Изучение органов правопорядка по Соборному уложению 1649 года

Изучение органов правопорядка по Соборному уложению 1649 года

Введение

правопорядок феодальный уложение преступление

Актуальность и практическая значимость темы. В современных условиях процесс зарождения и становления органов охраны правопорядка был сложным, постепенным и продолжительным. Особый интерес представляют собой вопросы его зарождения, вытекающие из памятников древнерусского права, таких как Русская Правда, Судебники.

Однако не менее интересно изучение истоков правоохранительной деятельности, заложенных в Соборном Уложении 1949 года, так как данный памятник включает в себя основные институты "правды" и "судебников", а также добавляет практику того времени. В результате, получившееся объединение, и соединение воедино двух норм права, как нельзя, кстати, заложило основы деятельности в области охраны правопорядка не только служилых людей Разрядного приказа, но и судебных приставов и "ратных людей".

Изучение данной темы считаю актуальным в настоящее время, так как оно позволит нам обогатить свои знания в области истории возникновения органов правопорядка, изучения её основных функций и полномочий по Соборному Уложению 1649 года. Я считаю, что это окажет благоприятное воздействие на нашу профессиональную деятельность, так как каждый сотрудник правоохранительных органов должен и обязан знать историю возникновения правоохранительных органов.

Объектом данной работы являются общественные отношения в сфере изучения деятельности органов правопорядка по Соборному Уложению 1649 г.

Предметом изучения являются основные направления деятельности правоохранительных органов, регламентированные нормативно-правовым актом - Соборным Уложением.

Методы исследования, применяемые в данной работе

. Сравнительно-исторический метод анализа и обобщения, который предполагает упорядочение знаний и представлений о наиболее общих и характерных особенностях деятельности органов правопорядка.

. Анализ-это метод, который использовался при написании данной работы путем изучения литературы, нормативно-правовой документации. Этот метод очень актуален, так как изучение деятельности сотрудников, осуществляющих контроль общественного порядка, невозможен без достаточно точного изучения дополнительной литературы, мнений, и представлений отдельных лиц.

. Синтез - это метод, при котором происходит систематизация всего материала, собранного в процессе анализа. В данной работе, используя этот метод, весь обработанный материал соединялся в единое целое, для создания грамотно построенного и логически завершенного текста работы.

. Конкретизация - сущность данного метода заключается к конкретизации и уточнении всего собранного материала. Так как тематика работы основывается на юридических понятиях и терминах, она требует особой конкретизации.

Цель работы заключается в формировании правильного понимания у курсантов и слушателей основных функций и задач органов правопорядка по Соборному уложению 1649 года.

Основными задачами, при раскрытии данной темы являются:

. Выявление основных особенностей деятельности органов правопорядка по Соборному Уложению 1649 года.

. Анализирование системы преступлений, установленной Соборным Уложением 1649 года.

. Рассмотрение состава преступления, предусмотренного нормами Соборного Уложения 1649 года.

Структура работы состоит из введения, четырех глав, заключения и списка используемой литературы. Введение раскрывает актуальность, практическую значимость, определяет объект, цель, задачи и методы исследования и разработки курсовой работы.

В первой главе рассматривается Соборное Уложение в качестве законодательного памятника феодальной России.

Во второй главе раскрываются источники и основные положения Соборного Уложения. Третья глава посвящена вопросам, связанным с системой преступлений и системой наказаний по Соборному Уложению 1649 года. Четвертая глава посвящена основным системам органов, осуществляющих правосудие по Соборному Уложению

В заключении подводятся итоги, формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме.

Глава 1. Соборное Уложение 1649 года - законодательный памятник феодальной России

Крупнейшим законодательным памятником русского феодального права явилось Соборное Уложение 1649 г. Соборное уложение 1649 года было первым печатным памятником русского права, само будучи кодексом, исторически и логически оно служит продолжением предшествующих кодексов права - Правды Русской и судебников, знаменуя вместе с тем неизмеримо более высокую ступень феодального права, отвечавшего новой стадии в развитии социально-экономических отношений, политического строя, юридических норм, судоустройства и судопроизводства Русского государства.

Подготовка Соборного уложения была связана с обострением социальных противоречий в стране, недовольством феодалов и горожан своим положением, общей заинтересованностью различных слоев населения в создании четких и ясных законов. Царь и верхушка господствующего класса, напуганные восстанием посадских, стремились в целях успокоения народных масс создать видимость облегчения положения тяглового посадского населения. Кроме того, на решение об изменении законодательства повлияли челобитные дворянства, в которых содержались требования об отмене урочных лет.

