в связи с тем, что имущественные комплексы являются одним из спорных объектов гражданских прав в современной российской цивилистике и затрагивают те или иные правоотношения возникающие по поводу собственности, как юридических лиц, так и физических лиц при реализации ими прав на владение, пользование и распоряжение своим имуществом, как движимым так и недвижимым.
Актуальность темы связана с тем, что в настоящее время в условиях господства рыночной экономики возникает все больше проблем связанных с правовым регулированием имущества, прав и обязанностей предприятий различных форм собственности. Законодательство выделяет имущественные комплексы как особые объекты гражданских прав, это связано с тем, что в основном в настоящее время существует множество предприятий, деятельность которых охватывает различные сферы в экономике. К таким предприятиям можно отнести тех, что осуществляют свою деятельность, например, в нефтяной и газодобывающей промышленности, в состав которых входит множество совокупностей отдельных объектов как движимых так недвижимых, имущественных и неимущественных прав и обязанностей, а также отношения, связанные с персоналом предприятия, его «людским субстратом».
Целью данной работы является изучение имущественных комплексов, рассмотрение объектов входящих в состав комплексов и их правовое регулирование. Для достижения этой цели следует рассмотреть историю развития гражданского законодательства в отношении имущественных комплексов, выявить особенности правовых аспектов в те или иные исторические периоды, дать развернутое понятие данной категории собственности как объекта гражданских правоотношений. Еще одной целью работы является дать классификацию имущественных комплексов, актуальную на сегодняшний день.
В своей работе для достижения поставленных целей использовались статьи Гражданского кодекса, федеральные законы, научные труды и учебная литература таких известных цивилистов как Е.А. Суханова, С.С. Сергеева, С.А. Алексеева, А. Грибанова, М.Г. Пискуновой и др., чтобы последовательно рассмотреть основные этапы и моменты выбранной темы.
В первой главе мы рассмотрим общее развитие законодательства об имущественных комплексах в древнее время, средних веках и в современном периоде. Это необходимо для уяснения основных понятий и общих признаков имущественных комплексов, как они появились и как регулировались в прошлом и в настоящее время.
Во второй главе данной работы мы подробно рассмотрим понятие имущественного комплекса, его особенности как объекта гражданских правоотношений, признаки, а также правовой режим объектов входящих в состав имущественных комплексов и их регулирование в законодательстве. Кроме того, мы попытаемся дать общую классификацию имущественным комплексам, учитывая однородные аспекты в их регулировании, мы попробуем дифференцировать их на группы, чтобы выявить общие признаки для тех или иных видов имущественных комплексов.
Глава I. Развитие законодательства об имущественных комплексах
§1. История развития законодательства в прошлом
Становление комплексов имуществ как относительно самостоятельных объектов гражданских прав первоначально обусловливалось прежде всего фискальными интересами: для осуществления налогообложения необходимы были подробные сведения о доходности хозяйственной, иной деятельности разных лиц или стоимости их имущества. Эти интересы требовали проведения оценок недвижимости, включая земельные участки с находящимися на них и под ними природными ресурсами, и движимости, в том числе рабов как живого инвентаря - «говорящих» и самовоспроизводящихся «орудий» труда, - а также пола и возраста членов семей товаропроизводителей. Все это требовало специального правового регулирования, что, в конечном счете, привело к дифференциации вещей по правовому режиму.
Известно, что вещами в гражданском праве признаются материальные, физические, осязаемые объекты, имеющие экономическую форму товара. Многочисленное разнообразие материальных вещей порождает некую сложность в их правовом регулировании, поскольку нельзя устанавливать один и тот же режим для различных по своей природе и свойствам вещам, поэтому немаловажное значение имеет дифференциация вещно-правовых режимов проводимая по тем или иным основаниям. Одной из главных классификаций вещей, принятых практически во всех правовых системах современности является деление вещей на движимые и недвижимые.
Исторический опыт показывает, что отличия в правовом режиме этих двух родов вещей могут быть более или менее существенными. Так, «Земля в Древнем Риме рассматривалась в качестве обычного объекта собственности, и сделки с нею ничем не отличались от сделок с любым другим имуществом. В период Средневековья в Западной Европе, наоборот, развиваются публичные формы поземельного оборота, сопровождаемые торжественными публичными обрядами. Со временем публичные средневековые формы поземельного оборота уступают место неформальным способам, почерпнутым из римского права».
