Выявление особенностей договорных отношений между рецептивными и инициативными туроператорами.
В процессе написания работы были исследовано и проанализировано множество информационных источников, позволяющих сделать выводы о значимых положениях рассматриваемой темы. Это и научные работы монографического характера российских и зарубежных специалистов в сфере туризма, экономики, права, менеджмента, маркетинга и социально-культурных отношений; и огромное количество периодической литературы - что, несомненно, является важным при изучении такого динамично-развивающегося явления как туризм.
Работа имеет не только теоретическую, но и практическую ценность. Она может быть использована студентами высших учебных заведений и учебных заведений среднего звена, изучающих вопросы, связанные с договорными отношениями в сфере туризма. Кроме этого, работа является достаточно полным методическим пособием, которое может помочь руководителям и менеджерам турфирм при организации деятельности предприятия в целом и правильной организации документооборота в нем. Несомненно, что точное оформление договоров положительно отразится на эффективности работы организации.
ГЛАВА 1. Общая характеристика договора
.1 ДОГОВОР КАК СРЕДСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СУБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Туризм по своим основным характеристикам не имеет каких-либо принципиальных отличий от других форм хозяйственной деятельности. Поэтому все существующие нормы договорной деятельности могут быть в полной мере применены в работе туристских предприятий.
Договор - наиболее распространенный юридический факт, порождающий обязательные правоотношения. Одновременно он является правовым средством установления вещных прав - собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления и др..
Договор как юридический факт характеризуется тем, что является результатом согласованных действий лиц, участвовавших в его заключении. Этим он отличается от событий, которые порождают гражданско-правовые отношения. От других юридических фактов, вызывающих к жизни правоотношения, договор отличается также тем, что он не только приводит в действие нормы права, регулирующие отношения сторон договора, но и устанавливает в соответствии с требованиями законодательства (и даже с отступлением от диспозитивных норм права) содержание возникших на его основе гражданских правоотношений. Также договор может определять ответственность сторон на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения ими договорных обязательств. Этого нельзя сказать о других юридических фактах.
Договор обычно определяется как соглашение двух или более лиц, направленное на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Одной из форм договора является контракт.
Контракт - это договор или соглашение, устанавливающее права и обязанности сторон и обусловленное сроками.
Субъектами договорных отношений могут выступать субъекты хозяйствования конкретной страны и иностранные субъекты хозяйствования - юридические и физические лица, прошедшие государственную регистрацию и имеющие статус предпринимателя, а также физические лица - потребители товаров и услуг (в рассматриваемом случае - туристских услуг).
Свобода договора выступает как основа гражданского права, где он выражает действительно свободное, инициативное вступление сторон в гражданские правоотношения.
Договор - по сути, сделка, поэтому к нему полностью применяются правовые нормы, касающиеся сделок. Сделка, чаще всего, должна быть совершена в письменной форме путем составления документа, выражающего ее содержание, и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными лицами.
Принятая в гражданско-правовой сфере классификация сделок распространяется и на договоры.
В зависимости от того, в какой момент договор считается заключенным, он бывает консенсуальным и реальным. К консенсуальным относятся договоры, которые считаются заключенными со времени достижения сторонами соглашения по всем существенным пунктам (условиям). Примером такого договора является купля-продажа. Реальными являются договоры, которые считаются заключенными со времени совершения сторонами конкретных действий по передаче денег или вещей в соответствии с достигнутым соглашением. Иначе говоря, для возникновения таких договоров одного соглашения недостаточно. Реальными являются, например, договоры займа, перевозки.
Исходя из степени правовой защищенности, различают договоры окончательные и предварительные. Под окончательными договорами понимают договоры, содержащие обязанности сторон по передаче вещей, оказанию услуг, выполнению работ и т.д. Таких договоров подавляющее большинство. Встречаются также договоры, которые порождают на их основе и в соответствии с ними лишь обязанности заключить договор в будущем. Это предварительные договоры (договоры о намерениях).
Договоры могут быть возмездными и безвозмездными.
Возмездный договор - это договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей. Безвозмездным считается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления.
Заключенный гражданско-правовой договор - это гражданское правоотношение. Содержанием договора являются его условия, в которых закреплены права и обязанности сторон. Вся совокупность этих условий может быть подразделена на три вида: существенные, обычные и случайные.
Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Существенными являются пункты (условия) договора, признанные таковыми по закону или необходимые для договоров данного вида, а также пункты, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Обычными и случайными являются условия, которые могут быть включены в договор, а могут и отсутствовать. Их наличие или отсутствие не имеет значения для признания договора заключенным.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда он должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.
Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Достижение соглашения между сторонами по всем существенным условиям предполагает проведение переговоров сторонами будущего договора. Обычно основанием для переговоров является предложение, которое сделала одна сторона другой. В теории и на практике последнее именуется офертой. Акцептом (ответом о согласии на заключение договора) могут быть признаны не только выраженный в письменной форме ответ лица, которому адресована оферта, но и его действия по выполнению указанных в оферте существенных условий договора (отгрузка товара, предоставление услуг, выполнение работ, уплата указанной суммы и т.д.). При этом достаточно, чтобы данные действия были направлены на частичное выполнение указанных условий, но обязательно в срок, установленный оферентом (стороной, делающей предложение) для акцепта. Данный порядок акцептирования применим, если иное не предусмотрено законодательством или не указано в оферте.
В случаях, предусмотренных законодательством или соглашением сторон, молчание может быть признано выражением воли акцептанта (стороны, принимающей предложение) заключить договор с оферентом. Оферта с момента ее получения адресатом связывает оферента с его предложением в течение срока, необходимого для получения акцепта. До истечения указанного срока оферент не вправе заключить договор с третьим лицом, если это сделает невозможным заключение договора с акцептантом, но может в это время сделать предложение третьему лицу о заключении с ним договора при условии отказа лица, получившего оферту. Заключение оферентом договора с третьим лицом к моменту получения акцепта, делающее невозможным исполнение договора с акцептантом, может повлечь ответственность оферента перед акцептантом за нарушение обязательств.
В случае включения в договор условий, противоречащих закону, он признается полностью или частично недействительным.
По общим правилам существует два способа заключения договора: составление одного документа, подписанного сторонами; обмен документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
Исполнение обязательств по договору обеспечивается рядом правовых норм, в том числе неустойкой (штрафом, пеней), определенной законом или договором - денежной суммой, которую должник обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Неисполнение договора по вине одной из сторон может быть основанием для требования компенсации причиненных убытков со стороны потерпевшего партнера. Закон предусматривает два вида убытков: реальный ущерб и упущенная выгода. Реальный ущерб - это расходы, которые произвело или должно будет произвести лицо, чьи права нарушены. Упущенная выгода - это недополученные доходы, которые были бы получены при обычных условиях гражданского оборота.
Изменение и расторжение договора возможно:
·по соглашению сторон;
·при существенном нарушении договора одной из сторон;
·в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Одностороннее изменение договора, односторонний отказ от исполнения договора полностью или частично, - допускаются только в случаях, предусмотренных законодательством или соглашением сторон. В соответствии с законодательством это возможно лишь при наличии определенных условий. Например, исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.
Изменение обстоятельств признается существенным, если они изменились настолько, что если бы стороны могли это предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Договор считается измененным или расторгнутым с момента получения другой стороной соответствующего уведомления либо по истечении срока предупреждения, установленного законодательством, если иной срок не установлен уведомлением, соглашением сторон.
Договорные отношения в туризме регулируются нормами международного и национального гражданского права.
На международном уровне такие отношения регулируются следующими основными документами:
1.Международной конвенцией по контракту на путешествие (не вступила в силу);
2.Положением по туристским контрактам и обменам;
.Соглашением по унификации основных правил международных воздушных перевозок (Варшавская конвенция);
.Женевской конвенцией по международной автомобильной перевозке пассажиров и багажа;
.Кодексом отношений между гостиницами и турагентствами;
.Афинской конвенцией о перевозке морем пассажиров и их багажа;
.Соглашением и стандартным контрактом между отелем и перевозчиком;
.Международными гостиничными правилами;
.Директивой Совета Европы в области организации туристской деятельности;
.Рекомендательным законодательным актом «Об основных принципах сотрудничества государств-участников СНГ в области туризма», - и другими нормативными актами.
Источниками национального права, регламентирующими договорные отношения, являются Гражданский кодекс РФ, законы и подзаконные акты. Необходимо учитывать, что все нормативные акты более позднего происхождения обладают приоритетом перед ранее изданными актами, подзаконные акты подчиняются закону, специальные правовые акты главенствуют над общими.
В Российской Федерации договорные отношения в области туризма регулируются на национальном уровне следующими основными нормативными правовыми актами:
. Гражданским кодексом Российской Федерации;
. Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Кроме этого в России действует ряд подзаконных нормативных актов, регулирующих отношения в области туризма.
Наряду с действующим законодательством договоры являются важным средством регулирования взаимоотношений субъектов туристского рынка (туристских предприятий, потребителей туристских услуг, производителей туристских услуг).
Договорные отношения в сфере туризма включают в себя правоотношения между:
·туроператорами и турагентами;
·туристскими предприятиями и потребителями туристских услуг;
·туроператорами и поставщиками туристских услуг;
·рецептивными и инициативными туроператорами.
На основании изложенного можно сделать следующий вывод:
Деятельность каждого туристского предприятия связана с заключением большого числа договоров (контрактов) с партнерами по бизнесу (туроператорами и турагентами), производителями услуг, страховыми компаниями, потребителями туристских услуг. Наряду с действующим законодательством договор является важнейшим средством, регулирующим взаимоотношения субъектов рынка. Он выступает составной частью процесса подготовки, заключения и исполнения любой предпринимательской сделки.
