Разработка локальных нормативных актов.
Согласно статей 8 и 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. На предприятии должны быть следующие локальные нормативные акты:
положения об организации работ по охране труда;
положения о системе управления охраной труда;
положения о создании комитета (комиссии) по охране труда;
положения о порядке обучения и проверке знании требований охраны труда;
приказы и распоряжения о распределении обязанностей по охране руда;
списки контингентов работников, обязанных проходить предварительный и периодический медицинские осмотры;
инструкции по охране труда;
программы обучения;
и ряд других локальных нормативных актов.
) Организация проведения предварительных (перед приемом на работу) и периодических медицинских осмотров работников предприятия.
Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров определяется Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н (ред. от 05.12.2014) «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
) Обучение по охране труда.
Порядок проведения обучения, инструктажей по охране труда (вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой), проверки знаний требований охраны труда работников, обучения методам и приемам безопасного выполнения работ определяется ГОСТ 12.0.004-90, введенным 01.07.1991 г.
) Проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах.
Проведение специальной оценки условий труда регламентируется приказом Минтруда России № 33н от 24 января 2014 г. «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»
) Проведение иммунопрофилактике работников от гриппа.
Проведение иммунопрофилактике работников от гриппа регламентируется Федеральным законом от 19,09.1998 г. № 157 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
) Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
Производится на основании разработанных «Норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты», разработанных на основе типовых отраслевых норм выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
) Обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами.
Производится на основании разработанных «Норм бесплатной выдачи работникам смывающих обезвреживающих средств».
) Составление отчетности по охране труда по установленным формам.
) Планирование и проведение мероприятий по улучшению условий труда.
И проведение других организационных мероприятий по охране труда.
1.5 Основные принципы обеспечения безопасности труда
Понятие «безопасность производственной деятельности» Вопрос о том, какое состояние считать безопасным, т.е. без опасностей, в реальном мире, где всегда существуют те или иные опасности, давно занимал и занимает умы человечества. Простого однозначного ответа нет и не будет, ибо обеспечение безопасности (в том числе и безопасности труда) сложная научная, техническая и организационная проблема. Многовековой практикой доказано, что абсолютной безопасности, т.е. состояния, в котором исключены все опасности, просто не существует. Это означает, что практически все состояния объектов лишь относительно защищены от опасностей, а разговоры о безопасности/опасности без количественной меры являются некорректными и неконструктивными. Такой мерой является риск - относительно новое для нашей страны, но широко используемое за рубежом, понятие, которое позволяет количественно оценить меру опасности (и соответственно меру безопасности) в каждом конкретном случае. По ГОСТ Р 51897-2002 "Менеджмент риска. Термины и определения" термин "риск" обозначает сочетание вероятности события и его последствий Рассматривая результаты воздействия той или иной конкретной опасности на тот или иной объект, легко выделить две основные количественные характеристики этого воздействия. Первая - вероятность самого воздействия. Вторая характеристика - масштаб причиненного вреда (ущерба) состоянию пострадавшего объекта. Эта характеристика является второй, ибо она всегда существует вместе с первой (при оценке опасности). Итак, риск рассчитан. Интуитивно ясно, что, если риск мал, то можно считать себя в безопасности, если велик, то это прямая опасность! Но что такое "мал", "велик"? Исследования показали, что человек воспринимает ситуацию, где в одном случае на миллион опасных ситуаций он может погибнуть, как абсолютно невероятную, как нереальную, как БЕЗОПАСНУЮ! Такова, например, вероятность погибнуть в течение года от молнии! Грозы то часто идут в летнее время, но все боятся грома, а не молнии. Именно к этой вероятности стремятся организаторы полетов во всем мире - чтобы разбивался не более чем один рейс на миллион! Именно к этой вероятности стремятся пожарные всего мира, чтобы не более одного объекта из их миллиона загоралось в год! Что касается большого риска, то человек хорошо знает, что неотвратимо ведет к несчастью, и всячески избегает этого. Никто не сунет руку в кипяток, потому что обязательно ошпаришься, никто не будет тыкать самому себе острой палкой в глаз - выбьешь его, никто не выйдет (добровольно) на мороз голым - замерзнешь. Все остальные ситуации требуют (как не странно) нашего решения - будет мы делать что-то, зная, что оно не безопасно, или нет. Все знают, что езда на мотоцикле на больших скоростях очень опасна (примерно 1 случай на 100 кончается печальным исходом), но ездят: Значит, мотоциклисты, отправляясь в поездку, считают такой риск для себя приемлемым, допустимым! Но, выяснив, что головы бьются чаще, чем другие части тела, и с очень серьезными последствиями, стали надевать на эти головы защитные каски! Следовательно, важным является не столько то, велик или мал риск, сколько является ли он приемлемым - допустимым или неприемлемым - недопустимым риском!
При этом, производя оценку опасности, мы всегда учитываем не только вероятность неблагоприятного события, но и тяжесть последствий действия опасности. Вот теперь-то можно легко определить понятие безопасность, под которым понимают отсутствие недопустимого риска. Именно этот подход и это определение господствует во всех российских стандартах, связанных с безопасностью. Заметим, что Федеральный закон "О техническом регулировании" дает такое определение: "БЕЗОПАСНОСТЬ продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее - безопасность) - СОСТОЯНИЕ, при котором ОТСУТСТВУЕТ НЕДОПУСТИМЫЙ РИСК, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений". Теперь мы можем определить необходимые нам два понятия о безопасности как состоянии защищенности - безопасность производственной деятельности и безопасность труда. Безопасность производственной деятельности - это такое состояние производственных процессов, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с возможностью нанесения ущерба технологическому процессу, имуществу, здоровью работников и третьих лиц, окружающей среде. Обеспечение безопасности труда как части безопасности производственной деятельности является важнейшей составной частью охраны труда. Обеспечение безопасности человека в процессе труда - сложная инженерная задача, безусловно, зависящая от конкретных обстоятельств и условий того или иного производства. Вместе с тем технические основы управления безопасностью условий труда достаточно типичны и состоят в идентификации (распознавании) опасных и вредных производственных факторов, оценивании рисков, включая их анализ и управление рисками. Разнообразие опасностей и вредных производственных факторов допускает самые различные их классификации.
