Эмиссия и выпуск денег
Содержание
Введение
Обзор литеатуры
Понятие эмиссии и выпуска денег
Виды эмиссии
Сущность и механизм банковского мультипликатора
Проблемы эмиссии денег в рыночных условиях
Выводы
Список использованных источников
Введение
Эмиссия и выпуск денег в хозяйственный оборот - это одна из
актуальных тем на сегодняшний день. Подтверждением этого является то, что
размер денежной массы, находящейся в обращение, должно постоянно
регулироваться, иначе это приведет к негативным последствиям. Кроме того, в
настоящий момент сформирована нормативно-правовая база, которая постоянно
совершенствуется за счет принятия новых законопроектов. Все это направлено на
регулирование отношений возникающих в деятельности субъектов.
На наш взгляд, это поможет сформировать понятие о такой
категории как эмиссия денег. На сегодняшний день, предложения и меры,
предпринимаемые Правительством, Президентом и другими государственными органами
Беларуси, направлены как раз на регулирование и упрощение процессов, связанных
с функционированием денежного обращения, что, в конечном счете, позитивно
отразится на всем обществе в целом. Таким образом, в курсовой работе была
предпринята попытка представить эмиссию денег как единую гиперсистему,
охватывающую все сферы жизни общества.
Деньги в хозяйственном обороте в условиях рынка существовали
и существуют всегда. Новые деньги в оборот поступают из банков, создающих их в
результате кредитных операций. Вот почему кредитный характер денежной эмиссии
является одним из основополагающих принципов организации денежной системы
государства.
Понятия "выпуск денег" и "эмиссия денег"
- неравнозначны. Выпуск денег в оборот происходит постоянно. Безналичные деньги
выпускаются в оборот, когда коммерческие банки предоставляют ссуду своим
клиентам. Наличные деньги выпускаются в оборот, когда банки в процессе
осуществления кассовых операций выдают их клиентам из своих операционных касс.
Однако одновременно клиенты погашают банковские ссуды и сдают наличные деньги в
операционные кассы банков. При этом количество денег в обороте может и не
увеличиваться. Под эмиссией же понимается такой выпуск денег в оборот, который
приводит к общему увеличению денежной массы, находящейся в обороте. Существует
эмиссия безналичных и наличных денег (последняя и называется эмиссией денег в
обращение). В условиях административно-распределительной экономики (по типу
бывшего СССР) и ту, и другую эмиссию, как правило, осуществлял Государственный
банк. В условиях рыночной экономики эмиссионная функция разделяется: эмиссия
безналичных денег производится системой коммерческих банков, эмиссия наличных
денег - государственным центральным банком. При этом первична эмиссия
безналичных денег. Прежде чем наличные деньги появятся в обороте, они должны
отражаться в виде записей на депозитных счетах коммерческих банков. Главная
цель эмиссии безналичных денег в оборот - удовлетворение дополнительной
потребности предприятий в оборотных средствах. Коммерческие банки удовлетворяют
эту потребность, предоставляя предприятиям кредиты. Однако кредиты банки могут
выдавать только в пределах имеющихся у них ресурсов, т.е. тех средств, которые
они мобилизовали в виде собственного капитала и средств, находящихся на
депозитных счетах. С помощью же этих ресурсов можно удовлетворить лишь обычную,
а не дополнительную потребность хозяйства в оборотных средствах. Между тем либо
в связи с ростом производства, либо в связи с ростом цен на товары постоянно
возникает дополнительная потребность хозяйства и населения в деньгах. Поэтому
должен существовать механизм эмиссии безналичных денег, удовлетворяющий эту
дополнительную потребность. В условиях стран с
административно-распределительной системой хозяйства эмиссия безналичных денег
осуществлялась на основе кредитных планов, путем расширения предоставляемых в
соответствии с ними кредитов.
Целью данной работы является исследования процесса эмиссии и
выпуска денег в хозяйственный оборот.
Для достижения данной цели мы выполним ряд задач:
· определить понятия эмиссия и выпуск денег,
указать их отличия;
· рассмотреть виды эмиссии;
· рассмотреть проблемы эмиссии денег в
рыночных условиях.
При написании данной работы были использованы такие методы
как системный анализ, индукция и дедукция, анализ и синтез, обобщение и другие.
В ходе работы была использована учебно-методическая и научная
литература белорусских и зарубежных авторов.
Обзор
литеатуры
По мнению Кравцовой Г.И. [4], эмиссия в широком смысле слова
представляет собой дополнительный выпуск в обращение денег и ценных бумаг.
Лаврушин О.И. [6] считает, что эмиссия - это выпуск денег в
оборот, который приводит к общему увеличению денежной массы, находящейся в
обороте.
Определил понятие эмиссии Ю.П. Савинский. [18] Он писал:
"при этом количество денег в обороте может и не увеличиваться. Под
эмиссией же понимается такой выпуск денег в оборот, который приводит к общему
увеличению денежной массы, находящейся в обороте-".
А.И. Короткевич [4] отмечает, что эмиссия денег
представляет собой дополнительный выпуск денег в оборот, приводящий к росту
денежной массы. Я согласна с этим мнением, т.к. более широко раскрыто понятие
эмиссии.
По мнению В. Евстигнеева, [18] "денежная эмиссия - это
главным образом выпуск в обращение обязательств эмиссионного учреждения
(центрального банка) строго против узаконенного вида резервов". В этом
определении эмитируемые деньги правильно характеризуются в качестве
обязательств центрального банка, но сущность денежной эмиссии не раскрывается.
Кроме того, выпуск денег в обращение каждодневно сочетается с изъятием их из
обращения.
А.М. Плешкуна [1] утверждает, что понятия "выпуск денег"
и "эмиссия денег" неравнозначны. Выпуск денег в оборот происходит
постоянно. Безналичные деньги выпускают в оборот, когда коммерческие банки
предоставляют ссуду своим клиентам. Наличные деньги выпускают в оборот, когда
банки в процессе осуществления кассовых операций выдают их клиентам из своих
операционных касс. Однако одновременно клиенты погашают банковские ссуды и дают
наличные деньги в кассы. При этом количество денег в обороте может и не
увеличиваться.
Для обеспечения нормального функционирования экономики и
эффективного выполнения деньгами своих функций необходимо, чтобы их количество
в хозяйственном обороте соответствовало реальной потребности национального
хозяйства. На практике объем наличных и безналичных денег постоянно колеблется.
Это происходит в процессе функционирования банковской системы - при
осуществлении операций как центрального, так и коммерческих банков ежедневно
происходит выпуск денег в хозяйственный оборот и изъятие их из оборота.
Как видим, понятия "выпуск денег в оборот" и
"эмиссия денег" не являются тождественными, поскольку не каждый
выпуск денег в оборот приводит к увеличению денежного предложения.
Необходимость денежной" эмиссии возникает, когда возрастает потребность
экономики в деньгах в связи с расширением производства и ростом национального
продукта, повышением уровня цен или в силу других причин.
