаторы информационного общества: 2013, статистический сборник / под ред. Гохберг, А.М. Кузьминов, Я.И. Лайкам, К.Э. - М: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». - 2013. - С. 328.

Интервью Марка Шмулевича / Шмулевич М. [Электронный ресурс] // Cnews - 2013. - №70. - С. 19-23 Режим доступа: http://www.cnews.ru/mag/2013/12/CNews_70.pdf. - 22.03.2015.

Информационное общество // Федеральная служба государственной статистики. - 2014 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_11/Main.htm - 11.05.2015.

Информационно-коммуникационные технологии в сфере культуры и образования, Сборник научных трудов по итогам международной научно-методической конференции (г. Саратов, 12-15 ноября 2012 г.) / под ред. Суминой, Г.А. - Саратов. - 2011. - С. 5-16.

Ирхин, Ю. В. «Электронное правительство» как форма интерактивной коммуникации между органами власти и гражданами / Ирхин, Ю. В. // Вестник РГГУ. - 2009. - № 1. - С. 160-174.

Использование новейших ИТ-технологий в здравоохранении // Министерство связи и массовых коммуникаций РФ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.inforegion.ru/ru/main/medicine/IT/ - 13.05.2015.

Исследование IDC: ускоренное развитие ИТ-рынка пойдет по четырем стратегическим направлениям. - 2015. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.bsc-consulting.ru/company/news_events/2015/1902/ - 13.05.2015.

ИТ в здравоохранении РФ. - 2013. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.tadviser.ru/index.php/Статья:ИТ_в_здравоохранении_РФ - 10.03.2015.

ИТ-рынок России. - 2015. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.tadviser.ru/index.php/%Статья:ИТ-рынок_России# - 17.05.2015.

Концепция развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://minsvyaz.ru/ru/documents/4087/ - 11.05.2015.

Концепция развития нормативно-правового регулирования в сфере информационных технологий // Министерство информационных технологий и связи РФ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pvti.ru/data/file/2013/kon-np-it-2004.pdf - 10.04.2015.

Концептуальные вопросы перехода к информационному обществу XXI века // Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://w3.rfbr.ru/default.asp?article_id=5585&doc_id=5210 - 13.05.2015.

Координация мероприятий в области ИКТ // Минкомсвязь России. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://minsvyaz.ru/ru/directions/?direction=51 - 11.05.2015.

Крылов, С. К. Современные отечественные методики обучения ИКТ и художественное образование: основные тенденции / Крылов, С. К. // Педагогика искусства. - 2011. - № 2. - С.34-40.

Кузнецов, В.Д. Анализ моделей развития телекоммуникационного рынка / Кузнецов, В.Д. // Научные записки молодых исследователей. Экономика. - 2014. - №4. - Стр. 20-23

Львова, О.В. Системный подход к использованию информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе / Львова, О.В. // Вестник РУДН, серия «Информатизация образования». - 2006. - №1(3). - С. 36-43.

Минченкова, И.В. Развитие и перспективы рынка информационно-коммуникационных технологий в России / Минченкова, И.В. // Вопросы новой экономики. - 2008. - № 1(5). - С.89-98.

Мирясов, Ю. А. Тенденции формирования информационного сектора экономики / Мирясов, Ю. А. // Вестник Харьковского национального университета им. В.Н. Каразина. - 2008. - № 802. - С. 30-33.

Недостаточный уровень развития цифровых технологий сдерживает рост и прогресс в мире // Strategy Partners Group [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://strategy.ru/press-releases/55/ - 14.04.2015.

Никифоров, Н.А. Доклад расширенной годовой коллегии Минкомсвязи России. / Никифоров, Н.А. [Электронный ресурс] // - 2014. Режим доступа: http://minsvyaz.ru/ru/news/index.php?id_4 =44533 - 11.05.2015.

Обзор государственной политики развития ИКТ, Финальный отчет // Национальный институт исследования современных проблем предпринимательства. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.smb.ru/analitics.html?id=review_ict - 16.05.2015.

Овчухова, О. Ю. Современное состояние и перспективы развития электронного правительства в России / Овчухова, О. Ю. // Государство и право: теория и практика: материалы II междунар. науч. конф. - Ч.: Издательство Молодой ученый. - 2013. - С. 37-39.

О планах налогообложении интернета сообщили на коллегии Минкомсвязи России // Ассоциации Предприятий Компьютерных и Информационных Технологий (АПКИТ). - 2014. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://apkit.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=16903 - 17.05.2015.

Отчет о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)» // Министерство связи и массовых коммуникаций. - 2014. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://minsvyaz.ru/ru/doc/?id_4=1104

План деятельности Министерства связи и массовых коммуникаций РФ на период 2013-2018 годов. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://2018.minsvyaz.ru/#s-plan - 13.04.2015.

План мероприятий (дорожная карта) «Развитие отрасли информационных технологий» утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 г. № 1268-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 3. Ст. 4168. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cnews.ru/news/top/index.shtml?2014/01/08/555820 - 13.04.2015.

Полушкина, И.Н. Развитие информационно-телекоммуникационного сектора - элемент экономической интеграции и фактор повышения конкурентоспособности региона СНГ / Полушкина, И.Н. // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, - 2010, - № 3 (2), - С. 560-565.

Появление и развитие информационных технологий // Информационные и коммуникационные технологии в образовании. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://dpk-ikt.ucoz.ru/index/tema_1_pojavlenie_i_razvitie_informacionnykh_ tekhnologij/0-5 16.04.2015.

Пресняков, Е.В. Влияние информационно-коммуникационных технологий на мировую экономику / Пресняков, Е.В. // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. - 2011. - № 1. - С. 132-134.