Такие классификации используются на практике для идентификации (распознания) опасных и вредных производственных факторов и связанных с ними рисков для последующей организации защиты от наиболее часто встречающихся (высокий вероятностный риск) и приносящих наибольший ущерб (высокий стоимостной риск) факторов. В нашей стране идентификация опасных и вредных производственных факторов производится на рабочих местах средствами аттестации рабочих мест по условиям труда. По природе воздействия на человека опасные и вредные производственные факторы подразделяют на следующие группы: физические, химические, биологические и психофизиологические. К физическим опасным и вредным производственным факторам относятся: движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования, передвигающиеся изделия (материалы, заготовки), разрушающиеся конструкции, обрушивающиеся горные породы; повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны; повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов; повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны; повышенные уровни шума, вибрации, ультразвука, инфразвуковых колебаний; повышенное или пониженное барометрическое давление и его резкое изменение; повышенные или пониженные влажность, подвижность, ионизация воздуха; повышенный уровень ионизирующих излучений; повышенное значение напряжения в электрической цепи; повышенные уровни статического электричества, электромагнитных излучений; повышенная напряженность электрического, магнитного полей, отсутствие или недостаток естественного света; недостаточная освещенность рабочей зоны; повышенная яркость света; пониженная контрастность; прямая и отраженная блесткость; повышенная пульсация светового потока; повышенные уровни ультрафиолетовой и инфракрасной радиации; острые кромки, заусеницы и шероховатость на поверхности заготовок, инструментов и оборудования; расположение рабочего места на значительной высоте относительно земли (пола); невесомость.
К химическим опасным и вредным производственным факторам относятся химические вещества, которые по характеру воздействия на организм человека подразделяются на токсические, раздражающие, сенсибилизирующие, канцерогенные, мутагенные, влияющие на репродуктивную функцию. По путям проникновения в организм человека они делятся на проникающие в организм через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистые оболочки. К биологическим опасным и вредным производственным факторам относятся патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты, грибы, простейшие) и продукты их жизнедеятельности, а также макроорганизмы (растения и животные). К психофизиологическим опасным и вредным производственным факторам относятся физические (статические и динамические) и нервно-психические перегрузки (умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов, монотонность труда, эмоциональные перегрузки). Заметим, что один и тот же реальный опасный и вредный производственный фактор по природе своего действия может относиться одновременно к различным типам.
Комплексная оценка риска (и тем самым безопасности) необходима для активного вмешательства в процесс управления безопасностью труда. Методы комплексной оценки риска должны быть адекватны требованиям решаемых задач и той исходной информации, которую можно получить для оценки. Такой подход к обеспечению безопасных условий труда на каждом рабочем месте был развит и получил известность как Risk assessment - оценивание риска или оценка риска. ГОСТ Р 51901.1-2002 "Менеджмент риска. Анализ риска технологических систем" (хорошо переведенный с английского) достаточно четко говорит об анализе риска как об ОБЩЕЙ ПРОЦЕДУРЕ систематического использование информации для определения источников и значимости риска. Анализ риска обеспечивает базу для оценивания риска, мероприятий по снижению риска и принятия риска. Важную роль в анализе риска играет исходная информация. В зависимости от стадии, на которой выполняется оценка риска, в качестве исходной информации могут быть использованы: статистические данные о частоте и характере проявлений опасности и (или) их последствий в виде травм и заболеваний по различным подразделениям, операциям, рабочим местам, профессиям и т.п. (Подчеркнем, что статистические данные становятся надежными при большом интервале наблюдения (за 5-10 лет) и/или при наблюдении за большими контингентами работников (5000-10000); государственные нормативные требования охраны труда, гигиенические нормативы и т.п.; базовые показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости для данного вида экономической деятельности или аналогичных предприятий или производств или аналогичных предприятий.
Заметим, что роль risk assessment на рабочих местах в странах Европейского Союза выполняет для предприятий Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда. Завершив оценку и анализ опасностей и риска, выяснив, является ли риск допустимым (приемлемым) или неприемлемо высоким, можно начать планировать (а потом и выполнять) мероприятия по снижению риска до приемлемого уровня. Оценка эффективности обеспечения безопасных условий труда. процесса в, может производится обобщенными показателями риска травмирования (травмоопасность) или (и) риска профзаболевания, или другими, в том числе обобщенными (интегральными), показателями. С теоретической точки зрения, наиболее логично для оценки уровня, например, травматизма использовать относительную частоту травмирования, вычисляемую как число травм за один человеко-час непосредственной работы того или иного вида работы. На практике используют аналогичные, но гораздо более простые, а потому не совсем точные для детального анализа показатели. Относительная частота травмирования, вычисляемая как число травм (несчастные случаи) за период полного рабочего времени (всех работающих), наиболее близка к теоретическому идеалу.
В качестве такого временного периода наиболее часто берут либо 1 миллион часов работы, либо год. Для очень редко происходящих событий удобно брать временной период в 10 лет. В нашей стране для оценки состояния и динамики производственного травматизма наиболее часто используют коэффициенты частоты и тяжести несчастных случаев. Коэффициент частоты травматизма Кч определяет число несчастных случаев, приходящихся на 1000 среднесписочных работающих за определенный календарный период (месяц, квартал, год):
Кч = 1000 (Т/Р),
где Т - число травм (несчастные случаи) за определенный (как правило, отчетный) период; Р - среднесписочное число работающих за тот же период. Коэффициент тяжести травматизма Кт характеризует среднюю длительность нетрудоспособности, приходящуюся на один несчастный случай:
Кт = Д/Т,
где Д - суммарное число рабочих дней нетрудоспособности по всем травмам (несчастные случаи) за определенный (как правило, отчетный) период, исчисляемое по листкам нетрудоспособности;
Т - число травм (несчастные случаи) за тот же период.
Заметим, что коэффициент тяжести не полностью характеризует реальную "тяжесть" травматизма, ибо не учитывает смертельный травматизм и множество микротравм. Для лучшего учета доли смертельного травматизма можно, как это делается в ряде случаев в западных странах, условно считать, что смертельная травма эквивалентна потере 35 лет трудоспособности. Перемножив коэффициенты частоты и тяжести травматизма, получим еще один, но редко используемый, показатель травматизма - коэффициент нетрудоспособности:
Кн = 1000 (Д/Р)
Используя те же идеи, за рубежом все же принято использовать в качестве базы 100 000 работников или лиц экономически активного населения. При такой базе коэффициент частоты всегда оказывается целочисленным, что легче для восприятия. Например, в странах Европейского союза частота смертельного травматизма составляет примерно 3 (т.е. 3 человека на 100 000 работников), в США - примерно 4 (т.е. 4 человека на 100 000), в нашей стране - примерно 10 (т.е. 10 человек на 100 000 работников). Показатели травматизма позволяют описать характер травматизма на различных рабочих местах, в отдельных структурных подразделениях, организациях, отраслях, на территориях, в стране в целом, а их статистическая обработка, произведенная по различным признакам, - произвести анализ травматизма и определить приоритетные направления дальнейшей работы по его предотвращению. При оценке риска следует помнить, что безопасность производственного процесса определяется свойствами, как отдельных элементов, так и всей системы в целом. В соответствии с системным подходом, наряду с оценкой уровня безопасности системы в целом, важно выявить, какую роль в обеспечении этого уровня играет каждый из элементов системы.1.5.2 Основные принципы обеспечения безопасности труда.