При подготовке Уложения были использованы различные правовые источники, как российского, так и иностранного происхождения (Статуты ВКЛ, византийское законодательство). Учитывались также челобитные, отражавшие требования дворян и посадских людей. Подготовленный проект был утвержден на Земском соборе в январе 1649 г.

Уложение состояло из 25 глав и 967 статей. Правовые нормы были сгруппированы по главам в соответствии с определенной системой: каждая глава отражала какую-либо сферу правового регулирования. В дальнейшем нормы Уложения дополнялись новоуказными статьями.

В Уложении были закреплены важнейшие изменения в статусе населения, в частности было окончательно оформлено крепостное право. Таким образом, Уложение, как и предшествующие ему Судебники, устанавливало привилегии феодалов и неравноправное положение зависимого населения.

Как кодекс права Уложение 1649 г. во многих отношениях отразило тенденции дальнейшего процесса в развитии феодального общества. В сфере экономики оно закрепило путь образования единой формы феодальной земельной собственности на основе слияния двух ее разновидностей - поместий и вотчин.

Таблица 1

В социальной сфере Уложение отразило процесс консолидации основных классов - сословий, что привело определенной стабильности феодального общества и в то же время вызвало обострение классовых противоречий и усиление классовой борьбы, на которую, безусловно, влияло установление государственной системы крепостного права.

Недаром с XVII в. открывается эра крестьянских войн. В сфере политической, кодекс 1649 г. отразил, начальный этап перехода от сословно-представительной монархии к абсолютизму. В сфере суда и права с Уложением связан определенный этап централизации судебно-административного аппарата, детальная разработка и закрепление системы суда, унификация и всеобщность права на основе принципа права-привилегии.

Уложение 1649 г. - качественно новый этап в истории феодального права России кодекс, значительно продвинувший разработку системы феодального законодательства. В то же время Уложение является крупнейшим памятником письменности феодальной эпохи.

Таким образом, Соборное Уложение 1649 года стало поистине законодательным памятником феодальной России.

Соборное уложение 1649 г. было первым печатным памятником русского права. Это обстоятельства имело огромное значение в истории русского законодательства, поскольку до Уложения обычной формой оповещения населения о законах было оглашение наиболее важных из них на торгах площадях и в храмах. Единственными истолкователями законов являлись приказные дьяки, которые использовали свои знания в корыстных целях. Каждый из слоев населения был заинтересован в появления такого свода законов, так как назревали классовые противоречия.

На создание Соборного Уложения оказали влияние различные источники русского права, поэтому она является неким совокупным единым началом, которое объединило в себя другие источники права России.

Глава 2. Источники и основные положения Соборного Уложения 1649 года

Таблица 2

Соборное Уложение 1649 года, обобщив и впитав в себя предшествующий опыт создания правовых норм, опирался на: судебники; указные книги приказов; царские указы; думские приговоры; решения Земских соборов (большая часть статей была составлена по челобитным гласных собора); "Стоглав"; литовское и византийское законодательство; новоуказные статьи о "разбоях и душегубстве" (1669 г.), о поместьях и вотчинах (1677 г.), о торговле (1653 и 1677 г.), которые вошли в Уложение уже после 1649 года.

В Соборном Уложении глава государства - царь, определялся как самодержавный и наследственный монарх. Всякие действия, направленные против персоны монарха, считались преступными и подлежали наказанию.

Уложение содержало комплекс норм, регулировавших важнейшие отрасли государственного управления. Эти нормы можно условно отнести к административным нормам. Прикрепление крестьян к земле; посадская реформа, изменившая положение "белых слобод"; перемена статуса вотчины и поместья; регламентация работы органов местного самоуправления; режим въезда и выезда - все эти меры составили основу административно-полицейских преобразований.

С принятием Соборного Уложения изменения произошли в области судебного права. Был разработан ряд норм, касающихся организации и работы суда. Происходит еще большее по сравнению с Судебниками разделение на две формы: "суд" и "розыск".

В практику суда вводился так называемый "правеж", когда ответчик (чаще всего неплатежеспособный должник) регулярно подвергался судом процедуре телесного наказания (битье розгами). Число таких процедур должно было быть эквивалентным сумме задолженности.

