Государственная пошлина
Красноярский финансово-экономический колледж
филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования
«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Налоги и сборы с юридических лиц»
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА
Выполнил студент 38 группы 3 курса
очной формы обучения
Лавровская Наталья Вадимовна
Руководитель Стышнова Альбина Владимировна
Красноярск - 2012г.
ВВЕДЕНИЕ
Госпошлина является одним из старейших сборов в налоговой системе России. Еще в "Повести временных лет" упоминается так называемый "мыт", что означает пошлина, взимаемая при провозе товаров через заставы у городов и крупных селений. Так же она взималась в форме торговых и судебных пошлин.
Особое внимание к институту государственной пошлины проявилось в конце 70-х годов, когда Президиум Верховного Совета СССР издал Указ, регулирующий порядок взимания госпошлины. С этого времени институт госпошлины совершенствовался и модернизировался. Серьезные изменения по ставкам государственной пошлины были внесены 25 октября 1989 года Постановлением Совета Министров СССР. В 1991 году уже на территории Российской Федерации вступил в силу Закон "О государственной пошлине". С момента принятия Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. «О государственной пошлине» прошло достаточно много времени, за которое претерпело существенное изменение не только налоговое законодательство, к которому относится упомянутый закон, но и экономика. В связи с этим 31 декабря 1995 г. № 226-ФЗ был принят Федеральный закон "О государственной пошлине" в новой редакции, который введен в действие с момента его официального опубликования - 13 января 1996 г..
В 2000 г. в Российской Федерации была принята вторая часть Налогового Кодекса, вступившая в силу с 1 января 2001 года. Впервые государственная пошлина нашла свое отражение в Законе, а не подзаконных актах или актах министерств и ведомств. Государственная пошлина является федеральным налогом, устанавливается законодательными актами Российской Федерации и взимается на всей территории Российской Федерации.
Актуальность рассматриваемой темы заключается в том, что рыночные реформы, проводимые в нашей стране, осуществленные изменения в правовой системе Российской Федерации, продиктованные курсом на создание правового государства, привели к возрастанию роли государственной пошлины в налоговой системе.
Основной целью работы является раскрытие понятия государственной пошлины и её роли в налоговой системе Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
.Изучение теоретических основ формирования государственной пошлины
2.Исследование экономического содержания государственной пошлины.
.Выявление и изучение видов государственной пошлины.
.Ознакомление с порядком применения государственной пошлины.
.Рассмотрение практических ситуаций по государственной пошлине
.Составление соответствующих выводов о сущности и роли государственной пошлины в налоговой системе Российской Федерации.
1.ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ
1.1.Понятие государственной пошлины и принципы её формирования
Глава 25.3 «Государственная пошлина» введена в Налоговый Кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 2 ноября 2004 г . № 127-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и вступила в силу с 1 января 2005 года. С этой даты размер и порядок уплаты обязательных платежей при обращении в суды, нотариат, государственные органы за получением разрешений, лицензий или регистрацией устанавливается данной главой.
Государственная пошлина - это федеральный сбор, взимаемый с организаций и физических лиц при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами РФ, субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий.
Можно выделить следующие характерные черты государственной пошлины:
обязательный и возмездный характер, так как она выступает в качестве обязательной компенсации за оказание юридическим и физическим лицам конкретных государственных услуг;
определенный регулятивный характер, так как она выступает в качестве особого инструмента для управления спросом и предложением на государственные услуги;
фискальный характер, так как она обеспечивает бюджетам определенный доход от установления монополии государства на отдельные виды услуг;
учитывается в составе налоговых доходов бюджетов различных уровней.
Таким образом, государственная пошлина имеет индивидуально возмездную природу, ее уплата является основанием для осуществления соответствующих юридически значимых действий, в которых нуждаются плательщики пошлины.
1.2.Место государственной пошлины в налоговой системе Российской Федерации
Центральное место в финансовой системе занимает государственный бюджет - самый крупный денежный фонд, за счет которого содержится оборонная система страны, силы правопорядка, значительная часть здравоохранения, с его помощью государство оказывает воздействие на экономические процессы.
Государственная пошлина является сбором, взимаемым на федеральном уровне. Поступления в бюджет в составе налоговых доходов от госпошлины составляют наименьшее значение. Но, несмотря на это, он так же важен для формирования доходной части бюджета как основные бюджетообразующие налоги, такие как НДС и налог на прибыль организаций.
Государственная пошлина зачисляется в федеральный бюджет по делам, рассматриваемым арбитражными судами, Конституционным Судом Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации. В остальных случаях государственная пошлина зачисляется в доход местных бюджетов
2.ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ
Сущность государственных пошлин заключается в том, что органы государственной власти и государственного управления Российской Федерации, их центральные и местные учреждения по роду своей деятельности обязаны оказывать ряд услуг юридическим и физическим лицам за плату в порядке взимания установленной законом государственной пошлины.
