Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
Курсовая работа
Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
Выполнила
Ярушина Олеся Александровна
№ контракта 0560411400104026
Содержание
Введение
. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации, Конституционный суд Российской Федерации
. Система судебной власти в Российской Федерации
Заключение
Глоссарий
Список использованных источников
Введение
Данная работа посвящена Конституционным основам судебной власти в Российской Федерации. В рамках теоретического исследования предстоит решить вопрос о том насколько развита современная судебная система в Российской Федерации и отвечает ли она конституционным нормам нашего государства, то есть достаточно ли обеспечивает защиту законных прав и свобод человека и гражданина, так как эти ценности являются высшими. Главной функцией судебной системы является ее правоохранительная функция, поэтому для ее осуществления применяются различные методы и вероятно, не всегда они конституционные. Все зависит от развитости, менталитета, особенностей нации. Но все же в рамках Конституции конкретного государства судебная власть обязана подчинятся ее нормам. И поэтому в данной работе главным является проверка действий судебной власти при осуществлении правосудия на соответствие нормам Конституции Российской Федерации.
Каждый год в нашей стране в суды разных инстанций поступает большой объем заявлений, жалоб и это не может не сподвигать государство менять судебную систему и постоянно развивать судебный институт во взаимосвязи с другими ветвями власти. И все эти изменения должны быть конституционны, то есть соответствовать нормам, установленным в государстве. Этой теме посвящено не мало работ научного мира, что говорит о ее актуальности. К тому же, на данном этапе развития правового демократического государства России очень важно понимать как должна вести себя судебная власть для обеспечения в первую очередь всех, гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и во вторую как организовать судебную систему в государстве, чтобы соответствовать международным нормам, что явно будет благоприятно влиять на развитие всех сфер государства.
Целью данной работы является выявление основных признаков судебной власти в Российской Федерации и сделать выводы о их соответствии Конституционным основам.
В рамках сформированной цели следует решить следующие задачи:
. Определить роль судебной власти в системе разделения властей,
. Выявить структуру судебной системы в Российской Федерации,
. Сформулировать порядок образования, состав, компетенцию Конституционного суда Российской Федерации,
. Сформулировать порядок образования, состав, компетенцию Высших судов Российской Федерации.
В курсовой работе будут использоваться следующие методы: анализ литературы, анализ нормативно-правовой документации, классификации, обобщения.
1. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации, Конституционный суд Российской Федерации
Считается, что важным направлением правоохранительной деятельности государства являются правосудие и конституционный контроль. Судебный конституционный контроль является разновидностью конституционного контроля. Определяют два направления конституционного контроля, первый - это конституционный контроль, который осуществляют суды общей юрисдикции, второй - конституционный контроль, осуществляемый специализированными судами. Особенность первой группы заключается в том, что проверка происходит путем разрешения конкретных дел в судах общей юрисдикции в соответствии в процессуальными нормами. Формально в России такие суды не имеют права признавать закон недействующим, но действие его может быть блокировано судом и ни один суд его не будет применять, вслед за чем последует, как правило его отмена. Второй контроль, осуществляют суды, имеющие специальную конституционную юрисдикцию и самостоятельно проводят судопроизводство, в частности Конституционный суд Российской Федерации имеет право признавать нормативные акты, не соответствующими Конституции.
Судебная власть является одной из ветвей государственной власти, что является признаком демократического государства. Обособление судебной власти связано с четким разделением функций каждой из ветвей власти. Главной функцией судебной власти, конечно же, является вершение правосудия, данное положение закреплено в Конституции Российской Федерации, в частности в статье 118, причем, ясно указано на тот момент, что правосудие осуществляется только судом. На основании данного положения можно сделать вывод о том, что никто не имеет права посягать на правосудие, осуществляемое судами, созданными на основании закона, создание чрезвычайных судов не допускается. Суд, как воплощение и олицетворение правосудия в Российской Федерации, действует только лишь на основании Конституции и других нормативных актов, не противоречащих ей. Без деятельности судов, направленной на защиту членов общества от любого произвола нельзя говорить о правовом государстве. Судебная власть наряду с исполнительной и законодательной включена в систему народовластия. Она обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина, гарантированные ему Конституцией. Плюс к этому в судебной защите нуждается не только гражданин, но коллективы, организации, даже само государство, в лице различных министерств, ведомств и т. д. Поэтому основное назначение судебной власти - это защита субъектов общества от незаконных действий других субъектов этого общества. Несмотря на то что никакая другая власть не имеет права вмешиваться в деятельность судопроизводства, но все же косвенным образом законодательная и исполнительная власти могут корректировать деятельность судов, но только в части определения судебной системы, принципов ее деятельности, компетенции судебных органов, статуса судей, порядка рассмотрения ими дел и многое другое, путем принятия соответствующих законов, это может осуществлять законодатель. Исполнительная власть обеспечивает материально-техническое оснащение судов, проводит аттестацию кадров. Однако ни одна из властей не вмешивается непосредственно в процесс судопроизводства.
