Понятие и содержание конфискации имущества
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Понятие и общая характеристика конфискации имущества
Глава II. Правовое регулирование конфискации имущества
§2.1 Конфискации как мера уголовно-правового характера
§2.2 Содержание конфискации
§2.3 Проблемы применения конфискации имущества в уголовном праве
Заключение
Биографический список
ВВЕДЕНИЕ
Данная работа посвящена изучению и рассмотрению такой теме как «Понятие и содержание конфискации имущества». Решение данной проблемы имеет теоретическое и практическое значение. С теоретической точки зрения конфискации предполагает теорию и правильное понимание данной проблема, а с практической ее осмысление и правильное решение данного вопроса. Эта проблема существует, и по сей день.
Конфискация (лат. confiscatio - отобрание в казну) - принудительное и безвозмездное отчуждение всего или части имущества частного лица или группы лиц в пользу государства.
Согласно Европейской конвенции термин «конфискация» означает наказание или меру, назначаемую судом в связи с уголовным правонарушением или уголовными правонарушениями, приводящую к лишению имущества.
В теории уголовного права в последние годы введется активный поиск альтернативных наказаниям, связанным с изоляции от общества, мер уголовно-правового характера. Что само по себе является социально востребованным научным направлением. В связи с этим и вытекает актуальная проблема насыщения мер уголовной ответственности правовыми средствами, направленными, в первую очередь, на предупреждение преступлений, устранение причин и условий, их порождающих или способствующих им.
Среди этих мер уголовно-правового характера одно из центральных мест занимает конфискация имущества, регламентация которой в российском законодательстве претерпела достаточно противоречивые преобразовании, вплоть до отказа от нее на основании Федерального закона от 8 декабря 2003 г. №162-ФЗ.
В настоящее время законодатель вернул ее в уголовное право, но придал ей иное значение, реализовав, ее как мера уголовно-правового характера. Тем самым в современном обществе, данная мера трактуется в главе 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Что касается значимости конфискации имущества, то можно раскрыть, как социально-правовая, которая проявляется, в том, что ее применение призвано обеспечивать восстановление социальной справедливости и, одновременно, устранить экономическую основу современной преступности, приобретающей все более организованный, корыстный и коррупционный характер. Так и общественная значимость, которая стала еще более очевидной в связи с её введением в Уголовный кодекс Российской Федерации в качестве иной меры уголовно-правового характера на основании Федерального закона от 27 июля 2006 г. №153-ФЗ. Это положение объясняется, тем что:
)отказ законодателя от традиционного подхода к конфискации как виду дополнительного наказания и, соответственно, новой трактовкой ее юридической природы;
)неопределенность положения закона о конфискации имущества, которые на практике могут свести на нет и ее социальное значение.
Объектом исследования выступает комплекс теоретических и практических проблем правовой регламентации и применения конфискации имущества.
Предметом исследования является реализация методов и способов в конфискации имущества.
Цели работы состоят в том, что: 1) дать понятие общей характеристики конфискации имущества; 2) правовое регулирование конфискации имущества; 3) проанализировать содержание конфискации имущества.
Мной была предпринята попытка решить следующие задачи: определить понятие, выявить юридическую природу и социальную сущность конфискации имущества, также рассмотреть меры уголовно-правового характера как определенное системное образование и определить в нем место конфискации имущества.
Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения и биографического списка.
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНФИСКАЦИИ ИМУЩЕСТВА
В уголовном законодательстве России конфискация имущества была известна давно и рассматривалась до исключения из УК РФ Федеральным законом от 8 декабря 2003г. в качестве дополнительного наказания. Уголовно-правовая конфискация имущества определялась как принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного. По правилам ст.52 УК РФ конфискация имущества устанавливалась за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений. И могла быть назначена только судом в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ. При этом не подлежало конфискации имущества, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, согласно перечню, предусмотренному уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, конфискация имущества регулируется ст.104.1 согласно, которой изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора суда следующего имущества:
·денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных ч.2-4 ст. 105 УК РФ (убийство), ч.2 ст.111 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью) и другими статьями УК, или являющихся предметом незаконного перемещения через таможенную границу РФ, ответственность за которое установлена ст. 188 УК, и любых доходов от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;
·Денег, ценностей и иного имущества, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступления предусмотренных указанными в п. «а» статьями, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы;
·Денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества;
·Орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому.
