определение величины нормы труда.
2. ВИДЫ НОРМ ТРУДА
Норма труда определяет величину и структуру необходимых затрат рабочего времени на выполнение данной работы и является эталоном, с которым сравниваются фактические затраты времени в целях установления их рациональности. Поскольку всеобщим измерением труда является рабочее время, все нормы труда являются производными от нормы времени.
Норма времени - это количество рабочего времени, необходимое для выполнения определенной работы (операции) в наиболее рациональных для данного предприятия организационных, технических, хозяйственных условиях.
Норма времени устанавливается в часах, минутах, секундах, человеко-часах.
Норма затрат рабочего времени устанавливает время для выполнения единицы или определенного объема работы одним или несколькими рабочими. В зависимости от конкретных условий нормы затрат рабочего времени могут определять продолжительность работы и время, затрачиваемое на ее выполнение одним или несколькими работниками. Поэтому к нормам затрат рабочего времени относятся нормы длительности и нормы трудоемкости работ (операций).
Норма длительности определяет время, за которое может быть выполнена единица работы на одном станке (агрегате) или на одном рабочем месте. Это время включает длительность технологического воздействия на предмет труда и величину объективно неизбежных перерывов, приходящихся в среднем на единицу работы. Норма длительности измеряется в единицах времени: минутах, часах.
Норма трудоемкости операции определяет необходимые затраты времени одного или нескольких рабочих на выполнение единицы работы или изготовление единицы продукции по данной операции. Эти затраты зависят не только от длительности ее выполнения, но и от численности работников, занятых ее выполнением.
Норма времени обслуживания - это количество времени, необходимое в определенных организационно-технических условиях на обслуживание в течение смены или месяца единицы оборудования, квадратного метра производственной площади и т.д.
Норма выработки - это объем работы в штуках, метрах, тоннах (других натуральных единицах), который должен быть выполнен в единицу времени (час, смену, месяц). Норма выработки определяется исходя из нормы времени.
Нормированные задания - это установленный объем работы, который работник или группа работников должны выполнить за определенный период времени с соблюдением определенных требований к качеству продукции.
Нормированные задания могут устанавливаться обособленно, а в необходимых случаях применяться в сочетании с нормами обслуживания или численности.
С учетом специфики производства объем работы, устанавливаемый нормированным заданием, может быть выражен в трудовых (человеко-часах) или натуральных показателях (шт. м3,т). В зависимости от организации производства и характера выполняемых работ они могут устанавливаться на смену, месяц или на период производства заданного объема работ.
Норма обслуживания - это установленное количество единиц оборудования (число рабочих мест, квадратные метры площади), обслуживаемых одним рабочим или группой рабочих в течение смены.
Норма численности работающих - это численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, которая требуется для выполнения производственного задания.
Норма управляемости определяет количество работников, которое должно быть непосредственно подчинено одному руководителю.
2.1 КЛАССИФИКАЦИЯ НОРМ ТРУДА
Нормы труда можно классифицировать следующим образом:
В зависимости от методов обоснования и установления норм их принято делить на опытно-статистические и технически обоснованные.
К опытно-статистическим нормам относятся нормы, определенные на всю работу (суммарно на операцию), без расчленения ее на составляющие элементы, изучения и анализа производственных возможностей, технических и экономических расчетов, рассчитанные на основе метода аналогии, опыта нормировщика или мастера, отчетных данных.
Под технически (научно) обоснованной нормой понимается норма, установленная методом инженерно-экономических расчетов на основе проектирования рационального технологического процесса, организации труда, наиболее полного использования средств производства, рабочего времени и с учетом психофизиологических возможностей человека.
По степени укрупнения все виды норм труда делятся на дифференцированные, укрупненные, комплексные.
Дифференцированные нормы - это нормы времени на элементы операции, установленные на основе дифференцированных нормативов. Эти нормы рассчитываются на действия, приемы, отдельные комплексы приемов. Они являются более точными нормами времени, отражают все условия и возможности производства, применяются преимущественно в массовом и крупносерийном производствах, иногда серийном производстве, где требуется высокая точность норм.
Укрупненные нормы устанавливаются на изделие, технологический процесс, определенный объем работы (например норма на ремонт двигателя).
Комплексная норма времени рассчитывается на конечный укрупненный измеритель, который характеризует комплекс взаимосвязанных работ (1 т угля).
Комплексные нормы времени могут применяться в комплексных бригадах, где трудно определить меру и результаты труда каждого члена бригады, и поэтому должны учитываться конечные результаты труда.
