Приоритеты развития экономики Беларуси и их финансовое обеспечение

Приоритеты развития экономики Беларуси и их финансовое обеспечение

Министерство образования Республики Беларусь

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«ПОЛОЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Факультет финансово-экономический

Кафедра финансов

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине Финансы предприятий

Тема: «Приоритеты развития экономики Беларуси и их финансовое обеспечение»

Новополоцк 2011

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1.1 Отраслевая структура национальной экономики

.2 Характеристика основных отраслей экономики

.3 Теоретические аспекты инновационной деятельности

.4 Источники финансирования инновационной деятельности

2. АНАЛИЗ ДИНАМИКИ РАЗВИТИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2.1 Анализ основных показателей социально-экономического развития Республики Беларусь в 2006-2010 гг

.2 Анализ инновационной деятельности в Республике Беларусь в 2006-2010 гг

.3 Прогноз динамики основных показателей социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг

3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИКИ БЕЛАРУСЬ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

В условиях беспрецедентного обострения международной конкуренции за рынки сбыта и ограниченные, быстро истощающиеся природные ресурсы имеют шансы сохранить в ХХI веке свой экономический суверенитет только те державы, которые форсированными темпами накапливают передовой, основанный на использовании последних достижений науки и техники промышленный капитал.

Проводя социально-политические и экономические преобразования, Республика Беларусь стоит перед выбором наиболее перспективных направлений своего дальнейшего развития. Для устойчивого экономического роста в современных условиях требуется, чтобы развитию научно-технической и инновационной сферы, а также технико-технологической модернизации реального сектора экономики и, в первую очередь, промышленности придавалось приоритетное значение

Необходимым условием динамичного роста экономики страны является переход на инновационный путь, оказывающий влияние на взаимосвязанное становление научно-технической, производственной, финансовой и институциональной сфер.

Актуальность данной темы курсовой работы обусловлена тем, что рост благосостояния и улучшение условий жизни населения Республики Беларусь напрямую зависят от уровня экономического развития страны, выбранных направлений развития и их реализации.

Целью курсовой работы является детальное рассмотрение и отражение приоритетов развития экономики нашего государства.

В качестве объекта исследования в данной работе рассматриваются финансовые отношения государства.

Предметом исследований выступают приоритетные направления развития экономики Республики Беларусь, показатели характеризующие развитие экономики, и в частности в данной курсовой работе сделан акцент на развитие инновационной деятельности в экономике нашего государства.

Для достижения цели работы были поставлены следующие задачи:

изучить и охарактеризовать отраслевую структуру экономики;

рассмотреть основы инновационной деятельности и возможные источники ее финансирования;

провести анализ основных показателей социально-экономического развития Республики Беларусь;

изучить динамику развития инновационной деятельности в Республике Беларусь;

на основе проведенного анализа рассмотреть проблемы и перспективы развития национальной инновационной системы Республики Беларусь.

Данная курсовая работа состоит из трёх глав.

В первой её основной части рассмотрена отраслевая структура национальной экономики Беларуси, дана краткая характеристика основным отраслям экономики, а также изучены теоретические аспекты инновационной деятельности.

Задачей второй главы стал анализ динамики развития приоритетных направлений экономики Республики Беларусь, который включает анализ динамики основных социально-экономических показателей и показателей инновационной деятельности за 2006-2010 гг, а также анализ прогнозов развития страны до 2015 года.

В третьей главе данной работы в деталях рассмотрены проблемы развития инновационной системы Республики Беларусь и определены факторы, отрицательно влияющие на ее развитие, а также описаны перспективы развития данной системы в нашей стране.

Информационной базой в данной работе являются: данные Национального статистического комитета Республики Беларусь, законодательные акты правительства Республики Беларусь, периодические издания, монографии и статьи отечественных и зарубежных авторов. Проблемы и перспективы инновационного экономического развития в стране были рассмотрены в работах и статьях Байнева В.Ф., Саевича В.В, Полоника С.С. др.

1.      ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1.1 Отраслевая структура национальной экономики

Термин «потенциал» (от лат. potentia - сила) применительно к экономике означает источники, возможности, средства, запасы, которые могут быть использованы для достижения целей социально-экономического развития. На макроуровне под совокупным экономическим потенциалом понимается максимально возможная способность национальной экономики производить товары и услуги в соответствии с запросами внутреннего и внешних рынков.

Объемы и структура, технический уровень производства и потребления, качество товаров и услуг во всех сферах и отраслях национальной экономики, а также накопленные и располагаемые ею на всей территории и за рубежом материальные и духовные ценности, трудовые и природные ресурсы определяют уровень развития совокупного экономического потенциала страны.

Основными факторами, определяющими экономический потенциал, являются производственные мощности промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и связи, производственная, социальная и экологическая инфраструктуры, трудовые ресурсы, в том числе квалифицированные кадры, способные развивать научно-технический прогресс и обеспечивать его реализацию в сфере производства и потребления.

Важнейшими составляющими совокупного экономического потенциала Беларуси являются:

• природно-ресурсный потенциал;

• демографический и трудовой потенциалы;

• научный, научно-технический и инновационный потенциалы;

• производственный потенциал;

• инвестиционный потенциал национальной экономики;

• внешнеэкономический потенциал;

• экологический потенциал.

Для общей оценки совокупного экономического потенциала используются следующие показатели-индикаторы:

• численность населения, его половозрастная структура, естественное и механическое движение населения;

• трудовые ресурсы, их структура, обеспеченность рабочей силой и квалифицированными кадрами в соответствии с требованиями научно-технического прогресса (НТП) и рыночной экономики;

• индекс развития человеческого потенциала;

• стоимость и структура основных производственных фондов, показатели их воспроизводства (коэффициенты обновления, выбытия, степень износа);

• валовой национальный продукт, валовой внутренний продукт, в том числе на душу населения в сравнении с экономически развитыми странами;

• возможные объемы роста выпуска промышленной, сельскохозяйственной продукции, продукции строительства, перевозок грузов и пассажиров;

• уровень потребления благ и услуг на душу населения в сравнении с научно обоснованными нормами и нормативами, а также с экономически развитыми странами;

• наличие запасов и уровень использования минерально-сырьевых, топливно-энергетических, лесных, водных, земельных ресурсов;

• экологическая емкость экосистем и уровень загрязнения окружающей среды (по основным ее компонентам).

Экономический потенциал зависит не только от абсолютных объемов ресурсов и производственных возможностей, но и от степени их использования. Высокий уровень совокупного экономического потенциала имеют страны с развитыми производительными силами и рыночной экономикой.

Основной закономерностью развития совокупного экономического потенциала является рациональное и гармоничное сочетание всех его составляющих, что обеспечивает повышение уровня благосостояния населения и национальную безопасность страны [1, с.45].

Отраслевая структура национальной экономики - совокупность отраслей и видов хозяйственной деятельности, которая характеризуется их количественным соотношением и взаимосвязями. Отрасли национальной экономики определяются как качественно однородные группы хозяйственных единиц с особыми условиями производства в системе общественного разделения труда, однородной продукцией и специфической ролью в процессе расширенного воспроизводства. Каждая отрасль как совокупность родственных предприятий и организаций обладает определенным производственно-техническим единством.

Выделяют следующие основные отрасли экономики: промышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство, транспорт и связь, торговлю и общественное питание, жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения, образование, здравоохранение, физическую культуру, социальное обеспечение, культуру и искусство, науку и научное обслуживание, финансы, кредит, страхование, управление и др. На этапе перехода к рынку появились новые отраслевые подразделения - финансовое посредничество, операции с недвижимым имуществом, коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка, информационно-вычислительное обслуживание и др.

Отраслевая структура экономики страны анализируется, прежде всего, на основе валового внутреннего продукта, а также численности занятых, концентрации основных фондов (основного капитала) по отраслям экономики.

В соответствии с ныне действующим в системе статистического учета и анализа Беларуси классификатором отраслей народного хозяйства все отрасли экономики делятся на две группы - производящие товары и оказывающие услуги.

Для сопоставления отраслевой структуры экономики отдельных стран мира, уровня их экономического развития используется принятое в СНС разделение отраслей на три сектора. Первый включает добычу ископаемых, растениеводство, животноводство, лесное хозяйство, охоту и рыболовство. Второй охватывает обрабатывающие отрасли промышленности, строительство и прочие виды деятельности по производству товаров. В третий сектор входят все остальные отрасли экономической деятельности (т.е. производство услуг).

Практически во всех странах мира, относящихся к разным типам экономики, наблюдается одна и та же закономерность: с ростом уровня дохода на душу населения первый (преимущественно сельскохозяйственный) сектор постепенно теряет свою ведущую роль в экономике страны, уступая ее сначала промышленности, а затем сектору услуг. Эти две важнейшие структурные перестройки обычно считаются необходимыми стадиями экономического развития каждой страны - индустриализации и постиндустриализации.

Национальная экономика Беларуси имеет сложную функциональную и территориально-производственную структуру, включающую межотраслевые и отраслевые звенья, регионы, комплексы, предприятия и организации (см.рисунок 1.1).

На этапе перехода к рыночным отношениям и под влиянием научно-технического прогресса отмечается возникновение новых структур - концернов, финансово-промышленных групп, холдинговых компаний, свободных экономических зон, технопарков и др.

Рисунок 1.1-Хозяйственные комплексы в системе национальной экономики [1, с.178]

В национальной экономике Беларуси образуются и функционируют новые интеграционные структуры - хозяйственные комплексы (их называют также отраслевыми, многоотраслевыми, межотраслевыми). Хозяйственный комплекс определяется как сложная межотраслевая система, которая отличается высоким уровнем интеграции между составляющими ее элементами (предприятиями, организациями и т.д.) по потокам производимых товаров, энергии и информации и в силу этого обладает высокой энергетической экономичностью и повышенной устойчивостью по отношению к внешним факторам. Экономическая сущность комплекса проявляется в том, что его эффективность выше, чем суммарная эффективность составляющих компонентов, что является результатом взаимосвязи мощностей, наличия устойчивых связей и более высокого уровня управляемости.

В составе сферы производства товаров наиболее крупным является промышленный комплекс. Отдельно рассматриваются топливно-энергетический и машиностроительный комплексы, реже - химико-лесной (в составе химической и нефтехимической, а также лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отраслей). Сложную структуру имеют аграрно-промышленный и строительный комплексы, объединяющие разные отрасли национальной экономики. Комплексы производственной инфраструктуры включают транспорт и связь, торговлю, другие отрасли, оказывающие услуги преимущественно сфере производства товаров.

