Ввоз и вывоз драгоценных металлов, драгоценных камней, янтаря и товаров с их содержанием

  • Вид работы:
    Курсовая работа (т)
  • Предмет:
    Таможенное право
  • Язык:
    Русский
    ,
    Формат файла:
    MS Word
    264,99 Кб
  • Опубликовано:
    2016-12-09
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!

Ввоз и вывоз драгоценных металлов, драгоценных камней, янтаря и товаров с их содержанием















Курсовая работа

на тему

Ввоз и вывоз драгоценных металлов, драгоценных камней, янтаря и товаров с их содержанием

Введение

драгоценный камень таможенный ввоз

Пересечение таможенной границы, независимо от цели, всегда связан с наличием наличных средств, которые служат в качестве средства платежа за оказанные услуги, приобретенные товары по ту сторону границы. Физические лица или представители юридических лиц должны придерживаться целого ряда правил, перемещаясь таможенную границу. Данные правила, которые составляют систему правовых норм и касаются перемещения наличных валютных ценностей и банковских металлов образуют правовые процедуры перемещения валютных ценностей и банковских металлов через таможенную границу. Знание данных правовых процедур важно для эффективного и оперативного проведения таможенного контроля.

Сфера обращения изделий из драгоценных металлов и камней в Российском законодательстве является одним из наиболее зарегулированных видов экономической деятельности. Одновременно с этим, законодательство, регламентирующее взаимоотношения в торговле ювелирными изделиями для бизнеса, граждан и государства, уже давно нуждается в упорядочении.

Прежде, чем перейти к рассмотрению тематики статьи, необходимо дать определение основным понятиям, которыми мы будем в статье оперировать. Оно и понятно: зачастую (с правовой точки зрения) за термином может скрываться содержание, вовсе не соответствующее представлениям, которыми большинство из нас привыкло руководствоваться в повседневной жизни.

Экспорт из РФ драгоценных камней (за исключением природных алмазов) имеют право непосредственно осуществлять юридические лица и индивидуальные предприниматели, правомерно владеющие драгоценными камнями либо по договорам комиссии и агентским соглашениям с собственниками драгоценных камней, имеющие право осуществлять операции с драгоценными камнями и состоящие на специальном учете в соответствии с законодательством РФ.

Цель работы - изучение ввоз и вывоз драгоценных металлов, драгоценных камней, янтаря и товаров с их содержанием»

Целью продиктованы главные задачи исследования:

проанализировать порядок перемещение товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд;

-изучить временный ввоз и вывоз товаров физическими лицами;

- рассмотреть таможенное оформление и декларирование товаров

выявить декларирование перемещаемых физическими лицами драгоценных металлов и камней

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы

Глава 1. Общие требования при перемещении товаров физическими лицами

.1 Порядок перемещения товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд

Процедура перемещения через таможенную границу товаров физиологическими личностями с целью индивидуального использования содержит в себе абсолютное отстранение с уплаты таможенных пошлин, налогов, использование общих ставок таможенных пошлин, налогов, взыскание таможенных платежей в варианте совокупного таможенного платежа, а никак не Заявление о способе запретов и ограничений экономического нрава, определенных в согласовании с законодательством Российский Федерации о муниципальном регулировании внешнеторговой работы, неотъемлемому подтверждению соответствия товаров и облегченный процедура таможенного оформления[4].

Полное освобождение с уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется, если стоимость товаров, ввозимых в таможенную зону Российский Федерации, из-за исключением транспортных средств, какие не превышают 65 тысяч рублей.

В отношении товаров, стоимость которых превышает 65 тысяч, но не более 650 тысяч рублей, с точки зрения превышения применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов. Применения единых ставок таможенных пошлин, налогов определяется Правительством Российской Федерации на основе среднего набора таможенных пошлин и налогов, применяемых к товарам и транспортных средств, категории, где наиболее распространенным перемещаются через таможенную границы физическими лицами[3].  Полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов или единые ставки таможенных пошлин, налогов применяются в количественных пределах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Правительство Российский Федерации имеет право определять количественные или стоимостные ограничения на ввоз физическими личностями товаров с абсолютным освобождением с уплаты таможенных пошлин, налогов или с использованием общих ставок таможенных пошлин, налогов в отношении подакцизных продуктов, товаров, в взаимоотношении которых установлены численные ограничения в ввоз в Российскую Федерацию в соответствии с законодательством Российской Федерации о мерах согласно защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами [3].

