Анализ проблем деятельности Железнодорожного районного суда г. Новосибирска
Оглавление
Введение
Глава
1. Общая характеристика Железнодорожного районного суда г. Новосибирска
.1
Организационная структура и кадровый состав суда
.2
Основные направления деятельности, задачи и функции суда
.3
Нормативно-правовое обеспечение деятельности организации
Глава
2. Анализ проблем деятельности Железнодорожного районного суда г. Новосибирска
.1
Деятельность в Железнодорожном районном суде г. Новосибирска
.2
Характеристика сведений, полученных в ходе прохождения преддипломной практики,
и их значимость для дальнейшего написания выпускной квалификационной работы
.3
Основные направления совершенствования деятельности районных судов
Заключение
Список
используемых источников
Введение
В соответствии с учебным планом я проходила
преддипломную практику в Железнодорожном районном суде города Новосибирска с 14
мая 2012 г. по 08 июня 2012 г.
Я была принята для прохождения производственной
практики в штат Железнодорожного районного суда города Новосибирска в качестве
__________.
Совместно с руководителем практики
Железнодорожного районного суда города Новосибирска был составлен план
прохождения практики, который я успешно выполнила.
В процессе прохождения преддипломной практики я:
ознакомилась с законодательством Российской
Федерации, регулирующим деятельность и районных судов;
ознакомилась с положением о прохождении практики
в Железнодорожном районном суде города Новосибирска;
ознакомилась со штатным расписанием
Железнодорожного районного суда города Новосибирска;
ознакомилась со структурой Железнодорожного районного
суда города Новосибирска;
ознакомилась с организацией и содержанием работы
персонала Железнодорожного районного суда города Новосибирска;
ознакомилась с содержанием организационной и
плановой работой в Железнодорожном районном суде города Новосибирска;
- ознакомилась с особенностями работы
помощника судьи и секретаря;
- ознакомилась с особенностями работы
судьи;
научилась составлять процессуальные
документы (определения, постановление, решения);
проверяла процессуальные документы на их
соответствие требованиям гражданского законодательства, а также выявляла и
обобщала недостатки их формы и содержания.
научилась эффективно использовать электронную
правовую систему «Консультант Плюс».
знакомилась с материалами дел по спорам
различных категорий.
присутствовала в процессах первой, апелляционной
инстанций.
составляла проекты судебных актов.
осуществлял иную, связанную с юриспруденцией
деятельность.
рассмотрение и разрешение уголовных и
гражданских дел по первой инстанции;
производство по вновь открывшимся
обстоятельствам по гражданским и уголовным делам, ранее рассмотренным в этом
суде;
разрешение процессуальных вопросов в стадии
исполнения приговора по уголовным делам;
разрешение жалоб на законность и обоснованность
применения на предварительном расследовании меры пресечения в виде заключения
под стражу, а также её продления;
в соответствии со ст. ст. 23, 25 Конституции РФ
вынесение решения о производстве выемки почтово-телеграфной корреспонденции,
прослушивание телефонных переговоров и обыске органами, осуществляющими
оперативно-розыскную деятельность, и органами предварительного расследования;
обобщение судебной практики и анализ судебной
статистики.
Глава 1. Общая характеристика Железнодорожного
районного суда г. Новосибирска
.1 Организационная структура и кадровый состав
суда
Перед началом практики я была ознакомлен с
правилами внутреннего трудового распорядка, с правилами техники безопасности,
со своими непосредственными обязанностями.
В первые дни практики в суде я ознакомилась с
компетенцией, структурой суда и порядком его работы.
Компетенции районного суда. В настоящее время
районные суды, в том числе и Железнодорожный районный суд г. Новосибирска, в
котором я проходила практику, действуют не только в качестве суда первой
инстанции, рассматривающие более сложные гражданские, административные и
уголовные дела, но и второй инстанцией для дел, рассмотренных мировым судьей. В
подсудность районных судов отнесены гражданские дела наибольшей сложности.
Задачами гражданского судопроизводства являются
правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях
защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов
физических и юридических лиц, а также прав и охраняемых законом интересов
Российской Федерации, ее субъектов, федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления, прав, свобод и охраняемых законом интересов других
лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых, административно - правовых
или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать
укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений,
формированию уважительного отношения к праву и суду.