В настоящее время известны два фундаментальных принципа обеспечения безопасности труда, и оба они связаны с сегодняшней готовностью управлять возможными будущими событиями, и предотвращать их, если они могут представить для нас опасность. первый принцип - принцип профилактики, принцип предотвращения. Он состоит постоянном (систематическом) выполнении различных мероприятий, направленных на предупреждение, профилактику, предотвращение опасностей, ликвидацию или снижение риска. В настоящее время все мировое сообщество убеждено, а мы разделяем это убеждение, что это основной, главный принцип обеспечения реальной безопасности. Второй принцип - принцип минимизации последствий неблагоприятного события, которое не удалось предотвратить. этот принцип состоит в выполнении мероприятий постоянной готовности к ликвидации появления опасности и минимизации ее последствий. он вытекает из невозможности обеспечения абсолютной безопасности. первым практическим шагом, который необходимо осуществить, исходя из требований основного принципа обеспечения безопасности труда и гигиены труда, является организация и реализация превентивных мер, осуществление профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. При этом реализация первого принципа должна происходить не хаотически, а, исходя из строгой логики ранжирования профилактических мер и строгого соблюдения последовательности (приоритетности) выполнения различных мероприятий. Заметим, что требования Руководства Международной организации труда по СУОТ гласят, что "3.10.1.1. Опасности и риски для безопасности и здоровья работников должны быть в оперативном порядке идентифицированы и оценены. Предупредительные и регулирующие меры должны быть осуществлены в следующем порядке приоритетности: (а) устранение опасности/риска; (б) ограничение опасности/риска в его источнике путем использования технических средств коллективной защиты или организационных мер; (в) минимизация опасности/риска путем проектирования безопасных производственных систем, включающих меры административного ограничения суммарного времени контакта с вредными производственными факторами; и (г) там, где оставшиеся опасности/риски не могут быть ограничены средствами коллективной защиты, работодатель должен бесплатно предоставить соответствующие средства индивидуальной защиты, включая спецодежду, и принять меры по гарантированному обеспечению их использования и технического обслуживания".
Среди профилактических мер используются и инженерно-технические меры предотвращения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и "правильная" организация работ по охране труда. На практике в достаточно часто встречающихся случаях опасности и риски не могут быть устранены, ибо это требует нерациональной затраты человеческих, материальных и финансовых ресурсов. В этих-то случаях и должна проявиться организаторская и инженерная грамотность руководителя и его специалиста по охране труда, позволяющая ограничивать уровни опасности в источнике и на путях их распространения. Именно здесь широко применяются известные способы "защита временем" и "защита расстоянием". Особую роль играют средства индивидуальной защиты - последний рубеж защиты организма работника от вредного воздействия неблагоприятных факторов производственной среды. СИЗ применяются в тех случаях, когда безопасность работника не может быть обеспечена другими техническими средствами при современном уровне развития техники и технологий.
1.6 Основные положения трудового права
Основные положения и нормы трудового права в Российской Федерации установлены Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ. Заметим, что до принятия соответствующих законодательных актов на всей территории Российской Федерации применяются нормы бывшего Союза ССР в части, не противоречащей Конституции и законодательству Российской Федерации, а также международным соглашениям (договорам) с участием Российской Федерации. В любом гражданско-правовом обществе управление охраной труда происходит в рамках и на основании действующего законодательства. Поскольку право на безопасные условия труда, наряду с правом на труд и правом на его достойную оплату, является важнейшим элементом трудовых отношений, то правовые основы управления охраной труда следует искать в трудовом законодательстве. В Конституции Российской Федерации (ст. 37) сказано: "1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. 2. Принудительный труд запрещен. 3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. 4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. 5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск".
Вышеприведенная статья Конституции закрепляет исходные положения, лежащие в основе правового регулирования труда в нашей стране. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений, включая охрану труда, признаются: 1) право каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; 2) право каждого работника на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации; 3) обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них; 4) установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением; 5) обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права; 6) обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; 7) обеспечение права на обязательное социальное страхование работников; 8) обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке. Рассматриваемые конституционные нормы конкретизируются в законодательных и иных нормативных актах. Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: 1) указами Президента Российской Федерации; 2) постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; 3) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; 4) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Основную роль в правовом обеспечении организации управления охраной труда на корпоративном уровне играют Трудовой Кодекс Российской Федерации, Федеральные законы "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях", "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" и ряд других законов, затрагивающих вопросы охраны труда, здоровья и окружающей среды, безопасности производственной деятельности.
Поскольку в сфере трудовых отношений главенствующая правовая позиция принадлежит Трудовому кодексу РФ, установлено, что нормы трудового права, содержащиеся в других федеральных законах, не должны противоречить Трудовому кодексу РФ. Если такое противоречие есть, то применяются нормы Трудового кодекса РФ. В свою очередь, указы Президента Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить Трудовому кодексу РФ и другим федеральным законам, постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить Трудовому кодексу РФ, другим федеральным законам и указам Президента Российской Федерации, а нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить Трудовому кодексу РФ, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить Трудовому кодексу РФ, другим федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти. Акты органов местного самоуправления, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить Трудовому кодексу РФ, другим федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, законам и иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации. Локальные нормативные акты работодателя, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить Трудовому кодексу РФ, другим федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, законам и иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации. Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, могут принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Подчеркнем, что локальные нормативные акты работодателя в сфере охраны труда являются непосредственной правовой базой управления охраной труда на уровне работодателя (на корпоративном уровне).
Напомним, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, добровольно заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом. Сторонами трудовых отношений и неразрывно связанного с ними трудового договора являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, т.е. заключившее с работодателем трудовой договор. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация) либо иной установленной федеральными законами иной субъект права, заключивший трудовой договор с работником и тем самым вступивший с ним в трудовые отношения. Тем самым закон увязывает понятия "трудовые отношения", "трудовой договор", "работник" и "работодатель" в единую сильно взаимосвязанную систему.
Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие у работодателя правила внутреннего трудового распорядка (ст.56 ТК РФ).
Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. В трудовом договоре указываются: 1) фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор; 2) сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица; 3) идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); 4) сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями; 5) место и дата заключения трудового договора.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы, трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); дата начала работы; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя. Уже из этого перечня следует исключительная важность правильности и полноты трудового договора. Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
В трудовом договоре могут предусматриваться условия об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств работодателя, а также иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с Трудовым кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями. Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.
В случае заключения срочного трудового договора в нем указываются срок его действия и обстоятельство (причина), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора (но только в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами). Трудовые договоры могут заключаться: 1) на неопределенный срок; 2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.