Уникальные драгоценные камни могут вывозиться с территории РФ только с учетом требований законодательства РФ, также через специализированные таможенные посты.

1.2 Временный ввоз и вывоз товаров физическими лицами

В отношении товаров, на время ввозимых в таможенную зону Российской Федерации иностранными физиологическими лицами, предоставляется абсолютное освобождение с уплаты таможенных пошлин, налогов, в случае если эти товары импортируются только для индивидуального пользования данными лицами в период их временного присутствия в таможенной территории Российский Федерации.

Российские физические лица могут на время ввозить транспортные ресурсы при обстоятельстве, что данные транспортные ресурсы зарегистрированы в территории иностранного государства и в совокупности сроки временного ввоза не превышают 6 месяцев в протяжение одного календарного годы в отношении любого временно ввозимого транспортного средства.  Перемещение через таможенную границу" характеризуется следующими признаками:  1) наличием фактически осуществленных волевых действий физических и юридических лиц, направленных на достижение конечного, конкретного результата по ввозу на таможенную территорию РФ, вывоз с этой территории или транзита через территорию РФ товаров, транспортных средств и других предметов;

2) осуществлением указанных действий в правовом режиме ввоза товаров, транспортных средств и других предметов на таможенную территорию РФ, или их вывозом с таможенной территории РФ, или транзитом через таможенную территорию РФ;

3) наличием определенных средств и способов, благодаря которым осуществляются перечисленные выше действия;

4) осуществление указанных действий в отношении товаров, транспортных средств и других предметов, которые подлежат пропуску через таможенную границу РФ;

5) фактическим пересечением таможенной границы России товарами, транспортными средствами и другими предметами.

В соответствии с частью третьей статьи 197 Таможенного кодекса РФ ограничения по ввозу на таможенную территорию РФи вывоза за пределы таможенной территории РФ валютных ценностей, а также порядок перемещения их через таможенную границу РФ , в том числе особенности декларирования валютных ценностей (в частности, определение предельных сумм валютных ценностей, подлежащих письменному или устному декларированию).

Согласно пункту 2 ст. 2 Декрета к валютным операциям, в частности, относятся операции, связанные с переходом права собственности на валютные ценности, за исключением операций, осуществляемых между резидентами в валюте РФ;

Ввозом, переводом и пересылкой на территорию России и вывозом, переводом и пересылкой за ее пределы валютных ценностей. Государственные органы, осуществляющие валютный контроль, указанные в статье 13 Декрета. К этим органам относится и Гостаможслужба России - центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере государственной таможенного дела. Эти правила определены Инструкцией о перемещении наличности и банковских металлов через таможенную границу РФ.

Инструкция устанавливает для резидентов и нерезидентов порядок перемещения (ввоза, вывоза, пересылки) наличности и банковских металлов через таможенную границу России. Требования, этим документом не распространяются на порядок ввоза в России вывоз за пределы России наличности и банковских металлов уполномоченными банками.

Инструкция дает определение понятиям, которые используются при проведении данного исследования, а именно:

валюты за пределы России .

Пересылка валютных ценностей также требует детального законодательного разъяснения, поскольку популярность данной операции среди граждан достаточно высока, что обусловлено различными факторами, в частности постоянной трудовой миграцией населения.

В то же время, средства, перечисленные на территорию РФ, могут быть переведены физическим лицом-нерезидентом за пределы России в безналичной форме без ограничений.

Кроме того, документом отменено требование для физических лиц-нерезидентов и юридических лиц о наличии документов, подтверждающих снятие наличности со счетов банков (финансовых учреждений), при перемещении через таможенную границу России наличности на сумму, превышающую в эквиваленте 10 000 евро.