А.И. Короткевич [4] утверждает, что основной целью кредитной
эмиссии является обеспечение нужд денежного оборота необходимым количеством
платежных средств в виде остатков на счетах в банках. Кредитную эмиссию
рассматривают как пополнение денежного оборота суммой платежных средств в
безналичной форме (безналичная эмиссия) и дополнительный выпуск в денежный
оборот банкнот (наличных денег).
С точки зрения Лаврушиной О. И [19], кредитные деньги
являются “полноценными" (не стимулируют инфляцию), если их количество
растет (при прочих равных условиях) вместе с ростом хозяйственного оборот
(продукции, реализации, доходов). Выпуск кредитных денег сверх потребностей
хозяйственного оборота ведет к инфляции (эти деньги фактически становятся
действительно бумажными). Особенно это связано с государственными
краткосрочными обязательствами, появлением безнадежных долгов, пролонгацией
кредитов. В конечном счете все это ведет к необоснованному росту денежной
массы.
Тарасов В. И [5] считает, что в современных индустриально
развитых государствах на банкнотах не пишут, что они обеспечиваются золотом,
драгоценными металлами и другими активами центрального банка, но это отражено в
публикуемых ими балансах. Обеспечением банковских билетов выступает актив
центрального банка, основными статьями которого обычно являются золотовалютные
резервы, портфель государственных и других ценных бумаг, кредиты банкам под
залог ценных бумаг. Характерно, что в развитых странах вопрос обеспечения
банкнотной эмиссии решается по-разному, но он всегда юридически оформлен, и
характер обеспечения, и, соответственно, косвенные пределы банкнотной эмиссии
законодательно определены. В некоторых странах еще оговаривается предел фидуциарной
эмиссии, хотя это не имеет большого практического значения.
Т.М. Ковалева [13], считает между налично-денежным и
безналичным обращением существует тесная и взаимная связь - деньги постоянно
переходят из одной формы в другую, и поэтому они неотделимы друг от друга и
образуют единый денежный оборот страны. Но безналичный денежный оборот связан с
кредитными отношениями, возникающими в процессе замещения наличных денег
кредитными операциями. Экономические возможности банковской системы приводят к
тому, что наличные деньги (капитал) могут использоваться для создания кредитных
денег, денег по собственному желанию. Это открытие принципиально изменило
понимание денежной эмиссии и исчисление количества денег в экономике.
Как отмечает Е.Ф. Жуков [9], эмиссия банкнот отличается от
выпуска долговых обязательств государства тем, что банкноты (простые векселя до
востребования) могут использоваться как законное платежное средство, и по ним
не надо платить процент. Продажа банкнот банкам идет по номиналу, хотя в
отдельных случаях центральные банки могут взимать комиссионные в связи с
предоставлением дополнительных услуг. Так, Банк Норвегии берет дополнительную
плату за поставки банкнот, пригодных для использования в автоматических
аппаратах, а также за специально упакованные монеты. Поскольку для центрального
банка банкноты выступают товаром, то он фактически получает прибыль в виде
разницы между издержками изготовления и номиналом, составляющую ресурс (пассив)
банка. Такой подход ввиду незначительного объема наличного обращения и растущих
затрат на борьбу с подделками в связи с развитием множительной техники в
большинстве стран незначителен.
Челноков В.А. [14], утверждает, что банковский
мультипликатор представляет собой процесс увеличения (мультипликации) денег на
депозитных счетах коммерческих банков в период их движения от одного
коммерческого банка к другому. Банковский, кредитный и депозитный
мультипликаторы характеризуют механизм мультипликации с разных позиций.
Банковский мультипликатор характеризует процесс мультипликации
с позиции субъектов мультипликации. Здесь дается ответ на вопрос:
кто мультиплицирует деньги? Такой процесс осуществляется коммерческими банками.
Один коммерческий банк не может мультиплицировать деньги, их мультиплицирует
система коммерческих банков.
Кравцова Г.И. [4] считает, банковский мультипликатор - это
коэффициент, показывающий, во сколько раз возрастет общий объем депозитов в
банковской системе при увеличении избыточных резервов коммерческих банков.
Лаврушин О.И. [6] считает, что механизм банковского
мультипликатора непосредственно связан со свободным резервом. Свободный резерв
представляет собой совокупность ресурсов коммерческих банков, которые в данный
момент времени могут быть использованы для активных банковских операций.
эмиссия выпуск банковский мультипликатор
Владимирова М.П. [7] говорит, что важным свойством свободного
резерва является постоянный переход его от распоряжения одного банка в
распоряжение другого при совершении межбанковских расчетов.
Е.Ф. Жуков [9] утверждает, что депозитный мультипликатор
отражает объект мультипликации - деньги на депозитных счетах
коммерческих банков (именно они увеличиваются в процессе мультипликации).
Как же действует механизм банковского мультипликатора? Этот
механизм может существовать только в условиях двухуровневых (и более)
банковских систем, причем первый уровень - центральный банк управляет этим
механизмом, второй уровень - коммерческий банк заставляет его действовать,
причем действовать автоматически независимо от желания специалистов отдельных банков.
Механизм банковского мультипликатора непосредственно связан со свободным
резервом.
Как считает Е.Ф. Жукова [20], Роль эмиссии в экономике любого
государства, с тех пор как возникли деньги, весьма противоречива Она влияет на
укрепление и ослабление экономики, повышение доходов государственных бюджетов и
покрытие их дефицитов, изменение покупательной способности и валютных курсов
национальных валют. В этой связи, естественно, внимание ряда экономистов
обращено к вопросам эмиссии денег.
Власова С. [18] отмечает, что между эмиссией и инфляцией
далеко не всегда возникает жесткая причинно-следственная зависимость. И самое
главное: сильный инфляционный эффект имеет лишь выпуск денег сверх необходимых
потребностей. Если же эмиссия восстанавливает равновесие (восполняет дефицит),
то ее эффект скорее положительный, чем отрицательный. Кроме того, ее реальные
последствия во многом зависят не только от количества эмитированных денег, но и
от того, как и по каким каналам, они будут запущены в оборот.
Если предприятия действительно смогут в ответ на увеличение
совокупного спроса расширить предложение, как они это сделали в ответ на
свертывание импорта, вызванное девальвацией, Беларусь вернется к высоким темпам
экономического роста.
Причиной серьезной эмиссии обычно служит необходимость
финансирования большого дефицита государственного бюджета в условиях, когда
иные способы финансирования недоступны, что характерно для развивающихся стран
и стран с переходной экономикой. Однако рост денежной массы не оказывает
воздействия на реальный выпуск, не ведет к развитию экономики, ее следствием
является лишь высокая инфляция, осложняющая экономическую ситуацию в этих
странах.
Понятие
эмиссии и выпуска денег
Эмиссия (от лат. emission - выпуск) в широком смысле слова
представляет собой дополнительный выпуск в обращение денег и ценных бумаг.
Экономические агенты, производящие эмиссию, называются эмитентами. В
качестве эмитентов ценных бумаг могут выступать хозяйствующие субъекты, банки,
правительство страны и местные органы власти. Эмиссия денег в современных
условиях осуществляется только банковскими организациями.
Эмиссия в широком смысле слова связана с выпуском в обращение
денег, ценных бумаг, платежно-расчетных документов, пластиковых карточек и т.д.