По мере роста в национальной экономике сферы производства услуг усиливаются межотраслевые интеграционные процессы и формируются новые хозяйственные комплексы - социально-культурных отраслей, комплекс отраслей жизнеобеспечения, социально-потребительский и др. [1,с.177].

1.2 Характеристика основных отраслей экономики Республики Беларусь

Промышленный комплекс является важнейшим межотраслевым комплексом национальной экономики. Промышленность служит основой для расширенного воспроизводства в национальной экономике. Она непрерывно воспроизводит средства производства, как для себя, так и для других отраслей экономики. Особенно велика роль тяжелой индустрии, которая вооружает необходимой техникой и технологиями все отрасли промышленного производства, сельского хозяйства, строительства, транспорта, связи, торговли, обеспечивая дальнейший технический прогресс. Под воздействием промышленности развивается сложная система экономических связей, растут города, формируются сельскохозяйственные сырьевые базы, пути сообщения, разрабатываются новые источники сырья, топлива, энергии.

Топливно-энергетический комплекс обеспечивает функционирование всех звеньев национальной экономики и повышение уровня жизни населения. Топливно-энергетический комплекс Республики Беларусь включает системы добычи, транспорта, хранения, производства и распределения основных видов энергоносителей: природного газа, нефти и нефтепродуктов, твердых видов топлива, электрической и тепловой энергии.

В ТЭК Беларуси выделяют топливную промышленность (нефтяную, газовую, торфяную) и электроэнергетическую промышленность. ТЭК имеет развитую производственную инфраструктуру, включая сеть нефтепроводов и газопроводов, в том числе магистральных, а также высоковольтные линии электропередач [1, с. 188].

Беларусь - одна из немногих стран Европы, в экономике которых нефтяная промышленность представлена нефтедобычей и нефтепереработкой. Нефтедобывающая промышленность специализирована на добыче и первичной подготовке ее для транспортировки и переработки. В настоящее время разведано 65 месторождений нефти, 39 из них разрабатываются. Более крупные месторождения выработаны, и годовой объем составляет до 1,8 млн.т.[1,с.191]

Нефтеперерабатывающая промышленность обеспечивает потребности страны в моторном и котельно-печном топливе, маслах, продуктах для нефтехимического производства. Крупнейшим в Европе является Новополоцкий НПЗ, установленная мощность которого достигает 25 млн.т. в год, завод выпускает более 75 наименований продукции.

Газовая промышленность ведет добычу попутного газа, транспортировку природного и попутного газа, его использование. В Республике Беларусь продолжается работа по дальнейшему развитию газопроводов - отводов и газораспределительных станций. Попутный газ белорусских нефтепромыслов используется на предприятиях Речицы, Светлогорска. Для его переработки в Речице построен Белорусский газоперерабатывающий завод, который производит сухой газ, пропан, бутан, газовый бензин.

Торфяная промышленность производит добычу торфа на топливо, для сельского хозяйства, химической переработки, занимается производством торфобрикетов. В настоящее время торфяная промышленность представлена 37 предприятиями, на которых ведется добыча и переработка торфа, он используется, прежде всего, в коммунально-бытовом секторе. Основными видами продукции являются: торфяные брикеты, торф кусковой и фрезерный.

Отрасль электроэнергетики в Беларуси осуществляет выработку, передачу и распределение электрической и тепловой энергии, и представляет собой постоянно развивающийся высокоавтоматизированный комплекс, объединенный общим режимом работы и единым централизованным диспетчерским управлением. Основу электроэнергетики Беларуси составляют тепловые электростанции, они вырабатывают 99,9% всей электроэнергии. Самая крупная электростанция Беларуси - Лукомльская ГРЭС, мощностью 2560 МВт, вырабатывает более 40% всей электроэнергии, используя природный газ и топочный мазут. Белорусская электроэнергетическая система включает все электростанции общего пользования, соединенные между собой и потребителями электроэнергии [1,с.196].

Машиностроительная и металлообрабатывающая промышленность является ведущей отраслью национальной экономики и служит одним из основных источников валового внутреннего продукта и валютных поступлений. Машиностроительный комплекс, выпуская орудия труда для разных отраслей хозяйства, способствует модернизации и реконструкции производственного потенциала страны в целом. В зависимости от целевого назначения выпускаемой продукции машиностроение делится на отрасли: транспортное, тракторное и сельскохозяйственное, строительно-дорожное машиностроение, производство технологического оборудования для промышленности и другие группы.

Автомобильная промышленность занимает ведущие позиции в отечественном машиностроении. Минский автомобильный завод (РУП «МАЗ») является одним из крупнейших в Европе производителей большегрузных автомобилей, автопоездов, специализированной и другой автомобильной техники. Белорусский автомобильный завод ( РУП «БелАЗ») специализируется на выпуск карьерных самосвалов большой и особо большой грузоподъемности. Производство автобусов сосредоточено на Минском автомобильном заводе и Лидском заводе «Неман».

Металлургическая промышленность включает черную и цветную металлургию - совокупность связанных между собой отраслей и стадий производственного процесса от добычи сырья до выпуска готовой продукции - черных и цветных металлов и их сплавов. На данном этапе в металлургической промышленности Беларуси отсутствуют предприятия по добыче руд черных и цветных металлов, а также по выплавке металлов из природной руды. Технологические процессы основаны на металлургическом переделе - в качестве исходного сырья используются местный и привозной металлолом, чугунные и стальные заготовки. Металлургическая промышленность представлена 15 предприятиями черной металлургии и 6 - цветной [1,с.219].

Продукция отрасли служит основой развития машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности, строительного комплекса, находит широкое применение в других отраслях.

Химическая и нефтехимическая промышленность является одной из важнейших отраслей промышленного комплекса Беларуси. Возрастает ее роль в связи с тем, что она пополняет сырьевую базу промышленности и строительства, обеспечивая их новыми эффективными материалами. Применение химических удобрений способствует интенсификации сельского хозяйства. Кроме того, в отрасли производятся товары народного потребления. Основной отраслью химической и нефтехимической промышленности Беларуси является производство минеральных удобрений. Также в республике развита лакокрасочная промышленность, промышленность химических волокон и нитей.

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность включает группу отраслей, связанных с заготовкой, механической обработкой и химической переработкой древесины. Эти отрасли, отличаясь друг от друга технологией производства, назначением выпускаемой продукции, используют одно и то же сырье. Продукция отрасли находит применение практически во всех сферах экономики Беларуси.

Легкая промышленность - совокупность отраслей и производств, перерабатывающих сельскохозяйственное и химическое сырье и выпускающих ткани, одежду, обувь и другие предметы потребления. В легкой промышленности Беларуси функционируют 425 предприятий, которые выпускают сотни видов продукции более 5000 наименований [1,с.238].

Агропромышленный комплекс - совокупность отраслей национальной экономики, осуществляющих производство и переработку сельскохозяйственного сырья, насыщение внутреннего рынка продовольствием и обеспечивающих экспорт продовольствия и сырья. Сельское хозяйство занимается выращиванием сельскохозяйственных культур и разведением сельскохозяйственных животных.

Строительный комплекс является межотраслевой системой, включающей совокупность предприятий, объединений и организаций, деятельность которых направлена на создание, реконструкцию и освоение объектов производственного и непроизводственного назначения. Продукцией строительного комплекса считаются полностью завершенные строительством и сданные в эксплуатацию здания и сооружения, производственные мощности, объекты социальной инфраструктуры. Капитальное строительство - отрасль по созданию, реконструкции и техническому перевооружению уже действующих основных фондов - промышленных предприятий, электростанций, железных и автомобильных дорог, линий электропередач и связи, жилых, коммунальных, культурно-бытовых и других объектов, которые обеспечивают производственную деятельность людей и их материально-культурные потребности.

Важнейшими отраслями национальной экономики являются транспорт и связь, обеспечивающие перевозки грузов и пассажиров, передачу и распространение информационных потоков, необходимых для удовлетворения потребностей населения, нормального функционирования производственных процессов всех субъектов хозяйствования и управления государством.

Транспорт как направление хозяйственной деятельности делится на транспорт общего и необщего пользования. По характеру выполняемой работы транспорт делится на пассажирский и грузовой. Транспорт общего пользования делится на железнодорожный, автомобильный, водный, воздушный, трубопроводный, гужевой.

Связь в Республике Беларусь делится на почтовую и электрическую (телефонная и телеграфная связь, телевидение и радиовещание, радиосвязь, передача данных). Она играет важную роль в производственно-хозяйственной деятельности общества, управлении государством, системой обороны и всеми видами транспорта, а также служит для удовлетворения культурно-бытовых потребностей и роста информационной осведомленности населения.

Комплекс социально-культурных отраслей представляет собой совокупность видов деятельности, назначением которых является оказание населению социально значимых услуг: образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального обслуживания и др.

Успешное развитие всех отраслей национальной экономики во многом определяется как массой факторов производства, объемом инвестиций, так и в особенности, эффективностью инновационной деятельности, дающей конечный, положительный результат, поэтому далее будут рассмотрены основы инновационной деятельности.

1.3 Теоретические аспекты инновационной деятельности

Инновация определяется как конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам. В словаре «Научно-технический прогресс» инновация трактуется как результат творческой деятельности, направленной на разработку, создание и распространение новых видов изделий, технологии, внедрения новых организационных форм и т.д. Инновация - использование в той или иной сфере общества результатов интеллектуальной (научно-технической) деятельности, направленной на совершенствование процесса деятельности или его результатов [2, с.45].

Следует разграничивать понятия «новшество» и «инновация».

Новшество - оформленный результат фундаментальных, прикладных исследований, разработок или экспериментальных работ в какой-либо сфере деятельности по повышению эффективности [2, с.32].

Новшества могут оформляться в виде: открытий, изобретений, патентов, товарных знаков; документами на новый или усовершенствованный продукт, технологию, управленческий и производственный процесс; организационной, производственной или другой структуры; ноу-хау и т.д.

Главное - внедрить новшество, превратить его в форму инновации, т.е. завершить инновационную деятельность и получить положительный результат.

