Правовая культура общества

Курсовая работа

По дисциплине «Теория государства и права»

«Правовая культура общества»

Содержание

Введение

. Правовая культура общества и ее формирование

.1 Определение правовой культуры

.2 Виды правовой культуры

.3 Структура и формирование правовой культуры

. Правовая культура в России

.1 Исторические особенности российской правовой культуры

.2 Проблемы развития правовой культуры в России

Заключение

Глоссарий

Список использованных источников

Приложения

 

Введение

Основополагающим признаком правового государства, а также необходимой предпосылкой его строительства выступает высокий уровень правовой культуры общества, сочетания профессионализма и культуры правоохранительных органов, чиновников и прочих. Юридическая литература выявляет огромное количество вопросов и проблем, в отношении правовой культуры, которые по-прежнему требуют их разрешения, а кроме этого имеется большое разнообразие различных взглядов и мнений на эти вопросы.

Тема данной курсовой работы: «Правовая культура общества».

Актуальность данной темы подтверждается неоднозначностью и многогранностью категории - «правовая культура», которая является важнейшей составляющей нашей общественной культуры, как и неоднозначна и многогранна сама культура. Мы все заинтересованы в становлении России как правового государства, поэтому и должны понимать важность правовой культуры в жизни как всего российского общества, так и каждого отдельного человека, являющегося частицей современного общества, независимо от рода его деятельности. Каждый гражданин в современном обществе наделен определенными свободами, правами, обязанности и пора бы уже каждому россиянину знать их, а также уметь грамотно их осуществлять, употреблять, исполнять. Этим и обусловлена практическая значимость выбранной темы.

Возможно, что, не смотря на всю ее важность, до сих пор правовой культуре уделяется недостаточно внимания. Если задать вопрос: «Что же такое правовая культура?», - то большинство наших соотечественников, наверняка, не сможет дать какого-либо вразумительного ответа. Вина за это незнание, в первую очередь, лежит на нашем государстве, которое не очень-то и старается просветить наше население и повысить уровень правового (да и просто культурного) воспитания россиян. Поэтому сегодня вопрос об укреплении высокой правовой культуры каждого россиянина особенно актуален. Да и вообще высокая культура действий и поступков, чувств и побуждений должна быть первостепенным результатом развития личности каждого российского гражданина.

Предметом изучения данной работы будет действующее законодательство, научная и учебная литература. Объектом исследования будет правовая культура правоотношений между гражданами, правоохранителями, должностными лицами и пути ее совершенствования.

Цель данной работы: анализ вопросов, непосредственно относящихся к правовой культуре (понятие и функции, виды, структура и способы ее формирования; а также рассмотрение таких явлений как правосознание, правовой нигилизм и идеализм, правовое воспитание и прочих). В заключении же необходимо будет сделать выводы о состоянии правовой культуры современной сложной и противоречивой российской действительности.

Для достижения этой цели перед автором ставятся следующие задачи:

1.       Исследовать понятие, структуру и виды правовой культуры;

2.      Выявить все объективные условия, необходимые для становления и развития правовой культуры в обществе;

.        Охарактеризовать особенности правовой культуры в современной России;

.        Выявить существующие на сегодняшний день проблемы и факторы, препятствующие нормальному развитию России как правового государства;

.        Наметить пути решения данных проблем, и способы повышения уровня нашей правовой культуры.

Методологию исследования составят общенаучный диалектический метод познания, изучение литературных и нормативных источников, а также следующие общие и специальные методы исследования: анализ, синтез, метод правового моделирования, формально-юридический, сравнительно-правовой, комплексный, системный, нормативный. Работа будет состоять из двух глав с приложениями.

 

1. Правовая культура общества и ее формирование

.1 Определение правовой культуры

Правовая культура представляет собой общий уровень знаний, а также объективное отношение общества к праву. Это комплекс правовых знаний в виде убеждений, норм, установок, которые формируются в процессе жизнедеятельности общества, оформленных в виде законодательных актов, которые регламентируют принципы взаимодействия между личностями, а также различными этническими, социальными, профессиональными группами и государством. Проявление правовой культуры можно видеть в общении и взаимодействии людей, их трудовой деятельности; она формируется при непосредственном воздействии на личность сложной системы культурного и правового воспитания, образования и пр. Взгляды, представления о праве передаются из поколения в поколение, воспитываются в процессе обучения, в семье.

Правомерное поведение определяется уровнем правосознания, которое означает отношение лица к действующему праву и вновь принимаемым правовым актам. Правовая культура является важнейшим и необходимейшим условие сознательного осуществления гражданином своего долга перед обществом, что способствует преодолению отсталых взглядов, отклоняющегося поведения людей, предотвращению случаев произвола и насилия над личностью. Однако, правовая культура - это не просто то или иное отношение к праву, но прежде всего уважительное отношение к его нормам. Правовая культура основана на свойстве человека «нормировать» свои отношения с окружающим миром и людьми. Четкие и обоснованные правовые представления людей и есть нужные предпосылки для укрепления правопорядка и законности, ибо без этого никак нельзя возвести нормальное гражданское общество и правовое государство. Режим законности и правопорядка - состояние фактической упорядоченности общественных отношений, урегулированных с помощью правовых средств, содержанием которых является совокупность правомерных действий субъектов права.