Наряду с таможенным контролем за соблюдением процедур перемещения валютных ценностей осуществляется контроль за перемещением банковских металлов, что, в отличие от перемещения наличной валюты, требует обязательного письменного декларирования.

Важное значение приобретает поиск путей борьбы с контрабандой культурных ценностей, которые сделаны из драгоценных металлов и драгоценных камней, и, кроме того, они выступают в качестве значительной материальной ценности. Вопрос гарантирования сохранности и предупреждения контрабанды культурных ценностей, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни настолько актуален, что было предложено возведение его в ранг национального проекта.

Данный вопрос находится в поле зрения Общественной палаты РФ, что обуславливает его значимость. Создана комиссия палаты, в ведение которой находятся проблемы, связанные с сохранением духовного и культурного наследия. В качестве главного объекта защиты данного наследия выступает Музейный фонд России, включающий в себя более 80 млн. экспонатов

Кроме того, считаем важным отметить, что осуществляя таможенный контроль, должностные лица обязаны не только должным образом провести контроль, но и не нарушать права физических лиц и не превышать свои полномочия.

Поскольку в значительном ряде случаев имеет место быть такая проблема как высокий языковой барьер (не все сотрудники пункта пропуска владеют иностранными языками, но стандартные фразы заучивают и отвечают, но это не всегда позволяет найти общий язык и решить проблему), то можно констатировать факт того, что проблему не владения свободной разговорной речью на иностранных языках сотрудника таможенного поста целесообразно решить посредством организации специальных языковых курсов, и возможно, даже путем их организации без существенного отрыва сотрудников от рабочего места, для чего в бюджете должны быть предусмотрены средства на реализацию этих мероприятий.

Также законодательное регулирование перемещения драгоценных камней и металлов можно было бы дополнить технической регламентацией приборной диагностики этих материалов. Усовершенствование правил определения структуры камней и металлов.

На основании проведенного исследования логичным представляется для определения путей совершенствования законодательного регулирования перемещения через границу драгоценных камней и металлов определить с правовым статусом золота. Законодательное определение золота и других драгоценных металлов и драгоценных камней в качестве валютных ценностей вытекает из необходимости установления специального правового режима для данной категории объектов гражданских прав. Исторически и фактически золото является стабилизирующим фактором денежной системы государства.

В связи с этим решение законодателя об исключении драгоценных металлов и драгоценных камней из состава валютных ценностей следует подвергнуть критике. Несмотря на официальный отказ от использования драгоценных металлов в денежном обращении, они продолжают сохранять свое значение как резервной валюты и части международных золотовалютных резервов государства.

Подводя итог главе, отметим, что законодатель ограничил круг субъектов, способных осуществлять таможенный контроль перемещения драгоценных камней и металлов. Эту роль выполняют специализированные отделы и посты таможенных органов РФ. В настоящее время наблюдается незавершенность регламентации правового статуса участников внешнеэкономической деятельности в области оборота и перемещения через таможенную границу таможенного союза драгоценных металлов и драгоценных камней

1.3 Таможенное оформление и декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования

Декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации.

Порядок перемещения через границу изделий из драгоценных металлов и камней физическими лицами

Личные вещи, принадлежащие физлицам, подлежат декларированию в устной форме, либо (по желанию одной из сторон: представителя таможни или гражданина) - в письменном виде. Они не облагаются таможенными платежами и освобождены от необходимости представления документов, которые выдаются госорганами с целью осуществления таможенного контроля.   Основным документом, регламентирующим порядок ввоза-вывоза физическими лицами изделий из драгоценных металлов и камней с целью отчуждения. Согласно положениям, содержащемся в этом нормативном документе, физические лица могут:

1. При вывозе изделий, стоимость которых не превышает 10 000 евро (исключение составляют запрещенные к вывозу предметы), производится устное, либо (по желанию одной из сторон: представителя таможни или гражданина) - в письменном виде декларирование. 2. Если стоимость изделий превышает 10 000 евро, вывоз осуществляется на условиях размещения этих изделий в таможенный режим экспорта, что сопряжено с необходимостью оплаты соответственных сборов.