Конфискация имущества характеризуется следующими признаками:
·Конфискация есть принудительная мера. Имущество изымается в пользу государства независимо от воли его владельца в принудительном порядке;
·При конфискации имущества может быть изъято полностью или частично любое имущество: вещи, деньги, и иные ценности, этим конфискация отличается от штрафа и иных имущественных взысканий, определяемых в денежной форме;
·Имущество обращается в доход государства, а не каких-либо частных лиц.
Также можно сказать, что конфискация имущества предусмотрена уголовно-процессуальным законом. Важно отметить то обстоятельство уголовно- процессуальной конфискации, которым являются деньги и иные ценности, изъятые в результате преступных действий либо приобретенным преступным путем, сначала признаются вещественными доказательствами по уголовному делу. В последующем при вынесении приговора и определения о приостановлении или прекращении уголовного дела, отсюда следует, что вещественные доказательства подлежат возвращению законному владельцу либо обращению в доход государства в порядке, установленном Правительством РФ.
В уголовном праве различают такие виды конфискации имущества, как полную и частичную.
Полная конфискация - это изъятие всего принадлежащего имущества осужденного. При данном виде изымается и безвозмездно обращается в собственность государства все движимое и недвижимого имущество осужденного. Конфискация не может быть заменена выплатой в денежном выражении, как в равноценном стоимостном выражении, так и в выкупе подлежащего конфискации имущества. Если говорить о доле общей собственности, то можно сказать, что конфискации не может быть использована к данной категории, выраженной в стоимости эквиваленте.
Что касается частичной, то это изъятие части имущества. При частичной конфискации имущества в собственность государства безвозмездно переходит часть имущество осужденного. В приговоре суда определяется, какая именно часть подлежит конфискации либо четко перечисляются конфискуемые предметы, акции, ценные бумаги и др.
Конфискации подлежит также имущество, которое в целях укрытия было оформлено на других лиц по фиктивным сделкам. Если после исполнения наказания в виде конфискации имущества, но до истечения установленных законом сроков давности обвинительного приговора, будет установлено иное не конфискованное имущество, которое было приобретено осужденным до вынесения приговора. Или хотя бы после его вынесения, но на средства, подлежащие конфискации, суд, постановивший приговор, или суд по месту исполнения приговора по представлению судебного пристава выносит определение об взыскания на обнаруженное имущество, если оно подлежит конфискации закону.
Многие авторы выделяют общую и специальную конфискацию имущества.
Общая конфискация-это установление перечня неотчуждаемого имущество. К примеру: квартира, земельный участок и др.
Специальной конфискации имущества - это ряд определенных видов имуществ, которые были изъяты. Такие как:
·предметы для использования совершения преступления или подготовки преступления;
·предметы, полученные в результате преступления;
·предметы, запрещенные к свободному обороту.
Законодатель также может ссылаться на такие понятия, как принудительность конфискации и безвозмездность изъятия.
В первом случае идет речь о том, что при вступлении приговора в силу определенное имущество изымается помимо воли осужденного и членов его семьи. Во втором случае, означает то, что изъятие имущество не компенсируется. Но, если, же это имущество было изъято незаконным осуждением, то оно может быть возвращено осужденному, в том случае, когда имущество не было обращено в доход государства, либо не реализовано в установленном законом порядке.
В результате можно сказать, что конфискация имущества - это мера государственного принуждения, предусмотренная уголовным законом, назначаемая по обвинительному приговору, определению или постановлению суда лицу, призванному виновным в совершении преступления, заключающаяся в принудительном безвозмездном окончательному отобранию находящегося в незаконном или в законном владении у осужденного или другого лица в последующем обращением в собственность государства имущества полученного в результате совершения преступления, и доходов, какого- либо имущества, использованного или предназначенного для финансирования терроризма и преступной деятельности, либо орудий, оборудования, и иных средств совершения и предметов преступления.
