Психологические операции вооруженных сил США против режима талибов в Афганистане
Психологические операции вооруженных сил США против
режима талибов в Афганистане
военный террористический
несокрушимый свобода
После террористических актов 11 сентября 2001 г.
в Нью-Йорке и Вашингтоне, в результате которых погибли более 5 тыс. человек,
перед вооруженными силами США (ВС США) была поставлена задача уничтожить
международную экстремистскую исламскую организацию «Аль-Каида» и свергнуть
поддерживающий ее афганский режим талибов, которые были обвинены американской
администрацией в организации нападения на США. Для выполнения указанных задач
ВС США при поддержке других стран антитеррористической коалиции приступили к
проведению в Афганистане военной операции, которая получила кодовое название
«Несокрушимая свобода».
В ходе этой операции американское
военно-политическое руководство уделяло повышенное внимание информационному
обеспечению боевых действий. Важное место при этом отводилось проведению против
войск талибов и боевиков «Аль-Каиды» психологических операций.
Основная роль в организации и проведении
психологических операций ВС США отводится частям и подразделениям Командования
связи с гражданской администрацией и психологических операций (Командование СГА
и ПсО), которое организационно входит в состав Объединенного командования
специальных операций сухопутных войск США (ОКСО СВ США). Кроме того,
аналогичные подразделения действуют в составе американских ВВС и ВМС, а также
Корпуса морской пехоты.
В состав Командования СГА и ПсО входят как
регулярные части, так и части резерва сухопутных войск. По своему
функциональному предназначению они подразделяются на части и подразделения ПсО
и части и подразделения СГА.
Группа ПсО насчитывает порядка 1200
военнослужащих-специалистов по психологическим операциям и является основным
формированием ВС США, ответственным за информационно-психологическое
обеспечение боевых операций американской армии. Подразделения Группы ПсО
участвовали во всех военных операциях, проводившихся США за последние десять
лет, в том числе в Ираке, Сомали, Боснии и Герцеговине, Косово.
Для выполнения задач в рамках операции
«Несокрушимая свобода» на территорию Афганистана, Пакистана, Узбекистана и
Киргизии из состава группы направлен региональный батальон ПсО, усиленный
подразделениями и специалистами батальона тактических ПсО и батальона
подготовки и распространения материалов ПсО, а также подразделения штабного
планирования, связи и тылового обеспечения – всего около 30% личного состава
Группы. Батальон СГА привлекался к решению задач в ходе последующих этапов
операции практически в полном составе (до 150 военнослужащих).
На авиабазу Карши-Ханабад (Узбекистан)
переброшены также 2 самолета ЕС-1 ЗОЕ из состава авиакрыла специальных операций
ВВС национальной гвардии США (Гаррисберг, шт. Пенсильвания), оснащенных
телерадиовещательным комплексом ПсО «Коммандо Соло» – П. Самолеты ЕС-1
ЗОЕ действовали также с авиабазы Тумрайт в Омане и с авиабаз Пасни и Джакобад в
Пакистане.
Кроме того, на театр боевых действий были
переброшены подразделения командования СГА резерва сухопутных войск США, а
также оперативные группы офицеров сил ПсО при штабах объединенных командований
ВС США. Непосредственное руководство всем комплексом
информационно-психологических мероприятий США в регионе осуществлялось
специальной объединенной оперативной группой Министерства обороны США с
привлечением представителей Госдепартамента, ЦРУ, ЮСИА и отдельных СМИ. Военный
компонент этой структуры находился в подчинении Объединенного оперативного
центра психологических операций (Joint Psychological Operation Center) при штабе Объединенного
командования специальных операций (ОКСО) ВС США (форт Мак-Дилл, штат Флорида) и
включал передовые штабы Сил специальных операций в Бахрейне и Катаре, а также
органы и пункты боевого управления, развернутые в районах оперативного
предназначения, в том числе на территории Афганистана.
Проведение психологических операций в современных
условиях является неотъемлемым элементом участия вооруженных сил США в
региональных вооруженных конфликтах, миротворческих и гуманитарных миссиях. По
взглядам американских военных экспертов, они способны значительно повысить
эффективность действий войск, снизить потери среди военнослужащих и мирного
населения, существенно облегчить выполнение поставленных перед ВС США боевых и
других задач.
