охарактеризовать меры профилактики наркопреступности.
Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся в процессе исследования преступности и наркомании в среде молодежи.
Предметом исследования является наркопреступность.
Методологической основой данной курсовой работы являются формально-логический, общенаучный, системно-структурный методы познания объективной действительности.
Глава 1. Сущность и понятие наркопреступности
§ 1. Понятие и общественная опасность наркопреступлений
В юридической, прежде всего, в криминологической, литературе термин «наркотизм» возник для обозначения явления, отличного от наркомании. Несмотря на то, что эти понятия в ряде литературных источников до сих пор отождествляются, большая часть исследователей проводит между ними различия, считая наркоманию медицинским явлением, а наркотизм - сугубо социальным.
Наркомания это заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.
Что касается наркотизма, если отвлечься от некоторых различий, его определения в основном сводятся к следующему: наркотизм представляет собой социально отклоняющееся и правовое явление, состоящее в незаконном немедицинском (без назначения врача) употреблении наркотических средств и психотропных веществ частью населения и в незаконном обороте этих предметов, что влечет заболевание наркоманией и ряд негативных социальных последствий.
Связи наркотизма с преступностью крайне многообразны.
Во-первых, большая часть наркотизма - это преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Во-вторых, значительная часть преступлений совершается лицами, находящимися в состоянии наркотического опьянения. Как правило, это насильственные преступления (убийства, вред здоровью различной тяжести, изнасилования).
В-третьих, часто преступления совершаются лицами, стремящимися достать средства на приобретение наркотических средств. Криминологи утверждают, что из десяти имущественных преступлений шесть совершается наркоманами.
В-четвертых, незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ как вид криминального предпринимательства приносит высокую норму прибыли, а поэтому является одним из видов деятельности, на котором основывается и воспроизводится организованная преступность. Причем, тенденция монополизации рынка сбыта наркотических средств и психотропных веществ организованной преступностью не ослабевает.
В-пятых, наркотизм способствует развитию коррупционной преступности, так как наркобизнес нуждается в поддержке и прикрытии со стороны государственных органов, прежде всего правоохранительных.
И, наконец, следует выделять виктимологический аспект наркотизма, состоящий в том, что наркоманы в силу плохого состояния здоровья, приобретенных психических аномалий, общей социальной дезадаптации, обладают повышенной виктимностью, т. е. чаще других категорий людей становятся жертвами преступлений.
Поскольку действия, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в большей части преступны (ст.ст. 228 - 233 УК РФ), наркотизм можно считать явлением не просто социальным, а социально-правовым, а преступность, связанную с незаконным оборотом наркотических средств, - основным и наиболее опасным проявлением наркотизма.
Таким образом, наркомания - это заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества; наркотизм - это социально отклоняющееся и правовое явление, состоящее в незаконном немедицинском (без назначения врача) употреблении наркотических средств и психотропных веществ частью населения и в незаконном обороте этих предметов, влекущих заболевание наркоманией и ряд негативных социальных последствий; преступность, состоящая из преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и квалифицируемых по ст.ст. 228-233 УК РФ, - это криминальное проявление наркотизма.
Криминальный наркотизм - это негативное социально-правовое и уголовно-наказуемое явление, выражающееся в незаконном обороте наркотиков, совершении наркопреступлений и связанных с ними других общественно опасных деяний, имеющее свои характеристики, причины, условия возникновения и распространения, закономерности и особенности развития в той или иной стране либо в отдельных регионах конкретного государства в определенный исторический период.
В рамках криминального наркотизма функционирует незаконный оборот наркотиков, рассматриваемый как движение, вращение этих средств на рынке товаров и услуг, охватывающий все виды возможных действий с лекарственными препаратами, химическими и биологическими продуктами, сырьем, растениями и их частями, способными вызвать наркоманию, официально включенными в список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю, в соответствии с международными конвенциями.
Наркопреступность характеризуется способностью в современных условиях к перерождению в новые, более опасные формы, взаимодействуя с проявлениями экстремизма, национализма, терроризма и другими разновидностями современной преступности.