По способу построения нормы труда различают типовые и единые нормы.
Типовые нормы разрабатываются применительно к типовому технологическому процессу на типовые детали и изделия, размеры и технология которых устанавливаются стандартами и нормалями.
При разработке типовых норм детали или изделия классифицируются, из каждого вида деталей или изделий выбирают типовую, затем проектируют типовой производственный процесс и рассчитывают типовые нормы времени.
Типовые нормы проектируются с учетом рациональных для данного типа производства организационно-технических условий.
Единые нормы устанавливаются на выполнение технологически однородных работ, организационно-технические условия, выполнения которых в основном везде одинаковые. Примером являются единые нормы времени и выработки на погрузо-разгрузочные, строительно-монтажные работы и др.
Разовые нормы устанавливаются на выполнение одного повторяющегося задания и обычно применяются в опытном и единичном производствах. Временные нормы устанавливаются на выполнение хотя и повторяющихся работ, но на период их освоения. Сезонные нормы рассчитываются на применение в течение определенного периода (сезона) времени.
По обязательности применения различают общеобязательные и рекомендованные нормы труда. По сфере применения межотраслевые, отраслевые, местные. Аналитический метод
3. МЕТОД УСТАНОВЛЕНИЯ И ОБОСНОВАНОСТЬ НОРМ ТРУДА
Опытно-статистические нормы - это нормы труда, как правило, разработанные на основе статистических данных, а также исходя из опыта нормировщиков, мастеров и др. Они недостаточно отражают организационно-технические возможности данного производства, уровень производительности труда, личные резервы работников и должны заменяться комплексно обоснованными.
Технически обоснованные нормы - это нормы труда, установленные аналитическим методом нормирования и ориентированные на наиболее полное использование всех резервов производства, рабочего времени по продолжительности и уровню интенсивности труда, темпу работы. Главное преимущество этих норм заключается в том, что при их применении создаются возможности для выявления резервов по отношению к необходимым затратам труда, а не по достигнутому уровню производительности труда.
В настоящее время все большие требования предъявляются к качеству норм труда, чем и объясняется необходимость их комплексного обоснования по всем влияющим на их величину факторам.
Основные методы нормирования труда - это суммарный опытно-статистический, аналитические (аналитически исследовательский и аналитически расчетный) и математика - статистический.
В основе первого метода лежат данные о выполнении аналогичных работ, либо данные оперативного учета, производственной отчетности, либо статистические данные о выработке или затратах рабочего времени по нарядам и т.п., либо материалы суммарных наблюдений за использованием рабочего времени, либо результаты экспертных оценок, а также опыт нормировщика, технолога, мастера и других специалистов.
Аналитический метод позволяет устанавливать более обоснованные нормы труда, внедрение которых должно способствовать повышению производительности труда и в целом эффективности коммерческой деятельности предприятия.
При аналитически-расчетном методе нормы труда рассчитываются на основе нормативных материалов по труду. Метод обеспечивает необходимую степень обоснованности норм. Кроме того, метод позволяет устанавливать нормы до начала производства новой продукции, изделия, что дает возможность сокращать сроки действия временных норм.
При аналитически-исследовательском методе исходная информация для установления норм труда основывается на результатах исследований трудовых и производственных процессов путем проведения фотографий рабочего времени, хронометража, фото хронометража, моментных наблюдений или экспериментов.
Для нормирования труда рабочих, занятых обслуживанием и управлением производством, используются методы и способы, основанные на математически статистическом анализе и определении многофакторных зависимостей между количественными и качественными факторами и затратами труда. Факторы выражаются в косвенных их измерениях через численность работников, количество обслуживаемых объектов или другие показатели, характеризующие общие затраты рабочего времени на выполнение нормируемой работы (функции). Данный метод нормирования труда принято называть математически статистическим.
К перспективным направлениям теоретических и методологических разработок в области нормирования и организации труда, можно отнести следующие:
1.подготовка новых методик и нормативных материалов по труду применительно к содержанию трудовых функций и обязанностей работников в условиях внедрения новых технологий, оборудования, форм организации трудовых процессов, производства и управления;
2.расширение применения аналитических методов измерения меры труда, изучения и проектирования трудовых процессов по различным группам работников и профессиям на основе микроэлементных норм, а также более широкого использования современной техники, вычислительных средств и математических методов обработки результатов исследований с корректировкой моделей расчетов;
.совершенствование аналитических методов изучения и измерения нормы труда с использованием системы КОНТ (комплексного обоснования норм труда), сущность, которой заключается в одновременном учете всех факторов, характеризующих производство и исполнителя, оптимизации технологических и трудовых процессов, а также затрат труда;
.развитие теории интенсивности труда и методов ее применения в целях установления норм трудовых затрат равной напряженности при соблюдении принципов социальной справедливости;
.научное обоснование совершенствования организации труда на рабочем месте.