Понятия "выпуск денег" и "эмиссия денег"
неравнозначны. Выпуск денег в оборот происходит постоянно. Безналичные деньги
выпускают в оборот, когда коммерческие банки предоставляют ссуду своим
клиентам. Наличные деньги выпускают в оборот, когда банки в процессе
осуществления кассовых операций выдают их клиентам из своих операционных касс.
Однако одновременно клиенты погашают банковские ссуды и дают наличные деньги в
кассы. При этом количество денег в обороте может и не увеличиваться.
Для обеспечения нормального функционирования экономики и
эффективного выполнения деньгами своих функций необходимо, чтобы их количество
в хозяйственном обороте соответствовало реальной потребности национального
хозяйства. На практике объем наличных и безналичных денег постоянно колеблется.
Это происходит в процессе функционирования банковской системы - при
осуществлении операций как центрального, так и коммерческих банков ежедневно
происходит выпуск денег в хозяйственный оборот и изъятие их из оборота.
Выпуск наличных денег в оборот происходит при
проведении кассовых операций, когда банки выдают наличность из своих касс при
снятии клиентами денежных средств с текущих и других счетов; в процессе выдачи
кредитов населению в наличной форме; при замене центральным банком ветхих купюр
новыми и т.д. Однако одновременно происходит и возврат наличных денег в кассы
банков - при инкассации выручки торговых предприятий, приеме наличных денег во
вклады и в процессе других банковских операций.
Выпуск безналичных денег в оборот осуществляется при
проведении активных банковских операций, главным образом - при предоставлении
банками кредитов своим клиентам в безналичной форме. Наряду с этим клиенты
возвращают безналичные деньги путем погашения ранее выданных кредитов. Когда
возврат денежных средств в банки превышает их выпуск, происходит изъятие денег
из хозяйственного оборота. Если же в процессе совершения банковских операций
денег выпускается больше, чем возвращается в банки, то осуществляется денежная
эмиссия.
Эмиссия денег представляет собой
дополнительный выпуск денег в оборот, приводящий к росту денежной массы.
Как видим, понятия "выпуск денег в оборот" и
"эмиссия денег" не являются тождественными, поскольку не каждый
выпуск денег в оборот приводит к увеличению денежного предложения.
Необходимость денежной" эмиссии возникает, когда возрастает потребность
экономики в деньгах в связи с расширением производства и ростом национального
продукта, повышением уровня цен или в силу других причин.
В зависимости от вида денежных средств, дополнительно
поступающих в оборот, различают:
· наличную денежную эмиссию;
· безналичную денежную эмиссию.
Наличная денежная эмиссия-это выпуск центральным
банком денежных знаков (банкнот и монет) в хозяйственный оборот для
удовлетворения дополнительной потребности экономических агентов в наличности. Такая
потребность возникает в случаях, когда выдача наличных денег превышает их
поступления обратно в банки в целом по стране.
Безналичная денежная эмиссия представляет собой
увеличение объемов средств на банковских счетах в процессе проведения банками
активных операций. По своему объему она значительно превосходит эмиссию
наличных денег.
Следует иметь в виду, что о наличной эмиссии денег можно
говорить только в случае, когда выпуск денежных знаков в оборот приводит к
росту общей денежной массы. Если появление дополнительного количества наличных
денег в обороте явилось следствием снятия их с банковских счетов, то увеличение
наличной денежной массы сопровождается соответствующим уменьшением количества
безналичных денег. В результате общий объем денежной массы не увеличится,
произойдет только изменение ее структуры.
Аналогично безналичная эмиссия происходит только в случае,
если увеличение объема безналичных денежных средств сопровождается ростом
совокупной денежной массы. Например, безналичная эмиссия не происходит, когда
увеличение безналичной денежной массы происходит за счет помещения в банки во
вклады (депозиты) наличных денег. При этом общий объем денежной массы остается
прежним, изменяется только соотношение между наличными и безналичными деньгами
[1, с.40].
Схематично процесс эмиссии денег в самом общем виде можно
представить следующим образом (рис.1).
Рис.1. Процесс эмиссии денег банковской системой.
Безналичная эмиссия денег первична по отношению к
наличной. Банк выдает наличные деньги клиентам, если у них есть денежные
средства на банковских счетах, и в пределах этих средств. Одновременно на сумму
выдачи происходит списание безналичных средств со счетов клиентов. Для
увеличения объемов выдачи наличных денег из касс банков необходимо, чтобы
сначала возросли остатки средств на счетах банков, т.е. чтобы произошла
безналичная эмиссия.
Наличные и безналичные деньги имеют единую природу и тесно
связаны. В процессе своего функционирования они могут переходить из одной формы
в другую. Наличные деньги превращаются в безналичные, когда они поступают в
кассы банков и зачисляются на счета экономических субъектов. Безналичные деньги
переходят в наличные, когда клиенты банков снимают часть денежных средств со
своих счетов и получают их в виде наличности.
Единая природа наличных и безналичных денег обусловливает
единство и взаимосвязь их эмиссионных процессов. В современных условиях и
наличная, и безналичная эмиссии носят кредитный характер. Это означает,
что дополнительные платежные средства независимо от их формы поступают и оборот
на основе кредитных операций. Нанки аккумулируют свободные денежные средства,
привлекая их во вклады и депозиты, и предоставляют приобретенные ресурсы в
кредит хозяйствующим субъектам, государству10 и населению. В
результате мультипликации депозитов (этот процесс будет рассмотрен далее) общий
объем безналичных средств на банковских счетах увеличивается. Экономические
агенты используют полученные в кредит дополнительные средства для осуществления
своих платежей. Таким образом долговые требования банков к заемщикам
превращаются в средства платежа - происходит так называемая "монетизация
кредита", т.е. его превращение в дополнительные денежные средства в
обращении.
Виды
эмиссии
Эмиссия в широком смысле слова связана с выпуском в обращение
денег, ценных бумаг, платежно-расчетных документов, пластиковых карточек и т.д.
Фактически денежная эмиссия представляет собой выпуск в обращение денег во всех
их формах, она может быть бюджетной (казначейской) и кредитной (банковской).
Бюджетная эмиссия связана с выпуском в обращение (обычно
казначейством) казначейских билетов и государственных ценных бумаг для
финансирования дефицита государственного бюджета. Казначейские билеты и
обязательства государства обычно ничем не обеспечены и поэтому называются бумажными
деньгами. При этом разность между номинальной стоимостью выпущенных бумажных
денег и затратами на их изготовление составляет доход государства, используемый
на покрытие бюджетных расходов. Бюджетная эмиссия обусловлена не потребностями
реального хозяйственного оборота, а величиной бюджетного дефицита. Поэтому
появляющиеся в обороте дополнительные денежные знаки приводят к обесценению
всей денежной массы.
Кредитная эмиссия (эмиссия денег, осуществляемая банками)
связана с поступлением в оборот кредитных денег, возникающих на основе
кредитных отношений. Кредитные деньги развились на базе функции денег как
средства платежа, при которой один из контрагентов обмена считает возможным
передать другому контрагенту товар на условиях последующей оплаты. Ранее составлялась
долговая расписка, в последствии трансформировавшаяся в документ, называемый
векселем. Вексель фактически является первым кредитным орудием обращения. Е
дальнейшем банки взамен коммерческих векселей стали выпускать свои долговые
обязательства - банкноты, потом появились расчетно-платежные документы и
электронные деньги.
