Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих внутренних войск в России
Содержание
Введение
Глава
1. История возникновения и развития системы денежного довольствия
военнослужащих внутренних войск в России
.1
Исторические аспекты возникновения системы денежного довольствия
.2
Сущность системы построения денежного довольствия
Глава
2. Обеспечение денежным довольствием военнослужащих МВД
.1
Анализ системы денежного довольствия в МО РФ и МВД
.2
Сравнительный анализ системы денежного довольствия Российской армии и армии
других государств
Глава
3. Перспективы развития системы денежного довольствия в МВД
.1
Необходимость совершенствования системы денежного довольствия
.2
Направления совершенствования системы денежного довольствия военнослужащих МО
РФ в современных условиях
Заключение
Список
литературы
Приложения
Перечень сокращений
ВС РФ - Вооруженные Силы Российской Федерации
МВД - Министерство Внутренних Дел
ДД - денежное довольствие
МО РФ - Министерство обороны Российской
Федерации
ОДС - оклад денежного содержания
ПМО - приказ Министра обороны
Т.Р. - тарифный разряд
ВО - военный округ
ГШ ВС - Генеральный штаб Вооруженных сил
Введение
Защита Отечества является долгом и обязанностью
гражданина Российской Федерации.
Гражданин, проходящий военную службу, является
военнослужащим и имеет правовое положение, определяемое законом.
На военную службу призываются граждане мужского
пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском
учете, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва.
От воинской обязанности освобождаются граждане
мужского пола моложе 16 и старше 60 лет, женского пола - моложе 18 и старше 50
лет, а также не годные к военной службе по состоянию здоровья. [1]
Порядок прохождения военной службы
устанавливается Законодательством и другими нормативно-правовыми документами.
Статус военнослужащего есть совокупность его
прав, свобод, обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных
законодательством и гарантированных государством. Граждане приобретают статус
военнослужащего с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной
службы. Государство берет на себя обязанности по социальной защите
военнослужащих. [2]
В настоящее время в России существует Стратегия
социального развития Вооруженных Сил.
Итогами реализации Стратегии к 2020 году станут
следующие показатели уровня социального развития:
Военнослужащие по контракту становятся средним
классом страны, денежное довольствие военнослужащего первого тарифного разряда
будет превышать среднюю заработную плату по стране на 25 процентов. Военные
пенсии составят 80 процентов от объема денежного довольствия.
Доля военнослужащих, имеющих право на жилье и
признанных нуждающимися в обеспечении жильем, снизится до 5 процентов, а размер
компенсации за наем жилья вырастет до размера рыночной стоимости найма.
Критериями достижения генеральной цели в целом
по Вооруженным Силам станут 100-процентное выполнение заявленных задач и
повышение удовлетворенности личного состава профессиональной служебной
деятельностью до 90 процентов и более.
Актуальность рассматриваемой мною темы, порядок
обеспечения ДД, объясняется, прежде всего, непосредственной зависимостью МВД от
уровня социальной защищенности и материального благополучия сотрудников.
Своевременное и достаточное обеспечение
военнослужащих денежным довольствием на современном этапе реформирования
Министерства Внутренних Дел РФ является одной из наиболее значимых проблем.
Цель дипломной работы - изучить и
систематизировать порядок обеспечения денежным довольствием ВВ в России.
Для достижения поставленной цели необходимо
решить следующие задачи:
) Изучить историю возникновения и развития
системы денежного довольствия военнослужащих внутренних войск в России;
) Произвести сравнительный анализ порядка
обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ и ВВ МВД РФ в
современных условиях;
) Раскрыть проблемы и предложить перспективы
развития системы денежного довольствия военнослужащих ВВ МВД РФ.
Объектом исследования в дипломной работе
выступает система денежного довольствия сотрудников в современных условиях, а
также возможные пути его совершенствования.
Предметом исследования является изучение
экономических отношений по вопросам образования, распределения и
функционирования денежного довольствия военнослужащих МВД РФ.
Правовыми основами, теоретической и
методологической основой рассматриваемой темы явились: Конституция Российской
Федерации, Федеральные законы Российской Федерации, указы Президента Российской
Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, правовые акты
Министерства обороны и Министерства Внутренних Дел Российской Федерации, других
органов военного управления, научные труды и монографии отечественных
экономистов, военных ученых.
Исходя из поставленной цели, определена и
структура дипломной работы. Она состоит из введения, трех глав, включающих
шесть параграфов, заключения, списка литературы в количестве 40 источников, и
10 приложений. Весь текст дипломной работы представлен на 99 листах печатного
текста.
В первой главе рассмотрены теоретические основы
экономической сущности денежного довольствия военнослужащих, его состав и
принципы. Также рассмотрен исторический аспект зарождения, развития и
становления системы денежного довольствия в России.
Вторая глава посвящена проведению анализа
динамики изменения денежного довольствия, изучению зарубежного опыта
обеспечения военнослужащих денежным и другими видами довольствия.
В третьей главе обоснованы предложения по
совершенствованию системы денежного довольствия, показана необходимость и
основные направления совершенствования системы денежного довольствия.
История возникновения и развития системы
денежного довольствия военнослужащих внутренних войск в России
денежное довольствие военнослужащий
Глава 1. История возникновения и развития
системы денежного довольствия военнослужащих внутренних войск в России
.1 Исторические аспекты возникновения системы
денежного довольствия
Денежное довольствие военнослужащих в нашей
стране традиционно было в сфере особо внимания государства. Нередко система его
выплаты была одной из наиболее прогрессивных в мире (с России брали пример даже
на Западе), а размеры денежного довольствия позволяли офицеру достойно
содержать собственную семью.
С древнейших времен воин-профессионал
(дружинник) на Руси являлся объектом особого внимания и покровительства
княжеской (государственной власти). За добросовестную службу старшие дружинники
получали земельные наделы, которые за время прохождения военной службы сдавали
в аренду свободным крестьянам. До середины 16-го века обеспечение войска
(дружины) осуществлялось за счет взимания с горожан-ремесленников и крестьян
определенной дани.
Прообразом внутренних войск явились военные
гарнизоны времен Ивана Грозного, который ввел для «охранения Москвы» институт
так называемых жильцов. По нарядам воевод на «житие в столицу» каждые три
месяца съезжались выделенные из разных городов дворяне, которые составляли
войско численностью до 3 тыс. человек. Некоторое время функция поддержания
общественного порядка выполнялась опричниками. Из них в 1565 году царь создал
особое «опричное войско». В дальнейшем для охранения южных рубежей России по
городам были размещены «жилые полки».
При Петре I «жилые полки» стали именоваться
гарнизонами. Табель от 19 февраля 1711 года предусматривал организацию 43-х
пехотных гарнизонных полков, к которым позднее добавились и драгунские полки. В
1764 году произошло переформирование гарнизонных полков в пограничные и
внутренние батальоны.[16]
Первые оклады жалованья и некоторые добавочные
виды для военнослужащих регулярной армии были введены Петром 1-м. При их
установлении учитывались чин (звание), род войск, русский или иностранец,
офицер или нижний чин, фронт или тыл, дополнительные материальные затраты. Эти
принципы тогда четко просматривались в денежном довольствии как офицерского
состава, так и нижних чинов.
Уставом Петр 1-й ввел выдачу офицерам рационов
за время их службы в войсках, оказавшихся во время войны за границей.
Официальное предназначение порционов - улучшение питания офицеров в заграничных
походах, т. е. вне пределов России. Фактически порционы служили способом
значительного повышения денежного довольствия военнослужащим, т. к.
продовольствия в виде порционов были весьма высокими. На один дневной порцион
полагалось 820 гр. хлеба, 410 гр. мяса, 250 гр. вина и более 3-х литров пива.
Однако одной сутодачей улучшение материального положения офицеров не
ограничивалось. Дело в том, что каждому офицеру полагалось несколько порционов:
например прапорщику - 5, капитану - 15, полковнику - 50, генерал-фельдмаршалу -
200. Продовольствие согласно положенным порционам, переводилось в денежное
выражение, и офицеры фактически получали не продовольствие в натуре, а деньги.
Денежное довольствие офицеров, находящихся на театре войны за границей
повышалось с увеличением жалованья в полтора раза.
Петр 1-й установил повышение денежного
довольствия офицерам еще
одним
путем - выдачи им рационов, или годовой стоимости фуражного довольствия 1-й
лошади. Увеличение денежного довольствия достигалось тем, что далеко не вся
полученная из казны сумма расходовалась на прокорм лошадей: рационов выдавалось
больше, чем было необходимо для количества положенных лошадей (например
капитану в зависимости от рода войск от 5 до 20, полковнику от 17 до 55,
генерал-фельдмаршалу -200).
Офицерам при командировках выплачивались
прогонные деньги, размер которых определялся чином и нормой платы за
«версту-лошадь». В отдаленных местностях, а так же вблизи Москвы и
Санкт-Петербурга нормы прогонных денег были несколько выше, а в местностях,
сопредельных с районами военных действий, плата за «версту-лошадь»
увеличивалась в 2 раза. Существовали и другие выплаты, предусмотренные для
особых случаев.
Наконец, генералам, и высшим чинам (начальникам
управлений, отделов и штабов) выдавались деньги на канцелярские расходы.
Строгой отчетности по ним не устанавливалось, а остатки в конце года
раздавались некоторым лицам в качестве вознаграждения. Размер денежных сумм не
содержание канцелярии для некоторых лиц был установлен довольно высокий. Так, в
распоряжение генерал - фельдмаршала выдавалось 1000 руб./год, полного генерала
300, генерал-лейтенанта 200, генерал-майора 100.
Для снабжения нижних чинов пищей войскам
ежегодно отпускались провиантское довольствие (17 руб. 86 коп. в год), мясные
деньги (по 72 коп.), деньги на соль (24 коп.) Мясные деньги и деньги на соль
были включены в оклады жалованья этих нижних чинов. [17]
В 18 столетии нередко деньги либо ценные подарки
использовались в качестве наград военнослужащим. Чаще всего награждались высшие
начальники за их боевые заслуги и выполнение специальных заданий. Особенно не
скупился на вознаграждение солдат и офицеров Петр 1, считая
материальное
поощрение эффективным средством подъема боевого духа войск. Так в 1702 г. за
победу русских войск над Шведами у деревни Эрестфер под командованием Б.П.
Шереметева Петр 1 щедро наградил победителей, отметив всех - от солдата до
командующего, которому, кроме того, было присвоено звание фельдмаршала.
Исключительно щедрые подарки последовали за
победу в Полтавской битве. Петр 1 не оставил без вознаграждения ни одного
солдата и офицера, участвовавших в сражении: им было выдано денежное
вознаграждение от месячного до полугодового жалованья (в зависимости от боевых
заслуг и званий). Кроме того, все солдаты были награждены специально
изготовленной в честь Полтавского сражения серебряной медалью, а офицеры -
золотой.
Петр 1 использовал денежные выплаты и для
решения других задач. В связи с вторжением шведских войск на Украину обещал
выплачивать за пленного неприятельского генерала 2 тыс. руб., за полковника 1
тыс. руб., за других офицеров соответственно по чину; за рядового 5 руб., за
убитого неприятельского воина 3 руб.
В войне 1812 года также широко практиковались
денежные выплаты за успехи войск, боевые подвиги военнослужащих, особенности
службы в заграничных походах. Общая сумма наград и пособий за годы войны
составила 6 млн. руб., что равнялось почти десятой части всех затрат на
денежное довольствие. Денежные средства в виде наград и пособий были
употреблены по следующим направлениям:
полугодовое жалование военнослужащим после
перехода русскими войсками государственной границы, т. е. в связи с изгнанием
войск Наполеона из России - 4 млн. руб.;
поощрения за выигранные сражения и на оказание
помощи раненным офицерам - до 1 млн. руб.;
годовое жалованье военнослужащим гвардейских
частей по вступлению их в Париж - 400 тыс. руб.;
награды военнослужащим воинских частей,
отличившимся на парадах и смотрах, - до 300 тыс. руб.;
награждение отдельных генералов и офицеров за их
боевые подвиги -около 300 тыс. руб.;
Вплоть до начала XIX века в Российском
государстве функции внутренних войск наряду с полицией выполняли казачьи полки
и губернские команды. В январе 1811 года местные воинские команды, отвечающие
за «охранение тишины и спокойствия в государстве», были выведены из подчинения
гражданских властей и переданы в военное ведомство. Общепризнанной датой
рождения внутренних войск стало 27 марта, когда указом императора Александра I
штатные губернские роты и команды передислоцировались в губернские столицы и из
них были сформированы воинские батальоны внутренней стражи, ставшей одной из
важнейших частей охранительной системы государства. «Положением для внутренней
стражи» определялись ее задачи: оказание помощи властям в исполнении законов и
приговоров судов, поимка и истребление разбойников, рассеяние запрещенных
законом скопищ, охрана порядка на ярмарках, торгах, народных и церковных
празднествах, сопровождение преступников, казны, а также проведение
спасательных работ при пожарах, разливах рек и т.д. С 1811 по 1828 год
внутреннюю стражу возглавлял генерал-адъютант граф Е.Ф. Комаровский (1769 - 1843).