Обыденный уровень правовой культуры представлен нравственностью, моралью и общественным мнением а специализированный юриспруденцией, правом, охраной общественного порядка и системой регуляции правовых отношений. Мораль вместе с правом нужны для регулирования общественных отношений между отдельными гражданами, социальными группами и государством. Действие этих категорий простирается на все наиважнейшие сферы жизнедеятельности общества. Высокий уровень правовой культуры является показателем правового прогресса.

Правовая культура состоит из таких составляющих, как правосознание, законность, право, правовые отношения, общественный правопорядок, законотворчество, правозащитную и всякую иную деятельность в сфере права. Она состоит из дифференцированной системы социальных институтов: законодательных органов, прокуратуры, судов, полиции, исправительных учреждений (Приложение А). Прочность правопорядка зависит от состояния законности, без которой невозможна правовая культура.

Само право «генетически» происходит от обычая, и очень тесно переплетается с моралью и религией и взаимодействует с ними. В прошлые века на земном шаре имели место самые разнообразные формы правовой культуры. В основу современной правовой культуры заложены основополагающие принципы свободы, равенства и справедливости. Отсюда и сформировалась необходимость как бы мерить всех людей единой социальной меркой, основываясь на балансе их прав и обязанностей. Современность требует, чтобы каждый человек обладал правом свободно выражать свое мнение и действовать свободно, но исключая при этом какое-либо своеволие и самоуправство. Однако, это не представляется возможным, если помимо своей свободы не признавать свободу других граждан.

Конечно, всякая культура - это в первую очередь цивилизованная модель жизни и деятельности, система духовных, интеллектуальных и поведенческих ценностей личности, групп и всего общества. Как особая сфера общественной культуры - правовая культура в качестве специфического признака выделяет особую форму функционирования государства и остальных субъектов права. Иначе говоря, это та составляющая человеческой культуры, которая так или иначе относится к правовой системе и регулирует правовой процесс. Современная правовая система просто не мыслима без правовой культуры. Система юридических знаний и абсолютное уяснение роли государства и права в жизни общества, а также их готовность придерживаться этими знаниями, гармоничное следование в своем поведении действующим правовым нормам, подлинное уважение к накопленным веками правовым ценностям - это и будет ключевыми характеристиками правовой культуры.

Практически всякая социальная группа, общество, страна обладает своей специфической правовой культурой. Она не только служит отражением исторически сформированной государственно правовой действительности, но и оказывает на данную действительность непосредственное влияние. В идеале правовая культура должна отражать и воплощать в себе все самое ценное и прогрессивное в политико-правовой области общества, а также способствовать совершенствованию действующего права, повышению эффективности организации и деятельности государства, укреплению в нем законности и правопорядка, содействовать продвижению принципов свободы и демократии.

1.2 Виды правовой культуры

В зависимости от того, кто является носителем правовой культуры можно выделить три основных её вида:

§  правовая культура личности;

§  правовая культура общества;

§  правовая культура группы.

Правовая культура личности характеризуется характером и степенью развития человека в прогрессивно-правовом плане, которые обусловлены правовой культурой данного общества.

Интеллектуальный аспект. Для формирования правовой культуры каждого человека необходимо достаточное количество правовой информации и знаний. Это важно, поскольку для нормального формирования юридически зрелой личности - она должна быть хорошо информирована в правовом отношении.

Эмоционально-психологический аспект. Все полученные и накопленные знания и правовая информация в человеке трансформируется в мировоззрение, привычки и правовые убеждения личности.

Поведенческий аспект. Действовать всегда правомерно, т.е. совершать поступки, руководствуясь исключительно согласно полученным знаниям и сформированным убеждениям; жить согласно с законом, применяя и защищая свои права, соблюдая общепринятые нормы, выполняя обязанности.

Правовая культура личности является отражением степени правовой социализации человека в обществе, уровня овладения и применения им правовых основ жизни в социуме и государстве, знания основ Конституции и других законов. Однако, у каждого человека, она является не только его пониманием и знанием права, но и правовые суждения о нём как о социальной ценности, и главное - активную работу по реализации права, улучшению правопорядка и законности. Убежденность в необходимости соблюдения правовых предписаний и их соблюдение - это основа режима законности и правопорядка. Иначе говоря, правовая культура личности является позитивным правовым сознанием, направленным на его деятельность, на преобразование его способностей и социальных качеств опираясь на правовой опыт.

Проще говоря, правовая культура личности, являясь компонентом правовой культуры общества и подчиненной ей величиной, воспроизводит степень и характер ее прогрессивного развития, так или иначе обеспечивающего правомерную деятельность индивида, которая находится в непосредственной связи с образованием человека и зависит от его правовой информированности.

Как уже было сказано, правовая культура есть часть общей культуры общества. Она представляющая собой систему ценностей, которые были накоплены обществом в области права и относящихся к правовой реальности данного общества (законодательство, уровень правосознания, сила законности и правопорядка, юридическая практика и прочее). Это комплекс правовых знаний в виде убеждений, норм, установок, которые формируются в процессе жизнедеятельности общества, оформленных в виде законодательных актов, которые регламентируют принципы взаимодействия между личностями, а также различными этническими, социальными, профессиональными группами и государством.