В случае если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает работу после истечения срока трудового договора, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок. Важность трудового договора закреплена и тем, что законом запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных законом. Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не оговорен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу. Если работник не приступил к работе в установленный срок, то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. При прекращении трудового договора работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) трудовую книжку и по письменному заявлению работника заверенные надлежащим образом, копии документов, связанных с работой.
При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. Тем самым, трудовой договор является важнейшим и фактически единственным основанием возникновения трудовых отношений, а, следовательно, и мероприятий охраны труда. Следует помнить, что если в соответствии с федеральными законами выполнение работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано с предоставлением льгот либо наличием ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.1.6.3 Дисциплина труда и методы ее обеспечения Дисциплиной труда называется установленный в данной организации труда порядок поведения в совместном труде и ответственность за его нарушение. При заключении трудового договора работник знает, что он в процессе труда обязан подчиняться единоначальнику на производстве в период действия его трудового договора и это важнейший аспект дисциплины труда, как необходимого элемента трудового правоотношения работника.
Трудовая дисциплина как один из основных принципов трудового права требует соблюдения работником условий трудового договора и добросовестного выполнения тех трудовых обязанностей, для выполнения которых он принят на работу. При этом дисциплины труда - это соответствующий институт трудового права, т. е. система правовых норм, регулирующих внутренний трудовой распорядок, предусматривающий обязанности работника и работодателя (его администрации), меры поощрения за успехи в труде, порядок их применения, виды и меры ответственности за нарушение дисциплины труда и порядок их применения, что соответствует разделу VIII Трудового кодекса РФ (ст. 189 - 195).
Дисциплина труда, указывает ст. 189 Трудового кодекса РФ - это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Работодатель же в соответствии с указанным законодательством обязан создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка, регламентирующими в соответствии с трудовым законодательством порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, меры поощрения работников и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации (ст. 189 ТК).
Дисциплина труда различается в объективном и субъективном смысле. В объективном смысле - это система норм о дисциплине труда, т.е. установленный на данном производстве внутренний трудовой распорядок. В субъективном - это элемент трудового правоотношения работника и его обязанность соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, дисциплину труда. Работник обязан соблюдать также должностные инструкции, функциональные обязанности, предусмотренные квалификационным справочником по его должности, работе, а также противопожарные, санитарные инструкции данного производства. Работодатель (администрация) обязан обеспечить надлежащий уровень дисциплины труда на производстве и реагировать на ее нарушение отдельными работниками. Дисциплина труда на производстве включает соблюдение технологической и производственной дисциплины.
Технологическая дисциплина - это соблюдение технологии изготовления продукта производства, технологического процесса его изготовления. Производственная дисциплина - это часть трудовой дисциплины должностных лиц администрации, обязанных организовать неразрывность технологического процесса, своевременность поставок материалов, инструментов, оборудования, согласованность работы отдельных подразделений производства, чтобы обеспечить ритмичную, четкую работу всего производства. Значение дисциплины труда заключается в том, что она: способствует достижению высокого качества результатов труда каждого работника и всего производства; позволяет работнику трудиться с наивысшей производительностью, что повышает эффективность производства; способствует охране здоровья и жизни во время трудовой деятельности, профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; способствует рациональному использованию рабочего времени каждого работника и всего трудового коллектива.
Методы обеспечения трудовой дисциплины необходимы для создания организационных и экономических условий для высокопроизводительной работы. Следующие три метода взаимосвязаны: сознательное отношение к труду; методы убеждения и воспитания; поощрение за добросовестный труд, а для нерадивых, недобросовестных работников - применение в необходимых случаях мер дисциплинарного и общественного воздействия.
Внутренний трудовой распорядок - это установленный законодательством и на его основе локальными актами порядок поведения работников на данном производстве как в процессе труда, так и во время перерывов в работе во время пребывания работников на территории производства (появление на территории завода в нетрезвом состоянии в рабочее время - увольнение по пп."б" п.6 ст.81 ТК РФ, в выходной - дисциплинарный проступок, вне территории производства - административный).
Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка осуществляется на основе гл. 29 и 30 ТК РФ. Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Они, как правило, являются приложением к коллективному договору (ст. 190 ТК РФ). В отдельных отраслях экономики действуют для основных работников уставы, положения, утверждаемые Правительством РФ. Правила внутреннего трудового распорядка должны иметь все производства. Эти правила включают обязанности не только работников, но и администрации, и не только по исполнению самих Правил, но и соответствующих должностных инструкций, инструкций и правил по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной, противорадиационной безопасности и др.
Правила внутреннего распорядка обычно состоят из следующих семи разделов: 1) общие положения, предусматривающие действие этих правил, на кого они распространяются, их цель, задачи; 2) порядок приема и увольнения (приводятся кратко положения Кодекса с их уточнением для данного производства); 3) основные обязанности работника; 4) основные обязанности работодателя, его администрации; 5) рабочее время и его использование: режим рабочего времени для всего производства и отдельных подразделений, в том числе начало и конец обеденных и других внутрисменных перерывов, графики сменности (в том числе по вахтовому методу работы), структура рабочей недели (5- или 6-дневной); 6) меры поощрения за успехи в труде; 7) дисциплинарная ответственность за нарушение трудовой дисциплины. Эти правила доводятся до каждого работника.
В тех отраслях экономики, где действуют уставы и положения о дисциплине для основных работников, также действуют и правила внутреннего трудового распорядка для других работников данного производства, не относящихся к тем, на кого распространяются уставы и положения. Уставы и положения о дисциплине утверждаются Правительством страны. Поскольку уставы и положения о дисциплине являются специальным законодательством и распространяются на тех основных (ведущих) работников, чей грубый дисциплинарный проступок может привести к тяжелым последствиям или гибели людей и грузов, то в этих актах может предусматриваться более жесткая дисциплинарная ответственность, чем в общих актах трудового права. Эти акты предусматривают и дополнительные обязанности работников и их руководителей.
Режим труда и отдыха складывается из рабочего времени и времени отдыха. Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю; для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю; для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных ч.1 ст.92 ТК РФ для лиц соответствующего возраста. Трудовым Кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников).
По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 7 часов; для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 4 часа; для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов; при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов. Продолжительность ежедневной работы (смены) творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
Продолжительность работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.
Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов. Работа в ночное время Ночное время - время с 22 часов до 6 часов. Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей разработки. Не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором.
Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом. К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
Таблица 1. Показатели допустимой трудовой нагрузки
ПоказательДопустимый уровень Тяжесть трудового процесса 1. Физическая динамическая нагрузка за смену, кгм 1.1. При региональной нагрузке (с преимущественным участием мышц рук и плечевого пояса) при перемещении груза на расстояние до 1 мдо 30001.2. При общей нагрузке (с участием мышц рук, корпуса, ног) - при перемещении груза на расстояние от 1 до 5 мдо 150001.3. Величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены при перемещении груза на расстояние от 1 до 5 м, не должна превышать, кгм:- с рабочей поверхности- с пола175018751 2. Масса поднимаемого перемещаемого груза вручную, кг 2.1. Степень механизации. Труд механизирован, работа с органами управления 2.2. Подъем и перемещение (разовое) тяжестей при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час)до 102.3. Подъем и перемещение (разовое) тяжестей постоянно в течение рабочей сменыдо 72.4. Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа смены- с рабочей поверхности- с поладо 350до 175 3. Стереотипные рабочие движения (количество за смену) 3.1. При локальной нагрузке с участием мышц кистей и пальцев рук 3.2. При региональной нагрузке (при работе с преимущественным участием мышц рук и плечевого пояса)до 40000до 20000 4. Статическая нагрузка Величина статической нагрузки за смену при удержании груза, приложении усилий, кгс:- одной рукой- двумя руками- мышцами корпуса и ногдо 21600до 42000до 60000 5. Рабочая поза. Периодическое нахождение в неудобной позедо 25 % времени смены 6. Наклоны корпуса (количество за смену) Вынужденные наклоны (более 30°)до 100 раз за смену 7. Перемещение в пространстве (переходы, обусловленные технологическим процессом в течение смены), кмдо 10 8. Интеллектуальные нагрузки 8.1. Содержание работы. Решение простых альтернативных задач 8.2. Восприятие сигналов (информации) и их оценка 8.3. Степень сложности задания 8.4. Характер выполняемой работыпо инструкции Восприятие сигналов с последующей коррекцией действий и операций Обработка, выполнение задания и его проверка Работа по установленному графику с возможной его коррекцией по ходу деятельности 9. Сенсорные нагрузки9.1. Длительность сосредоточенного наблюдения (в % от времени смены) 9.2. Плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений за 1 час работы 9.3. Число производственных объектов одновременного наблюдения 9.4. Нагрузка на зрительный анализатор 9.4.1. Размер объекта размещения (при расстоянии от глаз работающего до объекта различения не более 0,5 м), мм при длительности сосредоточенного наблюдения (% времени смены): 5-1,1 мм 1-0,3 мм менее 0,3 ммдо 50 до 175 до 10более 50% времени до 50% времени до 25 времени 9.4.2. Работа с оптическими приборами (микроскопы, лупы и т.п.) при длительности сосредоточенного наблюдения (% времени смены)до 50 % 9.4.3. Наблюдение за экранами видеотерминалов (часов в смену)в соответствии с СанПиН 2.2.2.542-96 9.5. Нагрузка на слуховой анализатор (при производственной необходимости восприятия речи или дифференцированных сигналов)Разборчивость слов и сигналов от 90 до 70 % 10. Эмоциональные нагрузки 10.1. Степень ответственности. Значимость ошибки 10.2. Степень риска для собственной жизни 10.3. Степень риска за безопасность других лицНесет ответственность за функциональное качество вспомогательных работ. Влечет за собой дополнительные усилия со стороны вышестоящего руководства (бригадира, мастера и т.п.) 11. Монотонность нагрузок 11.1. Число элементов (приемов), необходимых для реализации простого задания или в многократно повторяющихся операциях 11.2. Продолжительность выполнения простых производственных заданий или повторяющихся операций, сек9-6100-25 11.2. Продолжительность выполнения простых производственных заданий или повторяющихся операций, сек100-25 12. Режим работы 12.1. Фактическая продолжительность рабочего дня, ч12.2. Сменность работы8-9Двухсменная (без ночной)
Таблица 2 Допустимые величины физических нагрузок для беременных женщин
Характер работыМасса груза, кг1. Подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час)2,52. Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены1,253. Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа рабочей смены на расстояние до 5 м, не должна превышать:- с рабочей поверхности- с пола Подъем с пола не допускается60- 4. Суммарная масса грузов, перемещаемых за 8-часовую рабочую смену, составляет:- с рабочей поверхности480
Примечание: в массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
Таблица 3 - Показатели допустимой трудовой нагрузки для женщин в период беременности
Показатель трудовой нагрузкиУровни 1. Степень механизацииТруд полностью механизирован 2. Рабочая позаСвободная 3. Ходьба за смену, кмДо 2 4. Характер рабочих движений рукамиПростые стереотипные 5. Темп движенийСвободный 6. Число рабочих операций в течение смены10 и более 7. Продолжительность выполнения повторяющихся операций, сек100 8. Длительность сосредоточенного наблюдения, в % времени сменыДо 25 9. Плотность сообщений, сигналов в среднем за часДо 6010. Размер объекта зрительного различения (категория зрительных работ)Более 5 мм, работа малоточная, грубая11. СменностьУтренняя
Для беременных женщин (помимо указанных выше) законодательством предусмотрено: запрещение ночных, сверхурочных работ и направлений в командировки, а также работ в выходные дни; снижение норм выработки, норм обслуживания или перевод на другую работу, более легкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе; (все в соответствии с медицинским заключением); отпуск по беременности и родам (70 календарных дней до родов и 70 - после родов), в случае многоплодной беременности - 84 дня, в случаях осложненных родов - 86 дней, а при рождении двух и более детей - 110 календарных дней после родов (отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов); предоставление (по заявлению женщины) ежегодного отпуска непосредственно перед отпуском по беременности и родам или по окончании отпуска по уходу за ребенком; запрещение отказывать женщинам в приеме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью; не допущение увольнения беременных женщин по инициативе администрации, кроме случаев полной ликвидации предприятия, либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем; в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан продлить срок действия трудового договора до окончания беременности; выдача беременным женщинам (в случае необходимости) по согласованию с профсоюзом путевок в санатории и дома отдыха (по возможности бесплатных или с частичной оплатой), оказание материальной помощи.
Дополнительные законодательные меры по охране труда кормящих матерей и матерей, имеющих несовершеннолетних детей Помимо общих гарантий для данной категории работающих женщин предусмотрено: перевод женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, в случае невозможности выполнения прежней работы, на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет; предоставление, по желанию женщин, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.
Отпуск, по желанию женщины, по уходу за ребенком может предоставляться до достижения ребенком возраста трех лет, но без сохранения заработной платы; предоставление работы, по желанию женщины, в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию; сохранение за работницей места работы (должности) за время отпуска по уходу за ребенком и, кроме того, этот отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях; предоставление женщинам, усыновившим новорожденных детей непосредственно из родильного дома, отпуска за период со дня усыновления и до истечения 70 дней со дня рождения ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения и по их желанию - дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора или 3-х лет; перерывы для кормления ребенка не реже, чем через 3 часа, продолжительностью не менее 30 минут каждый.