Воины внутренней стражи принимали участие в боях и в Отечественную войну 1812
г. и в Крымскую войну 1854-1855 гг., когда в ряды ополчения влились 17,5 тыс.
солдат стражи. [18]
Военная реформа, проводившаяся Александром III,
коснулась и внутренней стражи. В мае 1886 г. приказом по военному ведомству
было объявлено о создании конвойной стражи, состоявшей из 567 команд для
сопровождения арестантов всех категорий в административные и судебные
учреждения, к местам заключения и на принудительные работы. О преемственности
внутренней и конвойной стражи говорит тот факт, что 27 марта 1911 года в России
торжественно отмечалось 100-летие конвойной стражи. В этот день император
Николай II объявил всем офицерским и классным чинам «Высочайшее благоволение»,
а низшим чинам - «Царское спасибо». В честь юбилея был учрежден специальный
нагрудный знак.
В годы 1-й Мировой войны были сохранены
действовавшие и введены дополнительные выплаты. Прежде всего следует отметить,
что весь л/с получал увеличенный оклад жалованья в тех размерах, которые были
установлены в 1899 г. Как и в прошлые войны, выплачивались порционы с учетом
особых условий и дороговизны походной жизни. Каждой офицерской должности
приказом военного министра присваивался разряд, согласно которому определялась
сумма порционных денег. Максимальный их размер - 20 и 10 руб. в день (командиру
корпуса), минимальный - 2 руб. 50 коп. и 1 руб. 25 коп. (командиру взвода),
т.е. разница составляла 8 раз.
Военно-подъемные деньги выплачивались в двойном,
полуторном и обычном размерах. Перечень должностей, исполняя которые
военнослужащий имел право на получение увеличенного пособия, утверждал военный
министр. В двойном размере, например, получали строевые командиры в войсках, в
полуторном - в штабе фронта и армии.
На фронте по мат. обеспечению была выделена
группа лиц высшего командного Состава, которым устанавливались существенные
преимущества в денежном довольствии. Сделано это было путем введения добавочных
денег в значительных суммах
В случае ранения военнослужащий представлял на
имя начальника учреждения письменное заявление с указанием всех видов денежного
довольствия, которые он получал на день убытия из части. В нем он сообщал
также, какая часть денежного довольствия выплачивалась его семье. Кроме
жалованья и столовых денег офицерский состав получал суточные деньги : в
госпитале - 75 коп. в сутки, при лечении на собственной квартире - 1 руб. в
сутки.
Офицерам раненым или заболевшим на театре
военных действий, выплачивалось пособие с целью оказания помощи, т. к. при
выходе из лечебного учреждения они временно могли оказаться в затруднительном
положении. Раненые офицеры, которые на фронте лишились части своего имущества,
могли претендовать на пособие в сумме не более полагавшихся военно-подъемных
денег. Пособие с целью оказания помощи могло быть назначено и семье
военнослужащего, глава которого был убит, умер от ран или болезни или безвестно
отсутствовал.
При убытии на фронт после излечения ЕДП военного
времени выплачивались при каждом возвращении в действующую армию из лечебного
учреждения.
Офицерам, оказавшимся в плену, если они не были
на военной службе у неприятеля по прибытии из плена выплачивалось жалованье за
все время нахождения в плену (с зачетом выданного семье). Семьям военнопленных
офицеров выплачивалась половина его жалованья и столовых денег, квартирные
деньги в полном размере и, кроме того, пособие за наем прислуги, если оно
положено было офицеру перед пленением.
В годы Гражданской войны была проведена 1-я
реформа денежного довольствия военнослужащих. Она заключалась, во-первых, в
том, вводились два тарифа: строевой и административный. По-строевому, более
высокому выплачивались оклады офицерам войскового звена, занимавших строевые
должности. Во-вторых, оклады подразделялись на основные и боевые. Боевые
полагались военнослужащим воинских частей, расположенных во фронтовой полосе.
Приказом РВСР СССР 1933 г. № 130 было введено
первое Положение о денежном довольствии личного состава РККА, в котором были
объединены все многочисленные и разрозненные приказы и распоряжения по
денежному довольствию военнослужащих. [19]
С введением в 1935 г. персональных воинских
званий (лейтенант, ст. лейтенант и т. д.) вместо окладов по категориям были
установлены единые штатно-должностные оклады. Денежное довольствие
военнослужащих было окончательно отделено от заработной платы рабочих и
служащих.
В 1935 г. вводится процентная надбавка за
выслугу лет на должностях командного состава в размере от 5% до 25%. Эта
надбавка, модернизируясь, выплачивается поныне.
В 1938 г. Совет Народных Комиссаров СССР
установил новые штатно-должностные оклады содержания. В основе схемы по
основным типовым должностям лежала вводимая 31 разрядная сетка тарифная сетка с
окладами от 550 руб. по 1-му разряду и до 3,2 тыс. руб. по 31-му.
В 1940 г. в перечне расходов воинских частей
появился наградной фонд для выдачи наград в денежном выражении и приобретения
ценных подарков личному составу.
Наконец, в эти годы, особенно предвоенные,
размер денежных окладов все больше ставился в зависимости от рода войск и
технической оснащенности воинских частей. [27]
В период с 1917 - 1941 гг. с созданием
Вооруженных Сил социалистического государства принципиально изменилось и
социальное значение денежного довольствия военнослужащих.
Система денежного довольствия военнослужащих в
период Великой Отечественной войны отражала изменения условий несения службы в
боевой обстановке и являлась средством материального поощрения успешных боевых
действий против немецко-фашистских захватчиков.
Система денежного довольствия военнослужащих
внутренних войск претерпела значительные изменения, от первоначального
жалования, порционов и рационов до месячных окладов денежного содержания,
ежемесячных и единовременных дополнительных выплат. Стали выкристаллизовываться
основные принципы построения системы денежного довольствия: величина денежного
довольствия военнослужащих должна устанавливаться в зависимости от количества и
качества их воинского труда, с учетом особенностей военной службы (характера
воинского труда, риска для жизни, возрастных и служебных ограничений по службе,
географических и природно-климатических условий, мобильности службы), с учетом
порядка прохождения службы различными категориями военнослужащих, размеры
денежного довольствия должны обеспечить социальную значимость военной службы, а
также законность в установлении размеров денежного довольствия, выплата в
размерах, бесспорно причитающихся военнослужащим, строгое нормирование видов
денежного довольствия.
1.2 Сущность системы построения денежного
довольствия
Развитие внутренних войск Министерства
внутренних дел Российской Федерации осуществляется на основе единого для
военной организации государства документа - Основ государственной политики
Российской Федерации по военному строительству на период до 2012 г., а также
Плана строительства внутренних войск на период до 2012 г. В соответствии с
указанными документами комплектование воинских должностей военнослужащими,
проходящими военную службу по контракту (далее - военнослужащие), является
приоритетным. В связи с этим особое внимание в условиях рыночных отношений
следует уделять обеспечению всеми видами довольствия именно этой категории
военнослужащих.
Своевременное и полное удовлетворение личного
состава положенными видами довольствия и выплатами в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации и МВД России является одной
из главных задач финансового обеспечения строительства внутренних войск. Среди
видов довольствия одним из основных является денежное. В условиях рыночных
отношений и замены натуральных льгот денежными выплатами оно служит главным
источником материального обеспечения военнослужащих и членов их семей.
Принципы построения денежного довольствия
военнослужащих взаимосвязаны и взаимообусловлены.
Современная система денежного довольствия
военнослужащих состоит из следующих элементов:
месячного оклада в соответствии с занимаемой
воинской должностью (далее - оклад по воинской должности);
месячного оклада в соответствии с присвоенным
воинским званием (далее - оклад по воинскому званию);
месячных и дополнительных выплат (далее -
дополнительные выплаты).
Приказ МВД РФ от 14 декабря 2009 г. N 960
"Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов
внутренних дел Российской Федерации".
Оклад по воинской должности и оклад по воинскому
званию составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих (далее -
оклад денежного содержания).
Основами, едиными для всех "силовых"
структур, в том числе внутренних войск, для установления окладов денежного
содержания являются:
размеры окладов по типовым воинским должностям и
окладов по воинским званиям военнослужащих должны быть не ниже размеров
должностных окладов и надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд
соответствующих категорий государственных служащих федеральных органов
исполнительной власти;
основные типовые воинские должности и воинские
звания военнослужащих должны соответствовать государственным должностям
федеральной государственной службы и квалификационным разрядам государственных
служащих федеральных органов исполнительной власти, утверждаемым Президентом
Российской Федерации;
размеры окладов по типовым воинским должностям,
окладов по воинским званиям устанавливаются Правительством Российской
Федерации;
размеры окладов по нетиповым воинским должностям
устанавливаются Министром внутренних дел Российской Федерации применительно к
окладам по типовым воинским должностям;
размеры денежного довольствия военнослужащих при
повышении (индексации) размеров денежного содержания федеральных
государственных служащих повышаются (индексируются) одновременно и в той же
пропорции.
Дополнительные выплаты
Большое значение в системе денежного довольствия
в настоящее время имеют дополнительные выплаты. Они устанавливаются в
зависимости от различных условий и специфики прохождения военной службы, уровня
квалификации, сложности выполняемых задач, уровня ответственности отдельных
категорий военнослужащих, если это не учтено при установлении
окладов денежного содержания. Количество
дополнительных выплат в настоящее время растет и насчитывает более 30 видов. А
их удельный вес в современной структуре денежного довольствия военнослужащих
составляет более 60%.
Дополнительные выплаты можно классифицировать по
двум основным признакам:
по целевому предназначению;
по периодичности выплаты.
Стимулирующие продолжительность военной службы и
военной службы на отдельных воинских должностях
Дополнительные выплаты денежного довольствия,
относящиеся к этой группе, такие как процентная надбавка за выслугу лет,
надбавка за непрерывную шифровальную работу, денежное вознаграждение за
длительную непрерывную службу на кораблях и другие, предназначены для того,
чтобы материально заинтересовать военнослужащих в длительности их службы во
внутренних войсках либо на конкретных воинских должностях.
Выплачиваемые за особые условия службы
Некоторые категории военнослужащих проходят
службу в воинских частях, на отдельных должностях и в ряде местностей в
условиях, отличающихся от обычных. Поскольку эти отличия, с точки зрения затрат
труда, являются существенными, они находят отражение в денежном довольствии в
виде ряда надбавок и вознаграждений. Например, таких, как надбавки за особые
условия службы, процентная надбавка за службу в отдаленных местностях, морское
денежное довольствие и некоторые другие.
Стимулирующие более квалифицированный труд
(повышение квалификации)
Военнослужащим, занимающим одинаковые воинские
должности, но труд которых является более квалифицированным, более
качественным, устанавливаются выплаты денежного вознаграждения за классную
квалификацию (квалификационную категорию).
Выплачиваемые за выполнение дополнительных
обязанностей
При возложении на военнослужащих дополнительных
обязанностей, не связанных с выполнением обязанностей по их основным должностям
или хотя и связанных с исполняемыми должностями, но носящих особый характер, и
не учтенных в окладах денежного содержания, им производятся дополнительные
выплаты, например денежное вознаграждение за несение службы в караулах.
Для поощрения высоких достижений в
служебно-боевой деятельности
Дополнительные выплаты этой группы
устанавливаются с целью стимулирования личных достижений военнослужащих в
служебной деятельности, их безупречной службы и дисциплинированности. К ним
относятся: единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение
должностных обязанностей, денежное вознаграждение за окончание военно-учебных
заведений, премии личному составу и др.
Носящие компенсационный характер
Дополнительные выплаты этой группы предназначены
для компенсации отдельных натуральных видов довольствия или каких-то не
реализованных ранее прав военнослужащих либо изменений, связанных с
прохождением военной службы. К ним относятся: денежная компенсация за
дополнительные сутки отдыха, денежная компенсация за неиспользованный отпуск и
др.
По периодичности выплаты дополнительные выплаты
денежного довольствия можно подразделить на месячные и иные.
Месячные дополнительные выплаты денежного
довольствия - это ежемесячно производимые выплаты, право на которые возникает
при наступлении определенных условий и длится весь период действия этих
условий.