Розыск или "сыск" применялся только по наиболее серьезным уголовным делам, причём особое место и внимание в розыске отводились преступлениям, в которых затрагивался государственный интерес. Дело в розыскном процессе могло начаться с заявления потерпевшего, с обнаружения факта преступления или с обычного наговора.

В главе 21 Соборного Уложения 1649 года впервые устанавливается такая процессуальная процедура, как пытка. Основанием для ее применения могли служить результаты "обыска", когда свидетельские показания разделялись: часть в пользу подозреваемого, часть против него.

Были осуществлены следующие изменения и в области уголовного права - определялся круг субъектов преступления: ими могли быть как отдельные лица, так и группа лиц.

Закон разделил субъектов преступления на главных и второстепенных, понимая под второстепенными субъектами - соучастников.

Уложение также провело деление преступлений на умышленные, неосторожные и случайные. За неосторожное преступление виновный наказывался так же, как за умышленное преступное действие (наказание следовало не за мотив преступления, а за его результат). Но закон выделил также смягчающие и отягчающие обстоятельства. К смягчающим обстоятельствам относились: состояние опьянения, неконтролируемость действий, вызванная оскорблением или угрозой (аффект), а к отягчающим - повторность преступления, размер вреда, особый статус объекта и предмета преступления, совокупность нескольких преступлений.

Закон выделил три стадии преступного деяния: умысел (который сам по себе может быть наказуемым), покушение на преступление и совершение преступления, а также понятие рецидива, которое в Соборном Уложении совпадает с понятием "лихой человек".

Объектами преступления по Соборному Уложению 1649 года определялись: церковь, государство, семья, личность, имущество и нравственность. Наиболее опасными считались преступления против церкви и впервые они были поставлены на первое место. Это объясняется тем, что церковь занимала особое место в общественной жизни, но главное, что она была взята под защиту государственных институтов и законов.

Большие изменения Соборного Уложения 1649 года касались области вещного, обязательственного и наследственного права.

Субъектами гражданско-правовых отношений являлись как частные (физические), так и коллективные лица, причем постепенно расширялись юридические права частного лица за счет уступок со стороны лица коллективного.

Вещи по Соборному Уложению были предметом целого ряда правомочий, отношений и обязательств. Основными способами приобретения имущества считались захват, давность, находка, пожалование и непосредственно приобретение в обмене или при покупке.

Договор в XVII веке оставался основным способом приобретения прав собственности на имущество, и, в частности, на землю. В договоре теряют значение ритуальные обряды, происходит замена формализованных действий (участие свидетелей при заключении договора) письменными актами ("рукоприкладством" свидетелей без их личного участия).

Впервые в Соборном Уложении 1649 года регламентировался институт сервитутов - юридическое ограничение права собственности одного лица в интересах права пользования другого или других лиц.

Выводом данной главы является то, что Соборное Уложение 1649 года обобщило и включило в себя различные источники норм права, что позволило данному нормативно-правовому акту быть более обширным и юридически необходимым для периода острых классовых противоречий того временного периода.

Соборное Уложение заложило основы деятельности в области охраны правопорядка, также содержало комплекс различных норм, необходимых для регулирования важнейших отраслей государственного управления.

С принятием Соборного Уложения произошли изменения в области судебного права. В частности были внесены изменения в стадии судебного процесса (в уголовное судопроизводство).

В целом, Соборное Уложение 1649 года стало очень необходимым и важным документом в области регулирования общественных отношений, так как происходящие изменения в обществе требовали введения новшества в законодательство.

Глава 3. Система преступлений и система наказаний по Соборному Уложению 1649 года

Соборное уложение не предусматривало определений понятия преступления, т. е. противоправность деяния не была четко определена. Однако под преступлением понималось нарушение царской воли и закона.

Соборное Уложение 1649 г. содержало многочисленные нормы уголовного права. Преступление именуется "лихим делом". Впервые специальную главу составляют преступления против религии, далее шли государственные преступления (государственная измена, посягательства на жизнь и здоровье царя, самозванство и др.). К тяжким преступлениям отнесены преступления против порядка управления (нарушение порядка на царском дворе, фальшивомонетчество, подделка царских печатей). Подробно описаны воинские, имущественные преступления, преступления против личности.

Таблица 3.

Предусматривалось применение смертной казни, как простой, так и квалифицированной, широко применялось членовредительство, предусматривались тюрьма и ссылка. Штраф занимал незначительное место среди мер наказания.

