информационных правоотношений, то субъекты это физическое лицо или организация, являющиеся участником информационных отношений, наделенные определенными правами и обязанностями в информационной сфере и способные их осуществлять.
Следуя определения субъектов можно выделить следующие группы субъектов:
государственные органы, регулирующие информационные отношения;
производители информации, в том числе авторы;
обладатели информации;
потребители информации.
А объекты это непосредственно сама информация.
Также как у субъектов можно выделить следующие виды обьектов информационных правоотношений:
документированная информация;
информационные ресурсы;
информационные продукты;
информационные услуги;
информационные системы;
средства и механизмы обеспечения информационной безопасности.
2. Классификация информационных правоотношений
Классификацию информационных правоотношений можно проводить либо по виду информации, либо на основе анализа информационных процессов в информационной сфере.
По виду информации информационные правоотношения можно подразделить на три большие группы, имеющие общий характер:
правоотношения по поводу информации, которая находится в гражданском обороте (имущественные отношения);
правоотношения по поводу информации, которая находится в административном обороте (регулирование общественных отношений, в том числе и в информационной сфере);
правоотношения по поводу информации, которая находится в общественном (публичном) обороте (сведения информационного характера или массовая информация).
В зависимости от того, в какой области информационной сферы субъекты вступают в информационные правоотношения, им присущи различные права и обязанности, а информационные процессы строятся по разным схемам.
Информационные правоотношения, возникающие при осуществлении поиска, получения и потребления информации.
В этой области потребители информации реализуют свое конституционное право на поиск и получение информации любого вида и формы представления за исключением информации ограниченного доступа, порядок получения которой регламентируется особо. Они несут гражданско-правовую, административно-правовую и уголовную ответственность за неправомерное использование полученной информации. Потребители вступают в правоотношения с производителями информации. Производители подразделяются на два класса - государственные организации и органы местного самоуправления, действующие в соответствии с возложенными на них обязанностями по производству и распространению информации или авторы произведений и собственники информационных объектов. Производители обязаны предоставлять информацию, в указанных законом случаях, и несут ответственность за ее достоверность, полноту и своевременность предоставления.
Информационные правоотношения, возникающие при производстве, передаче и распространении информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, информационных услуг.
Данная группа информационных правоотношений регулируется в зависимости от вида и формы производимой и распространяемой информации и степени ее открытости.
Информационные правоотношения в области открытой информации носят гражданско-правовой и административно-правовой характер.
Основные правоотношения, возникающие при обороте открытой информации, связаны защитой личных неимущественных, личных имущественных прав и прав собственности на информационные объекты. Часть правоотношений, которые возникают при осуществлении органами государственной власти и местного самоуправления обязанностей по информированию потребителя и лицензированию коммерческих организаций, регулируется нормами административно-правового характера.
У производителей открытой информации могут возникать следующие права и обязанности:
право на создание произведений науки и литературы;
право интеллектуальной собственности на результаты творческой деятельности и право вещной собственности на документированную информацию, отражающую эти результаты;
ограничение права на создание документированной информации ограниченного доступа;
ограничение права на создание вредной, опасной для общества информации;
обязанность по созданию информационных ресурсов в соответствии с установленной компетенцией и предоставления информации из них потребителям информации;
обязанность исполнения условий авторских договоров;
ответственность за непредоставление информации;
ответственность за недостоверность создаваемой информации, недоброкачественную и ложную информацию и дезинформацию;
ответственность за качество информационных ресурсов, информационных продуктов, предоставления информационных услуг;
ответственность за создание и распространение контрафактных экземпляров.
Данный перечень прав и обязанностей производителей информации не является исчерпывающим и может быть расширен для конкретных информационных правоотношений.
Информационные правоотношения в области массовой информации носят конституционно-правовой и административно-правовой характер.
У производителей массовой информации могут возникать следующие права и обязанности:
право на создание массовой информации;
право на защиту чести и достоинства;
право интеллектуальной собственности на распространяемые СМИ результаты творческой деятельности;
обязанность по достоверному, оперативному, полному информированию населения (пользователей Интернет);
обязанность по обеспечению гарантий свободы слова, ограничение права на распространение информации ограниченного доступа;
ограничение права на распространение вредной, опасной для общества информации;
ответственность за недостоверность создаваемой информации, за недоброкачественную и ложную информацию и дезинформацию, за введение цензуры.
Информационные правоотношения в области создания и распространения официальных документов носят конституционно-правовой и административно-правовой характер.
У производителей официальных документов могут возникать следующие обязанности:
информационное правоотношение субъект объект
обязанность по производству и распространению (или обеспечению распространения) нормативных правовых актов в соответствии с установленной компетенцией;
обязанность за предоставление информации из таких документов;
ответственность за создание официальных документов неудовлетворительного качества.
Они возникают при подготовке отчетной и иной представляемой информации, а также выполнении органами исполнительной власти и местного самоуправления своих обязанностей по формированию информационных ресурсов обязательно представляемой документированной информации.
У производителей обязательно представляемой документированной информации могут возникать следующие обязанности:
обязанность подготовки и представления обязательных документов;
обязанность по созданию информационных ресурсов, содержащих обязательно представляемую информацию;
ответственность за использование этой информации исключительно для исполнения установленных законом функций и задач;
ответственность за недостоверность предоставляемой информации, за недоброкачественную и ложную информацию и дезинформацию.
Информационные правоотношения в области информации ограниченного доступа носят административно-правовой и уголовно-правовой характер.