Правовая культура представляет собой общий уровень знаний, а также объективное отношение общества к праву. Культура общества является результатом социально-правовой активности отдельных личностей, коллективов и других субъектов права; она выступает отправным моментом, базой для такого рода активности и в целом для правовой культуры личности.

Если говорить о правовой культуре различных социальных групп, которая часто выделяется в юридической литературе, то она характеризует степень правосознания отдельных общностей, а кроме этого и уровень действительного исполнения ею требований действующего законодательства и права. При этом, принимая во внимание то, что особенности правовой культуры общества в целом совпадает с особенностями правовой культуры отдельных социальных групп, то рассматривать правовую культуру социальной имеет смысл непосредственно при рассмотрении каждой конкретной социальной группы.

 

1.3 Структура и формирование правовой культуры

правовой культура общество

Рассматривая структуру правовой культуры, следует коснуться ее состояний и выделить четыре ключевых уровня правовой культуры:

§  нормативный;

§  идеологический;

§  поведенческий;

§  объективированный.

На этих уровнях правовая культура общества представлена как тип общественной культуры, который характеризует определенный уровень законности, правосознания, безупречности законодательства, совершенство юридической практики и рассматривающая совокупность ценностей, накопленных людьми в правовой сфере.

Хорошо «продвинутое» общественное, в купе с полностью состоявшейся правовой активностью отдельных личностей и есть база верховенства права в современной цивилизованном обществе и важнейшим основанием правового государства. Воспитывать и культивировать в каждом гражданине правосознание - нужная и важнейшая часть борьбы с преступностью и профилактики преступлений на современном этапе.

Итак, сущность и основное предназначение правового воспитания заключается в систематическом и целевом воздействие на культуру поведения людей, на их сознание, которое реализуется в целях формирования в них ответственности и уважения к праву, а также мотивированности на соблюдение права в действиях и поступках исходя из их личного убеждения. Конечно же, максимально-действенный результат будет получен только через осознанное овладение гражданином основных положений права.

Основными средствами правового воспитания являются:

§  правовая пропаганда;

§  правовое обучение;

§  юридическая практика;

§  самовоспитание.

Правовое обучение - это целенаправленный, планомерный и организованный процесс формирования и развития системных правовых знаний, навыков и умений правомерной и активной правомерной деятельности. Правовое обучение заключается в передаче, накоплении и усвоении знаний, принципов и норм права, а также формировании соответствующего отношения к праву и практике его реализации, умении использовать свои права, соблюдать запреты и исполнять обязанности. В качестве форм обучения могут использоваться пропаганда и просвещение в средствах массовой информации, лекции среди населения, лектории правовых знаний; преподавание основ правоведения в общеобразовательных учебных заведениях, специальные циклы лекций в трудовых коллективах, колледжах и неюридических вузах; занятия в системе повышения квалификации.

Основными признаками правового обучения являются:

§  организованный процесс, где должны быть определены изучаемые учебные дисциплин, срок обучения, виды занятий, методы контроля знаний и усвоения, с последующей выдачей обучающемуся по итогам обучения документа об образовании;

§  формирование и развитие системных правовых знаний, навыков и умений, особенно в практической деятельности;

§  целенаправленный процесс, который в качестве конечного результата должен получить правовую обученность человека, при ориентации обучающего процесса на получение гражданином профессиональных и общегражданских. знаний и умений.

Вполне оправдано, что данная форма воспитания не может быть приемлемой для всякого индивида. Объем и уровень правовых знаний зависит от того, является ли гражданин профессиональным юристом, работником правотворческой или правоприменительной сферы или он занимается иной деятельностью. Если же пытаться сделать из каждого человека юриста, то это будет утопией, однако основная цель - победить юридическую безграмотность и правовой нигилизм, как необходимое условие формирования правовой культуры. Необходимы долговременные публично-государственные стремления на уровне пропаганды и просвещения. Реализовывать это можно с помощью самых разных форм и методик, которые должны быть направлены на распространение необходимых правовых идей и ценностей. Они должны, в первую очередь, разъяснять смысл законов, явно призывать к соблюдению правовые норм.

Возможно наиболее эффективной формой воспитания будет юридическая практика, поскольку если решения наших судебных органов и прокуратуры будут иметь несправедливый характер, то граждан невозможно будет убедить посредством пропаганды в том, что право соблюдать нужно и важно. Пренебрежение правом, правовой нигилизм, наплевательское отношение к закону, обход закона, со стороны государственных органов и самих граждан крайне негативно скажется в конечном итоге на всем уровне культуры страны (Приложение Б).

Развитие в обществе подлинного государственного правосознания соединено с преодолением узковедомственных, национальных и религиозных интересов и всякого рода стереотипов. В фокусе данной проблемы должен пребывать сама творческая, духовно свободная личность, нуждающаяся в поддержке и защите, которую должно дать ему государство.

Также одной из самых действенных форм правового воспитания будет - самовоспитание личности, которой представляет собой культивирование в себе глубокого уважения к праву, нужды жестко следовать правовым нормам посредством самостоятельного рассмотрения правовой действительности и индивидуальной практики, самообучения, опираясь на понимание и добровольное постижение человеком основных положений права. Подобная форма воспитания для юристов-профессионалов совместно со специализированной подготовкой является хорошим способом профилактики искажения сознания людей, поддержки на надлежащем уровне профессионализма.