В Средние века особый правовой режим недвижимости обусловливался единством частноправовой и публичной власти над определенной территорией. Дифференциация в то время зашла настолько далеко, что нельзя было уже говорить о движимости и недвижимости как о двух видах одного рода - вещей, а можно было рассматривать их как две совершенно самостоятельные категории - Liegenschaft и Farniss, - подверженные действию совершенно разных правовых режимов - Immobiliarsachenrecht и Mobiliarsachenrecht.
Такое строгое разграничение в наибольшей степени характерно для правовых систем, не расставшихся еще окончательно с феодальными институтами, вроде российского дореволюционного права с его постановлениями о родовых и, до 60-х годов XIX в., населенных имениях или колониального права в Латинской Америке с его энкомьендами и асиендами. С принятием Германского гражданского уложения (1896 г.), только закрепило эту дифференциацию уже более подробно, со всеми особенностями их правового регулирования, где, например, при совершении сделок с недвижимостью требовалась особая форма с рядом формальностей, основным требованием, которого являлось заключение особого публичного акта: запись в Поземельной книге, правовой режим которой был урегулирован специальным имперским законом 1897 г. Наиболее же показательно в этом отношении английское право, поныне разделяющее personal property, которая устанавливается на движимое имущество, и real property на недвижимость, с его бесчисленными tenures при формальном признании верховной собственности короны на землю. Жители континентальной Европы оказались не столь верны традициям и при кодификации своего законодательства в XIX-XX вв. без сожаления расстались со средневековыми институтами, что существенно упростило оборот недвижимости, да и вообще всю систему вещных прав.
Советское право ликвидировало частную собственность на землю, а вместе с ней, как гласило примечание к ст. 21 ГК РСФСР 1922 г., и деление имуществ на движимые и недвижимые.
Правда, взамен появилась целая самостоятельная отрасль - земельное право, да и гражданские кодексы советского периода содержали особые нормы о правовом режиме сооружений и жилых домов.
§2. История развития в современный период
После распада СССР потребовалось новое правовое регулирование имущественных комплексов, это больше всего было обусловлено изменениями в общественном и государственном строе нового государства - Российской Федерации.
Понятие "имущественный комплекс" существовало в российском законодательстве еще до появления в Гражданском кодексе РФ понятия предприятия как объекта прав. Так, в Основах гражданского законодательства Союза СССР и Республик N 2211-1 от 31.05.1991 имущественные комплексы указаны в качестве недвижимого имущества. Статьей 4, пунктом 2, Основ к недвижимому имуществу отнесены земельные участки и все, что прочно с ними связано: здания, сооружения, предприятия, иные имущественные комплексы, многолетние насаждения.
С принятием Гражданского Кодекса РФ в ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам стали относиться земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, поскольку данное деление было необходимо для переходного периода рыночной экономики.
Как считает С.А. Алексеев недвижимость занимает особое место в гражданском обороте, она является существенной основой имущественного положения субъектов, их "богатства" и правовой защищенности (обеспеченности), влияет на направление и характер экономического развития того или иного региона, отрасли хозяйства, страны в целом. В соответствии с этим их переход, прекращение, ограничение прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.
В ГК изоляция недвижимых и движимых вещей от прав на них носит в известной степени искусственный характер. Указанные выше различия в правовом режиме недвижимых и движимых вещей распространяются прежде всего на вещные права, а не на вещи как таковые. Не случайно поэтому ст. 131 ГК называется "Государственная регистрация недвижимости", хотя в ней идет речь о регистрации прав на вещи, а не самих вещей.
Таким образом, законодатель выделяет две группы недвижимых вещей, которые различаются физическими и юридическими признаками. К физическим (природным) признакам относятся естественные свойства вещей, отнесенных к недвижимому имуществу. Это, в частности, прочность, незаменимость, долговечность, стационарность, фундаментальность, индивидуальная определенность, обусловленная в том числе и адресностью недвижимой вещи, и т.д.