Так как судебная власть является все же ветвью государственной власти, то ей присущи специфические для государственной власти признаки. Данными признаками являются, во-первых, обязательность исполнения всеми членами общества решений, принимаемых судебными органами, во-вторых, применение разнообразных видов государственного принуждения: это может быть лишение свободы, смертная казнь и другие более легкие формы принуждения.
Теперь рассмотрим признаки, отличающие судебную власть от иных властей. Как уже отмечалось вершение правосудия в Российской Федерации прерогатива исключительно судебных органов и никто другой не вправе посягать на данное положение.
Далее, осуществляя свои полномочия судебный государственный аппарат основывается на положения процессуального законодательства, что является очень важным, так как не соблюдение этих положений может привести к отмене приговора, решения по гражданскому или арбитражному спору. И последний признак, который хотелось бы отметить это порядок надзора за деятельностью судебной власти. Рычаги воздействия на судебный аппарат исключены и методы проверки правильности судопроизводства находятся только лишь в рамках правового поля. Такая система носит закрытый характер и исключает возможность оценки действий с внешней стороны, осуществляется посредством судебного надзора в виде апелляционного и кассационного судопроизводства. Еще нельзя не отметить такую составляющую судебной власти, как народное начало, признанное на практике и закрепленное законодательно.
Так, в Российской Федерации судопроизводство открыто, независимо, подлежит гласности, в частности по основаниям, предусмотренным законом в судебное разбирательство могут привлекаться присяжные заседатели. С 01 июля 2010 года вступил в силу федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", благодаря которому граждане могут в более доступной форме получать информацию о деятельности судов путем устного обращения по телефону, личного приема, письменного запроса.
На данный момент любой заинтересованный гражданин может присутствовать на открытом судебном заседании, использовать информацию, расположенную в средствах массовой информации, в сети Интернет, в служебных помещениях судов, Судебного департамента, его территориальных органах, архиве. Что касается независимости судебной власти, то это можно еще и подтвердить наличием у судей особо статуса, они абсолютно независимы. Эту независимость им определяют следующие законы: "О статусе судей в Российской Федерации"; "О Конституционном Суде Российской Федерации"; "Об арбитражных судах"; "О судоустройстве"; Уголовно-процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы Российской Федерации". [1, 47]
В современном правововм государстве многое делается для ограничений влияния на судей со стороны местных властей, для исключения коррупционной составляющей, например, реализовываются федеральные целевые программы по обеспечению судей жильем.
Еще в советскую эпоху практиковалось так называемое "телефонное право", которое заключалось в воздействии на судью заинтересованными лицами с целью получения нужного решения. В целях предотвращения такой практики руководством Высшего Арбитражного суда было принято решении о размещении в открытых источниках запросов от должностных лиц по конкретным делам, после этого число запросов резко сократилось. К тому же, вмешательство в деятельность судей может преследоваться по закону, вплоть до уголовной ответственности. Судья не обязан давать разъяснений по существу, предпринимаемых им действий в ходе судебного производства, за исключением случаев предусмотренным законом.
Не стоит упускать и описание функций судебной власти, так как их раскрытие помогает более полно понять что представляет из себя судебная власть, чем отличается от других ветвей власти и в чем заключается ее конституционность. Первая функция, которая выражается в обеспечении всеми гражданами, организациями, государственными органами судебных предписаний называется правоохранительной. В том числе, правоохранительная функция организует общественный правовой порядок, защиту прав и интересов членов общества и самого государства, а также конституционного строя. Следовательно, судебная власть входит в систему правоохранительных органов с набором своих определенных признаков о которых говорилось ранее.
От результативности функционирования правоохранительной системы зависит социальная стабильность в обществе. Некоторые авторы выделяют эту функцию, как функцию осуществления непосредственно правосудия, но, тем не менее, все сводится к тому, что судебная власть должна защищать законные интересы и права всех субъектов правового общества. Именно правосудие становится основным объектом конституционного регулирования. Только суд может разрешить по существу спор между истцом и ответчиком и положить ему конец. Суд реализует права граждан по рассмотрению материалов административных правонарушений, на обжалование действий должностных лиц. Никакой другой орган не наделен такими полномочиями. Итак, судебная власть реализует свои задачи путем конституционного, уголовного, административного и гражданского судопроизводства.