ГЛАВА II. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОНФИСКАЦИИ ИМУЩЕСТВА
§2.1 Конфискации как мера уголовно-правового характера
Конфискация имущества как мера уголовно-правового характера обусловлено тем, что в связи с восстановлением в УК РФ конфискации имущества изменилось название раздела VI « Иные меры уголовно-правового характера» и его структурное содержание. Сейчас в разделе включено две главы: гл.15 « Принудительные меры медицинского характера» и гл.15.1 « Конфискация имущества».
Иные меры уголовно-правового характера - это меры государственного принуждения, предусмотренные в нормах Общей части УК РФ, назначаемые по приговору суда либо в процессе исполнения наказания лицу, призванному виновным в совершении преступлению.
Невзирая на то, что уголовном кодексе содержит только меры медицинского характера и конфискацию имущества, ученые считают, что данный список гораздо шире. К таким мерам можно отнести, воспитательного характера, применяемые к несовершеннолетним при освобождении их от уголовной ответственности или от наказания, условное осуждение, отсрочку исполнения приговора беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, условно-досрочное освобождение.
Все эти меры по своему строению имеют одну особенность, которая выражается в реализации уголовной ответственности.
Сходство иных мер уголовно-правового характера с наказанием заключается в следующем:
·они назначаются судом;
·представляют собой государственное принуждение;
·являются правовыми последствием совершенного преступления;
·такие меры состоят в том, чтобы сдержать лицо от повторного нарушения уголовного закона.
Выделяют следующее отличия конфискации имущества как мера уголовно-правового характера от конфискации имущества как мера наказания такие как:
·конфискация формально исключена из перечня видов наказания:
·конфискации подлежат не все имущество лица, призванного виновным в результате совершении преступления, а только деньги, ценные бумаги и другое, полученное в результате совершении преступлений;
·конфискации подлежит и имущество других лиц, если они при принятии имущества знали или должны были знать, что оно получено в результате преступных действий;
·при решении вопроса о конфискации имущества в первую очередь должен быть решен вопрос о возмещении ущерба, причиненного законному владельцу.
Все меры уголовно-правового характера могут, назначаются как основные так дополнительные наказания, которые реализуют воздействие.
С введением такой меры полагает, что повысится эффективность конфискации принудительной меры. Но данное введение противоречит юридической природе, которая в свою очередь, предполагает альтернативу преступления соразмерно тому, что виновный совершил.
§2.2 Содержание конфискации
Нормативно-правовой основой содержание конфискации имущества является Федеральный закон от 27.07.2006г. №153-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона « О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона « О противодействии терроризму». Вследствие чего были раскрыты законодательные просчеты при формулировании данного определения и, внесены не которые предложения по его совершенствованию. Так же следует отметить, что установленным законом механизм конфискации является средством реализации государственной политики.
Присутствие в законодательстве норм, предусматривающих применение конфискации это наказания и, по-моему, мнению это стечение является ненадежным и нестабильным вложением в российскую собственность. В таких условиях она оформляется на других лиц, либо выводится за пределы страны во избежание ее конфискации, в том числе за мнимое правонарушение.
Конфискация не может рассматриваться как мера, возмещающая материальный ущерб, причиненный потерпевшему действиями виновного. Восстановление ущерба происходит в режиме реституции, основания и порядок которой урегулированы гражданским законодательством.
Как вид уголовного наказания конфискация состоит в принудительном безвозмездном изъятии на основе приговора суда в собственность государства. Конфискация имущества применяется в качестве дополнительного наказания за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из-за корыстных побуждений.
Согласно уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации предусматривается несколько видов судебных решений, которые могут быть приняты по уголовным делам:
·приговор суда, представляющий собой акт, выносимый судом по результатам рассмотрения дела по существу;
·постановление и определение суда;
Применение конфискации имущества возможно по обвинительному приговору суда, так как установление преступности приобретения имущества, подлежащего конфискации, допустимо при разрешении уголовного дела по существу и лишь при признании лица виновным в совершении преступления.