К этой группе выплат можно отнести следующие
основные дополнительные выплаты:
процентную надбавку за выслугу лет;
процентную надбавку за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну;
процентную надбавку за стаж работы в структурных
подразделениях по защите государственной тайны;
ежемесячное денежное поощрение;
ежемесячную надбавку за сложность, напряженность
и специальный режим военной службы;
ежемесячную надбавку военнослужащим, имеющим
высшее юридическое образование и занимающим воинские должности юридической
специальности;
премию за образцовое выполнение воинского долга;
районный коэффициент за службу в районах
Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, отдаленных местностях и
местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями (в
том числе в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях);
Иные дополнительные выплаты денежного
довольствия носят разовый характер и выплачиваются по результатам выполнения
обязанностей за период более чем месяц и при наступлении определенных
обстоятельств. Они могут быть разделены на две группы - ежегодные и
единовременные.
К основным ежегодным дополнительным выплатам
денежного довольствия можно отнести:
материальную помощь в размере двух окладов
денежного содержания в год;
единовременное денежное вознаграждение за
образцовое исполнение должностных обязанностей.
К основным единовременным дополнительным
выплатам денежного довольствия можно отнести:
пособие при заключении контракта;
денежное поощрение при награждении
государственными наградами и при присвоении почетных званий;
премии и награды;
материальную помощь.
Дополнительные выплаты денежного довольствия,
производимые во внутренних войсках, в зависимости от базы расчета разделяются
на:
рассчитываемые от всей начисленной суммы
денежного довольствия (районный коэффициент и процентная надбавка за службу в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);
рассчитываемые от оклада денежного содержания
(процентная надбавка за выслугу лет; премия за образцовое выполнение воинского
долга; материальная помощь в размере двух окладов денежного содержания в год;
единовременное денежное вознаграждение за образцовое исполнение должностных
обязанностей; денежное поощрение при награждении государственными наградами и
при присвоении почетных званий и др.);
рассчитываемые от оклада по воинской должности
(процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную
тайну; процентная надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по
защите государственной тайны и др.);
В зависимости от порядка расчета дополнительные
выплаты денежного довольствия, производимые во внутренних войсках, можно
разделить на:
рассчитываемые в процентах (процентная надбавка
за выслугу лет; премия за образцовое выполнение воинского долга; процентные
надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и за
стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны и
др.);
рассчитываемые в зависимости от установленных
коэффициентов (районный коэффициент и др.);
рассчитываемые в количестве окладов денежного
содержания (материальная помощь в размере двух окладов денежного содержания в
год; единовременное денежное вознаграждение за образцовое исполнение
должностных обязанностей; денежное поощрение при награждении государственными
наградами и при присвоении почетных званий и др.);
Таким образом, денежное довольствие является
основным источником удовлетворения потребностей военнослужащих в Министерстве
Внутренних Дел и играет значительную роль в повышении качества службы.
В данной главе, мы рассмотрели сущность
денежного довольствия военнослужащих внутренних войск, его структуру, а так же
историю становления и развития системы денежного довольствия с Петровских
времен. Денежное довольствие как система образовалась в последней четверти XIX
века, а до этого времени формы материального стимулирования военнослужащих
определялись в ходе войны исходя из конкретных обстоятельств и выполняемых
войсками задач. Все это время искались наиболее эффективные пути реформирования
денежного довольствия, а именно дополнительных выплат, с целью достижения
наибольшей эффективности труда военнослужащего. Особенности обеспечения
денежным довольствием военнослужащих внутренних войск, проблемы с которыми они
сталкиваются, рассмотрим в следующей главе.
2. Обеспечение денежным довольствием
военнослужащих МВД
2.1 Анализ системы денежного довольствия в МО РФ
и МВД
В настоящее время денежное довольствия
военнослужащих МВД РФ состоит из оклада по занимаемой штатной должности, оклада
по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания,
процентной надбавки за выслугу лет, процентных надбавок за ученую степень и
ученое звание, надбавок и иных дополнительных выплат, установленных
законодательством Российской Федерации, Президентом Российской Федерации,
Правительством Российской Федерации, а в пределах выделенных средств -
Министром внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии с приказом МВД РФ от 14 декабря
2009 г. N 960 "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников
органов внутренних дел Российской Федерации", основанием для выплаты
денежного довольствия является приказ руководителя органа внутренних дел,
подразделения, учреждения, организации МВД России о назначении на штатную должность,
зачислении в распоряжение, прикомандировании к высшим органам государственного
управления Российской Федерации, министерствам, ведомствам и организациям с
оставлением в кадрах МВД России, зачислении на учебу.
Должностные оклады, надбавки и дополнительные
выплаты устанавливаются сотрудникам приказами руководителей подразделений,
имеющих право назначения на должность (если настоящим Положением не установлено
иное), с указанием конкретных размеров для каждого сотрудника и выплачиваются с
даты, определенной приказом, а если дата не определена, то с даты его
подписания.
Процесс выплаты денежного довольствия
военнослужащим и членам их семей охватывает организационные принципы, виды,
нормы и правила, используемые в зависимости от их служебного положения. К основным
принципам относятся: оплата по труду, его количественное выражение и
качественное; дифференциация денежного довольствия в связи с особенностями
службы в различных подразделениях, местах дислокации воинских формирований,
несения дежурства.
В приказе МВД РФ от 14 декабря 2009 г. N 960
описано множество дополнительных выплат денежного довольствия военнослужащих.
Размеры окладов денежного довольствия военнослужащих, проходящих службу по
контракту, индексируются или повышаются в порядке и в сроки, предусмотренные
для индексации или повышения должностных окладов федеральных государственных
служащих. Соответственно с ростом окладов происходит увеличение размера
дополнительных выплат.
Месячные и иные надбавки и доплаты в зависимости
от целей их введения, новых льгот и форм группируются как выплаты,
стимулирующие: длительную военную службу; повышение квалификации; службу в
особых условиях; выполнение дополнительных обязанностей, а также как выплаты
типа компенсаций и гарантий.
Многие доплаты вводились для компенсации
отмененных льгот военнослужащих. В большинстве случаев изменения были связаны с
ограничением ранее действовавших прав и преимуществ военнослужащих и членов их
семей.
Должностные оклады выплачиваются в размерах,
установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами МВД
России, приказами руководителей подразделений, в пределах полномочий,
предоставленных Министром внутренних дел Российской Федерации. В МВД действует
122 тарифная сетка (приложение № 1). Такой большой диапазон тарифных разрядов
предусматривает возможность устанавливать должностной оклад в минимальном и
максимальном размерах.
Если должностной оклад предусмотрен в
минимальном и максимальном размерах, то конкретный оклад назначенному на такую
должность сотруднику устанавливается руководителем подразделения в пределах
этих размеров.
Такой способ установления должностных окладов
способствует повышению у сотрудников МВД индивидуальных показателей подготовки,
повышение своего интеллектуального уровня, стимулированию опыта работы по
специальности.
Этот опыт, возможно, был перенят у Вооруженных
Сил РФ. Ранее военнослужащим тоже командиром части могли быть установлены как
минимальные, так и максимальные размеры окладов по воинской должности. Но в
основном военнослужащие получали денежное довольствие по максимальным окладам,
а минимальные устанавливались только в отношении военнослужащих, находящихся в
распоряжении (за штатом части), совершивших какой либо проступок или у кого
имелись упущения по службе.
На сегодняшний день согласно Порядка обеспечения
денежным довольствием военнослужащих ВС РФ действует 50 разрядная тарифная
сетка в отношении военнослужащих проходящих службу по контракту, и отсутствует
возможность установления какого то диапазона должностных окладов по одним и тем
же должностям. Но нам известно, что военнослужащие, находящиеся на одних и тех,
же должностях в различных видах и родах войск выполняют не всегда одну и ту, же
работу, у них может быть разное количество личного состава и техники в
подчинении и разная вероятность нанесения вреда здоровью, при обслуживании этой
техники и боеприпасов к ней.
Оклады по персонально присвоенным сотрудникам
специальным званиям выплачиваются в размерах, установленных Правительством
Российской Федерации (приложение № 2) по тому же принципу, что и в Вооруженных
силах.
Среди дополнительных выплат большой удельный вес
имеет процентная надбавка за выслугу лет, отражающая профессиональное
становление военнослужащего. Процентная надбавка за выслугу лет выплачивается
ежемесячно военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, со дня
достижения выслуги лет, дающей право на ее получение и по день исключения
военнослужащих из списков личного состава в связи с увольнением со службы
Приказ об установлении надбавки издается на
основании заключения комиссии, создаваемой в порядке, установленном Министром
внутренних дел Российской Федерации. [37]
Интересен тот факт, что до 1992 данная надбавка
выплачивалась только офицерскому составу, то с 1 января 1992 ее выплата введена
на тех же принципах всем военнослужащим, проходящим службу по контракту.
Введение процентной надбавки за выслугу лет всем
военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также снижение срока
выслуги лет, дающей право на ее получение, обеспечило более высокие (по сравнению
с нормами, действовавшими ранее) нормы денежного вознаграждения за выслугу лет
Таблица 1
Приказ
МВД России 2003 г. N 283
|
Приказ
МВД России 2009 г. N 960
|
ВЛ
|
%
|
ВЛ
|
%
|
От
1 до 2 лет
|
5
|
От
0,5 до 1 года
|
5
|
От
2 до 5 лет
|
10
|
От
1 до 2 лет
|
10
|
От
5 до 10 лет
|
20
|
От
2 до 5 лет
|
25
|
От
10 до 15 лет
|
25
|
От
5 до 10 лет
|
40
|
От
15 до 20 лет
|
30
|
От
10 до 15 лет
|
45
|
От
20 до 25 лет
|
35
|
От
15 до 20 лет
|
50
|
Свыше
25 лет
|
40
|
От
20 до 22 лет
|
55
|
|
|
От
22 до 25 лет
|
65
|
|
|
25
лет и более
|
70
|
Из данной таблицы явно видно, что размеры
процентной надбавки за выслугу лет были значительно увеличены. Тем самым
обеспечен рост её стимулирующей функции. Что немаловажно в настоящее время для
улучшения материальной обеспеченности сотрудников.
Так же немалую долю денежного довольствия военнослужащих
МВД составляет ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный
режим службы, которая выплачивается лицам, проходящим службу по контракту.
Выплачивается в размере до 120 процентов должностного оклада и устанавливается
дифференцированно в зависимости от состава сотрудников и местности прохождения
службы. (Федеральный закон "О денежном довольствии сотрудников",
статья 1)
Ежемесячная надбавка за сложность, напряженность
и специальный режим службы в увеличенных размерах устанавливается отдельным
сотрудникам, проходящим службу в подразделениях, дислоцированных в гг. Москве и
Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях Увеличенная надбавка
устанавливается дифференцированно с учетом ее предельных размеров, утвержденных
Правительством Российской Федерации для соответствующих категорий сотрудников.
Размер увеличенной надбавки устанавливается в зависимости от среднемесячной
суммы расходов конкретного сотрудника на проезд в общественном транспорте
городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси), а также
по уплате налогов на землю и имущество физических лиц, на основании решения
руководителя подразделения по мотивированному рапорту сотрудника с обоснованием
указанной суммы расходов.
В МО и МВД существует такая выплата как
единовременное денежное поощрение, которое начисляется от должностного оклада в
зависимости от занимаемой должности. Размеры поощрения рассмотрим в
предлагаемой таблице (Приложение № 4)
Из таблицы видно, что должностей в МВД по
которым предусмотрено повышенное поощрение почти в 2 раза больше, чем в МО,
несмотря на то, что численность личного состава там не превышает.
Кроме того сотрудникам, допущенным к
государственной тайне на постоянной основе, выплачивается ежемесячная
процентная надбавка к окладу по занимаемой штатной должности в зависимости от
степени секретности и объема сведений, к которым они имеют документально
подтверждаемый доступ на законных основаниях. Допущенными к государственной
тайне на постоянной основе являются сотрудники, на которых в установленном
порядке оформлен допуск к сведениям соответствующей степени секретности, и
должностной инструкцией возложена обязанность постоянной работы с этими
сведениями. Размер надбавки в процентах от должностного оклада устанавливается
за работу со сведениями, имеющими степень секретности:
"особой важности" - 50 - 75%;
"совершенно секретно" - 30 - 50%;
"секретно" при оформлении допуска:
с проведением проверочных мероприятий - 10 -
15%;
без проведения проверочных мероприятий - 5 -
10%.
При определении размера надбавки учитывается
объем сведений, к которым сотрудники имеют доступ, а также продолжительность
срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих
сведений.