Разработка проектов нормативных и правовых актов, направленных на регулирование отношений в области разработки и использования ИКТ и их применения в социально-экономической сфере // Национальный институт исследования современных проблем предпринимательства. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.smb.ru/analitics.html?id=2_pr_norm-pr-aktov_IKT_2 - 27.04.2015.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. № 2424-р г. Москва. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rg.ru/2013/12/23/egis-site-dok.html - 28.04.2015.

РОСНАНО развивает технологии дистанционного обучения в режиме e-learning // Российское образование Федеральный портал. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.edu.ru/index.php?page_id=5&topic_id=20&date=&sid=20483&ntype 18.04.2015.

Россия в цифрах, Краткий статистический сборник / под ред. Суринова, А.Е. Баранов, Э.Ф. Бугакова, Н.С. [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. - Mосква. - 2015. - Стр. 323-334. - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1135075100641 - 28.04.2015.

Рынок фиксированного широкополосного доступа в России в сегменте частных пользователей. Предварительные итоги 2014 года // J'son & Partners Consulting. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://json.tv/ict_telecom_analytics_view/rynok-fiksirovannogo-shirokopolosnogo-dostupa-v-rossii-v-segmente-chastnyh-polzovateley-predvaritelnye-itogi-2014-goda-20150217030011 - 28.04.2015.

Рябинская, С. С. Информатизация общества в России: особенности формирования и сопутствующие угрозы / Рябинская, С. С. [Электронный ресурс] / Социально-антропологические проблемы информационного общества // Концепт. - 2013. Режим доступа: http://e-koncept.ru/teleconf/64057.html - 17.04.2015.

Симонова, И.Н. Роль средств информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) в формировании новой информационно-экологической среды технического вуза / Симонова, И.Н. // Современные проблемы науки и образовании. - 2014. - № 1. - С. 29-38.

Современные информационные технологии как катализатор социально-экономического развития // Информационное общество. - М.: Автономная некоммерческая организация «Институт развития информационного общества». - 2006. - №2-3. - С. 129-141.

Соловьева, Г.М. Защита интеллектуальной собственности как одно из базовых условий развития информационных технологий в Российской Федерации. / Соловьева, Г.М. Кожевникова, Е.П. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://riep.ru/upload/iblock/004/004a08f350899d3b02cab61f30eb8672.pdf

Суздальцев, С.Г. Информационно-коммуникационные технологии как фактор развития общества / Суздальцев, С.Г. // Современная научная мысль. 2013. - №4. - Стр. 161-178.

Шевко, Н.Р. Предоставление электронных муниципальных услуг, как необходимый инструмент информационного общества / Шевко, Н.Р. // Ученые записки Казанской государственной академии ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана - том 217.- 2014. - Стр: 322-327

Шишулин, Д. ИКТ-отрасль. Инициативы государства влияют на бизнес по-разному. / Шишулин, Д. [Электронный ресурс] // - 2010. Режим доступа: http://www.mskit.ru/news/n87486/ - 29.04.2015.

Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156802/- 12.04.2015.

Ференец, В. Мировой ИТ-рынок: развивающиеся страны вернут себе двузначные темпы роста / Ференец, В. [Электронный ресурс] // CNews Издание о высоких технологиях. Режим доступа: http://www.cnews.ru/reviews/new/2013/articles/mirovoj_itrynok_razvivayushchiesya_strany_vernut_sebe_dvuznachnye/ - 15.05.2015. - 29.04.2015.

Яковлев, С. «Обзор и оценка перспектив развития мирового и российского рынков информационных технологий» / Яковлев, С. Пратусевич, В. Агапов, В. [Электронный ресурс] // IDC. Режим доступа: http://www.rusventure.ru/ru/programm/analytics/docs/obzor_it.pdf - 29.04.2015.

Яковлев, А.И. Информационно-коммуникационные технологии в образовании / Яковлев, А.И. // Информационное общество. - 2001. - № 2. - С. 32-37.

«IT-Summit 2014» обсудил динамику ИТ-рынка и новые угрозы для бизнеса // Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий. - 2014. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://apkit.ru/news/index.php?ELEMENT_ ID =16679 - 30.05.2015.

MarketsandMarkets: прогноз развития рынка технологий в сфере высшего образования (2014-2019). - 2014. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://education-events.ru/2014/04/04/report-marketsandmarkets-it_market-for-high_ed/ - 30.05.2015.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Таблица А - Рейтинг стран мира по уровню развития электронного правительства за 2012 г. (The United Nations E-Government Survey 2012) [69]

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Таблица Б - Рейтинг стран мира по уровню развития электронного правительства за 2014 г. (The United Nations E-Government Survey 2014) [69]

ПРИЛОЖЕНИЕ В

Таблица В - Страны-лидеры по значению индекса развития электронного правительства за 2014 г. (составлено автором на основе [69])

ПРИЛОЖЕНИЕ Г

Таблица Г - Рейтинг стран мира по индексу сетевой готовности 2015 года (The Networked Readiness Index 2015) [47]

ПРИЛОЖЕНИЕ Д

Таблица Д - Рейтинг стран мира по индексу развития информационно-коммуникационных технологий 2014 года [45]

ПРИЛОЖЕНИЕ Е

Таблица Е - Рейтинг стран мира по индексу развития информационно-коммуникационных технологий 2013 г. [46]

ПРИЛОЖЕНИЕ Ж

Таблица Ж - Удельный вес организаций использовавших ИКТ по субъектам РФ, в процентах от общего числа обследованных организаций соответствующего субъекта РФ в 2013 г. [67]