Юридические особенности недвижимого имущества заключаются, в частности, в следующем:
вещные права на недвижимость, их возникновение, ограничение, переход и прекращение подлежат гласной государственной регистрации в установленном порядке;
место нахождения недвижимого имущества определяет порядок наследования, подсудность споров, место исполнения обязательств;
установлен более длительный срок приобретательной давности на недвижимое имущество;
особая правовая судьба самовольной постройки как недвижимой вещи (ст. 222 ГК);
особый порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи и на недвижимые вещи, от которых собственник отказался.
Помимо вышеуказанных недвижимых вещей законодатель также устанавливает, что к недвижимым вещам относятся воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты, которые по своей сути не являются «недвижимостью», если исходить из того что главным признаком является «прочная связь с землей», но также подлежат государственной регистрации как и недвижимые вещи.
Что же касается имущественного комплекса, который приравнен законодателем к недвижимому имуществу исходя из ст. 132 ГК РФ, хотя и по своей сущности не являющимся, по критериям дифференциации движимых и недвижимых вещей, недвижимым, то это было связано с тем, что данный объект гражданских правоотношений в своей совокупности входящих в него имущества, как недвижимого, так и движимого, а также прав и обязанностей, в том числе долгов, требует формального закрепления для осуществления субъектами гражданских правоотношений различного рода сделок с ним.
Без данного закрепления в форме недвижимости предприятие, которое предназначено для осуществления определенной предпринимательской деятельности останется простой совокупностью вещей, регулируемых вещно-правовым режимом каждой категории вещей находящего в нем. Поэтому законодатель объединяет имущество предприятия в режим недвижимой вещи, что характеризует его как особого объекта гражданских прав.
Глава II. Понятие и виды имущественных комплексов
§1. Понятие имущественного комплекса
Имущественный комплекс в настоящее время является спорным объектом в современной цивилистике. Гражданский кодекс Российской Федерации в разделе об объектах гражданских прав не устанавливает такого понятия, как имущественный комплекс, т.е. законодательного определения закрепленного в норме права нет. Понятие существует лишь на доктринальном уровне, например, Е.А. Суханов определяет имущественный комплекс как «особый объект гражданских прав, комплекс взаимосвязанных недвижимых и движимых вещей, используемых по общему назначению как единое целое».
Термин "комплекс" (лат. complexus) означает совокупность предметов или явлений. В свою очередь слово "имущественный" происходит от слова "имущество", под которым в зависимости от сферы применения понимаются не только вещи, но также и имущественные права и обязанности.
Законодатель определил предприятие как объект права, представляющий собой имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом, именно как имущественный комплекс, признается законом недвижимостью (ст. 132 ГК РФ). Вместе с тем в состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудования, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги и права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом. Другое название имущественного комплекса, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности, - "бизнес" дано в ст. 85 Федерального закона от 8 января 1998 г. №6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" , который утратил силу в настоящее время. В новой редакции закона от 26 октября 2002 года такое определение не дается, хотя по смыслу содержащихся в нем норм касающихся продажи предприятия должника можно предположить, что под предприятием понимается именно «бизнес».
Исходя из вышесказанного следует, что предприятие представляет собой не простую совокупность разрозненных вещей и произвольно выбранных обязательств, а единый имущественный комплекс, необходимый для предпринимательской деятельности. Обобщая данные положения можно вывести следующие признаки имущественного комплекса:
объединение имущества (образование комплекса) для определенного вида предпринимательской деятельности;
фактическое ведение предпринимательской деятельности, направленной на получение прибыли от использования этого имущества ("предприятие на ходу").
На фактическое ведение предпринимательской деятельности в первую очередь указывают обязательства, договоры, права требования и долги по которым включаются в состав предприятия. Иные комплексы недвижимых и движимых вещей, не задействованных в предпринимательской деятельности, предприятием (бизнесом) не являются. Предприятия могут образовываться на базе заводов, автозаправочных станций, ресторанов и пр., если это имущество будет "оживлено" предпринимательской деятельностью его собственника. Следует обратить внимание, что в состав предприятия включаются не любые права требования и долги по обязательствам собственника, а только связанные с деятельностью этого предприятия. Е.А. Суханов указывает, что "предприятие на ходу" стоит намного дороже, чем простая совокупная «балансовая стоимость» его имущества или чистых активов, при наличии «клиентелы» (goodwill), т.е устойчивые хозяйственные связи с потребителями продукции или услуг. Наличие этого признака составляет весьма важную особенность предприятия как имущественного комплекса и обычно предопределяет целесообразность совершения сделок с ним именно как с имущественным комплексом, а не как с простой совокупностью вещей или других объектов.