Приговор суда должен состоять их трех частей:
·вводной;
·описательно-мотивировочный;
·резолютивный.
Вводной части говорится о том, кем был постановлен, и кем приводились сведения. А также, какой суд, в каком составе, участие лиц и в адрес какого было обвинение.
В описательной части, раскрывается содержание преступного деяния его место, время и способ совершения преступления.
В резолютивной части приговора составляется вывод из описательной части, в котором формулируется решение суда по конкретному уголовному делу.
Окончательное решение вопроса о применении к лицу такой меры уголовно-правового характера, как конфискации имущества, должно быть в резолютивной части обвинительного приговора суда.
§2.3 Проблемы применения конфискации имущества в уголовном праве
На мой взгляд, проблема применения конфискации имущества заключается не в юридическом аспекте, а в социальных предпосылках предполагающих необходимость использования данного института как средство противодействия преступности.
Однако идет несоответствие конфискации имущества социально-экономическим процессам, протекающие в современном обществе, и которые связанны с развитием частной собственности. Также противоречия конфискации конституционным и уголовно-правовым принципам. Не мало, важно отметить то, что по сей день существует негативное влияние на лиц, непричастных к совершению преступления.
Многие сторонники считают, что данный институт нарушает права и свободы гражданин, является препятствием на пути гуманизации и не имеет особого значения в вопросе предупреждения и противодействия к видам преступления.
Соглашаться с данной точкой зрения, на мой взгляд, не репродуктивно.
Так нормами Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Далее можно выделить такое явление, как бурное развитие различных форм собственности, которое наблюдается и диктует необходимость государственного вмешательства.
Непосредственно, конфискация, как и любой другой вид наказания, влечет неблагоприятные последствия для лица совершившего преступление, а также для его семьи. Существуют разногласия, поэтому повода, так как если у виновного нет объекта для конфискации, то конфискуется имущество семьи от чего и страдают родственники. Это не совсем правильно, но законодателями на данный момент этот вопрос не выносится.
Следует также не упускать тот момент, что в ч.1ст.104.1 УК РФ говорится, не скольких пунктах, которые носят не только признаки понятия конфискации имущества, но и содержание указание на предмет конфискации, что и проводит к затруднению, понимая, данного института уголовного права как иной меры уголовного правового характера.
конфискация изъятие имущество уголовный
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исходя, из проделанной работы можно сказать, что цели и задачи, поставленные, в данной курсовой работе были успешно выполнены. Были исследованы такие элемента, как: понятие, характеристика конфискации имущества ее характерные свойства и правовое регулирование конфискации имущества.
Приводя из исторического аспекта, впервые конфискация имущества прозвучала еще в древние века, а именно в Русской правде. Данная трактовка понималась, как разграбление. Далее конфискация была принята в Соборном Уложение. И лишь в 17 веке была введена в русское законодательство.
Нынешнее законодательство говорит о конфискации, как принудительное безвозмездное изъятие имущества и относят к имущественным наказаниям.
Итак, конфискация имущества определяется законодателем как безвозмездное обращение по решению суда в собственность государства имущества, определенного уголовным законом. При этом конфискация имущества рассматривается не как уголовное наказание, а как мера уголовно-правового характера.
Я считаю что, законодатель не правильно сформулировал понятие конфискация ведь, на мой взгляд, это право собственности, которое отчуждается. А конфискации предполагает арест на имущество виновного в совершении преступлении. Как показывает судебная практика, то в основном в разрешении дела принимаются иные санкции, например, денежная компенсации или лишение свободы.
Далее можно сказать о том, что включение конфискации имущества в Уголовный кодекс Российской Федерации привело к карательным мерам, а также повысился интерес лишении преступников с подвигнутых к совершению преступлению и стремление предупредить совершение новых преступлений.
Конфискацию имущества можно рассматривать и с социальной стороны.