Можно выделить 3 фактора, совокупность которых определяет экономическую и социальную роль государственной пошлины в современном обществе:
)наличие общественных потребностей, которые могут быть удовлетворены лишь государством или муниципальным образованием;
)отсутствие у муниципальных образований доходов от принадлежащей им собственности, достаточных для удовлетворения указанных потребностей;
)имущественная самостоятельность экономических агентов, юридическим выражением которой является право частной собственности на принадлежащее им имущество
2.1.Плательщики государственной пошлины
Плательщиками государственной пошлины признаются организации, физические лица, а также лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий и выступающие ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями.
2.2.Объект обложения
Объектом обложения госпошлиной является более 100 видов юридически значимых действий, которые группируются в семь основных групп:
.Обращение в суды общей юрисдикции, арбитражные суды, мировым судьям, в Конституционный суд Российской Федерации.
.Совершение нотариальных действий
.Государственная регистрация актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия
.Совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации
.Совершение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти действий по государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных и топологии интегральной микросхемы
.Совершение действий уполномоченными государственными учреждениями при осуществлении федерального пробирного надзора
.Государственная регистрация, а также за совершение прочих юридически значимых действий. Данная группа наиболее обширна и содержит более 80 наименований юридически значимых действий.
2.3.Размер и виды ставок государственной пошлины
Размеры госпошлины зависят от видов совершаемых действий и установлены в кратной форме от минимальной оплаты труда либо в процентах от суммы, указанной в документе или в твердых денежных суммах. Размеры платы за совершение юридически значимых действий устанавливаются по каждой группе юридически значимых действий. При этом применяются несколько вариантов определения размера платежей. Виды ставок:
1.фиксированные платежи в стоимостном эквиваленте за юридически значимое действие, например при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, с физических лиц взимается 200 руб., а с организаций - 4000 руб.;
2.платежи в стоимостном эквиваленте за 1 единицу объекта сделки или юридически значимого действия - твердые ставки, например за регистрацию судов при валовой вместимости судна от 80 единиц до 3000 единиц валовой вместимости - 52000 руб. плюс 9,4 руб. за каждую единицу валовой вместимости. В данном случае применяются смешанные ставки - одновременно фиксированные и твердые;
.адвалорная пропорциональная ставка с предельным ограничением применяется, например, при государственной регистрации прав на предприятии как имущественный комплекс и составляет 0,1% стоимости имущества, имущественных прав, но не более 60000 руб.;
.адвалорная пропорциональная ставка без предельного ограничения взимается, например, за государственную регистрацию прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - 20% от 800 руб.;
.адвалорные регрессивные ставки применяются, например, при подаче в суд общей юрисдикции искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:
·до 20000 руб. - 4% цены иска, но не менее 400 руб.;
·от 20001 руб. до 100000 руб. - 800 руб. плюс 3% суммы, превышающей 20000 руб.;
·от 100001 руб. до 200000 руб. - 3200 руб. плюс 2% суммы, превышающей 100000 руб.;
·от 200001 руб. до 1000000 руб. - 5200 руб. плюс 1% суммы, превышающей 200000 руб.;
·свыше 1000000 руб. - 13200 руб. плюс 0,5% суммы, превышающей 1000000 руб., но не более 60000 руб.;
6.твердые регрессивные ставки взимаются, например, за ежегодное подтверждение регистрации судна в Российском международном реестре судов:
·при валовой вместимости судна от 80 единиц до 8000 единиц валовой вместимости включительно - 14000 руб. плюс 22,4 руб. за каждую единицу валовой вместимости;
·при валовой вместимости судна свыше 8000 единиц до 20000 единиц валовой вместимости включительно - 104000 руб. плюс 14,2 руб. за каждую единицу валовой вместимости;
·при валовой вместимости судна свыше 45000 единиц - 260000 руб. плюс 8 руб. за каждую единицу валовой вместимости;
7.в отдельных случаях предусматривается увеличение платежей (повышенные ставки) в определенных пределах. Например:
·за нотариальные действия, совершаемые вне помещений государственной нотариальной канторы, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, государственная пошлина увеличивается в размере, увеличенном в 1,5 раза
·при регистрации средств массовой информации рекламного характера размер государственной пошлины для соответствующего средства массовой информации увеличивается в 5 раз
·в случае подаче заявления по делам о взыскании алиментов - 100 руб. Если выносится решение о взыскании алиментов, как на содержание детей, так и на содержание истца, размер государственной пошлины увеличивается в 2 раза;
2.3.1.Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями
1. По делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:
·до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;
·от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;
·от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;
·от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей;
·свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей;
) при подаче заявления о вынесении судебного приказа - 50 процентов размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера;
) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера:
·для физических лиц - 200 рублей;
·для организаций - 4 000 рублей;
) при подаче надзорной жалобы - в размере государственной пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера;
) при подаче искового заявления о расторжении брака - 400 рублей;
) при подаче заявления об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц:
·для физических лиц - 200 рублей;
·для организаций - 3 000 рублей;
) при подаче заявления об оспаривании решения, действия или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, - 200 рублей;
) при подаче заявления по делам особого производства - 200 рублей;
) при подаче апелляционной жалобы и кассационной жалобы - 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера;
) при подаче заявления о повторной выдаче копий решений, приговоров, судебных приказов, определений суда и т.д. - 4 рубля за одну страницу документа, но не менее 40 рублей;
) при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда - 1 500 рублей;
) при подаче заявления об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде, - 200 рублей;
) при подаче заявления об отмене решения третейского суда - 1 500 рублей;
) при подаче заявления по делам о взыскании алиментов - 100 рублей. Если судом выносится решение о взыскании алиментов, как на содержание детей, так и на содержание истца, размер государственной пошлины увеличивается в 2 раза;
) при подаче заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок:
·для физических лиц - 200 рублей;
·для организаций - 4 000 рублей.