Самостоятельным объектов гражданского оборота могут выступать и отдельные части и производственные единицы предприятия, например, имущество цеха, небольшой магазин, гостиница, кафе или иное предприятие сферы обслуживания. Т.е. по сути предприятие является сложным объектом по классификации объектов в гражданском праве, где общим назначением является получение прибыли от той или иной деятельности предприятия. В случае совершения сделок (аренды, залога, продажи и т.д.) с имущественными комплексами их собственник передает приобретателю не только простую совокупность вещей, но и так же сопутствующие права и обязанности, «бизнес» в целом с правом на получение «благ» и «бремени содержания».
Имущественный комплекс это не только предприятие, как субъект и объект гражданских правоотношений, но и общее имущество жилого дома, в силу закона находящееся в долевой собственности владельцев жилых квартир и (или) комнат (п. 1 ст. 290 ГК; ст. 36-43 ЖК). Оно обычно появляется после приватизации жилья в многоквартирных домах, когда частные собственники отдельных квартир должны совместно эксплуатировать лестничные площадки и лестницы, лифты, крыши и подвалы, электрическое, сантехническое и иное оборудование, обслуживающее жилой дом в целом, а также придомовую территорию, которые, строго говоря, вообще не являются отдельными вещами - объектами гражданских прав. Право собственности на квартиру (комнату) неразрывно связывается с долей в праве собственности на общее имущество жилого дома.
Такая юридическая конструкция (в ранее действовавшем законодательстве именовавшаяся «кондоминиумом») стала способом решения вопроса о принадлежности общих частей и оборудования многоквартирных жилых домов, в ходе приватизации которых отдельные квартиры и даже жилые комнаты стали рассматриваться законом в качестве самостоятельных объектов права собственности. Само по себе данное решение нельзя признать наиболее удачным, ибо такие квартиры и комнаты не предназначены для самостоятельной эксплуатации, будучи теснейшим образом связанными и друг с другом, и с другими частями дома (обычно общими в них являются не только стены, но даже пол и потолок, а объектом права собственности жильца в этом случае, по сути, становится «пространство»). Самостоятельными вещами не являются и общие части дома, которые к тому же лишены оборотоспособности вне связи с обсуживаемыми ими жилыми помещениями (п. 2 ст. 290 ГК, ст. 37, 38, 42 ЖК). Более эффективным, как, в частности, показывает и европейский опыт, было бы признание многоквартирного жилого дома единой, юридически неделимой вещью и тем самым в целом - объектом долевой собственности жильцов. Последние в этом случае получают в пользование (или на особом вещном праве) приходящиеся на их доли квартиры и в этих же долях несут все необходимые расходы по содержанию дома в надлежащем состоянии.
Особым объектом гражданских прав (единой вещью) может быть признан технологический имущественный комплекс (например, газопроводы с компрессорными станциями и тому подобным оборудованием, установки по переработке нефти и иного сырья и т.п.). От предприятия этот комплекс отличается тем, что в его состав входят только вещи, но не права и обязанности. При этом составляющие его вещи разнородны (недвижимость - земельный участок, здания, сооружения; движимость - оборудование и т.д.), но объединены единым хозяйственным назначением, что делает целесообразным его рассмотрение опять-таки как единого объекта имущественного оборота, но не вещных прав.
Итак, значит под имущественным комплексом понимается не просто особый объект гражданских прав, комплекс взаимосвязанных недвижимых и движимых вещей, используемых по общему назначению как единое целое, но и иные комплексы связанные с общедолевой собственностью жилого дома, технологический имущественный комплекс и другие.