Для разработки новшества необходимо провести маркетинговые исследования, НИОКР, организационно-технологическую подготовку производства, осуществить производство и оформить результаты.

Инновация - конечный результат внедрения новшества с целью изменения объекта управления и получения экономического, социального, экологического, научно-технического или другого вида эффекта. Неправомерно в понятие «инновация» включать разработку инновации, ее создание, внедрение и диффузию. Эти этапы относятся к инновационной деятельности как процессу, результатом которого могут быть новшества или инновации [2, с.33].

Новшества могут быть покупными или собственной разработки, предназначенными для накопления, продажи или внедрения в выпускаемую фирмой продукцию (оказываемую услугу), т.е. превращения в форму инновации. Новшества могут разрабатываться по любой проблеме на любой стадии жизненного цикла товара (стратегический маркетинг, НИОКР и т.д.). Процесс по стратегическому маркетингу, НИОКР, организационно-технологической подготовке производства, производству и оформлению новшеств, их внедрению (или превращению и инновацию) и распределению в другие сферы (диффузия) называется инновационной деятельностью [2,с.36].

К числу важнейших требований инновационной деятельности следует отнести социальную подготовку. Решением технических задач процесс создания новой продукции не заканчивается. Сложная и ответственная часть подготовки производства начинается с момента привлечения всего коллектива предприятия к производству изделия. Главной задачей социально-психологической подготовки является создание условий для заинтересованности всего коллектива работников в скорейшем ее внедрении. В общем случае социально-психологическая подготовка это комплекс мероприятий направленных на организацию пропаганды экономических, психологических и социальных последствий от внедрения новой продукции для коллектива предприятия-изготовителя, а также для ее потребителей.

Успешность инновационных процессов или инновационной деятельности зависит от уровня развития адаптационной способности экономики, мощности ее инновационного потенциала. Состояние и уровень развития инновационного потенциала характеризуются следующими показателями (по стадиям цикла):

• уровнем научно-технических разработок (потенциальной конкурентоспособностью в сравнении с мировыми аналогами, количеством изобретений, патентов);

• состоянием и мощностью опытно-экспериментальной базы отраслей и предприятий;

• наличием резервных производственных площадей для освоения опытных образцов;

• уровнем технологической базы производства и технологического оборудования;

• наличием эффективных систем подготовки производства и ресурсов для серийного выпуска новой продукции;

• степенью инновационной активности предприятий, инновационной ориентации систем управления и сбыта (инновационным менеджментом, маркетингом, другими механизмами коммерциализации нововведений);

• системой подготовки кадров-инноваторов;

• финансовым обеспечением (объемами, источниками).

Инновационная инфраструктура - совокупность юридических лиц, ресурсов и средств, обеспечивающих материально-техническое, финансовое, организационно-методическое, информационное, консультационное и иное обслуживание инновационной деятельности [3, с.17]. В инновационную инфраструктуру включаются организации, фирмы, объединения, охватывающие весь цикл осуществления инновационной деятельности от генерации новых научно-технических идей и их отработки до выпуска и реализации наукоемкой продукции. Непосредственно к субъектам инновационной инфраструктуры, которые призваны координировать работу участников инновационной деятельности, относятся:

научно-технические (технологические) парки,

инновационные центры,

центры трансфера технологий,

бизнес - инкубаторы [3, с.20].

Технопарк - это компактно расположенный комплекс, который в общем виде может включать в себя научные учреждения, вузы и предприятия промышленности, а также информационные, выставочные комплексы, службы сервиса и предполагает создание комфортных жилищно-бытовых условий. Функционирование технопарка основано на коммерциализации научно-технической деятельности и ускорении продвижения инноваций в сферу материального производства. Наивысшим проявлением интеграционной тенденции является технополис (научный парк, технологический парк). Он представляет собой конгломерат из нескольких сотен исследовательских учреждений, промышленных фирм (преимущественно малых), внедренческих организаций и других, которых связывает заинтересованность в появлении новых идей и их скорейшей коммерциализации. Технополис - это структура, подобная технопарку, но включающая в себя небольшие города (населенные пункты), так называемые наукограды, развитие которых целенаправленно ориентировано на расположенные в них научные и научно-производственные комплексы. Объединение мелких фирм в совокупности создает сложную инфраструктуру, необходимую и достаточную для крупных инноваций. Центром технополиса, его стержневым звеном, обычно является крупный университет - генератор и носитель фундаментального знания, лежащего в основе инноваций.

Бизнес-инкубатор - это структура, специализирующаяся на создании благоприятных условий для возникновения и эффективной деятельности малого бизнеса, реализующих оригинальные научно-технические идеи. Это достигается путем предоставления малому бизнесу материальных (прежде всего научного оборудования и помещений), информационных, консультационных и других необходимых услуг.

Инновационный центр представляет собой специализированный инкубатор, в котором субъектам малого предпринимательства дается возможность разрабатывать и использовать новые технологии и другие новшества научно-технического характера.

Центр трансфера технологий - это коммерческая организация, целью которой является обеспечение передачи инноваций из сферы их разработки в сферу применения.

Ядром инновационной сферы является производственное предприятие. Его технологический уровень, конкурентоспособность продукции (и по функциональному совершенству, и по цене), эффективность производства, позиции на рынке, стабильное финансовое положение определяют устойчивый и возрастающий спрос на знания, на новые технологии, продукты, методы и системы управления.

Инновационностъ экономики - это способность и стремление предприятий к постоянному поиску и использованию на практике результатов ИР, новых концепций, идей и изобретений. Инновационностъ означает также совершенствование и развитие существующих технологий в сфере производства и эксплуатации в сфере услуг, внедрение новых решений в организации и управлении, совершенствование и развитие инфраструктуры, особенно в области сбора, переработки и получения информации [1, с.55].

Так как инновационное развитие экономики требует достаточно большого объема финансовых затрат, то далее будут рассмотрены возможные источники его финансирования.

1.4 Источники финансирования инновационной деятельности

Применение различных методов финансирования процесса создания нововведений всегда актуально. В рыночной экономике основную массу исследований и разработок осуществляют коммерческие фирмы, а т.к. инновационная деятельность - это достаточно капиталоемкий процесс, фирмы неминуемо сталкиваются с необходимостью поиска оптимальной структуры источников финансирования. В качестве последних могут выступать собственные и привлеченные средства, средства бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов. Максимальная эффективность создания, освоения и распространения инноваций таким образом зависит от наиболее оптимального "портфеля" инвестиций, поэтому фирмам нередко приходиться комбинировать различные варианты финансирования. Государство тоже, в свою очередь, заинтересовано в осуществлении фирмами и организациями инновационных проектов, поскольку сумма революционных инноваций повышает уровень научно-технического прогресса (НТП) в стране. Таким образом, субсидируя создание инноваций в частном секторе, государство косвенным образом решает одну из основных макроэкономических проблем - ускорение НТП.

Для достижения конкурентных преимуществ и максимизации прибыли, фирмам, при нынешних условиях развития рынка, приходится разрабатывать и предлагать потребителю новые виды товаров и услуг. Данные нововведения требуют больших финансовых затрат по крайней мере на начальном этапе. Это могут быть капитальные вложения в новые здания, сооружения, станки, оборудование, запасы сырья и материалов, используемых в производстве, затраты на проведение различных исследований и проектирование изделий и технологических процессов, а также на оплату работы сотрудников, рекламную кампанию и др.

Обычно выделяют три основные группы внутренних текущих затрат на инновационную деятельность: фундаментальные исследования, прикладные исследования и разработки. Данные виды работ выполняются на определенных стадиях инновационного цикла.

В целом, общая сумма финансирования инновационного проекта фирмы может складываться из средств, направляемых на:

финансирование затрат по техническому перевооружению, модернизации и увеличению производственных мощностей;

финансирование затрат по подготовке и освоению новой и модернизированной продукции, конструкций и материалов, изготовления опытных образцов, прогрессивных технологических процессов;

проведение НИОКР (включая приобретение лицензий), на финансирование затрат на приобретение оборудования, приборов и других товарно-материальных ценностей для этих работ;

компенсацию повышенных затрат на производство новой продукции в период ее освоения;

финансирование прироста собственных оборотных средств, а также на возмещение их недостатка;

погашение долгосрочных кредитов банков, а также на уплату по ним процентов.

Все методы финансирования делятся на прямые и косвенные.

Наиболее распространенные источники прямого финансирования инновационных проектов представлены на рисунке 1.2.

Рисунок 1.2-Источники прямого финансирования инновационных проектов [4]

В свою очередь, к косвенным методам относятся такие, суть которых заключается в обеспечении инновационных проектов необходимыми материально-техническими, трудовыми и информационными ресурсами. К подобным методам относят:

покупка в рассрочку или получение в лизинг (аренду) необходимого для выполнения проекта оборудования;

приобретение (на используемую в проекте технологию) лицензии с оплатой последней в форме "роялти" (процента от продаж конечного продукта, особенного по данной лицензии);

размещение ценных бумаг с оплатой в форме поставок или получения в лизинг необходимых ресурсов;

привлечение потребных трудовых ресурсов и привлечение вкладов под проект в виде знаний, навыков и "ноу-хау"[4].

В целях реализации государственной научно-технической политики государственными органами Республики Беларусь ежегодно выделяются ассигнования на финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности из бюджета и других контролируемых ими источников.

Финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности является приоритетным направлением государственной бюджетно-налоговой политики. Так же согласно ст.6 Закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь» от 16.10.1996г. финансовое обеспечение программ поддержки малого предпринимательства ежегодно осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также других источников. Объем обязательных ежегодных финансовых ассигнований выделяется в расходной части республиканского бюджета отдельной строкой по представлению Президента Республики Беларусь. Объемы финансирования из местных бюджетов определяются соответствующими Советами депутатов или по их поручению соответствующими исполнительными комитетами.

Формы государственного участия в финансировании инновационной деятельности из средств республиканского и местных бюджетов осуществляется через президентские, научно-технические программы (государственные, отраслевые, территориальные и межгосударственные), программы поддержки предпринимательства, инновационные проекты, участие государства в создании элементов инновационной инфраструктуры, подготовку кадров для инновационной деятельности.

Также в стране образован Белорусский Инновационный Фонд в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 12.11.98г. № 1739 для усиления поддержки инновационной деятельности в Республике Беларусь и в целях совершенствования инновационной деятельности, создания дополнительных условий для развития высокотехнологичных производств и повышения инновационной активности организаций. Средства фонда выделяются субъектам инновационной деятельности на конкурсной основе и на договорных условиях.