Подразделения суда:
Общий отдел:
Отдел по обеспечению судопроизводства
1.2 Основные направления деятельности, задачи и
функции суда
Районный суд является основным звеном системы
судов общей юрисдикции, что обусловлено многочисленностью этих судов, а также
отнесением к их подсудности наибольшего числа подведомственных судам
гражданских и уголовных дел.
В компетенцию всех районных судов входят:
рассмотрение и разрешение уголовных и
гражданских дел в первой инстанции;
рассмотрение и разрешение дел об
административных правонарушениях;
производство по вновь открывшимся обстоятельствам
по гражданским и уголовным делам, ранее рассмотренным в этом суде;
разрешение процессуальных вопросов в стадии
исполнения приговора по уголовным делам;
разрешение жалоб на законность и обоснованность
применения на предварительном расследовании меры пресечения в виде заключения
под стражу, а также её продления;
в соответствии со ст. ст. 23, 25 Конституции РФ
вынесение решения о производстве выемки почтово-телеграфной корреспонденции,
прослушивание телефонных переговоров и обыске органами, осуществляющими
оперативно-розыскную деятельность, и органами предварительного расследования;
обобщение судебной практики и анализ судебной
статистики.
Основную роль в организации работы суда играет
Председатель. Он осуществляет следующие функции:
председательствует в судебных заседаниях по
любому делу, отнесённое к ведению данного суда;
назначает судей для рассмотрения конкретных
судебных дел, распределяет другие обязанности между ними;
организует работу с народными заседателями суда:
проводит мероприятия по повышению их правовой подготовки, руководит их работой
по обобщению судебной практики и т.д.;
организует работу судей по приёму граждан и
рассмотрению заявлений, жалоб и предложений граждан;
ведёт личный приём граждан и разъясняет им
действующее законодательство;
руководит изучением и обобщением судебной
практики, анализирует судебную статистику;
представляет к назначению консультантов суда,
судебных исполнителей и руководит их работой;
руководит работой аппарата суда;
организует работу по повышению квалификации
судей и других работников суда;
организует работу по пропаганде правовых знаний
и разъяснению законодательства в государственных органах, учреждениях и
организациях.
Обычно гражданские дела слушаются судьёй
единолично с участием секретаря.
Секретари судебных заседаний образуют
определённую группу судебных работников. Они не прикреплены к отдельным судьям,
а принимают участие в рассмотрении конкретных дел по мере необходимости. На
секретарей судебных заседаний возложены ответственные обязанности по чёткому
ведению протокола судебного заседания. В ходе судебного разбирательства они
выполняют и другие функции.
1.3 Нормативно-правовое обеспечение деятельности
организации
Перед началом практики я изучила следующие
нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность суда:
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996
№ 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;
Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей
в РФ»;
Федеральный закон от 14.03.2002 N 30-ФЗ «Об
органах судейского сообщества в Российской Федерации»;
Инструкцию по судебному делопроизводству в
районном суде (в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от
01.08.2005 N 85, от 27.12.2006 N 146, от 23.01.2007 N 6).
Районный (городской) суд - в Российской
Федерации орган федеральной судебной власти, входящий в систему судов общей
юрисдикции и занимающий положение второго звена этой системы (выше мировых
судей, но ниже судов уровня субъекта РФ и Верховного Суда РФ).
Система судебной власти после революции
строилась на принципах «Положения о народных судах РСФСР». В октябре 1920 года
было принято решение о разграничении участков народных судов по
Новониколаевскому уезду Томской губернии. Город Новониколаевск был поделен на
три участка, в 3-й участок входили «вокзальный участок, часть центрального
участка города до Ядринцевской улицы включительно с прилегающими частями
городских выгонов». К июню 1921 года в Новониколаевске было уже пять судебных
участков, которые располагались по адресу: ул. Иркутская, 2 (район перекрестка
пр. Димитрова и Вокзальной магистрали).
В 1936 году был образован Кагановичский район,
на территории которого действовало шесть участков народного суда. 27 октября
1960 года Законом «О судебном устройстве» система судебных участков была
ликвидирована и образован Железнодорожный районный народный суд, состоящий из 6
составов. Первым председателем суда работал В.Т. Илларионов. В последующие годы
районный суд возглавляли В.М. Белкин, П.И. Маняшин (1963-71), В.И. Колчева
(1971-86), Н.В. Перекальский (1987-94), Т.Н. Новицкая (1985-2000), А.А. Горбов
(с 2000 г.). В Железнодорожном районном суде работают 13 судей.