2.3.2.Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах
1. По делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:
·до 100 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 2 000 рублей;
·от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 4 000 рублей плюс 3 % суммы, превышающей 100 000 рублей;
·от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 7 000 рублей плюс 2% суммы, превышающей 200 000 рублей;
·от 1 000 001 рубля до 2 000 000 рублей - 23 000 рублей плюс 1% суммы, превышающей 1 000 000 рублей;
·свыше 2 000 000 рублей - 33 000 рублей плюс 0,5% суммы, превышающей 2 000 000 рублей, но не более 200 000 рублей;
2) при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными - 4 000 рублей;
) при подаче заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений, действий и бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными:
·для физических лиц - 200 рублей;
·для организаций - 2 000 рублей;
) при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера - 4 000 рублей;
) при подаче заявления о признании должника несостоятельным - 4 000 рублей;
) при подаче заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, - 2 000 рублей;
) при подаче заявления о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:
·по спорам имущественного характера, если иск не подлежит оценке - в размере государственной пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера;
·по спорам имущественного характера - в размере государственной пошлины, уплачиваемой исходя из оспариваемой третьим лицом суммы;
) при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решения третейского суда - 2 000 рублей;
) при подаче заявления об обеспечении иска - 2 000 рублей;
) при подаче заявления об отмене решения третейского суда - 2 000 рублей;
) при подаче заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, иностранного арбитражного решения - 2 000 рублей;
) при подаче апелляционной жалобы или кассационной, надзорной жалобы на решения или постановления арбитражного суда, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов - 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера;
) при подаче заявления о повторной выдаче копий решений, определений, постановлений суда, копий других документов из дела, выдаваемых арбитражным судом, а также при подаче заявления о выдаче дубликата исполнительного листа - 4 рубля за одну страницу документа, но не менее 40 рублей;
) при подаче заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок:
·для физических лиц - 200 рублей;
·для организаций - 4 000 рублей.
2.3.3.Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными судами субъектов Российской Федерации
1. По делам, рассматриваемым Конституционным Судом Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
) при направлении запроса или ходатайства - 4 500 рублей;
) при направлении жалобы организацией - 4 500 рублей;
) при направлении жалобы физическим лицом - 300 рублей.
. По делам, рассматриваемым конституционными судами субъектов Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
) при обращении организации - 3 000 рублей;
) при обращении физического лица - 200 рублей.