2.      АНАЛИЗ ДИНАМИКИ РАЗВИТИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2.1 Анализ основных показателей социально-экономического развития за 2006-2011 гг.

В прошедшем пятилетии работа всех органов управления, коллективов и организаций была направлена на решение задач и достижение параметров Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы. Ежегодно на ее основе разрабатывались прогнозы социально-экономического развития, денежно-кредитной и бюджетной политики.

Республика Беларусь последовательно реализует избранную модель социально ориентированной рыночной экономики.

Достигнуты высокие темпы ее развития. Валовой внутренний продукт в расчете на душу населения по паритету покупательной способности увеличится за текущее пятилетие почти на 70 процентов, а производительность труда на одного занятого в экономике - с 19,2 тыс. долларов США в 2005 году до 26,2 тыс. долларов США в 2010 году [5].

При этом на результаты выполнения данной Программы существенное влияние оказали изменения условий импорта энергоресурсов и повышение цен на них, ухудшение других внешних факторов, обусловленных влиянием мирового финансово-экономического кризиса.

Динамика производства валового внутреннего продукта в республике за последние 5 лет представлена в таблице 2.1

Таблица 2.1 - Производство ВВП в РБ в 2005-2009гг.

Источник: [6]

Из таблицы видно, что на протяжении всего анализируемого периода наблюдался положительный темп роста ВВП, а также рост объема ВВП на душу населения.

Как видно из рисунка 2.1 наибольший удельный вес в структуре ВВП приходится на промышленность - 26,8 %, при этом за последнюю пятилетку наблюдается незначительное увеличение доли строительства -11% в 2010 г. и торговли и общественного питания - до 11,1% в 2010г. в структуре ВВП.

Отраслевая структура валового внутреннего продукта (в процентах к итогу)

Рисунок 2.1 Структура ВВП за 2005 г, 2010 г, %

Источник: [7]

В первые три года пятилетки, как видно из рис.2.2, рис.2.3, рис.2.4, наблюдались высокие темпы роста: среднегодовые темпы прироста ВВП составили 9,5 %, продукции промышленности - 10,5%, инвестиций в основной капитал - 32,2%, реальной заработной платы - 18,4% .

Рисунок 2.2 - Продукция промышленности за 2005-2009гг.[7]

Рисунок 2.3 - Инвестиции в основной капитал в 2005-2009гг.[7]

Рисунок 2.4 - Реальные денежные доходы населения в 2005-2009гг.[7]

Мировой финансово-экономический кризис оказал отрицательное влияние на социально-экономическое развитие страны, обусловив замедление темпов роста ВВП и заработной платы в 2009 году относительно 2008 года (темпы роста ВВП составили 100,2 %, реальной заработной платы - 102,7 %) и снижение промышленного производства (97.2 % к уровню 2008 года).

Особенно его негативные последствия проявились в 2009 году в сфере внешнеэкономической деятельности республики: экспорт снизился до 67,1 % к уровню 2008 года. Дефицит достиг значительной для Беларуси величины в 11,4% от ВВП [5].

Вместе с тем благодаря своевременно принятым антикризисным мерам и применению гибкого государственного регулирования экономики темпы падения производства были меньшими, чем в других странах СНГ. К концу 2009 года удалось приостановить кризисные процессы и в целом по экономике выйти на пусть и незначительный, но прирост ВВП.

Предварительная оценка выполнения основных показателей Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы свидетельствует, что по большинству из них прогнозные параметры достигнуты [5]. Данный факт отражен в таблице 2.2.

Таблица 2.2 - Основные показатели социально-экономического развития Республики Беларусь за 2006-2010гг. и оценка их выполнения

Источник: [5]

Ускоренными темпами осваивается выпуск новой высококачественной продукции, что сказалось на увеличении экспорта промышленных товаров, которые в настоящее время поставляются более чем в 140 стран мира. Объем экспортных поставок увеличился в 2010 году по сравнению с 2005 годом в 3 раза.

Активно проводится модернизация электроэнергетики республики. В 2006 - 2010 годах реализован 21 проект, в том числе модернизация энергоблоков на Лукомльской ГРЭС, Минской ТЭЦ-3, Гродненской ТЭЦ-2, Лидской ТЭЦ. Построено 6 мини-ГЭС и 3 ТЭЦ на местных видах топлива, введено в эксплуатацию более 1,4 тыс. котлоагрегатов на местных видах топлива [5].

Все это позволило увеличить долю местных возобновляемых энергоресурсов в балансе котельно-печного топлива с 16,8 процента в 2005 году до 20,5 процента в 2010 году, сэкономить за счет энергосберегающих мероприятий более 8,5 млн. тонн условного топлива, что составляет 4,5 процента от валового потребления топливно-энергетических ресурсов за пятилетие [5].

Валовой объем производства зерна за текущее пятилетие достиг 38 млн. тонн, что в 1,3 раза больше сбора зерновых за 2001 - 2005 годы. Урожайность зерновых культур устойчиво превышает по стране 30 центнеров с гектара [5].

Построены, реконструированы и оснащены современным технологическим оборудованием 1448 молочно-товарных ферм, 100 комплексов по откорму свиней и 60 птицефабрик. По производству мяса и молока уровень предыдущего пятилетия превышен в 1,6 и 1,5 раза соответственно.

Укрепляется национальная продовольственная безопасность: достигнута полная самообеспеченность по стратегическим видам продуктов питания, а в общем объеме потребления продовольствия импорт составляет менее 10 процентов.

Сельское хозяйство становится существенным источником пополнения валютных резервов страны. Объем экспорта продовольствия за пятилетие увеличится в 2 раза и составил в 2010 году около 3 млрд. долларов США.

Дальнейшее развитие получила социальная инфраструктура села. Создано 1481 сельское поселение нового типа - агрогородок, где условия жизни максимально приближены к городским [5].

В результате развития предприятий, использующих в своей деятельности местное сырье и ресурсы, решаются вопросы занятости населения и улучшения его жизни в малых и средних городских поселениях, где за последние 4 года создано более 120 тыс. новых рабочих мест [5].

В строительном комплексе в 2006 - 2010 годах обеспечен высокий рост объема подрядных работ (почти в 2 раза). По строительству жилья на одного человека республика занимает первое место на постсоветском пространстве[5].

Обеспечена устойчивость белорусского рубля. Изменение его курса не выходило за установленные основными направлениями денежно-кредитной политики границы. Уровень золотовалютных резервов вырос с 1 января 2006 г. по 1 октября 2010 г. в 4,6 раза [5].

Целенаправленная государственная политика по повышению уровня жизни населения позволила увеличить реальные денежные доходы населения за текущее пятилетие в 1,75 раза. Реальная заработная плата возросла на 59 процентов, реальная пенсия по возрасту - на 58 процентов.

Значительно уменьшилась численность малообеспеченного населения - с 12,7 процента в 2005 году до 5,4 процента в 2010 году [5].

Регистрируемая безработица удерживается в социально допустимых пределах - 0,8 - 0,9 процента к экономически активному населению.

Замедлились темпы сокращения численности населения. Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась с 68,8 года в 2005 году до 71 года в 2010 году. Уровень младенческой смертности по сравнению с 2005 годом сократился в 1,7 раза и является самым низким среди стран СНГ.

В результате, по последним данным Программы развития ООН, по обобщающему показателю уровня социально-экономического развития стран - индексу развития человеческого потенциала Беларусь заняла 68-е место из 182 государств, опередив все страны СНГ, и вошла вместе с Россией и Казахстаном в группу стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала.

Вместе с тем в ходе реализации Программы социально-экономического развития Республики Беларусь в истекшей пятилетке не удалось в полной мере решить ряд проблем, которые оказывают сдерживающее влияние на динамичное социально-экономическое развитие страны. Сохранилась недостаточно эффективная структура экономики, выражающаяся в высоких импортоемкости, материалоемкости и энергоемкости выпускаемой продукции, относительно низкой производительности труда и, как следствие, недостаточной конкурентоспособности продукции отечественного производства. Снижается эффективность инвестиций и медленными темпами увеличивается объем привлечения в экономику прямых иностранных инвестиций. По-прежнему наблюдается несбалансированность во внешней торговле. Слабой остается восприимчивость предприятий и организаций к инновациям.

экономика отрасль финансирование инновационный

2.2 Анализ инновационной деятельности в Республике Беларусь за 2006-2011 гг

Инновационный путь развития - одна из приоритетных задач социально-экономического развития страны, которая определяет стратегическую цель государственной научно-технической и инновационной политики - создание благоприятных правовых, экономических и социальных условий для развития науки и постоянного повышения технологического уровня производства и конкурентоспособности продукции, уровня и качества жизни населения, укрепления национальной безопасности страны.

Беларусь существенно продвинулась по пути создания инновационной экономики. На 1 августа 2010 г. создано 105 новых производств, модернизировано и реконструировано 255 действующих предприятий, внедрено 359 новых технологий. Освоен выпуск многих видов импортозамещающей продукции. В настоящее время республика экспортирует бесшовные горячекатаные трубы, железнодорожные вагоны, автобусы, зерноуборочные комбайны, полированное стекло, микроволновые печи, автоматические стиральные машины [5].

Исходя из данных положения социально-экономического развития РБ на 2006-2010 гг, в основу направлений научно-технической и инновационной деятельности в Республике Беларусь на 2006 - 2010 годы были положены:

ресурсосберегающие и энергоэффективные технологии производства конкурентоспособной продукции;

новые материалы и новые источники энергии;

медицина и фармация;

информационные и телекоммуникационные технологии;

технологии производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;

промышленные биотехнологии;

экология и рациональное природопользование [8].

Реализация указанных приоритетов должна была позволить создать новейшие технологии производства машиностроительной и сельскохозяйственной продукции, электронной, вычислительной и оптоволоконной техники, строительных материалов, а также медицинские и биологические, тонкие химические, информационные технологии.