Сотрудникам и военнослужащим структурных
подразделений по защите государственной тайны дополнительно к надбавке
выплачивается ежемесячная процентная надбавка за стаж работы в указанных
структурных подразделениях в следующих размерах (в процентах к должностному
окладу) при стаже работы:
от 1 года до 5 лет - 10;
от 5 до 10 лет - 15;
от 10 лет и выше - 20.
Выплата надбавки не приостанавливается в периоды
нахождения сотрудников в служебных командировках, на обучении с сохранением
занимаемой штатной должности, в отпусках с сохранением денежного довольствия,
на излечении, ухода за больным ребенком. Существуют случаи, при которых данная
надбавка не выплачивается:
. Сотрудникам, в отношении которых допуск к
сведениям прекращен.
. Освобожденным от работы со сведениями приказом
руководителя подразделения.
. Несущим службу (работающим) по
совместительству в случае получения ими надбавки по основной должности.
. Выполняющим работу с почасовой оплатой труда.
Выплата надбавки прекращается со дня, следующего
за днем прекращения допуска к работе со сведениями, освобождения от должности,
и (или) от работы на постоянной основе со сведениями.
И в очередной раз мы убеждаемся, что
дополнительные виды денежного довольствия сотрудников Министерства Внутренних
Дел Российской Федерации способствуют улучшению качества труда.
Сотрудникам, замещающим штатные должности
сотрудников шифровальной службы, либо осуществляющим в структурных
подразделениях органов внутренних дел работу с шифрами, либо привлекаемым для
этой работы по решению руководителей на основании утвержденных ими перечней
должностей сотрудников шифровальной службы, а также руководящему,
преподавательскому и учебно-вспомогательному составу курсов подготовки,
переподготовки и повышения квалификации работников шифровальных служб, занятому
на работе с шифрами выплачивается ежемесячная процентная надбавка за
шифровальную работу. Надбавка выплачивается в процентах к должностному окладу в
зависимости от общего стажа шифровальной работы в следующих размерах:
в сетях шифрованной связи: 1-го класса 2-го
класса
до 3 лет 15 5
от 3 до 6 лет 20 10
от 6 лет и выше 30 20
Аналогичная надбавка выплачивается и в
вооруженных силах РФ. Это Процентная надбавка за стаж работы в структурных
подразделениях по защите государственной тайны. Размеры и временные периоды, за
которые положена надбавка немного отличаются:
а) 5 процентов - при стаже работы от 1 до 5 лет;
б) 10 процентов - при стаже работы от 5 до 10
лет;
в) 15 процентов - при стаже работы от 10 лет и
выше.
В общий стаж шифровальной работы для
установления надбавки включается время работы с шифрами в шифровальной службе
органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, учреждений и организаций независимо от
их организационно-правовой формы.
Также Приказом МВД РФ от 14 декабря 2009 г. N
960 предусмотрена выплата единовременного денежного вознаграждения за
добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года.
Такое же вознаграждение выплачивается и военнослужащим ВС РФ.
Вознаграждение выплачивается сотрудникам в
размере 3 окладов денежного содержания исходя из размеров окладов,
установленных на 1 декабря календарного года, за который производится выплата,
а уволенным в течение года сотрудникам - из размеров установленных им окладов
на день увольнения. По решениям руководителей структурных подразделений
центрального аппарата МВД России и подразделений, непосредственно подчиненных
МВД России, начальников главных управлений МВД России по федеральным округам,
министров внутренних дел, начальников главных управлений, управлений внутренних
дел по субъектам Российской Федерации, управлений (отделов) внутренних дел на
железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управлений
материально-технического снабжения, научно-исследовательских и образовательных
учреждений МВД России, согласованным с Финансово-экономическим департаментом
МВД России, выплата вознаграждения может производиться в декабре календарного
года, за который оно выплачивается. Сотрудникам, исполнявшим служебные
обязанности неполный календарный год, вознаграждение выплачивается
пропорционально времени исполнения этих обязанностей.
Размер вознаграждения за каждый календарный день
исполнения служебных обязанностей исчисляется делением полной суммы
вознаграждения за год на количество календарных дней в этом году.
При исчислении сотрудникам времени исполнения
служебных обязанностей для выплаты вознаграждения учитываются, в том числе
периоды нахождения сотрудников в служебных командировках, в распоряжении, на
излечении, на обучении, в отпусках (кроме отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста 3 лет), ухода за больным ребенком.
Исчисление данного вида денежного довольствия
военнослужащим МО за не полный год производится путем деления общей суммы
вознаграждения на 12 месяцев и умножается на количество полных прослуженных
календарных месяцев. Руководители подразделений и командиры частей имеют право:
выплачивать добившимся наиболее высоких
показателей по службе повышенное вознаграждение (до 1,5 оклада денежного
содержания сверх 3 окладов денежного содержания) в пределах средств, выделяемых
на денежное довольствие сотрудников;
лишать сотрудников вознаграждения за упущения по
службе и нарушения служебной дисциплины.
Наделение начальника такими правами увеличивает
стимулирующую функцию данной выплаты, позволяет
выделить и поощрить наиболее отличившихся сотрудников, добившихся высоких
показателей в службе и наказывать провинившихся военнослужащих.
Также сотрудникам, образцово исполняющим свои
служебные обязанности выплачивается премия в следующих размерах (в окладах
денежного содержания в год):
. Сотрудникам (кроме сотрудников из числа
курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России) - 3.
. Сотрудникам из числа слушателей Академии
управления МВД России - 3.
. Сотрудникам из числа курсантов и слушателей
образовательных учреждений МВД России (кроме слушателей Академии управления МВД
России) в зависимости от результатов прошедшей промежуточной аттестации,
имеющим:
только отличные оценки - 3;
только хорошие и отличные оценки - 2;
удовлетворительные оценки - 1.
. Сотрудникам из числа курсантов первых курсов
образовательных учреждений МВД России в период с начала учебного года до
окончания первой промежуточной аттестации - 3.
Премия за образцовое исполнение служебных
обязанностей выплачивается ежеквартально из расчета 1/4 годового размера в
последнем месяце квартала, а за четвертый квартал - в течение этого квартала,
из размеров окладов, установленных на 1 число месяца, в котором производится
выплата.
Руководитель подразделения и командир воинской
части имеет право снижать размер квартальной премии и лишать квартальной премии
за упущения по службе и нарушения служебной дисциплины.
Сотрудникам и военнослужащим, исполнявшим
служебные обязанности неполный календарный квартал, квартальная премия
исчисляется пропорционально времени исполнения служебных обязанностей в этом
квартале.
Принцип начисления и выплаты премии, как в МВД
так и МО одинаков, за исключением даты определения окладов денежного содержания
и времени выплаты.
К денежному довольствию сотрудников,
проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и
других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими
условиями, в том числе отдаленных, применяются коэффициенты (районные
<#"581064.files/image002.gif">
Очевидно смещение доли денежного
довольствия на дополнительные выплаты (в основном связанные со стимулированием
добросовестного выполнения обязанностей по службе) и занижение выплат,
стимулирующих повышения квалификации - 1%.
Тенденция снижения в структуре
денежного довольствия военнослужащих по контракту окладов денежного содержания
связана с введением ежемесячного денежного поощрения военнослужащим с 2005 г.,
которая носит характер скрытого увеличения окладов денежного содержания и по
моему мнению должно быть включено в состав оклада по воинской должности.
Вопрос оптимизации структуры
денежного довольствия в настоящее время пока нерешен, т. к. при наличии таких
выплат ПНВЛ (до 70% от ОДС), ЕДП (100% от ОВД), НСН (до 200%) не позволит выйти
на запланированные параметры.
Структура денежного довольствия
реформируется и подразделяется на: базовую (обязательную), включающую в себя
ОВЗ, ОВД, ПНВЛ НОУС, стимулирующую часть в составе ДВК, премия, и
компенсирующую часть (РК, ПН за СРКС). При этом, долю базовой части в структуре
денежного довольствия планировалось довести к 2011 г. до 50% его общего объема,
а с 2014 г. до 70% объема денежного довольствия. Это возможно осуществить путем
поэтапного включения ряда дополнительных выплат в оклады денежного содержания,
и прежде всего самой значительной дополнительной выплаты -ежемесячного
денежного поощрения (с 2014 г.)
Планируется реформация современной
стимулирующей части денежного довольствия (ДВК, ЕДП, НСН, премия, ЕДВ ДИОВС).
Она трансформируется путем частичного объединения выплат НОУС и НСН (с 2014
г.), премии с ЕДВ за ДИОВС, ЕДП в ОВД (с 2011 г.). При этом, при поэтапной
оптимизации структуры денежного довольствия военнослужащих на долю
стимулирующей части денежного довольствия приходится: в 2008-2012 гг. от 25% до
40% общего объема денежного довольствия (премия - 10%, ЕДП - до 25%, ДВК - до
5%), в 2014-2020 гг. от 20% до 30% общего объема денежного довольствия (премия
- 15%, ДВК - до 10%)
Компенсирующая часть денежного
довольствия предполагает учет территориальной дифференциации денежного
довольствия (районный коэффициент, процентную надбавку за службу в районах
Крайнего Севера). С помощью подобных реформ денежного довольствия
военнослужащих государство старается поднять престиж и значимость военной
службы, вследствие чего возвысится статус военнослужащего.
На сегодняшний день правительство
принимает решительные меры и разрабатывает программу повышения социального
статуса военнослужащих, одним из положений данной программы является увеличение
ассигнований на выплату денежного довольствия военнослужащим. Объем расходов на
денежное довольствие составляет: на 2009 год - 263,8 млрд. руб., на 2010 -287,3
млрд. руб., на 2011 год - 313,8 млрд. руб. В настоящее время принимаются
максимально возможные меры, чтобы поднять престиж профессии офицера. В 2008
году размеры денежного довольствия военнослужащих, а также пенсий граждан,
уволенных с военной службы, увеличивались дважды на 9% - с 1 февраля и 1
октября 2008 г. Социальные ориентиры и показатели, определяющие социально-экономическое
развитие Вооруженных Сил РФ на период до 2020 года, определены Стратегией
социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020
года, утвержденной решением Коллегии Министерства обороны РФ от 28 марта 2008
г. и приказом министра обороны Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 241,
в их числе мероприятия по повышению размеров и улучшению качества
предоставления денежного довольствия военнослужащим, заработной платы
гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации и пенсий гражданам,
уволенным с военной службы, и членам их семей. В рамках Стратегии социального
развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020 года
предусматривается провести реформу денежного довольствия военнослужащих.
Нужно отметить, что в этом плане
повышения размеров и улучшения качества предоставления денежного довольствия
военнослужащих, заработной платы гражданского персонала, занятого обеспечением
жизнедеятельности Вооруженных Сил, так же охвачены военные пенсионеры и члены
их семей, ветераны Великой Отечественной войны, боевых действий, военной
службы, члены семей военнослужащих, потерявших кормильца. [40]
В свою очередь повышение денежного
довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в 1,25 раза
средней заработной платы работников отраслей экономики страны предусматривается
за счет:
награждения деньгами военнослужащих,
вносящих наибольший вклад в обеспечение боеготовности Вооруженных Сил
Российской Федерации;
реформация и создание системы
денежного довольствия, позволяющей стимулировать конкретного военнослужащего за
добросовестное выполнение должностных обязанностей, несение боевого дежурства,
выполнение задач в сложных условиях, повышение профессионально мастерства и с
учетом нового облика Вооруженных Сил;
перераспределение высвобожденных
бюджетных средств за счет сокращения численности офицерского состава.
Премьер-министр Российской Федерации
заявил, что к 2012 году вооруженные силы будут переведены на новую систему
денежного довольствия, при которой доходы военнослужащих существенно вырастут.
Так, по словам главы правительства, «взводный будет получать где-то около 50
тысяч рублей» в месяц.
В.В. Путин рассказал, что в
ближайшие 2-3 года 100 миллиардов рублей будут выделены для стимулирования
офицеров, добившихся лучших результатов на службе. Этот механизм уже действует
с начала 2009 года.
Правительством Российской Федерации
даны необходимые поручения Министерству обороны по разработке законопроекта о
реформировании структуры денежного довольствия. Денежное довольствие
военнослужащих будет состоять из трех компонентов: оклада денежного содержания,
включающего оклады по воинскому званию и по воинской должности; стимулирующих
выплат; компенсационных выплат. Повышение денежного довольствия в процессе реформирования
его структуры планируется осуществить за счет денежных средств, высвобождаемых
в результате оптимизации численности Вооруженных Сил. В результате
реформирования дисбаланс в размерах денежного довольствия военнослужащих
центрального аппарата министерства и войскового звена будет сокращен.