е одну функцию судебной власти, которая звучит как толкование правовых норм. Естественно, в России судебный прецедент не является источником права, но в данном случае речь идет лишь о толковании Конституционным судом некоторых положений нормативных актов. При этом, рассматривая конкретное дело суд в своих постановлениях выражает официальное толкование норм и данные разъяснения обязательным для применения всеми судьями. К тому же легальное толкование производят еще и Верховный суд Российской Федерации и Высший Арбитражный суд Российской Федерации путем издаваемых постановлений Пленума.
Еще одна функция, которую законодатель вверил судебной власти это контроль за законностью и обоснованностью применения применения мер процессуального принуждения. Таким образом, основанием для применения таких мер согласно Конституции является судебное решение. Действительно органами, осуществляющими следственную, оперативно-розыскную, дознавательную деятельность важнейшие меры процессуального принуждения (арест, обыск, ограничение телефонных переговоров, почтовой переписки) применяются не самостоятельно, а лишь при наличии решения суда. Помимо этого суд, может удостоверять факты, имеющие юридическое значение (признать человека безвестно отсутствующим, умершим) и ограничивать правосубъектность граждан (например, ограничение дееспособности).
"Судебная система Российской Федерации включает в себя, как правило, все суды России. Судебная система РФ образует совокупность всех действующих в РФ судов. В соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. "О судебной системе Российской Федерации" (с изм. и доп.) в С.с. РФ входят федеральные суды и суды субъектов РФ.
К системе федеральных судов относятся:
) Конституционный Суд РФ;
) Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды (система федеральных судов общей юрисдикции);
) Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ (система федеральных арбитражных судов).
К судам субъектов РФ относятся: конституционные (уставные) суды субъектов РФ, мировые судьи, являющиеся судами общей юрисдикции субъектов РФ. В зависимости от осуществляемых форм правосудия Судебная система РФ представлена тремя видами судов: конституционными (уставными), общей юрисдикции и арбитражными. Конституционные (уставные) и арбитражные суды, кроме того, относятся к специализированным судам, поскольку они рассматривают только те дела, которые законом прямо отнесены к их ведению". [2,1].
Нужно отметить, что вся судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией и федеральным конституционным законом. Конституция определяет наличие Конституционного суда Российской Федерации, Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации и других федеральных судов. Все остальные звенья судебной системы низшего уровня действуют на основании федерального конституционного закона. Законодательство определило, что судопроизводство по гражданским, уголовным, а также, вытекающим из административных правонарушений дел рассматривают суды общей юрисдикции, верховный суд Российской Федерации, федеральный районные (городские) суды и т.д.
Рассмотрение дел о военных преступлениях осуществляют военные суды, включенные в федеральную судебную структуру. В эпоху развития узаконенной предпринимательской деятельности стали частыми экономические споры и правоотношения в сфере управления, которые стали подсудны системе арбитражных судов. В своей совокупности суды образуют судебную систему страны, определенную прежде всего географическим фактором. В соответствии с административно-территориальным делением и федеративным устройством суды общей юрисдикции имеют четырехзвенную систему.
От мирового суда до Верховного суда Российской Федерации. Суды общей юрисдикции преемствовали наработанный народными судами СССР опыт и успешно применяют его с определенными современными дополнениями. Кроме того, суды Российской Федерации имеют структуру трех инстанций: первая, вторая (апелляционная) и третья надзорная (кассационная). Арбитражные суды также подчиняются административно-территориальному делению, но следует отметить, что в конце 2011 года был создан в составе системы арбитражных судов, суд по интеллектуальным правам. Но, подчиняясь закону от 31 декабря 1996 года "О судебной системе Российской Федерации" все суды образуют единую судебную систему, которая поддерживается за счет Конституции и федеральных конституционных законов, за счет обязательности применения судами единых на всей территории страны правил судопроизводства, финансирования судов из федерального бюджета.
Итак, рассмотрим более подробно полномочия и организацию Конституционного суда Российской Федерации. Созданный в 1991 году он стал принципиально новой инстанцией с специальными полномочиями по оценке законов на соответствие Конституции Российской Федерации. Поэтому его деятельность медленно внедрялась в повседневное судопроизводство и политическую систему страны. В современной России Конституционному суду отводится особая роль в судебной системе. В полномочия этого суда входят две противоречивые, но одновременно взаимодополняющие друг друга задачи: это защита общества от государства и наоборот, защита государства от общества.