.2 ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ В ТУРИЗМЕ
При намерении заключить контракт следует четко знать, каких целей необходимо достичь при его реализации, и уточнить наиболее важные моменты, связанные с его оформлением, подписанием и исполнением. Чрезвычайно важно предусмотреть главные вопросы предстоящего договора, а затем, переходя от общего к частному, составить поэтапную схему работы и продумать, что необходимо сделать на каждом этапе.
Проект предстоящего договора желательно разработать самостоятельно, а не получать его от контрагента. Если же договор составляется партнером или поставщиком, не исключено, что в нем не будут полностью учтены интересы туристского предприятия.
Если предложение о заключении договора поступает от неизвестной организации, необходимо получить о ней как можно больше информации. За рубежом предприниматели крайне осторожно относятся к предложениям новых партнеров. И это, не смотря на то, что там существуют открытые торговые реестры и фирмы, которые специализируются на сборе и обработке сведений о компаниях и отдельных предпринимателях. По запросу они могут дать подробную информацию об интересующем предприятии: его уставном фонде, специализации, годовом обороте, квалификации персонала, обслуживающем банке, биографии руководителей и совладельцев предприятия, деловой репутации, судебных процессах, конфликтах, в которых участвовало предприятие, поставщиках, покупателях, клиентах и др..
В соответствии с Федеральным законом «Об основе туристской деятельности в РФ» Единый федеральный реестр туроператоров создан и в России. Туроператорскую деятельность вправе осуществлять только зарегистрированные на территории Российской Федерации юридические лица, имеющие финансовое обеспечение и сведения о которых занесены в Единый федеральный реестр. Осуществление деятельности с нарушением указанных требований не допускается.
Туристским фирмам чаще всего приходится самостоятельно наводить справки о своих партнерах и контрагентах. Следует запросить у партнера нотариально заверенную копию о регистрации предприятия, банковскую гарантию и другие сведения. Естественно, зарубежный партнер также запросит у фирмы аналогичную информацию. Получение и передача такого рода сведений связаны с увеличением срока подготовительного периода и определенными финансовыми затратами. Однако в перспективе это многократно окупается.
Необходимо также убедиться, что организация, с которой собираются работать, действительно существует. Для этого следует ознакомиться с ее учредительными документами (уставом, учредительным договором) и свидетельством о регистрации. Рекомендуется обратить внимание на то, кто является ее учредителями, каков размер ее уставного фонда и сформирован ли он, где располагается офис, в каком банке организация обслуживается, каково ее финансовое положение и коммерческая репутация, то есть собрать как можно больше информации.
Как было сказано выше, особое значение при заключении договора (контракта) имеет выбор партнера, что всегда является потенциальным риском. Наименьший риск для отечественных туристских предприятий достигается при заключении контрактов на готовые туры с известным туроператором. Как правило, такой тур уже хорошо отработан на практике. Обычно в контракте удается договориться о 10 - 12 % комиссионного вознаграждения для турагента от стоимости каждого проданного тура. Надо заметить, что зарубежные туроператоры, имеющие высокий имидж, предъявляют довольно жесткие условия контракта. В ряде случаев целесообразнее заключить прямые договоры заключить прямые договоры с поставщиками туристских услуг (средствами размещения, предприятиями питания, транспортными агентствами и др.).
В международной туристской практике нередко используется форма устных взаимоотношений туроператора и турагента. Однако такая форма работы на доверии существует между давними партнерами. С целью исключения различных неприятностей рекомендуется заключать письменный вариант контракта. В случае возникновения конфликтных ситуаций судебные инстанции будут оперировать формальными соглашениями.
В ряде стран разработаны и официально публикуются в печати пакеты общих контрактных условий для туроператора и турагента, на которые можно ссылаться в контракте. В Германии, например, существует специальный Закон «Основные правила заключения контрактов», принятый в 1977 году. При наличии в стране таких нормативных актов можно практиковать заключение коротких, лаконичных контрактов со ссылками на эти акты, которые обычно публикуются в каталогах туров по странам.
Подписывают договор первые лица от каждой стороны. Подписание договора лицом на то не уполномоченным, связано с потерей документом юридической силы. Подписи заверяются печатями. По установленной практике, печать на подписи зарубежного партнера не является обязательной. Допускается заверение подписями партнеров каждой страницы договора.
При подписании договора необходимо убедиться, что представитель контрагента имеет юридическое право и полномочия на подписание документа. Поэтому, вступая в переговоры с представителями коммерческой организации о заключении договора, необходимо проверить их полномочия.
Как показывает практика, нередко недобросовестные контрагенты, не желая исполнять свои обязательства по договору и нести ответственность, объявляют о том, что лицо, подписавшее договор, соответствующих полномочий не имело (это один из самых распространенных способов мошенничества). Чтобы этого не случилось, необходимо удостовериться в личности представителя, попросив его представить соответствующие документы. Если представителем контрагента выступает директор предприятия, действующий без доверенности, необходимо ознакомиться с приказом о его назначении (это в основном относится к государственным предприятиям) либо с протоколом собрания учредителей предприятия (для коммерческих предприятий). Нужно отметить, что в последнее время на предприятиях, где директор работает по найму, учредители в той или иной степени ограничивают его полномочия и предоставляют ему их только с согласия правления, совета директоров, собрания учредителей и т.д. Поэтому следует ознакомиться с соответствующим разделом устава организации-контрагента и убедиться, что полномочия директора не ограничены. В том случае, если представитель действует по доверенности, нужно проверить, есть ли на ней подпись руководителя предприятия, его печать, дату, когда доверенность выдана (если дата не указана, то доверенность недействительна), срок действия доверенности, объем полномочий по ней.
Приступая к работе по формированию условий договора, нельзя допускать двусмысленности, нечеткости фраз, поскольку впоследствии в случае спора по условиям исполнения договора контрагент будет пытаться интерпретировать в свою пользу любую неточную формулировку в данном документе.
В договор целесообразно внести условие о конфиденциальности.
Язык договора выбирается сторонами по общему согласию. Если зарубежная фирма специализируется на национальном рынке, можно заключить контракт на русском языке. Однако, как правило, договор составляется на двух языках, которые выбирают партнеры. В ряде случаев по соглашению сторон контракт заключается на трех языках. Например, контракт с германским туроператором может быть заключен на немецком, русском и английском языках. В любом случае, на каких бы языках не был составлен договор, перевод его на русский язык обязателен.
Договор составляется и подписывается как минимум в двух экземплярах. В нем обязательна ссылка на то, что все его экземпляры на таких-то языках имеют одинаковую силу. Указывается также количество этих экземпляров. Все изменения и дополнения к договору оформляются протоколами или соглашениями и являются неотъемлемой частью основного договора. Срок хранения договора в соответствии с исковой давностью - три года.
Разделами, составляющими основу любого договора, являются: преамбула, основная и заключительная части.
Преамбула - это своеобразное введение в договор, которое включает:
·название (наименование) договора, где обозначается его юридический характер (например, договор на оказание туристских услуг; договор аренды; договор комиссии и т.д.);
·указание места и времени заключения договора (эти сведения могут быть отнесены к заключительной части);
·наименование сторон; при этом продавец, или передающая сторона, называется первой, а покупатель, или принимающая сторона, - второй. Указываются полные наименования юридических лиц, а также сокращенные наименования, под которыми стороны будут фигурировать в договоре;
·должности, фамилии, имена и отчества лиц, подписывающих договор;
·основание, на котором действуют доверенные лица сторон (устав, доверенность).
Наименование договора не является нормативным. Это отправная точка заключения сделки. Отсутствие наименования договора не противоречит его законности. Определяющее значение для оценки договора имеет его содержание.
Предпосылкой законности договора является дееспособность договаривающихся сторон, под которой понимается способность лица (гражданина или организации) своими действиями приобретать права и выполнять юридические обязанности, а также нести ответственность за совершение правонарушений. Каждый гражданин России по достижении 18 лет, а также любое юридическое лицо являются дееспособными. Законными представителями гражданина, не достигшего возраста 18 лет, обычно являются родители, опекуны, попечители.
Основная часть договора подразделяется на специфические и общие условия договора. К специфическим условиям относятся условия, характерные для данной сделки, но вряд ли применяемые к другим сделкам, а именно:
·предмет договора;
·качество предоставляемых услуг, работ, реализуемых товаров;
·ценовые параметры данной сделки;
·скидки с цены и надбавки к ней (если они применяются в данной сделке);
·порядок расчетов;
·права и обязанности сторон;
·ответственность сторон;
·срок исполнения обязательств;
·порядок изменения и расторжения договора.
Специфические условия договора составляют тему и содержание обсуждения при переговорах партнеров о заключении сделки.
К общим условиям договора относятся положения, которые включаются во все договоры данного вида, независимо от их содержания:
·арбитражная оговорка;
·форс-мажор или обстоятельства непреодолимой силы, то есть чрезвычайные и непредотвратимые: стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, пожары, резкие температурные колебания); общественные явления (военные действия, забастовки); запретительные акты государственных органов (объявление карантина, закрытие портов, ограничение перевозок) и т.д. Данные обстоятельства дают возможность перенесения сроков исполнения обязательств, а при отсутствии положительного результата освобождают стороны от их выполнения;
В заключительной части договора указываются:
·юридические адреса сторон;
·почтовые и банковские реквизиты сторон (например, номер расчетного счета, наименование банка, его код и т.д.);
·все приложения, которые являются неотъемлемыми частями договора;
·подписи сторон с приложением печати каждого из участников сделки (кроме тех, которые в соответствии с законодательством, могут не иметь печати);
·количество экземпляров договора;
·указание места и даты заключения договора (если это не было сделано в преамбуле).
