Проблемы формирования промышленности европейского севера России

  • Вид работы:
    Реферат
  • Предмет:
    География, экономическая география
  • Язык:
    Русский
    ,
    Формат файла:
    MS Word
    29,24 kb
  • Опубликовано:
    2008-12-09
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!

Проблемы формирования промышленности европейского севера России


             ПРОБЛЕМЫ  ФОРМИРОВАНИЯ  ПРОМЫШЛЕННОСТИ   ЕВРОПЕЙСКОГО  СЕВЕРА                   

                     РОССИИ.

 

Раздел 1: Значение  региона в экономике  страны .


         Одновременный  в  течение  десятилетий   индустриальный  характер  функционирования   советского общества   предопределил  одновременное потребительски  унитарное  отношение  к  использованию  потенциала  страны : природно-ресурсного  ,  социально-экономического , культурно-исторического ,  духовного . В  результате  экономика  страны  приобрела  ярко  выраженный  сырьевой  характер  ,  при  котором   зачастую  хозяйственные  проблемы   пытались  решать  за  счет  развития  сырьевого  сектора  и  наращивания  производства  сырья .
          Вполне  естественно  по  этой  причине  произошло   быстрое  истощение  не  очень  богатых  месторождений   центральных  обжитых  районов   и  вся  индустриальная  хозяйственная  система  страны  оказалась   в  зависимости  от  сырьевого   освоения  природно-ресурсного  потенциала Севера .Теперь  северные районы  играют  всё  возрастающую  роль , объясняя  это  уникальным  и  разнообразным  природно-ресурсным  потенциалом
           Россия -  северная  страна  ( 62 %  всей  РФ ) [  1 ]. Её   экономика ,  валютные  ресурсы , стратегические цели  в  значительной мере  обусловлены природными  богатствами северных регионов.  К  ним  относится  Северный   экономический   район ,  который имеет свои  определенные  ресурсы   и  обладает   специфическими  экономическими условиями. Он  составляет  6% от  всей  площади  России (1466,3 тыс.км2 ) [10  ] и не отличается  высоким  уровнем  экономического развития, однако стал занимать видное место  в  производстве  разнообразной      продукции лесной промышленности, черных и  цветных  металлов , в производстве  горно-химической  и  топливной  промышленности . Велико   значение   его   морского   транспорта  во внешнеэкономических связях  и освоении  природных  богатств Севера .
         Европейский Север включает в себя  Республику Коми , Республику Карелия,   Мурманскую, Архангельскую , Вологодскую  области  и  Ненецкий  а.о., входящий в состав Архангельской области. Специфика положения района в сложной по природным условиям части Севера , насыщенного природными ресурсами и слабо заселенного делает его близким к сибирскому типу. В тоже время чрезвычайно выгодное  экономико-географическое положение , особенно по отношению к районам Центральной России и к внешнеторговым партнёрам страны, определяет  особое место Европейского Севера в Западной экономической зоне [карта].
      В  силу  этих  факторов  возможно  производство  продукции  с  более  низкими  затратами  труда   ,  чем  в  других  районах  страны ,  то  есть межрегиональное  разделение  труда   и  специализация  региона  на  производстве  определенной  продукции .
      Однако  специализация  района  обязательно  предполагает  и  обмен  продукцией , на  которой  он  специализируется . Причём  стоимость  перевозок    и  рентный  фактор  при  производстве  и  поставках   такой  продукции   могут  свести  на  нет  выгоды  специализации .Поэтому  необходимо  глубоко  исследовать  территориальный  аспект  механизма  и  на  этой основе эффективно использовать его преимущества  применительно     к  условиям  Северного  экономического  региона .
      С момента распада СССР , когда  возросла нагрузка на северные порты ,          через  Мурманск и  Архангельск пошли многие грузы ,  шедшие  ранее через порты  Прибалтики , и  таким образом  усилилось  значение  « транзитного» положения    района .  Очень   привлекательно  для   России   прямое  сотрудничество  со  странами  Скандинавии  и  Финляндией . Особенно  с  последней . У  нас с  ней  одинаковая  ширина   железнодорожной  колеи  , ведь  Финляндия  была  частью  Российской  Империи , и  поэтому  здесь   не  требуется   пограничная  перевалка  грузов . На  Финляндию  делают  большую  ставку губернаторы  северных  российских  провинций . Так , весной  этого  года глава  Республики  Коми   Юрий  Спиридонов   вёл  в  Финляндии  переговоры  о  строительстве  железной  дороги ,  которая  соединит  Микуньскую  ветку  с  новой  дорогой   через  Пермскую  и  Архангельскую  области  , Карелию  и  Финляндию .Вся  Сибирь  в  результате  получит  дорогу  в  Европу ,  не  зависимую  ни  от  Прибалтики , ни  от  Украины  . Для   чего   нужна   новая   ветка ?  « Главное   в  том  ,  - подчеркнул  Юрий  Спиридонов ,- что  желание  диктовать  нам  свои  условия  , свои  расценки  за  транзит  поубавится  у  тех ,  кто  сегодня  живет  за  наш  счёт  и  имеет в  доходной  части  по  30 % ,  а  именно :  государства  Балтии» [ 5 ].   
      Одной   из   важнейших   составляющих   хозяйственных   комплексов ,  возникших   на базе   многочисленных   месторождений  природных ископаемых ,  являются  люди , создавшийся   на   протяжении многих  десятилетий   трудовой потенциал, прогрессирующий  развал   которого  неминуемо приведет  к принятию чрезвычайных мер, в том  числе требующих  больших  дополнительных финансовых  средств .
       В   настоящее    время   численность   СЭР   -   6,2  млн. человек  ,  что  составляет  4% [  10  ]  численности  населения  России. Следует  отметить ,    что  резкое  увеличение  численности в 30-е   годы  [ таблица 2 ] , особенно в  Мурманской  области   произошло  в  значительной   мере  за   счёт насильственного  переселения людей ,  репрессированных сталинским  режимом , на  строящиеся предприятия  апатитовой  и  медно-никелевой  промышленности .
        При  небольшом  населении  и  огромной  территории  на  Севере   самая низкая  плотность  в  Западной  зоне  ( 4 чел. на  1  км 2  ) . При  этом  она особенно низка  в  Ненецком автономном  округе ( 0,3 чел.  на  1 км2 ) . Быстро заселялась  вся  территория  , входящая  в  зону  Севера . В тоже время   в  небольшой  полосе  к  югу  -  в  Вологодской  области  -  население  сократилось   почти  на  400 тыс. человек , несмотря  на  быстрый  рост  городов  ( Череповца , Вологды ) [ 7  ].