Производство, передача и распространение информации ограниченного доступа, формирование и использование информационных ресурсов с такой информацией осуществляются в условиях доступа к ней специально подготовленных и официально допущенных лиц. Деятельность данных лиц строго регламентирована, а за неправомерные действия с такой информацией, в зависимости от тяжести деяния, наступает административная или уголовная ответственность.
У производителей обязательной информации ограниченного доступа могут возникать следующие обязанности:
обязанность по установлению состава информации ограниченного доступа;
обязанность по установлению информации, которая не может относиться к категории ограниченного доступа;
ограничение имущественных прав при отнесении созданной автором информации к государственной тайне;
обязанность лицензирования деятельности по обработке информации ограниченного доступа;
обязанность по установлению ограничений по доступу к информации ограниченного доступа;
обязанность по обеспечению защиты информации и информационных ресурсов, содержащих такую информацию, от несанкционированного доступа;
ответственность за нарушение условий ограниченного доступа, за разглашение информации ограниченного доступа.
Информационные правоотношения, возникающие при создании и применении информационных систем, их сетей, средств обеспечения.
В этой области информационные правоотношения между участниками регулируются в основном нормами гражданско-правового характера. Целью правового регулирования является защита личных неимущественных, личных имущественных прав и прав собственности на информационные системы, средства их обеспечения и сети. В отдельных случаях правовое регулирование осуществляется нормами административно-правового характера - при проектировании и эксплуатации государственных информационных систем и средств их обеспечения, а также при лицензировании организаций разработчиков. Создатели и субъекты, обеспечивающие эксплуатацию таких объектов, несут гражданско-правовую, административно-правовую и уголовную ответственность за создание недоброкачественных технологий и некачественную их эксплуатацию.
У участников информационных правоотношений в данной области могут возникать следующие права и обязанности:
право на создание и применение информационных систем, их сетей, средств их обеспечения;
право интеллектуальной собственности на результаты творческой деятельности при создании таких объектов;
ограничение права на создание таких объектов для информации ограниченного доступа;
обязанность создания и применения информационных систем, их сетей, средств их обеспечения в соответствии с установленной компетенцией;
обязанность по заключению и исполнению договоров на создание таких объектов для государственных нужд;
ответственность за недоброкачественность созданной продукции, нарушение сроков исполнения договора, другие нарушения.
Информационные правоотношения, возникающие при создании и применении средств и механизмов информационной безопасности.
В данной области вид информационно-правового регулирования зависит от объекта защиты. К основным объектам, подлежащим защите с помощью средств и механизмов информационной безопасности, относятся:
интересы гражданина, общества, государства в информационной сфере (духовность, нравственность и интеллектуальный уровень развития личности и общества и т.п.);
демократия, знания и духовные ценности общества;
конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность государства;
информация как интеллектуальная собственность;
документированная информация, информационные ресурсы, информационные продукты, информационные услуги как интеллектуальная и вещная собственность;
машинные носители с информацией;
базы данных (знаний) в составе автоматизированных информационных систем и их сетей;
программные средства в составе ЭВМ, их сетей, технические средства.
Правовая защита перечисленных объектов обеспечивается мерами конституционно-правового, гражданско-правового и административно-правового характера. В отдельных случаях могут применяться меры уголовно-правового характера. Для субъектов данной группы правоотношений характерны следующие права и обязанности:
право на защиту личности от воздействия недостоверной, ложной информации;
право на защиту информации, информационных ресурсов, продуктов от несанкционированного доступа;
право на защиту интеллектуальной собственности;
право на защиту информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения как вещной собственности;
право на защиту информационных прав и свобод;
ограничение права на раскрытие личной тайны, а также иной информации ограниченного доступа без санкции ее собственника или владельца;
обязанность по защите государства и общества от вредного воздействия информации, защите самой информации, по защите прав личности, по защите тайны;
ответственность за нарушение информационной безопасности, в том числе прав и свобод личности, тайны и других ограничений доступа к информации, за компьютерные преступления.
Заключение
Итак, Информационно-правовые отношения это - это социальные отношения по поводу создания, обладания и пользования информацией, складывающиеся в информационной сфере, урегулированные информационно - правовыми нормами, субъектами которых являются физические лица или организации, являющиеся участниками информационных отношений, наделенные определенными правами и обязанностями в информационной сфере и способные их осуществлять, где главным связующим их звеном является информация.
И в связи с развитием информационного права появляются такие виды общественных правоотношений как правоотношения по поводу информации, которая находится в гражданском, административном, общественном (публичном) обороте и правоотношения, возникающие при осуществлении поиска, получения, потребления, производстве и передачи, распространении информации, информационных ресурсов, правоотношения в области открытой и ограниченного доступа информации, при создании информационных систем, сетей, средств обеспечения, при создании и применении средств и механизмов информационной безопасности.
Библиографический список
Нормативно правовые акты
1.Конституция РФ
2.Федеральный закон от 20.02.1995 "об информации, информатизации и защите информации № 24-ФЗ.
Учебная литература
3.Копылов В.А. Информационное право. - М.: Юристъ, 2010. - 320с
4.Боер В.М., Павельева О.Г. Информационное право. Ч.1. СПб.: ГУАП, 2006. - 116 с.
.Ковалева Н.Н. Информационное право России. М.: Дашков и К, 2011-359 с.
.Чубукова С.Г., Элькин В.Г. Основы правовой информатики. М.: Контракт, 2011. - 287 с.