Формирование графических и описательных (атрибутивных) данных при подготовке материалов кадастра

Введение

географический кадастровый квартал карта

В настоящее время нормативные и законодательные акты, регламентирующие ведение государственного кадастра недвижимости, меняются настолько интенсивно, что практически очень сложно сохранять актуальными сведения в течение длительного времени.

Методика присвоения кадастровых номеров объектам капитального строительства пока не отработана. Что касается деления кадастрового округа на входящие в него элементы, то и здесь требуются коррективы. Вместе с тем, в утративших силу «Методических указаниях по введению единой системы регистрации земельных участков и присвоению кадастровых номеров для ведения государственного земельного кадастра» приведена схема деления территории Российской Федерации, согласно которой Российская Федерация делится на субъекты федерации и два города федерального значения.

Если осуществить кадастровое деление территории субъекта федерации по аналогии, то каждый субъект федерации делится на административные районы и города, подчиненные субъекту федерации. В соответствии с нормативными актами административного деления выделяются муниципальные районы и городские округа, которые не входят в состав муниципальных районов. Таким образом, в данной работе в процессе кадастрового деления территории кадастрового округа рекомендуется использовать термины:

кадастровые районы, границы которых приравниваются к границам муниципальных районов; - городские округа или города областного значения,

границы которых совпадают с границами городских поселений, не относящихся к муниципальным районам.

ТЕМА: Формирование графических и описательных (атрибутивных) данных при подготовке материалов кадастра.

ЦЕЛЬ РАБОТЫ: Приобретение и закрепление навыков формирования материалов кадастра.

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ: Растровое изображение одного из субъектов федерации (г. Новосибирск).

ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ: Географическая информационная система (MapInfo), Excel.

Нормативные документы:

1.      Федеральный закон от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

.        Приказ Минэкономразвития РФ от 4 апреля 2011 г. №144 «Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров».

.        Приказ Минэкономразвития РФ от 24 ноября 2008 г. №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».

1. Физико-географическое описание г. Новосибирск

географический кадастровый квартал карта

Новосибирск - третий по численности город в России, самое крупное (по численности населения) муниципальное образование Российской Федерации. Постоянное население на 1 января 2007 года - 1391.9 тыс. человек. Плотность населения составляет 2.8 тыс. человек на 1 км².

Новосибирск расположен на стыке лесостепной и лесной природных зон, на Приобском плато, примыкающем к долине реки Оби, в географической точке: 54^о 57’ широты и 83^о 06’ долготы.

Общий характер рельефа - приподнятый, увалистый, поднимающийся более чем на 200 м над уровнем моря. Левобережная часть города имеет плоский рельеф, правобережная - характеризуется множеством балок, грив и оврагов, поскольку здесь начинается переход к горному рельефу Салаирского кряжа. Почвенный покров характерный для лесостепной зоны - от черноземов до подзолистых песчаных почв под борами.

Природные факторы для развития города благоприятные. К городу примыкают Заельцовский и Кудряшовский боры, Обское водохранилище, есть малые речки, множество озер, представляющие в совокупности разнообразный комплекс рекреационных ресурсов.

Климат Новосибирска и его пригородов континентальный. Он значительно суровее климата районов Европейского и Американского континентов, находящихся на той же географической широте и долготе. По агроклиматическому районированию Новосибирск отнесен к умеренно теплому, недостаточно увлажненному агроклиматическому подрайону.

Зима в Новосибирске суровая и продолжительная, с устойчивым снежным покровом, сильными ветрами и метелями. Во все зимние месяцы возможны оттепели, но они кратковременные и наблюдаются не ежегодно.

Вследствие обилия солнечного света и тепла лето жаркое, но сравнительно короткое. Оно характеризуется незначительными изменениями температуры.

Переходные сезоны (весна и осень) короткие и отличаются неустойчивой погодой, весенними возвратами холодов, поздними весенними и ранними осенними заморозками.

. Новосибирская агломерация

Новосибирская агломерация включает поселения, экономически, социально и территориально тесно взаимосвязанные с Новосибирском, находящихся от его центра в пределах полуторачасовой доступности.

Доля агломерации превышает 3/4 валового регионального продукта Новосибирской области, она практически целиком определяет тенденции развития областной экономики.

По экономическому признаку в состав агломерации попадают города Бердск, Обь, поселки городского типа Кольцово и Краснообск, Новосибирский сельский район, а также ряд других близлежащих к Новосибирску районов области, в том числе Ордынский, Тогучинский, Искитимский, Колыванский и др.

В городе Обь расположен один из крупнейших в стране аэропортов, который вносит значительный вклад в реализацию функций Новосибирска (межрегиональные связи, внешнеэкономическая деятельность и т.д.). Кольцово и Краснообск имеют с Новосибирском смежные территории, где сконцентрирован высокоразвитый научный потенциал, тесно связанный с академической и вузовской наукой областного центра. Фактически граничит с новосибирским Академгородком город Бердск с родственной Новосибирску специализацией промышленности.