      Для  северных  частей  района  по  сравнению   с  южными  характерна повышенная  доля  молодых  возрастов ,  в  то  время  как  на  вологодском  юге  намного  выше  процент  лиц  пенсионного  возраста.
       Преимущественно  индустриальное  развитие региона  обусловило  высокую долю городских  жителей .Даже  в  Вологодской  области , которая  выделяется  относительно   высоким   уровнем   сельскохозяйственного    производства, удельный  вес  городского  населения  составляет  75%. В Мурманской  области (практически лишенной сельского хозяйства ) он  равен  92,5 % .  Но   крупных   городов   с   населением  ,  превышающим   500  тыс. человек, нет. Хотя есть  достаточно крупные  города  такие , как  Архангельск ( 410 тыс. чел.)  и   Мурманск ( 450 тыс. чел.). Последний  является  самым крупным  городом  в  мире ,  расположенным за Полярным  кругом[ 7 ] .  
        Из-за  суровых   климатических  условий  и  трудностей , связанных с производством ,  в   районе  действуют  коэффициентные  надбавки по заработной  плате. Они  в своём  роде являются  льготами  и призваны отражать  условия  труда ,  его  сложность и значимость  продукции . Целевая функция районных  коэффициентов -  компенсация  удорожания  стоимости жизни ,  складывающейся  под  воздействием  географических  ,  социально - экономических  и  других  объективных  факторов . В  настоящее  время  в период  кризиса  в  стране  и  начала  экономической  реформы  с   Европейского  Севера  начался  отток  населения , так  как  рост  цен  на  Севере   « съедает»  повышенную  оплату . Например, в заработной плате работников  сельского  хозяйства  Республики  Коми эти надбавки и районные коэффициенты  составляют  65 % , а  сама  заработная  плата - 1/3 часть  от  себестоимости  сельскохозяйственной  продукции .В целом же с учетом  компенсаций, закрепленных  федеральным  законом  « О  гарантиях и  компенсациях для  лиц, работающих  и  проживающих в районах  Крайнего Севера  и  приравниваемых  к  ним  местностях» , эта  себестоимость в  республике  на  20 - 30 % выше , чем в  среднем  по  России. [  9  ] .
     Необходимы  глубоко  проработанные  программы   долговременного  действия , в  том  числе  по  стратегии  и  тактике   формирования  населения  и  сохранения   поселений  на  Севере . Разрушительное  воздействие  на  воспроизводство  трудовых  ресурсов   оказывает   отнесение  к  Северу  территорий  с  благоприятными  природно-климатическими    и  социально-экономическими  условиями  жизни .  Благие  намерения   по  повышению  уровня  жизни  населения   на  таких   территориях  за  счёт   предоставления  северных  льгот  и  компенсаций  дают  прямо  противоположный   экономический  эффект . С  другой  стороны  ,  падает  дееспособность   действующей  системы   гарантий   ,  теряются  стимулы  к  переезду  на  действительно  суровые   по  климату   территории  с  тяжелыми  условиями   для  жизнедеятельности   человека  ,  сокращается  миграция   на  Север   квалифицированной  рабочей  силы .

     Коренное  население  Европейского  Севера  ( коми , ненцы  и  другие  народы )  издавна  занимается  традиционным  хозяйством : оленеводством , охотой  , рыболовством   . В  советский  период  в  районе  развивается  лесное  хозяйство  . Район  превращается  в  крупный  «валютный»  цех  страны  в  связи   с  продажей  лесной  продукции  на  экспорт .     

      Раздел  2 :Особенности  и факторы развития отраслей межотраслевой специализации промышленности .

       1) Химико-лесной  комплекс -  межотраслевое  образование ,  в  основе  которого  находится  использование  главным  образом  природных  ресурсов  минерального  и  растительного  происхождения  в  зависимости  от  экономической  специфики района . В  связи  с  этим  возникают  различные  по  профилю  территориальные  сочетания   химических  производств .
      На  основе  комплексного  использования  сырья  и  утилизации  производственных  отходов  химическая  индустрия  образует  сложную  систему  связей  со  многими  отраслями  промышленности . Она  комбинируется  с  нефтепереработкой , коксованием  угля , черной  и  цветной  металлургией ,  лесной  промышленностью . Таким  образом  возникают  территориальные  сочетания  производств ,  из  которых с  течением  времени  складываются  промышленные   комплексы.
      Выгодное  транспортно-географическое  положение ,  большие  запасы  леса ,  обилие  чистой  воды  предопределили  широкую  специализацию  Северо-Европейской  базы  на  продукции  лесной  промышленности .
      Многообразные  химико-лесные  производства  размещаются  с  учётом  четырёх  основных  факторов [ 1 ]  :
 1)  Потр6ебительский  фактор  существенен  для  предприятий ,            производящих  сложнотранспортируемую ( кислоты ) ,  громоздкую                              и   легко повреждаемую  продукцию ( мебель ,  пластмассовые  изделия ).