Уровень правосознания и правовой активности граждан должен находить свое выражение в уровне овладения и понимания людьми права, применение своих прав и исполнение обязанностей. Всякий современный человек должен правильно осмыслить тот факт, что право является огромной ценностью в области общественных отношений; он должен непременно знать его, понимать его, осознавать его цель и сферу действия; а главное - уметь использовать все это в на практике, для защиты своих прав, свобод и законных интересов. Он должен знать как вести себя и поступать в сложных юридических ситуациях.

Конечно, профессиональному юристу просто необходимо доскональное знание норм права, но для рядового человека, все же, является необходимым минимальный объем знания права, необходимый ему для работы, обыденной жизни; знания основополагающих принципов права, норм Конституции, семейного, трудового, гражданского, предпринимательского права, уяснение цельности прав и обязанностей, стремление ответственно относиться к их реализации. В общем виде он должен знать нормы, влекущие определенную юридическую ответственность и способы привлечения к ней, возраст, с которого наступает юридическая и, в первую очередь, уголовно-правовая, административная и гражданская.

В правовой культуре существует феномен под названием презумпция знания закона. Данный термин означает, что человек по достижении определенного уровня социализации (достижении, например, 14-ти летнего возраста, и получивший кое-какое образование, складываясь в общих социальных условиях) способен и должен знать законы, базирующиеся на общечеловеческой морали и нравственности и социально-экономическом уровне среды его обитания, принятые и действующие в данном обществе. Суть презумпции знания закона заключается в том, что никто не может отговариваться неведением закона, если он был опубликован в установленном законом порядке. Именно поэтому любой человек должен быть заинтересован в правовой культуре, ибо присутствие даже широких правовых знаний у людей, должностных лиц ещё не означает наличие высокого уровня правовой культуры. Нужно не только знать право, но и проявлять, при этом, правовую активность.

Юридическая практика - это юридическая деятельность по принятию, толкованию, применению правовых предписаний, взятая в единстве с накопленным социально-правовым опытом. Таким образом, юридическая практика - это деятельность по изданию (толкованию, реализации и т. п.) юридических предписаний, взятая в единстве с накопленным социально-правовым опытом. Юридическая практика - образование полиструктурное, включающее, в частности, логико-философскую, пространственную, временную, стохастическую и иные структуры. Если определить главные, стратегические направления в области правоприменителъной практики, то они сводятся к тому, чтобы поднять на качественно новый уровень работу всех правоприменительных органов, существенно активизировать их деятельность по охране интересов личности, обеспечению экономической безопасности и общественного порядка, защите потребительского рынка, профилактике правонарушений, борьбе с преступностью.

Оценить качественное состояние законодательства и правотворческой деятельности можно по степени безупречности формы и содержания нормативно-правовых актов государства. Именно их содержательность, качественность, культурность, продуманность и будет отличным показателем уровня правотворчества и законодательной культуры. Кроме этого всего важнейшее значение имеет качество работы правоохранительных органов, судов, что является наглядным показателем культуры реализации права со стороны должностных лиц государства, их профессионализма, их знания закона, их хорошо отлаженной деятельности по разбору юридических дел и их полного и окончательного решения на практике. Важная задача современной науки - определение основных направлений и путей совершенствования юридической практики.

 

2. Правовая культура в России

.1 Исторические особенности российской правовой культуры

Как сказал в одной из своих работ кандидат юридических наук Н.С. Соколов: «Особенности исторического развития российского менталитета показывают бесконечное метание между противоположными полюсами, взаимоисключающими крайностями, устремления то к истокам нашего прошлого, то к новым, нередко суррогатным рецептам нашей современности, преклонение то перед высокой духовностью, то перед абсолютным цинизмом и бездуховностью». Конечно, все это и многое другое никак не могло способствовать укреплению в России идей свободы, права и законности, правового государства, прав человека и гражданина. Также данные идеи не стали ключевыми при формировании нашего общественного и индивидуального правосознания.

Однако, данное положение дел, конечно же, не нужно ставить нам в упрек, поскольку правовой нигилизм характерен нам исторически. Кроме того, можно даже констатировать, что на протяжении всей истории становления нашего государства он только рос. Формирование правового общества в России началось лишь четверть века назад, и это после тысячелетий правовой «тьмы». Несомненно, нам еще нужно будет много времени, и потребуется приложить колоссальные усилия, чтобы победить и изменить подобное отношение к праву.

В нашей стране правовой нигилизм характеризовался такими чертами, как - массовость, поскольку он распространен не только среди граждан, но и в государственных структурах, в исполнительной, законодательной и даже в судебной власти; демонстративность, агрессивность и неконтролируемость; он находит свое проявление в самых разных формах. Он может быть как легитимным, так и нелегитимным, как в профессиональных слоях, так и на бытовом уровне. Одним из главных путей преодоления правового нигилизма должно стать всемерное стремление к повышению общей и правовой, в частности, культуры граждан.

Сегодня формирование гражданского общества в России является как бы официальной целью проводимых реформ. Однако, с самого начала попытка форсированного создания гражданского общества и новой правовой системы в России столкнулся со многими трудностями. Иллюзии первого этапа реформ касательно ориентации на запад отечественного права как обязательного условия построения гражданского общества уступили место прагматичным взглядам на социально-трансформирующую роль закона. В итоге была обнаружена крайне ограниченная эффективность, а может даже и вредность, непосредственных заимствований и применения западных моделей правовых систем. Конечно, все это в значительной степени обусловлено своеобразием российского социокультурного и социально-экономического контекста.