На основании изложенного можно сделать следующие выводы:
В условиях конкуренции и увеличения требований клиентов к туристским услугам очень важны договорные отношения в деятельности туристских предприятий. Туризм имеет определенные особенности, связанные с характером оказываемых услуг, формами продаж, характером труда и т.д., а отсюда вытекает и специфика договорных отношений. Туристские услуги охватывают большой круг операций (обеспечение международных и внутренних перевозок туристов, проживания, питания, страхования, получения иностранных виз и т.д.). Все эти операции требуют документального обеспечения. Поэтому правильно составленные договоры имеют большое значение в достижении высокого качества туристского обслуживания.
ГЛАВА 2. Виды договорных отношений в туризме
.1 ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ТУРОПЕРАТОРОМ И ТУРАГЕНТОМ
Обычно договорные отношения между туроператором и турагентом строятся по одной из трех правовых моделей:
1.как договор поручения, по которому туроператор (доверитель), расположенный зарубежом, поручает российскому турагенту (поверенному) заключить договоры с потребителями услуг от имени доверителя;
2.как договор комиссии, когда в роли комитента выступает зарубежный туроператор, а в роли комиссионера - отечественный турагент. С точки зрения валютного законодательства, туристы имеют возможность оплатить услуги туроператора как непосредственно зарубежом, так и при заключении договора с турагентством;
.как договор купли-продажи имущественных прав (туристического продукта).
В такого рода договорах определяются права и обязанности сторон; система взаиморасчетов; формы контроля над деятельностью; условия продвижения продукта на рынок, в частности, организация рекламы; оговариваются условия продажи туристского продукта; степень ответственности сторон при претензиях и т.д.
В своей деятельности турагент руководствуется договорными поручениями туроператора, отступление от которых является нарушением обязанностей и влечет за собой юридические последствия. Все деловые операции агента должны совершаться только в интересах партнера. Права и обязанности сторон регламентируются заключенным договором, а также действующим законодательством.
.2 ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ТУРИСТСКИМ ПРЕДПРИЯТИЕМ И ПОТРЕБИТЕЛЕМ ТУРИСТСКИХ УСЛУГ
Отношения между туроператорами, турагентами и потребителями туристских услуг строятся на основании туристского договора.
Стоит отметить, что исследуемый договор не имеет общепринятого наименования в международной практике и торговле. Единственным международным правовым актом, содержащим унифицированные нормы, посвященные рассматриваемому договору, является Международная конвенция по контракту на путешествие не вступившая в силу. В Конвенции используется понятие "организованный контракт на путешествие", которое означает любой контракт, в соответствии с которым одно лицо, выступающее от своего имени, обязуется предоставить другому лицу комплекс услуг за общую цену. Аналогичное определение рассматриваемого договора содержит § 651 Германского гражданского уложения.
В российской юридической науке разграничение договора возмездного оказания услуг и договора купли-продажи представляется малоинтересным. Это обусловлено тем, что договор возмездного оказания услуг, в отличие от договора подряда, например, не предполагает ни создание вещи, ни последующую ее передачу подрядчику. Однако данный вопрос приобрел практическое значение вместе с появлением Закона «Об основах туристской деятельности». Этот закон определил отношения между туристом и туроператором (турагентом) как розничную куплю-продажу турпродукта, то есть куплю-продажу права на комплекс различных услуг в сфере туризма.
Различия между нормами ГК РФ и Закона о туризме долгое время служили основанием для дискуссии в отечественной юридической науке о приоритете между указанными актами и, как следствие, о правовой природе рассматриваемого договора.
В связи с этим можно выделить две наиболее распространенные точки зрения на данную проблему.
Сторонники одной позиции рассматривают турпродукт как товар или же, как право (гарантии) на услуги, реально осуществляемые другими субъектами, не имеющими прямых договорных отношений с туристом.
В соответствии с этой позицией договорные отношения туриста и туристской фирмы складываются как отношения покупателя (заказчика) и продавца (исполнителя). При этом следует подчеркнуть особый характер «продукта», приобретаемого у турфирмы. Вступая с ней в договорные отношения, турист рассчитывает, в конечном итоге, получить необходимый ему набор услуг. Фирма же предоставляет ему, как правило, еще не сами услуги, а права (гарантии) получения в определенное время, в определенном месте услуг, непосредственно (физически) осуществляемых другими фирмами, не имеющими прямых договорных, отношений с данным туристом, но состоящими в договорных отношениях с турфирмой, в которой он приобрел «продукт». Например, гарантия проживания в отеле определенного класса, двухразовое питание, трансфер, экскурсионное обслуживание в соответствии с программой и т.д. В частности, имеется в виду и приобретение гарантий оказания определенных видов услуг и самой турфирмой непосредственно туристу. Например, сопровождение по маршруту, встреча представителями фирмы в промежуточных пунктах маршрута и т.д..
Как правило, приобретаемая туристом совокупность этих прав (гарантий) оформляется турфирмой в виде путевки. Таким образом, путевка является конечным "продуктом" деятельности турфирмы и соответственно предметом ее реализации. Она представляет собой совокупность прав (гарантий) получения туристом количественно и качественно определенных услуг. При этом вопрос о том, что именно представляет собой путевка, носит далеко не отвлеченный характер.
Получение туристом самих услуг представляет собой уже процесс потреблении туристом приобретенной "продукции". Естественно, что за туристом остается возможность предъявления претензий к турфирме, продавшей ему путевку, в случае неполучения или получения не в полном объеме услуг, гарантии предоставления которых, он приобрел у турфирмы.
Итак, предмет договора - туристский продукт - определялся как имущественное право на тур, предназначенное для реализации туристу. Тур, в свою очередь, это комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионных услуг, а также услуг гидов-переводчиков и других услуг, предоставляемых в зависимости от целей путешествия.
Однако большинство авторов придерживаются иной позиции. По их мнению, правовой формой исследуемых отношений является договор возмездного оказания услуг.
Сущность договора о реализации туристского продукта состоит в таком случае в возникновении у одного лица (туриста) права по отношению к контрагенту требовать оказания последним определенных услуг. Определение же предмета договора о реализации туристского продукта как возмездной передачи товара (имущественных прав) не только не отвечает сущности договора и самой туристской деятельности, но и фактически искажает соотношение названных категорий.
Писаревский Е. Л. предлагает следующее опровержение тезиса о том, что турпродукт является товаром: «В соответствии с классификацией вещей (имущества), предусмотренной ст.ст. 129-141 ГК РФ, турпродукт не подпадает ни под одну из перечисленных категорий. А разногласий относительно вида объектов гражданских прав, являющихся составляющей турпродукта - услуг по перевозке, размещению, питанию и т.д., - не существует.
Целью туристского договора является удовлетворение потребностей граждан в организации их отдыха. Поэтому, несмотря на разнообразие квалификаций этих договоров, их сущность выражается в предоставлении комплекса туристских услуг - путешествия (отдыха), включающего элементы перевозки, размещения и других услуг.
Кроме того, в отличие от договора купли-продажи, предполагающего, как правило, краткосрочный характер обязательственных отношений между продавцом и покупателем, договор оказания услуг рассчитан на длящиеся отношения. То есть, применяя положения договора оказания услуг к туристским отношениям, туроператор (турагент) остается ответственным за исполнение договора на протяжении всего времени отдыха туриста - с момента принятия заявки от туриста до момента его прибытия в место отправления.
С 1 июня 2007 г. в силу вступила редакция Закона «Об основах туристской деятельности в РФ», которая преобразила его содержание и смысл. Так, в отличие от первоначальной редакции, трактовавшей туристский продукт как право на тур и порождавшей проблемы в правоприменительной практике, новый закон под туристским продуктом понимает комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену.
Следовательно, договор, регулирующий отношения по поводу предоставления комплекса туристских услуг, может быть ничем иным, как договором оказания услуг. Однако законодатель называет данный договор по-прежнему договором о реализации туристского продукта. Такое название не соответствует сути этого договора и снова вводит в заблуждение относительного его предмета.
Итак, действующий Закон «Об основах туристской деятельности в РФ» предлагает следующий вариант определения правоотношений турист-туроператор (турагент). Согласно ст.10 Закона реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных рассматриваемым Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации. Далее речь идет о существенных условиях такого договора.
Таким образом, в новой редакции закона законодатель отказался напрямую типизировать туристский договор, ограничившись указанием на требование его соответствия законодательству Российской Федерации, в частности, Гражданскому кодексу РФ и законодательству о защите прав потребителей, и перечислив существенные условия такого договора
К существенным условиям договора относятся:
·информация о туроператоре или турагенте;
·сведения о туристе;
·достоверная информация о потребительских свойствах туристского продукта вместе со сведениями о программе пребывания и маршруте путешествия, об условиях безопасности туристов и результатах сертификации туристского продукта. Гарантией качества туристского продукта является сертификат соответствия;
·дата начала и дата окончания путешествия;
·розничная цена продукта и порядок его оплаты. При этом в договоре должен быть определен порядок взаиморасчетов с учетом Франкфуртской таблицы по снижению цен за поездки или без нее;
·порядок встречи, сопровождения и проводов туристов;
·права, обязанности и ответственность сторон;
·медицинское страхование и обеспечение. При этом если законодательством страны пребывания предусмотрена оплата туристом услуг по медицинской помощи, страховой полис ему должен быть вручен до момента отъезда;
·минимальное число туристов в группе, необходимое для путешествия, указание сроков и порядка информирования туриста о том, что путешествие не состоится по причине недобора группы;
·порядок изменения и расторжения договора;
·порядок урегулирования возникших споров и возмещения убытков сторон;
·порядок и сроки предъявления туристом претензий, порядок и сроки расчетов по предъявленным претензиям.
Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об организации туристской деятельности в РФ», между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.
Согласно действующему законодательству, сторонами договора являются лица, у которых возникают права и обязанности по этому договору и которые несут ответственность за его исполнение. При этом необходимо помнить, что исполнителем услуги является не сотрудник фирмы, который подписывает договор, а сама фирма.
Сторонами в договоре оказания туристских услуг могут быть любые физические и юридические лица, обладающие гражданской правосубъектностью, что позволяет сделать вывод о публичности данного договора.
Так, согласно ст. 426 ГК РФ «публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий обязанности по продаже товара, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится».
Туристскому договору, как публичному, принадлежит ряд определенных черт:
·туристская фирма должна вступать в договорные отношения с любым физическим или юридическим лицом, которые к ней обращаются;
·туристская фирма не вправе оказывать предпочтение одному клиенту перед другим;
·условия договора между клиентом и туристской фирмой устанавливаются одинаковые для всех потребителей (за исключением случаев, когда допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей);
·отказ (уклонение) туристской фирмы от заключения договора возможен только в том случае, если у нее отсутствует возможность предоставить туристские услуги.
Письменная информация о туристской услуге, содержащаяся в информационных листках, прайс-листах и рекламных проспектах будет являться публичной офертой при наличии трех условий:
·эта информация должна содержать все существенные условия договора;
·она должна быть оформлена как предложение, из которого усматривается воля туроператора или турагента заключить договор на указанных в предложении условиях;
·из нее должно следовать желание стороны заключить договор с любым, кто отзовется.
Обращение потребителя в туристскую фирму на основании такой информации является акцептом. Главным условием такого обращения является срок, определенный в оферте либо разумный срок. Например, если в рекламном предложении предлагаются туры на море с указанием цены, но не указываются сроки туристского путешествия, то разумным будет срок 2 - 4 месяца с момента выхода рекламы.
В большинстве случаев туристский договор выступает в виде договора присоединения, под которым понимается «договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом».
Одним из таких бланков является туристская путевка, которая позволяет туроператору или турагенту принимать наличные денежные средства от туристов без использования контрольно-кассовой техники. Приказом Минфина РФ 09.07.2007 г. была утверждена новая форма бланка туристской путевки.
Это означает, что клиент (турист) не участвует в выработке или согласовании существенных условий договора и при желании совершить туристскую поездку с данной фирмой, у него есть только одна возможность - присоединится к условиям договора, предлагаемым туристской фирмой.
В связи с сезонностью туристских услуг и большим спросом на них в «красные» сезоны, под которыми подразумеваются летние месяцы, в туристской индустрии практикуется заключение предварительного договора. Предварительный договор обязывает стороны (туристскую фирму и туриста) заключить в будущем договор об оказании туристских услуг. Особенность предварительного договора состоит в том, что он заключается до наступления «красного» сезона, и обязывает туристскую фирму предоставить туристскую услугу, в отношении которой заключен договор с клиентом-туристом на условиях предусмотренных именно этим договором.
Таким образом, такой договор должен называться «Предварительный договор о реализации туристского продукта». Далее в нем указываются стороны, которые его заключают, с их полным и точным наименованием и/или фамилией, именем, отчеством, местонахождением. Затем прописывается, что указанный договор заключен в связи с достижением между сторонами соглашения о заключении в будущем (указывается определенный срок) договора о реализации туристского продукта. Далее перечисляются предмет и другие существенные условия предполагаемого в будущем договора. Необходимо также предусмотреть ответственность в случае отказа в дальнейшем одной из сторон от заключения договора о реализации туристского продукта. Но при этом следует иметь в виду, что заключение сторонами предварительного договора не освобождает их в дальнейшем от обязанности составить самостоятельный письменный документ - договор о реализации туристского продукта.
Законодательно предусмотрен особый порядок изменения или расторжения договора.
В соответствии с действующим законодательством РФ каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. При этом четко ограничен круг таких обстоятельств.
К существенным изменениям обстоятельств относятся:
. Ухудшение условий путешествия, указанных в договоре и туристской путевке.
Такая ситуация может возникнуть, например, в случае, когда забронирован определенный номер в выбранном вами отеле, но по независимым от сторон причинам отель уже после подтверждения брони и заключения договора уведомляет о невозможности предоставления указанного номера, а взамен предлагает менее благоустроенный номер.
. Изменение сроков совершения путешествия.
Данное основание как повод для расторжения договора возможно, как со стороны туриста, так и со стороны туристической фирмы. Изменение сроков совершения путешествия может возникнуть и по субъективным причинам, в связи с определенными обстоятельствами, возникшими у туриста, и в связи со сменой графика полетов или движения транспорта, изменения дат заезда в отель и т. п. В случае если новые сроки не устраивают какую-либо из сторон, у нее есть право расторгнуть договор.
. Непредвиденный рост транспортных тарифов.
Рост тарифов напрямую повлечет изменение, естественно, в большую сторону стоимости путешествия в целом, поэтому у туриста есть право отказаться от такого подорожавшего тура и подобрать что-то более подходящее по цене, либо вообще расстаться на время с мыслью о путешествии.
. Невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).
В случае возникновения любого из вышеперечисленных обстоятельств следует иметь в виду, что каждое из них в обязательном случае должно быть документально подтверждено, поскольку в противном случае у противоположной стороны имеется возможность усомниться в действительном наличии оснований для изменения или расторжения договора.
Порядок и условия изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, а также последствия для сторон такого изменения или расторжения (в том числе распределение между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением такого договора), определяются гражданским законодательством Российской Федерации.
Особо оговорен в законодательстве случай возможного расторжения договора в случае угрозы безопасности туриста.
Особое внимание следует обратить на такой раздел договора, как ответственность. При этом в указанном разделе обычно указывается ответственность обеих сторон, и туристу желательно внимательно ознакомиться с основаниями для применения мер ответственности, как к туристической фирме, так и к нему как к потребителю туристических услуг. В связи с произошедшими изменениями в законодательстве наибольшая часть ответственности в настоящее время возложена на туроператора.
Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги). Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо. Туроператор отвечает перед туристами и (или) иными заказчиками также за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).
.3 ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ТУРОПЕРАТОРОМ И ПОСТАВЩИКАМИ ТУРИСТСКИХ УСЛУГ
Отношения между туроператором и поставщиками туристских услуг строятся на основании договора в области туризма.
Правоспособность - это наличие у туристского предприятия юридического основания на ведение туристической деятельности (такими документами признаются свидетельство о государственной регистрации предприятия, а также лицензии на осуществление туристской деятельности, международных перевозок и т.д.).
Критериями дееспособности предприятия являются его эффективная деятельность, положение на рынке, репутация в деловом мире, квалификация персонала и т.д. Объективное представление о потенциальном поставщике возможно лишь на основе комплексного и динамического анализа.
Кредитоспособность подразумевает наличие у предприятия необходимых финансовых средств для обеспечения своевременных расчетов. Ее подтверждение может быть осуществлено двумя способами:
1.путем анализа финансового состояния предприятия (размеров уставного фонда, годового оборота, прибылей и убытков за предыдущие годы);
2.предоставлением банковской гарантии, на основании которой банк принимает на себя всю ответственность за действие предприятия.
Правильно организованная договорная работа туроператора помогает ему не попасть в зависимость от деятельности различных поставщиков услуг. Крупные туроператоры обычно подписывают долговременные контракты с отелями на определенное количество номеров или обеспечение полной загрузки отеля, что, с одной стороны, дает им низкие цены, но с другой - представляет определенный риск для владельца отеля (он может потерять деньги в период высокой инфляции). Риск существует и для туроператора (он теряет деньги в случае, если не все туры будут проданы).
Небольшие или специализированные туроператоры, реализуя особые, самостоятельные, инклюзивные туры, могут иметь соглашения с отелями о свободной продаже, в которых последние согласны гарантировать размещение для максимального числа туристов. Такие соглашения вполне пригодны для небольших туристских программ, но имеют один существенный недостаток: иногда владельцы отелей сохраняют за собой право «закрыть» определенную дату.
Как известно, туроператоры подразделяются на инициативных (по отправке туристов) и рецептивных (по приему). Инициативный туроператор не всегда выходит напрямую на поставщиков услуг. Он заключает договор с рецептивным туроператором, который обеспечивает инициативному туроператору весь комплекс услуг по приему туристов.
Рассмотрим особенности заключения договоров рецептивного туроператора с поставщиками услуг, а также с инициативным туроператором.
Договоры с поставщиками услуг составляются на основе типового договора с включением вопросов, касающихся обслуживания туристов и взаимоотношений партнеров (поставщика услуг и туроператора).
Все взаимоотношения с партнерами - поставщиками услуг по обслуживанию туристов на маршруте тура оформляются заключением письменных договоров (контрактов). Они могут иметь типовую форму следующих договоров: купли-продажи, комиссии, обмена (при безвалютном обмене туристскими группами).
Основные положения договоров с поставщиками услуг аналогичны положениям типового договора и включают предмет договора, основные условия, права и обязанности поставщика услуг и туроператора, ответственность сторон, форс-мажорные обстоятельства, юридические адреса и реквизиты партнеров.
Договор считается заключенным, когда между сторонами в надлежащей форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям. К существенным условиям договора между рецептивным туроператором и поставщиком услуг относятся:
·информация о туроператоре;
·информация о поставщике туристских услуг;
·достоверная информация о свойствах туристских услуг;
·график заездов групп;
·розничная и оптовая цена услуг;
·порядок встречи и проводов туристов;
·права, обязанности и ответственность сторон;
·условия изменения и расторжения договора;
·порядок урегулирования возникших споров и возмещения убытков сторон и др.