Кредитные деньги являются “полноценными" (не стимулируют
инфляцию), если их количество растет (при прочих равных условиях) вместе с
ростом хозяйственного оборот (продукции, реализации, доходов). Выпуск кредитных
денег сверх потребностей хозяйственного оборота ведет к инфляции (эти деньги
фактически становятся действительно бумажными). Особенно это связано с
государственными краткосрочными обязательствами, появлением безнадежных долгов,
пролонгацией кредитов. В конечном счете все это ведет к необоснованному росту
денежной массы.
В зависимости от вида денежных средств, дополнительно поступающих
в оборот, различают:
Ø наличную денежную
эмиссию;
Ø безналичную денежную
эмиссию.
Наличная денежная эмиссия-это выпуск центральным
банком денежных знаков (банкнот и монет) в хозяйственный оборот для
удовлетворения дополнительной потребности экономических агентов в наличности.
Такая потребность возникает в случаях, когда выдача наличных денег превышает их
поступления обратно в банки в целом по стране.
Безналичная денежная эмиссия представляет собой
увеличение объемов средств на банковских счетах в процессе проведения банками
активных операций. По своему объему она значительно превосходит эмиссию
наличных денег.
Следует иметь в виду, что о наличной эмиссии денег можно
говорить только в случае, когда выпуск денежных знаков в оборот приводит к
росту общей денежной массы. Если появление дополнительного количества наличных
денег в обороте явилось следствием снятия их с банковских счетов, то увеличение
наличной денежной массы сопровождается соответствующим уменьшением количества
безналичных денег.
Безналичная эмиссия денег первична по отношению к
наличной. Банк выдает наличные деньги клиентам, если у них есть денежные
средства на банковских счетах, и в пределах этих средств. Одновременно на сумму
выдачи происходит списание безналичных средств со счетов клиентов. Для
увеличения объемов выдачи наличных денег из касс банков необходимо, чтобы
сначала возросли остатки средств на счетах банков, т.е. чтобы произошла
безналичная эмиссия.
Наличные и безналичные деньги имеют единую природу и тесно
связаны. В процессе своего функционирования они могут переходить из одной формы
в другую. Наличные деньги превращаются в безналичные, когда они поступают в
кассы банков и зачисляются на счета экономических субъектов. Безналичные деньги
переходят в наличные, когда клиенты банков снимают часть денежных средств со
своих счетов и получают их в виде наличности.
Единая природа наличных и безналичных денег обусловливает
единство и взаимосвязь их эмиссионных процессов. В современных условиях и
наличная, и безналичная эмиссии носят кредитный характер. Это означает,
что дополнительные платежные средства независимо от их формы поступают и оборот
на основе кредитных операций. Нанки аккумулируют свободные денежные средства,
привлекая их во вклады и депозиты, и предоставляют приобретенные ресурсы в
кредит хозяйствующим субъектам, государству10 и населению. В
результате мультипликации депозитов (этот процесс будет рассмотрен далее) общий
объем безналичных средств на банковских счетах увеличивается. Экономические
агенты используют полученные в кредит дополнительные средства для осуществления
своих платежей. Таким образом долговые требования банков к заемщикам
превращаются в средства платежа - происходит так называемая "монетизация
кредита", т.е. его превращение в дополнительные денежные средства в обращении
[4, c.74].
Считается, что центральный банк не располагает ни формальной,
ни фактической монополией на безналичную эмиссию, она не равнозначна средствам
на счетах коммерческих банков в центральном банке. Коммерческие банки держат в
центральном банке в основном обязательные резервы, которые от них требует
последний в порядке денежно-кредитного регулирования, и в меньшей степени -
средства для клиринговых расчетов. Сумма таких депозитов обычно не превышает
30-50 % баланса центрального банка, а чаще всего имеет еще более незначительный
вес. При этом безналичная эмиссия совершается центральным банком не только для
покупки ценных бумаг и иностранной валюты, а также для кредитования
коммерческих банков, поскольку:
· покупка ценных бумаг осуществляется прежде
всего с целью регулирования ликвидности банковской системы и управления
государственным долгом (также как и кредитование банков), а не только для
безналичной эмиссии;
· источником средств для проведения
вышеназванных операций являются в значительной мере счета в центральном банке,
образовавшиеся “нормальным" путем (резервные требования, средства
государственного бюджета);
· рост банкнотного обращения не может быть
следствием активных операций центрального банка, поскольку трудно представить
беспроцентную покупку банкнот сверх потребности.
Фактически на практике коммерческие и другие банки могут
“создавать депозиты” и, следовательно, денежную массу теми же методами, что и
центральные банки. При этом разница состоит лишь в том, что коммерческие банки
делают это для развития своих операций, а центральный банк - при нехватке
средств для регулирования ликвидности банковской системы. Однако это не
противоречит положению о работе банков в пределах собственных и привлеченных
средств. Так, если баланс банка составляет 100 млн долларов и 10 млн долларов
выделяется на покупку ценных бумаг у клиента, то актив формально не изменится
(10 млн долларов просто перебросили из одного вида активов в другой), но счет
клиента в пассиве вырастет на 10 млн долларов и, следовательно, можно увеличить
активные операции на ту же сумму, а баланс составит 110 млн долларов.
Эмиссия наличных денег связана прежде всего с ростом
товарооборота в текущих ценах, поскольку эти деньги обслуживают в основном
операции на потребительском рынке. Поэтому объем выпуска в обращение наличных
денежных знаков пропорционален, с одной стороны, росту номинального
товарооборота, а с другой - . потребностям населения в наличных деньгах.
Величина наличных денег растет с увеличением масштаба цен, однако определенным
противодействующим фактором в данном случае может быть возрастание скорости
оборота денежных знаков. В то же время в условиях инфляции растут заработная
плата и другие доходы населения. При этом полученные населением деньги
задерживаются у них, как правило, на гораздо более длительный срок, чем период,
разделяющий получение выручки торговой организацией и сдачу ее в банк. Поэтому
более существенной причиной увеличения налично-денежной массы является
повышение требований населения к сохранению у него необходимого количества
наличных денег, нежели рост потребительских цен, хотя первое представляет собой
закономерное следствие второго.
Исследование налично-денежной эмиссии (особенно в условиях
инфляции) показывает, что отсутствует возможность установить действенный
контроль над этим процессом. Непосредственными причинами эмиссии могут быть
повышение заработной платы и других денежных выплат как в государственном, так
и негосударственном секторах экономики, увеличение выпуска наличных денег в
обращении вследствие повышения цен, оперативное регулирование со стороны
центрального банка на возрастающие требования различных категорий населения на
рост денежных доходов. Такая эмиссия наличных денег приводит к тому, что их
обесценение, происходящее по спирали “зарплата-цены”, становится постоянным и
весьма ощутимым. Между тем в классическом виде налично-денежная эмиссия обычно
используется для покрытия незначительной части бюджетного дефицита.
