Посягательство на право несовершеннолетнего проживать с родителями и воспитываться в семье
Уголовный кодекс России 1996 г. практически дословно воспроизвел норму об ответственности за подмен ребенка, существовавшую в УК РСФСР I960 г (в редакции Закона РФ от 29 апреля 1993 г.), а потому многие проблемы ее применения остались, в связи с чем необходимо, дать научный анализ данного состава преступления.
Во всей учебной юридической литературе подмену ребенка (ст. 153 УК РФ) относят к группе преступлений против семьи. В. Савельева по этому поводу пишет, что общественная опасность подмены ребенка заключается в том, что она грубо разрывает кровные узы родства, нарушает наполненные глубоким нравственным содержанием отношения между родителями и детьми. Это утверждение вызывает как минимум два возражения. Полагаем, что ограничивать опасность преступления исключительно сферой кровнородственных отношений нет оснований, поскольку подмена возможна и в отношении неродных детей (усыновленных, приемных). Более того, увязка опасности рассматриваемого деяния с нарушением интересов семьи отодвигает на второй план проблему обеспечения прав самого ребенка, превращает их нарушение лишь в средство разрушения семьи, тем самым отрицается самостоятельная ценность личности ребенка, за ней не признается качество объекта уголовно-правовой охраны. Однако, являясь равноценным членом общества, он от рождения обладает комплексом естественных прав, гарантированных международным и национальным законодательством. Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г. установила, что каждый ребенок имеет право на имя, гражданство, право знать своих родителей, на заботу с их стороны (ст. 7), право на сохранение индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи (ст. 8), право не разлучаться с родителями и поддерживать с ними на регулярной основе личные и правовые контакты (ст. 9). Общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации указанных прав, и страдают в первую очередь в результате подмены ребенка. Блокируя удовлетворение этих прав препятствует полнокровному процессу формирования личности ребенка, исключает важнейшую составляющую его частной жизни, связанную с внутри семейными отношениями, обедняет духовную жизнь, а в ряде случаев нарушает имущественные и физические интересы ребенка. Таким образом, объектом преступления, предусмотренного ст. 153 УК РФ, должны быть признаны общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации права ребенка проживать с родителями и воспитываться в семье.
Потерпевший от преступления, ответственность за которое установлена ст. 153 УК РФ, он же - предмет преступления (такое совпадение наблюдается только в рассматриваемом составе преступления), - ребенок. В законе не раскрыты признаки, которыми должен обладать подменяемый ребенок, в частности его возраст, местонахождение. Поэтому данный признак оценочный, определяемый на основе анализа и оценки всех фактических обстоятельств содеянного. Однако сопоставление диспозиций ст. 153 и 126 УК РФ позволяет заключить, что в качестве признака состава преступления, предусмотренного ст. 153, выступает ребенок, несхожесть внешних признаков которого с соответствующими признаками того, кем он подменяется, не поддается распознанию родителями или законными представителями подменяемого, поскольку при распознании указанной несхожести налицо похищение несовершеннолетнего, ответственность за которое установлена п. «д» ч. 2 ст. 126. Причем в составе преступления, предусмотренном ст. 153 УК РФ, ребенок, как подменяемый, так и используемый для подмены, в уголовно-правовом смысле равнозначны, то есть представляют собой одновременно и потерпевшего от преступления и предмет преступления, и являются, таким образом, взаимоподменяемыми.
Объективная сторона подобного преступления выражается в деянии в виде только действия, состоящего в подмене, то есть замене одного ребёнка другим, оформленной официально, в частности путем внесения соответствующей записи в книгу учета рождений родильного дома, при отсутствии обоюдного согласия на такую замену родителей.
Оконченным данное преступление является с момента официального оформления подмены одного ребенка другим.
Обязательным признаком объективной стороны состава преступления является, способ его совершения. Считается, что он должен быть тайным. Тайность имеет место, когда: 1) родители обоих детей не осознают, что произошла их подмена 2) родители одного ребенка не осознают факта подмены, которая осуществляется родителями другого ребенка; 3) мать (отец) одного ребенка, не уведомляя его отца (мать), совершает подмену этого ребенка на другого.