Перечень нормативных актов регулирующих
деятельности Железнодорожного районного суда города Новосибирска:
Глава 2. Анализ проблем деятельности Железнодорожного
районного суда г. Новосибирска
.1 Деятельность в Железнодорожном районном суде
г. Новосибирска
Во время прохождения мною практики в
Железнодорожном районном суде г. Новосибирска я совершил следующие действия:
. Присутствовала на беседах судьи со сторонами.
Во время беседы со сторонами судья уточняет
позиции сторон, предлагает им представить дополнительные доказательства, если
это нужно для убедительного обоснования их позиции. Также при вызове сторон на
беседу судья объясняет им их процессуальные обязанности и права. Цель
подготовки дела к судебному разбирательству - обеспечение своевременного и
правильного разрешения дела. Беседа со сторонами как раз и проводится для того,
чтобы подготовка дела к судебному разбирательству достигла своих поставленных
перед ней законом целей.
Я убедилась, что судьи считают целесообразным
вызов истца, как правило, в тех случаях, когда недостатки его заявления нельзя
устранить в порядке, установленном законом, а они могут в тоже время
существенно осложнить рассмотрение дела. Например, когда предмет иска не
соответствует санкции юридической нормы, подлежащей применению. Судьи также
вызывают истца на беседу, если из анализа обстоятельств, содержащихся в
поданном заявлении, можно сделать вывод о том, что истец может отказаться от
заявленных требований.
Я также пришла к выводу, что ответчика на беседу
судьи вызывают, когда из поданного истцом заявления невозможно сделать
однозначный вывод о том, какова логика поведения ответчика в конкретной
конфликтной ситуации, если неясна его позиция в споре, в других подобных
случаях.
Я сделала также вывод о том, что судьи, как
правило, вызывают на беседу одновременно обе стороны, когда спорное
правоотношение не исключает разные варианты разрешения спора (например, раздел
конкретного имущества между супругами при разводе, раздел жилой площади между
сособственниками), а также когда возможно заключение мирового соглашения.
На мой взгляд, присутствие на беседе судьи со
сторонами помогает познакомиться на практике с действиями судьи по подготовке
дела к судебному разбирательству, хотя беседа со сторонами и является
факультативным подготовительным действием, то есть вызов и опрос истца или
ответчика в ходе подготовки дела к судебному разбирательству необязательны по
каждому делу.
. Анализировала материалы гражданских дел.
Составляла образцы некоторых документов.
При прохождении практики важным, на мой взгляд,
было также ознакомление с материалами гражданских дел. Это позволило мне на
практике изучить то, какие доказательства необходимы для правильного
рассмотрения отдельных гражданских дел, с помощью каких средств доказывания
можно получить конкретную информацию, какие необходимо собрать документы и т.д.
При этом мною были составлены образцы некоторых
основных процессуальных документов (доверенности, исковые заявления, заявление
о выдаче судебного приказа).
Это позволит мне при моей последующей работе
более грамотно и профессионально составлять подобные документы.
. Присутствовала при рассмотрении гражданских
дел на судебных заседаниях.
Нельзя переоценить огромное значение знакомства
с судебным разбирательством на практике. Присутствуя при рассмотрении
конкретных гражданских дел, наиболее полно усваиваешь всю процедуру
рассмотрения дела, правила оценки доказательств и т.д. Именно в судебном заседании
наиболее полно раскрываются вопросы, регулируемые гражданским процессуальным
правом, гражданским правом, семейным правом, трудовым правом и др.
Нормы статей материального закона действуют с
помощью норм статей гражданского процессуального закона в основном именно в
судебном заседании.
Гражданский процессуальный принцип
непосредственности означает, что суд должен исследовать все материалы дела и
разрешить дело лишь на основании исследованных материалов (см. ч.1 ст.146 ГПК).
То есть именно в судебном заседании должны быть
заслушаны показания свидетелей, прочитаны документы, - письменные
доказательства, осмотрены вещественные доказательства (есть правда несколько
исключений из этого принципа - ст. 51 - 52, ст.62 ч.3 и др.)