Законодательно эмиссионная монополия за центральным банком
как представителем государства закреплена в развитых странах только в отношении
банкнот и в некоторых случаях монет (чеканкой монет часто занимается
министерство финансов). Однако монополия на банкнотную эмиссию не означает ее
жесткого контроля или увязки с какими-либо макроэкономическими показателями
(считается, например, что она растет параллельно росту ВВП). Это ведет к
отсутствию планирования наличного обращения, поскольку деньги автоматически
“продаются” банкам через отделения центрального банка по мере предъявления спроса
на них и, что очень важно, не могут использоваться для покрытия дефицита
государственного бюджета. Так, политика Банка Англии в данном вопросе состоит в
выпуске в обращение по возможности подержанных денег для экономии на их
изготовлении.
Эмиссия банкнот отличается от выпуска долговых обязательств
государства тем, что банкноты (простые векселя до востребования) могут
использоваться как законное платежное средство, и по ним не надо платить
процент. Продажа банкнот банкам идет по номиналу, хотя в отдельных случаях
центральные банки могут взимать комиссионные в связи с предоставлением
дополнительных услуг. Так, Банк Норвегии берет дополнительную плату за поставки
банкнот, пригодных для использования в автоматических аппаратах, а также за
специально упакованные монеты. Поскольку для центрального банка банкноты
выступают товаром, то он фактически получает прибыль в виде разницы между
издержками изготовления и номиналом, составляющую ресурс (пассив) банка. Такой
подход ввиду незначительного объема наличного обращения и растущих затрат на
борьбу с подделками в связи с развитием множительной техники в большинстве
стран незначителен.
В современных индустриально развитых государствах на
банкнотах не пишут, что они обеспечиваются золотом, драгоценными металлами и другими
активами центрального банка, но это отражено в публикуемых ими балансах.
Обеспечением банковских билетов выступает актив центрального банка, основными
статьями которого обычно являются золотовалютные резервы, портфель
государственных и других ценных бумаг, кредиты банкам под залог ценных бумаг.
Характерно, что в развитых странах вопрос обеспечения банкнотной эмиссии
решается по-разному, но он всегда юридически оформлен, и характер обеспечения,
и, соответственно, косвенные пределы банкнотной эмиссии законодательно
определены. В некоторых странах еще оговаривается предел фидуциарной эмиссии,
хотя это не имеет большого практического значения.
Центральный банк обычно имеет монополию на эмиссию банкнот на
всей территории страны, и только в Великобритании сделано исключение для
Шотландии и Северной Ирландии. Поэтому трем крупнейшим коммерческим банкам
Шотландии традиционно предоставляется право эмиссии банкнот собственного
дизайна, которые являются только их обязательствами. Однако такая практика не
представляет угрозы единству денежного обращения Великобритании, поскольку
сверх небольшой суммы вся шотландская эмиссия должна быть на 100 % обеспечена
вкладами в Банк Англии или его банкнотами. При этом номиналы банкнот Банка
Англии и шотландских банков полностью совпадают, и они свободно обращаются на
территории всей страны по курсу 1:
. Это является образцом для тех стран, которые хотят
объединить свои денежные системы".
В развитой экономике потребность в наличных деньгах связана в
основном с необходимостью выплаты заработной платы, а также пенсий, пособий,
стипендий и других трансфертов населению и оплатой ими текущих расходов. При
этом наличные деньги совершают постоянный кругооборот. Они поступают в
обращение из касс эмиссионного банка. С наступлением сроков выплаты заработной
платы рабочим и служащим, пенсий и стипендий денежные средства предприятий,
учреждений, организаций, хранящиеся на счетах в банках, превращаются в наличные
деньги. Дальнейшее движение наличных денег происходить при покупке населением
товаров и услуг. Деньги, поступившие в кассы торговых предприятий и
организаций, оказывающих услуги населению, вновь возвращаются в кассы банков.
Таким образом, величина налично-денежного оборота определяется в основном
величиной доходов и расходов населения.
Между налично-денежным и безналичным обращением существует
тесная и взаимная связь - деньги постоянно переходят из одной формы в другую, и
поэтому они неотделимы друг от друга и образуют единый денежный оборот страны.
Но безналичный денежный оборот связан с кредитными отношениями, возникающими в
процессе замещения наличных денег кредитными операциями. Экономические
возможности банковской системы приводят к тому, что наличные деньги (капитал)
могут использоваться для создания кредитных денег, денег по собственному
желанию. Это открытие принципиально изменило понимание денежной эмиссии и
исчисление количества денег в экономике.
Общее количество (остаток) наличных денег сохраняется
практически неизменным до нового пополнения или изъятия их из обращения
Национальным банком. Иной порядок функционирования безналичных денег. Их оборот
происходит только в пределах банковской системы. Причем эмитированные
первоначально Национальным банком безналичные деньги в силу специфики
банковских кредитных операций могут затем последовательно эмитироваться
коммерческими банками, многократно увеличивая денежную сумму по сравнению с
исходной величиной. Если не вводить никаких ограничительных мер, то один
безналичный рубль, вышедший из Национального банка, может привести к увеличению
количества этих безналичных рублей в неограниченное число раз. Это происходит в
результате выдачи банками кредитов и оплаты счетов поставщиков за счет
кредитных ресурсов и называется эффектом денежной мультипликации.
Национальному банку принадлежит исключительное право эмиссии
денег, которая осуществляется Национальным банком в форме выпуска в обращение
безналичных и наличных (банкнот и монет) денег.
Эмиссия денег осуществляется Национальным банком путем
краткосрочного (до одного года) рефинансирования банков в целях поддержания
ликвидности банковской системы Республики Беларусь и устойчивости денежного
обращения, покупки Национальным банком свободно обращающихся на денежном рынке
государственных ценных бумаг и осуществления операций на внутреннем и внешнем
денежных рынках, направленных на увеличение государственных золотовалютных
резервов. Эмиссия денег для долгосрочного (свыше одного года) рефинансирования
банков запрещена.
Национальный банк осуществляет эмиссию банкнот и монет в
форме выпуска их в обращение путем продажи банкам, покупки Национальным банком
иностранной валюты и других валютных ценностей у юридических и физических лиц
для обеспечения стабильного налично-денежного обращения, а также в иных
случаях, связанных с выполнением основных целей деятельности Национального
банка.
Объемы совокупной эмиссии безналичных денег, банкнот и монет
определяются и регулируются исключительно Национальным банком при утверждении и
реализации Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь.
Национальный банк эмитирует белорусский рубль. Ограничение
обращения белорусского рубля на территории Республики Беларусь не допускается.
Выпуск в обращение других денежных единиц на территории Республики Беларусь
запрещен.
Сущность
и механизм банковского мультипликатора
При существовании двухуровневой банковской системы механизм
эмиссии действует на основе банковского (кредитного, депозитного)
мультипликатора.
Банковский мультипликатор представляет собой процесс
увеличения (мультипликации) денег на депозитных счетах коммерческих банков в
период их движения от одного коммерческого банка к другому. Банковский,
кредитный и депозитный мультипликаторы характеризуют механизм мультипликации с
разных позиций.