Философией деятельности Конституционного суда в Российской Федерации является обеспечение верховенства и прямого действия Конституции России на всей территории страны. Конституционный суд стоит на страже соблюдения основ конституционного строя всеми членами правового общества и защищает права и свободы человека и гражданина. Помимо конституции суд основывается в своих решениях на международные нормы. Так во многих постановлениях были сделаны ссылки на Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, но это также делается в соответствии с нормами основного закона страны, который содержит статьи, позволяющие внедрять в национальную правовую систему принципов международного права. Таким образом, критерием оценки правильности вынесенных решений является соответствие их не только главному закону, но и норма международного права, иначе фактически страна может быть признана не обеспечивающей взятые на себя ограничения и не подчиняющейся правам человека, что присуще правовому и демократическому государству. Конституционный суд служит неким ориентиром для законодателя, судов, граждан, высказывая правовую позицию и толкуя конституционно-правовой смысл проверяемого закона.
Полномочия Конституционного суда Российской Федерации сформированы в статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном суде Российской Федерации". К ним относятся: проверка на соответствие Конституции Российской Федерации федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, конституций республик, уставов и других нормативных актов, а также договоров между органами государственной власти, не вступивших в силу международных договоров и разрешает споры о компетенции между государственными органами. Юрисдикция этого суда определяет роль Конституционного суда, как судебного органа конституционного контроля.
Главной задачей при исполнении своих полномочий является утверждение конституционности в общественной и государственной жизни. Права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью и согласуются с конституционными положениями о человеке, его правах и свободах. При принятии Конституции 1993 года было внесено много коррективов в полномочия суда. Ряд полномочий был исключен, например таких как: разрешение дел о конституционности политических партий и иных общественных объединений и т.д.
Но, некоторые были и добавлены, это проверка договоров между органами государственной власти, дача заключений о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента, проверка по жалобам на нарушений конституционных прав, участие судей при присяге Президента. В целях повышения стабильности конституционного строя были изменены и уточнены полномочия этого суда. В рамках конституционного нормоконтроля возникла дискуссия по поводу не упоминания в перечне полномочий федеральных конституционных законов. Но, суд включает в понятие федеральных законов как федеральные конституционные законы, так и федеральные законы, это вытекает из Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 11 июня 2003 г. №10-П.
Таким образом, все законы могут быть объектом надзора Конституционного суда. При проверке нормативных правовых актов их круг очерчен актами, принимаемыми не ниже Правительства Российской Федерации. Проверка актов различных ведомств, министерств могут быть проверены судами общей юрисдикции или арбитражными судами. Вопросы, которые относятся к исключительному ведению субъектов Российской Федерации, не проверяются на соответствие Конституции, так как законы и нормативные акты должны быть отнесены только к ведению федеральных органов государственной власти.
В действительности по вопросам федерального значения субъекты не имеют права принимать нормативные акты, но акты, которые относятся к совместному ведению субъектов и органов государственной власти допускаются до проверки. Конституционное судопроизводство схоже по своей структуре с судопроизводством первой инстанции, здесь исследуются доказательства по делу. Отличительной чертой являются поводы и основания начала судопроизводства, полномочия суда и применение принятых им решений.
Для возбуждения судопроизводства в Конституционном суде необходимо обращение в виде запроса, ходатайства или жалобы, соответствующим ст. 37-39 Федерального конституционного закона "О Конституционном суде Российской Федерации". Заявитель, как правило, обращается в суд, если находит неопределенность в положении нормативного акта, международного договора, не вступившего в его силу или договора между органами государственной власти и сомнения в его конституционности, а также неопределенности в понимании положении Конституции и при выдвижении обвинений против Президента Российской Федерации.
Нужно отметить, что Конституционный суд проверяет юридическую коллизию в нормативных актах на соответствие Конституции только при рассмотрении конкретного дела, исследуя все доказательства и доводы сторон. Стороны по делу не являются истцами, ответчиками, их представителями, гражданин лишь подает жалобу и в рамках конституционного производства поддерживает ее, так как считает, что в его деле применен закон, не соответствующий Конституции. Суд не прибегает к фактическим обстоятельствам дела, которые рассматриваются нижестоящими судами, а лишь делает выводы о правильности редакции политико-правового контекста закона. Все решения принимаются в пленарных заседаниях и заседаниях палат Конституционного суда.