Особенности перемещения через таможенную границу изделий из отличных от банковских драгметаллов и камней субъектами предпринимательства.

Можно столкнуться с такой проблемой, что цена может вызвать несогласие таможни, которая определяет стоимость камней, руководствуясь местными ценами. Меньше вопросов и возможных проблем вызывает ввоз камней уже в изделиях[10].

Если же предметы ввозятся в количестве, которое незначительно превышает обычные потребности, то нужно доказать, что везёте вы эти вещи не с коммерческими целями. Законодательством Российской Федерации количество изделий, которое можно ввезти без уплаты пошлин, определено в размере пяти предметов на одного человека[20].

Драгоценные камни, а именно: алмазы, изумруды, рубины, александриты, сапфиры, природный жемчуг в обработанном и сыром виде, уникальные образования янтаря, декларировать необходимо в обязательном порядке. Личные ювелирные изделия, которые ввозятся/вывозятся временно, также нужно обязательно задекларировать, чтобы избежать возможных недоразумений при пересечении границы в обратном направлении.

В таможенную стоимость драгоценных камней, которые ввозятся, не включается стоимость камней, которые были ранее временно вывезены.

Важно отметить, что к товарам личного пользования природные алмазы не относятся. При ввозе в Российскую Федерацию из стран, которые не входят в Таможенный союз, необработанные или частично обработанные природные алмазы проходят таможенное оформление исключительно в Москве, на специализированном таможенном посту, при обязательном участии государственных контролеров Министерства финансов РФ.

При строгом соблюдении законов, учёте и знании определённых нюансов, никаких проблем и сложностей не возникнет, и вы сможете наслаждаться блеском драгоценностей, приобретённых в далёких странах.

В любом случае все изменения и нюансы желательно уточнить на сайте Федеральной таможенной службы Российской Федерации и аналогичных служб той страны, откуда осуществляется вывоз изделий.

Глава 2. Особенности таможенного оформления и таможенного контроля при перемещения через таможенную границу Российской Федерации драгоценных металлов и камней физическими лицами

.1 Порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней

Таможенный контроль остается основным инструментом государственного регулирования перемещения товаров, транспортных средств и валютных ценностей через таможенную границу, в результате чего, с одной стороны, обеспечивается свободный доступ экономики России в систему мирового хозяйства, а с другой - путем установления запретов и ограничений на ввоз и вывоз отдельных товаров, лицензирования, квотирования и применения ряда других мероприятий обеспечивается защита интересов потребителей, экономической безопасности государства, общественного порядка, жизни и здоровья людей, моральных устоев и культурных ценностей общества, а также пополнение доходной части Государственного бюджета путем взимания таможенных платежей при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации [7].

Пересечение таможенной границы, независимо от цели, всегда связан с наличием наличных средств, которые служат в качестве средства платежа за оказанные услуги, приобретенные товары по ту сторону границы. Физические лица или представители юридических лиц должны придерживаться целого ряда правил перемещая таможенную границу. Данные правила, которые составляют систему правовых норм и касаются перемещения наличных валютных ценностей и банковских металлов образуют правовые процедуры перемещения валютных ценностей и банковских металлов через таможенную границу. Знание данных правовых процедур важно для эффективного и оперативного проведения таможенного контроля[7].

Несмотря на то, что нормами действующего законодательства в области таможенного дела урегулирован определенный механизм таможенного оформления и таможенного контроля операций, связанных с перемещением через таможенную границу валютных ценностей, понятийный аппарат категории "перемещение через таможенную границу" в Таможенном кодексе в настоящее время отсутствует.

Статья 1 Таможенного кодекса РФ дает определение конкретных видов перемещения, зависящие от определенных способов такого перемещения (в частности, перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации в грузовых отправлениях, перемещение товаров через таможенную границу России в международных природных почтовых отправлениях, перемещение товаров через таможенную границу России в международных природных экспресс отправлениях, перемещение товаров через таможенную границу российской Федерации. [1].