Для этого были предусмотрены:

создание высокоточного автоматизированного оборудования, включая гибкие производственные модули и инструмент;

разработка физических, химических и биотехнологических процессов получения новых веществ и материалов различного функционального назначения, включая наноматериалы и нанотехнологии, новые технологии формообразования, упрочения и восстановления изделий их металлических и неметаллических материалов;

создание систем и средств измерения, технической диагностики, оптико-механических и оптико-электронных изделий нового поколения;

создание нового поколения интегральной элементной базы промышленной и бытовой техники, оборудования для ее производства, опто- и СВЧ-электроники, современных электротехнических изделий микросенсорики;

создание нового поколения дорожной, внедорожной и специальной техники, транспорта общего назначения, двигателей для их оснащения;

разработка и внедрение энергоэффективного оборудования, материалов и технологий, в том числе ориентированных на использование местных топливно-энергетических ресурсов, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии;

создание систем навигационно-временного обеспечения, компьютерных средств и систем, средств связи, включая цифровое телевидение и аппаратуру кабельных сетей;

разработка и производство автоматизированных систем управления [8].

В отраслях экономики указанные направления реализовываются через государственные научно-технические программы, направленные на разработку передовых технологий и новых видов наукоемкой экспортоориентированной и импортозамещающей продукции на основе собственной сырьевой и материально-технической базы и организацию серийного выпуска созданной научно-технической продукции. Тем самым создаются условия для технологического обновления производства, повышения конкурентоспособности продукции белорусских предприятий на мировом рынке.

Проанализируем основные показатели инновационной деятельности в республике за 2006-2010 гг. На рис. 2.5 представлена динамика наукоемкости ВВП в Беларуси. Как видно из графика наукоемкость ВВП на протяжении анализируемого периода существенно не изменилась и находится в пределах 0,63-0,85%, что является недостаточным. В 2009 г. такой важный показатель развития науки, как наукоемкость ВВП, исчисляемый по сумме внутренних затрат (методика стран ОЭСР), составил 0,65 % (в 2008 г. - 0,75 %, в 2007 г. - 0,97 %). По сравнению с 2007 г. этот показатель снизился на 33 %. Показатель наукоемкости ВВП по объему выполненных исследований, разработок и услуг научно-технического характера (методика стран СНГ) в 2009 г. составил 0,77 % (в 2007 г. - 0,73 %, в 2008 г. - 0,85 %).

Для обеспечения приоритетного инновационного развития национальной экономики необходимо увеличение данного показателя до 1,4-1,6 %.

Рисунок 2.5 - Динамика наукоемкости ВВП, исчисленной по внутренним затратам ( методика стран ОЭСР0 и по объему выполненных исследований, разработок и услуг научно-технического характера (методика стран СНГ)[7]

Развитие инновационной национальной экономики Республики Беларусь неразрывно связано с научными разработками. В 2009 г. общие затраты на научные исследования и разработки в целом по республике составили 1 049 553 млн руб. (в 2008 г. - 1 084 737 млн руб.).

В абсолютном выражении объем внутренних затрат на проведение научных исследований и разработок составил в 2009 г. 882,9 млрд руб. (в 2008 г. - 962,4 млрд руб.).

Основным источником средств на финансирование внутренних затрат на научные исследования и разработки в 2009 г. являлся бюджет, на долю которого приходилось 61,8 % (в 2008 г. - 52,9 %) общего объема внутренних затрат на подобные цели.

Собственные средства научных организаций в объеме внутренних затрат на исследования и разработки составили 12,7 % (в 2008 г. - 27,4 %, в 2007 г. - 38,6 %).(см.рис.2.6)

Удельный вес средств на финансирование исследований и разработок из иностранных источников (средства иностранных инвесторов, включая иностранные кредиты и займы) в 2009 г. составил 8,5 % (в 2008 г. - 5,5 %, в 2007 г. - 5,3 %).

Рисунок 2.6 - Структура финансирования внутренних затрат на научные исследования и разработки в 2005-2008гг.[7]

В 2009 г. в процессе реализации проектов Государственной программы инновационного развития (ГПИР) участвовали 36 государственных заказчиков, включая республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком, НАН Беларуси и администрацию Парка высоких технологий.

В 2009 г. в соответствии с планом реализации ГПИР выполнялись 715 проектов, из них с вводом в эксплуатацию - 213 объектов. В этот период на основе современных технологий создано 31 новое производство и важнейшее предприятие, 83 новых производства на действующих предприятиях, модернизировано 99 производств. Обеспечено также освоение и выпуск новой продукции по 87 заданиям ГНТП.

В результате выполнения в 2009 г. плана реализации ГПИР объем производства инновационной продукции составил 5 069 845,8 млн руб., что в 2,7 раза больше, чем в 2008 г. При этом создано и модернизировано 2407 рабочих мест.

Новые знания в развитых странах дают до 85 % прироста ВВП. Анализируя динамику доли новой продукции в объеме промышленного производства в Республике Беларусь за 2005-2009 гг. можно судить о ее незначительном увеличении на 5п.п., и в 2009г. она составила 15,4 % от общего объема (рис.2.7).

Рисунок 2.7 - Доля новой продукции в объеме промышленного производства в 2005-2009гг.[7]

Анализ объема инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции за период 2003-2009гг. показывает, что с 2005 г. удельный вес инновационной продукции в общем объеме производства снизился с 15,2% до 10,9 % в 2009г.(рис.2.8).

Рисунок 2.8 - Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции в 2003-2009 гг [7]

За период 2003-2009 гг. произошло значительное снижение удельного веса инновационной продукции отгруженной на экспорт в общем объеме инновационной продукции с 83 % в 2005 г. до 51,7 % в 2009г.(рис.2.9). Это может являться показателем низкой конкурентоспособности инновационной продукции на мировом рынке по качественным или ценовым характеристикам.

Рисунок 2.9 - Удельный вес инновационной продукции, отгруженной на экспорт в общем объеме отгруженной инновационной продукции.[7]

В условиях продолжающегося мирового финансового и экономического кризиса нет оснований говорить о крупномасштабных технологических прорывах в белорусской промышленности, интенсивном освоении промышленными предприятиями результатов исследований и разработок. Восприимчивость производства к нововведениям, особенно технологического характера, остается низкой. В стране идет процесс уменьшения количества инновационно активных организаций, основным видом экономической деятельности которых является производство промышленной продукции. За последние три года их число сократилось с 380 ед. в 2007 г. до 289 ед. в 2009 г., или на 24,0 %.

В рамках реализации ГПИР в 2009 г. принято более 20 нормативных правовых актов, направленных на формирование благоприятной для инновационного развития среды, создание механизмов мотивации и стимулирования инновационной деятельности, развитие финансовой инфраструктуры, а также продолжена работа по формированию и совершенствованию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства, включающей на 1 января 2010 г. 52 центра поддержки предпринимательства и 9 инкубаторов малого предпринимательства. На площадях инкубаторов размещалось 263 субъекта малого предпринимательства с общей численностью персонала 2,5 тыс. человек.

В целях развития производств, основанных на новых и высоких технологиях, в 2005 году был создан Парк высоких технологий. Резидентам Парка предоставлены значительные налоговые льготы, позволяющие не уплачивать основные налоги: налог на прибыль, НДС, налог на недвижимость.

Доходы, которые получают физические лица от резидентов парка, облагаются по ставке 9% вместо установленных в стране 12%, социальные отчисления производятся по ставке 34% не с общей суммы фонда оплаты труда, а с суммы фонда оплаты труда, превышающей однократный размер средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который должны быть уплачены социальные платежи.

С доходов, получаемых от резидентов парка иностранными компаниями по долговым обязательствам, роялти, лицензиям и в виде дивидендов, налог взимается в размере не превышающем 5%.

Резидентами парка могут стать компании, осуществляющие деятельность исключительно в сфере создания программного обеспечения информационных систем, а также в области естественных и технических наук (научно-исследовательские, опытно-технологические работы).

Компании, деятельность которых не полностью соответствует названным направлениям, могут зарегистрировать в парке бизнес-проект и пользоваться аналогичными льготами в отношении бизнес-проектов.

Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь провел апробацию международной методики оценки вклада инноваций в развитие экономики. Согласно расчетам по указанной методике, индекс инновационности экономики Республики Беларусь в 2009г. оценивается на уровне 0,3 (в Литве данный индекс составляет 0,313, Польше - 0,294, Швеции - 0,636), что обеспечивает наш страновый рейтинг - 25 место в Евротабло.

Таким образом, за период 2006-2010гг. в республике проводилась целенаправленная работа по сохранению и развитию научного, научно-технического и инновационного потенциалов. Совершенствовалась система управления наукой, расширялась и укреплялась на современной основе законодательная и нормативно-правовая база научно-инновационной деятельности, реорганизовывалась академическая и вузовская наука, принимались меры по повышению уровня инновационности производства, развитию информационной и инновационной инфраструктуры, малых и средних наукоемких предприятий, комплекса высоких технологий и т.д.

Несмотря на все предпринимаемые государством меры инновационная деятельность за прошедшую пятилетку характеризуется низкой наукоемкостью ВВП (0,63%-0,85%), незначительной долей новой продукции в общем объеме производства (15,4%), снижением удельного веса инновационной продукции в общем объеме производства и объеме продукции, отгруженной на экспорт, уменьшением инновационно активных организаций (за три года на 24%). Основным источником финансирования инновационных проектов остается государственный бюджет.

2.3 Прогноз динамики основных показателей социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг

Республика Беларусь в своей социально-экономической политике на предстоящее пятилетие исходит из преемственности целей и приоритетов, которые были сформулированы и реализовывались в предыдущие годы. Национальная модель социально ориентированной экономики хорошо зарекомендовала себя на протяжении последних 15 лет и в основном будет сохранена в перспективе.

Вместе с тем для динамичного развития требуется более активное совершенствование и модернизация действующих организационно-экономических механизмов, экономических институтов и экономической политики, которые позволят повысить эффективность, устойчивость и конкурентоспособность существующей модели развития Республики Беларусь.

Основной целью Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы является рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики.

С учетом преемственности направлений экономического развития и роли важнейших факторов в достижении социально-экономических целей, предлагаются следующие приоритетные направления социально-экономического развития страны на предстоящее пятилетие:

развитие человеческого потенциала;

предпринимательство и инициатива;

инновационное развитие и структурная перестройка экономики, создание новых наукоемких, высокотехнологичных производств;

рост экспорта товаров и услуг, сбалансированность и эффективность внешней торговли;

устойчивое развитие регионов;

качественное и доступное жилье;

эффективный агропромышленный комплекс.