Наиболее интересен, на мой взгляд, именно
процесс доказывания по гражданскому делу, так как если будет неправильно
определен предмет доказывания, не будут собраны все необходимые для разрешения
дела доказательства, то сторона проиграет дело.
Правильно определить предмет доказывания - значит
не, только облегчить процесс собирания доказательств, но и обеспечить
правильное разрешение дела в суде.
Наверное определение предмета доказывания судом
нередко приводит к отмене решения, к его опротестованию и обжалованию.
Следовательно, верное определение предмета доказывания - это также залог
экономии времени судопроизводства, что является немаловажным в наше время
повсеместной загруженности судов.
. Вела протокол судебного заседания параллельно
с секретарем судебного заседания.
Ведение протокола судебного заседания помогло
мне ближе познакомиться с работой секретаря судебного заседания. Протокол
судебного заседания занимает особое место среди письменных доказательств. Это,
на мой взгляд, связано с тем, что его содержание охватывает всю процессуальную
деятельность суда, в нем документально закреплены устные личные доказательства
(объяснения сторон, третьих лиц, показания свидетелей и др.). А также в нем
закрепляются такие действия, как признание иска, отказ от иска, заключение
мирового соглашения. При расхождении между протоколом и постановлениями суда
вышестоящий суд отдает предпочтение именно протоколу.
. Составляла проекты документов, выносимых
судом.
Самым сложным в процессе прохождения практики
было написание мной проектов документов, выносимых судом по тем делам, с
материалами которых я знакомилась в процессе прохождения практики и по тем
делам, при рассмотрении которых в судебном заседании я присутствовал.
Каждый процессуальный документ должен содержать:
) наименование суда, в который он подается;
) наименование и место жительства (место
нахождения) подателя документа, а также его представителя, если процессуальный
документ подается представителем;
) наименование и место жительства (место
нахождения) имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц;
) наименование документа (исковое заявление,
жалоба, возражение против иска и т.д.);
) сущность заявленного требования или
ходатайства, а также их обоснование;
) перечень приложений;
) подпись подателя документа или его
представителя и дату подачи.
Процессуальные документы должны содержать и
другие обязательные реквизиты, а также приложения к процессуальным документам.
Процессуальный документ подается в суд с копиями
по числу имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц. Судья может в
зависимости от сложности и характера дела потребовать от подателя
процессуального документа также копии прилагаемых к нему документов для
передачи другим имеющим непосредственный интерес в исходе дела лицам.
Исправление недостатков процессуального
документа
Суд, установив, что процессуальный документ
подан без соблюдения требований, или не оплачен предусмотренной
законодательством государственной пошлиной, выносит мотивированное определение
об оставлении документа без движения, о чем извещает подателя документа и предоставляет
ему срок для исправления недостатков. Документ, исправленный в соответствии с
указанием суда, считается поданным в день первоначального его представления в
суд, если иное не установлено. В противном случае документ считается неподанным
и возвращается подателю.
Структура судебного постановления
Судебное постановление состоит из вводной,
описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Мотивировочная часть
судебного постановления составляется только в случаях, прямо предусмотренных
Кодексом.
Составление протокола.
О каждом судебном заседании суда первой
инстанции, а также о каждом отдельном процессуальном действии суда первой
инстанции составляется протокол. В протоколе должны, в частности, излагаться
процессуальные действия в том порядке, в каком они имели место, а также
установленные при их производстве существенные для дела факты и заявления лиц,
участвовавших в производстве этих действий.
Судебная корреспонденция
Судебные повестки и судебные извещения
Извещение юридически заинтересованных в исходе
дела лиц о времени и месте судебного заседания или совершении процессуальных
действий, а также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и
переводчиков производятся судебными повестками.
В необходимых случаях участники гражданского
судопроизводства могут быть извещены или вызваны заказным письмом с
уведомлением о его вручении, телефонограммой или телеграммой, а также с
использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или
вызова.
Повестка или иное извещение доставляются извещаемому
или вызываемому лицу по адресу, указанному стороной или участником гражданского
судопроизводства, участвующим в деле. Если по сообщенному суду адресу гражданин
фактически не проживает, повестка может быть направлена по месту его работы.
Повестка, адресованная юридическому лицу, направляется по месту его нахождения.
Повестки и извещения должны быть вручены с таким
расчетом, чтобы участники гражданского судопроизводства имели необходимое время
для своевременной явки в суд в назначенный срок и подготовки к делу.