2)  К  сырью тяготеют производства , где  значительны затраты
исходных материалов  и  велики  отходы  их  переработки .

3)  Сочетание   больших  запасов сырья, водных  ресурсов  и  дешевой  электроэнергии , что  характерно  для СЭР  .

4)   Без  учёта  влияния  производств  химической  и  лесной  промышленности  на  экологию  их  размещение  в  настоящее  время  немыслимо .

      Северо-Европейская  база  обладает  и  богатейшими  запасами  химического сырья (хибинские  апатиты Кольского полуострова ), и  леса . Помимо  этого  , развитию  химико-лесных  производств  благоприятствуют  крупные  запасы  топливно-энергетических   ресурсов .
      Большие   запасы    ценнейшей   древесины   делают  Европейский Север  лесоизбыточным   районом  .  Везде  преобладают  хвойные  насаждения    древесины  с  высокими  техническими  свойствами . Здесь   лес  является   важнейшим  средообразующим  ресурсом  и    составляет неотъемлемую   часть   общего   уклада  жизни  коренного  населения . Поэтому  на  первый  план   выдвигаются  задачи  лесовосстановления  и охраны  лесов , оптимального  лесопользования ,  увязки  производственных  и  социальных аспектов  развития  и  функционирования   лесных   поселений  . Ведь     экстенсивное  развитие  комплекса   подорвало  лесные  запасы   района  ( в основном  вблизи  рек  и  железных  дорог ) и  исчерпало  « экологическую ёмкость»   рек  и  атмосферы  городов . Например ,  воздух  Архангельска  наиболее  загрязненный  по  сравнению  с  другими  городами России .
       Запасы  древесины   района  составляют  примерно   5 млрд. м3  [ 10 ]-  первое   место   в   Европейской   части  страны. Выделяются   ресурсами  леса  Коми  и  Архангельская  область . Большие  площади  имеются   в  Карелии  и  Вологодской  области , территории  которых   на  2/3  заняты  лесами [ 10 ]. 
        Одной  из  главных  особенностей   развития  этой  отрасли   является глубокая  химизация  и  механическая  обработка  древесины мощными  современными предприятиями . К  механической  переработке  принадлежит  лесопиление  , производство  фанеры  ,  строительных  деталей  , мебели  ,  спичек  и  др .  Химическую  переработку   древесного  сырья  осуществляет лесохимия . Промежуточное положение занимает целлюлозно-бумажная промышленность,  где  химическая  технология сочетается с  механической . ЦБП   потребляет  много  воды ,  поэтому  получила  развитие   преимущественно   на  Европейском  Севере , который  в  конце  80-х  годов  давал  более  40 %  всей  целлюлозы .  Особенно  выделяется  Архангельская  область ,  где три  огромных  целлюлозно-бумажных  комбината ( ЦБК )  -  два  в  самом  Архангельске  и  один  близ  Котласа  -  производили  более  1/4  российской  ц е л л ю л о з ы  . На  третьем  месте  после  Иркутской  области  -  Карелия с  заводами  в  Сегеже  и  Кодопоге . Она  же  являестя  лидером  в производстве  бумаги  - 1/4  всего  производства [ 10  ].    
      Заготовка  древесины   идёт    в  бассейне  Северной  Двины , вдоль  Беломорско - Балтийского  канала ,  железнодорожных  дорог  Вологда - Архангельск  ,  Котлас -  Ухта . Это  отрасль  промышленного  производства   с  постоянными   и  квалифицированными  кадрами  рабочих и  оснащенная  современной  техникой .До  сих  пор  ресурсы  европейской  части  эксплуатируются  намного  интенсивнее ,  чем  ресурсы   восточных  районов .  В  перспективе  произойдёт  постепенное  сокращение  рубок в  малолесных  районах .Резко  возрастёт  роль  восточных  районов   как  наиболее  крупных  источников  дешевого  древесного  сырья .
          Высокого  уровня  развития достигли  фанерное  производство  ,  стандартное  домостроение .  На  долю  района  приходится  24,5  %  производства  деловой  древесины ,  16 %  пиломатериалов , 43 % бумаги  в  Российской  Федерации [ 8  ] .       