Структура суда выделяет две палаты, включающие девять и десять судей. Профессиональный состав суда устанавливается путем жеребьевки, которая осуществляется в рамках Регламента суда. Так как конституционное судопроизводство носит коллегиальный характер, то присутствие лиц от народа не предусмотрена, что в свою очередь требует от судей большого профессионализма. Все судьи должны присутствовать в пленарных заседаниях, а в заседаниях палат - судьи одной из палат. В одну палату не входят одновременно председатель суда и его заместитель. Максимальный срок для неизменного состава палат составляет три года.
Конституционный суд при принятии решений по делу, изучает сложившуюся судебную практику, которая придает нормативному акту определенный смысл, но основывается при этом на положениях Конституции. Все постановления суда окончательны, не подлежат пересмотру другими органами и положения, изложенные в постановлениях не могут быть заново введены в законодательство путем повторного принятия нормативного акта. Все органы, в том числе другие суды, обязаны действовать на основании правовых позиций Конституционного суда. Заключением рассмотрения дела может явится признание закона, любого акта или отдельного его положения несоответствующим Конституции и тем самым объявление их недействующими, а также, побудить государственный орган совершить действие правового характера, которое послужило причиной спора о компетенции и дать заключение о соблюдение или несоблюдение порядка выдвижения обвинения Президенту. Все решения Конституционного суда вступают в силу немедленно после их провозглашения.
2. Система судебной власти в Российской Федерации
Верховный Суд Российской Федерации входит в систему судов общей юрисдикции и занимает в ней верхнюю ступень. Ему подсудны гражданские, уголовные, административные дела и другие, входящие в компетенцию судов общей юрисдикции. Он является высшей инстанцией для федеральных судов, военных и судов общей юрисдикции субъектов, т. е. мировых судей. В его состав входят: Пленум Верховного Суда Российской Федерации, Президиум Верховного Суда Российской Федерации, судебные коллегии Верховного Суда и непосредственно аппарат суда.
Судебный департамент и Научно-консультативный совет осуществляют свою деятельность под началом Верховного Суда. Верховный Суд состоит из судебной коллегии по административным делам, судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по уголовным делам, военной коллегии, апелляционной коллегии. При Верховном суде функционируют такие должности, как Председатель, заместители председателя, члены суда.
По представлению Президента, при одобрении Советом Федерации Федерального собрания Российской Федерации и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии утверждается кандидатура на должность Председателя. Все остальные судьи, в том числе заместителя проходят идентичную процедуру, но плюс еще получают представление Председателя. Верховный суд Российской Федерации создан в соответствии с Конституцией Российской Федерации и поэтому не может быть упразднен без внесения в нее поправок.
Полномочия этого суда перечислены в ст. 9 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", исходя из ее содержания Верховный суд рассматривает в пределах своей компетенции рассматривает дела в первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обобщая и изучая судебную практику дает судам общей юрисдикции разъяснения по применению законодательства, разрешает в рамках своей юрисдикции вопросы относительно международных договоров, публикует судебные акты и обеспечивает доступность к информации о своей деятельности.
Что не мало важно, Верховный Суд может вносить законодательные инициативы в Федеральное собрание Российской Федерации. Помимо определенных Конституцией и Федеральным конституционным законом полномочий, Верховному Суду предоставлены права по установлению численности судей военных судов и судей иных федеральных судов общей юрисдикции, изменению территориальной подсудности уголовных и гражданских дел, где введено чрезвычайное положение, выдвижению заключений о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации, обращению в Конституционный суд с запросом о проверке на соответствие Конституции нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними и может решать вопросы, связанные с возможностью применения при исполнении поручения процессуального законодательства запрашивающего иностранного государства.
Собрание всех судей Верховного Суда Российской Федерации именуется Пленумом Верховного Суда Российской Федерации. Пленум должен заседать с частотой один раз в четыре месяца, но на практике это невозможно, поэтому в законе закреплено правило, согласно которому собрание Пленума считается правомочным при присутствии на нем не менее двух третей его состава.
По приглашению в таких заседаниях участвуют судьи Конституционного, Арбитражного и иных судов. Иногда, по необходимости проводятся совместные заседания Пленумов Верховного и Арбитражного судов Российской Федерации. Пленуму Верховного Суда вверены следующие инициативы: давать разъяснения по вопросам применения законодательства, избирать секретаря Пленума, утверждать состав Научно-консультативного совета при Верховном Суде, утверждать состав судебной коллегии судей Верховного Суда, принимающей решения о возбуждении уголовного дела в отношении Генерального прокурора Российской Федерации и Председателя Следственного комитета Российской Федерации, утверждать состав судебной коллегии судей Верховного Суда, принимающей решения о привлечении к административной ответственности судей Конституционного, Верховного Суда Российской Федерации, Арбитражного суда Российской Федерации, использовать право законодательной инициативы, заслушивать сообщения о работе Президиума Верховного суда, обращаться с запросами в Конституционный суд, избирать членов Дисциплинарного судебного присутствия из числа судей Верховного суда и другие вопросы, закрепленные законодательно.