Она дестабилизирует все составляющие общества, требует огромных разноплановых затрат, в первую очередь финансовых средств и людских ресурсов, которые отвлекаются от выполнения других социально значимых задач. Наличие этого явления в обществе обуславливает появление большого количества негативных последствий экономического, социального, нравственного, правового, медицинского характера. Отмечается его отрицательное воздействие на все происходящие процессы, включая политические и национальные.
Наркомания оказывает прямое влияние на ухудшение социально-психологической атмосферы общества, становится своеобразным тормозом прогресса.
Современная криминальная ситуация, связанная с незаконным оборотом наркотиков, представляет реальную угрозу не только для нормального функционирования и совершенствования социальных отношений, она способна вообще перечеркнуть будущее любого общества, является реальной угрозой его национальной безопасности.
Наркотизированное население вряд ли может участвовать в постановке и разрешении каких-либо общественно значимых вопросов. Оно озабочено лишь проблемами, связанными с поиском наркотиков или средств на их приобретение. От него можно ожидать любых нарушений правопорядка, допущений административных правонарушений и совершения самых тяжких преступлений.
В России нет сведений о реальной цене фактических преступлений и правонарушений, которая включает в себя совокупный физический, материальный и моральный вред, причиняемый противоправным поведением согражданам, экономике, государству, национальным и международным отношениям, а также огромные расходы, затрачиваемые на всю систему уголовной юстиции, содержание осужденных и органов исполнения наказания. В эту цену следует включить и теневую экономику, и расходы на дорогостоящую охрану лиц (объектов) от преступных посягательств, и системы слежения, ограждения, защитных устройств и многое другое. Реально система уголовной юстиции возвращает крохи. А если возмещенный ущерб соотнести с реальной ценой фактической преступности, то он не превысит и тысячной доли процента. Так, на основе ведомственной статистики МВД РФ за последние 5 лет материальный ущерб от зарегистрированных преступлений и его возмещение составили примерно 1,5 триллиона рублей. А возвращено государству и потерпевшим было лишь около половины установленного ущерба. И та и другая цифры - капли в море. Они отражают лишь то, чего смогли добиться правоохранительные органы. Реальный ущерб в десятки раз больше установленного. «Цена» наркопреступности наиболее ярко проявляется, когда ее подсчет ведется из сравнения и сопоставления характеристики общественной опасности, масштабов причиняемого ущерба и негативных последствий.
Конечно, точно измерить и оценить в денежном выражении все параметры вреда, наступающего вследствие распространения в обществе заболевания наркоманией и наркопреступности, чрезвычайно трудно. Но если все-таки он поддается хоть какому-то исчислению и примерному установлению финансовых затрат государства, то морально-нравственный, социальный, психологический ущербы перевести в деньги невозможно. Тем более, что эти разновидности вреда, как правило, проявляются не сразу, они растянуты во времени, характеризуются длительностью воздействия на человека, могут проявиться в полном объеме только в отдаленном будущем, когда ситуацию уже бывает трудно исправить.
Проблемы наркомании и наркопреступности никогда не существуют изолированно друг от друга, они теснейшим образом взаимосвязаны и переплетены между собой и такими негативными «фоновыми» явлениями и процессами, как алкоголизм, токсикомания, проституция, бродяжничество, беспризорность несовершеннолетних. Самая тесная связь прослеживается между наркоманией, наркотизмом и наиболее опасными формами преступности в частности, - организованной, фальшивомонетничеством, торговлей оружием, живым товаром и др., поэтому исследование наркомании и наркотизма нуждается в комплексном междисциплинарном подходе с одновременным охватом медико-биологических, социально-правовых, политико-национальных, экономических, нравственно-этических, философских, психолого-педагогических проблем. Познание сути наркомании и наркотизма в современном обществе возможно только при условии одновременного и всестороннего охвата всех названных сложнейших проблем и изучение их в единстве и системе.
Только такой подход позволяет не только всесторонне исследовать данные негативные социальные явления, но и выработать эффективные меры борьбы и противодействия, отвечающие современным реалиям.