При наличии двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительностью не менее часа (перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка); запрещение ночных, сверхурочных работ и направлений в командировки женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет; гарантии при приеме на работу и увольнении женщин, имеющих детей. Запрещается отказывать женщинам в приеме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с наличием детей; не допущение увольнения женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет (одиноких матерей - при наличии у них ребенка в возрасте до 14 лет, ребенка-инвалида - до 18 лет) по инициативе администрации, за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пп. 1, 5-8, 10 или 11 ч.1 ст. 81 или п. 2 ст. 336 Трудового Кодекса (ст.261).
Кроме того, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.
Особенности регулирования труда молодежи Особенности правового регулирования труда молодежи (лиц в возрасте до 18 лет) регламентируется: Трудовым кодексом РФ (ст.265-272); санитарными правилами и нормами СанПиН 2.4.6.664-97 "Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков"; постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 "Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет" постановлением Минтруда России от 7 апреля 1999 г. № 7 "Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную".
Ограничения по применению труда работников в возрасте до восемнадцати лет. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет (ст. 63 ТК РФ) Для подготовки молодежи к производительному труду допускается прием на работу учащихся школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью, трудовой договор может заключаться с 15 лет. В свободное от учебы время с лицами, достигшими 14-летнего возраста, может быть заключен трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения, с согласия родителей, усыновителей и органа опеки и попечительства. Особенности трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет определяются Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением. Работы, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет запрещается: применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию (в игорном бизнесе ночных кабаре и клубах, в производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).
Список таких работ утверждается Правительством РФ; переноска и перемещение несовершеннолетними тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы; привлечение рабочих и служащих моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам и к работам в выходные дни; прием на работу лиц моложе 18 лет без предварительного медицинского осмотра. Работники в возрасте до 18 лет подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру, оплачиваемому за счет средств работодателя.
2. Организация работы по охране труда на предприятии на примере ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО ТРАНССЕРВИС»
.1 Общая характеристика ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО ТРАНССЕРВИС»
Компания ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС» была основана в 2006году.
За годы своей деятельности компания приобрела весомый положительный имидж на Юге России и зарекомендовала себя как надежный партнер, качественно и в срок выполняющий свои обязательства перед клиентами.
Целью проекта ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО ТРАНССЕРВИС» явилось создание в Краснодарском крае и прилегающих регионах направления по перевозки людей и материалов.
В основу политики компании ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО ТРАНССЕРВИС» заложен комплексный подход к потребностям клиента. Данный подход складывается из следующих направлений:
- Перевозка клиентов;
- Доставка материалов;
Среднесписочная численность сотрудников ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО ТРАНССЕРВИС» составляет 36 человека, в том числе 3 женщин.
Режим труда и отдыха в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО ТРАНССЕРВИС» определен «Правилами внутреннего трудового распорядка». Так, установлена продолжительность рабочего времени 40 часов при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями. Время начала работы - 9. 00 часов. Окончание работы - 18.00 часов. Перерыв для отдыха - с 12.00 часов до 13.00 часов. Регламентированные перерывы с 10.00 часов до 10.15 часов, с 15.00 часов до 15.15 часов. Выходные дни: суббота и воскресенье.
Накануне праздничных дней продолжительность работы сокращается на один час.
В ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС» установлен скоростной режим перемещения автомобилей по территории организации:
·по территории скорость движения транспортного средства не должна превышать 20 км/ч;
·в помещениях стоянки автотранспорта скорость движения транспортного средства не должна превышать 5 км/ч.
.2 Краткая характеристика функций лиц, ответственных за организацию работ по охране труда в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС»
Ответственность за обеспечение здоровых и безопасных условий труда в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС» несет генеральный директор организации.
Ответственным лицом за разработку документации по охране труда и пожарной безопасности, а также осуществление контроля над выполнением требований охраны труда и пожарной безопасности руководителями и исполнителями структурных подразделений приказом по организации назначен главный механик.
Ответственным лицом за оказание методической помощи при разработке документации по охране труда и пожарной безопасности, а также осуществление контроля над выполнением требований охраны труда и пожарной безопасности руководителями и исполнителями структурных подразделений приказом по предприятию назначен специалист по охране труда.
Для представления интересов работников при рассмотрении трудовых споров по вопросам, связанным с обязанностями работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда и правами работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда на общем собрании сотрудников избрано уполномоченное лицо по охране труда от трудового коллектива ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС».
Для исполнения возложенных обязанностей по охране труда, пожарной безопасности генеральный директор и главный механик, специалист по охране труда, а также лицо, уполномоченное по охране труда от трудового коллектива, обучены по охране труда и пожарной безопасности в учебных центрах, с получением соответствующих удостоверений.
Для проведения обучения и проверки знаний (первичной - в течении первого месяца после приема на работу; очередной - руководителям и специалистам: не реже одного раза в три года, работникам рабочих профессий: не реже одного раза в год; внеочередной - независимо от срока предыдущей проверки в случаях, определенных законодательством) в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС» создана постоянно-действующая комиссия в следующем составе:
Председатель комиссии:
. Генеральный директор
Члены комиссии:
. Главный механик
. Специалист по охране труда
В этом же составе комиссия организует и проводит на ежемесячной основе Дни охраны труда в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС» согласно графику их проведения.
Ответственными за охрану труда и безопасное производство работ по транспортному участку, назначен:
·Транспортный участок - Главный механик;
Специалист по охране труда обязан проверять состояние охраны труда во всех подразделениях и осуществлять контроль над проведением мероприятий по созданию безопасных условий труда во всех подразделениях, а также по предупреждению производственного травматизма.
Руководитель подразделений обязан обеспечивать исправное состояние транспортных средств, предохранительных устройств и т.п. Контролировать соблюдение всеми работниками правил и инструкций по охране труда, своевременно проводить инструктаж и обучение безопасным методам труда.
Работники обязаны соблюдать требования инструкций по охране труда в соответствии с характером выполняемой работы.
Участвуя в трудовом процессе и находясь среди работников своего предприятия общественный контроль за охраной труда ведет Лицо, уполномоченное по охране труда от трудового коллектива. Уполномоченное Лицо осуществляет постоянный контроль над соблюдением работодателем законных и иных нормативных правовых актов по охране труда, включая контроль за выполнением работниками их обязанностей в этой области.