2.3.4.Размеры государственной пошлины за совершение нотариальных действий
1. За совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор и должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
) за удостоверение прочих доверенностей, требующих нотариальной формы - 200 рублей;
) за удостоверение доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия, в случаях, если такое удостоверение обязательно - 200 рублей;
) за удостоверение договоров об ипотеке:
·за удостоверение договоров об ипотеке жилого помещения в обеспечение возврата кредита, займа, предоставленного на приобретение или строительство жилого дома, квартиры, - 200 рублей;
·за удостоверение договоров об ипотеке другого недвижимого имущества, за исключением морских и воздушных судов, а также судов внутреннего плавания, - 0,3% суммы договора, но не более 3 000 рублей;
·за удостоверение договоров об ипотеке морских и воздушных судов, а также судов внутреннего плавания - 0,3% суммы договора, но не более 30 000 рублей;
) за удостоверение прочих договоров, предмет которых подлежит оценке - 0,5% суммы договора, но не менее 300 рублей и не более 20 000 рублей;
) за удостоверение сделок, предмет которых не подлежит оценке и которые должны быть нотариально удостоверены, - 500 рублей;
) за удостоверение договоров уступки требования по договору об ипотеке жилого помещения, а также по кредитному договору и договору займа, обеспеченному ипотекой жилого помещения, - 300 рублей;
) за удостоверение учредительных документов организаций - 500 рублей;
) за удостоверение соглашения об уплате алиментов - 250 рублей;
) за удостоверение брачного договора - 500 рублей;
) за удостоверение договоров поручительства - 0,5% суммы, на которую принимается обязательство, но не менее 200 рублей и не более 20 000 рублей;
) за удостоверение соглашения об изменении или о расторжении нотариально удостоверенного договора - 200 рублей;
) за удостоверение завещаний, за принятие закрытого завещания - 100 рублей;
) за вскрытие конверта с закрытым завещанием и оглашение закрытого завещания - 300 рублей;
) за удостоверение доверенностей на право пользования и распоряжения имуществом:
·детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам - 100 рублей;
·другим физическим лицам - 500 рублей;
16) за удостоверение доверенностей на право пользования и распоряжения автотранспортными средствами:
·детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам - 250 рублей;
·другим физическим лицам - 400 рублей;
) за совершение морского протеста - 30 000 рублей;
) за свидетельствование верности перевода документа с одного языка на другой - 100 рублей за одну страницу перевода документа;
) за совершение исполнительной надписи - 0,5% взыскиваемой суммы, но не более 20 000 рублей;
) за принятие на депозит денежных сумм или ценных бумаг, если такое принятие на депозит обязательно - 0,5% принятой денежной суммы или рыночной стоимости ценных бумаг, но не менее 20 рублей и не более 20 000 рублей;
) за свидетельствование подлинности подписи:
·на документах и заявлениях, за исключением банковских карточек и заявлений о регистрации юридических лиц, - 100 рублей;
·на банковских карточках и на заявлениях о регистрации юридических лиц - 200 рублей с каждого лица, на каждом документе;
22) за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию:
·детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам наследодателя - 0,3% стоимости наследуемого имущества, но не более 100 000 рублей;
·другим наследникам - 0,6 % стоимости наследуемого имущества, но не более 1 000 000 рублей;
) за принятие мер по охране наследства - 600 рублей;
) за совершение протеста векселя в неплатеже, неакцепте и не датировании акцепта и за удостоверение неоплаты чека - 1% неоплаченной суммы, но не более 20 000 рублей;
) за выдачу дубликатов документов, хранящихся в делах государственных нотариальных контор, органов исполнительной власти, - 100 рублей;
) за совершение прочих нотариальных действий, для которых предусмотрена обязательная нотариальная форма, - 100 рублей.
2.3.5.Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами
1. За государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
) за государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства, - 200 рублей;
) за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств:
·при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, - 400 рублей с каждого из супругов;
·при расторжении брака в судебном порядке - 400 рублей с каждого из супругов;
·при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным на срок свыше трех лет, - 200 рублей;
) за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, - 200 рублей;
) за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя или отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, - 1 000 рублей;
) за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 400 рублей;
) за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 200 рублей;
) за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов - 100 рублей.
2.4.Виды государственной пошлины
Все уплачиваемые государственные пошлины можно разделить по различным видам. Во-первых, их можно разделить по объекту обложения на две группы:
.плата за получение различных документов;
.плата за выполнение услуг нотариального, судебного характера.
Во-вторых, по способу взимания государственная пошлина, может быть, простой, пропорциональной и смешенной.
В-третьих, можно разделить государственную пошлину по срокам уплаты:
. до совершения юридически значимых действий, предусмотренных законодательством;
. после совершения юридически значимого действия, предусмотренного законодательством.
В-четвёртых, государственную пошлину можно разделить по видам оплаты. Здесь выделяют оплату в наличной и безналичной форме.
В-пятых, государственную пошлину необходимо разделить по видам плательщиков:
. плательщики, которые уплачивают государственную пошлину в полном объёме;
. плательщики, имеющие право получить отсрочку или рассрочку платежа;
. плательщики, имеющие право на уменьшение размера государственной пошлины;
. плательщики, полностью освобождаемые от уплаты государственной пошлины;
. плательщики, имеющие право на частичное освобождение от уплаты государственной пошлины.
Также можно выделить несколько видов государственной пошлины:
1.Судебная госпошлина. К ней относятся: запросы, ходатайства и жалобы, подаваемые в Конституционный суд, исковые и иные заявления и жалобы, подаваемые в арбитражные суды, в суды общей юрисдикции и мировым судьям
2.Нотариальная госпошлина. Нотариальные действия
.Регистрационная госпошлина. Государственная регистрация актов гражданского состояния, программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральной микросхемы, а также государственная регистрация юридических лиц, физических лиц- предпринимателей и прочая государственная регистрация
.Административная госпошлина. Выдача документов, связанных с приобретением и выходом из гражданства, въездом и выездом из России, а также осуществление федерального пробирного надзора.