Именно способ совершения преступления позволяет отграничить подмену от смежных составов преступлений. От похищения несовершеннолетнего подмена отличается тем, что, во-первых, похищение может быть как тайным, так и открытым, в том числе с применением насилия, в то время как подмена - всегда тайное деяние, а во-вторых, тем, что при похищении не происходит «эквивалентного возмещения», т е изъятие ребенка не сопровождается заменой его на другого. Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла и мотивом в виде корыстных или иных низменных побуждений. Корыстные побуждения состоят в заинтересованности виновного приобрести в результате подмены ребенка любые материальные блага от любых лиц, в частности от родителей того или другого из заменяемых детей. Иными низменными побуждениями могут быть месть, зависть, заинтересованность матери, родившей неполноценного ребенка, иметь полноценного и другие. При анализе мотивов подмены установление их низменного характера приобретает особую проблематичность и чрезвычайно расширяет возможности «усмотрения» правоприменителя, в связи с чем, есть основание поддержать высказанную в науке мысль о необходимости исключения категории «низменные мотивы» и замены ее понятием «иная личная заинтересованность».
Субъект подмены ребенка - общий, любое физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Наличие других признаков не превращает его в специальный субъект, так как эти признаки на квалификацию не влияют.
Такое преступление как подмена ребенка может образовывать совокупность с другими преступлениями, например: с торговлей несовершеннолетними; вымогательством; неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего; похищением человека.
.2 Посягательство на семейную тайну
Уголовная ответственность за разглашение тайны усыновления предусмотрена ст. 155 УК РФ в случаях разглашения тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, совершенного лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений.
В ст. 139 Семейного кодекса сказано, что тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять его тайну
Тайна усыновления является одним из видов охраняемой персональной информации, разглашение которой признается преступлением, предусмотренным в ст. 155 Уголовного кодекса РФ.
Лица, участвующие в рассмотрении дела об усыновлении в суде, обязаны хранить тайну - это должно быть отражено в протоколе судебного заседания, о чем сказано в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления».
Процедура усыновления направлена на удовлетворение естественного стремления ребенка воспитываться в семье, улучшение его материального, морального положения, улучшения психического и эмоционального состояния, одним словом, усыновление - позволяет полнее обеспечить охрану всей совокупности личных прав несовершеннолетнего.
Общественная опасность разглашения тайны усыновления (удочерения) характеризуется тем, что часто оно совершается в совокупности с более тяжкими преступлениями: должностными злоупотреблениями, похищением, торговлей, незаконным усыновлением детей и другими. Возможно, именно недостаточная защищенность тайны усыновления является одним из факторов, который останавливает граждан усыновлять (удочерять) детей, оставшихся без попечения родных и близких.
Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование семьи. Объективная сторона преступления по ст. 155 УК представляет собой разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя.
Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 16 лет. Специальный субъект - лицо, обязанное хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, - факультативен. Он является обязательным признаком рассматриваемого состава преступления тогда, когда лицо разглашает тайну усыновления (удочерения) не из корыстных или иных низменных побуждений, то есть при отсутствии обрисованного мотива.
Субъективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется прямым умыслом и мотивом. Мотив факультативен. Им являются корыстные или иные низменные побуждения. Мотив необходим тогда, когда разглашение осуществляется лицом, не обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну.
В самом общем виде «разглашение» - это придание огласке сведений о наличии факта усыновления. Информацию можно предать огласке деянием в форме действия (рассказав о ней, разместив в средствах массовой информации, с помощью компьютера) или бездействия (позволив ознакомиться заинтересованным лицам путем ненадлежащей охраны сведений при их сборе, обработке, хранении, использовании).
Например, в 1999 г. в суде г. Омска было рассмотрено дело по обвинению бабушки, рассказавшей всю «правду» своему 11-летнему внуку из желания отомстить снохе, которая недавно развелась с ее сыном. О том, что мальчик усыновлен, она рассказала его одноклассникам.