§2. Правовой режим объектов в составе имущественного
комплекса
имущественный комплекс предприятие собственность дом
Как мы уже выяснили, что при совершении сделок с имущественными комплексами объекты, находящиеся в его составе, теряют тот правовой режим присущий им по отдельности, а объединившись в совокупности придают единый правовой режим имущественному комплексу. Но, тем не менее, законодатель признает имущественный комплекс (предприятие) недвижимостью, согласно ст. 132 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Несмотря на отсутствие основных признаков недвижимости - прочной связи с землей и невозможности перемещения без ущерба назначению, а также на подвижность, изменчивость предприятия как объекта права, законодатель счел необходимым подчинить его правовому режиму недвижимого имущества, а следовательно, и требованию государственной регистрации прав и сделок. Государственная регистрация прав на предприятие и сделок с ним должна проводиться в особом порядке, обусловленном правовой спецификой данного объекта. Основной особенностью предприятия является возможность включения в его состав земельных участков и других объектов недвижимости, находящихся на различных территориях, а также возможность исключения недвижимого имущества из состава предприятия. Тем не менее, предприятие в целом признается недвижимостью, даже если в его состав не входят земельные участки, здания, сооружения и иные недвижимые объекты. В статье 22 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) определено особое место регистрации прав на предприятие, отличное от места нахождения недвижимости.
Как считает Пискунова М.Г существенной особенностью предприятия является его объективная неопределенность. Другие объекты недвижимости являются индивидуально определенными вещами, чья физическая природа, прочная связь с землей или невозможность перемещения обусловливают фиксированное место нахождения, пространственную определенность их как объектов права. Земельные участки, здания и сооружения, жилые и нежилые помещения являются объективно существующими вещами, «объективными объектами прав». Их возникновение и существование не связаны с субъективными правами, объект недвижимости может существовать и без субъекта права, вне правовых отношений, например, бесхозяйное имущество. Вновь созданный объект недвижимости как вещь возникает объективно после завершения строительства и существует вне зависимости от возникновения прав на него. С момента государственной регистрации в соответствии со ст. 219 ГК РФ возникает вещное право на него, но не сам объект. Предприятие же является «субъективным объектом прав».
Во-первых, его возникновение и существование неразрывно связаны с субъектом прав на него. Одним из принципиальных вопросов правового режима предприятия, который обходят молчанием во всех посвященных этой теме исследованиях, является момент возникновения вещного права на предприятие как на недвижимость. С какого момента возникает право собственности на бизнес? Если бизнес приобретен на основании сделки (купли-продажи, в том числе на открытых торгах, в порядке отступного и пр.), то по общему правилу п. 2 ст. 8 и п. 2 ст. 223 ГК РФ, а также по специальной норме п. 1 ст. 564 ГК РФ право на него как недвижимость возникнет с момента государственной регистрации перехода права.
Во-вторых, как объект прав предприятие, его конкретный состав и наименование определяются правообладателем при совершении сделки с предприятием по согласованию с участником сделки. Указанный в п. 2 ст. 132 ГК РФ состав предприятия может быть изменен договором. Так, еще до подписания договора продавцом проводится инвентаризация, затем акт инвентаризации, баланс, заключение независимого аудитора и перечень долгов рассматриваются сторонами, после чего состав продаваемого предприятия определяется договором купли-продажи (ст. 561 ГК РФ). Определение состава предприятия непосредственно договором, то есть при совершении сделки, предусмотрено и п. 3 ст. 70 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке). Договором определяется состав предприятия, передаваемого в доверительное управление (п. 1 ст. 1016 ГК РФ). То есть можно сказать, что предприятие - это особый объект прав, который формируется, приобретает имущественную определенность при совершении сделок с ним. Предприятие является скорее предметом сделки, чем объектом вещных прав. Цель такой правовой конструкции заключается в переносе прав на все элементы бизнеса путем заключения одной, а не множества отдельных сделок.
В-третьих, предприятие в отличие от других недвижимых вещей является постоянно изменяющимся объектом права. Вряд ли существует более изменчивый объект прав, чем бизнес, «предприятие на ходу», включающее права требования и долги по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью.
Четвертой особенностью предприятия является возможность его пространственной неопределенности: по воле собственника в состав предприятия могут входить земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, расположенные на различных территориях, но возможно и их отсутствие в составе предприятия, что не лишает такой «виртуальный» объект правового режима недвижимости. Хотя сложно представить себе предпринимательскую деятельность, не связанную с определенной недвижимостью или правами на нее, «в воздухе», вне собственных или арендованных производственных, торговых, административных помещений, тем не менее такая возможность допускается законодателем.