Судебная повестка должна содержать:
) наименование суда и его адрес;
) указание места и времени явки;
) наименование дела, по которому производится
вызов;
) указание лица, вызываемого в суд, его адрес, а
также в качестве кого оно вызывается;
) при необходимости предложения участникам
гражданского судопроизводства представить все имеющиеся у них доказательства по
делу;
) указание на последствия неявки.
Одновременно с судебной повесткой судья
направляет ответчику копию искового заявления, а в необходимых случаях - и
копии приложенных к заявлению документов. При судебной повестке, адресованной
истцу, судья посылает копии письменных объяснений ответчика, если они поступили
в суд.
. Работала в архиве.
Знакомство с работой районного суда было бы
неполным, если бы я не познакомилась с работой архива. Там я изучила, в том
числе и те дела, из которых взяты примеры для пункта третьего данного отчета.
Основную роль в организации работы суда играет
Председатель. Он осуществляет следующие функции:
председательствует в судебных заседаниях по
любому делу, отнесённому к ведению данного суда;
назначает судей для рассмотрения конкретных
судебных дел, распределяет другие обязанности между ними;
организует работу с народными заседателями суда:
проводит мероприятия по повышению их правовой подготовки, руководит их работой
по обобщению судебной практики и т.д.;
организует работу судей по приему граждан и
рассмотрению заявлений, жалоб и предложений граждан;
ведёт личный приём граждан и разъясняет им
действующее законодательство;
руководит изучением и обобщением судебной
практики, анализирует судебную статистику;
вносит представления в государственные органы,
общественные организации и должностным лицам о выявленных нарушениях закона,
причинах и условиях, способствующих совершению правонарушений, и предлагает
принять меры к устранению последних;
руководит работой аппарата суда;
Обычно гражданские дела слушаются судьей
единолично с участием секретаря.
Секретари судебных заседаний образуют
определённую группу судебных работников. Они не прикреплены к отдельным судьям,
а принимают участие в рассмотрении конкретных дел по мере необходимости. На
секретарей судебных заседаний возложены ответственные обязанности по чёткому
ведению протокола судебного заседания, В ходе судебного разбирательства они
выполняют и другие функции.
Иногда в судебных разбирательствах по
определенной категории дел участвует прокурор. Его деятельность
регламентирована Гражданско-Процессуальным Кодексом РФ.
За время практики я присутствовала при слушании
большого количества гражданских дел о восстановлении на работе, разводе,
возмещении ущерба, выплате пенсий, о защите чести и достоинства. На этих
судебных заседаниях я ознакомилась с порядком ведения протокола, с
процессуальными правами гражданского истца, гражданского ответчика, их
представителей и с правами третьего лица. Также я присутствовала на
рассмотрении нескольких дел об административных правонарушениях.
Из всех гражданских дел, на слушании которых я
присутствовала, больше всего мне запомнились два. Первое меня заинтересовало с
процессуальной стороны, поскольку я узнала, какую роль в рассмотрении дела
играет эксперт и как заключается мировое соглашение. Суть дела была в том, что
ответчик залил квартиру истца, тем самым причинив ему имущественный ущерб.
Процесс длился очень долго, но после того как судья выслушал всех, было
заключено мировое соглашение.
Другое дело было о защите чести и достоинства.
Оно было интересно тем, что в нем участвовали два известных адвоката, и,
безусловно, они оба блестяще выступали. Суть была в том, что в газете
«Известия» были опубликованы сведения, порочащие честь и достоинство истца.
Заседание было очень напряженным, но в итоге сведения были признаны судом
порочащими честь и достоинство, и газету «Известия» обязали напечатать
опровержение.
Кроме того, я присутствовала на слушании одного
уголовного дела о краже и ознакомился с делами, подлежащими рассмотрению.
Большая часть судей была в отпуске, поэтому уголовное дело было всего одно.
В процессе знакомства с осуществлением
правосудия в Российской Федерации у меня возникло несколько проблем. В первую
очередь они касались Гражданско-Процессуального законодательства, поскольку его
на втором курсе еще не изучают. Тем не менее, я читал и разбирал ГПК и
обращался за разъяснениями к судье.