По нашему мнению, следует законодательно закрепить общее понятие перемещения через таможенную границу, что обеспечит правильное толкование и применение норм подзаконных нормативно-правовых актов, регулирующих различные сферы такого перемещения.

Поэтому, на наш взгляд, под перемещением через таможенную границу России следует понимать совокупность действий, связанных с ввозом на таможенную территорию России , вывозом с этой территории или транзитом через территорию России товаров, транспортных средств, валютных ценностей и других предметов любыми средствами и видами транспорта. Таким образом, понятие "перемещение через таможенную границу" характеризуется следующими признаками:

) наличием фактически осуществленных волевых действий физических и юридических лиц, направленных на достижение конечного, конкретного результата по ввозу на таможенную территорию России, вывоз с этой территории или транзита через территорию России товаров, транспортных средств и других предметов;

) наличием определенных средств и способов, благодаря которым осуществляются перечисленные выше действия;

) осуществление указанных действий в отношении товаров, транспортных средств и других предметов, которые подлежат пропуску через таможенную границу России;

) фактическим пересечением таможенной границы Российской Федерации товарами, транспортными средствами и другими предметами [2].


Таможенное оформление не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности драгоценных металлов и драгоценных камней, ввозимых в РФ и вывозимых из РФ физическими лицами, может осуществляться вне специализированных таможенных постов и специализированных отделов таможенных органов РФ без обязательного участия государственных контролеров Министерства финансов РФ.

2.2 Декларирование перемещаемых физическими лицами драгоценных металлов и камней

Письмо ФТС России №01-06/15085 с 03.05.2006 «О перечне товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации декларированию в письменной форме» определило, что же рядом перемещении физиологическими лицами с целью индивидуального пользования через таможенную границу Российской Федерации неприменному письменному декларированию подлежат: 1) ценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы - палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом состоянии и варианте: - ввозимые временно; - вывозимые (из-за исключением временно вывозимых ювелирных продуктов, в том части и со вставками с драгоценных камней); 2) ценные камни: ввозимые временно, увозимые изумруды, рубины, сапфиры и александриты, натуральный жемчуг в сыром (естественном) и подвергнутом обработке варианте, оригинальные янтарные образования, драгоценности, ввозимые естественные алмазы; 3) ценные металлы и камни, перемещаемые в несопровождаемом грузе; 4) ценные металлы и камни, пересылаемые в местоположение физических лиц для индивидуального использования, за изъятием продуктов, пересылаемых в международных почтовых отправлениях. Таким способом, рядом перемещении ценных металлов и камней физическое лицо объявляет их в письменной фигуре в пассажирской таможенной декларации. В пт 3.1 (национальная и иная наличная валюта, валютные ценности, изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней в любом виде и состоянии) независимо с течения перемещения через таможенную границу драгоценных металлов должны содержаться подробные сведения о драгоценных металлах и камней.

Процесс перемещения через границу драгоценных металлов и камней для их дальнейшей переработки осуществляется в рамках таможенного законодательства. Процедура оформления на таможне происходит согласно положению о порядке ввоза и вывоза драгоценных металлов и камней, юридически закрепленному указом президента от 21.07.01 под №742

Таможенная процедура ввоза и вывоза драгоценных металлов и камней

Понятие «драгоценные камни», существующее в таможенном законодательстве РФ, включает минералы природного происхождения - рубины, изумруды, сапфиры, алмазы, александриты, а также янтарные уникальные образования, превышающими вес в 1000 г, и жемчуг в первозданном и обработанном состоянии.

К драгметаллам относятся платина, золото, серебро и еще некоторые из т. н. платиновой группы: рутений, иридий, осмий, палладий и родий. Все они не корродируют, имеют характерный блеск и благородную красоту. В природной среде встречаются редко и поэтому имеют высокую цену.

Таможенная процедура оформления ввоза и вывоза драгоценных металлов и камней происходит на специализированных постах таможни. При этом используются таможенные режимы перерабатывания на таможенной территории и вне ее, а также для внутреннего потребления.