Банковский мультипликатор характеризуем процесс
мультипликации с позиции субъектов мультипликации. Здесь дается ответ на
вопрос: кто мультиплицирует деньги? Такой процесс осуществляется коммерческими
банками. Один коммерческий банк не может мультиплицировать деньги, их
мультиплицирует система коммерческих банков.
Кредитный мультипликатор раскрывает двигатель
процесса мультипликации, то, что мультипликация может осуществляться
только в результате кредитования хозяйства.
Депозитный мультипликатор отражает объект
мультипликации - деньги на депозитных счетах коммерческих банков (именно они
увеличиваются в процессе мультипликации).
Как же действует механизм банковского мультипликатора? Этот
механизм может существовать только в условиях двухуровневых (и более)
банковских систем, причем первый уровень - центральный банк управляет этим
механизмом, второй уровень - коммерческий банк заставляет его действовать,
причем действовать автоматически независимо от желания специалистов отдельных
банков. Механизм банковского мультипликатора непосредственно связан со
свободным резервом.
Свободный резерв представляет собой совокупность ресурсов
коммерческих банков, которые в данный момент времени могут быть использованы
для активных банковских операций.
Такое понятие пришло в Беларусь из западной экономической
литературы. Следует отметить, что оно не совсем точно. На самом деле свободные
(оперативные) резервы коммерческих банков - это их ликвидные активы, из
определения же видно, что данное понятие относится к ресурсам, т.е. пассивам
коммерческих банков.
Данное понятие основывается на том, что коммерческие банки
могут осуществлять свои активные операции (выдавать ссуды, покупать ценные
бумаги, валюту и т.д.) только в пределах имеющихся у них ресурсов. Свободный
резерв системы коммерческих банков складывается из свободных резервов отдельных
коммерческих банков, поэтому от увеличения или уменьшения свободных резервов
отдельных банков общая величина свободного резерва всей системы коммерческих
банков не изменяется. Величина свободного резерва отдельного коммерческого
банка
С = К+ ПР + ЦК + МБК-ОЦР-А
капитал коммерческого банка; привлеченные ресурсы
коммерческого банка (средства на депозитных счетах);
централизованный кредит, предоставленный коммерческому банку
центральным банком; межбанковский кредит; отчисления в централизованный резерв,
находящийся в распоряжении центрального банка; ресурсы, которые на данный
момент уже вложены в активные операции коммерческого банка.
Рассмотрим механизм банковского мультипликатора на условном
примере (рис.2, размеры кредита и отчислений даны в млн руб.), причем для
упрощения сделаем три допущения:
Ø коммерческие банки на
данный момент не располагают свободными резервами;
Ø каждый банк имеет только
двух клиентов;
Ø банки используют свои
ресурсы только для кредитных операций.
Клиент 1 нуждается в кредите для оплаты поставок от клиента
2, но банк 1 не может предоставить ему кредит, поскольку не имеет свободного
резерва. Банк 1 обращается к центральному банку и получает от него
централизованный кредит в сумме 10 млн руб. У него образуется свободный резерв,
за счет которого выдается ссуда клиенту.
Клиент 1 со своего расчетного счета оплачивает поставку
клиенту 2. В результате свободный резерв в банке 1 исчерпывается, но возникает
свободный резерв в банке 2, поскольку клиент 2 держит свой
расчетный счет именно в этом банке, и привлеченные ресурсы (ПР) этого банка
возрастают (см. формулу).
Часть свободного резерва банк 2 отдает в распоряжение
центрального банка в виде отчислений в централизованный резерв (ОЦР). Условно
принимаем норму таких отчислений в размере 20% привлеченных ресурсов.
Оставшаяся, часть (8 млн руб.) свободного резерва используется для
предоставления кредита в размере 8 млн руб. клиенту 3.
Клиент 3 расплачивается за счет этого кредита с клиентом
4, обслуживаемым коммерческим банком 3. Таким образом уже у этого банка
возникает свободный резерв, в то время как у банка 2 он исчезает. Банк 3
часть свободного резерва 1,6 млн руб. (20 % ПР) отчисляет в
централизованный резерв, а оставшаяся часть - 6,4 млн руб. используется для
выдачи ссуды клиенту 5. При этом деньги на расчетном счете клиента 4 остаются
нетронутыми.
Клиент 5 за счет ссуды, полученной от банка 5, расплачивается
с клиентом б, переводя их на его расчетный счет, открытый в банке 4. Отсюда
в банке 3 свободный резерв исчезает: в банке 4 - возникает. Опять же 20 % этого
резерва (1,3 млн руб.) отчисляется в централизованный резерв, оставшаяся часть
используется для выдачи ссуды в размере 5,1 млн руб. клиенту 7, который за счет
этой ссуды расплачивается с клиентом 8, расчетный счет которого
находится в коммерческом банке 5.
Рис.2. Механизм банковского мультипликатора.
Свободный резерв коммерческого банка 4 исчезает (хотя
средства на расчетном счете клиента б остаются неизрасходованными), у
коммерческого банка 5 он появляется. В свою очередь этот банк часть
своего свободного резерва - 1 млн руб. (20% ПР) оставляет в центральном
банке в виде отчислений в централизованный резерв, а остальную часть (4,1 млн
руб.) использует для выдачи ссуды клиенту 9. Далее процесс продолжается
до полного исчерпания свободного резерва, который в итоге за счет отчислений в
централизованный резерв аккумулируется в центральном банке и достигает размера
первоначального свободного резерва (10 млн руб. в банке 1).
В соответствии со схемой деньги на расчетных счетах клиентов
2, 4, 6, 8 ит.д. (всех четных клиентов) остаются нетронутыми и поэтому
общая сумма денег на расчетных (депозитных) счетах составит в конечном счете
величину, многократно большую, чем первоначальный депозит - 10 млн руб.,
образовавшийся при выдаче ссуды клиенту 1. Однако деньги на депозитных счетах
могут увеличиться не более чем в 5 раз, поскольку величина коэффициента
мультипликации, представляющая собой отношение образовавшейся денежной массы на
депозитных счетах к величине первоначального депозита обратно пропорциональна
норме отчислений в централизованный резерв.
Таким образом, если норма отчислений в централизованный
резерв равна 20 %, то коэффициент мультипликации будет составлять 5 (1/20 х
100). Он никогда не будет достигать 5, потому что всегда часть свободного
резерва используется для других, не кредитных операций (например, в кассе
любого банка должны быть наличные деньги для кассовых операций).
Поскольку процесс мультипликации непрерывен, коэффициент
мультипликации рассчитывается за определенный период времени (год) и
характеризует, насколько за этот период времени увеличилась денежная масса в
обороте.
Банковский мультипликатор действует независимо от того,
предоставлены ли кредиты коммерческим банкам или они предоставлены федеральному
правительству. Деньги в этом случае поступят на бюджетные счета в коммерческих
банках, а они тоже относятся к привлеченным ресурсам (ПР), поэтому свободный
резерв коммерческих банков, где находятся эти счета, увеличится (см. формулу) и
включится механизм банковского мультипликатора.