Но большая часть времени у меня уходила на
оформление документов, таких как повестки, запросы, исполнительные листы,
заведение новых дел и на выполнение других функций, присущих секретарю судебною
заседания.
. Присутствовала и организовывала работу
приемной Железнодорожного районного суда г. Новосибирска
Правовое регулирование отношений, связанных с
организацией рассмотрения обращений граждан, представителей государственных и
общественных организаций, осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, устанавливающими порядок судопроизводства, полномочия и порядок
деятельности судов, Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об
обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и
иными актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности суда.
Организация приема
Прием граждан (физических лиц), представителей
организаций (юридических лиц), общественных объединении, органов
государственной власти и органов местного самоуправления (далее - прием
граждан) производится в день их обращения аттестованными государственными гражданскими
служащими аппарата суда в специально отведенном помещении, оснащенном
необходимым имуществом, нормативными, справочными и иными материалами,
средствами связи для вызова охраны, врача, специальной связи, видео- и
звукозаписи.
Прием граждан ведется без предварительной записи
в порядке очередности. При приеме гражданин предъявляет документ,
удостоверяющий его личность.
В интересах обеспечения защиты прав граждан
ведение приема может сопровождаться аудио- и видеозаписью, о чем граждане
уведомляются до начала приема.
Во время приема граждан, а также при их
обращении по телефону гражданам могут даваться устные разъяснения о
подведомственности рассмотрения интересующих их вопросов, порядке обращения,
компетенции суда, порядке получения информации об итогах рассмотрения
письменных обращений.
Устные ответы и разъяснения на устные обращения
граждан даются, как правило, в день обращения. Если дать устный ответ
(разъяснение) в день обращения не представляется возможным или гражданин
настаивает на предоставлении письменного ответа, ему дается устное разъяснение
о сроке и порядке получения ответа.
Для получения письменного ответа по итогам
приема гражданину предлагается письменно изложить смысл своего вопроса
(предложения, жалобы).
Работники Приемной обязаны оказывать содействие
гражданам в правильном указании в письменном обращении названия должности,
фамилии, имени, отчества адресата (в именных обращениях), названии суда.
Все материалы, полученные от гражданина в ходе
приема, регистрируются в соответствии с правилами судебного делопроизводства.
РаботникиПриемной несут непосредственную
ответственность за качество обслуживания лиц, обращающихся в Приемную.
В случае возникновения по причинам, связанным с
организацией работы в суде, проблемных ситуаций, препятствующих предоставления
лицу, обратившемуся в суд, запрашиваемой информации, выдаче запрашиваемых
документов, принятии подаваемых им документов, работники Приемной обязаны
принять максимально возможные меры для разрешения ситуации по существу, в том
числе обратиться к работникам других структурных подразделений суда.
Разрешение любых спорных ситуаций, возникающих в
процессе взаимодействия Приемной с другими структурными подразделениями суда,
производится через начальника соответствующего отдела. Работники Приемной обязаны
информировать начальника отдела обо всех возникающих в процессе работы Приемной
проблемных ситуациях.
Работники Приемной не имеют права предоставлять
кому бы то ни было следующую информацию:
о номерах телефонов руководителей и судей
данного суда и других судов;
информацию, составляющую служебную, коммерческую
тайну и иную охраняемую законом тайну, а также другие, не подлежащие
распространению сведения, ставшие известные им в связи с исполнением
должностных обязанностей.
Работники Приемной не имеют права оказывать
юридическую помощь лицам, обратившимся в суд, за исключением предоставления
информации по вопросам оформления обращений, подаваемых в суд, порядка их
подачи, порядка получения ответа или запрашиваемых документов.
Все принятые документы, в том числе поданные в
дополнение к ранее поданным обращениям, работник Приемной обязан
зарегистрировать в подсистеме «Документооборот» ГАС «Правосудие» и передать по
реестрам передачи документов работникам соответствующих структурных
подразделений суда в день приема, а в исключительных случаях - не позднее 10.00
часов следующего рабочего дня, если иное не предусмотрено Инструкцией по
судебному делопроизводству в суде. В реестры передачи документов заносится вся
информация, предусмотренная Инструкцией по судебному делопроизводству.
Реестры передачи документов составляются в двух
экземплярах, подписываются работником Приемной и работником структурного
подразделения суда, в которое передаются документы. Один экземпляр реестра
хранится в Приемной, другой - передается в соответствующее структурное
подразделение суда вместе с документами.
