Застосування смертної кари в період становлення радянської влади в Україні (1917-1920 рр.)
-Подільський державний аграрно-технічний університет
ЗАСТОСУВАННЯ СМЕРТНОЇ КАРИ В ПЕРІОД СТАНОВЛЕННЯ РАДЯНСЬКОЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ (1917-1920 рр.)
Михайлик А.О., к. і. н.,
доцент кафедри історії, філософії та права
Жезицький В.Й., к. і. н.,
доцент кафедри історії, філософії та права
Вступ
Постановка проблеми. Цього року жовтневому перевороту в Російській імперії виповнюється 100 років.
Століття, яке минуло відтоді, дозволяє обєктивно і неупереджено проаналізувати наслідки пострілу «Аврори» для світової історії загалом та історії України зокрема.
Цікавим із наукового погляду видається аналіз формування радянської правової системи на території України, зокрема щодо застосування вищої міри покарання - смертної кари.
Після утвердження більшовицької влади вона стала одним із проявів комуністичної карально-репресивної системи, заснованої на політичному та соціальному терорі.
Ступінь розробленості проблеми. Історіографія проблеми досить широка і різноманітна. її започаткували наративні джерела, створені безпосередніми учасниками революційних подій.
Розлогі спогади про криваву боротьбу тих часів залишили всі її учасники: комуністичні і радянські лідери, представники Білого руху, анархісти і місцеві отамани, вояки Української Народної Республіки та Західноукраїнської Народної Республіки [1].
Шори ідеології не дозоляли більшості з них обєктивно оцінити суспільно-політичну ситуацію в Україні перших десятиліть ХХ ст., однак для уважного і неупередженого дослідника подібні праці є невичерпним джерелом інформації.
Протягом усього існування СРСР в річищі комуністичної парадигми друкувалися книги і статті, які безпосередньо чи опосередковано торкалися становлення радянського права, зокрема в Україні.
Перші праці, які ознаменували собою відхід від марксистської догматики і в яких пролунала критика більшовизму, зявилися в Росії у другій половині 80-х рр. ХХ ст.
У період горбачовської «перебудови», який припадає на вказані роки, вийшов друком цілий ряд науково-популярних, публіцистичних творів Р. Мєдвєдєва, Д. Волкогонова, Л. Гордона, Е. Клопова, А. Рабіновича, Н. Разумовича та ін. [2].
У них оприлюднювалися нові, доти маловідомі для широкого загалу документи, робилися спроби зясувати витоки і наслідки неоголошеної війни проти власного народу.
Слідом за ними до вивчення витоків сталінізму вдалися українські історики. Першими зявилися праці Д. Волкогонова, Ю. Шаповала, В. Данильченка, С. Кульчицького, Г. Касьянова, І. Біласа [3].
радянський україна контрреволюція покарання трибунал
Диктатура пролетаріату, трансформована поступово в диктатуру однієї партії, вже у своїй основі передбачала насильство як засіб досягнення політичних і економічних цілей.
Цього не приховував засновник соціалістичної держави В. Ленін, який у багатьох своїх працях стверджував, що наукове поняття диктатури означає ніщо інше, як не обмежену ніякими законами, ніяким правом владу, що спирається безпосередньо на насильство.
Йому вторив інший відомий державний діяч і теоретик партії М. Бухарін: «Пролетарський примус в усіх своїх формах, розпочинаючи з розстрілів і закінчуючи трудовою повинністю, є, як парадоксально це не звучить, методом вироблення комуністичного людства з людського матеріалу капіталістичної епохи <...>» [4, с. 146].
Зрозуміло, що радянський уряд не хотів постати перед усім цивілізованим світом як проповідник і захисник ідеї насильства. Тому одним із перших документів, прийнятих ІІ Всеросійським зїздом Рад, був декрет про відміну запровадженої урядом О. Керенського смертної кари. Важко повірити у щирість цих намірів, оскільки вже через два місяці вона була фактично поновлена. В Інструкції Ради народних комісарів (далі - Раднарком) від 8 січня 1918 р. «Про створення батальйонів для риття окопів зі складу буржуазного класу чоловіків і жінок під наглядом червоногвар- дійців» вказувалось на можливість «розстрілу на місці злочину» контрреволюційних агітаторів, які чинять опір [5, с. 54]. Згодом загроза розстрілу за найменші злочини перестала будь-кого дивувати.