Развитие экономики Республики Беларусь в 2011-2015 гг. должно основываться на ускоренном развитии высокотехнологичных производств, способных предложить мировому рынку принципиально новые виды товаров и услуг. Акцент делается на развитии технологий V и VI укладов, позволяющие значительно увеличить производительность труда и фондоотдачу, снизить материалоемкость и энергоемкость производства. Реализация данного подхода позволяет обеспечить выход на уровень социально-экономического развития, приближающегося к развитым постиндустриальным странам, существенно повысить конкурентоспособность белорусской экономики, осуществить ее структурную диверсификацию и обеспечить рост эффективности.

Основные показатели социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг. даны в табл.2.3

Таблица 2.3 - Основные показатели социально-экономического развития РБ на 2011-2015гг, в % к пред.году

Источник :[5]

Реализация поставленной цели будет достигнута на основе всестороннего использования потенциала сильного государства, концепция которого успешно претворяется в жизнь в нашей стране. Именно оно выступит гарантом защиты частной собственности, инициатором и эффективным проводником прогрессивных преобразований.

При этом потребуется концентрация ресурсов на следующих приоритетных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы.

Инновационный путь развития экономики базируется прежде всего на человеческом потенциале. Талантливый и трудолюбивый белорусский народ - источник и носитель прогресса в государстве.

Основа гармоничного развития нашего государства - баланс между экономической эффективностью и социальной справедливостью; создание материальной базы и системы стимулирования творческого развития работника и его высокопроизводительного труда; формирование психологии активного и добросовестного предпринимательства.

Динамичность развития экономики зависит от предпринимательской активности и инициативы. В этом приоритете заложен принцип полноценного партнерства частной и государственной форм собственности, что достигается совершенствованием делового климата для всех субъектов хозяйствования - государственных и частных, отечественных и иностранных, и в конечном итоге - созданием безбарьерной деловой среды.

Предпринимательство станет основой развития экономики как ее наиболее гибкая, инновационно активная, быстро реагирующая на изменения внешних факторов составляющая.

Инновационное развитие и структурная перестройка экономики, создание новых наукоемких, высокотехнологичных производств.

Магистральный путь развития национальной экономики - новые знания и технологии.

Ключевая задача пятилетия - создание в Беларуси принципиально новых производств, предприятий и отраслей, производящих экспорто-ориентированную, высокотехнологичную продукцию [5].

В этих целях будет обеспечено формирование благоприятного бизнес-климата для отечественных и иностранных инвесторов, что позволит провести структурные преобразования экономики, увеличить выпуск конкурентоспособной инновационной продукции с высокой добавленной стоимостью, доходы предприятий, граждан и государства.

Совершенствование структуры экономики будет основано на:

конкурентоспособных традиционных производствах, работающих в составе холдинговых и других интегрированных корпоративных структур с включением в их состав научных центров, взаимодействующих с академической и вузовской наукой;

новых высокотехнологичных производствах и секторах экономики, созданных как на основе отечественных разработок с участием бизнеса, так и в стратегическом партнерстве с передовыми мировыми компаниями.

На новую правовую основу будет поставлен процесс коммерциализации результатов исследований и разработок. Дальнейшее развитие получит система создания, оборота и охраны прав интеллектуальной собственности.

Реализация предусмотренных мер позволит сформировать эффективную национальную инновационную систему, быстро и результативно внедрять самые передовые достижения науки в производство, что станет основой ускоренного экономического роста и повышения качества жизни в стране.

Рост экспорта товаров и услуг, сбалансированность и эффективность внешней торговли.

Концентрация экономической политики на наращивании экспортного потенциала страны позволит изменить структуру экспорта Беларуси в сторону увеличения доли высокотехнологичных товаров и услуг, а также снижения ее энергетической составляющей; обеспечить расширение традиционных и завоевание новых рынков сбыта. Это является обязательным условием снижения уязвимости экономики к колебаниям внешнеэкономической конъюнктуры, обеспечения необходимых объемов поступления валютных средств.

Целью регионального развития должны стать повышение эффективности и структурные преобразования экономики на основе рационального использования производственного и ресурсного потенциалов областей, районов и городов.

Условием динамичного роста экономики страны является комплексное решение социальных, экономических и экологических проблем на региональном уровне путем обеспечения сбалансированного развития экономики и социальной сферы. Необходимо предоставить людям возможность получать достойную оплату труда и пользоваться услугами высокого качества как в городах, так и в малых и сельских населенных пунктах.

Это позволит равномерно улучшать уровень и качество жизни населения независимо от места жительства.

В предстоящей пятилетке предусматривается повысить уровень обеспеченности населения жильем, уменьшить количество граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Предстоит создать и развить рынок арендного жилья. Доступность жилья для большинства граждан будет обеспечена за счет роста доходов населения и развития форм долгосрочного кредитования жилищного строительства на привлекательных условиях.

Среди важных задач, требующих первоочередного решения, - повышение качества жилья и жилищно-коммунальных услуг.

Основными направлениями повышения эффективности агропромышленного комплекса являются переход на интенсивный путь развития и внедрение передовых технологий.

Усилия в этой сфере будут сконцентрированы на формировании высокорентабельного и устойчивого сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной продукции с высоким уровнем механизации и автоматизации, соответствующим мировым аналогам.

Необходимо завершить модернизацию сельскохозяйственного производства и сделать его прибыльным.

Следует расширить возможности для ведения бизнеса в агросекторе.

Результатом работы должны стать обеспечение продовольственной безопасности страны, наращивание объемов экспорта продовольствия и выход этого комплекса на бездотационную работу.

Для реализации основных направлений социально-экономического развития разработана инновационная политика Республики Беларусь, основными принципами которой являются:

государственное регулирование инновационных процессов преимущественно экономическими методами, стимулирование деловой активности в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности через совершенствование политики заработной платы, системы налоговых, кредитных и других экономических льгот;

ориентация инновационной деятельности на социально-экономические и научно-технические приоритеты в целях насыщения внутреннего рынка отечественными конкурентоспособными товарами, импортозамещения и выхода с наукоемкой продукцией на мировые рынки;

развитие и расширение рынка инновационных услуг, поддержка конкуренции в инновационной сфере, поддержка деятельности по внедрению инноваций в производственную и социальную сферы;

концентрация ресурсов на приоритетных для страны направлениях научно-технического развития;

эффективное использование научно-технического потенциала и обеспечение правовой охраны объектов интеллектуальной собственности.

Таким образом, несмотря на выполнения основных показателей Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, по большинству показателей прогнозные параметры достигнуты, в Республике Беларусь не удалось в полной мере решить ряд проблем, которые оказывают сдерживающее влияние на динамичное социально-экономическое развитие страны. Сохранилась недостаточно эффективная структура экономики, выражающаяся в высоких импортоемкости, материалоемкости и энергоемкости выпускаемой продукции, относительно низкой производительности труда и, как следствие, недостаточной конкурентоспособности продукции отечественного производства. Снижается эффективность инвестиций и медленными темпами увеличивается объем привлечения в экономику прямых иностранных инвестиций. Слабой остается восприимчивость предприятий и организаций к инновациям. По-прежнему наблюдается несбалансированность во внешней торговле. Все эти факторы были учтены при разработке Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011- 2015 гг., во главу которой положено инновационное развитие экономики страны.

3.      ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИКИ БЕЛАРУСЬ

Получение новых знаний и технологий и их эффективное применение в социально-экономическом развитии в решающей мере определяет роль и место страны в мировом сообществе, уровень жизни народа и обеспечения национальной безопасности. В промышленно развитых государствах 80-95% прироста ВВП приходится на долю новых знаний, воплощенных в технике и технологиях. Этот переход на инновационный путь развития возможен благодаря созданию национальных инновационных систем.

Важным фактором развития национальной инновационной системы является наличие следующих условий:

технологический и интеллектуальный потенциал, достаточный для запуска инновационного процесса;

постоянный рост числа участников инновационных сетей, в том числе в результате вовлечения в нее новых социальных групп;

институциональная система (включающая как формальные, так и неформальные элементы), ориентированная на инновационное развитие;

востребованность инноваций большинством хозяйствующих субъектов, физических лиц, НИС в целом;

достаточный уровень экономического развития (объем ВВП и ВВП на душу населения), позволяющий необходимое финансирование инновационной системы.

Базисными сферами национальной экономики, создающие фундамент НИС, являются сферы:

генерации знаний (наука и ее сегменты в других секторах);

распространения и применения знаний (исследования и разработки - ИР, производство товаров и услуг);

коммерциализации нововведений (рынок научно-технической продукции, рыночные институты);

образования и профессиональной подготовки кадров;

инновационной инфраструктуры, включая финансовое обеспечение;

управления и регулирования (правовая база, государственная макроэкономическая и инновационная политика, корпоративное управление, рыночные механизмы).

Проведенные в предыдущей главе анализ динамики основных показателей социально-экономического развития и анализ инновационной деятельности Республики Беларусь за последние годы позволяет судить о том, что в целом экономика развивается динамично и достигаются поставленные цели развития. Однако развитие инновационной деятельности в последние два года имеет отрицательную динамику, несмотря на достигнутые показатели. Среди показателей негативно влияющих на динамичное инновационное развитие экономики страны можно назвать низкую наукоемкость ВВП ( до 1%), незначительную долю новой продукции в общем объеме производства ( 2009 г- 15,4%) и еще меньший удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции ( 2009 г -10,9%), снижение доли инновационной продукции в общем объеме отгруженном на экспорт. Восприимчивость производства к нововведениям, особенно технологического характера, остается низкой. В стране идет процесс уменьшения количества инновационно активных организаций, основным видом экономической деятельности которых является производство промышленной продукции. За последние три года их число сократилось с 380 ед. в 2007 г. до 289 ед. в 2009 г., или на 24,0 %.

Основным источником финансирования инноваций в Республике Беларусь являются собственные средства предприятий (85%). 39% предприятий в своей деятельности прибегали к использованию средств республиканского и местных бюджетов. Средства инновационных фондов привлекали 18% предприятий, 27% используют другие источники. И только 3% привлекали отечественные и зарубежные инвестиции.

Еще одним сдерживающим фактором развития инновационного предпринимательства является права на результаты исследований. Если исследования выполнялись за счет средств вышеуказанных фондов, то результат передается государственному заказчику.