Очень негативным последствием наркопреступности являются значительные материальные затраты общества, которые идут на лечение наркоманов, на их социальную адаптацию, в целом на профилактику и борьбу с преступным и иным проявлением наркотизма.
Таким образом, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, как криминальное проявление наркотизма, обладают повышенной общественной опасностью, выражающейся в целом ряде неблагоприятных последствий медико-биологического, социального, психологического характера.
Общественная опасность наркомании и криминального наркотизма выражается в том, что в настоящее время растут, множатся и развиваются наркотические кланы, вмешивающиеся в экономику и политику не только своих, но и других государств.
Следующая грань общественной опасности проявления наркопреступности связана с незаконной деятельностью и помощью, которую оказывают некоторые коррумпированные представители власти. Например, общеизвестно, что наркомафия России и в других странах мира широко и небезуспешно использует подкуп правоохранителей и судей.
В организованные наркогруппировки входят некоторые сотрудники правоохранительных органов, осуществляющие прикрытие их деятельности, с одной стороны изымающие наркотики, с другой - их продающие и «крышующие» их безопасное распространение. Не случайно на Генеральной ассамблее ООН в 2009 г. было подчеркнуто, что рынок наркотиков - это не просто кучка неприятных типов, делающих большие деньги.
Под воздействием наркотиков постепенно, но неукоснительно происходит деградация личности, что с неизбежностью превращает наркоманов сначала в злостных нарушителей общепринятых правил поведения, а затем - преступников.
Таким образом, общественная опасность и «цена» заболеваний наркоманией и криминального наркотизма, которые неразрывны, взаимосязаны и переплетены друг с другом, в настоящее время в России проявляются в виде криминальной теневой экономики, наркопреступности, наркобизнеса, наркокультуры, нарколобби, государственной наркополитики в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков, затрат на лечение наркоманов, адаптацию и возвращение бывших наркобольных к нормальной жизни в обществе людей, а также сложившегося в несколько миллионов зависимого и созависимого слоя населения, находящихся в плену у наркотиков.
§ 2. Детерминанты наркопреступности
Под понятием детерминант преступности понимаются причины, условия и факторы, отличия между которыми в значительной мере являются условными, так как одно и то же явление (например, неформальная группа потребителей наркотических средств) может быть одновременно и причиной, порождающей преступление, и условием, способствующим формированию причины или ее проявлению, или фактором, служащим благоприятным фоном для совершения преступления.
Причины распространения наркомании и наркотизма следует рассматривать в тесной связи с причинами преступности в целом.
Высокий уровень криминогенной ситуации в России на рубеже веков обусловливали две факторные группы:
·внешние (по отношению к преступности) криминогенные факторы - экономические, социально-политические, правовые, организационные, социально-психологические, технические, медико-социальные, экологические и некоторые другие;
·внутренние факторы преступности - криминальный рецидив, профессионализм, криминальная организованность, традиционные и вновь нарождающиеся криминальные традиции.
В числе внешних криминогенных факторов криминологи особо выделяют экономический кризис, детерминирующий следующие факторы:
·общее снижение жизненного уровня населения;
·увеличение имущественной деформации населения, появление слоя сверхбогатых людей на фоне общего обнищания населения;
·деформацию структуры российской экономики;
·расширяющуюся неравномерность социально-экономического развития регионов;
·коррумпирование органов власти и управления, криминализацию хозяйственной и финансовой деятельности;
·массовый социально-психологический и нравственный сдвиг, вызванный снижением уровня жизни и вовлекший значительное количество населения в противоправные отношения.
К числу названных причин можно добавить внутренние факторы, негативно влияющие на современную российскую наркоситуацию:
·идеологический вакуум, кризис духовности, отсутствие позитивных идеалов в общественном сознании;
·диаметральное несоответствие профессионального уровня высококвалифицированных кадров, потерявших работу вследствие экономической и социальной нестабильности в обществе, имеющимся предложениям на рынке труда, отсюда - утрата профессиональных перспектив, социальное отчаяние;
·отсутствие системы в организации досуга детей и молодежи;
·низкий рейтинг здорового образа жизни в системе социальных ценностей;
·неподготовленность родителей к проведению антинаркотического воспитания в семье, психологические проблемы созависимости;
·низкая эффективность (либо полное отсутствие) антинаркотического воспитания в школах, средних и высших учебных заведениях;
·криминогенная роль преступных наркосообществ.