Другим органом Верховного Суда является Президиум Верховного Суда Российской Федерации, он специально созданный и состоит из 13 судей и с имением положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации утверждается Советом Федерации Федерального собрания Российской Федерации. Президиум состоит из Председателя, его заместителей и судей, которые были одобрены Советом Федерации Федерального собрания Российской Федерации. Заседания проводятся с периодичностью в месяц, на котором должно присутствовать большинство его членов.
Принимаемые им постановления считаются одобренными при имении большинства голосов членов Президиума, участвующих в нем. Президиум наделен следующими полномочиями: проверяет в порядке надзора, в порядке возобновления производства по новым или вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в силу судебные акты, обращается в Конституционный Суд РФ на основании ч. 4 ст. 125 Конституции РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле, разрешает вопросы организации работы судебных коллегий Верховного Суда, в случае отсутствия Председателя назначает на его место заместителя, решает организационные вопросы Верховного суда (положение об аппарате, структуру, штатное расписание), анализирует судебную статистику.
При Верховном Суде действуют пять судебных коллегий: по административным делам, по гражданским делам, по уголовным делам, военная и апелляционная. Первые четыре коллегии образуются по одному порядку, в отличии от апелляционной. Порядок формирования Судебной коллегии по административным делам, Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам и Военной коллегии Верховного Суда выглядит следующим образом: из числа судей Верховного суда избираются члены по представлению Председателя и утверждаются Пленумом Верховного Суда Российской Федерации.
Члены Апелляционной коллегии должны пройти одобрение у Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. Судебные коллегии по административным, гражданским делам и военные коллегии рассматривают в качестве первой инстанции дела отнесенные к их компетенции. Эти же коллегии, а также Судебная коллегия по уголовным делам рассматривают дела в апелляционном, кассационном порядке и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
В рамках судопроизводства не в первой инстанции Судебные коллегии проверяют законность и обоснованность принятых решений. Помимо своей основной задачи - осуществления правосудия, Судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, обращаются с запросами в Конституционный суд о конституционности закона, применяемого в конкретном рассматриваемом деле. Апелляционная коллегия рассматривает только гражданские и административные дела, принятые в первой инстанции Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации и Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации. Судебная коллегия по уголовным делам не имеет права рассматривать дела в первой инстанции. Военная коллегия при Верховном суде Российской Федерации является вышестоящей инстанцией для окружных (флотских) военных судов.
Военная коллегия занимается делами об оспаривании нормативных и не нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы; дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным окружным (флотским) военным судам.
В месте дислокации одного или нескольких военных гарнизонов действуют гарнизонные военные суды. В их состав входят председатель, его заместители и другие судьи. Вторая ветвь военных судов образуется из окружных (флотских) судов. В таких судах могут быть образованы должность первого заместителя председателя, судебные коллегии или судебные составы, обязательно присутствует президиум окружного (флотского) военного суда. Принцип образования военных судов заключается в территориальном расположении воинских частей и учреждений Вооруженных сил Российской Федерации, других воинских формирований и основывается на федеральном законе.
На основании федерального закона военные суды и упраздняются. Все принципы правосудия: осуществление правосудия только судом, принцип гласности, состязательности и равноправия сторон, презумпции невиновности, обеспечение подсудимому права на защиту и другие присущи и военным судам, и между тем, в Федеральном конституционном законе "О военных судах Российской Федерации" продублированы и уточнены правовые основы двух из них. Первое - принцип независимости судей и подчинение их только закону и второе - национальный язык судопроизводства.
Своеобразная компетенция военного суда выражается в деятельности суда только под началом национального языка, в военных судах не допускается ведение судопроизводства, а также делопроизводства на других языках независимо от того на какой территории они расположены и какой национальности население бы не проживало в местности, где расположен суд. У военных судов имеются общие и специальные задачи.
К общим задачам относятся обеспечение и защита: нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов человека и гражданина, юридических лиц и их объединений; нарушенных и (или) оспариваемых прав и охраняемых законом интересов местного самоуправления; нарушенных и (или) оспариваемых прав и охраняемых законом интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Согласно федеральному процессуальному закону в специальные задачи военных судов входят решение вопросов по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дел. Компетенция военных судов закреплена в Федеральном конституционном законе "О военных судах Российской Федерации".