Особенности перемещения драгоценных камней и металлов, регулируемые законодательством

Отличительные свойства характеризуют ввоз/вывоз слитков, самородков, необработанных металлов, готовых изделий с камнями из благородных металлов. Такими особенностями являются:

·              вывоз уникальных самородков возможен только с разрешения Правительства. Остальные самородки драгоценных металлов экспортируются в рамках квот, устанавливаемых Правительством России;

·              вывозимые с территории РФ слитки благородных металлов должны соответствовать требованиям соответствующих стандартов, принятых LBMA (Лондонской ассоциацией участников рынка драгметаллов) и Россией;

·              законодательно запрещено экспортирование руды и лома драгоценных металлов;

·              при импорте драгоценных металлов в Россию в виде слитков последние должны бытьсертифицированы и клеймены согласно законодательству страны-импортера;

·              вывоз обработанных и необработанных драгоценных металлов и камней (исключая бриллианты и природные алмазы) производится без количественных ограничений с использованием специальной лицензии, выдаваемой Минпромторгом РФ;

·              экспорт драгметаллов и камней в виде ювелирных изделий осуществляется без ограничения их количества. Специальная лицензия не нужна

Перемещение через таможенную границу России бриллиантов и алмазов регламентируется соответствующим положением, утвержденным Указом российского президента №1373/30.11.02.

Нюансы вывоза и ввоза драгоценных камней - природных алмазов

Должностные лица специализированных постов российской таможни проводят тщательную проверку сопроводительных официальных бумаг при перемещении алмазов и бриллиантов и регистрируют их. При этом непосредственное участие в процедуре принимают государственные контролёры Минфина РФ.

Количество вывозимых с территории России природных необработанных алмазов регламентируется квотами, которые ежегодно устанавливает Правительство РФ. Получение квот на экспорт алмазов добывающими организациями возможно при условии выполнения ними обязательных заданий по поставке сырья в Госфонд драгоценных камней.

Возможность ввоза драгоценных камней - необработанных алмазов - предоставляется только российским обрабатывающим организациям, имеющим лицензию

 

2.3 Ввоз и вывоз физическими лицами драгоценных металлов и драгоценных камней для коммерческих целей


В соответствии с таможенным законодательством таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов путем проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей, таможенного досмотра, учета товаров и транспортных средств, устного опроса, проверки системы учета и отчетности, осмотра территорий и помещений, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю. В основу организации проведения таможенного контроля положена таможенная декларация.

И здесь следует акцентировать мысль в том направлении, что в неторговом обороте таможенный контроль должен быть не менее жестким, чем в торговом, по той простой причине, что данным направлением пытаются воспользоваться недобросовестные участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) с целью ухода от таможенных платежей и во избежание неприятностей со стороны правоохранительных органов. Это, в свою очередь, наносит непоправимый вред государству и обществу.

Как отмечает в своем исследовании А.А. Изместьев, характеризуя нарушения законодательства в сфере перемещения гражданами драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу, «…В последнее время, резко возросло количество уголовных правонарушений, данное увеличение связано в большей степени с вывозом из России и ввозом в Россию драгоценных металлов и полезных ископаемых. За последнее время все чаще обнаруживаются факты нелегальных попыток перевезти через таможенные пункты РФ с территории Китая драгоценные камни или же материал под названием нефрит. Такой товар как нефрит, включен в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с 3-ми странами, который утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии» На основании проведенного исследования можно говорить о том, что законодатель ограничил круг субъектов, способных осуществлять таможенный контроль перемещения драгоценных камней и металлов. Эту роль выполняют специализированные отделы и посты таможенных органов РФ. Ввезти камни можно только через те пункты пересечения границы, где есть такие посты и отделы. Усиление таможенного контроля за перемещением драгоценных металлов и драгоценных камней, является, по сути, - правовым инструментом предупреждения преступлений в сфере незаконного оборота ценностей.

Также наблюдается незавершенность регламентации правового статуса участников внешнеэкономической деятельности в области оборота и перемещения через таможенную границу таможенного союза драгоценных металлов и драгоценных камней

Вывоз драгоценных металлов и драгоценных камней

Физические лица (резиденты и нерезиденты) могут ввозить в Таможенный союз предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд драгоценные металлы и драгоценные камни в соответствии с таможенным законодательством.