-го грудня 1917 р. Раднарком РСФРР, заслухавши доповідь Ф. Дзержинського, схвалив постанову про утворення Всеросійської надзвичайної комісії з боротьби з контрреволюцією і саботажем (далі - ВНК).
Наприкінці 1917 - на початку 1918 рр. ВНК, зміцнившись кадрово й організаційно, провела ряд широкомасштабних каральних операцій. До того ж її функції на початку 1918 р. значно розширились.
лютого 1918 р. Раднарком РСФРР прийняв відомий декрет «Соціалістична Вітчизна в небезпеці». Він, написаний і проведений через уряд В. Леніним, проголошував: «Ворожі агенти, спекулянти, громили, хулігани, контрреволюційні агітатори, німецькі шпигуни розстрілюються на місці злочину» [6, с. 16-17]. На практиці це означало курс на здійснення позасудових розправ.
Інструктивні матеріали уряду Радянської Росії, Всеросійської надзвичайної комісії надходили в Україну, точніше в ту її частину, яка перебувала під контролем радянського уряду.
Відзначимо, в Україні централізовані надзвичайні органи з боротьби з контрреволюцією на той час були відсутні і знаходилися лише на стадії формування. Одним із перших був організований Харківський надзвичайний штаб із боротьби з контрреволюцією.
Регіональні органи з боротьби з контрреволюцією мала обєднати Надзвичайна комісія Народного секретаріату України, створена 22 лютого 1918 р. На її чолі став Ю. Коцюбинський, а до складу увійшли М. Скрипник, В. Примаков та ін. Незважаючи на короткочасність діяльності, ряд дослідників цілком справедливо вважають її першим кроком до створення спеціального централізованого карального органу в Україні [7, с. 34].
-го вересня 1918 р., заслухавши доповідь Ф. Дзержинського, Раднарком РСФРР схвалив підписану народним комісаром (наркомом) юстиції Д. Курським відому постанову «Про червоний терор», яка відразу знайшла схвальний відгук серед більшовицького українського уряду.
У ній, зокрема, говорилось, «що підлягають розстрілу всі особи, приналежні до білогвардійських організацій, змов і заколотів, що необхідно опублікувати імена розстріляних, а також підстави застосування до них цього закону» [8, с. 224].
Нарком внутрішніх справ УСРР К. Ворошилов повністю поділяв таку позицію й у своїй промові на ІІІ Всеукраїнському зїзді Рад 7 березня 1919 р. різко розкритикував представників фракції лівих есерів за їхні пропозиції щодо необхідності обмеження в Україні надзвичайних заходів [5, с. 28].
Провадженню такої політики завадив наступ денікінських формувань і втрата радянським урядом контролю над українськими землями до кінця літа 1919 р. Численні радянські організації та установи в Україні або розпадалися, або евакуйовувалися до Росії.
Припинила свою діяльність і Всеукраїнська надзвичайна комісія (далі - ВУНК),, доля якої, як завжди, вирішувалася в Москві. 23 липня 1919 р. колегія ВНК прийняла постанову про ліквідацію ВУНК, причому відповідно до неї всі чинні в Україні місцеві надзвичайні комісії підпорядковувалися ВНК, яка направила свого представника до Раднаркому України для контролю за виконанням місцевими надзвичайними комісіями розпоряджень ВНК [9, арк. 106].
З відновленням більшовицької влади відновлювались відповідні надзвичайні органи в Україні, які діяли на основі новоствореної законодавчої бази і передбачали цілий комплекс каральних заходів.
У зарубіжній історіографії наводиться зміст наказу по Київському військовому округу № 69, виданий 1920 р., у якому дозволялося застосовувати масовий терор проти заможних селян аж до фізичного знищення.
Згаданий закон передбачав розстріл кожного, у кого після терміну здачі зброї буде знайдено хоча б один патрон. Трагічні наслідки не забарилися. Вважається, що лише у Проскурові (сучасному Хмельницькому) жертвами застосування наказу № 69 стали близько 2 тис. громадян [5, с. 72].