Так, согласно ст. 7 закона военные суды рассматривают дела в первой, апелляционной, кассационной инстанциях и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Им подсудны гражданские, уголовные и административные дела с участниками военнослужащими Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, проходящими военные сборы.
Помимо того, военные суды рассматривают и разрешают жалобы на действия (бездействия) прокурора, следователя, дознавателя и других должностных лиц по делам, отнесенным к их подсудности и принимают решения согласно ч. 2 ст. 29 Уголовно-процессуального кодекса. За восстановлением нарушенных прав могут обращаться все военнослужащие независимо от звания. Гарнизонные военные суды разрешают все дела, подсудные военным судам в первой инстанции по гражданскому, уголовному и административному направлению и не отнесенные федеральным конституционным законом или федеральным законом к подсудности Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации или окружного (флотского) военного суда, а также материалы о совершении военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, грубых дисциплинарных проступков, за совершение которых может быть назначен дисциплинарный арест. Окружные (флотские) военные суды рассматривают гражданские дела, связанные с государственной тайной, уголовные дела, отнесенных к компетенции данного военного суда Уголовно-процессуальным кодексом, а также дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным гарнизонным военным судам.
В первой инстанции рассматривает уголовные дела, отнесенные к его подсудности.
Окружным (флотским) военным судам, в свою очередь, подсудно рассмотрение в апелляционной инстанции жалоб на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в законную силу. В кассационном порядке разрешаются дела по жалобам на решения, вступившие в законную силу. В отношении вступивших в силу собственных решений рассматривает дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Федеральным государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов, органов судейского сообщества, финансирование мировых судей и формирование единого информационного пространства федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей является Судебный департамент при верховном Суде Российской Федерации. Судебный департамент обеспечивает федеральные суды путем организации кадрового, финансового, материально-технического и информационного мероприятий. Он обязан формировать единое информационное пространство в сфере деятельности судов общей юрисдикции и мировых судей. Это осуществляется при помощи создания баз данных, разработки единых технологий, создания информационных систем и использование телекоммуникационных сетей.
Судебный департамент, способствуя укреплению самостоятельности судов и независимости судей, не вправе вмешиваться в осуществление правосудия. Финансирование суда производится за счет федерального бюджета. Генеральный директор Судебного департамента участвует по желанию в обсуждении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год по вопросам, относящимся к компетенции Судебного департамента. суд конституционный власть российский
В условиях рыночной экономики, естественным стал процесс развития системы арбитражных судов состоящей из: федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономного округа, специализированных арбитражных судов. Все они являются федеральными судами. Основной их задачей является разрешение гражданских дел по экономическим спорам и других, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Сторонами по делу являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, а также государственные органы, муниципальные образования, органы местного самоуправления и иные должностные лица.
Кроме того, участниками могут быть как российские субъекты экономической и предпринимательской деятельности, так и иностранные. Высший Арбитражный суд Российской Федерации возглавляет систему арбитражных судов. В составе Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации действуют следующие структуры: Пленум Высшего Арбитражного Суда, Президиум Высшего Арбитражного Суда, Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда, аппарат Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Также, в нем функционирует Научно-консультативный совет. Высший Арбитражный Суд РФ состоит из: судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, судебной коллегии по рассмотрению споров, возни: рассмотрение дел в первой инстанции, изучение и обобщение судебной практики, разработку предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализ судебной статистики, осуществление иных полномочий, предусмотренных регламентом арбитражных судов.
Заключение
При выполнении всех задач, поставленных в данной работе можно сделать вывод о том, что судебная система Российской Федерации очень многообразна, что позволяет надеяться на демократичность при ее функционировании. А демократия является основным постулатом нашего правового государства, все положения Конституции Российской Федерации основаны на принципе демократичности.
Исходя из того, что Российская судебная система имеет множество звеньев судебной цепи, каждое из которых выполняет свою конкретную задачу можно говорить о развитости судебной власти. О конституционности судебной власти можно судить в первую очередь по задачам правосудия, которое обеспечивает гласность судопроизводства, открытость, независимость судей, равноправие сторон, презумпцию невиновности, обеспечение защитой подсудимого - все это говорит о соответствии исполнения судебной власти своих полномочий согласно Конституции Российской Федерации.
К тому же, являясь одной из ветвей власти суд стоит на страже охраны правопорядка в обществе, защиты прав и свобод человека и гражданина. Все нормативные акты, в том числе федеральные конституционные законы, регулирующие работу судов общей юрисдикции, арбитражных, военных, конституционного судов принимались законодателем в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации. Согласно основному закону страны и вышеназванными законами судебная власть самостоятельна и никто не вправе вмешиваться в ее деятельность. Судьи являются независимыми при осуществлении правосудия и имеют особый статус в обществе, эти положения также выражены в Конституции Российской Федерации.