2.3 Организация работы по охране руда в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС»
В ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС» разработаны, утверждены и введены в работу следующие локальные нормативные акты по охране труда:
·Положение об охране труда в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС»;
·Положение об уполномоченном лице по охране труда от трудового коллектива ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС»;
·Положение о порядке проведения стажировки на рабочем месте в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС»;
·Приказы и распоряжения по охране руда;
·Нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС».;
·Нормы бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств работникам ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС»;
·Списки контингентов работников, обязанных проходить предварительный и периодический медицинские осмотры;
·Инструкции по охране труда по профессиям и видам работ, перечни действующих инструкций;
·Программы обучения по охране труда для работников рабочих профессий, руководителей и специалистов ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС»;
·Программы первичного инструктажа ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС».;
·Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС».;
·и ряд других локальных нормативных актов по охране труда.
В 2013 году в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС». проведена Аттестация рабочих мест по условиям труда. С полученными результатами по условиям труда работников сотрудники были ознакомлены под подпись в течении 10 рабочих дней после получения карт аттестации рабочих мест.
С сотрудниками, имеющими вредные условия труда, заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, в которых прописаны гарантии и компенсации за работы во вредных условиях труда.
Так же на основании результатов аттестации составлен обновленный список контингентов работников, обязанных проходить предварительный и периодический медицинские осмотры. В зависимости от вредных факторов работники должны проходить периодические осмотры один раз в год или один раз в два года. Заключен договор с медицинской организацией, имеющей необходимые документы и лицензии на ведение их деятельности, для направления работников на прохождение обязательных предварительных (перед приемом на работу) и периодических медицинских осмотров согласно разработанному списку контингентов работников, обязанных проходить указанные медицинские осмотры.
Ежегодно в осенний период в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС» проводится вакцинация работников от гриппа на основании списков, сотрудников, желающих прививать вакцину. Для проведения иммунопрофилактики, так же заключается договор с медицинской организацией, имеющей право выполнять данные работы.
Ежегодно проводится производственный контроль согласно разработанной «Программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС». Точечно проводятся замеры факторов на рабочих местах (естественной и искусственное освещение, температура, ароматические углеводороды, шум и другое). Так же в программу входит контроль состояния здоровья работников (периодические медосмотры), обеспечение содержания административного помещения и территории организации в соответствии с требованиями санитарных норм.
Обучение и проверку знаний проводит постоянно-действующая комиссия, назначенная приказом по предприятию. Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда для всех работников. Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводят главный механик транспортного участка, руководствуясь разработанными программами проведения инструктажей, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, инструкциями по охране труда, с обязательной записью в специальном журнале учета инструктажей с подписями инструктирующего и инструктируемого.
Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты производится на основании разработанных Нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС». Запись о выдаче специальной одежде, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и сроках их носки, производится в карту учета выдачи средств индивидуальной защиты по каждому работнику. Учет и выдачу средств индивидуальной защиты ведет главный механик.
Уход за средствами индивидуальной защиты (стирка, химчистка, ремонт) осуществляется за счет средств работодателя.
Обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами производится на основании разработанных «Норм бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств работникам ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС». Запись о их выдаче делается в карте учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.
Специалист по охране труда составляет перечень медикаментов и перевязочных средств для пополнения коллективных аптечек для оказания первой помощи при несчастных случаях в организации. Главный механик транспортного участка в свою очередь закупает медикаменты и перевязочные средства и пополняет аптечки организации.
Специалист по охране труда обеспечивает закупку (за счет средств работодателя) и размещение знаков безопасности агитационных плакатов по безопасности труда (рисунки 1,2,3,4,5,6,7,8), оформляет уголки по охране труда.
Специалист по охране труда составляет и предоставляет отчетность в Центр занятости населения. По ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС». сдаются следующие отчеты:
·О состоянии производственного травматизма (представляется за 3,6,9,12 месяцев, до 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом);
· О состоянии условий труда и организации работ по охране труда (срок представления за 6,12 месяцев, до 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом);
·Сведения о проведенных Днях охраны труда за текущий год (представляется до 25-го декабря).
Специалист по охране труда ежегодно до 01 ноября в Фонд социального страхования подает заявление на установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на следующий год.
Также в Фонд социального страхования подготавливается пакет документов на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников:
·Заявление;
·План финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС».;
·Перечень приобретаемых средств индивидуальной защиты за счет финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
После получения приказа «О финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователя» от Фонда социального страхования (в случае предоставления суммы) составляется отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также пакет документов, подтверждающих использование сумм по заявленному назначению.
3. Совершенствование организации работы по охране труда в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС».
.1 Анализ организации работы по охране труда в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС»
Для совершенствования организации работы по охране труда в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС» необходимо провести ее анализ. Анализ будем проводить за двухлетний период по данным, полученным после проведения новой аттестации рабочих мест по условиям труда в: 2013 г., 2014 г.
Таблица 4 - Состояние условий труда в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС» за 2013 г. и 2014 г.
№ п/пНаименование сравниваемого критерия (работы по ОТ)2013 г.2014 г.1.Среднесписочная численность работников, всего человек3637в том числе женщин332.Численность пострадавших при несчастных случаях, всего человек00в том числе женщин00Несовершеннолетних003.Количество дней утраты трудоспособности пострадавших при несчастных случаях (количество человеко-дней)004.Число работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, всего человек00в том числе женщин005.Число работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, прошли периодический медицинский осмотр, всего человек00в том числе женщин00Охват периодическими профмедосмотрами работников (в процентах (%) к общему числу работников, подлежащих осмотрам)1001006.Число работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, получающих гарантии и компенсации, всего человек:00из них:сокращенная продолжительность рабочего времени, человек00дополнительный отпуск, человек00повышенная оплата труда, человек00молоко и другие равноценные пищевые продукты (денежная компенсация), человек0 00 0лечебно-профилактическое питание, человек00
Из таблицы 4 видно, что численность сотрудников в 2014 году увеличилась на 1 человек по сравнению с 2013 годом. Так же из таблицы 1 видно, что в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС» не было зарегистрировано несчастных случаев.
Таблица 5 - Обучение по охране труда работников ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС» за 2013 г. и 2014 г.
№ п/пНаименование сравниваемого критерия (работы по ОТ)2013 г.2014 г.1.Наличие освобожденного специалиста по ОТ (по штатному расписанию), число человек11из них:прошли обучение по ОТ в установленном порядке, месяц, год Май 201302.Проведено обучение по ОТ в обучающей аккредитованной организации:руководителя организации, месяц, годИюнь 20130заместителя руководителя, курирующего вопросы ОТ, месяц, год00Подлежит обучению:руководителей структурных подразделений, всего человек22из них обучено по ОТ, человек22членов комиссий по проверке знаний требований охраны труда, человек33из них обучено по ОТ (кол-во человек, месяц и год обучения)3 чел., Июнь 2013, Май 2013, Май 20130уполномоченных по охране труда, человек11из них обучено по ОТ (кол-во человек, месяц и год обучения)1 чел., Май 201303.Проведено обучение по ОТ в самой организации, всего человек3334из них работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, человек00в том числе женщин00
Из таблицы 5 видно, что в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС» уделяется должное внимание обучению сотрудников.