В соответствии с действующим в ВС США основным
руководящим документом по проведению психологических операций (Доктрина
объединенных психологических операций, JP 3–53 Doctrine for Joint Psychological Operations), уставами и
наставлениями видов ВС, основными целями психологических операций являются:
– разъяснение политических целей и задач США
в проводимой военной операции;
– воздействие на общественное мнение как в
районе конфликта, так и по всему миру в поддержку проводимой операции;
– создание привлекательного образа
американских и союзных войск, пропаганда западных демократических ценностей;
– оценка и анализ морально-психологического
состояния войск противника, а также отношения гражданского населения к США;
– использование в своих интересах
этнических, культурных, религиозных и экономических противоречий;
– подрыв боевого духа, снижение воли к
сопротивлению противостоящей стороны;
– оказание деструктивного влияния на
разрабатываемые противником стратегию и тактику боевых действий в конфликте;
– склонение личного состава войск противника
к переходу на свою сторону или сдаче в плен, а мирного населения – к сотрудничеству
с американскими войсками;
– содействие мерам дезинформации, скрытности
и безопасности проведения операции;
– нейтрализация пропагандистских действий
противника, организация контрпропаганды;
– содействие эффективности воздействия
экономических и других несиловых санкций в отношении противостоящей стороны и
т.д.
В ходе операции «Несокрушимая свобода» основными
задачами ПсО являлись:
– деморализация и склонение к прекращению
сопротивления и сдаче в плен членов вооруженных формирований талибов и
«Аль-Каиды»;
– дискредитация руководства Талибана и
«Аль-Каиды»;
– разъяснение афганскому населению целей США
и причин появления американских войск в регионе;
– подавление талибской пропаганды,
использование религиозных и этнических противоречий различных племен и
народностей Афганистана;
– пропаганда военных успехов войск Северного
альянса и ВС США;
– завоевание симпатий и обеспечение
сотрудничества со стороны местных жителей;
– информационное обеспечение гуманитарных
операций.
На более отдаленную стратегическую перспективу
была поставлена задача формирования проамериканской ориентации у местной
политической элиты с целью обеспечения долговременного влияния США в регионе.
Военную операцию «Несокрушимая свобода» можно
условно разделить на три этапа, в соответствии с которыми проводились
психологические операции в Афганистане.
Начальный этап операции (конец сентября –
середина ноября 2001 г.) характеризовался широким использованием в первую
очередь сил и средств ПсО военно-воздушных сил (ВВС) США, а также СВ,
действовавших с территории сопредельных Афганистану государств.
На втором этапе операции (середина ноября – конец
декабря 2001 г.), после отступления талибов из Кабула и других крупных
городов страны масштабы психологической обработки населения Афганистана
существенно расширились, а основное внимание было перенесено с северных на
южные, юго-восточные и западные районы страны. В этот период было осуществлено
развертывание подразделений и передовых органов управления ПсО непосредственно
в районах, освобожденных от вооруженных формирований «Талибана».
Для третьего этапа операции, который начался в
январе 2002 г. и фактически продолжается по текущее время, было характерно
смещение акцентов с проведения боевых психологических операций на активизацию
действий специалистов связи с гражданской администрацией, масштабное участие в
гуманитарных организациях, восстановление органов местной власти, социальных и
экономических государственных институтов.
Психологическая операция фактически началась за
несколько дней до первых ракетно-бомбовых ударов по Афганистану. Первые вылеты
самолетов ЕС-1 ЗОЕ для радиовещания на территорию Афганистана состоялись 23
сентября 2001 г. С 4 октября 2001 г. на авиабазе Карши-Ханабад в
Узбекистане началось размещение военнослужащих из состава Группы ПсО.
С началом боевой фазы операции американская
авиация целенаправленными ударами уничтожила радиовещательные центры талибов, в
том числе официальную радиостанцию «Голос Шариата» в Кабуле. Это подорвало
пропагандистские ресурсы талибов и обеспечило американским силам ПсО
монопольное положение в радиоэфире Афганистана, а также позволило в дальнейшем
использовать для передачи своих радиопрограмм частоты, на которых ранее вещали
радиостанции талибов.