Документы, подаваемые по делам, назначенным к
рассмотрению, работник Приемной обязан незамедлительно зарегистрировать в
подсистеме «Документооборот» ГАС «Правосудие» и передать по реестрам передачи
документов работникам соответствующих структурных подразделений суда.
2.2 Характеристика сведений, полученных в ходе
прохождения преддипломной практики, и их значимость для дальнейшего написания
выпускной квалификационной работы
Преддипломная практика является важным этапом в
процессе обучения, поскольку позволяет сопоставить полученные теоретические
знания с практической действительностью, применить имеющиеся навыки и
наработать новые.
Я узнала много нового и нужного о
функционировании нашей правовой системы и избирательной системы, а главное -
почерпнула знания о применении Российского законодательства на практике. Однако
я считаю, что для более продуктивного прохождения практики студенты должны
изучить или, по меньшей мере, быть знакомы с гражданским и уголовным
процессуальным законодательством.
Таким образом, работа работников суда довольно
сложная, поскольку районному суду подсудна основная масса гражданских и
уголовных дел о всех преступлениях, также рассматриваются дела об административных
правонарушениях, вопросы, связанные с исполнением приговора, вопросы о
применении к лицу принудительных мер медицинского характера. Это означает, что
на работников суда возлагается большой объём работы, с которым нужно справиться
не только быстро, но и качественно. Но, тем не менее, я с интересом пришла
преддипломную практику.
Собранный материал для написания выпускной
квалификационной работы, позволил в полном объеме изучить избранную тему
работы, выявить недостатки законодательства и проблемы связанные с ним, а также
с помощью примеров наглядно проиллюстрировать полученное в ходе преддипломной
практики.
.3 Основные направления совершенствования
деятельности районных судов
Укрепилось взаимопонимание и доверие в работе
между Управлением, областным судом, органами судейского сообщества и судами
области.
Проблемами в решении стоящих продолжали
оставаться, недостаточный уровень материально- технической базы судов и
финансовые проблемы областного бюджета в части обеспечения деятельности мировой
юстиции. В связи с этим приоритетными задачами являлись:
организационно- правовое обеспечение
деятельности судов направленное на четкую и слаженную работу судов при
отправлении правосудия;
совершенствование форм и методов организации
работы судов при рассмотрении дел, сокращением сроков рассмотрения дел за счет
профессионального роста работников аппарата судов, повышения степени
ответственности и совершенствования вопросов организации работы;
организация и проведение текущих и капитальных
ремонтов помещений и зданий судов и управления и подготовка их к эксплуатации в
осеннезимний период
укрепление имеющейся и исходя из финансовых
возможностей обновление материально - технической базы судов и управления;
обеспечение соблюдения управлением и судами
принципа планирования, анализа и контроля;
совершенствование форм и методов организации
работы отделов и управления в целом.
У Управления суда сложились деловые отношения с
руководством администрации области, позволяющие с позиций взаимодоверия и
понимания решать проблемы, связанные с деятельностью судебной системы в
области. Однако громадный дефицит бюджета области, объективно затрудняет и
снижает эффективность работы по введению в области мировой юстиции.
В соответствии с планами повышения квалификации
проводилась учеба и повышение профессиональной подготовки судей и работников
аппарата судов. Планово проводилась учеба администраторов судов, ежеквартально
с работниками аппаратов судов по вопросам делопроизводства и архива, кадровым и
административно-хозяйственным вопросам, как по планам семинаров, так и в
индивидуальных формах, в суде проводятся занятия по повышению квалификации
кадров, лично председателями судов, их заместителями, и конкретными
специалистами по отдельным вопросам.
В суде постоянно ведется работа по учету законодательства
и судебной практики. Исходя из лимитов финансирования, принимаются все
необходимые меры по улучшению материальной базы судов, на основе приоритетности
и целевого назначения.
Разработаны методические пособия для суда по
составлению должностных инструкций помощника председателя суда (судьи),
переработана памятка администратора суда.
Сформирован комплекс образцов форм бланков
судебных документов для упорядочения работы по централизованному обеспечению
судов бланками.
Разработаны формы учета и контроля за
рассмотрением в судах дел в апелляционном порядке, за рассмотрением ходатайств
об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока
содержания под стражей, рекомендации по заполнению форм статистической
отчетности.