Таким образом, объекты недвижимости являются вещами, и как объекты права они объективны, постоянны, пространственно определены. Предприятия вещами не являются, и как объекты права они субъективны, изменчивы, могут быть пространственно не определены.
Как считает О.М. Козырь, признав предприятие недвижимостью, в дальнейшем ГК РФ не подчиняет его автоматически всем общим правилам о недвижимости, а устанавливает более формализованный и строгий режим для сделок с предприятиями. Ужесточение правового режима предприятия как объекта права путем отнесения его к недвижимому имуществу должно, как и любое стеснение гражданского оборота, иметь определенную цель. По мнению А. Куликова, признание предприятия недвижимостью, независимо от того, входит ли в его состав недвижимое имущество, вызвано необходимостью подчинения сделок с предприятием специальному правовому режиму недвижимости в целях повышенной надежности таких сделок, защиты прав их участников и третьих лиц. Очевидно, что бизнес законодательно подчинен правовому режиму недвижимости также и в целях дополнительного государственного контроля сделок с ним в виде обязательной государственной регистрации договоров и перехода права.
В юридической литературе отмечается, что предприятие представляет собой не просто совокупность самостоятельных разрозненных вещей, а единый имущественный комплекс, обособленный от иного имущества собственника (юридического лица или индивидуального предпринимателя), образующий единое целое, замкнутый производственный цикл. Отдельные объекты недвижимости, относящиеся к предприятию, могут иногда находиться вне места расположения основной массы имущества. В качестве примеров предприятия могут рассматриваться заводы, автозаправочные станции, рестораны и пр. Правовая конструкция предприятия как имущественного комплекса позволяет решить некоторые проблемы, например, проблемы ипотеки строящихся многоквартирных домов. В собственности субъекта предпринимательской деятельности может находиться как одно, так и несколько предприятий, самодостаточных для постоянного использования в целях извлечения прибыли.
земельные участки, другие объекты недвижимости или права на них;
движимые вещи;
права требования и долги по обязательствам, связанным с деятельностью предприятия;
исключительные права.
Имущественный комплекс предприятия нельзя свести к понятию «сложная вещь», так как последняя состоит из реальных, наличных вещей, а предприятие образуют не только вещи, но и иное имущество, в том числе права. В законодательстве термин «имущественный комплекс» употребляется не только при характеристике предприятия. Могут существовать иные имущественные комплексы, не являющиеся предприятием. Так, в п. 1 ст. 607 и в ст. 1013 ГК РФ говорится о возможности передачи в аренду и в доверительное управление предприятий и других имущественных комплексов.
Однако правовой режим имущественных комплексов как сложных недвижимых вещей отличен от режима предприятий, хотя правообладатели иногда отождествляют эти понятия. Имущественные комплексы отвечают критериям недвижимости в силу физических свойств, они, в отличие от предприятия, являются вещами, хотя и сложными. Практические аспекты данной проблемы исследованы в работе А.А. Завьялова, посвященной особенностям регистрации прав на недвижимое имущество производственных организаций газовой, нефтяной, металлургической и энергетической отраслей. Недвижимые имущественные комплексы как сложные вещи подчиняются обычному правому режиму недвижимости, не отягощенному правилами о предприятиях. Возможно, правообладатель имущественного комплекса пожелает заключить сделку, предметом которой будет предприятие, в состав которого включен только имущественный комплекс как сложная вещь без других атрибутов бизнеса (движимых вещей, имущественных и исключительных прав). С точки зрения экономического содержания это тождественно сделке с имущественным комплексом как единой недвижимой вещью. Но определение сторонами в качестве предмета договора предприятия (передачи его в собственность, пользование, ипотеку) подчиняет такой договор правилам сделок с предприятиями независимо от его состава.
§3. Классификация имущественных комплексов
На сегодняшний момент в законодательстве отсутствует прямая классификация имущественных комплексов. Но логически можно выделить две формы (вида) имущественных комплексов:
Имущественный комплекс (предприятие);
Имущественный комплекс, как общедолевая собственность многоквартирного дома (до недавнего времени носившее название «кондоминиум»).