Нынешняя структура оплаты воинского
труда существует в Вооруженных Силах Российской Федерации более 50 лет и за
этот период убедительно доказала свою жизнеспособность. Вместе с тем она
сформировалась в СССР с его плановым подходом к производству и распределению,
уровню цен и доходов граждан с жесткой государственной регламентацией многих
других сторон жизни общества и конкретного человека. Однако в настоящее время
экономическая система государства претерпела кардинальные изменения.
За последние 10 лет система
денежного довольствия неоднократно подвергалась корректировке. К сожалению,
многие попытки ее совершенствования, проведенные в последние годы, оказались
малоэффективными и не привели к существенному улучшению материального положения
военнослужащих и их семей.
Введение ряда новых выплат, хотя и
преследовало благородную цель
повышения
уровня денежного довольствия всех или отдельных категорий военнослужащих,
однако не всегда корректно вписывалось в общую структуру оплаты воинского
труда. К таким выплатам, в частности, можно отнести надбавки за сложность,
напряженность и специальный режим службы, за особые условия боевой подготовки
(в воинских частей, переводимых на новый способ комплектования), за
командование (руководство) воинскими подразделениями и воинскими частями,
ежемесячное денежное поощрение. Например, при введении надбавки за сложность,
напряженность и специальный режим службы, ежемесячного денежного поощрения
повышение размера денежного довольствия военнослужащих не сопровождалось
соответствующим увеличением размеров военных пенсий. Это мало похоже на научно
обоснованное решение вопросов совершенствования оплаты воинского труда. Наличие
перечисленных надбавок наглядно свидетельствует о том, что существующие размеры
окладов по воинским должностям военнослужащих не соответствуют сложности и
интенсивности оплачиваемого ими воинского труда и не способны на требуемом
уровне стимулировать военную службу.
Исходя из этого, мы проанализировали
существующую структуру оплаты воинского труда и выработали предложения по ее
оптимизации.
Существование самостоятельных выплат, входящих в
денежное довольствие, оправданно лишь в том случае, если каждая из них
оплачивает конкретную часть воинского труда или компенсирует ограничения,
тяготы и лишения, связанные с военной службой или стимулирует военнослужащего к
тому типу поведения, который выгоден для Вооруженных Сил. При этом
соответствующая часть воинского труда не должна оплачиваться другими составными
частями денежного довольствия.
Если для какой-либо надбавки невозможно
установить, что именно она оплачивает, то следует сделать вывод о том, что ей
не место в системе денежного довольствия, которое является вознаграждением за
труд. Она может иметь характер поощрения (награды), социального пособия,
компенсации не выданного натурального довольствия и др. Когда же некоторая
часть воинского труда оплачивается несколькими выплатами, их необходимо
объединить в одну. Очевидно, что каждая выплата вводится в конкретных целях -
оплаты определенной части воинского труда, возмещения дополнительных
материальных и физиологических затрат, связанных с особенностями военной
службы, и т.п. Утверждение о том, что размеры должностных окладов
военнослужащих необоснованно малы, возможно, возражение, что имеются надбавки
за сложность, напряженность и специальный режим службы, за особые условия
боевой подготовки, за командование (руководство) воинскими подразделениями и
воинскими частями, за важность выполняемых задач, за особые условия военной
службы и др.
Возможно проведение ряда изменений для
стимулирующей роли денежного довольствия военнослужащих:
1) На сегодняшний день согласно Порядка
обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ действует 50 разрядная
тарифная сетка в отношении военнослужащих проходящих службу по контракту, и
отсутствует возможность установления какого то диапазона должностных окладов по
одним и тем же должностям. Но нам известно, что военнослужащие, находящиеся на
одних и тех, же должностях в различных видах и родах войск выполняют не всегда
одну и ту же работу, у них может быть разное количество личного состава и
техники в подчинении и разная вероятность нанесения вреда здоровью, обслуживая
эту технику и боеприпасы к ней. Поэтому необходим дифференцированный подход при
определении оклада по воинской должности военнослужащим занимающих одни и те же
должности, но в разных видах и родах войск. Этого можно добиться увеличением
количества тарифных разрядов, как в Министерстве Внутренних Дел. Это позволит
устанавливать диапазон устанавливаемых тарифов для каждой должности. В штате
воинской части будет установлено для каждого военнослужащего тарифный разряд в
установленном диапазоне, исходя из того, в какой воинской части проходит службу
подчиненный (постоянной боевой готовности или части тылового обеспечения),
характера местности, условий службы, количества подчиненных и т.д. Для образца
мы можем принять существующую тарифную сетку в МВД. Мы предлагаем применить для
командиров взводов и начальников расчетов с 10 по 23 т.р., для заместителей
командира роты (батареи) с 24 по 29 т.р., для командиров рот (батарей) с 30 по
35 т.р., для начальников служб, заместителей командиров батальонов и
приравненных к ним должностей с 36 по 39 т.р., для командиров батальонов,
заместителей командиров полков и приравненных к ним должностей с 40 по 48 т.р.,
для командиров полков и приравненных к ним должностей с 49 по 78 т.р., и так
далее (приложение № 1).
) изменение размеров надбавки за выслугу лет.
Следует увеличить размеры выплаты на 5% до 25 лет, а за службу свыше 25 на 10%,
доведя предельный размер надбавки до 80 % (таблица);
Предложения по динамике роста процентной
надбавки за выслугу лет:
Таблица 5
Выслуга
лет
|
Размер
надбавки
|
Выслуга
лет
|
Размер
надбавки
|
От
0,5 до 1 года
|
10%
|
От
15 до 20 лет
|
55%
|
От
1 до 2 лет
|
15%
|
От
20 до 22 лет
|
60%
|
От
2 до 5 лет
|
30%
|
От
22 до 25 лет
|
70%
|
От
5 до 10 лет
|
45%
|
25
лет и более
|
80%
|
От
10 до 15 лет
|
50%
|
|
|
3) Действующие сегодня размеры денежного
вознаграждения за классную квалификацию весьма невелики и очень слабо влияют на
стремление военнослужащих повышать классную квалификацию. Например, исходя из
норм п. 149 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих
Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны
Российской Федерации от 30 июня 2006 г. № 200, размер данного вознаграждения
командира роты (14-й тарифный разряд), успешно сдавшего испытания на присвоение
высшей квалификации «мастер», увеличится лишь на 75 руб. и в абсолютных
показателях будет составлять 375 руб. Вряд ли указанную сумму можно считать
достаточным стимулом к совершенствованию военнослужащими своей квалификации.
Несомненно, размеры денежного вознаграждения за классную квалификацию требуют
кардинального пересмотра в сторону их увеличения, или присвоения ему роли увеличения
оклада по воинской должности, что будет мотивировать военнослужащих к более
качественному труду и повышению профессионализма.
) По сравнению с Министерством обороны, в
Министерстве Внутренних Дел вдвое больше должностей, по которым предусмотрена
выплата повышенного ежемесячного денежного поощрения. И это не смотря на то,
что, численность МВД не превышает количество военнослужащих Вооруженных Сил РФ.
Поэтому следует перенять опыт и добавить в список должностей, на которых
предусмотрена выплата ЕДП, дополнительные должности. И установить размеры
выплаты, исходя из того, какую ответственность несет военнослужащий на данной
должности, сколько личного состава у него в подчинении и т.д.
) Так же в МВД разработан более правильный
расчет единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за год и за не
полный прослуженный год. Исчисление данного вида денежного довольствия
военнослужащим МО за не полный год производится путем деления общей суммы
вознаграждения на 12 месяцев и умножается на количество полных прослуженных
календарных месяцев. При таком расчете почти во всех случаях несколько дней для
выплаты ЕДВ теряются, и военнослужащий получает на руки меньше того, что мог бы
получить, если бы начисление производилось поденно, как это делается в Министерстве
Внутренних Дел (Приложение № 6).
Изменив правила расчета ЕДВ в МО, военнослужащие
не будут терять денежные средства за прослуженные дни.
) Сотрудники Министерства Внутренних Дел помимо
положенной материальной помощи, могут получить дополнительную материальную
помощь на основании их мотивированного рапорта. Выплата производиться решением
руководителя подразделения. В Министерстве обороны такого вида стимулирования
не предусмотрено, в связи с этим военнослужащие материально слабо защищены в
случаях требующих дополнительных затрат по не зависящим от них причинам. В
целях повышения материальной защищенности предлагаем предусмотреть в
законодательстве получения дополнительной материальной помощи в размере 2 ОДС в
следующих случаях:
при рождении ребенка;
при необходимости ребенку санаторно-курортного
лечения;
при перемещении военнослужащего о службе;
при болезни или смерти ближнего родственника;
при нанесении ущерба имуществу военнослужащего в
случае пожара или стихийного бедствия;
при нанесении вреда здоровью военнослужащего, и
т.д.
Согласно налогового кодекса на вторую
материальную помощь льготу в размере 4000 рублей не применять.
) В связи с отставанием уровня денежного
довольствия военнослужащих от темпов роста доходов населения предлагаю ввести,
широко применяемые ранее в Российской армии, выплаты разовых денежных
вознаграждений таких как :
единовременное вознаграждение за награждение
орденами;
единовременные вознаграждения за отличия в
воинской службе и др.
Реализация таких мер позволит материально заинтересовать
офицеров в повышении уровня своего профессионализма, качества подготовки,
несения боевого дежурства и довести размер денежного довольствия до уровня,
отвечающего важности данных видов трудовой деятельности в области обеспечения
обороноспособности страны, учитывающего все факторы сложности и опасности труда
и формирующего высокую конкурентоспособность на рынке труда. В настоящее время,
предлагаемые меры по совершенствованию системы денежного довольствия
военнослужащих кажутся трудновыполнимыми, однако для поднятия престижа воинской
службы, адекватной компенсации всех тягот, лишений и ограничений военной службы
- преобразования в области денежного довольствия военнослужащих необходимы.
Масштабы и действенность мероприятий по социальной защите военнослужащих и
членов их семей, необходимо определять с учетом экономической ситуации в России
и имеющихся финансовых возможностей.
) В связи с ненормированным рабочим днем из-за
дежурств, полевых выходов и т.д. предложить наравне с представлением часов
отдыха денежную компенсацию по выбору военнослужащего. За основу можно принять
правила принятые в МВД, а именно:
В ночное время - доплата в размере 35 процентов;
В выходные и нерабочие праздничные дни - доплата
в размере:
одинарной часовой ставки - если работа осуществлялась
в пределах нормы рабочего времени за учетный период;
двойной часовой ставки - если работа
осуществлялась сверх нормы рабочего времени за учетный период;
В сверхурочное время:
за первые два часа - в размере полуторной
часовой ставки; за последующие часы - в размере двойной часовой ставки.
Предлагаем за каждый час работы сверхурочно
выплачивать 100% денежного довольствия путем деления общей среднедневной суммы
на 24 и умножения на количество полных отработанных часов сверх нормы. Если
сверхурочная работа в ночное время (с 23 до 6 часов) применять коэффициент
1,35.
Таким образом, мы рассмотрели несколько
предложений к совершенствованию системы оплаты труда военнослужащих:
определение целей и экономической природы выплат, входящих в денежное довольствие,
на их основе размер и порядок начисления его составляющих и выработка
предложений по формированию рационального перечня соответствующих выплат и их
величине.
В данной главе мы обосновали необходимость
преобразования денежного довольствия военнослужащих и предложили ряд
направлений по совершенствованию системы денежного довольствия. Нами было
предложено изменение ряда выплат стимулирующих военнослужащих к повышению
своего профессионализма. Данные преобразования сделают военную службу по
контракту более привлекательной в материальном плане, что прекратит отток самых
квалифицированных кадров в гражданскую сферу экономики и будет привлекать новых
кандидатов для прохождения военной службы по контракту.
Заключение
В результате реформ, проводимых в стране,
социальный статус военнослужащих ВС и сотрудников МВД в России за последнее
десятилетие не только не поднялся до уровня ведущих стран мира, но и
существенно снизился. Вместе с тем понятно, что сильное государство обязано
иметь армию и милицию, отвечающую современным требованиям и целям
обороноспособности страны, безопасности ее граждан не только с точки зрения
технического оснащения, но и с учетом человеческого потенциала армии. Для того
чтобы статус военнослужащего поддерживать на достойном уровне немаловажным
фактором является денежное довольствие, которое стимулирует военнослужащих к
повышению профессиональной подготовленности и качеству их труда на благо
государству.
Денежное довольствие является основным
источником жизнеобеспечения военнослужащих, проходящих военную службу по
контракту. Поэтому полное и своевременное удовлетворение военнослужащих
денежным довольствием является постоянной заботой командиров и начальников всех
степеней.