Таблица 6 - Обеспечение работников ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС» средствами индивидуальной защиты за 2013 г. и 2014 г.
№ п/пНаименование сравниваемого критерия (работы по ОТ)2013г. 2014г.1.Число работников, подлежащих обеспечению СИЗ в соответствии с Типовыми нормами, всего человек002.Число работников, обеспеченных СИЗ в полном объеме, всего человек00в том числе в процентах003.Всего израсходовано средств на СИЗ, тысяч рублей00в том числе на одного работника, рублей004.Несчастные случаи, где основной или сопутствующей причиной явилась необеспеченность СИЗ (на основании акта о несчастном случае), всего человек00
На основании данных из таблицы 6 можно сделать вывод, что работников, подлежащих обеспечению СИЗ в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС» нет.
Таблица 7 - Общественный контроль за охраной труда в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС» за 2013 г. и 2014 г.
№Наименование сравниваемого критерия (работы по ОТ)2013 г.2014 г.1.Наличие комитета (комиссии) по охране труда (да, нет)дада2.Число уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда (человек)113.Количество проведенных в организации Дней охраны труда (количество дней)12124.Наличие кабинета по охране труда (да, нет)дада5.Наличие уголков по охране труда (штук)11Таблица 8 - Финансирование работ по охране труда в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС» за 2013 г. и 2014 г.
№Наименование сравниваемого критерия (работы по ОТ)2013 г.2014 г.1.Израсходовано средств на охрану труда за отчетный период (тыс. руб.)617451319752.в том числе на 1 работающего (руб.)17153566
Сравнивая показатели затраченных средств на выполнение мероприятий по охране труда в 2013 году и 2014 году видно, что в 2014 году произошло увеличения финансирования на охрану труда на 1851 тыс. руб. по сравнению с 2013 годом.
.2 Совершенствование организации работы по охране труда в ООО "СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС"
На основании проведенного анализа организации работы по охране труда в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС» можно сделать вывод, что требуется ее совершенствование.
Для совершенствования организации работы по охране труда в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС» необходимо провести ряд работ:
·В первую очередь необходимо добиться от генерального директора увеличения финансирования мероприятий по охране труда. Так как от сумм, которые специалист по охране труда может затратить на мероприятия по охране труда в большей степени зависит их выполнение. Основным аргументом при обосновании данной просьбы должно быть предварительно сопоставленная сумма бюджета на мероприятия охране труда и 0,2 % от суммы затрат на организацию работ, услуг. Сумма в бюджете на мероприятия по охране труда не должна быть меньше 0,2 % от суммы затрат на организацию работ, услуг согласно статьи 226 Трудового кодекса РФ.
·Необходимо разработать план мероприятий по улучшению условий труда и провести необходимые работы согласно указанного плана для того, чтобы привести в соответствие допустимым нормам большее количество мест. В связи с тем, что в организации нет рабочих мест с вредными условиями труда являются экономически и кадрово выгодными для ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС», во-первых, здоровым сотрудникам не нужно постоянно оплачивать больничные листы и организация не простаивает. Во-вторых, работодателю нужно в разы меньшему количеству сотрудников оплачивать компенсации (прибавка 4 % к окладу, не более 36 рабочих часов в неделю, молоко - 0,5 литра за смену, от 7 дополнительных дней к оплачиваемому отпуску). Так же предприятие сэкономит на оплате штрафов при проверках по охране труда за уплату положенных компенсаций не в полном объеме (не всем работникам, которые на них имеют право). К тому же предприятие уменьшит затраты на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров с уменьшением количества рабочих мест с вредными условиями труда.
·Необходимо разработать систему управления охраной труда в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС» и прописать в указанном документе права и обязанности всех должностных лиц на предприятии. Довести до их сведения сотрудников предприятия, в дальнейшем контролировать их выполнение.
труд охрана безопасность право
Заключение
Обеспечение конституционного права граждан на безопасные условия труда на рабочем месте является важнейшей обязанностью работодателя. Комфортные и безопасные условия труда - один из основных факторов, влияющих на производительность, безопасность труда и здоровье работников. Создание таких условий обеспечивается системой мер, включающей правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
В процессе выполнения аттестационной дипломной работы были рассмотрены теоретические аспекты по теме: «Организация работы по охране труда на предприятии ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС». Было определено понятие охраны труда, его значение и содержание, рассмотрены составляющие организационной работы по охране труда на предприятии.
Практическим этапом работы стало исследование организации охраны труда в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС». Также на этом этапе были рассмотрены: краткая характеристика функций лиц, ответственных за организацию работ по охране труда, организация охраны труда. Был проведен анализ организации охраны труда в ООО «СБСВ КЛЮЧАВТО - ТРАНССЕРВИС» по данным отчетности указанного предприятия и предложены мероприятия, направленные на совершенствование работы по охране труда.
Таким образом, цель данной курсовой работы достигнута.
Список использованных источников
1 Конституция Российской Федерации.
Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001 г. №197-ФЗ.
3 Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О специальной оценке условий труда" (28 декабря 2013 г.), Федеральный закон от 19,09.1998 г. № 157 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Федеральный закон от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда.
Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»
Закон Краснодарского края от 03.06.1998 N 133-КЗ (ред. от 06.04.2011) "Об охране труда".
Постановление главы администрации Краснодарского края от 08.06.2004 г. № 554 «О проведении Дня охраны труда в муниципальных образованиях и организациях края».
Постановление главы администрации Краснодарского края от 21.12.2012 № 1591 «О формах и сроках предоставления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях Краснодарского края».
Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 17.01.2001 г. №7 «Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда.
11 Приказ Минздравсоцразвития России от05.03.2011 г. № 169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам».
Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 (в ред. постановления Правительства РФ от 17.02.2014 г. № 113, от 23.06.2014 г. № 581).
ГОСТ 12.0.004-90. ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения.
СанПиН 2.2.0.555-96 Гигиенические требования к условиям труда женщин. Утверждены постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ № 32 от 28 октября 1996 г.
СанПиН 2.2.4.548-96. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Утверждены постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 1 октября 1996 г. № 21.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.
Глебова Е.В. Производственная санитария и гигиена труда. Учеб. Пособие для вузов. М.: «ИКФ «Каталог», 2003.
19 ГОСТ 12.2.085-82. Сосуды, работающие под давлением. Клапаны предохранительные. Требования безопасности. - М.: 1982.
СанПиН 2.2.4.548-96. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. - М.: Минздрав РФ, 1997.
СН 2.2.4/2. 1.8. 562-96. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. - М.: Минздрав РФ, 1996.