Такую классификацию можно вывести следуя анализу из статей ГК, что является совершенно недостаточным в условиях современного развития в сфере экономики.
Отсутствие дифференциации этой категории объектов гражданских правоотношений вызывает сложности в правовом регулировании, ведь не все имущественные комплексы согласно ст. 132 ГК являются объектами недвижимости или призваны служить определенной цели в составе совокупного имущества предпринимательской деятельности.
Так Е.А. Суханов выделяет, кроме имущественных комплексов, как предприятие, но и общее имущество, находящееся в долевой собственности владельцев жилых квартир, где, явна, отсутствуют признаки «предприятия», и паевые инвестиционные фонды (ПИФы), которые представляют собой имущество, находящееся в собственности лиц, учредивших доверительное управление им и получивших право требовать от управляющей компании «погашения паев» по истечении заранее установленного срока действия договора. Что касается первого, хотел бы сказать, что данный вид имущественных комплексов можно отнести к категории «социально-хозяйственных», так как они не призваны служить для получения систематической прибыли, а всего лишь служат для управления территорией находящейся в долевой собственности жильцов для достижения неких социальных благ, например, благоустройство подъездов, содержание чистоты, вывоз мусора и т.д.
Еще одно узкое по кругу определение содержится в Федеральном законе от 31 марта 1999 года №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям (ст. 2). Как мы видим оно касается лишь объектов газоснабжения.
Учитывая сферу промышленно-производственного сектора экономики, то можно было бы обобщить данное определение и применить его не только к объектам газоснабжения, но и нефтедобычи, золотодобычи и т.д., объединив таким образом их в одну категорию - производственно технический комплекс. Как известно данные объекты не могут быть в свободном обороте, поскольку являются стратегически важными объектами топливно-энергетического сектора экономики страны. Следовательно, логически можно выделить следующую категорию имущественных комплексов - ограниченные в обороте. Такие ограничения можно найти в п. 1. ст. 201 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "О несостоятельности (банкротстве)" субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса» следует одно правило, что продажа (топливно-энергетического комплекса) в ходе конкурсного производства осуществляется только на торгах единым лотом, причем обязательным условием является обеспечение сохранения единства производственно-технологического комплекса в соответствии с его целевым назначением.
В итоге, следует добавить, что в настоящее время законодатель не обременил себя выделением на виды имущественные комплексы, так как для этого следует пересмотреть и систематизировать множество нормативных актов, а в частности для некоторых из них выработать с нуля правовую базу для их дальнейшего регулирования. В этом плане вполне ясна позиция в плане рационализации оперирование данными юридическими определениями как «имущественный комплекс», «предприятие» с расширительным толкованием, но, на мой взгляд, следует на первом этапе хотя бы на доктринальном уровне разработать новую систему классификации имущественных комплексов, поскольку нынешняя порождает множество неясностей и сложностей в отношении последних.
Заключение
Таким образом мы пришли к выводу, что несмотря на спорные моменты, имущественный комплекс в настоящее время является особым объектом гражданских прав, и представляет собой комплекс взаимосвязанных недвижимых и движимых вещей, используемых по общему назначению как единое целое.
В своем развитии правовое регулирование данного объекта гражданских прав переживало различные трансформации в определенные периоды истории, как в законодательстве зарубежных стран, так и в отечественном законодательстве. Становление данного понятия происходило из классической дифференциации движимых и недвижимых вещей установленного еще со времен Римского права, где земля рассматривалась в качестве обычного объекта собственности, и сделки с нею ничем не отличались от сделок с любым другим имуществом. В средние века происходило углубление в содержании данных категорий, что нельзя было уже говорить о движимости и недвижимости как о двух видах одного рода вещей, а можно было рассматривать их как две совершенно самостоятельные категории. В Советское период была ликвидирована частная собственность на землю, а вместе с ней, как гласило примечание к ст. 21 ГК РСФСР 1922 г., и деление имуществ на движимые и недвижимые. В настоящее время идет дальнейшее развитие законодательства об имущественных комплексах связанных с изменениями в общественном и государственном строе, господством рыночной экономики, которая в свою очередь диктует основу для правового регулирования этой категории объектов гражданских прав.