3.ПОРЯДОК ПРИМИНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ
3.1.Порядок и сроки уплаты государственной пошлины
) при обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, в суды общей юрисдикции, арбитражные суды или к мировым судьям - до подачи запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, в том числе апелляционной, кассационной или надзорной жалобы;
) плательщики, обращающиеся за совершением юридически значимых действий и выступающие ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями - в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда;
) при обращении за совершением нотариальных действий - до совершения нотариальных действий;
) при обращении за выдачей документов и их дубликатов - до выдачи документов и их дубликатов;
) при обращении за проставлением апостиля - до проставления апостиля;
) при обращении за ежегодным подтверждением регистрации судна - не позднее 31 марта года, следующего за годом регистрации судна или за последним годом, в котором было осуществлено такое подтверждение;
) при обращении за совершением юридически значимых действий - до подачи заявлений и документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов.
Государственная пошлина уплачивается плательщиком. В случае если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях.
В случае если среди лиц, обратившихся за совершением юридически значимого действия, одно лицо или несколько лиц освобождены от уплаты государственной пошлины, размер государственной пошлины уменьшается пропорционально количеству лиц, освобожденных от ее уплаты. При этом оставшаяся часть суммы государственной пошлины уплачивается лицом, не освобожденным от уплаты государственной пошлины.
Государственная пошлина не уплачивается плательщиком в случае внесения изменений в выданный документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа или должностного лица, осуществившего выдачу документа.
Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства, в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
Факт уплаты государственной пошлины в наличной форме подтверждается либо квитанцией, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.
3.2.Основание возврата, зачета государственной пошлины
Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:
) уплаты государственной пошлины в большем размере;
) возвращения заявления, жалобы или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска;
) прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.
При заключении мирового соглашения до принятия решения арбитражным судом возврату подлежит 50% суммы уплаченной государственной пошлины.
Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд
) отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган;
) отказа в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации для выезда и въезда в Российскую Федерацию;
) направления заявителю уведомления о принятии его заявления об отзыве заявки на государственную регистрацию программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральной микросхемы до даты регистрации
Не подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию заключения брака, расторжения брака, перемены имени, внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
Заявление о возврате излишне уплаченной, взысканной суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган, должностному лицу
К заявлению о возврате излишне уплаченной, взысканной суммы прилагаются подлинные платежные документы если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.
Решение о возврате излишне уплаченной, взысканной суммы принимает орган, осуществляющий действия, за которые уплачена, взыскана государственная пошлина.
Возврат осуществляется органом Федерального казначейства.
Заявление о возврате по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком в налоговый орган по месту нахождения суда
Заявление о возврате излишне уплаченной, взысканной суммы может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Возврат суммы производится в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.
Не подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию прав, ограничений прав на недвижимое имущество, сделок с ним, в случае отказа в государственной регистрации.
Плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной, взысканной суммы государственной пошлины в счет суммы, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.
Указанный зачет производится по заявлению плательщика.
3.3.Льготы
Льготы, т.е. освобождение от уплаты государственной пошлины, предоставляются по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, а также для органов совершающие нотариальные действия, и органов осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния
От уплаты госпошлины освобождаются:
) органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, казенные учреждения, общероссийские общественные объединения, религиозные объединения, политические партии - за право использования наименований "Россия", "Российская Федерация"
) бюджетные учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств до 1 июля 2012 года, - за право использования наименований "Россия", "Российская Федерация
) суды общей юрисдикции, арбитражные суды и мировые судьи, органы государственной власти субъекта Российской Федерации
) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления
) Центральный банк Российской Федерации - при государственной регистрации выпусков эмиссионных ценных бумаг.
) организации, при государственной регистрации выпусков эмиссионных ценных бумаг, эмиссия которых осуществляется в целях реструктуризации долговых обязательств перед бюджетами всех уровней
) организации, при государственной регистрации выпусков эмиссионных ценных бумаг, выпускаемых в обращение при увеличении уставного капитала
) государственные и муниципальные музеи, архивы, библиотеки и иные государственные и муниципальные хранилища культурных ценностей
) физические лица - авторы культурных ценностей-за право вывоза
) органы государственной власти, органы местного самоуправления- за проставление апостиля.
Апостиль - особая форма заверения документов в соответствии с положениями Гаагской конвенции от 5 октября 1961 г. Россия - участник конвенции.
Если страна - не участник Конвенции, то за проставление апостиля следует обращаться в консульство этой страны
Отличительной особенностью апостиля является следующая надпись.
APOSTILLE (Convention de la Haye du 5 octobre 1961)
В России апостиль на переводы документов проставляют следующие государственные органы:
Министерство юстиции РФ - ставит апостиль на документы, подлежащие вывозу из страны, отправляемые федеральными органами государственной власти, юридическими и физическими лицами, нотариально удостоверенные.