Конституционной основой судебной власти является еще тот факт, что она занимает равную роль наряду с другими ветвями власти: законодательной и исполнительной. Принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную действует в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица (п. "д" ч. 1 ст. 1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации").
По результатам проделанной работы можно сделать вывод о том, что институт судебной власти стал более доступным механизмом правовой защиты в стране за последнее десятилетие. Это связано с принятием новых правовых актов, делающих судопроизводство более доступным для граждан.
Судебная реформа, проведенная в стране сделала правосудие более независимым и самостоятельным, в том числе при помощи совершенствования условий труда судей, что благоприятно сказывается на авторитете судебной власти. Немаловажным фактором при модернизации судебной системы стал более тесный диалог суда и гражданина путем развития информационных источников, которые позволяют гражданам более открыто и оперативно получать информацию о работе судов.
Глоссарий
№ п/пПонятиеОпределение1Судебная власть в Российской Федерацииосуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия2Правосудие совершаемая в процессуальном порядке правоприменительная деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских и уголовных дел, а также экономических споров в целях охраны прав и интересов граждан, организаций и государств3Правоохранительный органучреждение, а в некоторых случаях должностное или иное лицо (к примеру, судья, следователь, оказывающий юридическую помощь гражданин), которое согласно закону обязано и вправе защищать права, свободы, законные интересы физических (юридических) лиц, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государства в целом, обеспечивать законность и правопорядок и (или) бороться с преступностью4Суд первой инстанциисуд, который принимает к своему производству ранее не рассматриваемые в других судах дела и выносит по ним: приговор - по уголовному делу; решение - по гражданскому делу; постановление - по делу об административном правонарушении5Суды второй (апелляционной и кассационной) инстанциисуды, уполномоченные проверять обоснованность не вступивших в законную силу решений (приговоров) судов первой инстанции6Надзорная инстанциясуды, уполномоченные пересматривать вступившие в законную силу решения (приговоры) на основании принесенного должностными лицами протеста или в порядке судебного контроля7Военный суд Российской Федерациифедеральный суд общей юрисдикции, входит в судебную систему Российской Федерации, осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее также - органы), и иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами8Верховный суд Российской Федерацииявляется высшим судебным органом по гражданским, уголовным, экономическим и административным делам, подсудным судам общей юрисдикции9Арбитражный суд Российской ФедерацииЯвляется высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики10Конституционный суд Российской Федерациисудебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства
Список использованных источников
1.Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Некоммерческая версия. М., 2014.
2.О судебной системе Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 №1-ФКЗ (ред. от 03.02.2014) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Некоммерческая версия. М., 2014.
3.О Конституционном Суде Россйской Федерации [Электронный ресурс:]Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 №1-ФКЗ (ред. от 05.04.2013) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Некоммерческая версия. М., 2014.
.О судах общей юрисдикции в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 №1-ФКЗ (ред. от 01.12.2012) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Некоммерческая версия. М., 2014.
.О военных судах Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 №1-ФКЗ (ред. от 03.02.2014)//КонсультантПлюс: справ. правовая система. Некоммерческая версия. М., 2014.
6.Об арбитражных судах в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 №1-ФКЗ (ред. от 06.12.2011) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Некоммерческая версия. М., 2014.
7.О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 08.01.1998 №7-ФЗ (ред. от 25.12.2012) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Некоммерческая версия. М., 2014.
8.Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 22.12.2008 №262-ФЗ (ред. от 21.12.2013) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Некоммерческая версия. М., 2014.
9.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: от 14.11.2002 №138-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Некоммерческая версия. М., 2014.
.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: от 24.07.2002 №95-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Некоммерческая версия. М., 2014.
11.Мелехин А.В. Судебная власть Российской Федерации [Электронный ресурс]: Курс лекций // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. М., 2014. Доступ из локальной сети Биб-ки им. Маяковского г. Зеленогорска
12.Мелехин А.В. Судебная власть Российской Федерации [Электронный ресурс]: Курс лекций // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. М., 2014. Доступ из локальной сети Биб-ки им. Маяковского г. Зеленогорска
.Рыжаков А.П. Правоохранительные органы [Электронный ресурс]: Учебник для вузов // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. М., 2014. Доступ из локальной сети Бибки им. Маяковского г. Зеленогорска