Таким образом, для повышения усыновлений в России, для более надежной защиты информации об усыновлении, необходимо издать соответствующий закон, установить перечень лиц, имеющих доступ к тайне в зависимости от этапов процедуры усыновления. В трудовых договорах с лицами - носителями тайны усыновления, необходимо предусмотреть их обязательства о хранении ими тайны усыновления, а также их возможную дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за незаконное ее разглашение.
В соответствии с нормами УК РФ должник может быть привлечен к уголовной ответственности за злостное уклонение родителей от уплаты алиментов (ст. 69 СК РФ). Под уклонением родителей или совершеннолетних детей от уплаты по решению суда средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей следует понимать не только прямой отказ от уплаты присужденных судом алиментов, но и сокрытие лицом своего действительного заработка, смену места работы или жительства с целью избежать удержаний по исполнительному листу. При этом отсутствие дохода не является уважительной причиной неуплаты алиментов.
Согласно ст. 157 УК РФ злостное уклонение родителя от уплаты алиментов по решению суда как несовершеннолетних детей, так и нетрудоспособных совершеннолетних детей наказывается обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов либо исправительными работами на срок до одного года, а в случае злостного уклонения от обязательных работ они заменяются ограничением свободы или арестом на срок до трех месяцев.
О злостном уклонении от уплаты алиментов по решению суда могут свидетельствовать, в частности, повторность совершения аналогичного преступления, уклонение от уплаты, несмотря на соответствующие предупреждения, розыск лица, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения и т.д.В случае отсутствия сведений о месте нахождения должника по исполнительному производству о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом.
Расходы по розыску взыскиваются с должника по постановлению судебного пристава-исполнителя, утвержденному старшим судебным приставом-исполнителем, на основании расчета расходов, произведенного соответствующей службой судебных приставов (п. 1 ст. 28 Закона об исполнительном производстве).
К ответственности также могут быть привлечены должностные лица и организации, отвечающие за правильность и своевременное удержание алиментов, а также должностные лица и граждане, не сообщившие по неуважительным причинам сведения (о перемене места работы или жительства лица, обязанного уплачивать алименты, а так же о наличии дополнительного заработка или иного дохода у лица, уплачивающего алименты несовершеннолетним детям), в виде штрафа в размере до ста минимальных размеров оплаты труда (ст. 87 Закона об исполнительном производстве). Следует отметить, что за последнее время наблюдается увеличение роста возбуждаемых дел по задолженностям по уплате алиментов. По экспертным оценкам, в службу судебных приставов ежегодно поступает до 2 млн. заявление по уплате алиментов, причем в 90% случаев - от женщин.
По данным статистики за 2011 год по п. 1 ст. 157 УК РФ осуждено 32 317 человек. Но привлечение к уголовной ответственности не является решением проблемы. В этом случае возникает вопрос эффективности этой меры воздействия, в части, касающейся материального обеспечения несовершеннолетнего. Необходимо разработать реальный правовой механизм, которым может стать алиментный фонд, созданный на государственном уровне. Такая система исключает возможность задержки выплаты средств на содержание детей и гарантирует им ежемесячную материальную помощь из средств алиментного фонда. На государственном уровне уже обсуждают вопрос, о создании фонда по алиментным обязательствам, но главное, чтобы этот вопрос был решен положительно, так как взыскатели на сегодняшний день не имеют реальной материальной поддержки от должников. Правозащитники убеждены, что фонд по алиментным обязательствам, созданный из бюджетных средств, несомненно, сможет обеспечить материальную поддержку миллионам малышей. Что касается финансирования фонда по алиментным обязательствам, то, думается, было бы логичным создать такую систему, при которой средства будут взыскиваться с лиц, обязанных уплачивать алименты в судебном порядке. Статья 157 УК РФ предусматривает ответственность за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей. Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что вследствие невыполнения обязанностей родителями по содержанию несовершеннолетних, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, ставятся под угрозу материальные условия их существования, поскольку в силу возраста и нетрудоспособности они не в состоянии добывать средства для жизни самостоятельно.
Данное преступление является самым распространенным среди посягательств на интересы несовершеннолетних. Кроме того, оно имеет устойчивую негативную динамику.