Цель работы заключалась в уяснении сущности и
значения, роли, места денежного довольствия в общей системе обеспечения
военнослужащих МВД РФ денежными и материальными средствами, проведении анализа
сложившейся системы и структуры денежного довольствия военнослужащих по
контракту, учету ее особенностей, устранения противоречий в механизме оплаты
воинского труда путем выработки предложений и рекомендаций по дальнейшему
совершенствованию структуры денежного довольствия и иных дополнительных выплат
военнослужащим, проходящим военную службу по контракту для стимулирования
военнослужащих к более качественному выполнению обязанностей военной службы.
Для достижения поставленной цели рассмотрен
исторический аспект зарождения, развития и становления системы денежного
довольствия в России, изучены теоретические основы экономической сущности
денежного довольствия военнослужащих, его состав и принципы. Проведен анализ
составных частей денежного довольствия сотрудников, призванных оказывать стимулирующее
воздействие на деятельность личного состава по повышению качества воинского
труда, боевой готовности войск. В ходе анализа приведена характеристика выплат
и дана оценка их эффективности воздействия на труд военнослужащих. Изучен
зарубежный опыт обеспечения военнослужащих денежным и другими видами
довольствия, а также проведен сравнительный анализ соотношения денежного
довольствия военнослужащих с доходами граждан других отраслей народного
хозяйства.
Определены основные проблемы недостаточного выполнения
действующей системой денежного довольствия своих функций. Это, прежде всего,
низкий уровень оплаты воинского труда, не позволяющий компенсировать
затраченные физические и духовные силы военнослужащих при выполнении своего
воинского долга. Размер средней заработной платы в стране опережает уровень
денежного довольствия военнослужащих, хотя
воинский труд является более сложным,
напряженным, продолжительным и связан с риском для жизни и здоровья. Реальные
доходы военнослужащих не позволяют им достойно содержать свои семьи.
Другими проблемами являются: падение престижа
военной службы и социального статуса военнослужащего; недостаточное
стимулирующее воздействие окладов денежного содержания на качество воинского
труда, не в полной мере оправданное многообразие добавочных видов денежного
довольствия и их несовершенство.
На основании данных проведенного анализа
действующей системы денежного довольствия и ее нормативно-правовой базы
выявлены проблемы оплаты воинского труда в современных условиях и намечены основные
направления совершенствования этой системы, среди которых:
увеличить количество тарифных разрядов, тем
самым создав возможность военнослужащим получать денежное довольствие в
размере, зависящем не только от занимаемой должности, но от характера местности,
семейного положения и т.д.;
привести размеры окладов по воинским должностям
военнослужащих к размерам окладов федеральных государственных служащих;
) изменить действующий порядок выплаты
процентной надбавки за выслугу лет в сторону ее увеличения;
) увеличить количество должностей, по которым
предусмотрена выплата повышенного ежемесячного денежного поощрения;
) изменить порядок расчета единовременного
денежного вознаграждения по итогам работы за год, за не полный прослуженный
год;
) добавить выплату материальной помощи
военнослужащим в случаях требующих дополнительных денежных затрат;
) ввести, широко применяемые ранее в Российской
армии, выплаты разовых денежных вознаграждений;
) в связи с ненормированным рабочим днем ввести
наравне с представлением часов отдыха денежную компенсацию по выбору
военнослужащего;
) устранить имеющиеся несоответствия и
усовершенствовать нормативно-правовую базу денежного довольствия
военнослужащих.
Таким образом, в данной работе проведен анализ и
намечены пути совершенствования сложной и многообразной системы денежного
довольствия военнослужащих, которая в условиях рыночных отношений должна
эффективно стимулировать воинский труд, поднимать престиж военной службы,
повысить привлекательность военной службы, побудить достаточное количество
добровольцев поступить на военную службу по контракту, ограничит отток
квалифицированных кадров в другие отрасли коммерческого сектора экономики и как
следствие, повысить боевую эффективность Вооруженных Сил РФ и достичь такого
качественного уровня, который обеспечит решение задач в области обеспечения
национальной безопасности, поставленных Президентом Российской Федерации.
Список используемой литературы
А.Нормативно-правовые акты
1.
Конституция Российской Федерации, 12 декабря 1993 г. - М.: Юрид. лит., 1999.-64
с.
.
Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Собрание
законодательства РФ.- 1998. - № 17. - Ст. 4237. (со всеми изменениями, при
использовании справочной системы «Гарант»)
.
Федеральный закон от 6 мая 1998 г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной
службе» II Собрание законодательства РФ.- 1998.- №14.- Ст. 2410. (со всеми
изменениями, при использовании справочной системы «Гарант»)
.
Федеральный закон от 24 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации» (со всеми изменениями, при использовании
справочной системы «Гарант»)
.
Федеральный закон от 24 ноября 2009 г. № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010
год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (со всеми изменениями, при
использовании справочной системы «Гарант»)
.
Федеральный закон от 17 мая 1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной
помощи » (со всеми изменениями, при использовании справочной системы «Гарант»)
.
“О дополнительных мерах по материальному стимулированию некоторых категорий
военнослужащих”. Указ Президента Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. №
1509 (при использовании справочной системы «Гарант»)
.
“О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих”. Указ
Президента Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. № 1510 (при использовании
справочной системы «Гарант»)
.
“О ежемесячном денежном поощрении отдельных категорий военнослужащих и
сотрудников, имеющих специальные звания”. Указ Президента Российской Федерации
от 18 февраля 2005 г. № 177 (со всеми изменениями, при использовании справочной
системы «Гарант»)
.
“О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсии, компенсаций и
пособий лицам, проходившем военную службу в качестве офицеров, прапорщиков,
мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве
солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел,
государственной противопожарной службы, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации”.
Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1993 № 941 (при использовании
справочной системы «Гарант»)
.
“О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых
федеральных органов исполнительной власти”. Постановление Правительства
Российской Федерации от 1 декабря 2007 г. № 837 (при использовании справочной
системы «Гарант»)
.
Постановление ВС РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-I
"Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской
Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской
Федерации"(при использовании справочной системы «Гарант»)
Б. Книги и статьи Описание произведения из
многотомного издания
13.
Маршал А. Принципы экономической науки: В 2 т. Т.1 Пер с англ. - М: изд. Группа
«Прогресс», 1993.-248 с.
.
Маршал А. Принципы экономической науки: В 2 т. Т.2 Пер с англ. - М: изд. Группа
«Прогресс», 1993.-362 с. Описание книг одного - трех авторов
.
Юдин И.И. Военно-хозяйственный механизм социального государства. -М.:ВПА.
1989.-142 с.
.
Волков В.Е. Русский офицерский корпус. - М.: Воениздат. 1993.-368 с.
.
Тиванов В.В. Денежный капитал в русской армии. - М.: Воениздат, 1996.-160 с.
.
Тиванов В.В. Финансы русской армии (XVIII век - начало XX века). -М.:
Воениздат, 1993. - 254 с.
.
Большой Экономический словарь.- М.: Фонд «Правовая культура», 1994.-614 с.
.
Большая Советская Энциклопедия.- 1974.- Т. 18,39- 617 с.
.
Социальная защита военнослужащих: становление, развитие и правовое
регулирование: Учеб. пос. А.В.Коровников. - М.: изд-во «Диамант СВ», 1995.-163
с.
.
Социалино-экономическое обеспечение военнослужащих армий иностранных
государств: Учеб. пос./Под ред. Е.Ю. Каленов, А.Л.Волков, А.А. Матеша, Л.Н.
Хабарин. - Ярославль, 2000. - 35 с. Описание диссертаций
.
Климович В.П. Финансовые методы стимулирования воинского труда:
Дис.кан.экон.наук.- ВАЭФиП, 1993. - 172 с.
Описание
статей из книг и периодической печати
.
Кузарь В. О денежном довольствии военнослужащих//Красная звезда. - 2009.- 11-17
февр.
.
Бурда С.М. Престиж военной службы //Социалогические исследования. -1999. -№
2~С. 61-69
.
Сизанов А. Реформа денежного довольствия/Красная звезда. - 2009. -18 апр.
.
Рытенков С.Ф. О престиже военной службы в дореволюционной
России(военно-социальный аспект) //Право в Вооруженных Силах. - 2007. - № 1.
.
Кузарь В. Финансовому обеспечению - новый облик//Красная звезда. - 2010. -3-9
февр.
.
Кукол Е. Армия при цели//Российская газета. - 2009. - 24 дек.
В. Ведомственные правовые акты, источники
статистических данных, архивные документы и материалы
30.
Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих
Вооруженных Сил Российской Федерации. Приказ
Министра
Обороны РФ от 30 июня 2006 г. - № 200 (при использовании справочной системы
«Гарант»)
.
О некоторых видах денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил
Российской Федерации. Приказ Министра Обороны РФ № 766 от I августа 2009г. (при
использовании справочной системы «Гарант»)
.
Приказ МВД России от 26 апреля 2003 г. N 283 "О порядке организации работы
по исчислению выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет к
окладу денежного содержания сотрудникам органов внутренних дел Российской
Федерации”
.
Приказ МВД РФ от 14 декабря 2009 г. N 960 "Об утверждении Положения о
денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской
Федерации"
.
“О денежном довольствии военнослужащих”. Приказ Министра Обороны РФ № 245 от 28
июня 2002 г. (при использовании справочной системы «Гарант»)
.
Приказ МВД РФ от 14.08.2002 №777 “Об утверждении инструкции о порядке
присвоения (подтверждения) квалификационных званий сотрудникам органов
внутренних дел Российской Федерации”(при использовании справочной системы
«Гарант»)
.
Приказ МВД РФ от 14 декабря 1999 г. N 1038
"Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в
органах внутренних дел Российской Федерации"
.
“О награждении деньгами офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации”. Приказ
Министра Обороны РФ от 2 августа 2008 года № 400 (при использовании справочной
системы «Гарант»)
.
“О дополнительных выплатах офицерам, проходящим военную службу в объединениях,
соединениях и воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации в 2010
году”. Приказ Министра Обороны РФ от 17 декабря 2009 года № 400-А (при
использовании справочной системы «Гарант»)
.
“Об организации работы по утверждению контрольных сумм фондов заработной платы
гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской
Федерации, содержащегося за счет средств федерального бюджета, на январь-март
2010год”. Директива заместителя Министра Обороны Российской Федерации по
финансово-экономической работе от 10 февраля 2010года - №ДЗ-2 (при
использовании справочной системы «Гарант»)
.
«Стратегия социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период
до 2020 года» утверждена решением Коллегии Министерства обороны РФ от 28 марта
2008 года.
Приложение № 1
Тарифная сетка МВД
Соответствие тарифов МВД и МО
Оклад
на 01.04.2011
|
Тарифный
разряд
|
Соотв.
ТР в МО РФ
|
Оклад
на 01.04.2011
|
Тарифный
разряд
|
Соотв.
ТР в МОРФ
|
Оклад
на 01.04.2011
|
Тарифный
разряд
|
Соотв.