        Химическая  индустрия  расширяет  сырьевую  базу  промышленности, обеспечивая  эти  отрасли  новыми  эффективными  материалами ; даёт возможность  наиболее полно удовлетворить спрос  населения  на  предметы  потребления  ; способствует  массовому  распространению   методов  химической  технологии .По темпам  роста  химическая  промышленность  в  3,5  раза  опережает  всю  промышленность [ 10 ].
        Химико-лесной   комплекс   Северного   экономического  Района   развивается  в  направлении  совершенствования  структуры  и повышения комплексности использования древесины. Однако сейчас более  50 %  [ 8 ] процентов  древесины  вывозится  из  района  в  необработанном  виде. Слабо используется  лиственная  древесина  и  отходы  производства .
     Государство  держит  в  руках  рычаги  управления  в  лесопромышленном  комплексе . Создан  координационный  совет  по  антикризисному  управлению  предприятиями, проведена  реструктизация  задолженности   некоторых  компаний  в  федеральный  бюджет .В Коми  не  воспользовались   советом  Рослеспрома  создать  холдинговые компании . Основная  часть  крупных  и  средних  предприятий  должна  войти  в  состав   двух  крупных  вертикально  интегрированных  структур -  в  уже  действующую  лесопромышленную  компанию  «Сыктывкарский  ЛПК» и лесопромышленную группу «Комилес» .Госпакеты акций  лесодобывающих  предприятий  переданы  перерабатывающим .На  долю лесопромышленного  комплекса  Республики   Коми   приходится  20%  объёма  промышленного  производства  и  35 %  занятых  в  промышленности [ 10  ].
       Тревогу также вызывает рост  импорта  в  нашу  страну   бумаги  и  картона . Практически потерян  рынок  мелованных  видов  продукции  для  офисной  техники , медленно  но  увеличивается   проникновение  санитарно-гигиенической  бумаги  , некоторых  других  видов . Поэтому  нужно  решать  задачу  , направленную  на  повышение  российской  продукции  ЦБП , ведь  мы  не  можем  обойтись  без  зарубежного  оборудования  и  химикатов , то  продукцию  вполне  сможем  производить  сами . Но  противостоять  экспансии  легче  общими  усилиями  ,  именно  поэтому   так  важна  консолидация . Существенная  проблема  -  сейчас  практически  невозможно  получать  некоторые  данные . Прежде  всего  это  касается   сведений о  производстве   целлюлозы , бумаги  , картона  по  отдельным  видам  , например бумаги  для  офсетной печати  , гофрокартона  и  так  далее Очевидно, учитывая растущее взаимодействие   отечественных  и  зарубежных  производителей  и  торговцев ,  следует  приблизить  наши  отечественные  данные  к  зарубежным  аналогам .  Это  позволит  более  аргументированно  анализировать  ситуацию в трасли , производить  чёткое  сравнение   отечественной  и  зарубежной  информации .                    

     2)  ТЭК .
       Топливно-энергетический  комплекс  -  это  сложная  межотраслевая система  добычи и  производства топлива  и  энергии , их  транспортировки , распределения и использования .Сюда  входят  топливная  промышленность  ( нефтяная ,  газовая ,  угольная ,  сланцевая , торфяная , атомная ) и  электроэнергетика ,  тесно  связанные  со  всеми   отраслями  народного  хозяйства . На  долю  ТЭК  без атомной  промышленности  приходится  1/3 стоимости  производственных  основных  фондов  и  капиталовложений  в  промышленности , до  1/5 занятых  в  общественном  производстве [ 10 ] .
     Минеральное  топливо - главный  источник  энергии  в   современном  хозяйстве  и  важнейшее  промышленное  сырьё . Его  переработка  -  основа  формирования  промышленных  комплексов . Но  топливно-энергетические  ресурсы    распределены  крайне  неравномерно  и  не  совпадают  с  размещением населения , производством и потреблением топлива. Исторически  сложилось , что речные  долины  концентрировали  основную  массу  населения , использовавшего  заливные  луга ,  а  топливные  ресурсы  сконцентрированы  в  северной части  района , поэтому  здесь  наблюдается  нехватка  квалифицированных  ресурсов , его  производственно-сбытовых  зон .

        Природно-ресурсный  потенциал  характеризуется  наличием  естественных ресурсов  ,  освоение   которых   на   определенном   этапе   развития   производительных  сил   общества  технически   возможно  и  экономически  целесообразно . Ресурс  становится  таковым  ,  если  он  рассматривается  в  качестве   предмета   труда   с  учетом  приемлемой   величины  затрат  на  его  воспроизводство  , добычу  и  переработку. В  последние  годы  в  оценке  потенциала  присутствует  и  определение  роли  тех  или  иных  природных  ресурсов  как  компонентов  природной  среды  и  возможного  ущерба  ей  при  изъятии  и  использовании .
        Главным  мотивом  развития   производительных  сил  района   долгие  годы  являлась  потребность  регионов  страны  в  угле ,  нефти ,  газе ,  древесине  и  других  ресурсов, поэтому здесь  слабо  развивалась  обрабатывающая  промышленность. Практически  все  имеющиеся  научные  проработки  и  прогнозы   развития  производительных  сил  страны  однозначно  закрепляют   и  усиливают  безальтернативную  привязанность  её  народного  хозяйства   к  добывающей  промышленности Севера.

        Извлечение  из  недр  таких  видов  топлива , как  нефть,  газ , энергетические  и  коксующиеся  угли  протекает  в  неблагоприятных  условиях   Приполярья  и  Заполярья  ,  в  пространственном  отрыве  от основных  потребителей  ,  в  результате  чего  повышаются  издержки  производства  и  транспортировки  топлива .

          Угольная  промышленность   по  объёму  добычи  топлива  в  натуральном  выражении  находится  на  первом  месте , значительно  превосходя  все  остальные  отрасли  топливной  промышленности  также  по  числу  рабочих  и  стоимости  основных   производственных  фондов .Роль     угольного  бассейна  в  территориальном   разделении  труда   зависит  от  количества  и  качества  ресурсов ,  степени  их  подготовленности  для  промышленной  эксплуатации ,  размеров  добычи , особенностей   транспортно-географического  положения  и  др.
         