Проводилась работа по подготовке предложений о
распределении дополнительных штатных единиц судей.
Постоянно ведется работа по систематизации
законодательства, со справочно-правовыми системами «Гарант» и
«Консультант-Плюс», вносятся изменения в контрольные экземпляры кодексов,
оказывается помощь судьям и работникам аппарата судов области в подборе
необходимых нормативно-правовых актов.
Ежеквартально проводился анализ поступления в
районные (городские) суды периодических изданий.
Заключение
Прохождение практики показало, что это является
важным элементом процесса подготовки специалиста юридической специальности. В
течение практики я получил возможность увидеть, как осуществляется различная
деятельность в Железнодорожном районном суде города Новосибирска, а конкретно деятельность
помощника судьи и секретаря судебного заседания, а так же применить полученные
ранее теоретические знания.
За время прохождения практики я старалась
выполнить задачи, поставленные передо мной: ознакомление с материалами дел, по
которым производство было окончено; присутствие на заседаниях практического
органа; приобретение навыков подготовки процессуальных документов.
Преддипломная практика позволила понять, как с
Железнодорожным районным судом города Новосибирска взаимодействуют различные
органы власти и организации; как и в каком порядке проходит гражданский процесс
и в полной ли мере суд соблюдает процессуальное законодательство.
Познакомилась с порядком ведения
делопроизводства, изучила порядок составления отдельных официальных документов.
В целом, впечатления от практики очень хорошие.
Первоначально, конечно, имела место определенная напряженность при вхождении в
коллектив, но затем отношения приобрели характер сотрудничества и партнерства.
Я освоила азы применения норм Российского права
на практике, поняла, как работают некоторые законы, подзаконные акты, которые
мне были непонятны, осознала их значимость в практической деятельности.
К сожалению, я могу отметить, что особенностью
российской правовой системы является несовершенство нормативно-правовой базы,
и, как следствие, частые или систематические нарушения закона, умышленно или по
незнанию, подавляющим большинством участников гражданско-правового оборота в
Российской Федерации.
Мне практика помогла научиться самостоятельно
решать определенный круг задач, возникающих в ходе работы с нормативными
документами, с документами по делопроизводству, а также с лицами, участвующими
в арбитражном процессе по различным категориям дел. В частности, я научилась
составлять некоторые виды процессуальных документов (определения,
постановления, решения), анализировать их содержание и их форму. Увидела, как в
действительности осуществляется арбитражный процесс, как должны вести себя
стороны в процессе, как важна доказательственная база и как она влияет на исход
дела и время его рассмотрения.
Я поняла, что на практике будет востребована
основная часть знаний, полученных мной на занятиях. Я осознала, что в настоящий
момент, время быстрого обновления законодательной базы, нельзя недооценивать
значения электронных информационных систем.
районный
суд организационный правовой
Список используемых источников
1. Конституция Российской Федерации
(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных
Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N
7-ФКЗ) "Российская газета", N 7, 21.01.2009.
2. Гражданский процессуальный
кодекс РФ (ГПК РФ) от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012) (с изм. и доп.,
вступающими в силу с 01.09.2012) "Собрание законодательства РФ",
18.11.2002, N 46, ст. 4532.
. Воронин А.Г, Лапин В.А.,
Широков А.Н. Основы гражданского процесса в РФ. Учебное пособие. - М.: Дело,
2009. - 486 с.
. Гражданский и арбитражный
процесс: Учебник /Л.А. Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Оукена и др.; Под
ред. Л.А. Дробозиной. - М.: Банки и биржи. ЮНИТИ, 2010. - 786 с.
. Гражданско-процессуальное
право в РФ: Учебник для вузов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: Юристъ,
ЮНИТИ, 2011. - 518 с.
. Гражданско-процессуальное
право: Учебное пособие /Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.Е. Бондарь и др.- 2е изд.,
стереотип.- Мн.: Выш.шк., 2011. - 491 с.
. Осокина Г.Л., Кокотов А.Н.
Гражданский процесс. Учебник для вузов. - М.: Издательская группа НОРМА -
ИНФРА-М, 2010. - 617 с.
. Писарев А. Н. Гражданский
процесс: Учеб. пособие. - М.: Ин-т международного права и экономики. Изд-во
"Триада, Лтд", 2010. - 472 с.