Таким образом, стороны вправе устанавливать условия договора по своему усмотрению, так как в каждом случае есть своя специфика, зависящая от особенностей предоставления услуг туристам и взаимоотношений договаривающихся сторон. Исключение составляют только те случаи, когда содержание соответствующего условия предписано (или запрещено) законодательством.
Взаимоотношения с гостиничными предприятиями определяются в основном следующими соглашениями:
·о квоте мест с гарантией заполнения 30 - 80 %. Туристическое предприятие получает от гостиницы определенное количество мест, которое оно должно заполнить туристами. Туристское предприятие гарантирует оплату 30 - 80 % выделенной квоты мест, даже если они не будут использованы. От остальной части квоты предприятие может отказаться;
·о квоте мест без гарантии заполнения. Туристическое предприятие не берет на себя гарантии заполнения выделенной квоты мест. В случае неиспользования их в установленный период - места аннулируются;
·о твердой закупке мест с полной оплатой. Турфирма полностью оплачивает гостинице выделенную квоту, независимо от ее заполнения.
·о текущем бронировании. Турпредприятие не получает от гостиницы никакой квоты мест. Продажа гостиничных услуг производится только после подтверждения заявки гостиницей.
Указанные соглашения отличаются друг от друга тарифами на гостиничные места.
В любом варианте соглашений следует оговаривать следующие условия: стоимость номеров и бронирования; тип номеров и их количество; сезонность обслуживания; графики заездов туристов; продолжительность разового обслуживания; набор входящих услуг; форма организации питания гостей; сроки подтверждения бронирования и сроки снятия заездов; скидки; штрафы; другие специфические вопросы.
Кроме того, стоит обратить внимание на предоставляемые поставщиком услуг гарантии.
Договоры с предприятиями питания заключаются в случае, если питание не входит в пакет услуг, предоставляемых гостиницей. В таких договорах отражаются регулярность питания и величина заказов; вид питания; примерные варианты меню; примерные цена на различные рационы; скидки; штрафы; сроки подачи заявок на питание; ответственность и другие специфические вопросы.
Договорные отношения с автотранспортными предприятиями строятся на основе договора аренды транспортного средства с экипажем (водителями). Расходы, связанные с эксплуатацией транспортного средства обычно несет турфирма. В договоре должны быть оговорены следующие моменты: цены и тарифы; марки необходимых транспортных средств; графики и сроки работы; маршруты; сроки подачи и снятия заявок на подачу транспортных средств; материальная ответственность транспортного предприятия и турфирмы за срыв работы; права и обязанности туристов при пользовании транспортом; скидки и льготы; другие специфические вопросы.
В международном и отечественном туризме принимаются меры по обеспечению безопасности туристов на автобусных турах и обеспечению стандартов обслуживания.
Договоры с авиакомпаниями могут быть трех видов:
1.договор на квоту мест на регулярных авиарейсах;
2.агентское соглашение;
.чартер (аренда самолета).
Квота мест может быть жесткой или мягкой. При жесткой квоте вся ответственность за нереализацию мест ложится на турфирму. При мягкой квоте мест в договоре предусматривается время, до наступления которого туристское предприятие может отказаться от определенного количества мест соответственно количеству непроданных путевок.
Договор с авиакомпанией обычно включает следующие условия: график функционирования туров; количество туристов в каждой группе; сроки подачи заявок и выкупа билетов; сроки снятия заказов на билеты (при мягкой квоте); тарифы на билеты; скидки и льготы; ответственность; другие специфические условия.
Агентское соглашение. Туристическая фирма может самостоятельно выступать как агентство по продаже билетов авиакомпании. Это упрощает процедуру оформления проездных документов. Авиакомпания получает дополнительный офис по продаже билетов.
В агентском соглашении с авиакомпанией оговариваются следующие моменты: условия обеспечения оборудованием по продаже билетов турфирм; вопросы подготовки кадров туристских предприятий для продажи билетов; необходимые объемы продаж; цены на билеты; условия оплаты билетов; регулярность подачи отчетов; другие специфические условия.
При организации чартерных перевозок заказчик и авиакомпания оговаривают маршрут, обязанности сторон, соответствие арендного договора международным правилам и нормам, стоимость рейсов, затраты на обслуживание самолета, работу экипажа. Затем заключается чартерный договор, в котором обязательно оговаривается: марка самолета; число мест, подлежащих продаже; стоимость аренды самолета; срок действия договора; регулярность авиарейсов; возможность снятия авиарейса, сроки возможного снятия рейса и соответствующие санкции.
Договор о выделении мест в графиковых поездах при осуществлении железнодорожных перевозок заключается по правилам, аналогичным соглашениям с авиакомпаниями на квоту мест, или по текущему бронированию. Особенности имеет договор на аренду специализированного туристско-экскурсионного поезда. В данный документ включается следующая информация: маршрут с указанием всех пунктов остановки; стоимость аренды вагонов и вагонов-ресторанов; сроки путешествия; количество вагонов и мест в них; сроки отказа от путешествия; дополнительные услуги в поезде; другие специфические условия.
Договор с экскурсионной фирмой включает следующие пункты: наименование и продолжительность экскурсий; способы передвижения на экскурсиях (автобусные, пешеходные и т.д.); сроки подачи и отмены заявок на проведение экскурсий; цены; количество экскурсантов в группе; ответственность за срыв экскурсии обеими сторонами; другие специфические условия.
Договор с музеем включает: варианты экскурсий и их тематику; количество экскурсантов в группе; цены на экскурсии; скидки; сроки подачи и отмены заявок на проведение экскурсии; ответственность за срыв экскурсии для обеих сторон.
Не следует забывать и о дополнительных услугах, то есть таких, которые не были включены в первоначальный пакет тура. Они предоставляются туристам на месте за дополнительную плату. Обычно это специфические экскурсии, шоу, морские, горные, речные прогулки, посещение аквапарков, национальных парков и заповедников, сафари по горам, пустыням, охота, рыбалка и многое другое. С предприятиями, предоставляющими подобные услуги, составляются отдельные договоры с целью обеспечения такими услугами туристов и получения льготных цен за счет выкупа билетов при групповом посещении.
.4 ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ РЕЦЕПТИВНЫМИ И ИНИЦИАТИВНЫМИ ТУРОПЕРАТОРАМИ
Договорные отношения между инициативными и рецептивными туроператорами во многом сходны с аналогичными взаимоотношениями между туроператором и турагентом, если речь идет об агентском соглашении.
Рассмотрим некоторые позиции договорных взаимоотношений, вытекающих из условий взаимодействия инициативного туроператора с зарубежным принимающим партнером (в данном случае - рецептивным туроператором).
В договоре между ними должны быть отражены:
. при организации пэкидж-тура:
·маршрут, программа тура и пакет услуг, которые должны быть предоставлены туристам во время путешествия;
·даты прибытия и отъезда;
·перечень и последовательность посещения городов;
·вид транспорта;
·количество дней пребывания в каждом городе;
. при организации индивидуального тура:
·даты прибытия и отъезда туристов;
·перечень услуг и их классность.
При обсуждении маршрута или стационарного пребывания туристов в месте отдыха необходимо четко выяснить продолжительность пребывания туристов в месте размещения по количеству ночевок, так как все расчеты по обслуживанию в гостиницах ведутся именно на этой основе. Однако при определенном количестве ночевок, дней пребывания может быть на один больше (заезд утром первого дня пребывания, отъезд вечером последнего дня). Поэтому для четкости толкования понятия «продолжительность путешествия» принято обозначать его двумя показателями - количеством дней и количеством ночевок.
Следует также иметь в виду, что почти во всех гостиницах действует так называемый расчетный час, то есть фиксированное время суток, с которого отсчитывается количество прожитых в гостинице дней. Возникающие в связи с этим технические вопросы и специфические положения должны быть оговорены с принимающей стороной и внесены в договор.
При обсуждении вопросов о размещении туристов в гостиничном предприятии необходимо согласовать с принимающей турфирмой его классность, тип и место расположения. Обязательно должна быть оговорена категория номеров.
При необходимости в контракте оговаривается возможная доплата дополнительных комфортных условий (вид из окна, наличие в номере телевизора и пр.).
В договоре обсуждаются возможные варианты питания туристов: полный пансион, полупансион, завтрак или без питания. Имеют значение и должны быть оговорены также различия по форме обслуживания питания: а ля карт, табльдот, шведский стол, комбинированные варианты и т.д. Включение напитков в меню также должно быть оговорено в контракте, так как по общему правилу во время питания напитки в меню не включаются за исключением жарких стран (там принято подавать воду со льдом или другие прохладительные напитки). Фиксируется в договоре и возможность организации специализированного (например, диетического) питания.
Наиболее подробно должны быть оговорены условия встречи и доставки туристов и их багажа из аэропорта (вокзала) в гостиницу, и обратно.
В контракте должны быть указаны все плановые и возможные дополнительные экскурсии и другие помещения объектов показа. Стоит обратить внимание на язык проведения экскурсий.
При переговорах с иностранной фирмой о предоставлении услуг для туристов, направляющихся на отдых, следует договориться о создании для них наиболее благоприятных условий. Например, право бесплатного и неограниченного пользования пляжем, бассейном, душем и т.д. Если гостиница находится в отдалении от пляжной зоны, следует организовать «челночные» перевозки туристов к ней в установленные часы.
С принимающей фирмой необходимо согласовать вид транспорта для перевозки туристов по маршруту.