ТР в МОРФ
|
1554
|
1
|
1-4
|
3927
|
28
|
|
5290
|
55
|
|
2474
|
2
|
|
3994
|
29
|
16
|
5323
|
56
|
|
2663
|
3
|
5
|
4017
|
30
|
17
|
5392
|
57
|
|
2695
|
4
|
|
4104
|
31
|
|
5436
|
58
|
29
|
2754
|
5
|
6
|
4115
|
32
|
|
5481
|
59
|
|
2841
|
6
|
7
|
4149
|
33
|
|
5524
|
60
|
|
2930
|
7
|
8
|
4183
|
34
|
18
|
5546
|
61
|
|
2953
|
8
|
|
4217
|
35
|
|
5591
|
62
|
|
3041
|
9
|
9
|
4271
|
36
|
19
|
5658
|
63
|
30
|
3140
|
10
|
|
4316
|
37
|
20
|
5679
|
64
|
|
3173
|
11
|
|
4416
|
38
|
21
|
5766
|
65
|
|
3241
|
12
|
|
4504
|
39
|
22
|
5789
|
66
|
|
3263
|
13
|
|
4615
|
40
|
|
5878
|
67
|
31
|
3330
|
14
|
10
|
4627
|
41
|
|
5957
|
68
|
32
|
3396
|
15
|
|
4659
|
42
|
23
|
5968
|
69
|
|
3418
|
16
|
|
4702
|
43
|
24
|
5978
|
70
|
|
3439
|
17
|
11
|
4802
|
44
|
|
5989
|
71
|
|
3484
|
18
|
|
4837
|
45
|
|
6034
|
72
|
|
3528
|
19
|
|
4860
|
46
|
|
6080
|
73
|
33
|
3583
|
20
|
12
|
4880
|
47
|
25
|
6100
|
74
|
|
3607
|
21
|
|
4904
|
48
|
|
6167
|
75
|
|
3628
|
22
|
|
4992
|
49
|
26
|
6209
|
76
|
|
3661
|
23
|
13
|
5059
|
50
|
|
6253
|
77
|
|
3728
|
24
|
|
5079
|
51
|
|
6266
|
78
|
34
|
3737
|
25
|
|
5103
|
52
|
27
|
6321
|
79
|
|
3774
|
26
|
14
|
5190
|
53
|
|
6366
|
80
|
|
3817
|
27
|
15
|
5280
|
54
|
28
|
6429
|
81
|
|
6433
|
82
|
35
|
7441
|
96
|
|
8338
|
110
|
|
6566
|
83
|
36
|
7542
|
97
|
|
8383
|
111
|
|
6577
|
84
|
|
7631
|
98
|
|
8428
|
112
|
47
|
6655
|
85
|
37
|
7719
|
99
|
|
8649
|
113
|
|
6742
|
86
|
38
|
7762
|
100
|
|
8683
|
114
|
|
6854
|
87
|
39
|
7819
|
101
|
|
8686
|
115
|
|
6941
|
88
|
|
7829
|
102
|
44
|
8761
|
116
|
|
6987
|
89
|
40
|
7928
|
103
|
|
8871
|
117
|
48
|
7053
|
90
|
41
|
7985
|
104
|
|
8982
|
118
|
49
|
7208
|
91
|
|
8096
|
105
|
45
|
9034
|
119
|
|
7253
|
92
|
42
|
8116
|
106
|
|
9092
|
120
|
50
|
7319
|
93
|
|
8166
|
|
9779
|
121
|
|
7384
|
94
|
43
|
8206
|
108
|
46
|
9816
|
122
|
|
7429
|
95
|
|
8317
|
109
|
|
|
Командир
взвода
|
|
Первый
зам. Министра Обороны
|
Заместитель
командира роты
|
|
Командир
роты
|
|
Заместитель
командира батальона
|
|
Командир
батальона
|
|
Командир
полка
|
|
Командир
корпуса
|
|
Зам.
Командующего армией
|
|
Первый
зам. Командующего армией
|
|
Начальник
главного управления МО
|
|
Заместитель
командующего войсками ВО
|
|
Первый
зам. Командующего войсками Во
|
|
Заместитель
главнокомандующего видом ВС
|
|
Заместитель
начальника службы МО
|
|
Заместитель
начальника ГШ ВС
|
|
Первый
зам. Начальника ГШ ВС
|
|
Приложение №2
Оклады по персонально присвоенным сотрудникам
специальным званиям
Специальное
звание
|
Оклад
на 01.04.2011г.
|
|
Генерал
армии
|
4165
|
Генерал-полковник
|
4030
|
Генерал-лейтенант
|
3831
|
Генерал-майор
|
3632
|
Полковник
|
3232
|
Подполковник
|
3034
|
Майор
|
2833
|
Капитан
|
2635
|
Старший
лейтенант
|
2433
|
Лейтенант
|
2346
|
Младший
лейтенант
|
2146
|
Старший
прапорщик
|
2080
|
Прапорщик
|
2037
|
Старшина
|
1881
|
Старший
сержант
|
1838
|
Сержант
|
1791
|
Младший
сержант
|
1747
|
Рядовой
|
1637
|
Приложение №3
Офицерское жалованье в 60-70-х гг. XIX в. (в
руб.)
Чин
|
Обычное
|
Усиленное
|
Полный
генерал
|
1850
|
2775
|
Генерал-лейтенант
|
1480
|
2220
|
Генерал-майор
|
1110
|
1665
|
Полковник
|
750
|
1125
|
Подполковник
|
580
|
870
|
Майор
|
530
|
795
|
Капитан
|
400
|
600
|
Штабс-капитан
|
370
|
555
|
Поручик
|
340
|
510
|
Подпоручик
|
320
|
480
|
Прапорщик
|
300
|
450
|
Приложение № 4
Размеры ежемесячного денежного поощрения
Наименование
воинской должности в МО
|
Наименование
должности в МВД
|
Размер
ежемесячного денежного поощрения (окладов по должности)
|
-Первый
заместитель МО -Заместитель МО -Главнокомандующий видом Вооруженных Сил
Российской Федерации
|
-Первый
заместитель Министра -Заместитель Министра, начальник Департамента
обеспечения безопасности дорожного движения МВД России - главный
государственного инспектора безопасности дорожного движения -Статс-секретарь
- заместитель Министра, заместитель Министра - начальник Следственного
комитета при МВД России
|
10,5
|
-Начальник
Главного управления МО -Командующий родом войск ВС РФ
|
-Начальник
департамента
|
5,5
|
|
-Советник
Министра - руководитель Аппарата Министра
|
5,2
|
|
-Первый
заместителя начальника: департамента, Следственного комитета при МВД России
|
4,8
|
-Заместитель
начальника Главного управления МО -Начальник центрального управления МО
|
-Заместитель
начальника: департамента, Следственного комитета при МВД России; помощника
Министра
|
4,1
|
|
-Начальник
управления
|
4,0
|
|
-Заместитель
начальника управления
|
3,5
|
-Начальник
управления
|
-Начальник
управления в: департаменте, Следственном комитете при МВД России -Главный
бухгалтер ФЭД МВД России, руководитель аппарата первого заместителя
(заместителя) Министра, заместитель начальника инспекции, главного инспектора
|
4,4
|
-Заместитель
начальника управления
|
-Заместитель
начальника управления в департаменте, Следственном комитете при МВД России
-Заместитель главного бухгалтера ФЭД МВД России
|
4,3
|
-Начальник
направления
|
-Главный
врач-эксперт, хирург, терапевт, эксперт-консультант; заместитель руководителя
аппарата первого заместителя Министра; ведущий консультант - помощник первого
заместителя (заместителя) Министра
|
3,8
|
-Заместитель
начальника направления
|
-Начальник
отдела в департаменте (управлении), Следственном комитете при МВД России
|
3,2
|
-Начальник
отдела
|
-Начальник
приемной Министра, инспекции по личному составу; помощник начальника
департамента: по кадрам, по правовой работе
|
3,2
|
-Заместитель
начальника отдела
|
-Заместитель
начальника отдела в департаменте (управлении), Следственном комитете при МВД
России -Заместитель начальника приемной Министра, референт первого
заместителя (заместителя) Министра, зональный инспектор, консультант
|
2,8
|
-Начальник
группы
|
-Начальник
отделения; старший следователь (оперуполномоченный) по особо важным делам,
инспектор по особым поручениям; главный эксперт -Главный ревизор
|
3,1
|
-Старший
офицер
|
-Старший
следователь, оперуполномоченный, инспектор, эксперт -Главный специалист,
главный бухгалтер, референт (старший референт, инспектор) по особым
поручениям, старший референт первого заместителя (заместителя) Министра,
оперуполномоченный (следователь) по особо важным делам; старший: ревизор,
государственный инспектор безопасности дорожного движения, инженер,
инженер-экономист, референт, юрисконсульт, специалист
|
3,0
|
|
-Следователь,
оперуполномоченный, инспектор, эксперт -Государственный инспектор
безопасности дорожного движения, инженер, инженер-экономист, референт,
юрисконсульт, специалист
|
2,6
|
Занимающие
другие должности
|
1,0
|
Приложение № 5
Ранги военнослужащих США
Ранги
|
Соответствующие
рангам воинские звания
|
|
сухопутные
войска
|
военно-воздушные
силы
|
военно-морские
силы
|
морская
пехота
|
Высшие
офицеры
|
О-11
|
Генерал
армии
|
Генерал
ВВС
|
Адмирал
флота
|
|
О-10
|
Генерал
|
Генерал
|
Адмирал
|
Генерал
|
О-9
|
Генерал-лейтенант
|
Генерал-лейтенант
|
Вице-адмирал
|
Генерал-лейтенант
|
О-8
|
Генерал-майор
|
Генерал-майор
|
Контр-адмирал
|
Генерал-майор
|
О-7
|
Бригадный
генерал
|
Бригадный
генерал
|
Контр-адмирал
(младший)
|
Бригадный
генерал
|
Старшие
офицеры
|
О-6
|
Полковник
|
Полковник
|
Кэптен
|
Полковник
|
О-5
|
Подполковник
|
Подполковник
|
Командер
|
Подполковник
|
О-4
|
Майор
|
Майор
|
Лейтенант-командер
|
Майор
|
Младшие
офицеры
|
О-3
|
Капитан
|
Капитан
|
Лейтенант
|
Капитан
|
О-2
|
Первый
лейтенант
|
Первый
лейтенант
|
Младший
лейтенант
|
Первый
лейтенант
|
О-1
|
Второй
лейтенант
|
Второй
лейтенант
|
Энсайн
|
Второй
лейтенант
|
Ворэнт
- офицеры
|
W-4
|
Старший
ворэнт- офицер 4 класса
|
Старший
ворэнт- офицер 4 класса
|
|
Старший
ворэнт- офицер 4 класса
|
W-3
|
Старший
ворэнт- офицер 3 класса
|
Старший
ворэнт- офицер 3 класса
|
|
Старший
ворэнт- офицер 3 класса
|
W-2
|
Старший
ворэнт- офицер 2 класса
|
Старший
ворэнт- офицер 2 класса
|
|
Старший
ворзнт- офицер 2 класса
|
W-1
|
Ворэнт-офицер
1 класса
|
Ворэнт-офицер
1 класса
|
|
Ворэнт-офицер
1 класса
|
Сержанты
и рядовые
|
Е-9
|
Главный
сержант
|
Главный
мастер-сержант
|
Мастер
чиф петти-офицер
|
Главный
сержант
|
Е-8
|
Первый
сержант
|
Старший
мастер-сержант
|
Старший
чиф петти-офицер
|
Первый
сержант
|
Е-7
|
Взводный
сержант
|
Мастер-сержант
|
Чиф
петти-офицер
|
Комендор-
сержант
|
Е-6
|
Штаб-сержант
|
Техник-сержант
|
Петти-офицер
1 кл.
|
Штаб-сержант
|
Е-5
|
Сержант
|
Штаб-сержант
|
Петти-офицер
2 кл.
|
Сержант
|
Е-4
|
Капрал
|
Старший
рядовой
|
Петти-офицер
3 кл.
|
Капрал
|
Е-3
|
Рядовой
1 кл.
|
Рядовой
1 кл.
|
Матрос
|
Младший
капрал
|
Е-2
|
Рядовой
|
Рядовой
|
Матрос-ученик
|
Рядовой
1 кл.
|
Е-1
|
Рядовой-новобранец
|
Рядовой-
новобранец
|
Матрос-рекрут
|
Рядовой
|
Приложение № 6
Пример
Командир батальона п/п-к Иванов И.И. уволен по
организационно - штатным мероприятиям, с 26 августа с.г. исключен из списков
личного состава воинской части. 29 сентября с.г. закончился отпуск. ЕДВ за не
полный год по Приказу Министра Обороны РФ от 30 июня 2006 г. - № 200 составит:
(3034+4437)*3:12*8=14942,00 руб.
Расчет по дням (Приказ МВД РФ от 14 декабря 2009
г. N 960):
(3034+4437)*3:365*272=16702,29 руб.
Разница составит 1760,29 руб. (1531,45 с учетом
НДФЛ)
А если данный военнослужащий увольнялся из РКС,
где РК 2,0, ПН за СРКС = 100%, то разница увеличивается в 3 раза. И выплата
составит 5280,87 руб. (4594,36 с учетом НДФЛ)
Приложение №7
Оклады жалованья военнослужащих в 20-30 годы
XVIII века [18]
|
Генералы
|
Гв.
пехота
|
Полевая
пехота
|
Остзейск.
гарниз. пехота
|
Внутр.
гарниз. пехота
|
Лйеб.гв.
кон. полк
|
Кирасир.
полки
|
Драгун.
полки
|
Гарниз.