Что касается Новосибирского сельского и других близлежащих к Новосибирску районов, то они, во-первых, имеют большое значение для формирования продовольственной базы Новосибирска, во-вторых, между ними и городом сложились очень тесные социально-культурные связи и, наконец, именно там расположены дачные участки большинства горожан.

Социальный аспект взаимодействия поселений в Новосибирской городской агломерации определяется слабым территориальным сегментированием рынка труда и объективными тенденциями формирования на смежных территориях единого трудового рынка. Большое значение при этом имеет маятниковая миграция между областным центром и поселениями агломерации, вызванная как трудовыми, так и культурными, торгово-бытовыми, образовательными и другими связями.

Маятниковая миграция в Новосибирске осуществляется в основном железнодорожным и автомобильным транспортом по имеющимся путям въезда в город, а летом также в незначительной доле и речным транспортом. За счет маятниковой миграции постоянное население Новосибирска ежедневно прирастает не менее чем на 80-100 тыс. человек.

3. Общие сведения о программном продукте Mapinfo

это развитая система настольного картографирования, которая позволяет решать сложные задачи геопространственного анализа, осуществлять связь с удаленными базами данных, создавать тематические карты, выявлять тенденции и закономерности в данных.обладает могущественными средствами анализа данных. MapInfo совместимо с Microsoft Office, что позволяет получать разнообразные высококачественные отчетные печатные материалы. В MapInfo совмещены эффективные средства анализа и обработки данных, в результате чего ГИС может выступать в роли СУБД.

Программа MapInfo совместима с Microsoft Windows и Microsoft Office, что позволяет получить разнообразные высококачественные отчетные материалы.

Программа MapInfo совмещает преимущества обработки данных, которыми обладают базы данных, включая мощный язык запросов SQL, и наглядность карт, схем и графиков. Вся информация хранится в таблицах. Геометрические данные представлены в векторной форме, они могут иметь семантическую (атрибутивную) информацию. Причем площадные, линейные и точечные объекты могут содержаться в одной таблице.

В общем программное обеспечение можно разделить на 4 составляющие:

) Системное - с помощью этого программного обеспечения определяется в какой операционной системе функционирует MapInfo

) Базовое - позволяет включать дополнительно технические средства, приложения и СУБД, которое установлено в операционной системе

) Инструментальное - позволяет создавать новые приложения макрокоманды на языке MapBasic.

) Проблемное - решает основные задачи MapInfo

Рабочий стол MapInfo включает:

1. ниспадающее меню

. панель стандартного меню

. инструментальная модель операции - для выбора объектов на карте, навигации и получения информации

. инструментальная панель - пенал - для создания (формирования) геометрии объектов и надписей на карте

. окно карты - область графических построений

. информационно-управляющая строка - масштаб карты, положение курсора, ширина окна, наименование изменяемого слоя, наименование выбранного слоя

Растровое изображение - сканированный картографический материал.

Типы растрового изображения - черно-белые, полутоновые, цветные.

В программе MapInfo можно использовать следующие форматы:.GIF.JPG.TIF.PCX.BMP.TGA.BIL.SPOT.

Регистрация представляет собой привязку растрового изображения к определенным точкам на поверхности земли. Для регистрации растрового изображения необходимо выполнить следующие шаги:

Шаг1: Выполнить команду Файл > Открыть таблицу. На экран будет выведен диалог «Открыть таблицу» (рис. 1):

Рис. 1. Диалоговое окно «Открыть таблицу»

Шаг 2: В меню «Типы файлов» выбрать «Растр». В списке файлов отобразятся имена всех растровых файлов текущего каталога.

Шаг 3: Выбрать нужный растровый файл и нажать кнопку «Открыть». MapInfo откроет диалог «Регистрация изображения». В нижней половине этого диалога будет показан предварительный вид растрового изображения (рис. 2).

Рис. 2. Диалоговое окно «Регистрация изображения»

Шаг 4: Выбрать проекцию для растровой карты в диалоге «Выбор проекции», который открывается кнопкой «Проекция».

Шаг 5: Поместить указатель мышки в окошко с растровым изображением в точку, которая выбрана в качестве контрольной. Нажать и отпустить клавишу мышки. На экран будет выведен диалог «Добавить контрольную точку».

Шаг 6: Ввести в окошки диалога «Добавить контрольную точку» координаты Карты, которые ставятся в соответствие с данной контрольной точкой. Координаты растра контрольной точки отображаются в окне автоматически. Значения в окошках «Растр» измеряются в пикселах. Нажать кнопку «OK».

Шаг 7: Повторить шаги 5 и 6 для определения следующих контрольных точек. Для достижения более точных результатов рекомендуется ввести пять или шесть контрольных точек. Каждая контрольная точка позволяет MapInfo связать их земные координаты с положением на растровом изображении. Целесообразно задавать контрольные точки в углах растра или в непосредственной близости от них.

Число необходимых контрольных точек зависит от характера изображения. Если нет возможности определить проекцию графического материала (например, аэрофотоснимка), то, как показывает практика, потребуется ввести более десятка контрольных точек.

Шаг 8: Нажать кнопку «OK» после того как все контрольные точки будут введены. MapInfo выведет зарегистрированное растровое изображение в окне Карты.