В связи с действующими в различных странах обычаями и правилами оплаты чаевых, туристских налогов и сборов, - необходимо заранее договорится с принимающей стороной о том, чтобы она взяла на себя все расчеты по их оплате (включив их стоимость в пакет услуг).
При переговорах с принимающей стороной необходимо попросить ее подготовить для каждого члена туристической группы или индивидуала небольшой пакет рекламных материалов (проспектов, брошюр, буклетов), касающихся туристского образа посещаемой страны или местности, ее отдельных туристских центров, достопримечательностей, а также местных возможностях отдыха и развлечений.
При оформлении сделки купли-продажи туров существенными условиями являются:
·обязанность рецептивного туроператора передать инициативному туроператору право собственности на товар (пакеты туров или отдельные виды туристских услуг набором);
·соответствие предоставляемого товара (пакетов туров или отдельных видов туристских услуг) требованиям покупателя;
·обязанность инициативного туроператора выплатить причитающуюся рецептивному туроператору плату за весь объем приобретаемого товара в обусловленные сделкой сроки;
·ответственность туроператора по отправке за отказ от реализации туров и туристских услуг и их оплаты по причинам, не являющихся обоснованными;
·ответственность рецептивного туроператора за невыполнение полного объема реализованных туров или туристских услуг с соответствующей материальной компенсацией за непредоставление услуги, а также за моральный вред туристам;
·ответственность сторон по железнодорожным, воздушным и иным перевозкам;
·ответственность по обязательствам из причинения вреда;
·установление даты вступления в силу документа о заключении сделки и даты истечения обязательств по договору.
При оформлении договора о туристском обмене к договору в обязательном порядке прикладываются:
·график заезда групп туристов с указанием дат прибытия и отправления;
·калькуляция паритетных цен туров как с одной, так и с другой стороны;
·описание условий приема с указанием класса и типа гостиничного предприятия для размещения туристов, вместимости и категории предоставляемых номеров, величины пансиона по питанию, наименования экскурсий, стоимость которых включена в цену тура, других особенностей обслуживания;
·программа пребывания и обслуживания групп туристов в месте отдыха.
В договоре обязательно должны быть отражены предельно возможные сроки отмены заездов групп туристов как с одной, так и с другой стороны, после чего с виновной стороны взимаются штрафные санкции. Размер последних также оговаривается в соглашении.
К факультативным условиям, без которых сделка между рецептивным и инициативным туроператором будет иметь юридическую силу, но включение которых в эту сделку все-таки обязательно относятся:
·форс-мажорная оговорка;
·порядок рассмотрения сторонами претензий, вытекающих из договора;
·порядок и условия внесения изменений в обязательства сторон по договорам.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
договор туристский потребитель услуга
В настоящее время рынок предоставления туристских услуг динамично развивается. Появляются новые туристские фирмы, большое количество туристских фирм и предприятий самостоятельно выходит на международный рынок.
При таких условиях большое значение имеют законность и взаимовыгода совершающихся сделок и заключаемых контрактов. Эти условия становятся еще более значимыми при сотрудничестве с иностранными партнерами.
Деятельность каждого туристского предприятия связана с заключением большого числа договоров (контрактов) с партнерами по бизнесу (туроператорами и турагентами), производителями услуг, страховыми компаниями, потребителями туристских услуг. Наряду с действующим законодательством договор является важнейшим средством, регулирующим взаимоотношения субъектов рынка. Он выступает составной частью процесса подготовки, заключения и исполнения любой предпринимательской сделки.
При заключении контрактов в сфере туризма необходимо учитывать нормативные акты, регулирующие внешнеэкономические сделки. При возникновении спорных ситуаций это позволит эффективно отстоять свои права.
Условия договорных отношений, выработанные мировой практикой и в данный момент являющиеся общепринятыми, позволяют достичь взаимовыгодного сотрудничества в сфере туризма.
Таким образом, в условиях усиления конкуренции и ужесточения требований клиентов к туристским услугам надежность договорных отношений приобретает все большее значение. Туристские услуги охватывают большой круг операций, и все они требуют документального подтверждения. Поэтому правильно составленные договоры влияют на эффективность деятельности турфирм и достижение высокого качества туристского обслуживания.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Пример договора между туроператором и турагентом
АГЕНТСКИЙ ДОГОВОР № ________
г. Москва «___»_________20__ г.
Общество с ограниченной ответственностью «Национальная туристическая компания Интурист» (ООО «НТК Интурист»), реестровый номер МТ1 005332, именуемое в дальнейшем «Туроператор», в лице Директора Зеленоградского филиала «ОРИЕНТ» ООО «НТК Интурист» - Заместителя генерального директора ШЕШЕНИ Олега Тимофеевича, действующего на основании Доверенности № 67/2010 от 28.12.2010г., с одной стороны, и ____________________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Турагент», в лице_____________________________________, действующего на основании _____________________ , с другой стороны,совместно именуемые Стороны, заключили настоящий договор (далее по тексту - Договор) о нижеследующем:
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПОНЯТИЯ:
Турист, туристский продукт, туристская путевка, туроператор, турагент - употребляются в соответствии с основными понятиями, приведенными в статье 1 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон).
Сайт Туроператора - <#"justify">ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Пример договора между туристским предприятием и потребителем туристских услуг
ДОГОВОР о реализации туристского продукта
г. Новосибирск _________________ 200__ г.
ООО ТК «Новая земля» (реестровый номер в едином федеральном реестре туроператоров ВТ № 010225), именуемое в дальнейшем Турфирма, в лице директора Черновой Г. С., действующего на основании Устава, Лицензии на туроператорскую деятельность ТД № 0032597, Лицензии на турагентскую деятельность ТД № 0032609, выданных Федеральным агентством по туризму на срок до 10.01.2011 г с одной стороны, и ______________________, именуемый в дальнейшем Турист заключили настоящий Договор о нижеследующем:
. Предмет договора
.1. Турфирма предоставляет, а Турист оплачивает Турфирме туристский продукт (далее - тур) в соответствии с условиями и объемом, предусмотренными настоящим Договором, заказанными и подтвержденными туруслугами. Маршрут тура, стоимость, количество туристов, количество услуг подтверждается Приложениями к настоящему Договору, туристской путевкой и сопроводительными документами, необходимыми для совершения путешествия.
* Далее везде, где по тексту настоящего Договора указан Турист (Заказчик туристского продукта) имеются ввиду также и третьи лица, в интересах которых он действует или сопровождающие его лица, в том числе несовершеннолетние.
.2. Услуги, входящие в состав тура оказываются Туроператором (наименование и адрес), который несет ответственность за их качество, а также - третьими лицами - перевозчиком, туркомплексами (средствами размещения) и страховой компанией.
.3. Реестровый номер Туроператора ВТ 010225. Размер финансового обеспечения 500000 рублей.
Договор страхования ответственности №_433-236-004665/09 от 06.02.2009 г.
Срок действия Договора страхования ответственности Туроператора: с 01.06.09 по 31.05.2010. Наименование (адрес, место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение): ОСАО "Ингосстрах",115998, г. Москва, ул.. Пятницкая, д.12, стр.2
. Права и обязанности Турфирмы
.1. Турфирма обязуется:
.1.1. Предоставить Туристу необходимую и достоверную информацию:
а) о потребительских свойствах турпродукта и безопасности турпродукта в объеме, необходимом для реализации турпродукта и обеспечивающем исполнение требований законодательства о защите прав потребителей;
б) о правилах въезда и выезда из страны временного пребывания, включая сведения о необходимости наличия визы;
в) об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, о святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей природной среды (в объеме, необходимом для совершения путешествия);
г) об опасностях, с которыми турист может встретиться при совершении путешествия;
д) об адресе и номере контактного телефона в стране временного пребывания руководителя группы несовершеннолетних туристов в случае, если туристский продукт включает в себя организованный выезд группы несовершеннолетних туристов без сопровождения родителей, усыновителей или попечителей;
е) о правах и обязанностях третьих лиц, оказывающих услуги в составе турпродукта (перевозчика, страховых компаний, консульских служб, принимающих иностранных и российских туристических фирм и др.).
.1.2. Довести до сведения Туриста информацию:
о недопустимости самовольного изменения туристом программы путешествия;
о том, что Турфирма не несет ответственности за услуги, не включенные в состав оплаченного турпродукта и приобретенные туристом самостоятельно, а в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения таких услуг их стоимость не возмещается;
об условиях применения тарифов перевозчиков, в том числе о невозможности возврата стоимости авиабилета, приобретенного на чартерный рейс или регулярный рейс, если он включен в стандартный турпакет, в остальных случаях на регулярных рейсах - согласно правилам перевозчика;
о правилах заселения/выселения (расчетный час), принятых в отелях или иных средствах размещения,
о том, что при возникновении у туристов претензий к качеству предоставляемого туристского обслуживания необходимо решать все конфликтные ситуации с представителем принимающей фирмы и незамедлительно сообщить об этом по телефону Турфирме. В том случае, если выявленные недостатки невозможно устранить на месте, составляется протокол с подробным указанием характера претензий туриста за подписью туриста и представителя принимающей фирмы;
об обязанности соблюдать законы и местные обычаи страны (места) пребывания, соблюдать правила проживания и поведения в отелях и указания руководителя группы или представителя принимающей стороны;
о том, что ущерб, нанесенный Туристом отелю, гостинице, ресторану, музею, перевозчику или другому предприятию, оказывающему услуги в составе турпродукта, должен быть возмещен туристом за свой счет;
о том, что туристы самостоятельно несут полную ответственность за действительность заграничных паспортов и иных документов, предоставляемых в консульства для получения въездной визы, за достоверность сведений, содержащихся в этих документах;
о том, что консульство иностранного суверенного государства (страны временного пребывания, транзита) вправе отказать в выдаче въездной визы любому человеку или задержать выдачу без объяснения причин такого отказа или задержки;
о правилах подачи претензии к Турфирме, установленных в п.7 настоящего Договора;
о правилах и порядке предъявления требований к страховой компании, предоставивших финансовое обеспечение Туроператору.