Одним из направлений совершенствования методологии нормирования труда является дальнейшее развитие аналитического метода установления обоснованных норм затрат труда на основе полного учета и анализа всех факторов, влияющих на их величину, т.е. повышение научного обоснования трудовых норм путем комплексного подхода к их установлению.
Сущность комплексного обоснования заключается в одновременности анализа факторов, характеризующих производство и исполнителя нормируемой работы (функции), оптимизации технологических и трудовых процессов и уровня затрат труда.
Этот процесс методологически представляется в виде этапов технического, и технологического, организационного и физиологического социального и правового, в конечном итоге экономического обоснования устанавливаемых норм затрат труда на выполнение той или иной работы (функции).
Технические факторы - это параметры технологического процесса, оборудования, инструмента, приспособлений, технические требования к качеству продукции и т.п. Основной задачей технического обоснования норм труда является оптимизация режимов работы оборудования и инструментов, заключающаяся в выборе таких условий осуществления технологического процесса, которые обеспечивают наиболее высокую производительность труда и эффективное использование материальных элементов производства - оборудования технологической оснастки и т. п. при обеспечении заданных параметров качества продукции.
Организационные факторы - это характеристики организации трудовых процессов работников, в том числе организации рабочих мест (их планировки, оснащения), систем и видов обслуживания, методов и приемов труда и др.
Психофизиологические факторы характеризуют влияние трудовых процессов на организм работников (затраты физической и умственной энергии, степень утомления и т. п.). Эти показатели необходимо учитывать при установлении норм труда, и, прежде всего норм времени и нормативов на отдых и личные надобности в течение рабочей смены. Физиологическое обоснование предусматривает установление оптимальных с позиции физиологии труда содержания и состава нормируемого трудового процесса и его элементов и нормального уровня интенсивности труда, режима труда и отдыха, обеспечивающего работникам высокую работоспособность и жизнедеятельность.
Санитарно-гигиенические факторы определяют условия производственной среды (уровень освещенности рабочих мест, температуры воздуха, шума, вибрации и др.) и условия труда на рабочем месте, которые влияют на затраты труда работников. Эти условия регламентируются соответствующими документами и нормативами.
Социальные факторы отражают три важнейшие характеристики: качественный профессионально - квалификационный уровень персонала, отношение работников к труду, социальные условия труда.
Правовые факторы - это продолжительность рабочего времени, формы взаимоотношений работодателя и работника и т. д.
В условиях рыночной экономики, когда целью управления производством в целом является удовлетворение спроса на выпускаемую продукцию (товар) и обеспечение ее полной реализации, а экономической задачей - получение прибыли (дохода), повышается значимость структурных факторов, в значительной мере влияющих на установление производственно необходимых норм затрат труда.
Структурные факторы - это изменения производственной программы по составу и соотношению различных видов продукции в связи с изменениями спроса и предложений на рынке товаров (услуг). При этом изменения могут касаться либо отдельного производства или подразделения, либо носить общий характер, например, в условиях конверсии, требующей перестройки управления всем производством. Для уменьшения отрицательного воздействия структурных изменений в процессе их осуществления на производительность (эффективность) труда работников и результаты хозяйственной деятельности предприятия необходимо принимать меры по развитию производств, отвечающих рыночному спросу товаров (услуг).
Экономические факторы - это, как правило, итоговые показатели эффективности производства, которые должны учитываться при установлении норм труда. К ним можно отнести такие факторы, как степень использования оборудования и фонда рабочего времени, расход материалов и т. п., а также объемы имеющихся производственных ресурсов, например количество единиц оборудования при установлении норм обслуживания и численности.
Экономическое обоснование норм труда связано с определением целесообразных пропорций в затратах живого и прошлого труда, овеществленного в орудиях и предметах труда. Это особенно актуально при установлении оптимальных норм обслуживания рабочим-многостаночникам, наладчикам в машиностроении, помощникам мастеров, ткачам в текстильной промышленности и другим работникам, трудовая деятельность которых связана с обслуживанием оборудования, технических устройств и т. п.
Для практического нормирования важно выявление взаимодействия указанных факторов в процессе обоснования норм и установления необходимых затрат рабочего времени.