Таким образом, несмотря на наличие в структуре народного хозяйства Беларуси отдельных потенциально значимых и перспективных для формирования НИС элементов, они пока не выполняют своей важнейшей функции как частей целостной системы по обеспечению научно-технического прогресса в национальной экономике.

В целом, можно выделить следующие основные проблемы существующей инновационной среды республики, нерешенность которых негативно влияет на развитие отечественного инновационного потенциала:

отсутствие системной, четко структурированной законодательной базы для осуществления всех стадий инновационной деятельности, а также для мер ее государственной поддержки, включая прямые (бюджетное финансирование) и косвенные (налоговые преференции, государственные гарантии и т.д.) механизмы, а также нормативно-правовой базы, регулирующей условия создания предприятий и нормы взаимоотношений между субъектами инновационной инфраструктуры;

ограниченный платежеспособный спрос на внутреннем рынке на передовые технологии и нововведения, наличие низкого спроса со стороны реального сектора экономики на перспективные - с точки зрения их коммерческого применения - результаты научно-технической деятельности, отсутствие сложившегося рынка инновационной продукции;

неразвитость специальных финансовых механизмов поддержки отдельных элементов инновационной инфраструктуры, инновационного предпринимательства и самостоятельных инновационных проектов, а именно фондов рискового финансирования (венчурных фондов), специальных финансовых механизмов поддержки фирм на этапе их быстрого роста, сертифицированных оценщиков фирм и интеллектуальной собственности, страхования инновационных инвестиций, лизинга высокотехнологичного оборудования и приборов, фондового рынка для наукоемких компаний, торговых домов и др.;

отсутствие действенных механизмов реализации определенных государством приоритетных направлений развития науки и технологий, множественность научных организаций, претендующих на соответствующую государственную поддержку. Следствием этого становится распыление бюджетных средств и недофинансирование исследований (развития знаний) в перспективных областях науки, обеспечивающих, в т.ч., конкурентоспособность экономики страны на мировом рынке;

отсутствие эффективной координации ИР, финансируемых отдельными органами исполнительной власти, что препятствует как консолидации финансовых, кадровых и организационных ресурсов государства для реализации крупных научно-производственных проектов, так и инвентаризации и введению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности, объектов интеллектуальной собственности, полученных за счет средств бюджета, в смежных отраслях реального сектора экономики;

слабость кооперационных связей между научными организациями, учреждениями образования и производственными предприятиями;

неразвитость современных форм инновационного менеджмента и коммерциализации нововведений (посредством рынка научно-технической продукции);

низкая инновационная активность ведущих промышленных предприятий республики. При этом основными экономическими факторами, сдерживающими инновационную активность предприятий реального сектора экономики, являются низкий инновационный потенциал, недостаток собственных средств для расширения данного вида деятельности, высокая стоимость нововведений, экономические риски и длительные сроки окупаемости;

низкая информационная прозрачность инновационной сферы, прежде всего, недостаток информации о новых технологиях и возможных рынках сбыта принципиально нового (инновационного) продукта, а также сведений для частных инвесторов и кредитных организаций об объектах вложения капитала с потенциально высокой доходностью;

низкий уровень развития малого инновационного предпринимательства (в т.ч., без образования юридического лица);

низкая инновационная культура населения и предпринимателей.

В качестве барьеров на пути инноваций выступают также недостаточный уровень наукоемкости ВВП, высокая налоговая нагрузка на субъекты инновационной деятельности и другие.

Это означает, что, несмотря на активную риторику о формировании инновационной экономики, в стране на этом пути имеется множество серьезных препятствий и проблем. Так, согласно данным социологического опроса руководителей более 1,5 тыс. белорусских предприятий, к основным факторам, препятствующим инновационной деятельности в промышленности, относятся: недостаток собственных денежных средств (1146 ответов); высокая стоимость нововведений (459 ответов); недостаток финансовой поддержки со стороны государства (449 ответов); низкий инновационный потенциал организации (319 ответов); высокий экономический риск (259 ответов); длительные сроки окупаемости нововведений (229 ответов); неразвитость рынка технологий (136 ответов); низкий спрос на нововведения со стороны потребителей на инновационную продукцию (134 ответа). Таким образом, очевидно, что главная причина низкой инновационной активности субъектов хозяйствования в стране связана с недостатком финансовых ресурсов и, соответственно, ограниченным доступом к ним. Данное обстоятельство убедительно свидетельствует о том, что в монетарной, кредитно-денежной и фискальной системах страны содержатся значительные неиспользованные резервы для стимулирования инновационной активности отечественных предприятий и национальной экономики в целом. В то же самое время абсолютное большинство респондентов убеждено, что белорусские предприятия обладают полной информацией о новых технологиях и рынках сбыта, достаточной инновационной восприимчивостью, высоким инновационным и особенно кадровым потенциалом.

Эти барьеры и проблемы инновационного развития в совокупности определяют главную системную проблему: темп развития, структура и научно-технический уровень исследований и разработок научной сферы страны не отвечает потребностям развития национальной экономики, её структурной перестройки и повышения конкурентоспособности; при этом предлагаемые разработки и проекты не находят спроса на инновационном рынке и практического применения в экономике из-за дисбаланса звеньев научно-инновационного комплекса и низкой восприимчивости к инновациям белорусских предприятий и организаций.

Решение этой системной проблемы, как показывает зарубежный и отечественный опыт, возможно лишь посредством формирования и развития современной национальной инновационной системы Беларуси рыночного типа.

Работа в интенсивном инновационном режиме в рамках НИС, на уровне мировых образцов требует и качественно, и количественно улучшить основные факторы обеспечения научно-инновационных процессов: объемов и форм финансирования, организации науки, ее кадрового состава, материально-технической базы, информационной и патентно-технической систем, а также координации ИР, их ориентации на рынок инноваций.

Инновационный сценарий развития национальной экономики Беларуси предполагает активное стимулирующее воздействие государства на инновационный процесс, что, в свою очередь, подразумевает:

реализацию политики таргетирования кредитно-инвестиционных агрегатов банковского сектора, заключающейся в планомерном и жестко контролируемом росте количества и объема долгосрочных кредитов, выдаваемых банковским сектором промышленным предприятиям под реализацию инновационных проектов по приемлемым процентным ставкам (1-4 % годовых), до уровня 25-30 % от общего объема кредитных вложений национальной банковской системы;

внедрение механизмов беспроцентного кредитования (на условиях инфляционной индексации) инновационных проектов промышленных предприятий, получивших статус субъекта инновационной деятельности, за счет государственного и местных бюджетов;

разработку и распространение механизмов полной или частичной компенсации (за счет государственного и местных бюджетов) процентов, выплачиваемых субъектами инновационной деятельности коммерческим банкам и другим финансово-кредитным учреждениям за кредитование инновационных проектов, а также предоставление государственных гарантий коммерческим банкам, осуществляющим кредитование приоритетных инновационных проектов;

установление коэффициента обновления основных производственных фондов на уровне не менее 8 % в качестве важнейшего планового задания для государственных предприятий и индикативного - для частных;

на макроэкономическом уровне установление в качестве важнейших плановых ориентиров развития национальной экономики: доли расходов на исследования и разработки в ВВП (наукоемкости ВВП) - 1,5-2 %; удельного веса инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции - 15-20 %; доли ППТ, использовавшихся менее трех лет - 45-50 %; доли расходов на науку в ВВП - 2-2,5 %; удельного веса затрат на инновации в общем объеме промышленной продукции - до 2 %;

разработка и внедрение механизмов сверхускоренной амортизации технико-технологического оборудования субъектами инновационной деятельности, которая позволяла бы возмещать стоимость морально (но не физически) изношенного основного капитала за 2-3 года его эксплуатации;

предоставление пакета серьезных налоговых льгот субъектам инновационной деятельности до совокупного объема не менее 1 % ВВП, включая вывод из налогооблагаемой прибыли инвестиций в НИОК(Т)Р. Иными словами, налоговые льготы должны носить адресный, конкретный характер, быть существенными и предоставляться под конкретные инновационные проекты субъектов инновационной деятельности, признанных таковыми официально, а не выделяться всем подряд с общей формулировкой «для стимулирования инновационной деятельности».

Осуществление указанных направлений позволит повысить инновационную и инвестиционную активность организаций, обеспечить развитие национальной инновационной системы и структурные преобразования экономики, снижение энерго- и импортоемкости, что, в свою очередь, повысит конкурентоспособность продукции и услуг на внутреннем и внешних рынках.

Сегодня инновационный путь развития отечественного производства - это создание в экономике условий, механизмов и подходов, обеспечивающих ускорение разработки и передачи в промышленность новых технологий и техники.

Главной целью Концепции Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до 2025 г. является достижение показателей представленных в таблице 3.1

Таблица 3.1-Основные результаты развития РБ до 2025 г.

Источник:[9]

Высокие технологии становятся главным фактором повышения жизненного уровня людей в любой стране. Высокий уровень инноваций, степень их практического внедрения в производство являются основополагающими признаками постиндустриальной державы. В этой связи развитие высоких технологий и их практическое воплощение является одним из главных факторов, определяющих место Беларуси в системе современной глобальной конкуренции.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной курсовой работе была изучена экономическая сущность основных направлений развития экономики Республики Беларусь, произведен анализ динамики их развития на основе анализа основных показателей социально-экономического развития и анализа инновационной деятельности, а также рассмотрены проблемы и перспективы развития национальной инновационной системы Республики Беларусь.

В первой части курсовой работы изучены отраслевая структура национальной экономики и теоретические аспекты инновационной деятельности.

Отраслевая структура национальной экономики - совокупность отраслей и видов хозяйственной деятельности, которая характеризуется их количественным соотношением и взаимосвязями. Отрасли национальной экономики определяются как качественно однородные группы хозяйственных единиц с особыми условиями производства в системе общественного разделения труда, однородной продукцией и специфической ролью в процессе расширенного воспроизводства. Каждая отрасль как совокупность родственных предприятий и организаций обладает определенным производственно-техническим единством.

Выделяют следующие основные отрасли экономики: промышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство, транспорт и связь, торговлю и общественное питание, жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения, образование, здравоохранение, физическую культуру, социальное обеспечение, культуру и искусство, науку и научное обслуживание, финансы, кредит, страхование, управление и др. На этапе перехода к рынку появились новые отраслевые подразделения - финансовое посредничество, операции с недвижимым имуществом, коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка, информационно-вычислительное обслуживание и др.