Физические лица (резиденты и нерезиденты) могут вывозить из Таможенного союза без уплаты таможенных платежей:

а) ранее ввезенные в Таможенный союз этими лицами драгоценные металлы и драгоценные камни с представлением оформленных таможенными органами документов, подтверждающих факт их ввоза; б) предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд драгоценные металлы и драгоценные камни.

При этом общая стоимость вывозимых драгоценных металлов и драгоценных камней не должна превышать сумму, эквивалентную 25000 долларов США.

В общую стоимость вывозимых драгоценных металлов и драгоценных камней не включается стоимость ранее ввезенных физическими лицами в Таможенный союз, а также временно вывозимых из таможенного союза драгоценных металлов и драгоценных камней.

Заключение

Таким образом, драгоценные металлы, ценные камни и в этом числе золото было и остается важнейшей составляющей экономической стабильности страны. В советское время на валютных купюрах Советского союза с 10 до 100 рублей была нанесена текст «Гарантируется золотом согласно эквиваленту». Таким способом, чем более вероятности этого, то что бумажная валютная масса, введённая в обращение в местности государства, способен быть гарантирована золотом, тем меньше способности подрыва экономики извне и увеличения инфляции изнутри страны. Значит, навряд ли в ближайшие годы либо в том числе и столетия что-либо заменит общий эквивалент.

Таможенное оформление производят специализированные отделы и посты таможенных органов РФ, соответственно, ввезти камни можно только через те пункты пересечения границы, где есть такие посты и отделы.

Важно подчеркнуть тот факт, что усиление таможенного контроля за перемещением драгоценных металлов и драгоценных камней, является, по сути, - правовым инструментом предупреждения преступлений в сфере незаконного оборота ценностей.

Однако этот правовой инструмент не должен использоваться сотрудниками таможенных органов в корыстных целях, с использованием служебного положения для извлечения личной выгоды. А потому, вопросы правовой регламентация процедуры таможенного контроля драгоценных металлов и драгоценных камней должны быть оптимизированы с учетом мнения как экспертного сообщества, так и представителей профильного комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

Усиление борьбы на таможенных постах с контрабандным ввозом в Российскую Федерацию драгоценных металлов и драгоценных камней - первостепеннейшая задача таможенных органов в условиях разрастания криминогенной обстановки в обществе, что связано, как нам представляется, с затяжными негативными тенденциями и процессами в экономике России.

Также нельзя не отметить такую проблему, как незавершенность регламентации правового статуса участников внешнеэкономической деятельности в области оборота и перемещения через таможенную границу таможенного союза драгоценных металлов и драгоценных камней.

Дело в том, что система отечественного законодательства, признавая Российскую Федерацию и ее субъекты участниками внешнеэкономической деятельности в области оборота и перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней, фактически не определяет их статус как таковых.

Список использованных источников


Законодательные документы

1.       Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // РГ, № 7, 21.01.2009

2.       Приказ Федеральной таможенной службы (ФТС России) от 6 мая 2013 г. N 875 г. Москва "О внесении изменений в приказ ФТС России от 12 мая 2011 г. N 971" // РГ, №6127, 12.07.2013

.        Приказ Минфина РФ от 17.09.2001 № 249 «О Порядке осуществления государственного контроля при вывозе из Российской Федерации и ввозе в Российскую Федерацию драгоценных металлов»// Таможенный вестник, № 20, 2001

.        Приказ ФТС РФ от 12.05.2011 N 971 (ред. от 06.02.2012) "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.06.2011 N 21051)

.        Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 N 134"О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования" (ред. от 25.06.2013)

Учебные материалы, диссертации и монографии:

6.       Андриашин Х.А. Таможенное право: Учебник / Х.А. Андриашин, В.Г. Свинухов, В.В. Балакин. - М.: Магистр, 2008. - 367 с.

7.       Анохина О. Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. 2011. - 448 с.