Министерство обороны РФ - проставляет апостиль на документы о работе или военной службе в Объединенных Вооруженных Силах СНГ, Вооруженных Силах РФ и ВС Союза ССР, выдаваемых в России.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки - проставляет апостиль на диплом, справку, аттестат и т.д. В Министерстве образования апостиль диплома проставляется также для подтверждения ученых степеней и званий.
Органы ЗАГС регионов РФ - выполняют апостилирование свидетельств о регистрации акта гражданского состояния.
) физические лица - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы
) физические лица - участники и инвалиды Великой Отечественной войны
) физическое лицо - гражданин Российской Федерации, являющийся единственным автором программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральной микросхемы и правообладателем на нее
) физические лица, признаваемые малоимущими
Государственная пошлина не уплачивается в следующих случаях:
) за выдачу приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства в целях его обучения в государственном или муниципальном образовательном учреждении;
) за вывоз культурных ценностей, истребованных из чужого незаконного владения и возвращаемых собственнику;
) за государственную регистрацию права оперативного управления недвижимым имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности;
) за государственную регистрацию ограничений прав на земельные участки, используемые для северного оленеводства;
) за государственную регистрацию права постоянного, а также бессрочного пользования земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности;
) за государственную регистрацию арестов, прекращения арестов недвижимого имущества;
) за государственную регистрацию ипотеки, возникающей на основании закона;
) за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
) за совершение юридически значимых действий о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Параолимпийских зимних игр
) за государственную регистрацию лекарственных препаратов для медицинского применения
) за принятие решения о внесении изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированный лекарственный препарат для медицинского применения
) за выдачу разрешений на проведение клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения
3.3.1.Льготы при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям
От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются:
) истцы - по искам о взыскании заработной платы и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений;
) истцы - по искам о взыскании алиментов;
) истцы - по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
) истцы - по искам о возмещении имущественного и морального вреда, причиненного преступлением;
) организации и физические лица - за выдачу им документов в связи с уголовными делами и делами о взыскании алиментов;
) стороны - при подаче апелляционных, кассационных жалоб по искам о расторжении брака;
) организации и физические лица - при подаче в суд заявлений, жалоб
) физические лица - при подаче кассационных жалоб по уголовным делам, в которых оспаривается правильность взыскания имущественного вреда, причиненного преступлением;
) прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан
) истцы - по искам о возмещении имущественного и морального вреда, причиненного в результате уголовного преследования
) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий
) вынужденные переселенцы и беженцы - при подаче жалоб на отказ в регистрации ходатайства
) уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю, надзору в области защиты прав потребителей
) физические лица - при подаче в суд заявлений об усыновлении и удочерении ребенка;
) истцы - при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка;
) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации
) истцы - по искам неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов инвалидов;
) заявители - по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;
) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков
) физические лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, при подаче заявления о повторной выдаче копий решений, приговоров, судебных приказов;
Если цена иска не превышает 1 000 000 рублей, то от уплаты государственной пошлины освобождаются:
) общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков;
) истцы - инвалиды I и II группы;
) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав
) истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей;
) истцы - пенсионеры, получающие пенсии
.3.2.Льготы при обращении в арбитражные суды
От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются:
) прокуроры и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды
) истцы по искам, связанным с нарушением прав и законных интересов ребенка.
Если цена иска не превышает 1 000 000 рублей от уплаты освобождаются:
) общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков;
) истцы - инвалиды I и II группы.
3.3.3.Льготы при обращении за совершением нотариальных действий
От уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий освобождаются:
) органы государственной власти, органы местного самоуправления, обращающиеся за совершением нотариальных действий
) инвалиды I и II группы - на 50 процентов по всем видам нотариальных действий;
) физические лица - за удостоверение завещаний имущества в пользу Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
) общественные организации инвалидов - по всем видам нотариальных действий;
) физические лица - за выдачу свидетельств о праве на наследство
) наследники работников, которые были застрахованы за счет организаций на случай смерти и погибли в результате несчастного случая по месту работы
) финансовые и налоговые органы - за выдачу им свидетельств о праве на наследство
) школы-интернаты - за совершение исполнительных надписей о взыскании с родителей задолженности по уплате сумм на содержание их детей в таких школах;
) специальные учебно-воспитательные учреждения для детей с девиантным (общественно опасным) поведением
) воинские части, организации Вооруженных Сил Российской Федерации,
) лица, получившие ранения при защите СССР
) физические лица, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий
) наследники сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих
) физические лица - за удостоверение доверенности на получение пенсий и пособий.