о том, что групповой (экскурсионный или активный) тур может не состоятся в случае недобора необходимого числа туристов, указанного в п.12.10 , сообщает Туристу не позднее, чем за 7 дней до даты начала тура
.1.4. В случае изменения стоимости турпродукта, его потребительских свойств или изменения сроков поездки по причинам, не зависящим от Турфирмы, своевременно информировать Туриста по контактным телефонам, указанных в настоящем Договоре.
.1.6. Предоставить Туристу все необходимые для данного путешествия проездные и туристские документы не менее чем за 24 часа до выезда (вылета). Документы могут быть переданы непосредственно в пункте отправления, но не позднее, чем за 2 часа до вылета в аэропорту, не позднее 1 часа до отъезда на ж/д вокзале, не позднее 0,5 часа до отъезда на автобусе в месте сбора группы.
.1.7. Возместить Покупателю реальный ущерб в случае существенного нарушения условий Договора.
.2. Турфирма имеет право:
.2.1. В случае возникновения, по независящим от Туриста причинам, обстоятельств, производить замену отеля с сохранением категорийности или предоставлять отель более высокой категорийности, что не будет считаться нарушением настоящего Договора и недостатком оказанных услуг.
.2.2. Изменять программу пребывания и маршрут путешествия по согласованию с туристом.
.2.3. Изменять порядок предоставления услуг в программе тура с сохранением количества этих услуг,
.2.4. Аннулировать бронирование турпродукта в случае несвоевременной оплаты со стороны Туриста и (или) не передачи (несвоевременной передачи) Турфирме документов, необходимых последнему для выполнения принятых на себя обязательств с удержанием фактических расходов, затраченных на выполнение этих обязательств к моменту аннуляции (бронирование и оплата отеля, билета и др.). Невнесение полной оплаты тура в срок Турфирма вправе расценивать как факт одностороннего отказа Туриста от Договора.
.2.5. Сообщить Туристу о невозможности совершения поездки при бронировании Туристом мест в групповом (экскурсионном или активном) туре при недоборе необходимого для формирования группы числа туристов, указанного в п. 12.10не позднее, чем за 7 дней до даты начала тура.
. Права и обязанности Туриста
.1. Турист обязан:
.1.1. До подписания настоящего Договора ознакомиться с заказываемым туром и всей предусмотренной законодательством информацией о потребительских свойствах тура:
О программе пребывания, маршруте и условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, категории, об условиях проживания и питания, услугах по перевозке в страну временного пребывания, о наличии гида (экскурсовода) и/или инструктора-проводника, об их графике работы, обязанностях и характере их деятельности, количестве затрачиваемого ими ежедневно времени по сопровождению туристов, а также о дополнительных услугах, о правилах пребывания на маршруте, правилах, порядке и сроках оформления виз, о требованиях, предъявляемых посольством (консульством) к оформлению и сроку действия заграничных паспортов, о необходимости предоставления документов, необходимых для оформления въездных виз и въезда в страну (в том числе, но не только: о, об особенностях страны пребывания, о национальных обычаях местного населения, о религиозных особенностях, обрядах, святынях, памятниках архитектуры, природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, состоянии окружающей среды, об опасностях, с которыми Покупатель может встретиться при совершении путешествия, о правилах соблюдения безопасности и предотвращения опасностей на маршруте, правилах и условиях эффективного и безопасного использования услуг, а также требованиях, предъявляемых к состоянию здоровья при въезде в другую страну, о медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия).
.1.2. Знать, что он поручает Турфирме от своего имени и за свой счет передать документы в консульство (посольство) для оформления въездных виз, оформить страховку, приобрести авиабилеты, иные билеты. Кроме того, Турист осведомлен, что стоимость авиабилетов на чартерные рейсы и некоторые категории на регулярные рейсы (как правило, выписанные по наиболее дешевому тарифу) возврату не подлежат. Подписанием настоящего Договора удостоверяет названное поручение и ознакомление себя с указанной информацией.
.1.3. Своевременно оплатить тур и сдать все необходимые документы
.1.4. Предоставить Турфирме точную информацию о своем адресе и контактном телефоне, необходимую ему для оперативной связи.
.1.5. В случае, если у Туриста есть существенные требования к качеству и/или составу тура, он обязан уведомить об этом Турфирму в письменной форме и отразить их в Приложении к настоящему Договору. В противном случае возможна замена какой-либо услуги, входящей в состав тура на аналогичную или услугу более высокого качества.
.1.6. Довести до сведения Турфирмы информацию об обстоятельствах, препятствующих возможности использовать Туристом забронированный турпродукт, к таковым, в частности, относятся:
различного рода заболевания и связанные с ними медицинские противопоказания (применительно к смене климатических условий, разным видам передвижения, особенностям национальной кухни, к применению лекарственных средств и т.п.);
имевшие место в прошлом конфликтные ситуации с государственными органами, например, запрет на въезд в определенное государство или в группу стран;
.1.7. При получении документов для поездки, осмотреть указанные документы и известить Турфирму без промедления об обнаруженных в документах недостатках.
.1.8. В случае одностороннего отказа компенсировать Турфирме фактически понесенные ей расходы, произведенные в целях исполнения настоящего Договора. Размеры компенсации включают в себя сумму штрафов и (или) сумму компенсации убытков, подлежащих оплате Турфирме третьим лицам - своим контрагентам, оказывающим услуги в составе тура (принимающим иностранным и российским фирмам, компаниям, отелям, перевозчикам, гидам и др.) и зависят от количества календарных дней со дня получения официального извещения об аннуляции тура до даты начала тура.
.1.9. Ознакомиться с «Памяткой» по туру и подписать ее, в случае отказа от страхования расписаться в соответствующей строке «Памятки». При отказе от страхования Турист принимает на себя все риски, связанные с возможными заболеваниями и травмами и несет все расходы по медицинскому обслуживанию.
.1.10. Своевременно прибыть к месту начала путешествия. Опоздание на рейс по любым причинам считается отказом от тура по инициативе Туриста.
.11.11. В случае приобретения тура для третьих лиц ознакомить их с условиями настоящего Договора и предоставить им всю полученную от Турфирмы информацию. Условия настоящего Договора распространяется на всех туристов, упомянутых в сопроводительных документах.
.1.12. При возникновении претензий к качеству турпродукта и возникновении конфликтных ситуаций во время путешествия Турист обязан незамедлительно (в течении 48 часов) сообщить о них в офис Турфирмы.
.2. Турист имеет право:
.2.1. На свободу передвижения, свободный доступ к туристическим ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных мер.
.2.2. В любой момент отказаться от исполнения настоящего Договора с соблюдением правил установленных в п.5 настоящего Договора.
.2.3. По согласованию с Турфирмой изменить или аннулировать заказанные услуги. Изменения или аннуляция будут считаться действительными при письменном подтверждении Турфирмы.
.2.4. На содействие органов власти (органов местного самоуправления) страны (места) временного пребывания в получении правовой и иных видов помощи, на беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.
.2.5. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) Турфирмой условий Договора на возмещение убытков в порядке, установленном законодательством РФ.
. Стоимость и условия оплаты
.1. Общая стоимость турпродукта на момент подписания Договора составляет _____________________________________________ .
Пересчет валютной стоимости в условных единицах в рублевую производится по курсу евро ЦБ на день оплаты + ___%.
.2. Ввиду того, что Фирма после получения заказа приступает к работе по оформлению виз, бронированию авиаперелета, гостиниц, а также обеспечению других услуг, связанных с поездкой, на момент подписания договора Турист вносит аванс в размере не менее ______________. Окончательная оплата тура должна быть произведена после подтверждения бронирования, не позднее, чем за_______ дней до даты отъезда.
Дата: «___» __________20__ г. Курс ЦБ ______________________. Сумма в рублях ___________________. Сумма в у. е. ___________________.
.3. Турист вправе оплатить стоимость Договора как путем внесения наличных денег в кассу Фирмы, так и путем безналичного перечисления на расчетный счет Фирмы с предъявлением не позднее __________ дней до даты отъезда документа об оплате.
.4. В случае изменения стоимости турпродукта по объективным причинам: резкоеизменение курсов валют (более 5% от установленных ЦБ РФ на момент подтверждения заявки); введение новых или повышение действующих налогов, сборов и других обязательных платежей; иным, не зависящим от Турфирмы обстоятельствам, Турфирма производит перерасчет стоимости турпродукта, предварительно уведомив об этом Туриста, а Турист производит необходимую доплату. Турист, не согласившийся с изменением указанной в Договоре цены турпродукта вправе расторгнуть Договор при условии оплату Турфирме издержек.
. Досрочное расторжение и изменение договора, штрафные санкции
.1. Договор может быть досрочно расторгнут:
по соглашению Сторон;
по инициативе одной из Сторон при соблюдении условий досрочного расторжения и возмещения убытков, предусмотренных настоящим Договором;
при существенном нарушении Туристом или Турфирмой обязательств по Договору;
при существенном изменении обстоятельств, из которых Стороны исходили при заключении Договора;
при недоборе необходимого числа туристов в группе, указанного в п. 10.12 Договора;
при возникновении непредвиденных обстоятельств, существенно влияющих на исполнение обязательств по настоящему Договору, которые Стороны не предвидели и не могли предвидеть при заключении Договора.