Субъект данного преступления - специальный. Ответственность за его совершение могут нести только родители, т.е. лица, записанные отцом или матерью ребенка в книге записей рождения, в том числе те, отцовство которых установлено в порядке, предусмотренном ст. 49 СК РФ. Ответственность по ч. 1 статьи могут нести и лица, лишенные родительских прав в судебном порядке, поскольку лишение таких прав не освобождает родителей от обязанности материально содержать своего ребенка (п.2ст.71 СК РФ) даже в случае помещения его в государственное учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей. Субъектами преступления могут быть и усыновители, которые после усыновления принимают на себя обязанности родителей по содержанию детей, они приравниваются в правах и обязанностях к родителям по происхождению (ст.137 СК РФ). Более того, если оба родителя лишены родительских прав, то каждый из них в отдельности может быть обязан решением суда выплачивать средства на содержание ребенка.
Нетрудоспособность родителей и усыновителей исключает их ответственность по ст. 157 УК РФ.
Кровные родители при усыновлении (удочерении) ребенка освобождаются от выплаты алиментов (ст. 120 СК РФ) и поэтому субъектами рассматриваемого преступления быть не могут. Опекуны попечители, а так же лица, на которых суд возложил обязанность по воспитанию детей (например, дальние родственники), не являются субъектами данного преступления.
Ответственность по ч. 2 ст. 157 за злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей предусматривает наказание в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо арест на срок до трех месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года.
Вместе с тем, если осужденный должник отбывает или отбыл назначенное судом наказание, но при этом продолжает уклоняться от уплаты алиментов, он подлежит уголовной ответственности за новое преступление, предусмотренное ст. 157 УК РФ.
При уклонении осужденного должника от выплат алиментов и отбытия назначенного наказания, судебным приставом-исполнителем направляется в уголовно-исполнительную инспекцию ФСИН России заявление о замене наказания на реальное лишение свободы. Окончательное решение по данному вопросу принимается судом.
Заключение
Семья - древнейший социальный институт, «опора» государства. От благополучия семьи, ее прочности зависит социальный прогресс общества, численность и качество населения. Ее надёжная защита - важный объект уголовно-правовой охраны.Это положение закреплено в Конституции РФ, и говорит, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38).
Семья выполняет перед государством определенные функции: репродуктивную, воспитательную, экономическую, коммуникативную, по организации досуга и отдыха и т.д.
Гарантом охраны интересов семьи в России выступают, в первую очередь Конституция и международные нормативно правовые акты.
Вместе с тем более детально интересы семьи охраняются отраслевым законодательством. Но от наиболее опасных видов посягательств интересы российской семьи охраняются нормами уголовного законодательства. Уголовно-правовые средства защиты интересов семьи являются в определенном смысле крайними мерами, к которым государство прибегает тогда, когда оказались неэффективными нормы других отраслей российского права или иные социальные меры, например, экономического, культурного, психологического, педагогического характера. Поэтому применение таких мер должно быть своевременным и достаточным.
Родовым объектом преступлений являются общественные отношения, складывающиеся по поводу охраны семьи, законных прав родителей, нормального физического, интеллектуального и нравственного развития несовершеннолетних. Видовым объектом преступлений являются преступления, сопряженные: с вовлечением в антиобщественную деятельность; с подменой ребенка; с нарушением правил усыновления (удочерения); с неисполнением обязанностей родителей по отношению к детям и детей по отношению к родителям.
Преступления против семьи и несовершеннолетних делятся на две группы:
. Преступления против семьи - посягающие на интересы, статьи: 153 УК РФ; 154 УК РФ; 155 УК РФ; 157 УК РФ.
. Преступления против несовершеннолетних - посягающие на нормальное физическое и нравственное развитие несовершеннолетнего, статьи: 150 УК РФ; 151 УК РФ; 156 УК РФ.
Субъект преступлений - лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста (статьи 150; 151; 154; 155; 156; 157 УК РФ). В статье 153 УК РФ субъектом преступления является лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Субъективная сторона преступлений характеризуется прямым умыслом и мотивом. Объективная сторона преступлений выражается в действиях, нарушающих права семьи и несовершеннолетних. Состав преступлений - формальный. Классификация преступлений является большая общественная опасность.