Отраслевая структура экономики страны анализируется, прежде всего, на основе валового внутреннего продукта, а также численности занятых, концентрации основных фондов (основного капитала) по отраслям экономики.

Национальная экономика Беларуси имеет сложную функциональную и территориально-производственную структуру, включающую межотраслевые и отраслевые звенья, регионы, комплексы, предприятия и организации.

Успешное развитие всех отраслей национальной экономики во многом определяется как массой факторов производства, объемом инвестиций, так и в особенности, эффективностью инновационной деятельности.

Инновация определяется как конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам.

Инновационностъ экономики - это способность и стремление предприятий к постоянному поиску и использованию на практике результатов ИР, новых концепций, идей и изобретений.

Для разработки новшества необходимо провести маркетинговые исследования, НИОКР, организационно-технологическую подготовку производства, осуществить производство и оформить результаты. Все эти мероприятия требуют значительных финансовых вложений основными источниками которых могут быть собственные средства организаций, кредиты, средства из республиканского и местных бюджетов, иностранные инвестиции и др.

Во второй главе работы произведен анализ динамики развития приоритетных направлений экономики Республики Беларусь за прошедшую пятилетку, а также рассмотрены основные направления развития на 2011-2015 гг.

Республика Беларусь последовательно реализует избранную модель социально ориентированной рыночной экономики.

Достигнуты высокие темпы ее развития. Валовой внутренний продукт в расчете на душу населения по паритету покупательной способности увеличится за текущее пятилетие почти на 70 процентов, а производительность труда на одного занятого в экономике - с 19,2 тыс. долларов США в 2005 году до 26,2 тыс. долларов США в 2010 году.

Мировой финансово-экономический кризис оказал отрицательное влияние на социально-экономическое развитие страны, обусловив замедление темпов роста ВВП и заработной платы в 2009 году относительно 2008 года (темпы роста ВВП составили 100,2 %, реальной заработной платы - 102,7 %) и снижение промышленного производства (97.2 % к уровню 2008 года).

Оценка выполнения основных показателей Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы свидетельствует, что по большинству из них прогнозные параметры достигнуты.

Вместе с тем в ходе реализации Программы социально-экономического развития Республики Беларусь в истекшей пятилетке не удалось в полной мере решить ряд проблем, которые оказывают сдерживающее влияние на динамичное социально-экономическое развитие страны. Сохранилась недостаточно эффективная структура экономики, выражающаяся в высоких импортоемкости, материалоемкости и энергоемкости выпускаемой продукции, относительно низкой производительности труда и, как следствие, недостаточной конкурентоспособности продукции отечественного производства. Снижается эффективность инвестиций и медленными темпами увеличивается объем привлечения в экономику прямых иностранных инвестиций. По-прежнему наблюдается несбалансированность во внешней торговле. Слабой остается восприимчивость предприятий и организаций к инновациям.

Инновационный путь развития - одна из приоритетных задач социально-экономического развития страны, которая определяет стратегическую цель государственной научно-технической и инновационной политики - создание благоприятных правовых, экономических и социальных условий для развития науки и постоянного повышения технологического уровня производства и конкурентоспособности продукции, уровня и качества жизни населения, укрепления национальной безопасности страны.

Беларусь существенно продвинулась по пути создания инновационной экономики. На 1 августа 2010 г. создано 105 новых производств, модернизировано и реконструировано 255 действующих предприятий, внедрено 359 новых технологий. Освоен выпуск многих видов импортозамещающей продукции. В настоящее время республика экспортирует бесшовные горячекатаные трубы, железнодорожные вагоны, автобусы, зерноуборочные комбайны, полированное стекло, микроволновые печи, автоматические стиральные машины.

За период 2006-2010гг. в республике проводилась целенаправленная работа по сохранению и развитию научного, научно-технического и инновационного потенциалов. Совершенствовалась система управления наукой, расширялась и укреплялась на современной основе законодательная и нормативно-правовая база научно-инновационной деятельности, реорганизовывалась академическая и вузовская наука, принимались меры по повышению уровня инновационности производства, развитию информационной и инновационной инфраструктуры, малых и средних наукоемких предприятий, комплекса высоких технологий и т.д.

Несмотря на все предпринимаемые государством меры инновационная деятельность за прошедшую пятилетку характеризуется низкой наукоемкостью ВВП (0,63%-0,85%), незначительной долей новой продукции в общем объеме производства (15,4%), снижением удельного веса инновационной продукции в общем объеме производства и объеме продукции, отгруженной на экспорт, уменьшением инновационно активных организаций (за три года на 24%). Основным источником финансирования инновационных проектов остается государственный бюджет.

В третьей части изложены проблемы и перспективы развития инновационной системы Республике Беларусь.

Получение новых знаний и технологий и их эффективное применение в социально-экономическом развитии в решающей мере определяет роль и место страны в мировом сообществе, уровень жизни народа и обеспечения национальной безопасности. В промышленно развитых государствах 80-95% прироста ВВП приходится на долю новых знаний, воплощенных в технике и технологиях. Этот переход на инновационный путь развития возможен благодаря созданию национальных инновационных систем.

Были выделены следующие основные проблемы существующей инновационной среды республики, нерешенность которых негативно влияет на развитие отечественного инновационного потенциала:

отсутствие системной, четко структурированной законодательной базы для осуществления всех стадий инновационной деятельности, а также для мер ее государственной поддержки;

отсутствие сложившегося рынка инновационной продукции;

неразвитость специальных финансовых механизмов поддержки отдельных элементов инновационной инфраструктуры, инновационного предпринимательства и самостоятельных инновационных проектов, а именно фондов рискового финансирования (венчурных фондов);

слабость кооперационных связей между научными организациями, учреждениями образования и производственными предприятиями;

неразвитость современных форм инновационного менеджмента и коммерциализации нововведений (посредством рынка научно-технической продукции);

низкая инновационная активность ведущих промышленных предприятий республики. При этом основными экономическими факторами, сдерживающими инновационную активность предприятий реального сектора экономики, являются низкий инновационный потенциал, недостаток собственных средств для расширения данного вида деятельности, высокая стоимость нововведений, экономические риски и длительные сроки окупаемости;

низкая информационная прозрачность инновационной сферы,;

низкий уровень развития малого инновационного предпринимательства (в т.ч., без образования юридического лица);

низкая инновационная культура населения и предпринимателей.

В качестве барьеров на пути инноваций выступают также недостаточный уровень наукоемкости ВВП, высокая налоговая нагрузка на субъекты инновационной деятельности и другие.

Работа в интенсивном инновационном режиме в рамках НИС, на уровне мировых образцов требует и качественно, и количественно улучшить основные факторы обеспечения научно-инновационных процессов: объемов и форм финансирования, организации науки, ее кадрового состава, материально-технической базы, информационной и патентно-технической систем, а также координации ИР, их ориентации на рынок инноваций.

Осуществление указанных направлений позволит повысить инновационную и инвестиционную активность организаций, обеспечить развитие национальной инновационной системы и структурные преобразования экономики, снижение энерго- и импортоемкости, что, в свою очередь, повысит конкурентоспособность продукции и услуг на внутреннем и внешних рынках.

Сегодня инновационный путь развития отечественного производства - это создание в экономике условий, механизмов и подходов, обеспечивающих ускорение разработки и передачи в промышленность новых технологий и техники.

Высокие технологии становятся главным фактором повышения жизненного уровня людей в любой стране. В этой связи развитие высоких технологий и их практическое воплощение является одним из главных факторов, определяющих место Беларуси в системе современной глобальной конкуренции.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.      Шимов, В.Н. Национальная экономика Беларуси / В. Н. Шимов [и др.]; под ред. В.Н. Шимова. -3-е изд. - Минск: БГЭУ, 2009. - 751 с.

.        Дубровский Н.А. Организация производства: учеб.-метод. комплекс для студ. экон. спец. - Новополоцк: УО «ПГУ», 2006. - 368 с.

.        Тур А.Н. Цели, задачи и приоритеты в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы: учеб. пособие для студентов и учащихся. - Минск: Мисанта, 2007. - 73 с.

.        Технологический парк Могилев [Электронный ресурс] - Режим доступа - http://www.technopark.by/business/228.html

.        Основные положения программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 гг.//Советская Беларусь - 2010 . - №216 - С.17-24

.        Статистический ежегодник 2010, Республика Беларусь. // Национальный статистический комитет Республики Беларусь. - Минск, 2010 - 566 с.

.        Наука, инновации и технологии в Республике Беларусь 2009: Стат. сб. - Минск: ГУ «БелИСА», 2010. - 196 с.: ил., табл.

.        Программа социально-экономического развития Республики Беларусь 2006-2010 гг - Минск, 2006

.        Полоник С.С., Стратегия развития Республики Беларусь до 2025 года / Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики РБ - №12 - 2008.- С. 69-77

.        О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь. Закон Республики Беларусь от 16 октября 1996 г. № 685-XIII. //Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь - 1996 г., -№ 34, - ст.607.

.        О совершенствовании деятельности белорусского инновационного фонда. Указ Президента Республики Беларусь от 25.03.2008 № 174 //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, - 26 марта 2008 г.- № 1/9570.

.        О стимулировании создания и развития в Республике Беларусь производств, основанных на новых и высоких технологиях. Указ Президента Республики Беларусь от 8 июля 1996 г. № 244 //Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, - 1996 г., -№ 20, - ст.484.

.        Байнев В. Ф., Саевич В. В. Переход к инновационной экономике в условиях межгосударственной интеграции: тенденции, проблемы, белорусский опыт: Монография; Под общ. ред. проф. В. Ф. Байнева. - Мн.: Право и экономика, 2007. - 180 с.

.        Попов, В.Л. Управление инновационными проектами / В. Л. Попов. - М. : ИНФРА, 2009. - 205 с.

.        Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - Минск, 2008-2011. - Режим доступа: http://belstat.gov.by/. - Дата доступа: 02.03.2011.

.        Белорусский институт системного анализа и информационного обеспечения научной сферы [Электронный ресурс]. - Минск, 2009. - Режим доступа: http://belisa.org.by/ru/print/?brief=cef385d6e30420d0. - Дата доступа: 03.03.2011.

.        Резиденты Парка высоких технологий [Электронный ресурс]. Минск, 2011.- Режим доступа - http://www.park.by/residents/. - Дата доступа: 05.03.2011.