Спорность и особенность имущественного комплекса заключается в его неопределенности и формальности установленного законодателем вызывающего сильные дискуссии в научных кругах современной цивилистики. По которым многие авторы высказывают различные мнения по поводу имущественного комплекса, характеризуя его в различных интерпретациях, но имеющих схожие понятия, где имущественный комплекс выступает как самостоятельный объект гражданских прав, и представляет собой не простую совокупность разрозненных вещей и произвольно выбранных обязательств, а единый имущественный комплекс, необходимый для предпринимательской деятельности.
Основная проблема имущественного комплекса заключается в том, что законодатель не дает четкого определения, где усматривались бы единые признаки комплекса как «предприятия», как субъекта и объекта гражданских правоотношений, как общее имущество жилого дома, в силу закона находящееся в долевой собственности владельцев жилых квартир, как технологический имущественный комплекс и другие понятия, которые содержаться в различных нормативно-правовых актах, что существенно затрудняет его применение в практике при осуществлении различного рода действий с ними в виде сделок и т.п.
Законодатель определил предприятие как объект права, представляющий собой имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом, именно как имущественный комплекс, признается законом недвижимостью (ст. 132 ГК РФ). Данное понятие весьма узко устанавливает имущественный комплекс и ограничивает его так как под смыслом данной нормы понимается именно предприятие как субъект и объект гражданских прав, не учитывая при этом что не все имущественные комплексы являются предприятиями созданными для осуществления предпринимательской деятельности.
Поэтому я предлагаю выработать единое понятие объединяющее все выше перечисленные определения и разделить их на категории (виды) для точного выделения существенных признаков каждого из них для конкретного правового регулирования. Например, «имущественным комплексом признается совокупность движимого и недвижимого имущества, в том числе права и обязанности, создаваемого для достижения определенной цели субъектами гражданских правоотношений».
Кроме этого, учитывая быстрое развитие тенденций рыночной экономики, многообразия форм собственности и меняющихся условий экономической сферы, я предлагаю добавить в классификацию имущественных комплексов, помимо существующей, где имущественный комплекс как «предприятие», т.е. субъект и объект гражданских прав, и обще-долевая собственность жильцов многоквартирного дома, еще несколько категорий по следующим основаниям:
социально-хозяйственные имущественные комплексы;
производственные имущественные комплексы;
имущественные комплексы, ограниченные в обороте;
По этим категориям следует переработать существующее законодательство для более четкого правового регулирования данных понятий, что существенно облегчит осуществление связанных с ними гражданских правоотношений.
Список литературы
1.Конституция РФ. 12 декабря 1993 г.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009).
3.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 17.07.2009).
4.ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (принят ГД ФС РФ 17.06.1997) (ред. от 27.12.2009).
.ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (принят ГД ФС РФ 27.09.2002) (ред. от 17.12.2009).
.ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (принят ГД ФС РФ 30.11.2001) (ред. от 07.05.2009, с изм. от 18.07.2009).
.Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 3-х томах. Том 1. - М.: «Юрайт-Издат», 2004.
.Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Части 1-4 / Под ред. Степанова С.А. - 2009.
.Гражданское право / Под ред. Е.А.Суханова в 2 т. Том 1. - 2-е изд. перераб. и доп. - М.: Издательство БЕК, 2003.
.Гражданское право / Под ред. С. А. Алексеева - М.: Проспект, 2010.
.Гражданское право / Под ред. С.С. Сергеева, Том 1. - М.: ТК «Велби», 2009.
.История государства и права зарубежных стран / Под редакцией Н.А. Крашенинникова. - Том 2, Современная эпоха. - М.: Норма, 2009;
.История государства и права зарубежных стран / Под редакцией О.А. Жидкова, Н.А. Крашенинникова. - М., 2005.
.Российское гражданское право: учебник / Под ред. Е.А. Суханова. - Том 1. - М.: Статут, 2010.
.Грибанов А. Защита гражданских прав. - М., 2000.
.Лапач В.А. Система объектов гражданских прав: Теория и судебная практика. - М. 2004.
.Пискунова М.Г. «Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование» // Жур. - №1. - 6.2001.
.Пискунова М.Г. «Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование» // Жур. - №1. - 10.2002.