Происходит дальнейшее отчуждение людей от общества и государства, падение интереса к политике, огромное недоверие властям, разочарование в реформах, что является свидетельством ценностного вакуума, который сложился в российском обществе. В условиях современного мирового кризиса, в который оказалась втянутой и Россия, все эти негативные процессы могут многократно возрасти, стать необратимыми, разрушающими основные сферы жизнедеятельности общества изнутри.
Итак, наиболее удобной классификацией детерминант указанных видов преступлений является выделение видов детерминант по уровню их действия: общесоциальный; социально-психологический; личностный.
Среди общесоциальных детерминант преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, особое значение имеет общая неблагоприятная на современном этапе социально-экономическая ситуация в России, вызывающая целый ряд негативных макропроцессов в обществе. В экономике - падение экономического развития, криминализация экономики, высокая норма прибыли в сфере незаконного оборота наркотических средств.
В духовной сфере - навязчивая в открытых и скрытых формах пропаганда средствами массово-коммуникативного воздействия в коммерческих целях примитивно-потребительского образа жизни, что формирует стремление к получению как смысла жизни приятных биологических удовольствий, которые дают секс, спиртное, наркотические средства, создает терпимое отношение к фактам потребления и распространения наркотиков, потеря не только молодым поколением, но и значительной частью россиян духовно-нравственных ориентиров, смысла жизни.
В политической сфере - политическая нестабильность в ряде регионов России, снижающая в них возможности позитивного социального контроля за незаконным оборотом наркотических средств, коррупционная внутренняя и внешняя политика российских чиновников, создающая благоприятные условия для преодоления государственной и таможенной границы организованными наркогруппами, противодействующая осуществлению правоохранительными органами оперативно-розыскных и следственных мероприятий в отношении лиц, занимающихся незаконным оборотом наркотических средств.
Что касается социально-психологических детерминант преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, то необходимо отметить положения разработанной в отечественной криминологии Ю. М. Антоняном и поддержанной другими исследователями концепции психологического отчуждения личности от основных малых групп позитивной социализации (семьи, школы, трудовых коллективов и др.), лежащего в основе ее преступного поведения.
Психологические детерминанты преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, состоят из криминальной мотивации лица и конкретной жизненной ситуации, динамичное взаимодействие которых приводит к совершению преступления.
Все обстоятельства, так или иначе влияющие на процесс формирования и становления личности, можно условно отнести к причинам и условиям, которые могут способствовать проявлениям наркомании и которые препятствуют или сдерживают негативное влияние наркотиков. К первой группе данных причин и условий, называемых факторами риска, относятся: деструктивная семья, где преобладают конфликтные отношения между родителями (и как следствии - между родителями и детьми), ссоры, агрессия, насилие, употребление одним или обоими родителями спиртного и наркотиков, судимость кого-либо из родителей. В ближайшем окружении подростка имеются сверстники, которые потребляют наркотики, характеризуются асоциальным и антиобщественным поведением, плохо учатся, прогуливают школьные занятии, имеют конфликты с родителями и учителями, имеют приводы или состоят на учете в органах полиции и т.д.
Ко второй группе факторов, оказывающих сдерживающее воздействие наркотиков на личность, относятся: благополучие в семье, комфортные, доброжелательные отношения между родителями и детьми, понимание, помощь, поддержка, забота со стороны родителей, хорошая успеваемость в школе, дружба со сверстниками, наличие интересов и увлечений, занятия спортом, выстраивание жизненных целей и планов на будущее.
Подводя итог, следует особо отметить, что причины преступности, включая и наркопреступность, безусловно, меняются под воздействием внутренней и внешней политики, проводимой государством.