После выполнения регистрации изображения MapInfo создаст табличный файл с расширением *.TAB, в котором будет сохранена информация о регистрации. При последующем обращении к этому файлу его можно открыть командой Файл > Открыть таблицу без повторной регистрации.

Порядок формирования структуры таблиц баз данных на объекты кадастра:

Для создания структуры таблицы необходимо из меню Файл выбрать Новая таблица. В результате появится диалоговое окно, приведенное на рис. 3:

Рис. 3. Диалоговое окно «Создать структуру таблицы»

В этом режиме можно создать поля таблицы, задать или изменить атрибуты полей, менять порядок их отображения, удалять или добавлять новые поля, создавать и удалять индексы для полей базы данных таблицы.

Для формирования структур таблиц рекомендуется включить ряд стандартных полей, например:

Структура таблицы «Кварталы» (ID, Название района, Кадастровый номер квартала, Площадь, Периметр);

Структура таблицы «Земельные участки» (ID, Название района, Кадастровый номер земельного участка, Назначение земельного участка, Адрес земельного участка, Площадь, Периметр);

Векторизацию объектов кадастра можно выполнить посредством обвода объектов, создания «точечных объектов» или осуществления запросов к базе данных. Формирование графических объектов осуществляется только на изменяемом слое. Установка изменяемости слоя происходит в диалоговом окне «Управление слоями», представленном на рис. 4:

Рис. 4. Диалоговое окно «Управления слоями»

Данное диалоговое окно вызывается из меню Карта ->Управление слоями или из выпадающего меню, которое появляется после нажатия правой кнопки мышки в окне Карты.

Векторизация объектов заключается в обводе по растровому изображению различных объектов (линий, точек, областей, текстов). Тип векторного объекта выбирается из инструментальной панели «Пенал», показанной на рис. 5:

Рис. 5. Инструментальная панель «Пенал»

Внесение атрибутивной информации об объектах осуществляется с помощью кнопки  на инструментальной панели «Операции» (рис. 6):

Рис. 6. Инструментальная панель «Операции»

Заполнение базы данных возможно также при использовании SQL - запросов. Создание и выполнение запросов осуществляется с помощью главного меню Запрос, которое используется главным образом для:

занесения в таблицу координат точечных объектов;

определения площади и периметра замкнутых объектов, а также протяженности линейных объектов;

формирования пространственных запросов.

В таблице 2 приведены примеры использования некоторых функций SQL - запросов:

Таблица 2 - функции SQL - запроса.

Примеры использования данных функций приведены ниже. На рис. 7 сделана выборка по площади зданий:

Рис. 7. Выборка зданий, площадь которых превышает 400 кв. м

На рис. 8 показан пример внесения значений периметра объектов в указанную ранее колонку:

Рис. 8. Определение периметра

Окно на рис. 9 обеспечивает вычисление длины объектов в колонке LineN:

Рис. 9. Определение длины объекта

При формировании вышеуказанных запросов необходимо ручным способом удалять символ <i>, чтобы получить результаты в метрах, а не милях.

Создание пространственных запросов осуществляется для целей взаимного положения объектов: наложения, пересечения, вложенности и др. В таблице 2 приведены операторы, которые используются для формирования пространственных запросов.

Таблица 3 - Операторы для формирования пространственных запросов

Пример формирования пространственного запроса приведен на рис. 10:

Рис. 10. Поиск зданий, расположенных внутри квартала

Создание тематических карт включает следующие этапы:

- из пункта меню Файл выбрать строку Открыть таблицу;

выбрать имя нужной таблицы;

выполнить команду Карта ->Создать тематическую карту. На экране отобразится диалог «Создание тематической карты - Шаг 1 из 3» (рис. 11):

Рис. 11. Окно выбора типа тематической карты

В этом окне нужно указать один из типов представления информации и нажать кнопку Далее. Появится диалог «Создание тематической Карты - Шаг 2 из 3» (рис. 12):

Рис. 12. Окно задания имени таблицы и поля для формирования тематической карты

В этом окне нужно выбрать таблицу, по которой будет создаваться тематическая карта, а также поле для вычислений значений данных. После этого нажать кнопку Далее для отображения диалога «СОЗДАНИЕ ТЕМАТИЧЕСКОЙ КАРТЫ - Шаг 3 из 3» (рис. 13):

Рис. 13. Окно настройки тематической карты

В этом окне можно задать диапазоны, стили, легенду и так далее. Для настройки легенды тематической карты нужно нажать кнопку Легенда. При этом отображается диалог «Настройка легенды», в котором можно настроить заголовок легенды, шрифты или отображение подписей диапазонов. Примерное содержание тематической карты приведено в Приложении И.

Примером использования пространственных запросов могут быть запросы по выбору всех зданий, находящихся внутри конкретного земельного участка или запросы по выбору тех участков, через которые проходит коммуникация и т.д.

Список использованных источников

1. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

. Приказ Минэкономразвития РФ от 4 апреля 2011 г. №144 «Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров».

. Приказ Минэкономразвития РФ от 24 ноября 2008 г. №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».

Перечень кадастровых кварталов городского округа