3.3.4.Льготы при государственной регистрации актов гражданского состояния
От уплаты государственной пошлины освобождаются:
) физические лица:
за выдачу свидетельств при исправлении и изменении записей актов о рождении в связи с усыновлением;
за выдачу справок о регистрации актов гражданского состояния
за выдачу свидетельств о смерти при исправлении и изменении записей актов о смерти
за выдачу извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния для восстановления утраченных записей
за государственную регистрацию рождения, смерти
) органы управления образованием, опеки и попечительства и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:
за выдачу повторных свидетельств о рождении детей, оставшихся без попечения родителей;
за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния
3.4.Особенности предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины
Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица на срок более одного года, но не превышающий три года по решению Правительства Российской Федерации, также на срок, не превышающий пять лет, может быть предоставлена по решению министра финансов Российской Федерации.
На сумму государственной пошлины, в отношении которой предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются в течение всего срока, на который предоставлена отсрочка или рассрочка.
ставка отсрочка возврат пошлина
4.ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗДАНИЕ
Решение:
Данная организация является плательщиком в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.17 НК РФ и уплачивает государственную пошлину при обращении в арбитражный суд до подачи искового заявления..
)Определим цену иска в соответствии с п. 3 ст. 333.37 НК РФ
- 1000000 = 1500000 руб.
)Определим сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска от 1000001 руб. до 2000000 руб.
·23000 + 1% × 1500000 = 38000 руб.
Ответ: сумма госпошлины равна 38000 руб.
Рассмотрим на примере порядок заполнения квитанции, см. приложение Б
Задача №2 Гражданка подала заявление в суд общей юрисдикции о повторной выдаче постановления суда на 8 страницах. Рассчитать размер госпошлины
Решение:
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 333.17 НК РФ гражданка является плательщиком госпошлины и в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 333.19 НК РФ можно рассчитать сумму госпошлины подлежащей к уплате. При подаче заявления о повторной выдаче постановления суда размер составляет 4 руб. за одну страницу, но не менее 40 руб.
)Рассчитаем сумму госпошлины:
·8 × 4 = 32руб.
Можно сделать заключение, что 32руб. меньше 40 руб. равенство не выполняется. Следовательно, госпошлина равна 40 руб.
Ответ: сумма госпошлины равна 40 руб.
Задача №3 В арбитражном суде рассматривается исковое заявление имущественного характера цена иска- 3900000 руб.. Истцами являются 3 гражданина: Иванов И.И., Петров В.В., являющийся инвалидом I группы и Федорова М.Т.- инвалид III группы. Рассчитать размер госпошлины
Решение:
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 333.17 НК РФ гражданин Иванов И.И., Петров В.В. и Федорова М.Т. являются плательщиками госпошлины. Решение данной задачи будет произведено в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
1)Узнаем цену иска на каждого гражданина:
·3900000/3= 1300000 руб.
)На гражданина Иванова И.И ст. 333.37 НК РФ не распространяется. Произведем расчет госпошлины:
·1300000 - 1000000 = 300000 руб. - сумма, превышающая 1000000 руб.
·23000 + 30000 × 1% = 26000 руб. - сумма, подлежащая к уплате гражданином Ивановым И.И.
3)Произведем расчет госпошлины гражданина Петрова В.В, который является инвалидом I группы. В связи с этим он использует право на освобождение от уплаты госпошлины, которое прописано в п.п. 2 п. 2 ст. 333.37 НК РФ:
·1300000 - 1000000 = 300000 руб. - сумма иска . на основании п.3 ст. 333.37 НК РФ
·300000 - 200000 = 100000 руб. - сумма, превышающая 200000 руб.
·7000 + 100000 × 2% = 9000 руб.- сумма, подлежащая к уплате гражданином Петровым В.В.
4)На гражданинку Федорову М.Т. ст. 333.37 НК РФ не распространяется. Произведем расчет госпошлины:
·1300000 - 1000000 = 300000 руб. - сумма, превышающая 1000000 руб.
·23000 + 30000 × 1% = 26000 руб. - сумма, подлежащая к уплате
Ответ: сумма госпошлины гражданина Иванова И.И равна 26000 руб., гражданина Петрова В.В. - 9000 руб. и гражданинки Федоровой М.Т. - 26000 руб.
Задача № 4 Граждане обратились в ЗАГС для государственной регистрации брака, включая выдачу свидетельств. Определить размер госпошлины.
Решение:
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.26 НК РФ сумма госпошлины равна 200 руб.
Ответ: сумма госпошлины равна 200 руб.
Задача №5 Физическое лицо подает заявление в суд общей юрисдикции об оспаривании действий администрации города. Рассчитать сумму госпошлины.
Решение:
На основании п.п. 7 п. 1 ст. 333.19 сумма госпошлины будет равна 200 руб.
Ответ: сумма госпошлины будет равна 200 руб.