Глава 2. Криминологическая характеристика наркопреступности
§ 1. Личность наркопреступника
В юридической литературе предлагается большое количество классификаций и типологий лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков, приобщившихся к потреблению наркотических средств и психотропных веществ.
Конечно, они в большей степени являются условными, но с помощью их можно не только глубже понять характеристику личности наркомана, но и разработать соответствующие профилактические меры, учитывающие специфику и особенности структуры ее признаков.
В зависимости от ступени наркотизации организма наркоманы, подразделяются на три группы:
а) эпизодические потребители наркотиков, которые четко не представляют последствий привычки к наркотику;
б) хронические наркоманы, осознавшие свое положение и стремящиеся к излечению;
в) хронические наркоманы, не помышляющие о лечении и критически не оценивающие своего трагического положения.
Близкой к данной можно назвать предлагаемую в литературе классификацию наркоманов на три группы с несколько иными названиями:
. разовые потребители (к ним относятся лица, однажды принимавшие наркотики, но не прибегавшие к ним вновь);
. долговременные (рецидивные) потребители (это категория охватывает тех лиц, которые время от времени либо постоянно принимают наркотики, объединяющим признаком для них служит наличие психологической, но отсутствие физиологической наркозависимости);
. больные наркоманией (у лиц данной группы сформирована не только психологическая, но и физиологическая зависимость от наркотиков).
Есть более подробная классификация личности потребителя наркотиков на пять групп:
. Экспериментаторы. Самая многочисленная популяция из пяти групп. К ней относятся лица, не возвращающиеся затем к этому занятию после первого знакомства с наркотиками.
. Эпизодические потребители. К ним относятся в основном те, кто прибегает к наркотикам в силу сложившихся обстоятельств.
. Систематические потребители. Принимают наркотики по определенной схеме, ссылаясь на те или иные поводы.
. Постоянные потребители. Последовательно формируются из первых трех групп. Зачастую зависимы от наркотиков психологически.
. Больные наркоманией. Входящие в эту группу индивиды зачастую зависимы от наркотиков не только психологически, но и физически. У них на лицо ярко выраженный абстинентный синдром, возникающий как реакция на отнятие систематического потребления наркотиков.
В литературе на основе проведенного социологического опроса высказывалось предложение о подразделении наркоманов на три группы, исходя из их уровня информированности.
К первой группе относятся «неинформированные» - те, кто до первой наркотической пробы не знали о наркотиках «ничего» (45% опрошенных).
Вторую составляют «нонконформисты» - те, кто решился на наркотическую пробу хорошо зная, что употребление наркотиков - это плохо, вредно, запрещено (25%).
В третью входят «гедонисты» - те, кто в потоке информации о наркотиках выделил для себя то, что наркотики - это в первую очередь, источник удовольствия (21%).
В литературе предлагается деление на три типологические группы лиц в зависимости от мотивов приобщения к потреблению наркотиков:
·лица, приобщившиеся к немедицинскому потреблению наркотиков по причинам личностного и межличностного характера (возникновение любопытства, интереса, желания испытать «новые ощущения», в том числе и вследствие влияния общения с лицами, потребляющими наркотики, «за компанию», мода);
·лица, приобщившиеся к немедицинскому потреблению наркотиков вследствие влияния причин социально-мотивационного характера, таких как безысходность, разочарование в жизни, стресс;
·лица, приобщившиеся к немедицинскому потреблению наркотиков в преобладающей мере вследствие «социальной изолированности», что связывается с бездельем, отсутствием увлечений и интересов, социальной запущенностью.
Потребителей наркотиков можно классифицировать и по видам потребляемых ими наркотиков: «опиоманы», «героиноманы», «гашишисты», «марихуанщики» и другие. Однако эта классификация, как, впрочем, и любая иная, является условной и имеет недостатки, поскольку определенная часть наркоманов относится к числу так называемых полинаркоманов, допускающих одновременное злоупотребление несколькими видами наркотиков.
Определяются также особенности криминальной деятельности, исходя из деления преступников на две группы: наркоманов и представителей наркобизнеса.