Из этого следует, что конфискация имущества имеет социальное назначение и состоит в обеспечении индивидуализации правового воздействия на виновного путем материальных ограничений, которые распространяются на имущество или денежные средства, приобретенные или нажатые преступным путем.
Ранее говорилось, о том, что конфискация имущества - это мера государственного принуждения, предусмотренная уголовным законом и назначаемая по обвинительного приговору. Из этого следует отметить, как протекает сама реализация данной меры и в чем она проявляется. Эти проявления могут быть в виде:
·лишения виновного имущества, полученного в результате совершения преступления;
·устранение экономической основы терроризма и организованной преступности;
·изъятие орудий и иных средств совершения преступления;
·возмещение ущерба.
Можно также сказать, что данный институт может применяться в качестве санкции за совершение иных правонарушений. Например, в административном, таможенном, гражданством законодательстве.
Подводя итог, я могу сказать, что нарушается принцип справедливости.
Сам принцип справедливости предполагает то, что преступление должно соответствовать характеру и степени общественной опасности непосредственно самого виновного и исключительно в рамках его личности. А в уголовном праве данная трактовка применяется иначе. Собственно говоря, конфискация имущества виновного в совершении преступления с последствием тяжких и особо тяжким последствий применяется к родственникам и к членам его семьи. Что мой взгляд является некорректным.
БИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1.Архипенко Т.В. Конфискация имущество по уголовному законодательству Российской Федерации. Российский следователь. 2008.№23.С.17-19
. Балатчиева А.А. Виды конфискации имущества в УК РФ. Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета.-Ставрополь: Сервисшкола, 2007, Вып. 15. С. 74-75.
. Бастрыкова А.И. Уголовное право России.
. Бойцов А.И. Преступления против собственности.
. Висков Н.В. Специальная конфискация: правовая природа и законодательная регламентация. Адвокатская практика. 2008. №4. С.37-40.
. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994г. №51-ФЗ.
. Дуюнов В.К. Уголовно-правовое воздействие. Теория государства и практика. Текст В.К. Дуюнов М: Научная книга, 2003.
. Звечаровский И. Понятие мер уголовно-правового характера. Законность 2007, № 1. С. 17-19.
. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушений от 30.12.2001 г. №195-ФЗ
. Келина С.Г. Наказание и иные меры уголовно-правового характера. Государство и право. 2007.№6. С.51-58.
.Лунеев В.В. Конфискация имущества из УК РФ: незаконно исключена.
.Ляпуновю., Ерасов А. Применение статей Особенной части УК РФ. Законность. 2006. №7. С. 10-13.
.Маслов В. Процессуальные права потерпевших.
. Мартыненко Э.В. Достоинства и недостатки конфискации имущества как иной меры уголовно-правового характера. Российский следователь. 2009. №16. С.13-14.
. Михайлов В. Законодательное закрепление конфискации имущества. Уголовное право. 2009. №8. С.53-59.
. Рыбакова С.В. Экономико-правовая характеристика понятия «деньги» Вопросы экономики и права. 2009. №8. С.9-13.
.Радченко В.И., Михлин А.С., Казакова В.А. Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации.
. Российская газета Федеральный выпуск №3366.
. Самойлова С.Ю. Развитие уголовного законодательства России о конфискации имущества. Подходы к решению проблем законотворчества и правоприменения. Сборник научных трудов адъютантов и соискателей.-Омск: Изд-во Омск. акад. МВД России, 2008. Вып. 15. С.3-12.
. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. №63-ФЗ.
. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. №174-ФЗ.
. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона « О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона « О противодействии терроризму». Российская газета. 2006. 29 июля.
. Хачак Р.А. Цели конфискации имущества как иной меры уголовно-правового характера. Российский следователь. 2009. №5. С.25-27.
. Яни П.С. Конфискация имущества и уголовная ответственность. Уголовное право. 2006.№6. С.131-35
. Яни П.С. Применение норм о конфискации. Российская юстиция. 2006.№12. С. 32-35.