драг.
|
Ландмилиция
|
Артиллерия
|
Инженеры
|
генерал-фельдмаршал
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
полный
генерал
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
генерал-лейтенант
|
2160
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
генерал-майор
|
1800
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2160
|
бригадир
|
840
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1800
|
полковник
|
-
|
2160
|
600
|
400
|
200
|
2620
|
1176
|
600
|
200
|
400
|
-
|
840
|
подполковник
|
-
|
1200
|
360
|
240
|
120
|
1600
|
936
|
360
|
120
|
240
|
-
|
600
|
премьер-майор
|
-
|
960
|
300
|
200
|
1320
|
736
|
300
|
100
|
200
|
-
|
360
|
секунд-майор
|
|
760
|
-
|
-
|
-
|
1120
|
636
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
капитан
|
-
|
360
|
180
|
120
|
60
|
520
|
336
|
180
|
60
|
120
|
300
|
300
|
поручик
|
-
|
180
|
120
|
80
|
40
|
400
|
240
|
120
|
40
|
80
|
180
|
180
|
подпоручик
|
-
|
140
|
84
|
-
|
-
|
300
|
-
|
-
|
-
|
|
120
|
120
|
прапорщик
|
-
|
120
|
84
|
56
|
27
|
220
|
180
|
84
|
27
|
56
|
84
|
84
|
сержант
|
-
|
37,37
|
15,27
|
9,60
|
7,00
|
37,37
|
25,37
|
15,27
|
12,00
|
7,00
|
-
|
48
|
подпрапорщик
|
-
|
19,37
|
14,55
|
9,12
|
6,50
|
19,37
|
18,00
|
14,55
|
10,12
|
7,00
|
-
|
21,00
|
Приложение № 8
Размер денежного довольствия офицеров с 1859
года по 1917 год (в руб. в год)
Наименование
выплат
|
Ком.
Полка (полковник)
|
Ком.
бат. в полку (подполковник)
|
Ком.
Роты (капитан)
|
Поручик
|
Наименование
выплат
|
Ком.
Полка (полковник)
|
Ком.
бат. в полку (подполковник)
|
Ком.
Роты (капитан)
|
Поручик
|
Наименование
выплат
|
Ком.
Полка (полковник)
|
Ком.
бат. в полку (подполковник)
|
Ком.
Роты (капитан)
|
Поручик
|
1859
|
1872
|
1881
|
Жалованье
|
687
|
531
|
366
|
294
|
Жалованье
|
687
|
531
|
366
|
294
|
Жалованье
|
687
|
531
|
366
|
294
|
Столовые
деньги
|
980
|
280
|
138
|
-
|
Столовые
деньги
|
1500
|
600
|
300
|
-
|
Столовые
деньги
|
1827
|
729
|
366
|
-
|
Добавочное
жалованье
|
720
|
-
|
-
|
-
|
Добавочное
жалованье
|
1200
|
-
|
-
|
96
|
Добавочное
жалованье
|
1200
|
-
|
-
|
183
|
Всего
|
2387
|
811
|
504
|
294
|
Всего
|
3387
|
1131
|
666
|
390
|
Всего
|
3711
|
1260
|
732
|
477
|
Увеличение
по отношению к 1859 году
|
1
|
1
|
1
|
1
|
Увеличение
по отношению к 1859 году
|
1,42
|
1,39
|
1,32
|
1,33
|
Увеличение
по отношению к 1859 году
|
1,55
|
1,55
|
1.45
|
1,62
|
1887
|
1899
|
1909
(без изменений до 1917 г.)
|
Жалованье
|
687
|
531
|
366
|
294
|
Жалованье
|
1200
|
1080
|
900
|
660
|
Жалованье
|
1200
|
1080
|
900
|
660
|
Столовые
деньги
|
1827
|
849
|
666
|
|
Столовые
деньги
|
2700
|
660
|
360
|
-
|
Столовые
деньги
|
2700
|
660
|
360
|
_
|
Добавочное
жалованье
|
1200
|
-
|
-
|
183
|
Представительские
|
|
-
|
-
|
|
Добавочное
жалованье
|
|
660
|
480
|
180
|
Всего
без представительских выплат
|
3711
|
1380
|
1032
|
477
|
Всего
|
3900
|
1740
|
1260
|
660
|
Всего
без представительских выплат
|
3900
|
2400
|
1740
|
840
|
Увеличение
по отношению к 1859 году
|
1.55
|
1,70
|
2,05
|
1.62
|
Увеличение
по отношению к 1859 году
|
1,63
|
2,15
|
2.50
|
2,24
|
Увеличение
по отношению к 1859 году
|
1,63
|
2,96
|
3,45
|
2,86
|
Приложение № 9
Размеры месячных окладов военнослужащих ВС США
Категории
военнослужащих
|
Сроки
службы
|
|
<
2
|
2
|
3
|
4
|
6
|
8
|
10
|
12
|
14
|
16
|
18
|
20
|
22
|
24
|
26
|
Офицерский
состав
|
О-10.....................
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12525
|
12586
|
12848
|
13304
|
0-9...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10955
|
11112
|
11340
|
11738
|
О-8.......................
|
7751
|
8005
|
8173
|
8221
|
8430
|
8782
|
8864
|
9197
|
9293
|
9580
|
9996
|
10379
|
10635
|
10635
|
10635
|
О-7.......................
|
6441
|
6740
|
6878
|
6989
|
7187
|
7384
|
7612
|
7839
|
8067
|
8782
|
9386
|
9386
|
9386
|
9386
|
9434
|
0-6........................
|
4774
|
5244
|
5588
|
5588
|
5610
|
5850
|
5882
|
5882
|
6216
|
6807
|
7154
|
7501
|
7698
|
7898
|
8285
|
О-5........................
|
3980
|
4483
|
4793
|
4852
|
5045
|
5161
|
5603
|
5844
|
6214
|
6390
|
6563
|
6761
|
6761
|
6761
|
0-4.......................
|
3434
|
3974
|
4240
|
4299
|
4545
|
4809
|
5138
|
5394
|
5572
|
5674
|
5733
|
5733
|
5733
|
5733
|
5733
|
0-3.......................
|
3019
|
3422
|
3693
|
4027
|
4220
|
4432
|
4569
|
4794
|
4911
|
4911
|
4911
|
4911
|
4911
|
4911
|
4911
|
О-2.......................
|
2608
|
2971
|
3422
|
3537
|
3609
|
3609
|
3609
|
3609
|
3609
|
3609
|
3609
|
3609
|
3609
|
3609
|
3609
|
О-1.......................
|
2264
|
2357
|
2849
|
2849
|
2849
|
2849
|
2849
|
2849
|
2849
|
2849
|
2849
|
2849
|
2849
|
2849
|
2849
|
Офицеры,
прослужившие более 4 лет в регулярных ВС на должностях ворзнт-офицеров,
рядового и сержантского состава
|
О-ЗЕ.....................
|
|
|
|
4027
|
4220
|
4432
|
4569
|
4794
|
4984
|
5093
|
5241
|
5241
|
5241
|
5241
|
5241
|
0-2Е.....................
|
|
|
|
3537
|
3609
|
3725
|
3919
|
4069
|
4180
|
4180
|
4180
|
4180
|
4180
|
4180
|
4180
|
0-1Е.....................
|
|
|
|
2849
|
3042
|
3155
|
3269
|
3382
|
3537
|
3537
|
3537
|
3537
|
3537
|
3537
|
3537
|
Ворэнт-офицеры
(в сухопутных войсках, ВМС и морской пехоте)
|
W-5......................
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5361
|
5544
|
5729
|
5914
|
W-4......................
|
3119
|
3356
|
3452
|
3547
|
3710
|
3872
|
4035
|
4194
|
4359
|
4617
|
4783
|
4944
|
5112
|
5277
|
5446
|
W"3......................
|
2849
|
2968
|
3089
|
3129
|
3257
|
3403
|
3596
|
3786
|
3989
|
4141
|
4292
|
4357
|
4424
|
4570
|
4716
|
W-2......................
|
2506
|
2649
|
2774
|
2865
|
2943
|
3158
|
3322
|
3443
|
3562
|
3644
|
3713
|
3843
|
3973
|
4104
|
4104
|
W-1......................
|
2213
|
2394
|
2515
|
2594
|
2802
|
3040
|
3165
|
3247
|
3322
|
3444
|
3536
|
3536
|
3536
|
3536
|
3536
|
Рядовой
и сержантский состав
|
Е-9.......................
|
|
|
|
|
|
|
3769
|
3855
|
3962
|
4089
|
4217
|
4421
|
4594
|
4777
|
5055
|
Е-8.......................
|
|
|
|
|
|
3086
|
3222
|
3306
|
3408
|
3518
|
3716
|
3816
|
3986
|
4081
|
4314
|
Е-7........................
|
2145
|
2341
|
2431
|
2550
|
2642
|
2801
|
2891
|
2980
|
3140
|
3220
|
3296
|
3342
|
3498
|
3599
|
3855
|
Е-6.......................
|
1856
|
2041
|
2131
|
2219
|
2310
|
2516
|
2596
|
2685
|
2763
|
2791
|
2810
|
2810
|
2810
|
2810
|
2810
|
Е-5.......................
|
1700
|
1814
|
1901
|
1991
|
2131
|
2251
|
2340
|
2368
|
2368
|
2368
|
2368
|
2368
|
2368
|
2368
|
2368
|
Е-4.......................
|
1558
|
1638
|
1727
|
1814
|
1892
|
1892
|
1892
|
1892
|
1892
|
1892
|
1892
|
1892
|
1892
|
1892
|
1892
|
Е-3.......................
|
1407
|
1496
|
1586
|
1586
|
1586
|
1586
|
1586
|
1586
|
1586
|
1586
|
1586
|
1586
|
1586
|
1586
|
1586
|
Е-2.......................
|
1338
|
1338
|
1338
|
1338
|
1338
|
1338
|
1338
|
1338
|
1338
|
1338
|
1338
|
1338
|
1338
|
1338
|
1338
|
Е-1.......................
|
1193
|
1193
|
1
193
|
1193
|
1193
|
1193
|
1193
|
1193
|
1193
|
1193
|
1193
|
1193
|
1193
|
1193
|
1193
|
Приложение №10
Основные оклады военнослужащих ФРГ
Воинское
звание
|
Возраст
|
рядовой*
|
ефрейтор
|
старший
ефрейтор
|
главный
ефрейтор
|
штабс-ефрейтор/унтер-офицер
|
штабс-унтер-
офицер
|
прапрщик
/ ст. фельдфебель
|
старший
прапорщик
|
лейтенант
|
старший
лейтенант
|
капитан
|
капитан**
|
штабс-капитан
/ майор
|
подполковник
|
|
Платежные
категории
|
|
А1
|
А2
|
A3
|
А4
|
А5
|
А6
|
А7
|
А8
|
А9
|
А10
|
А1
1
|
А12
|
А13
|
А14
|
22
|
1560
|
1660
|
1716
|
1737
|
1797
|
1912
|
1999
|
2147
|
2351
|
2740
|
2984
|
3381
|
3480
|
23
|
1486
|
1610
|
1712
|
1778
|
1802
|
1867
|
1983
|
2084
|
2227
|
2467
|
2858
|
3126
|
3534
|
3678
|
25
|
1536
|
1659
|
1765
|
1840
|
1867
|
1937
|
2054
|
2168
|
2311
|
2583
|
2979
|
3267
|
3686
|
3876
|
27
|
1585
|
1708
|
1817
|
1901
|
1933
|
2007
|
2125
|
2253
|
2395
|
2699
|
3096
|
3408
|
3839
|
4074
|
29
|
1635
|
1758
|
1X70
|
1963
|
1998
|
2077
|
2195
|
2338
|
2480
|
2815
|
3217
|
3550
|
3992
|
4272
|
31
|
1685
|
1807
|
1922
|
2025
|
2063
|
2147
|
2266
|
2422
|
2573
|
2930
|
3338
|
3691
|
4145
|
4470
|
33
|
1735
|
1856
|
1975
|
2087
|
2129
|
2217
|
2337
|
2507
|
2667
|
3046
|
3459
|
3833
|
4297
|
4668
|
35
|
1784
|
1906
|
2027
|
2149
|
2194
|
2287
|
2408
|
2592
|
2760
|
3162
|
3578
|
3974
|
4450
|
4866
|
37
|
|
|
|
|
2259
|
2357
|
2479
|
2676
|
2853
|
3278
|
3697
|
4116
|
4603
|
5065
|
34
|
|
|
|
|
|
2427
|
2549
|
2761
|
2946
|
3394
|
3819
|
4257
|
4756
|
5263
|
41
|
|
|
|
|
|
|
2620
|
2846
|
3039
|
3509
|
3938
|
4399
|
4908
|
5461
|
43
|
|
|
|
|
|
|
2691
|
2930
|
3132
|
3625
|
4056
|
4540
|
5061
|
5659
|
45
|
|
|
|
|
|
|
|
3015
|
3226
|
3741
|
4178
|
4681
|
5214
|
5857
|
47
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4294
|
4826
|
5366
|
6055
|
Примечания:
* после трёх месяцев службы переводится в
тарифную группу А2;
** при занятии особо ответственной должности.
Дипломная работа выполнена мной совершенно
самостоятельно. Все использованные в работе материалы и концепции из
опубликованной научной литературы и других источников имеют ссылки на них.
Курсант К.Кинякин
«___»___________2011 г.