Исходя из степени наркотизации и готовности к лечению, подразделяются наркоманы на три категории:
) те, кто могут, но не хотят покончить с употреблением наркотиков;
) те, кто хотят, но сами не могут отказаться от одурманивающих веществ;
) те, кто не хотят и уже не могут освободиться от пагубного пристрастия.
Различаются наркоманы по внешнему виду и физическому состоянию в зависимости от вида наркотика, который они потребляют, длительности и частоты его приема. Во-первых, их можно классифицировать на две группы: тех, кто старается принимать какую-либо одну разновидность наркотика и полинаркоманов, употребляющих все, что попадается, нередко сопровождая прием наркотиков употреблением спиртного. Во-вторых, исходя из видов наркотиков, они подразделяются на группы, где потребляют: опий, героин, морфий, эфедрон; курят анашу, марихуану; глотают «экстази» и прочие психотропные и сильнодействующие таблетки. Количество героиновых наркоманов в последние годы значительно возросло и в ряде регионов оно даже выше тех, кто употребляет наркотики конопляной группы.
Используя универсальную типологию наркопреступников на основе глубины и стойкости криминальной мотивации, можно привести классификацию таких преступников:
. последовательно криминальный тип: те преступники, которые уже были ранее осуждены и действия которых представляют собой специальный, общеспециальный или общий рецидив;
. к ситуативно-криминогенному типу относятся лица, осужденные к реальному лишению свободы за исключением рецидивистов, а также осужденные к лишению свободы условно с применением мер медицинского характера.
Выделение различных типологий позволяют детальнее изучить наиболее характерные черты и признаки, присущие той или иной группе личности наркоманов, описать и объяснить механизм втягивания в процесс наркотизации и формирование зависимости, а также выявить психологические особенности личности, которые явились результатом дефектов социализации, что позволит выработать действенную систему мер предупреждения и противодействия дальнейшему развитию наркомании.
Для классификации потребителей наркотиков важна гендерная характеристика, так как путь в наркоманию женщин несколько отличается от мужчин. Их можно выделить в самостоятельную подгруппу. Исследования в области медицины, психологии, генетики показывают, что женский организм более беззащитен, уязвим, быстрее и необратимее разрушается под воздействием как спиртного, так и наркотиков. В силу эмоциональных особенностей женского организма его психологическая зависимость от наркотиков оказывается намного сильнее, и справиться с ней бывает сложнее, а то и невозможно вообще. Наркоманки скорее и как-то более бездумно переступают роковую черту, отделяющую их от нормальной человеческой жизни, и превращающей в хронически больных, полностью зависимых и подчиненных наркотику.
§ 2. Меры профилактики наркопреступности
На различных уровнях власти сейчас часто говорят о проблеме наркомании, наркотизма, наркотизации населения, особенно молодежи, пытаются найти эффективные меры борьбы с этими постоянно увеличивающимися в масштабах и всепоглощающими явлениями. В разных государствах накоплен свой опыт, свои научно-практические исследования профилактических мер. Но, к сожалению, они не всегда являются доступными для широкого круга специалистов и ученых других стран, занимающихся данной проблемой, не говоря уже о гражданах этих государств. Определенный положительный опыт у стран ООН появился после принятия широко известных международных соглашений: в 1961 г. - по наркотическим средствам, в 1971 г. - психотропным веществам, в 1988 г. - незаконному обороту и отмыванию денег, 2000 г. - транснациональной организованной преступности.
Согласно Концепции профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде, можно выделить три уровня профилактики (профилактических мероприятий) со своими конкретными объектами и субъектами действия.
В настоящее время существует множество программ по профилактике алкоголизма и наркомании, их разрабатывают ученые как в России, так и за рубежом, общественные и религиозные организации, но проблема в том, что практически невозможно отследить их эффективность.
Профилактическая работа с молодыми людьми относится к программам первичной профилактики. Первичная профилактика наркомании - наиболее массовый по воздействию комплекс мероприятий (в идеале - охватывающий учащихся всех образовательных учреждений), имеющий целью воспрепятствовать приобщению детей, подростков и молодежи к употреблению психоактивных веществ и наркотических средств, через формирование у них антинаркотических установок и соответствующей позитивной системы жизненных ценностей, в том числе личной ответственности за свое поведение.