Углём   наиболее  богата  Республика  Коми ,  в  пределах  которой   находятся  крупнейшие  месторождения  Печорского  бассейна -   Воркутинское , Инта ,  Халмер-Ю  [ карта ]. Потенциальные  ресурсы  углей  бассейна  составляют  213  млрд. тонн ,  из  них   8,7 млрд. тонн   взяты  на  баланс . Горногеологические  возможности  позволяют  довести  добычу  до  150  млн. тонн , хотя  в  ближайшей  перспективе  полностью  экономически  реализовать  нельзя , но  тем  не  менее  будущее  энергетики   и  углехимии  Северо-Запада  ,  Севера  ,  Урала   и  стран  Балтии   связано  с  развитием  Печорского  угольного  бассейна [6  ]. Угли   этого  бассейна  отличаются  высоким   качеством  , так  как добываются  в основном  коксующиеся  угли  100% -ным    закрытым   способом  . Себестоимость  добычи   в  Печорском  бассейне выше , чем   в  Донбассе , в  1,5  раза  ,  хотя   мощные  пласты  его  находятся ближе к поверхности . Современная  добыча  угля  на  шахтах   Печорского  бассейна  приблизилась  к   30 млн. тонн , почти  2/3  [ 10  ]  извлекаемого  топлива приходится  на   коксующиеся   и  жирные   угли .  Растущие  потребности  в  топливе  промышленности  и  энергетики  самого  района ,  усугубляющиеся общим его дефицитом  в  Европейской  части СНГ, объективно  требуют  дальнейшего  развития  угольной промышленности  в Печорском  бассейне . Но  на  сегодняшний  день  здесь  возникли  большие  проблемы  и  Правительство  уже  определило  какие  шахты  будут  закрыты , какие  объединены . Цель - создание  сильного  монополиста  на  российском  рынке  . Уже консолидированы  пакеты  акций   шахт двух  крупных объединений  «Воркутауголь»  и  «Интауголь» .
   В  настоящее  время  экономическая  эффективность  добычи  угля  зависит  от  качества  оборудования  , внедрения  или  отсутствия   современных  технологий .
 

         Нефтяная  промышленность . Современное  народное  хозяйство  невозможно  без  нефти , ведь  это  ведущее  топливо  мира .По мнению  Д.И. Менделеева  - нефть  заменить  нельзя  , так  как  она  даёт  энергию  для  двигателей  внутреннего  сгорания ,  без  чего  не  может  обойтись  современное  общество .
     Значительные  запасы  нефти  Европейского Севера  имеются в  Тимано-Печорском  ТПК (  11, 6 млн. тонн  -  3  место   общероссийских  запасов  после  Западной  Сибири  и  Поволжья).Такие  месторождения  ,как  Ярега , Вуктыл , Усинск , Возейское , Западно-Тэбукское , Пашня   в   Республике  Коми   и  Лаявожское  , Варандейское  , Песчаноозёрское   Ненецкого   а.о.[карта ]. На     себестоимость  нефти  влияет  не  столько  глубина    залегания ,  сколько  мощность  месторождения и  возможность  получить  из  одной  скважины  большее  количество  нефти . Здесь   в  основном  добывается  тяжёлая  нефть , то  есть  в  нефтяных  шахтах .
   В  настоящее  время  нефтяная  промышленность  перешла  в  качественно  новую  более  сложную  стадию  развития , когда  возникает  необходимость   резкого  увеличения  поисково-разведочных  работ в  шельфовых  зонах  северных  морей .
    Техническое  перевооружение  ,  реконструкция  и  расширение  производственных  мощностей  проводится  предприятиями  и  объединениями  за  счет  собственных  средств  ,  а  также   банковских  кредитов . Прежнее  фондовое  распределение  ресурсов   из  центра   заменена свободной  торговлей   через  прямые    договоры  потребителей  и  поставщиков    или  куплей-продажей  на  товарно-сырьевых  биржах .Эти  мероприятия ,  ведущие  к  изменениям  в  размещении  производства 
( выпуска   продукции )  , осуществляются   предприятием  в  соответствии  с  им  же  разрабатываемыми  и  утверждёнными   планами ,  основой           которых  служат   хозяйственные  договоры .
      В  этой  отрасли  все  нефтяные  компании  объединены  в  АО, например,  «КомиТЭК» . В  1996  году   объёмы  добычи  и  переработки   нефти  впервые  за  последние    годы ( добыча - с 1984 года , переработка - с  1993 года )  превзошли  уровень  предыдущего  года.  Основные  перспективы  связаны  с  разработкой  нефтяных  месторождений  в  районе  Усинска  и  освоением  Ярегского  нефтетитанового  месторождения . Кроме  того ,  АО «Комнефть»  заинтересованы  в  освоении  перспективных  нефтяных  месторождений  в  Ненецком  автономном  округе . «КомиТЭК» участвует  в  международном  консорциуме  «Тиман Печора Компани» .
      В  новых  условиях  хозяйствования  предприятия ,  выходя  на  широкий  рынок   , стремятся  снизить  производственные  и  транспортные  издержки  путём  мобилизации  всех  внутренних  резервов  и  рационализации  договорных  связей  по  поставкам  продукции  и  снабжению  сырьём .