Однако отсутствие видимых успехов на первом этапе
операции ставило под сомнение не только эффективность
информационно-психологических мероприятий ВС США, но и целесообразность всей
операции против талибского режима в целом. Отдельные неудачи имели место и в
американской информационной кампании на международной арене. К началу ноября
2001 г. администрация США столкнулась с нарастающим международным
осуждением бомбардировок Афганистана и настоящей волной антиамериканских
выступлений, захлестнувшей мусульманские страны Ближнего и Среднего Востока.
Согласно опросам, поддержка американских бомбардировок существенно уменьшилась
и во всех европейских странах. Талибы в целях активизации пропагандистской
кампании против США стали допускать в страну некоторых западных корреспондентов
и проводить организованные выезды в населенные пункты, подвергшиеся
бомбардировкам. Благодаря репортажам катарского канала «Аль-Джазира» мир увидел
страшные кадры убитых по ошибке детей и толпы беженцев. Отсутствие видимых
военно-политических результатов усугубляло ситуацию. Как заявил министр обороны
США Д. Рамсфельд, «США проигрывают информационную войну». Президент США Дж. Буш
также подверг критике государственные информационные структуры за их низкую
эффективность.
В такой ситуации руководство США предприняло ряд
экстренных мер, призванных восстановить контроль Вашингтона над информационной
обстановкой вокруг антитеррористической операции. Прежде всего Пентагон призвал
журналистов более ответственно подходить к освещению событий, не давать
талибской пропаганде возможности использовать западные СМИ в своих целях. Со
стороны государственных структур США и Великобритании применялись меры
политического давления с целью добиться полной информационной изоляции
«Талибана». Имели место и меры политического давления на независимые СМИ. Так,
«Аль-Джазира» была вынуждена заключить договор с CNN, позволяющий последней
включать свои новостные сюжеты в телепередачи канала по принципу «обмена
информацией».
Начиная новое «информационное наступление»,
администрация Дж. Буша сделала и несколько нестандартных шагов. На
должность заместителя государственного секретаря по информационной политике
была назначена Ш. Бирс, специалист по рекламе и связям с общественностью.
Ей была поставлена задача координировать работу правительственных структур и частных
СМИ. Принято решение о привлечении к ведению информационной кампании частных PR-организаций и выделении
им около 400 млн. долларов на пропагандистские мероприятия в 78 государствах,
прежде всего мусульманских. Кроме того, США и Великобритания разместили в
Исламабаде Коалиционный информационный пресс-центр («медиа-центр быстрого
реагирования»), в состав которого вошли как официальные военные представители,
так и гражданские сотрудники СМИ. В целом это позволило сделать работу западных
СМИ в регионе более оперативной и перехватить инициативу в освещении афганских
событий у ближневосточных средств массовой информации, действуя по принципу
опережения.
Поворотным моментом в ходе психологической
операции ВС США и началом ее второго этапа стало неожиданное решение талибского
руководства оставить крупные города и перейти к тактике партизанской войны. Это
стало мощным аргументом в пользу правильности тактики американских войск и
существенно усилило действенность пропаганды. Призывы к выходу из состава
талибских формирований, переходу на сторону антиталибской коалиции, сдаче в
плен под гарантии безопасности и т.д. стали в краткосрочном плане
привлекательными для большей части полевых командиров и вождей афганских
племен, а также для рядовых боевиков «Талибана» и «Аль-Каиды».
На втором этапе у американских подразделений ПсО,
помимо остававшейся на повестке дня задачи по окончательному разгрому
формирований «Талибана» и «Аль-Каиды», появились новые задачи – обеспечение
информационной поддержки планов США по вводу международного миротворческого
контингента и послевоенному политическому переустройству Афганистана под
контролем США. На первый план вышла задача агитации местного населения в
поддержку временного правительства Афганистана, присутствия на территории международных
миротворческих сил, прежде всего контингентов ВС США и Великобритании.
Военнослужащие Группы ПсО активно привлекались к оказанию гуманитарной помощи,
для чего на месте была создана оперативная группа ПсО. В ее состав вошли штаб,
центр разработки информационно-пропагандистских материалов (ИПМ) и отдел
координации действий со штабами других групп и контингентов ВС США. Оперативная
группа планировала и вела согласование ПсО со штабами других служб и
оперативных групп, готовила аудио- и печатные материалы
информационно-психологического воздействия, а также специальные разговорники
для распространения среди военнослужащих. Для согласования действий при
проведении специальных операций в передовом штабе силы специальных организаций
(ССО) в Катаре была создана группа по взаимодействию, ответственная как за
проведение ПсО, так и за организацию взаимодействия с подразделениями ССО.