Механизм банковского мультипликатора заработает не только от
предоставления централизованных кредитов. Он может быть задействован и в том
случае, когда центральный банк покупает у коммерческих банков ценные бумаги или
валюту. В результате этого уменьшаются ресурсы банков, вложенные в активные
операции, и увеличиваются свободные резервы этих банков, используемые для
кредитных операций, т.е. включается механизм банковской мультипликации.
Включить этот механизм центральный банк может и тогда, когда он уменьшит норму
отчислений в централизованный резерв. В этом случае также увеличится свободный
резерв системы коммерческих банков, что при прочих равных условиях приведет к
росту кредитования и включению банковского мультипликатора.
Управление механизмом банковского мультипликатора,
следовательно, эмиссией безналичных денег осуществляется исключительно
центральным банком, в то время как эмиссия производится системой коммерческих
банков. Центральный банк, управляя механизмом банковского мультипликатора,
расширяет или сужает эмиссионные возможности коммерческих банков, тем самым
выполняя одну из основных своих функций - функцию денежно-кредитного
регулирования
Проблемы
эмиссии денег в рыночных условиях
Роль эмиссии в экономике любого государства, с тех пор как
возникли деньги, весьма противоречива Она влияет на укрепление и ослабление
экономики, повышение доходов государственных бюджетов и покрытие их дефицитов,
изменение покупательной способности и валютных курсов национальных валют. В
этой связи, естественно, внимание ряда экономистов обращено к вопросам эмиссии
денег.
Экономическая необходимость и познавательный интерес к
проблеме денежной эмиссии вызвали неоднократные попытки сформулировать
определение сущности эмиссии денег. По мнению В Евстигнеева, "денежная
эмиссия - это главным образом выпуск в обращение обязательств эмиссионного
учреждения (центрального банка) строго против узаконенного вида резервов"1
В этом определении эмитируемые деньги правильно характеризуются в качестве
обязательств центрального банка, но сущность денежной эмиссии не раскрывается.
Кроме того, выпуск денег в обращение каждодневно сочетается с изъятием их из
обращения. Более точно определил понятие эмиссии Ю.П. Савинский. Он писал:
"при этом количество денег в обороте может и не увеличиваться. Под
эмиссией же понимается такой выпуск денег в оборот, который приводит к общему
увеличению денежной массы, находящейся в обороте". Практически денежная
масса возрастает в результате эмиссии базисных денег центральным банком и
вследствие мультипликации коммерческими банками кредитов и депозитов. Прирост
количества денег (эмиссия) существенно отличается от их базисного остатка
(денежной базы) в количественном и качественном отношениях. Прирост может быть
больше базисного остатка, и может быть меньше базисного остатка, как это было,
например, в 2000 г. В качественном отношении базисный остаток денег может
способствовать относительной пропорциональности экономики, а прирост денег
может нарушить ее пропорциональность. И наоборот, базисный остаток денег может
быть связан с кризисной ситуацией, а прирост его - смягчить экономический
кризис.
Инфляция денег происходит и под воздействием искусственного
повышения цен. Эмиссия денег в этом случае является следствием повышения цен.
Здесь также существует прямо пропорциональная зависимость: во сколько раз
выросли цены, во столько же раз при всех прочих неизменных условиях должна
вырасти масса денег. Такая эмиссия денег объективно необходима, поскольку без
нее затрудняется оборот товаров. Она является следствием инфляции, а не ее
первопричиной [18, c.21].
Итак, инфляцию денег влечет за собой как их выпуск, так и
искусственное повышение цен на товары. Это взаимосвязанные процессы. В первом случае
следствием является повышение цен, во втором - эмиссия денег. Повышение цен
обусловливает эмиссию денег, а эмиссия денег - повышение цен. В обоих случаях
происходит изменение стандарта измерения стоимости товаров, что приводит к
изменению абсолютных величин как денежного выражения стоимости товаров, так и
их всеобщего эквивалента - денег.
Между эмиссией и инфляцией далеко не всегда возникает жесткая
причинно-следственная зависимость. И самое главное: сильный инфляционный эффект
имеет лишь выпуск денег сверх необходимых потребностей. Если же эмиссия
восстанавливает равновесие (восполняет дефицит), то ее эффект скорее
положительный, чем отрицательный. Кроме того, ее реальные последствия во многом
зависят не только от количества эмитированных денег, но и от того, как и по
каким каналам, они будут запущены в оборот. Вероятность ускорения темпов
денежной эмиссии в обозримой перспективе представляется более значительной,
нежели вероятность усиления протекционизма. Более того, не исключено, что
осуществление такого рода политики даст позитивные плоды.
Если предприятия действительно смогут в ответ на увеличение
совокупного спроса расширить предложение, как они это сделали в ответ на
свертывание импорта, вызванное девальвацией, Беларусь вернется к высоким темпам
экономического роста.
Причиной серьезной эмиссии обычно служит необходимость
финансирования большого дефицита государственного бюджета в условиях, когда
иные способы финансирования недоступны, что характерно для развивающихся стран
и стран с переходной экономикой. Однако рост денежной массы не оказывает
воздействия на реальный выпуск, не ведет к развитию экономики, ее следствием
является лишь высокая инфляция, осложняющая экономическую ситуацию в этих
странах.
Особенно негативно эмиссия воздействует на экономику в
условиях стагфляции. Увеличение денежной массы в этих условиях приводит к росту
объема производства, но при этом усиливает и инфляцию, а именно инфляция
является главной проблемой в ситуации стагфляции. Скорость обращения денег
(особенно в долгосрочном периоде) - величина достаточно стабильная. Она может
меняться либо в связи с серьезными технологическими усовершенствованиями в
банковской сфере (например, к росту скорости обращения денег привело появление
банкоматов), либо в результате вмешательства правительства в банковскую сферу,
что в развитых странах практически не наблюдается, так как центральный банк,
контролирующий деятельность коммерческих банков, обладает независимостью от
правительства [18, c.24].
Величина денежной массы может меняться достаточно часто. Ее
регулирует центральный банк, который обладает монопольным правом эмиссии денег.
Эмиссия денег - это выпуск в обращение дополнительных денег. Увеличение
предложения денег служит фактором стимулирования совокупного спроса, важным
инструментом стабилизационной (антициклической) политики. Графически рост
предложения денег изображается сдвигом вправо кривой совокупного спроса. Однако
последствием эмиссии является инфляция. И если в краткосрочном периоде рост
уровня цен сочетается с увеличением объема производства, поскольку в условиях
рецессии, вызванной сокращением совокупного спроса, эта мера может
использоваться в качестве стабилизатора экономики, то в долгосрочном периоде
происходит лишь рост уровня цен, а объем производства не меняется [20, c.56].
Выводы
Понятия "выпуск денег" и "эмиссия денег"
неравнозначны. Выпуск денег в оборот происходит постоянно. Безналичные деньги
выпускают в оборот, когда коммерческие банки предоставляют ссуду своим
клиентам. Наличные деньги выпускают в оборот, когда банки в процессе
осуществления кассовых операций выдают их клиентам из своих операционных касс.
Однако одновременно клиенты погашают банковские ссуды и дают наличные деньги в
кассы. При этом количество денег в обороте может и не увеличиваться.