.2. Изменение условий настоящего Договора и его расторжение производится сторонами в письменном виде.
.3. Любые изменения и дополнения в комплексе заказанных туристических услуг, датах отправления и прибытия, а также иных существенных условий Договора должны сопровождаться оформлением новой заявки на бронирование и перерасчетом стоимости турпродукта по Договору. Произведенные фактические затраты Турфирмы включаются в стоимость перерасчитанного турпродукта.
.4. В случае изменения, расторжения, прекращения Договора по инициативе Туриста, Турист обязан возместить Турфирме фактически понесенные затраты, в том числе денежные средства, переданные Турфирмой Туроператору, неустойки (штрафы) и удержания, выплачиваемые Турфирмой третьим лицам - своим контрагентам (иностранным и российским фирмам и компаниям, отелям, гидам, перевозчику, страховщику)и прочие иэдержки Турфирмы..
.8. В случае отказа от выполнения обязательств по подтвержденному и своевременно оплаченному Туристом турпродукту по инициативе Турфирмы, последний возвращает Покупателю стоимость турпродукта в полном размере.
. Ответственность сторон
.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора Турфирма и Туристом несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ и условиями ответственности, предусмотренными настоящим Договором.
.2. Турфирма не несет ответственность за негативные последствия и убытки, возникшие в результате событий и обстоятельств находящихся вне сферы его компетенции, а также за действия (бездействия) третьих лиц, а именно:
за действия перевозчиков (изменение, отмена, перенос, задержка отправления авиарейсов, поездов, автобусов и прочих транспортных средств), за сохранность, потерю или повреждение багажа, груза, ценностей и документов туристов в течение всего срока их поездки.. В этих случаях ответственность перед туристами несут транспортные организации-перевозчики в соответствии с международными правилами и действующим законодательством РФ;
за действия страховых организаций; страховой полис, выдаваемый Турфирмой, является самостоятельным договором между Туристом и страховщиком. Все взаиморасчеты и претензии, если они есть, с имевшим место страховым случаем, следует предъявлять страховой компании;
за действия консульств (посольств) иностранного государства. В соответствии с международным правом решение о выдаче виз принимает консульский отдел посольства суверенного государства; Туристу настоятельно рекомендуется оформить «страховку от невыезда», чтобы предотвратить убытки, вызванные срывом поездки из-за невыдачи въездной визы или выдачи ее с задержкой;
за действия таможенных, пограничных и иммиграционных властей;
за последствия нарушения туристом таможенных и пограничных формальностей, правил проезда и провоза багажа, а также нарушения особых правил поведения в стране временного пребывания и т. д.;
за отсутствие у туристов проездных документов, выданных ему представителям Туроператора;
за неявку или опоздание туристов на регистрацию в место отправления;
за отсутствие у туристов правильно оформленных заграничных паспортов к моменту начала поездки, а также соответствующих документов, регулирующих вопросы вывоза детей;
за подлинность и правильность оформления документов (достоверность содержащихся в них сведений), которые предоставил Турист Турфирме для оформления договора;
за несоответствие турпродукта субъективной оценке туриста;
.4. Стороны не отвечают за решения официальных российских или иностранных организаций, нанесших Ущерб туристу, если эти решения не были вызваны виновными действиями Сторон настоящего Договора.
.5.Турфирма не несет ответственности за односторонние действия администрации отелей, связанных с изменениями в сведениях о наличии и наборе платных и бесплатных услуг, за начало строительных и ремонтных работ. Турфирма не несет ответственности за погодные условия в стране (месте) временного пребывания Туриста.
. Претензии и порядок разрешения споров
.1. В случае возникновения разногласий по настоящему Договору Стороны приложат все усилия для того, чтобы разрешить конфликтную ситуацию путем переговоров.
.2. Настоящий Договор предусматривает предварительный претензионный порядок разрешения споров путем обмена письменными претензиями и ответами на претензии.
.3. В случае, если разногласия между Сторонами не могут быть устранены путем переговоров и в претензионном порядке, они подлежат разрешению в суде по месту нахождения Турфирмы (договорная подсудность) с применением материального и процессуального права РФ.
.4. При возникновении претензий к качеству турпродукта во время путешествия, Турист самостоятельно или через представителя принимающей фирмы обязан незамедлительно сообщить о них в офис для их оперативного устранения и принятия мер, удовлетворяющих все вовлеченные стороны.
.6. Претензии к качеству турпродукта предъявляются Туристом в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания тура и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензии.
В претензии указываются: 1) фамилия, имя и отчество Туриста;
) дата заключения договора о реализации туристского продукта;
) информация об обстоятельствах (фактах), свидетельствующих о неисполнении или ненадлежащем исполнении Туроператором обязательств по оказанию услуг, входящих в турпродукт, включая письменное подтверждение претензии представителем принимающей
фирмы, свидетельствующих о наличии в турпродукте существенных недостатков, включая существенные нарушения требований к качеству;
) размер денежных средств, подлежащих уплате Туристу в возмещение понесенных убытков.
К претензии прилагаются: копии документов, подтверждающие реальный ущерб, понесенный Туристом в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Туроператором своих обязательств.
.7. В случае установления факта обязанности Турфирмы возместить Туристу реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Туроператором своих обязательств и его отказе возместить этот ущерб, Турист вправе обратится непосредственно к организации-гаранту, предоставившей Туроператору финансовое обеспечение .
.8. Стороны пришли к соглашению о том, что в случае задержки любым лицом (Туристом, контрагентами Туропероатора, как-то отелем, принимающей стороной, перевозчиком, страховой компанией, органами государственной власти и т.д.) информации, необходимой для подготовки ответа на претензию, течение сроков, установленных российским законодательством и настоящим Договором для ответа на претензию приостанавливается до получения Турфирмой надлежащим образом оформленного ответа.
.9. Претензии, поданные с нарушением п.7.6. договора, к рассмотрению Турфирмой не принимаются .
.Форс-мажор
.1. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорные обстоятельства), которые не могли быть ни предвидены, ни предотвращены разумными действиями Турфирмы или Туриста (забастовки, массовые беспорядки, стихийные бедствия, погодные условия, влияющие на осуществление тура, военные действия, постановления органов государственной власти, влияющие на исполнение настоящего Договора, эпидемии, террористические акты или угроза террористических актов, введение чрезвычайного положения, резкое изменение курса национальных валют, запрет на авиаперевозки в данном направлении, непредвиденный рост транспортных тарифов, отмена автобусного, паромного и другого транспортного обеспечения, закрытие аэропортов и другие подобные обстоятельства, которые препятствуют осуществлению тура), Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору.
.2. Сторона, для которой в связи с форс-мажорными обстоятельствами создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему Договору, должна сообщить другой Стороне о наступлении (или прекращении) указанных обстоятельств немедленно или в срок не позднее трех дней с момента обнаружения факта их наступления (или прекращения). Не уведомление или несвоевременное уведомление об указанных обстоятельствах лишает Стороны права ссылаться на любые из этих обстоятельств и не освобождает от ответственности по настоящему Договору.
.3. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы возврат денежных средств, уплаченных Туристом по настоящему Договору, производится за вычетом фактических расходов Турфирмы.
. Дополнительные условия договора
.1. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и до даты окончания тура.
.2. Все изменения и дополнения к настоящему Договору являются действительными, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
.3. В случаях, не предусмотренных Договором, применяются нормы Законодательства РФ. В случае, если одно из положений настоящего Договора теряет силу либо входит в противоречие с действующим законодательством, остальные его положения продолжают действовать. В этом случае Стороны приводят устаревшие положения в соответствие с действующим законодательством в целях достижения аналогичного экономического результата.
.5. Перед подписанием настоящего Договора Турист уведомлен:
о правилах пребывания и об условиях безопасности в стране временного пребывания, основных особенностях страны пребывания; о требованиях, предъявляемых посольством (консульством) к оформлению визы и сроку действия заграничных паспортов; о расписании рейсов и поездов перевозчиков, времени и месте сбора группы, порядке и сроках оформления виз консульствами иностранных государств; об условиях договора перевозки, об условиях возврата и обмена билетов, о том, что билет на чартерный рейс и некоторые категории билетов на регулярный рейс обмену и возврату не подлежит, а его стоимость не возвращается; об условности классификации средств размещения и особенностях средств размещения в стране временного пребывания; о расчетном часе заселения в отель и выселения из отеля; о требованиях, предъявляемых уполномоченными органами к въездным и выездным документам; о необходимости приобретения медицинской страховки и об условиях договора страхования, включая перечень страховых случаев; о возможности застраховать финансовые потери вследствие непредвиденной отмены поездки (страховка от невыезда, страховыми случаями которой являются отказ в визе, внезапная госпитализация и др); о правилах выезда несовершеннолетних детей (при выезде ребенка без родителей до 18 лет должна быть доверенность от родителей, в загранпаспорте родителя, выезжающего с ребенком старше 6 лет, должна быть фотография ребенка, заверенная печатью); об условиях проживания и питания в средстве размещения, о порядке предоставления экскурсий; о правилах поведения во время туристической поездки; о возможных трудностях, связанных с незнанием языка общения страны пребывания; о состоянии природной среды в месте отдыха и о специфике погодных условий; о санитарно-эпидемиологической обстановке в месте проведения тура; об опасностях, с которыми возможна встреча при совершении путешествия.
. Сроки, условия путешествия, список туристов и перечень услуг, входящих в турпродукт
.1. Маршрут_______________________________________
.2. Даты поездки __________________________________
.3. Трансфер ______________________________________
.4.