По мнению многих видных исследователей, немалую роль в формировании отечественной правовой культуры сыграло православие.

Так например, русский юрист-правовед и историк, общественный и политический деятель - П.И. Новгородцев в статье «О своеобразных элементах русской философии права» пишет, что особенность русского духа в его понимании жизни и истории, права и государства - не что иное, как совершенное признание и утверждение основ христианской религии, отказ от осуществления совершенного правового состояния и государственности. Как писал, например, представитель славянофильского движения К.С. Аксаков: «Россия никогда не обоготворяла право, не верила в его совершенство, совершенства от него не требовала», она «смотрела на него как на дело второстепенное, считая первостепенным делом веру и спасение души». Подобную черту российской правовой культуры наблюдал и М.Б. Смоленский: «Обращение к истории развития российского общества даёт возможность выявить его особенности, наглядно отражённые в правовой культуре». По его мнению, одной из особенностей, обнаруживается: "нетерпимость, явно пренебрежительное отношение к закону при не менее очевидном уважении к «порядку». О той же отрицательной стороне говорит в своих работах и профессор О.В. Мартышин: «Вера, истина, справедливость ставились религиозным сознанием выше закона, что по-своему верно, но в то же время может легко привести к правовому нигилизму, желанию действовать на основе высших критериев и соображений в сфере, где должны царить законы». При этом, по его мнению общественный прогресс в России характеризуется не ожиданием грядущего рая на земле, не стремлением достичь беззаботной спокойной жизни и не верой в бесконечный прогресс человечества, а движим сознанием неизбежного конца света и особенно убеждением в упадке всех дел человеческих, опирающихся на желание добиться земного рая и обустроиться без Бога, только силой человеческого ума.

Если рассмотреть советское время, то оно практически ничего не дало нового нашей правовой культуре. Не смотря на разные качественные отличия советской правовой системы от дореволюционной, по причине того, что в ней был олицетворен принцип диктатуры одной партии, который перерос на много лет в фактическую диктатуру одного из её вождей, на практике советское право заняло такое же скромное место, как и право предыдущего периода. В советские годы просматривается явный приоритет идеологии, социалистической морали над правом в деле регулирования общественных отношений. В качестве гипотезы, объясняющей современное негативное положение дел в правовой культуре, можно показать на наследие советской системы. Из-за очень длительного периода подавления прав и свобод, индивид, дабы реализовать свои потребности, жизненные интересы, вынужден искать способы обойти закон, «обмануть начальника».

На сегодняшний день на теоретическом уровне обозначилось два противоположных воззрения на правовую культуру.

В повседневной обыденной же жизни отмечается широко распространившийся правовой нигилизм, который находит свое выражение, как и ранее, в пренебрежительном, неуважительном отношении к закону и праву. Все это, конечно в силу исторических особенностей, является следствием юридического невежества, отсталости и правовой невоспитанности основной массы россиян.

С другой стороны прослеживается либерализация законодательства, продолжительный период замечалось ориентированность в сторону строительства правового государства, с третьей стороны начали усиливаться и почвеннические настроения. Представляется весьма спорным утверждение идеолога российского евразийства - А.Г. Дугина, о том, что правовое государство по западному образцу чуждо природе Руси, что «национальная юриспруденция должна резко и жёстко отказаться от копирования правовых теорий Запада», «не право важно, а правда, государство правды». Тем не менее, ясно видно, что на практике, непосредственно в законодательстве, доминирует принцип либерализма, поскольку даже Конституцию России, оправдано называют одной из самых либеральных в мире.

Учитывая все это, можно заключить, что не взирая на довольно высокий, хотя и далеко не совершенный, уровень развития отечественного законодательства, которое воплотило в себе прогрессивные либеральные ценности, общий уровень правовой культуры населения остаётся на очень низком уровне. Здесь ключевым проблемным моментом является именно отсутствие четкого осознания права как наиважнейшей социальной ценности.

 

2.2 Проблемы развития правовой культуры в России

Современное российское общество переживает глубокий нравственный, эстетический и духовный кризис, вызванный социально-экономическими переменами в стране. Привычным стало в России оценивать российское правосознание как больное, нигилистическое. Российское правосознание отрицает закон не в силу своего примитивизма, а по той причине, что российское законодательство последние 300 лет неадекватно российскому менталитету и традициям по форме, сущности, сфере и средствам регулирования. Правовой романтизм российской власти, волюнтаризм и активизм законодателя не решили проблему обеспечения правопорядка.

Наибольшую озабоченность вызывает проблема развития правовой культуры российского общества. Повысить ее способны тщательно продуманная правовая пропаганда в средствах массовой информации, широкий доступ к нормативно-правовой базе, разработка и внедрение действенных форм вовлечения граждан в правотворческую и правоохранительную деятельность. Однако такой взгляд на российскую правовую культуру заведомо необъективен и поверхностен. Несмотря на все попытки, следует признать, что проблема правовой культуры российского общества так и осталась неразрешенной. Нередко из этой ситуации стали делать выводы, что российское общество априори в силу своей примитивности, рабской психологии не способно воспринять высокие правовые идеалы Европы. Современная демократия со всеми ее атрибутами ассоциируется с западной культурой. Что касается заимствования явлений в политико-правовой системе, отметим, что технические новшества, некоторые организационные и процедурные формы приживаются легче. Сложнее дело обстоит с заимствованием принципов и ценностей, лежащих в основе политико-правовой культуры.