Наиболее полное изложение получили: преступления против собственности (татьба, разбой и грабеж, мошенничество, поджог, насильственное завладение чужим имуществом, порча чужого имущества); должностные преступления и преступления против порядка управления (взятка, вынесение ложных приговоров, подделка документов, лжеприсяга, нарушение порядка судопроизводства и т. д.).

В качестве субъектов преступлений признавались представители всех сословий. Преступники делились на главных и второстепенных. Среди физических и интеллектуальных соучастников выделялись пособники, попустители, недоносители, укрыватели. За случайные деяния наказание не устанавливалось. Закон не всегда достаточно четко определял случайное ненаказуемое действие и формы вины. Он не знает четких определений этих понятий.

По субъективной стороне преступления делились на умышленные, неосторожные и случайные.

В объективной стороне выделялись преступления смягчающие (состояние опьянения, неконтролируемость преступных действий) и отягчающие обстоятельства (повторность, большой вред, совершение преступления группой лиц по предварительному сговору).

Для системы наказаний были характерны такие признаки, как: индивидуализация наказания (жена и дети преступника не отвечали за совершенное им деяние); сословный характер наказания (за одни и те же преступления разные субъекты несли разную ответственность); неопределенность в установлении наказания. См. Приложение1

Система преступлений и наказаний.

Таблица 4

Таблица 5

Система наказаний по Соборному уложению преследовала одну цель -устрашение: наказывать "чтобы смотря на то, иным неповадно было так делати". Виды наказаний по Соборному уложению отражали чрезвычайную жестокость карательных функций, за многие преступления предусматривается смертная казнь.

Таким образом, в Соборном Уложении 1649 года содержались основные нормы и принципы, которые определяли всю систему преступлений и наказаний в государстве. Но Соборное Уложение не давало точного определения, что, же представляет собой преступление в целом.

Данное Уложение содержало в себе основные нововведения, касающиеся всей уголовной системы. Впервые, специальную главу норм уголовного права составляют преступления против религии.

Предусматриваются особо тяжкие меры наказания за совершенное неправомерное деяние, такие как: смертная казнь (отсечение головы), либо карательные действия (отсечение руки, урезание уха и т.д.).

По сути, Соборное Уложение 1649 года является неким прототипом современного Уголовного Кодекса Российской Федерации, так как включает в себя положения, предусмотренные за нарушения законодательства.

Глава 4. Основная деятельность органов правопорядка по Соборному Уложению 1649 года

Основные органы, осуществляющие правосудие:

·        государственные;

·        церковные;

·        вотчинные.

Система органов правопорядка соответствовала системе органов государственной власти и управления. Государственные органы состояли из трех инстанций:

) губные, земские учреждения, воеводы на местах,

) приказы

) суд Боярской думы и царя.

Суд полковых воевод и судей при них над воинскими людьми в период их службы и полках был разновидностью государственного суда. Уложение, развивая установление Судебника 1550 года, провозглашало: "Суд государя царя и великого князя Алексея Михайловича всея Русии, судити бояром и околничим и думным людем и диаком, и всяким приказным людом, и судьям.... " (X, I). Здесь в форме перечисления чинов и должностей названы все категории лиц государственного аппарата, причастные к судопроизводству.

Важнейшим центральным судебным звеном были приказы, среди которых имелись судебные (судные, четвертные приказы) и приказы со специальной подсудностью (Земский, Поместный, Разбойный, Холопий).

Высшей судебной и апелляционной инстанцией в отношении приказов были Боярская дума и царь: "А спорные дела, которых в приказх зачем вершити будет не мощно, взносити из приказов в доклад к государю царю и великому князю Алексею Михайловичю всея Русии, и к его государевым боярам и околничим и думным людем" (X, 2).

В данной статье, возможно, заключена другая мысль - приказы могли быть некомпетентны в рассмотрении некоторых дел, относящихся к компетенции царя и Боярской думы.

Аналогичная ситуация предусмотрена и в отношении местного суда в лице воеводы или губного старосты. Не будучи в состоянии решить судебное дело, они обязаны отправить его в Москву, в приказ, и одновременно выслать поручные записи на истца и ответчика о их явке в суд

Уложение содержало комплекс норм, регулировавших важнейшие отрасли государственного управления. Эти нормы можно условно отнести к административным. Прикрепление крестьян к земле (гл. XI, "Суд окрестьянах"), посадская реформа, изменившая положение "белых слобод" (гл.XIX), перемена статуса вотчины и поместья в новых условиях (гл. XVI, XVII), регламентация работы органов местного самоуправления (гл. XXI), режим въезда и выезда (гл. VI) - все эти меры составили основу административно- полицейских преобразований.