     Газовая  промышленность  -  самая  молодая  и  быстро  прогрессирующая  отрасль  топливной  промышленности . Она  обеспечивает  производство  синтетических  материалов  ценным  и  экологически  выгодным  сырьём , а  промышленные   предприятия  , население  городов ,  рабочих  и  сельских  посёлков  -  удобным  дешёвым  топливом .Особенность  заключается  в  динамичности  размещения   производства  ,  что  объясняется   быстрым  расширением  границ  распространения    выявленных ресурсов , а  также  сравнительной  легкостью  и  дешевизной   вовлечения  их  в  разработку .
В Европейской  части  формируется  новая  база   по  добыче  газа  в  пределах  Тимано-Печорского  ТПК .Здесь  она  составляет   5,6 млрд. м3  - это  лишь  небольшая  часть  общероссийской   добычи   газа ( в  основном она  ведётся  в Западно-Сибирском районе - 581,.1 млрд.м3 ) [ таблица 3 ].
     Специфика  газовой  промышленности  в  том  , что  природный  газ  в  отличие  от твёрдого   и  жидкого  топлива должен  сразу направляться  непосредственно   к  потребителям . Поэтому  добыча  , транспортировка  и  потребление  газа  представляют  тесно  связанные  между  собой  звенья  единого  процесса , важная  роль  в  котором  принадлежит  системе   магистральных  нефтепроводов .В  настоящее  время  сложилась  Единая  система  газоснабжения  ( ЕГС ) , включая  сотни  разрабатываемых месторождений , в  том  числе  и   газоносные  месторождения  Европейского Севера  такие , как   Вуктылское  и  Войвожское  ,  другие  месторождения  имеют  преимущественно  местное  значение .
        В газовом  комплексе  регион  делает  ставку  на  освоение  новых  месторождений  и  увеличение  добычи  газа  на  территории  Республики  Коми ,  строительство  газотранспортной  системы . Большие  надежды  возлагают  на  реализацию  газового  проекта  Ямал-Европа .
      Электроэнергетика . В  ней  объединены  все  процессы  генерирования  , трансформации  и  потребления  электроэнергии . Она  стержень  материально-технической  базы  общества .Обеспечивая  научно-технический  прогресс  , электроэнергетика  решающим  образом  воздействует   не  только  на  развитие  ,  но  и  на  территориальную  организацию  производительных  сил  , в  первую  очередь  промышленности .
  Для  успешного  развития  экономики  электроэнергетика всегда  должна  опережать  рост  других  отраслей  экономики , а  в  составе  ТЭК - топливную  промышленность . Но в  последние  десятилетия  темпы  развития  электроэнергетики снизились , и  ,тем не  менее , спад  производства   в  электроэнергетике  в  3  раза  меньше , чем  в  других  отраслях  [ 10  ] . Всё  упирается  в  неплатежи , но  без  источников  энергии  жизнь  невозможна .
     Развитие  и  размещение  электроэнергетики   основывается  на  следующих  принципах : концентрации  производства  электроэнергетики  путём  строительства  крупных  районных  электростанций, использующих  дешевое   топливо  и  гидроэнергоресурсы ; комбинированном  производстве  электроэнергии  и  теплоты  в  целях   теплофикации  городов  и  индустриальных  центров ; широком  освоении  гидроэнергоресурсов  с  учётом  комплексного  решения  задач  электроэнергетики , транспорта ,  водоснабжения , ирригации  и  рыболовства ; развития  атомной  энергии ; создании  энергосистем  , формирующих   единую   высоковольтную  сеть  сопредельных  стран .
     Важная  роль  в  развитии  электроэнергетики  принадлежит добыче  и  производству  ядерного  топлива  - атомной  промышленности .  В  неё  входят  государственные  предприятия   , производственные  и  научно-производственные  объединения  и  организации ядерно-энергетического  комплекса  по  изготовлению   расщепляющихся  и  радиоактивных  материалов.
   С  отраслями  топливной  промышленности  связана  электроэнергетика .В Архангельской  и  Вологодской  областях   и  Республике  Коми    все  электростанции   ( за  исключением  Шексинской  ГЭС ) работают  преимущественно  на углях  Печорского  бассейна   и  газе  Вуктыла . Крупнейшей  является  Печорская  ГРЭС . В  Карелии  и  Мурманской  области  производство   электроэнергии   больше  сосредоточено на  гидроэлектростанциях , построенных  на  ряде  порожистых  рек  - Тулоне , Ниве  и  др.  Ондская  , Маткожненская ,  каскад  нивских  ГЭС и другие   гидростанции  в  значительной  степени  обеспечивают  развитие  энергоёмких  производств  этой  части  района . Развитие    цветной  металлургии    металлургии  и  других   производств  явилось  причиной  строительства  в  Мурманской  области    Кольской  АЭС . Естественные ресурсы  роста   электроэнергетики  , однако , не  исчерпаны . На  Севере  начаты  работы  по  использованию  энергии  приливной  волны . Здесь  построена  Кислогубская  приливная  электростанция  , находяшаяся  в эксплуатации .
    3) Металлургический  комплекс .  
    Комплекс  производства  металлов ,  охватывающий  черную  и  цветную  металлургию  ,  -  это  совокупность  связанных  между  собой  отраслей  и  стадий  производственного  процесса от  добычи   сырья  до  выпуска  готовой  продукции  -  черных  и  цветных  металлов . Целостность  этого  межотраслевого  комплекса  обусловлена  прежде  всего  сходством    образующих  его  отраслей  по  характеру  добычи  и  технологии  переработки рудного  сырья  ,  а  также  использования  готовой  продукции   в  качестве  конструкционных  материалов .

         Раздел 3 : Проблемы  и прогнозы  дальнейшего  развития  экономики района .

   Долгое  время в  среде   учёных  и  специалистов , изучающих  развитие  минерально-сырьевых баз ,  господствовала   точка  зрения о  том  ,  что  человечество  сможет  неограниченно  продолжительное  время  добывать  полезные  ископаемые  в  нужных  количествах . То есть вопрос  в  том ,  что  нужно  как-то  учитывать  исчерпаемость  полезных  ископаемых  попросту  не  стоял .Считалось , что рост   энерговооруженности  человечества   в  результате  научно-технического  прогресса  будет  позволять  извлекать  полезные  ископаемые , т.е. необходимые  минералы  и  элементы  из  недр  со  всё  более  низкими  их  природными  концентратами ,  со  всё  больших  глубин  в  недрах ,  со  дна  морского  океана , с  шельфов  арктических  морей  , вплоть  до  выделения  из  вод  мирового  океана . То  есть  считалось , что технически  или  экономически  недоступные  полезные  ископаемые  в  настоящее   время  станут  доступны  в  будущем  и  так  -  до  бесконечности .
   Представление  об  уникальных  запасов  Севера  возникли  видимо  в  значительной  степени  потому ,  что  в  силу  естественных  природно-климатических   трудностей  здесь  из  выявленных   месторождений  выборочно  осваивались    лишь  действительно уникальные  по  количеству   и  качеству  запасов . Кроме  того  активное  освоение  минеральных  ресурсов Европейского  Севера   продолжается  относительно  недолго   50-60 лет , а  средний  срок  эксплуатации  одного  крупного  месторождения полезного  ископаемого   30-40  лет ,  мелкие  же  отрабатываются  обычно  за  5-15 лет . Однако  за  30  последних  лет   в  Тимано-Печорском  регионе  было  разведано  более  30 %    первичных  ресурсов   газа   и  более  22 %  уже  отработано .Для  нефти  эти  показатели  ещё  выше  :  разведано  более 50 % , отработано  более  30 % . То   есть  практически    за  такой  же  период  нефте- и  газодобыча  здесь  прошла периоды роста ,стабилизации и вступила в  период  затухания [ 1 ].
     