Непредвзятый анализ истории российского права показывает глубокие правовые традиции России (собственную юридическую технику, своеобразное крестьянское обычное право, традиции в сфере семейного, гражданского, земельного права и т.д.). Между тем именно они определяют, к чему стремится то или иное государство и в связи с этим, что оно хочет заимствовать из опыта других стран. Кризис современного правосознания во многом определяется именно низким уровнем правовой культуры. Здесь как нельзя кстати слова китайского мудреца Лао-Цзы: "Чем больше законов, тем больше преступлений".

Кризис наблюдается и в правовом сознании граждан: правовой нигилизм, юридический беспредел, правовое бескультурье стали процветающими в современном обществе явлениями. К сожалению, в наши дни нельзя говорить не только о высоком, но даже и о среднем уровне правовой культуры российского общества. Индивидуалистическая трактовка прав человека не может привиться к идее правообязанности, долга, соборности, характерных для российского менталитета. Слепое и формальное соблюдение закона не укладывается в жизнь по совести и т.п. В международном опыте на сегодняшний день преобладает одна культура - западная, однако, в из арсенале исторически стояли и такие средства экспансии как давление, завоевание, колониализм, империализм. Ее вклад в политико-правовую сферу велик и неоспорим. Вряд ли можно ожидать от народа принятия тех юридических установлений, которые расходятся с базовыми ценностями духовной жизни народа. Ведущий историк-правовед В.А. Томсинов на основе изучения русских памятников права приходит к выводу о глубоких и оригинальных основах русского права и юриспруденции. Также в качестве первоочередной цели государством и большинством других юристов было поставлено повышение правовой грамотности населения и привитие европейских идеалов прав человека и либерального индивидуализма.

Бытует мнение, что высокая правовая культура граждан должна определяться правовой активностью и частотой обращением за защитой своих прав в компетентные органы и суды. При этом здесь, упускается из виду возможность разрешения социальных конфликтов путем примирения, без использования формализованных процедур, товарищеского суда, совести и прочим. Специфично, что, по данным статистики и опросам общественного мнения 2013 году, 71% россиян никогда не сталкивались с судебной властью. Такая статистика свидетельствуют об устоявшейся традиции российского общества поиска примирения спорящих сторон на основе неюридических, негосударственных, нравственных и неформальных институтов. Отречение от судебных тяжб и поиск примирения находит оправдание в православной традиции, которая учит, что следует избегать государственного правосудия и разрешать споры путем компромисса и установления мира. Так например, Апостол Павел разрешает споры о праве между христианами, для решения которых рекомендуется примирительный, третейский суд из людей разумных и пользующихся авторитетом церкви, "суд, который мог бы рассудить между братьями своими", однако учитывая, что настоящий судья - Христос, "который и осветит скрытое во мраке, и обнаружит сердечные намерения".

В итоге повышение активности обращений в суды скорее должен говорить о том, что увеличилось количество правонарушений, а не совершилось повышение правовой культуры. Невысокая правовая активность может означать в реальности высокий потенциал и нравственную культуру граждан, которые не нуждаются для разрешения конфликта в силе закона и принуждения и опираются на традиции и на их нравственные идеалы.

Отвержение неподходящего нашему менталитету законодательства при этом не создает социального хаоса и анархии, поскольку в нашей стране оказываются чрезвычайно устойчивыми и действенными воспитанные тысячелетней традицией духовно-нравственные ценности - добра, милосердия, справедливости, сострадания, жертвенности. Если нет надлежащего закона, если он слаб, то русская правовая культура позволяет удержать общество от разрушения и выстоять в эпохи революций, переворотов, реформ и т.п. В нашей богатой духовной культуре таится могучий энергетический родник для оздоровления нашего правосознания и правовой системы. Однако, просто повышение правовой грамотности не решает стержневого вопроса о внутренней культуре носителя правовых знаний, наличии у него базовых нравственных качеств и совести. Если верить статистика преступности в мире, в последние годы резко показалась интеллектуальная преступность. Получается, что дело вовсе не в образовании, передаче одних лишь знаний, а в духовном становлении личности, воспитании совести, способной и без глубоких юридических знаний выбрать правомерный вариант поведения.

Следует отметить, что большая часть мер, предложенных Российским государством для повышения уровня правовой культуры общества, главным образом сводятся к информированию, правовому просвещению и юридическому образованию - передаче юридических знаний независимо от формирования целостной и духовно развитой личности. Например, в конце прошлого века была ратифицирована Федеральная целевая программа "Повышение правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации", которая основной целью поставила правовое просвещение и образование граждан в сфере избирательного законодательства. Конечно, одна лишь правовая грамотность и наличие юридических знаний, образования еще не гарантируют правопорядка. Стремления общества, семьи и государства должны быть сориентированы не на штудирование юридических знаний со школьной скамьи, а на привитие духовных ценностей личности, которые должны стать мощным внутренним стержнем для высокого нравственного и правопослушного поведения. Никто не спорит с тем, что резкий рост преступности в 90-е годы минувшего века был вызван девальвацией духовных ценностей российского общества, нравственности, а не одним ослаблением силы закона или дефектами правового просвещения или образования. Значит, внимание должно быть сосредоточено на нравственном и духовном воспитании человека как сердцевины его правосознания и залог правомерного поведения человека.