На данный момент в нашей стране число беспризорных и безнадзорных детей стремительно растёт. Почти все они с раннего возраста вовлекаются в преступный мир. Поэтому крайне важно необходимо ужесточение ответственности за преступления в отношении несовершеннолетних, в том числе за их эксплуатацию, нравственное и физическое растление. Осознавая актуальность и важность проблемы, представляется необходимым усилить уголовную ответственность за особо опасные формы посягательств на несовершеннолетних, а также предусмотреть более широкие применения экономических санкций - штраф - за преступление, связанные с извлечением прибыли за счет несовершеннолетних.
Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за все виды преступлений, которые совершаются против семьи и несовершеннолетних и различные виды наказаний, как исправительные работы, лишение права заниматься определенными видами деятельности, штраф, лишение свободы и другие. Но многие преступления против семьи и несовершеннолетних по сей день не находят своего отражения в действующем законодательстве, являются скрытыми преступлениями и очень часто остаются нераскрытыми.
Необходимость усиления уголовно - правовых мер на лицо. Защита наших детей, обеспечение стабильной и достойной жизни российской семьи - это только часть того, что должно сделать государство для своих граждан.
Список литературы, использованной при написании курсовой работы
.Конституция РФ. Герб. Гимн. Флаг. - М.: Эксмо, 2014. - 64 с.
2.Уголовный кодекс Российской Федерации с изменениями и дополнениями на 1 сентября 2014 г. Редактор Т. Дегтярев - М.: Эксмо, - 208 с.
3.Семейный кодекс Российской Федерации с изменениями и дополнениями на 1 сентября 2014 г. М.: Эксмо, - 64 с.
.Кодекс РФ об административном правонарушении с изменениями и дополнениями на 25 июня 2014 г. М.: Эксмо - 608 с.
.Гражданский кодекс Российской Федерации. Части 1,2,3,4. по состоянию на 1 мая 2014 г. М.: Проспект, - 640 с.
.Российская газета, Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
7.Российская газета, Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 319-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
8.Вииноградова Е.В., Зырянов В.И., Панченко П.И., Краткий курс лекций. Уголовное право России. Особенная часть. - 1999г. - 324 с.
.Краткий курс по истории государства и права России: учебн. Пособ. 2 - издание. М.: издат-во «Окей» - 2014 г. - 155 с.
.Уголовное право России. Общая и особенная часть. Учебник / под ред. Ревина В.П. М.: Норма 2000 г. - 866 с.
11.Уголовно право. Актуальные проблемы теории и практики. Учебник. Изд. : Юрайт -2014 г. - 480 с.
12.Уголовное право. Особенная часть. Учебник. Изд- во: Юрайт - 2014г. - 864 с.
.Опека и попечительство: теория и практика. Михеева Л.Ю. Под ред. д.ю.н профессора Мананковой Р.П. - М.: ВолтерсКлувер - 2004 г. - 322 с.
14.Кушпель Е.В. «Проблемы и специфика расследования и предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних». Автореф. Дисс. Канд. Юрид. Наук. - Волгоград, 1998 г. - 24 с.
.Туктарова И. Н. «Уголовно - правовая охрана несовершеннолетних». Автореф. Дисс. Канд. Юрид. Наук. - Саратов, 2000 - 34 с.
16.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. № 1 «Расследование преступлений против семьи и несовершеннолетних».
17.Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 декабря 2002 г. №
18.Перескоков М. Эксцесс исполнителя при совершении преступления против семьи и несовершеннолетних. Российская юстиция, 2001, N 10;
.Ситникова А. Квалификация действий преступления против несовершеннолетних // Уголовное право. 2009. № 5.
.Малков В. К вопросу о формах и видах множественности преступлений по уголовному праву России // Уголовное право. 2009. № 1.
.Пудовочкин Ю. Признаки совокупности преступлений в современной судебной практике //Уголовное право. 2009. № 4
.Егоров В.С. Понятие состава преступления в уголовном праве. Учебное пособие. Воронеж, 2001;