С начала  90-х  годов ТЭК  подвержен  кризисным явлениям. Сократилась  добыча  нефти  и  угля , уменьшились  темпы  роста  добычи природного  газа . В  отдельных  районах  наблюдается  дефицит  электроэнергии .
 Коренное  совершенствование  структуры  энергообеспечения  требует  экономии  топлива  и  электроэнергии   во  всех  отраслях   народного  хозяйства  ,  снижения  удельной  энергоёмкости  общественного  производства , перехода  на  энергосберегающие  технологии . Чрезвычайно  важные  направления  перестройки  структуры  потребления  энергии  -  замещение  органического топлива другими энергоносителями ,  в  первую  очередь  атомной  и  гидравлической   энергией ,   а  также  жидкого  топлива  природным  газом и расширение  использования  вторичных  и  новых  источников  энергии .
      Необходимо разработать  новый  вариант  Энергетической  программы  с  учётом  использования  нетрадиционных , экологически  безопасных  источников  энергии  ,  строительства   опытно-экспериментальных  АЭС с  различными   типами  и  схемами  расположения  атомных  реакторов . В  то  же  время  формирование  рыночных  связей   по  топливу    как  наиболее   массовому виду продукции должно учитывать экономически обоснованное  разрешение .
     Среди  главных  направлений  и  важнейших  мероприятий  по развитию ТЭК  в  перспективе  на  первом  месте   проведение  активной  политики  и  осуществление   прогрессивных  сдвигов  в  структуре  топливно-энергетического  баланса .        
    Воспроизводственные  процессы  базируются  в  основном   на  привозных  материально-технических  ресурсов . Неразвитость  транспортной  сети  и  дальность  перевозок  уже  в  60-80 -е  годы  довели  долю   транспортной  составляющей  в  цене  потребляемой  на  Севере  до  55-60 %  , по  сравнению  со  средними  показателями  по  стране   12-15%. [ 8 ]. В настоящее  время доля затрат  на транспорт  еще  более  возросла . Это  стало  одной  из  основных  причин  неконкурентоспособности  большинства  видов  добываемого  на  Севере  сырья .  
     Испокон  веков  центральное  правительство  в  нашей  стране  относилось  к  северным  территориям ,  как  к  сырьевой  базе   центра . Создавались  крупные  горнодобывающие   центры  на  Кольском  полуострове , на  Печоре  и  т.д.    «Освоение  месторождений» ( комплекс  строительных  работ , необходимых  для  начала  эксплуатации  месторождения )  велось  форсированными   темпами .Нам  постоянно  чего-то  для  чего-то  не  хватало .Набатом  гудели  лозунги : «Даёшь  металл!...Даёшь  алмазы !... Дадим  угля !...».В  отдельных  случаях  к  середине  срока  эксплуатации  на  уникальных   месторождениях возникали  города с  минимальными  социально-бытовыми  удобствами  для  работающих . В  таких  условиях  ни  о  каком  бережном  отношении  к  природе  не  могло  быть  и  речи . Вырубали  леса ,  травили  водоёмы  ,  уничтожали  нерестилища рыб, распугивали и уничтожали зверей  и  птиц . Вокруг  крупных  горнопромышленных центров ( Мончегорск , Апатиты , Воркута  и  т.д. )возникали  мёртвые  зоны  без  дичи  и  рыбы  радиусом  десятки  и  сотни   километров . Но  это  привыкли  считать  «естественными  издержками  производства»  при  освоении  уникальных  минеральных  ресурсов .

 Сейчас  освоение  природных  ресурсов  Северного  экономического  района  технически  и  инфраструктурно  слабо  обеспеченное ,  как  правило  не  комплексное  , привело  к  повсеместным  экологическим  деформациям  и  нарушениям  . Разрывается  и  уничтожается  тонкослойная  природная  целостность Севера .По  существу ,  навечно  из-за  экологически  преступной  хозяйственной  деятельности  возникают  многочисленные  кладбища  природы ,  превращая  значительные  территории  в  мертвый  Север .
     Деградация  и  разрушение  природной  среды  усугубляется  её  высокой  ранимостью  и  наличием  вечной  мерзлоты . Она  служит  водоупором   и  способствует  застою  загрязненных  вод .    К  самым  неблагополучным  в  экологическом  отношении  зонам  района  относятся  территории  нефте- , газо-  и  лесопромышленного  освоения , которые  чаще  всего  превращаются   в  «язвы  опустынивания»  из-за  прогрессирующего  разрушения  почвенного  и  растительного  покрова.