Задача №6 Гражданинка, являющаяся инвалидом I группы, обратилась к нотариусу для удостоверения завещания. Рассчитать сумму госпошлины.
Решение:
В соответствии с п.п. 13 п. 1 ст. 333.24 НК РФ за удостоверение завещания сумма госпошлины равна 100 руб., но т.к. гражданинка является инвалидом I группы сумма сбора для нее в соответствии с п.п. 2 ст. 333.38 будет равна 50 руб.
Ответ сумма госпошлины будет равна 50 руб.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы.
Государственная пошлина является сбором, взимаемым на федеральном уровне.
Данный сбор не является бюджетообразующим, т. к. размеры госпошлины, подлежащие уплаты за установленные законодательством действия не велики. Он так же важен для формирования доходной части бюджета ведь поступления от этого сбора всегда стабильны и с каждым годом увеличиваются. Каждое предприятие или гражданин не однократно сталкивается с ситуацией, когда за совершение определенного действия ему необходимо уплатить госпошлину.
Сумма налогового дохода, получаемого государством от государственных пошлин очень незначительна, в силу чего необходимо решать вопрос о повышении эффективности системы государственных пошлин. Можно предположить два пути увеличения сумм поступлений от государственных пошлин:
) Пересмотр размеров ставок государственных пошлин - наиболее сложный и трудоемкий путь, требующий материальных затрат на расчет, оптимизацию и прогнозирование новых ставок;
) Сокращение числа льгот по уплате государственных пошлин - наиболее оптимальное решение
Руководители учреждений, взимающих государственную пошлину, несут ответственность за правильность ее взимания, а также за своевременность и полноту внесения пошлины в бюджет в соответствии с действующим законодательством.
Сущность государственной пошлины заключается в том, что органы государственной власти и государственного управления Российской Федерации, их центральные и местные учреждения по роду своей деятельности обязаны оказывать ряд услуг юридическим и физическим лицам за плату в порядке взимания установленной законом государственной пошлины.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1.Закон РФ «О государственной пошлине» от 21 мая 1993 года № 5003-1
.Федеральный закон "О государственной пошлине". № 226-ФЗ от 31 декабря 1995 г
.Федеральный закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» от 2 ноября 2004 г . № 127-ФЗ
4.Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ ред. от 28.12.2010 "О Конституционном Суде Российской Федерации" с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2011 <#"justify">Приложение А
Государственная пошлина (глава 25.3 НК РФ) Федеральный закон от 19.07.2011 N 245-ФЗ
. Установлена госпошлина за повторную выдачу свидетельства о постановке на налоговый учет
С 1 января 2012 г. в п. 1 ст. 333.33 НК РФ предусмотрена уплата госпошлины за повторную выдачу свидетельства о постановке на учет в налоговом органе. Ее размер составляет 200 руб. Ранее госпошлина в данном случае не уплачивалась.
. Введена госпошлина за выдачу талона техосмотра тракторов, самоходных машин и прицепов к ним
С 1 января 2012 г. установлена госпошлина за выдачу талона технического осмотра на трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины и прицепы к ним (подп. 41.1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Госпошлина взимается как при первоначальной выдаче талона, так и при выдаче взамен утраченного или пришедшего в негодность. Ее размер составляет 300 руб.
Выводы:
. За повторную выдачу свидетельства о постановке на учет в налоговом органе уплачивается госпошлина в размере 200 руб. (п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
. За выдачу талона технического осмотра на трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины и прицепы к ним взимается госпошлина в размере 300 руб. (подп. 41.1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Приложение Б
ИЗВЕЩЕНИЕ кассирНаименование получателя платежаУФК по Красноярскому краю (ОФМС России по Красноярскому краю)Номер счета получателя платежа40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краюИНН 2466211890 БИК 040407001КПП 246601001 Код ОКАТО 04401000000Код бюджетной классификации 31810807200011000110Наименование платежа:указать вид платежа)Ф.И.О. плательщикаАдрес проживанияСумма платежаруб.00копСумма платы за услугирубкопИтогоДата « » 20 г.С условиями приема указанной в платежном документе суммы, в т.ч. с суммой платы, взимаемой за услуги банка, ознакомлен и согласенПодпись плательщикаКВИТАНЦИЯ кассирНаименование получателя платежаУФК по Красноярскому краю (ОФМС России по Красноярскому краю)Номер счета получателя платежа40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краюИНН 2466211890 БИК 040407001КПП 246601001 Код ОКАТО 04401000000Код бюджетной классификации 31810807200011000110Наименование платежа:(указать вид платежа)Ф.И.О. плательщикаАдрес проживанияСумма платежаруб.00копСумма платы за услугирубкопИтогоДата « » 20 г.С условиями приема указанной в платежном документе суммы, в т.ч. с суммой платы, взимаемой за услуги банка, ознакомлен и согласенПодпись плательщика