В начале 2002 г., условно на третьем этапе
операции, в связи со смещением акцентов антитеррористической операции
«Несокрушимая свобода» на решение миротворческих, гуманитарных задач
существенно возросла роль подразделений Связи с гражданской администрацией.
Значительная часть задач в этот период была возложена на личный состав
батальона связи с гражданской администрацией, развернутого на территории
Афганистана. К началу 2002 г. в различных районах страны действовали свыше
100 военнослужащих этого батальона, которые были разбиты на мелкие группы по
2–3 человека и выполняли специальные задачи в тех районах и населенных пунктах,
которые полностью контролировались американскими и афганскими
правительственными войсками.
Перед отправкой в Афганистан для специалистов
батальона СГА были организованы курсы переподготовки на базе учебного центра в
Форт-Брэгге, на которых слушатели изучали особенности ведения специальных
операций в Афганистане, культуру, ислам (в том числе радикальные течения) и
историю страны, а также местные языки. На территории Афганистана они
действовали небольшими группами, в основном при военных гарнизонах
правительственных войск Афганистана в крупных населенных пунктах (Кабул,
Кандагар, Герат, Хост, Баграм). Специалисты групп одевались в национальную
гражданскую одежду (халат, жилет, головной убор, обязательно ношение бороды),
по стране передвигались в сопровождении военнослужащих правительственных войск
(3–4 человека).
При контактах с представителями местной
администрации первостепенное внимание уделялось вопросам восстановления
разрушенной инфраструктуры, строительства гражданских объектов, в первую
очередь школ, больниц, восстановления радио- и телесети, доставки и
распределения гуманитарной помощи.
Другим направлением деятельности информационных
структур США на стратегическом уровне стало обеспечение проамериканского
освещения событий в Афганистане в мировых СМИ. В этих целях в Кабуле на базе
центра боевых и миротворческих операций Объединенного оперативного формирования
многонациональных сил (Joint Civil Military Operations Task Force Center) был сформирован
пресс-центр для зарубежных СМИ. В задачи указанного Центра входило оказание
представителям национальных и зарубежных СМИ информационной поддержки,
предоставление им средств связи и обеспечение доступа для сбора информации в
местах дислокации ВС США и союзников; отбор информационных сообщений о ходе
операции «Несокрушимая свобода» и ее гуманитарной составляющей, отбор для
общения с корреспондентами задержанных и арестованных руководителей и боевиков
«Талибана» и «Аль-Каиды», ведение пропаганды среди местного населения.
Функционирование пресс-центра для зарубежных СМИ обеспечивала группа офицеров
ВС США под руководством полковника П. Пирса.
Помимо Кабула, для всестороннего информационного
обеспечения были развернуты и функционируют оперативные группы по связям с
общественностью и информационные центры:
– оперативная группа по связям с
общественностью при штабе объединенного центрального командования (ОЦК) ВС США
(авиабаза Мак-Дилл, штат Флорида);
– оперативная группа по связям с
общественностью сухопутного компонента МНС при передовом штабе сухопутных войск
объединенного центрального командования ВС США (Кувейт);
– оперативная группа по связям с
общественностью морского компонента МНС при передовом штабе ВМС США (Манама,
Бахрейн);
– оперативная группа по связям с
общественностью в г. Исламабаде (Пакистан);
– оперативная группа по связям с
общественностью в Узбекистане;
– информационный центр в г. Баграме
(Афганистан);
– информационный центр в г. Кандагаре
(Афганистан);
– информационный центр в г. Мазари-Шарифе
(Афганистан).
Крайне низкий уровень развития информационной
инфраструктуры в Афганистане существенно осложнял работу специалистов ПсО ВС
США. В частности, при талибском режиме было запрещено телевидение и интернет.
Поэтому основными формами информационно-психологического воздействия, которые
использовали ВС США в Афганистане, стали радиопропаганда и печатная пропаганда.
Радиовещание было оценено американскими
специалистами как наиболее эффективное средство ведения пропаганды в условиях
Афганистана. Исследования 1999 г. показали, что 80% жителей Афганистана
регулярно пользуются информацией радиостанции «Голос Афганистана» – по крайней
мере, один раз в неделю – и до 60% прослушивают ее передачи ежедневно.