Уложение регламентировало порядок работы судей прежде всего в приказах и на местах. В приказах обычно было несколько судей. Во главе некоторых приказов стоял боярин, или окольничий, или думный человек "с товарищи" - человека три-четыре. Уложение предписывало решать судебные дела коллегиально ("всем вопче")

Данная глава раскрывает нам основные полномочия органов правопорядка по Соборному Уложению 1649 года. Показывает нам, основную систему органов правопорядка, а также раскрывает порядок и функционирование работы судебных органов на местах. Особую роль приобретает деятельность приказов, которые возглавляют боярская дума и царь. Особую роль в решении спорных, судебных вопросов приобретает воевода и губной староста.

Заключение

С принятием Соборного Уложения в 1649 году впервые в истории российской государственности была сделана попытка создать единый свод всех действующих правовых норм, охватить им все стороны общественно - политической и экономической жизни России, а не отдельные группы общественных отношений.

В результате кодификации Соборное Уложение было сведено в 25 глав и 967 статей, наметилось разделение норм по отраслям и институтам. Соборное Уложение укрепило судебно - правовую систему России и явилось фундаментом, на котором в последующем она развивалась и дополнялась как свод законов феодально-крепостнической России.

Принятие Соборного уложения 1649 г. - значительный шаг вперед по сравнению с предыдущим законодательством. В этом законе регулировались не отдельные группы общественных отношений, а все стороны общественно-политической жизни того времени, в связи с этим в Соборном уложении 1649 года нашли отражение правовые нормы различных отраслей права.

Уложение 1469 г. значительно превосходит предшествующие памятники русского права прежде всего своим содержанием, широтой охвата различных сторон действительности того времени - экономики, форм землевладения, классово-сословного строя, положения зависимых и не зависимых слоев населения, государственно-политического строя, судопроизводства, материального, процессуального и уголовного прав.

Уложение показывает, что феодальное государство - не единственный элемент политической организации феодального общества. Важную роль играет церковь, которой отведена отдельная глава, поставленная на первое место.

Уложение 1649 г. служит крупным памятником юридической мысли. В нем в отношении охраны собственности, жизни и здоровья людей, государства и особы царя определены, обобщены и систематизированы правовые понятия, которых в такой степени обобщения и конкретизации не было в предшествующем законодательстве.

В сфере экономики оно закрепило путь образования единой формы феодальной земельной собственности на основе слияния двух её разновидностей - поместий и вотчин.

В социальной сфере Уложение отразило процесс консолидации основных классов-сословий, что, с одной стороны, привело к определенной стабильности феодального общества, а с другой - подготовило условия для обострения классовых противоречий и усиления классовой борьбы, на которую влияло установление государственной системы крепостного права.

Список используемой литературы

Научная литература и материалы периодической печати:

1.      Владимирский - Буданов М.Ф. Обзор истории русского права/: Учебно-методическая литература. М., 2000. - С. 268

.        Буганов В.И. Мир истории: Россия в XVII веке/М.,2006. - С. 318 .

.        Исаев И.А. История государства и права России / Учебник. М., 2003. - С. 107

.        Карганов В.С. Соборное Уложение. Человек и закон / М., 2007. - С. 87.

.        Керимов Д.А. Политическая история России /: М., 2005. - С. 158.

.        Ключевский В. О. Русская история /: Полный курс лекций. Ростов-на-Дону. М., 2004. -С 296.

.        Кудинов О.А. История отечественного государства и права/: Учебник. М., 2005. - С. 152

.        Маньков А.Г. Уложение 1649 г//: Кодекс феодального права России. М., 2005. - С. 174

.        Скрипилев Е.А. Развитие русского права второй половины XVII-XVIII вв. / М.,. 2009. - С. 89.

.        Софроненко К.А. Соборное Уложение 1649 г. / Кодекс русского феодального права. М., 2009. - С. 134.

.        Титова Ю.П. История отечественного государства и права России /: Учебник. М., 2008. - С. 98

.        Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России /: Простект. М., 2008. - С. 472.

.        Тихомиров М.Н., Епифанов П.П. Соборник 1649 г/: М., 2007. - С. 65

.        Чистяков И.О. История государства и права / М., 2008. - С. 175

.        Костомаров Н.И. Русская история в жизнеописаниях её главнейших деятелей /: Мысль. М.,.2009. - С. 431.