.        Завражных М.Л. Таможенное право России: Учебное пособие. - М.: Омега-Л, 2008. - 207 с.

.        Истомин С.И. О спорных вопросах содержания "таможенного дела", "таможенного оформления" и "таможенного режима" // Таможенное дело. - М.: Юрист, 2010, № 1.

.        Кацман Ю.Е. «О развитии законодательной и нормативно-правовой базы АБК России». Законодательство и экономика. № 4. 2008

.        Малевич Ю.В. Управление таможенными процедурами в цепях поставок: учеб. пособие / Ю.В. Малевич. - СПб.: СПбГИЭУ, 2010. - 95 с.

.        Морозов А.Н. Международно-правовые аспекты технического регулирования в Таможенном союзе // Журн. рос. права. - 2012. - N 4

.        Покровская В. В. Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности. - М.: Юристъ, 2009. - 456 с.

.        Пивченков В.Ю. Проблемы развития рынка драгоценных камней алмазно-бриллиантового комплекса России. //Труды МГУУ Правительства Москвы. 2011. №19. - 0,5 п.л

.        Предварительное информирование и таможенный контроль: монография / Егоров Ю.Н., Кожанков Ю.А., Корняков К.А. - М.: Изд-во Российская тамож. акад. , 2011. - 168 c.

.        Таможенное право: Учебник / Отв. ред. О.Ю.Бакаева. - М.: Норма, 2008. - 560 с.

.        Таможенное право. Курс лекций. Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. - 2009. - 272 с.

.        Таможенные процедуры и логистика: Правовая поддержка: Сб. статей / Под ред. И.Г. Шаблинского. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. - 179 с.

.        Таможенное право. Андриашин Х.А., Свинухов В.Г., Балакин В.В. - Учебник - 2008. - 367 с.

.        Трунина Е.В. Таможенная проверка - новая форма таможенного контроля // Рос. юстиция. - 2011. - N 1.

.        Федоров А.Ю. Драгоценные металлы как объекты гражданских правоотношений по законодательству Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005

.        Изместьев А.А. Совершенствование таможенных операций и таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых в неторговом обороте // Современные проблемы теории и практики таможенного дела глазами молодых исследователей: материалы Межрегиональной научно-практической заочной конференции, ноябрь 2014 г. Улан-Удэ, 2014. С. 98-99.

Приложение


Драгоценные металлы и драгоценные камни, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при экспорте

Наименование товара

Код ТН ВЭД ТС

Природные алмазы: промышленные, необработанные или просто распиленные, расколотые или подвергнутые черновой обработке (за исключением имеющих форму "борт" и "дриллинг", независимо от их размеров и степени обработки, а также алмазов ситовых классов "-3 + 2" и ниже, включая отходы от любого вида обработки алмазов, алмазный концентрат)

из 7102 21 000 0

непромышленные, необработанные или просто распиленные, расколотые или подвергнутые черновой обработке, которые могут быть использованы для изготовления бриллиантов

Необработанные золото или серебро* (только аффинированные золото или серебро в виде слитков, пластин, порошка и гранул, а также золото, используемое для чеканки монет)

7106 10 000 0 7106 91 000 7108 11 000 0 7108 12 000 7108 20 000

Необработанные платина и металлы платиновой группы * (только аффинированные платина и металлы платиновой группы в виде слитков, пластин, порошка и гранул)

7110 11 000 7110 19 100 0 7110 21 000 7110 29 000 0 7110 31 000 0 7110 41 000 0

Необработанные драгоценные металлы (только не подлежащие аффинажу самородки)

7106  7108  7110

Жемчуг природный

7101 10 000 0

Природные драгоценные камни (кроме алмазов), необработанные или обработанные

7103 10 000 0 7103 91 000 0 7103 99 000 0

Вещества минеральные, в другом месте не поименованные или не включенные, прочие (только уникальные янтарные образования)

из 2530 90 000 0


Похожие работы на - Ввоз и вывоз драгоценных металлов, драгоценных камней, янтаря и товаров с их содержанием

 

Не нашел материал для своей работы?
Поможем написать качественную работу
Без плагиата!