Значительное количество афганцев также прослушивало новостные блоки,
транслируемые британской корпорацией Би-Би-Си.
Специалистами ПсО США было развернуто
радиовещание общим объемом до 10 часов в сутки (по пять часов в утреннее и
вечернее время) на средних и коротких волнах. Вещание осуществлялось на языках
дари и пушту как с бортовых радиопередатчиков самолетов ЕС-130Е «Коммандо Соло» –
П, так и со стационарных радиостанций и ретрансляторов на территории Пакистана,
Турции, Киргизии и Туркменистана. В условиях малой обеспеченности населения
радиоприемниками для расширения слушательской аудитории американской авиацией
над разными районами Афганистана было сброшено до 100 тыс. радиоприемников с
фиксированной частотой, как это ранее практиковалось во Вьетнаме и Ираке.
Помимо ретрансляции передач радиостанций «Голос
Америки» и «Радио Свобода», информационные материалы для радиопередач
готовились специалистами группы ПсО. В эфире эти передачи появлялись под
названиями «Информационное радио» и «Радио Свободный Афганистан». В содержании
радиопрограмм особое место занимала тема дискредитации лидеров «Талибана» и
«Аль-Каиды», а также тексты из Корана, специально подобранные американскими
специалистами для опровержения тезисов талибской пропаганды и антиамериканских
высказываний бен Ладена. Начинались и заканчивались радиопрограммы народной
афганской музыкой. Позднее, в результате работы с тест-группами и контактов с
местной аудиторией цитирование Корана было признано контрпродуктивным и в
последствии не использовалось.
Основными темами радиопередач и листовок,
адресованных мирному населению, были демонстрация открытости и
благожелательности американского руководства по отношению к афганскому народу и
готовности оказать помощь в налаживании мирной жизни, дискредитация талибского
режима, а также разъяснение того, что действия США и их союзников направлены не
против мирных жителей или ислама, а против источников терроризма на территории
Афганистана и поддерживающего их движения «Талибан».
Другая группа передач и листовок была обращена к
членам вооруженных формирований «Талибана» и «Аль-Каиды». В этих
информационно-пропагандистских материалах превалировал мотив устрашения.
Боевикам внушали, что они обречены, что их лагеря будут «залиты смертоносным
ливнем огня с вертолетов». Подчеркивалось техническое превосходство
американского вооружения: «Вы будете уничтожены до того, как ваши устаревшие
радары засекут наши вертолеты», «Наши ракеты попадут точно в твое окно». В
некоторых листовках прямо говорилось, что единственный выход – «немедленная
сдача в плен», как только в Афганистане появятся американские солдаты. Кроме
того, делались попытки дискредитировать руководство «Талибана» и «Аль-Каиды». В
одной из передач говорилось, что пока простые бойцы гибнут в боях, мулла Омар
наслаждается жизнью в хорошо оборудованном бункере в обществе своих трех жен.
«Если умереть за ислам является честью, то почему же мулла Омар не пойдет в
бой?» – задавался вопрос.
В целях психологического воздействия на
гражданское население практиковался также сброс с самолетов гуманитарных грузов
(всего было сброшено более 1 млн. продовольственных пакетов) с американской
символикой и рисунками пропагандистского содержания. Дизайн упаковки
разрабатывался в том числе и при участии специалистов ПсО. Пайки имели
ярко-желтый цвет, изображение американского флага и подпись: «Эти продукты –
подарок народа США». Также сообщалось, что рацион пайков готовился в строгом
соответствии с учением Корана. В дальнейшем было принято решение отказаться от
желтой окраски продуктовых пакетов, вызывавшей у афганцев неприятные
ассоциации, и заменить ее на голубую.
Помимо вышеназванных использовались и другие
формы психологического воздействия на вооруженные отряды «Талибана» и
«Аль-Каиды». В частности, на пещерный комплекс в горах Тора-Бора было сброшено
несколько сверхмощных 7,5 – тонных авиабомб BLU-82 с целью оказания
шокового психологического эффекта на оборонявшихся в пещерах боевиков. Высадка
американских рейнджеров в составе 200 солдат и офицеров и 4 специалистов Группы
ПсО близ Кандагара 20 октября 2001 г. также была скорее демонстрацией силы,
в ходе которой США стремились показать противнику, что их войска способны
проводить спецоперации там, где это требуется – даже в сердце религиозной
святыни талибов. В ходе рейда в Кандагаре американские военнослужащие
распространили 2 млн. листовок с изображением нью-йоркского офицера пожарной
службы, размахивающего флагом США на руинах Всемирного торгового центра, с
надписью «Свобода – несокрушима!»