Таким образом, для работы по профилактике наркомании необходимо, во-первых, в осуществлении профилактических мер задействовать разные структуры, государственные органы, органы местного самоуправления, федеральные органы, исполнительную власть, учебные, медицинские и общественные организации, работу которых необходимо координировать и согласовывать. Во-вторых, профилактика - это система разноплановых мероприятий, адресованных различным слоям населения, которые отличаются по социальному статусу, возрасту, полу, месту проживания, что очень важно учитывать при реализации антинаркотических мер.
Именно поэтому в рамках общего противодействия наркомании, осуществляемого на региональном или местном уровне, должны быть в полном объеме представлены программы, непосредственно адресованные отдельным слоям населения: несовершеннолетним, учащейся молодежи, студентам вузов, особенно тем слоям населения, которые входят в группу риска. Также должны учитываться, по отношению к каждой отдельно взятой территории, национальные, культурные традиции и обычаи употребления алкоголя, наркотических и токсических веществ.
При организации профилактической антинаркотической деятельности не всегда учитываются социальные, психологические, нравственные особенности личности. Как показывают исследования, люди по восприятию, запоминанию, усвоению материала, возможности использования полученной информации очень разные. В частности, в психологии еще со времен Гиппократа различают четыре основных типа темперамента: холерики, сангвиники, флегматики, меланхолики.
Они непохожи между собой по динамике возникновения и интенсивности эмоциональных состояний, а соответственно, восприятию новой информации.
Безусловно, невозможно все учесть и предусмотреть, ответить на все вопросы, актуальные в настоящий момент, но такие факторы, как возрастные различия, тип темперамента, репрезентативная система, социальная среда существования, учесть просто необходимо, иначе антинаркотическая работа окажется низкоэффективной.
Большая роль в работе по противодействию наркомании и наркотизма отводится государственной политике. И ее эффективность ее будет зависеть от того, насколько власть заинтересована в решении данной проблемы, а также от ее умения логически выстраивать всю систему антинаркотических мер.
наркомания криминальный преступность
Итак, мы выполнили все задачи, поставленные в настоящей работе.
Из всего вышеизложенного необходимо сформулировать соответствующие выводы.
Среди причин и условий, способствующих распространению наркотиков, связанных с негативными тенденциями, упущениями и недостатками в организации профилактических мер, необходимо выделить следующие:
·ослабление профилактического направления в работе государственных и правоохранительных органов, противодействующего распространению наркотиков; низкий уровень контроля за средой наркоманов, слабый контроль за поведением учащихся различных учебных заведений;
·свертывание программ мер социальной адаптации бродяг, безнадзорных подростков и т.д.;
·отсутствие возможности принудительного освидетельствования лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они употребляли наркотики;
·отсутствие развитой сети реабилитационных учреждений и методик реабилитации наркоманов;
·негативные последствия нахождения военнослужащих и работников правоохранительных органов в «горячих точках» с высоким бытовым потреблением наркотиков и интенсивным их производством;
·неосведомленность населения об опасности наркотиков и быстроте привыкания к ним. Пропаганда через СМИ (прямая и косвенная) наркотиков - фильмы, рекламы, статьи и иные публикации в газетах и журналах, и т.п.
Список литературы
Нормативные правовые акты:
1.Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445.
2."Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
.Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (ред. от 01.03.2012) // "Собрание законодательства РФ", 12.01.1998, N 2, ст. 219.
.Приказ Минобразования РФ от 28.02.2000 N 619 "О Концепции профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде" // СПС Консультант Плюс.
Научная литература:
1.Антонян Ю. М. Криминология. М.: Юрайт, 2011. 528 с.
2.Гилинский Я. Криминология. Теория, история, эмпирическая база, социальный контроль. М.: Издательство Р. Асланова "Юридический центр Пресс", 2009. 512 с.