В прошлом русский государственный деятель, учёный-правовед К.П. Победоносцев был круто раскритикован за свою концепцию народной школы. К.П. Победоносцев писал: "Сколько наделало вреда смешение понятия о знании с понятием, об умении! Увлекшись мечтательной задачей всеобщего просвещения, мы назвали просвещением известную сумму программы, искусственно скомпонованной кабинетными педагогами. Устроив, таким образом, школу, мы отрезали ее от жизни и задумали насильственно загонять в нее детей для того, чтобы подвергать их процессу умственного развития по нашей программе. Но мы забыли или не хотели понять, что масса детей, которых мы просвещаем, должна жить насущным хлебом, для приобретения коего требуется не сумма голых знаний, коими программы наши напичканы, а умение делать известное дело, и что от этого умения мы можем отбить их искусственно, на воображаемом знании, построенном школой. Понятие "народное" о школе есть истинное понятие, но, к несчастью, его перемудрили повсюду в устройстве новой школы. По народному понятию, школа учит читать, писать и считать, но в нераздельной связи с этим учит знать Бога, и любить его, и бояться; любить Отечество, почитать родителей. Вот сумма знаний, умений и ощущений, которые в совокупности своей образуют в человеке совесть и дают ему нравственную силу для того, чтобы сохранить равновесие в жизни и выдерживать борьбу с дурными побуждениями природы, с дурными внушениями и соблазнами мысли".

Победоносцев считал, что для простых граждан важно не теоретическое, доктринерское образование, а профессиональное образование, т.е. приобретение навыков и умений прикладного характера вкупе с религиозным воспитанием. Теперь его прогнозы оказались метки. Высшее образование, сориентированное лишь на трансляцию знаний, оказалось оторванным от практики и не решило проблемы нравственного, культурного развития личности. Ясно, что наличие учебных курсов "Культурология", "Мировая культура" и прочее не будет означать, что обучающийся будет «человеком высокой культуры».

В данном контексте можно признать правильным внедрение в учебный план школы нового учебного курса "Основы религиозных культур" или "Основы светской этики", которые, несомненно, будут способствовать формированию нравственной и религиозной культуры личности как основы правосознания и законопослушного поведения. Несмотря на критику данной инициативы с точки зрения конституционного принципа свободы совести, очевидно, что религиозно-нравственное образование в школах - путь и средство формирования духовно развитой личности и правосознания в российском обществе. Насыщение образовательной программы такими курсами, как "Этика", "Религиоведение", "Эстетика", будет способствовать развитию духовного мира личности, а вместе с тем и правосознания человека. Интересно, что современная программа основного общего образования стала воспроизводить программу обучения в дореволюционной России, в которой обязательной дисциплиной был "Закон Божий", служивший нравственно-поучительным курсом для школьников и лицеистов.

Поэтому можно признать обоснованными и целесообразными те меры государственной политики в сфере развития правосознания, которые призваны прежде всего возродить и закрепить духовно-нравственные ценности российского общества. В Основах государственной политики в сфере развития правовой грамотности и правосознания личности отмечается, что должна быть проведена взаимосвязь правового воспитания с патриотическим, трудовым, экологическим и другими видами воспитания на общей нравственной основе. И это абсолютно правильно.

 

Заключение

Подводя заключительные итоги проведенному исследованию, можно сделать вывод, что формирование и развитие правовой культуры - это весьма трудный и достаточно долгий процесс, который затрагивает практически все стороны жизнедеятельности общества. Главными способами и инструментами для формирования высокой правовой культуры являются: получение гражданами комплекса необходимых юридических знаний, пропаганда права, практическое укрепление законности, совершенствование системы правотворчества, развитие и укрепление юридической науки.

Итак, правомерное поведение определяется уровнем правосознания, которое означает отношение лица к действующему праву и вновь принимаемым правовым актам. Правовая культура является важнейшим и необходимейшим условие сознательного осуществления гражданином своего долга перед обществом, что способствует преодолению отсталых взглядов, отклоняющегося поведения людей, предотвращению случаев произвола и насилия над личностью. Однако, правовая культура - это не просто то или иное отношение к праву, но прежде всего уважительное отношение к его нормам. Правовая культура основана на свойстве человека «нормировать» свои отношения с окружающим миром и людьми. Четкие и обоснованные правовые представления людей и есть нужные предпосылки для укрепления правопорядка и законности, ибо без этого никак нельзя возвести нормальное гражданское общество и правовое государство.