Оценивая работу органов ПсО ВС США на первом
этапе антитеррористической операции, необходимо отметить, что многие зарубежные
специалисты, в том числе американские, выражали большие сомнения в ее
эффективности. Независимые эксперты прямо указывали, что тексты первых передач
«не так хороши, как должны были быть, особенно в области знания культуры и
обычаев». По словам Дж. Метцля, сотрудника Госдепартамента,
координировавшего информационное обеспечение операций ВС США в Ираке и Косово,
качество информационно-пропагандистских материалов на начальном этапе операции
было неудовлетворительным, штаб операции не учитывал национально-религиозную
специфику региона и менталитет населения, низкий уровень образования и общую
бедность.
Во-первых, население Афганистана в результате
целенаправленной политики «Талибана» по информационной изоляции страны имело
весьма смутные представления как о террористических актах 11 сентября 2001 г.
и причинах бомбардировок, так и об отношении талибского режима с другими
странами. При этом радиопередачи американских сил ПсО были недоступны
подавляющему большинству населения страны из-за отсутствия радиоприемников.
Эффективность распространения гуманитарной помощи, разрекламированной
американскими СМИ, долгое время оставалась низкой. Во многих случаях она
сбрасывалась над пустынными территориями, частями «Талибана» и миноопасными
участками. Талибская пропаганда не без успеха призывала относиться к помощи как
к подачке, «нечистой пище неверных», что находило отклик среди основной массы
неграмотного, воспитанного в законах шариата населения. Кроме того,
распространялись слухи, что часть доставляемого питания может быть отравлена.
Отношение к гуманитарной помощи стало меняться только тогда, когда она стала
доставляться наземными средствами.
Во-вторых, по мнению Ч. Борчини, бывшего
командира Группы ПсО ВС США, содержание адресованных боевикам листовок и
радиопрограмм, в которых «не было ничего, кроме элементарного запугивания»,
могло быть расценено афганцами, особенно пуштунами и белуджами, только как
оскорбление и возымело скорее отрицательный эффект. Дж. Метцль говорил о
«пугающем» непрофессионализме американских пропагандистов.
Наивно полагать, например, что можно подорвать
авторитет муллы Омара, упрекая его в том, что у него три жены и что он лично не
воюет. Любой верующий мусульманин на это ответит, что ему (как и любому
мусульманину) по Корану можно иметь четырех жен и что мулла Омар в свое время
был рядовым моджахедом и потерял в бою глаз, а теперь он – военачальник и
руководит действиями армии. Ошибочен и расчет на то, что исламский фанатик,
который постоянными молитвами и другими духовными практиками в лагерях приучает
себя к мысли о гибели за веру и заранее «отдаляется от земного мира»,
отреагирует на рассказ о гибели людей в Нью-Йорке и Вашингтоне так же, как
американец или европеец, и осудит действия террористов: ведь террористы были
борцами за веру, а вера позволяет мусульманину любые действия против иноверцев;
если же среди погибших неверных «торгашей» в небоскребах были добропорядочные
люди, то они попали в рай (а недобропорядочные за свою мученическую смерть
получили дополнительную возможность не попасть в ад).
Количественным показателем эффективности
информационно-психологических операций является число вооруженных боевиков,
сдавшихся в плен или, применительно к Афганистану, перешедших на сторону
противника. По этому критерию эффективность американской пропагандистской
кампании на этапе октября – середины ноября 2001 г. тоже можно оценить как
низкую.
На втором этапе операции произошло качественное
изменение информационно-психологического воздействия (ИПВ). В материалах,
предназначенных для боевиков, метод устрашения стал использоваться более гибко.
Безапелляционные призывы «сдаваться в плен»
уступили место рекомендациям «прекратить сопротивление». В ряде
пропагандистских материалов преследовалась цель вбить клин между собственно
афганцами и иностранными наемниками-добровольцами, используя традиционную
ксенофобию афганцев: мулла Омар, облаченный в традиционную афганскую одежду,
изображался в виде собаки у ног бен Ладена; на другой листовке сам бен Ладен в
характерном арабском одеянии передвигает пешки с внешностью талибских лидеров
на шахматной доске и т.д. Удачной оказалась листовка с поздравлениями от имени
американского народа, приуроченная к окончанию месяца рамадан.