3.Григорец Ф. И. Наркотизация молодежи: характеристика, причины, профилактика (на материалах Приморского края): монография. Владивосток: Изд-во «48 часов» (ИП Ковальков А.Н.), 2012. 148 с.
.Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003. 572 с.
.Дриль Д. А. Преступность и преступники. Учение о преступности и мерах борьбы с нею. М.: Инфра-М, 2006. 782 с.
.Кашевский В. А., Куценков И. И., Примаченок А. А. Криминология. М.: ТетраСистемс, 2010. 144 с.
.Криминология: Учебник для вузов / А.Ф. Агапов, Л.В. Баринова, В.Г. Гриб и др.; под ред. В.Д. Малкова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2008. 528 с.
.Криминология / Под ред. Г. А. Аванесова. М.: Юнити-Дана, 2010. 576 с.
9.Криминология / Под ред. А.И. Долговой. М.: Норма, 2005. 910 с.
.Криминология / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. М.: Норма, 2009. 800 с.
.Криминология / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой. М.: Проспект, 2010. 496 с.
12.Кудрявцев В. Н. Стратегии борьбы с преступностью. М.: Наука, 2005. 368 с.
.Курганов С. И. Криминология. М.: Юнити-Дана, 2010. 184 С.
.Лунеев В.В. Преступность XX в. Мировые, региональные и российские тенденции. Мировой криминологический анализ. М.: Норма, 1997. 525 с.
15.Марлухина Е. О. Криминология. М.: Дашков и Ко, 2009. 372 с.
16.Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: учебное пособие / под ред. А.Н. Сергеева. М.: Изд-во «Щит-М», 2001. 360 с.
17.Репецкая А.Л. Транснациональная организованная преступность: характеристика, причины, стратегии контроля. Иркутск: Изд-во МГЭА, 2001. 240 с.
.Романова Л.И. Наркопреступность: криминологическая и уголовно-правовая характеристика: учеб.-метод. пособие / Л.И. Романова. Владивосток: Изд-во Дальневосточного ун-та, 2009. 314 с.
.Романова Л. И. Наркопреступность. Цена, характеристика, политика борьбы. М.: Юрлитинформ. 2010. 304 с.
20.Шиханцов Г.Г. Криминология. М.: Издательство Гревцова, 2009. 296 с.
Авторефераты:
1.Жалыбин В.В. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств: Автореф. … канд. юрид. наук. Красноярск, 2004. 20 с.
Периодические издания:
1.Аксенкин А. Наркопреступность в России: исторические предпосылки и уголовно-правовые аспекты борьбы с ней // Наркоконтроль. 2008. № 4. С. 23 - 26.
2.Васильев Н.Н., Харченко С.В. Методологические подходы к выявлению и расследованию органами внутренних дел преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ // Государство и право. 2006. № 6. С. 60 - 68.
.Гришко А. Уголовно-исполнительные аспекты борьбы с преступностью // Уголовное право. 2008. № 6. С. 124 - 125.
.Иванов В.П. Социальные последствия наркоэкспансии в Российской Федерации на современном этапе // Наркоконтроль. 2008. № 4. С. 3 - 9.
.Оноколов Ю.П. О наркопреступности в войсках в боевой обстановке // Военно-юридический журнал. 2011. N 11. С. 8 - 13.
.Ролик А.И. Профилактика наркопреступности и незаконного оборота наркотиков в Приморском крае: проблемы и пути решения // Наркоконтроль. 2010. N 1. С. 2 - 6.
.Сартаева Н.А. Наркотизм: социально-правовой аспект // Государство и право. 2003. № 2. С. 118 - 125.
.Трофимец А.М. Общая характеристика наркоситуации в мире // Наркоконтроль. 2006. № 1. С. 33 - 34.
.Чашин А.Н. Использование института административной преюдиции в борьбе с наркопреступностью // Административное право и процесс. 2012. N 2. С. 38 - 40.
.Шаров А., Козлова Н. В России - вал смертей наркоманов: умирают те, кто начал колоться 5 лет назад // Российская газета. 2005. 28 октября. С. 67 - 72.