К моему величайшему сожалению, если провести объективный анализ сложившейся сейчас ситуации в России, то можно констатировать, что уровень правовой культуры находиться на весьма низкой отметке. Эта негативная тенденция прослеживается как на обыденном, так и на профессиональном уровне. Теоретический же и научный фундамент, надо отметить, развит куда лучше. Однако основной трудностью является то, что в силу разного рода причин, они не доходят до сознания людей. Ситуация также усугубляется тем, что до сих пор мы наблюдаем развитие таких явлений как правовой идеализм, нигилизм, демагогия и прочее. Эти явления действительно очень опасны и чреваты весьма пагубными последствиями. Эти явления могут просто подорвать уровень не только правовой культуры, а вообще всей общественной культуры народа; они подтачивают изнутри российскую правовую систему. Необходимо вести непримиримую борьбу против них, которая должна состоять из целого комплекса мер, проводимых совместно и одновременно.

Одной из подобных мер, несомненно должно стать правильное правовое воспитание, которое играет решающую роль в проблеме повышения уровня правовой культуры как каждого отдельного гражданина, государственного органа, так и всего российского общества.

Тем не менее не взирая на все это, у нас все же есть достаточно большой потенциал и возможности, которые мы можем использовать на практике. Это будет довольно трудно, поскольку сложившаяся ситуация в России - есть следствие сложных внутренних процессов, протекающих в государстве на протяжении длительного времени и которые, несомненно, до сих пор оказывают сильное влияние на общественное сознание, на сознание каждого отдельного человека. Но в первую очередь для разрешения этих проблем нужна целенаправленная политика государства, направленная на повышения уровня правовой культуры граждан посредством законодательного процесса, правотворчества, а также телевидения и прессы, кино и искусства. Необходимо всячески стараться сформировать позитивное отношение к праву, закону, ибо четкое осознание гражданами своих прав и обязанностей перед государством и обществом является основными задачами в процессе формирования высокой правовой культуры.

 

Глоссарий

 

№ п/п	Понятие	Определение
1	Гражданское общество	это совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп.
2	Законность	это такой режим общественной жизни, который основан на системе требований по соблюдению законодательства всеми государственными органами, должностными лицами, предприятиями, учреждениями и гражданами. Законность есть по сути соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов.
3	Законотворчество	это установленный в юридических нормах вид правотворческого процесса, регламентирующий порядок деятельности законодательного органа государства по выработке, принятию и изданию законов
4	Правовая культура	это определенный уровень качественного состояния правовой системы, а также правосознания и правового поведения отдельной личности, социальной группы либо общества в целом.
5	Правовая система общества	это конкретно-историческая совокупность права, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельного государства.
6	Правовое государство	это такая организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений.
7	Правовой нигилизм	это отрицательное отношение к праву и иным формам юридической организации социальных связей, разновидность деформированности общественного, группового или индивидуального правосознания и правовой культуры.
8	Правомерное поведение	это деяние субъектов, соответствующее нормам права и социально полезным целям.
9	это исторически сложившаяся в конкретном обществе система взглядов, идей, теорий, оценок, чувств, эмоций, отражающих субъективно-психологическое отношение людей к действующему и желаемому (идеальному) праву и практике его реализации.
10	Принципы права	это основные, исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора.
11	Юридическая практика	это деятельность компетентных субъектов по принятию (толкованию, применению и т.д.) юридических предписаний, взятая в единстве с накопленным социально-правовым опытом.

Список использованных источников

 

         Абдигалиев А.У. «Деформация правовой культуры: понятие, последствия, пути преодоления»

         Артеменко Т.А. «Некоторые вопросы политической правовой культуры в деятельности должностных лиц исполнительной власти»

         Власов В.И.: Теория государства и права. - Ростов н/Д: Феникс, 2011

         Гуляихин В. Н. Правовая культура как объект научного исследования: методологические подходы, структура и критерии оценки // NB: Вопросы права и политики. 2013. № 4. С. 135-158.

         Гуляихин В.Н. Архетипы правосознания в системе правовой культуры личности // NB: Вопросы права и политики. - 2014. - № 1. - С.54-74.

         Дугин А.Г. Теория евразийского государства // В кн.: Алексеев Н. Н. Русский народ и государство. М., 1998.

         Исаев И.А.: Правовая культура России. - М.: Проспект, 2009

         Костенко А. Н. Культура и закон - в противодействии злу. - Киев: Атика, 2008. - 352 с.

         Кунев А. Роль юристов в укреплении законности и правовой культуры // Современное право. - 2011. - 32. - С.10-12.

         Любин В.П. Дискуссии о политической культуре современной России // Россия и современный мир. - 2002. - № 2. - С.21-24.

         М.Б. Смоленский, Г.А. Борисов, М.В. Мархгейм, Е.Е. Тонков ; рец.: Н.В. Витрук, Е.Д. Проценко: Теория государства и права. - Ростов н/Д: Феникс, 2011

         Победоносцев К.П.: Личность, общественно-политическая деятельность и мировоззрение Константина Победоносцева в оценке русских мыслителей и исследователей: антология / вступ. ст., сост. и примеч. С. Л. Фирсова; ред. Д. К. Бурлака. СПб.: Изд-во РХГИ, 1996.

         Проблемы теории государства и права: учеб. для студ. вузов / под ред. М. Н. Марченко ; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова . - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Норма, 2008. - 784 с.

         Селезнёв И. А. Гражданское общество в России и правовая культура студенческой молодежи // Полит. экспертиза (ПОЛИТЭКС). - 2008 - Т. 4, № 4. - С. 152-169

 

Приложения

 

Приложение А

Понятие правовой культуры

 

Приложение Б

 

Формы проявления правового нигилизма