При аналитически-исследовательском методе нормирования комплексное обоснование нормы труда осуществляется в процессе ее установления на каждом рабочем месте.
Определение нормы труда аналитически-расчетным методом предполагает использование комплексно обоснованных нормативных материалов.
При разработке нормативов по труду обосновываются типизированные и определенным способом усредненные рациональные решения применительно к различным значениям и сочетаниям факторов. При этом обосновывается и степень укрупнения разрабатываемых нормативов, градация факторов, макеты и таблицы, поправочные коэффициенты и в целом, методология проектирования нормативных материалов.
Таким образом, комплексно обоснованной должна стать вся система норм и нормативов по труду, разрабатываемая и используемая на предприятии в современных условиях полной экономической и организационной самостоятельности.
Выбор наилучшего для условий конкретного рабочего места варианта нормы труда рекомендуется осуществлять на основе критерия оптимальности с учетом системы ограничений, определяющей область допустимых знаний величин норм трудовых затрат и вариантов организации нормируемого трудового процесса.
При установлении системы ограничений и критерия оптимальности предлагается два варианта решения задачи - минимизация затрат, необходимых для получения заданного результата и максимализация результата при заданных затратах (ресурсах). В связи с тем, что задачей нормирования труда является установление производственно необходимых затрат труда, основным ограничением считается заданный результат.
При обосновании нормы времени критерием является выполнение нормируемой работы (функции) в соответствии с заданными техническими и другими условиями.
Задача обоснования норм обслуживания, численности, а также разделения и кооперации труда при расстановке персонала связывается с выполнением программы выпуска продукции данным производственным подразделением и другими задачами хозяйственной деятельности предприятия.
В качестве критерия оптимальной нормы труда должен выбираться экономический показатель, характеризующий сумму минимизированных затрат "живого" и "овеществленного" труда, а также учитываться социальный аспект обоснования напряженности устанавливаемой нормы на базе оценки интенсивности труда.
Следует иметь в виду, что преимущественное внимание к нормированию "живого" труда без определения затрат "овеществленного " труда приводит к ухудшению экономического состояния предприятия и снижению конкурсной способности производимой продукции на рынке.
В современных условиях все более актуальной становится задача совершенствования методов и способов нормировании с использованием системы комплексного обоснования норм трудовых затрат, а также норм производительности машин (оборудования) и т.п., норм расхода инструмента, материалов и других норм "овеществленного" труда.
Важным направлением совершенствования методологии нормирования труда является примененное показателей интенсивности труда при установлении равно напряженных норм трудовых затрат на выполнение всех видов работ (функций) на предприятии.
К перспективному направлению совершенствования методологии нормирования труда относится более широкое использование в нормативно-исследовательской работе по труду систем микроэлементных нормативов времени, а также современной техники при проведении наблюдений, обработке результатов изучения затрат рабочего времени и формировании выводов, соответствующих предложений по изучаемым вопросам.
нормирование труд выработка производственный
ВЫВОД
Организация производства предполагает установление и регулирование необходимых количественных пропорций между различными видами труда, что невозможно без учета количественных и качественных затрат труда. Поскольку труд измеряется рабочим временем, необходимым для выполнения отдельно взятой работы (операции) в существующих организационно-технических условиях, именно рабочее время выступает в качестве всеобщей меры труда. Конкретным выражением меры труда является норма труда.
Нормы труда, установленные с учетом технических, технологических и организационных возможностей производства, называются технически обоснованными. Кроме технического обоснования норм необходимо их экономическое, психофизиологическое и социальное обоснование. Таким образом, норма труда определяет величину и структуру затрат рабочего времени, необходимых для выполнения конкретной работы.
Совершенствование методологии нормирования труда в современных условиях, наряду с использованием отечественного опыта по проблеме, является задачей практического нормирования на предприятии.
Условиями развития науки о «Нормировании труда» являются:
1.создание организационной структуры управления трудом на уровне Минтруда России, субъектов Российской Федерации и других государственных органов по труду;
2.подготовка специалистов по труду (специальность «Организация нормирования труда») в ВУЗах и в рамках средне технической подготовки кадров;
.законодательно правовое обеспечение порядка установления, внедрения, пересмотра и замены норм труда;
.создание соответствующей общероссийской программы, подкрепленной необходимым финансированием.
В целях обеспечения единства нормативно-методического, программно-информационного и организационного обеспечения проблемы необходимо приведение понятийного аппарата в сфере труда (на всех уровнях управления федеральном, региональном, предприятия) в соответствие с государственными документами, актами и другой справочно-законодательной документацией