На третьем этапе операции, как уже отмечалось
выше, основные задачи по информационно-психологическому обеспечению операции
перешли к специалистам СГА. В местах постоянной дислокации американских войск
на территории Афганистана специалисты из подразделений ПсО ВС США разработали
инструкции поведения военнослужащих при общении с местным населением. Такие
инструкции, например, запрещали посещение мечетей, кладбищ и других
мусульманских святых мест, а также показывать афганцам фотографии своих жен и
подруг и, тем более, западные журналы, которые насыщены множеством различных
женских фотографий.
Одним из нестандартных методов
информационно-психологического воздействия (ИПВ) стала организованная США
встреча в Кабуле родственников погибших в результате террористического акта в
Нью-Йорке американцев и афганцев, родные которых погибли при бомбардировках
американской авиации. Данная встреча широко освещалась в международных СМИ.
Причиной гибели мирного населения как с одной, так и с другой стороны назывался
терроризм и, в частности, террористическая деятельность организации «Аль-Каида»
и ее покровителей-талибов.
Для оказания своего влияния на руководство
Афганистана США активно использовали визиты в Кабул представителей различных
уровней, которые проводили консультации по разъяснению своих целей и дальнейших
планов. Так, за довольно короткий период в Афганистане с визитами побывали
госсекретарь США К. Пауэлл, две парламентские делегации, председатель
комитета начальников штатов генерал Р. Майерс, главком ОЦК генерал Т. Френке
и другие представители Министерства обороны США. Особое внимание уделялось
деятельности одного из советников президента США Залмая Халилзада, афганца по
происхождению, который был назначен специальным представителем по делам
Афганистана. В дальнейшем правительственные круги США планируют задействовать в
работе на афганском направлении значительное число проамерикански настроенных
представителей афганских диаспор за рубежом.
В настоящее время психологические операции ВС США
в Афганистане продолжаются. Сейчас еще рано судить об их результатах. В
многонациональном и многоплеменном Афганистане выбор новых союзников, переход
на сторону более сильного, «смена взглядов» и т.д. являются конъюнктурным
явлением, обычаем. К тому же наиболее сплоченная и боеспособная часть
«Талибана» и «Аль-Каиды» оказалась невосприимчивой к действиям американских сил
ПсО и не сложила оружия.
Выполнение задач послевоенного переустройства
афганского общества потребовало от американского командования значительно
больших усилий, так как исламский фундаментализм имеет в Афганистане глубокие
корни и, бесспорно, сохраняет серьезное влияние, а традиционные социальные
институты афганского общества крайне консервативны и малодоступны для внешнего
воздействия. Кроме того, между афганскими группировками – союзниками по
антиталибской коалиции уже наметились серьезные противоречия, грозящие
перерасти в вооруженное противоборство. Следует также учесть, что Усама бен
Ладен пользуется сочувствием и поддержкой арабов и населения других
мусульманских стран, выступающих против политики США на Ближнем Востоке, а
принципы религиозного движения «Талибан» по сути совпадают с основами
ваххабизма в Саудовской Аравии и других странах Персидского залива, которые
имеют собственные политические и экономические интересы в Афганистане и
Центральной Азии в целом.
В такой
ситуации говорить о полном успехе психологических операций ВС США
преждевременно. Можно констатировать, что ПсО способствовали выполнению задач
ВС США на начальном этапе операции в отношении минимизации потерь и разложения
боевых формирований «Талибана». Американские специалисты ПсО в целом гибко
реагировали на изменения военной обстановки и оперативно устраняли выявленные в
ходе контактов с местной аудиторией недостатки в содержании и направленности
своих материалов. Однако несмотря на это, ряд разработанных американцами
материалов ПсО недостаточно учитывал местные национально-психологические
особенности, а также этническую и религиозную специфику страны. Опыт проведения
ПсО ВС США в Афганистане показал, что ряд приемов и методов (в частности,
активно практиковавшееся устрашение), оказались малоэффективными.
Список
литературы
1.
Белов А.
«Несокрушимая свобода». – М., 2008
2.
Сидоренко
К. Вторжение ВС США в Афганистан. – М., 2009