Теперь обобщим весь выше изложенный материал. Итак, в данной
курсовой работе были рассмотрены теоретические аспекты денежной эмиссии,
механизм ее осуществления и способы влияния государства на денежную массу,
проиллюстрированные примером из российской экономики.
Денежная эмиссия по определению влечет за собой изменение
количества денег в обращении. В разумных пределах это изменение не представляет
опасности для экономики, но при чрезмерных или недостаточных темпах эмиссии
возникает ряд проблем. Среди них - распространение в расчетах между
хозяйствующими субъектами бартера и денежных суррогатов, а также накопление
неплатежей - вопросы, рассмотренные в данной работе. Государство в этом случае
может и должно повлиять на сложившуюся ситуацию, используя различные инструменты
денежно-кредитного регулирования, учитывая, однако, при этом возможные побочные
эффекты.
Изменение количества денег в обращении находится в
компетенции не только государства в лице Центрального банка, но и системы
коммерческих банков. Но намечает тенденции в динамике денежной массы только
государство. Это позволяет ему контролировать денежный рынок и создавать на нем
ту ситуацию, которая требуется в данный момент времени.
При чрезмерном ужесточении монетарной политики может
появиться целый комплекс отрицательных результатов (которые, впрочем, не влияют
на основную цель этой политики). Особенно склонна к появлению различных проблем
в денежной сфере переходная экономика, поэтому проводить монетарную политику в
таких условиях надо с особой осторожностью.
В настоящее время эта проблема актуальна и для Беларуси.
Монетарная политика государства в данный момент может развиваться в двух
направлениях: либо она ужесточится, либо продолжит смягчаться. В первом случае
повторится ситуация с уходом денег из значительной части хозяйственного оборота
и будет продолжаться торможение роста производства. Очевидно, что второй
вариант гораздо более предпочтителен. Хотя в этом случае и возможно легкое
усиление инфляции, в целом результат такой политики будет положительным: будет происходить
расширение кредитных операций и ускорение темпов экономического роста.
Несомненно, именно такую монетарную политику нужно проводить
сейчас в Беларуси. При опасениях относительно возникновения инфляции следует
начать увеличивать эмиссию денег низкими темпами, наблюдая за происходящими при
этом процессами. Таким образом, можно будет определить необходимое сейчас в
обращении количество денег эмпирическим путем.
Причиной серьезной эмиссии обычно служит необходимость
финансирования большого дефицита государственного бюджета в условиях, когда
иные способы финансирования недоступны, что характерно для развивающихся стран
и стран с переходной экономикой. Однако рост денежной массы не оказывает
воздействия на реальный выпуск, не ведет к развитию экономики, ее следствием
является лишь высокая инфляция, осложняющая экономическую ситуацию в этих
странах.
Особенно негативно эмиссия воздействует на экономику в
условиях стагфляции. Увеличение денежной массы в этих условиях приводит к росту
объема производства, но при этом усиливает и инфляцию, а именно инфляция
является главной проблемой в ситуации стагфляции. Скорость обращения денег
(особенно в долгосрочном периоде) - величина достаточно стабильная. Она может
меняться либо в связи с серьезными технологическими усовершенствованиями в
банковской сфере (например, к росту скорости обращения денег привело появление
банкоматов), либо в результате вмешательства правительства в банковскую сферу,
что в развитых странах практически не наблюдается, так как центральный банк, контролирующий
деятельность коммерческих банков, обладает независимостью от правительства.
Список
использованных источников
1. Деньги,
кредит, банки: учебник / Г.И. Кравцова, Г.С. Кузь - Д34 менко, О.И. Румянцева
[и др.]; под ред. проф.Г.И. Кравцовой. - 2-е изд., перераб. и доп. а - Минск:
БГЭУ, 2007. - 444 с // // // /
2. Деньги,
кредит, банки: учебно-метод. пособие; под общ. ред.А.М. Плешкуна. - Новополоцк,
ПГУ, 2005. - 260 с.
. Деньги.
Кредит. Банки: учебник для вузов / Е.Ф. Жуков, Л.М. Максимова, А.В. Печникова и
[др.]; под ред. Е.Ф. Жукова. - М.: Банки и биржи, 1999. - 622 c.
. Деньги.
Кредит. Банки: ответы на экзаменац. Вопросы. А.И. Короткевич, И.И. Очеольда.3-е
изд. - Минск.: БГУ, 2011г. - 160 с.
. Тарасов
В.И. Деньги, кредит, банки: учеб. пособие / В.И. Тарасов. - 2-е изд.
Стериотип-Мн.: Мисанта, 2005. - 512 с. // // // // /
. Варламова
Т.П. Деньги, кредит, банки: учебное пособие / Т.П. Варламова; Н.Б. Ермасова;
М.А. Варламова. - М.: РИОР, 2006. - 126 с.
. Деньги.
Кредит. Банки: учебник для вузов / Г.Е. Алпатов; [и др.]; ред.В. В. Иванов;
ред. Б.И. Соколов. - М.: Проспект, 2004. - 624 с.
. Деньги,
кредит, банки: учебник для вузов / ред.О.И. Лаврушин. - 7-е изд., стер. - М.:
КноРус, 2008. - 559 с.
. Деньги.
Кредит. Банки. Ценные бумаги: практикум: учебное пособие для вузов / ред. Е.Ф.
Жуков. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 431 с.
. Корчагин
Ю.А. Деньги. Кредит. Банки: учебное пособие / Ю.А. Корчагин. - Ростов н/Д:
Феникс, 2006. - 348 с. - (Высшее образование).
. Кузнецова
Е.И. Деньги, кредит, банки: учебное пособие для ВУЗов / Е.И. Кузнецова; ред.
Н.Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 527 с.
. Печникова
А.В. Банковские операции: учебник для учреждений среднего профессионального
образования / А.В. Печникова; О.М. Маркова; Е.Б. Стародубцева. - М.: Форум;
ИНФРА-М, 2005. - 366 с. - (Профессиональное образование).
. Финансы
и кредит: учебник / М.Л. Дьякова, Т.М. Ковалева, Т.М. Кузьменко [и др.]; под
ред. проф. Т.М. Ковалевой. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2008. -
384 с.
. Челноков
В.А. Деньги, кредит, банки: учебное пособие для вузов / В.А. Челноков. - М.:
ЮНИТИ-ДАНА, 2005. - 366 с.
. Щегорцов
В.А. Деньги, кредит, банки: учебник для вузов / В.А. Щегорцов; В.А. Таран. -
М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. - 415 с.
16. Т.М. Панченко, аудитор
Аудиторская фирма "АУДИТ А", <http://www.audita.ru/>
. Косой А.М.
"Принципы безналичных расчетов" // Деньги и кредит. - 2005,№6. -
с.54-64.
. Власова С.
"Банковские услуги в период кризиса" // Аналитический банковский
журнал. - 2007,№4. - с.80-84.
. "Деньги.
Кредит. Банки" под редакцией Лаврушина О.И. - М.: Финансы и статистика,
2003г. - 448с.
. "Общая теория
денег и кредита" под редакцией Е.Ф. Жукова. - М.: Юнити, 2005. - 304 с.