    Неотъемлемую  часть  всех  производственных  процессов  составляют  люди , поэтому  нужно  учитывать  потребности  всего  населения .     Постановлением  РФ «О предоставлении  гражданам  РФ , нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий ,  безведомственной  субсидии на  строительство   и  приобретение  жилья» № 937 , от  3  августа 1996 года определён  размер  субсидии , составляющей   от  5 до  70 %   [  4  ]средней  рыночной  стоимости  жилья . Это  зависит  от  величины  дохода  в  расчете  на  одного  члена  семьи и  времени  постановки  на  счет  по  улучшению  жилищных  условий  ,  что  для  северян  по  сути  дела  значит  от  количества  лет  работы  в  районах  Крайнего  Севера . Но  здесь возникает  немало  проблем    в  связи  с  нехваткой  средств  из  федерального  бюджета .
     Уже  сейчас  стало  ясно ,  что  ежегодный  завоз  промышленных  товаров, топлива и  продовольствия  в  районы  Крайнего  Севера  окончательно  провалился  . Северяне  хорошо  знают  , чем  им  это  грозит : когда  за  окном  будет  минус  пятьдесят  градусов  , десятки  посёлков  и  целые  города  обязательно  останутся  без  отопления  ,  за  хлебом  и  сахаром  выстроятся  огромные  очереди  , а  лекарства   из  аптек  вообще  исчезнут .Такая картина  повторяется  уже  не  первый  год , и  чем  дальше , тем  хуже .  Без  ежегодных  завозов  Крайний Север  прожить  не  сможет .В районах  вечной  мерзлоты  нет  ничего ,  что  могло  бы  обеспечить  относительно  достойную  жизнь . Десятилетиями  товары  доставлялись  в  крупнейшие  морские  порты ,  откуда   по  маленьким  речкам  развозились в  самые отдалённые  уголки . Перевозить  грузы  речным  транспортом  - просто  и относительно  дёшево . Летом  навигация  длится  20-25  дней ,  потом  реки опять  замерзают . Тогда  только  один  путь -  на  вертолётах , а  это  слишком  обременительно   для  местных  бюджетов .
     О  том , что  положение  на  Севере  близко  к  катастрофическому  говорилось  ещё   весной  на  заседании  Госдумы . В  Комитете  по  проблемам  Севера  до  сих  пор  хранится  толстая  папка с обращениями , заявлениями  и  выступлениями депутатов ,  суть   которых  сводится  к  следующему : «Давайте  деньги  на  завоз , иначе  будет  плохо» . Плохо стало  уже  сейчас . Комитетом  по  проблемам  Севера  на  завоз 1997 года  из  бюджета предусмотрено  выделить 3,5  триллиона (всем Северным  районам).  Это  очень  мало - всего  30 %  от  минимально  необходимой  суммы .На  сегодняшний  день  из  них  получено  только  41,4  %  -  больше  денег не  ожидается ! [ 8 ] .
    На  Севере  в  прошлом  году  работала  комиссия ,  выясняющая куда  именно  уходят  выделяемые  а  завоз  деньги .И  выяснила :  деньги  уходят  куда  угодно , только  не  по  назначению . Ими  выплачиваются  долги  по  зарплате  и  в  федеральный  бюджет , их  выдают  неплатёжеспособным  предприятиям  , и хуже  того  -  на  них  покупается  спиртное  и  прочие  продукты, которые  никак  не  относятся  к  товарам  первой необходимости . В  результате ,когда  приходит  время  возвращать  средства  в  бюджет ( выдаются  они  в  виде  ссуд ) , возвращать  уже  нечего . Теперь , когда  в  Москву  приезжают  очередные  представители  с  Севера , московские  чиновники  первым  делом  демонстрируют  им  отчёт  « О  результатах   проверки  Счётной  палатой  целевого  использования  средств , выделенных  их  федерального  бюджета  на  возвратной   основе  в  1993-1997 годах  на  завоз  продукции в  районы  Крайнего  Севера» У северян  свои  претензии . Они  категорически  против  того ,  чтобы  средства  проходили  через  коммерческие  банки ,  где  «оседает»  порой  до  40 % предназначенных  им  денег .
   При  этом  экономика  страны  на  современном  этапе  представляет собой  сложную  многоотраслевую  систему  с  деформированными  межрегиональными  связями  и   структурными  соотношениями  и , как  правило , в  рыночном  хозяйстве  выживают  те  субъекты  , которые  добиваются  более  высокой  эффективности  производства  и  большей  прибыли -  только  на  этой  основе  они  могут  решать  социальные  проблемы . В этих  условиях  в  тяжелое  положение попал Северный экономический район, в котором  эффективность производства   по  ряду  причин, и прежде всего из-за природно-климатических условий , ниже ,  а  социальные  проблемы  требуют  больших  средств . Это  означает  ,  что  этот  район  не  может на равных  с другими  районами  входить   в  рынок .  Условия  Севера  не  вписываются  в  большинство   общероссийских  стереотипов  экономических  и  политических реформ . В необходимости проведения здесь  особой  политики  убеждает   и  мировой  опыт .Однако это  не  всегда  находит  должное  признание  в  правительственных  структурах  . Более  того , располагая  богатейшими  природными  ресурсами   и  играя  важную  роль  в  экономике  страны , Север  наиболее  остро  ощущает    на  себе  бюджетный  дефицит  и  другие  трудности  .  Государство  не  в  состоянии  выделить  средства  , необходимые для  поддержания  достигнутого  здесь  уровня  добычи  сырья .
    Суть  сегодняшнего  политико-административного  строя  заключается  в  необходимости  регулирования  не  только  своих  внутренних ,  но  и  внешних  отношений  ,  от  эффективности  которых  зависят   возможность  комплексного  использования  природно-ресурсного  потенциала   и  повышение  уровня  жизни  населения .
                                                                 1 декабря  1997 год .                                                                                                                                                                       

Похожие работы на - Проблемы формирования промышленности европейского севера России

 

Не нашел материал для своей работы?
Поможем написать качественную работу
Без плагиата!