Не можна забувати також і того, що відповідно до чинних положень право застосування смертної кари мали не лише надзвичайні комісії, а й інші органи на місцях. Це право використовували також виконавчі комітети (виконкоми) Рад, аж до повіт виконкомів.
Протягом певного часу були незясовані права народних судів щодо застосування вищої міри покарання. Так, у «Киевских известиях» від 20 лютого 1919 р. було опубліковане повідомлення такого змісту: «На запити з повітів Київський губернський юридичний відділ розяснює, що народні суди ні в якому разі не можуть виносити смертних вироків. Смертна кара як нормальна міра покарання не передбачена жодним декретом і йде врозріз із соціалістичною правосвідомістю. У цей перехідний час смертна кара застосовується революційними трибуналами й адміністративними органами виключно як знаряддя класової боротьби».
Початок 1920 р. подарував надію. У січні цього року голова ВНК Ф. Дзержинський виступив з ініціативою про припинення з 1 лютого 1920 р. усіма місцевими надзвичайними комісіями застосування вищої міри покарання та про передачу всіх справ, за якими могло би загрожувати таке покарання, Революційному трибуналу.
Центральний Комітет Робітничої комуністичної партії (далі - ЦК РКП(б)) своєю постановою від 13 січня 1920 р. підтримав згадану пропозицію і запропонував спеціальній комісії у складі Ф. Дзержинського, Л. Каменєва та Л. Троцького підготувати для цього необхідні документи [11, с. 324].
Невдовзі, 17 січня 1920 р., такий документ був опублікований. У ньому, зокрема, відзначалося: «<...> Розгром контрреволюції ззовні і в середині, знищення найбільших таємних організацій контрреволюціонерів та бандитів і досягнуте цим зміцнення Радянської влади дають зараз можливість Робітничо-Селянському уряду відмовитись від застосування вищої міри покарання - розстрілу - до ворогів Радянської влади <...>».
Так, Всеросійський центральний виконавчий комітет (далі - ВЦВК) і Раднарком постановляють відмінити застосування вищої міри покарання (розстрілу) як за вироками ВНК і її місцевих органів, так і за вироками міських, губернських, а також і Верховного при Всеросійському центральному виконавчому комітеті трибуналі» [12, с. 104-105].
Як бачимо, у цьому разі ВЦВК і Раднарком пішли навіть далі пропозиції Ф. Дзержинського і відмінили смертну кару не лише за вироками надзвичайних комісій, а взагалі. Однак у травні 1920 р. права ВНК та революційних трибуналів щодо застосування смертної кари були відновлені у звязку з наступом польської армії Ю. Пілсудського.
Крім того, затверджені заходи зовсім не стосувалися України. 2-го лютого 1920 р. Всеукраїнський революційний комітет телеграфно довів місцевим органам свою постанову «Про застосування вищої міри покарання - розстрілу - до активних контрреволюціонерів на Україні».
У ній говорилося, що заходи, передбачені для Російської Федерації, не можуть бути здійснені в межах України, «де умови, що загрожують існуванню Радянської влади на Україні, ще не ліквідовані, де ворог чинить нашій Червоній Армії ще достатній опір, де з кожним днем виявляються все нові заколоти проти Радянської влади, а тому аж до повного знищення перепон, що порушують стійкість Радянської влади на Україні, Всеукраїнський революційний комітет, відповідальний перед робітничо-селянською масою України за всебічне зміцнення її, не може зупинитися ні перед якими заходами, аж до застосування системи червоного терору» [13, с. 12].
Як бачимо, в Україні все залишилося без змін, як, власне, і в Росії, де постанова ВЦВК та Раднаркому від 17 січня 1920 р. була більш схожа на політичний демарш, розрахований на громадську думку, ніж на довгоочікуваний акт гуманізму.
С. Мельгунов наводить відверто цинічний циркуляр особливого відділу ВНК від 15 квітня 1920 р., направлений особливим відділам при місцевих надзвичайних комісіях: «З огляду на відміну смертної кари, - ідеться в ньому, - пропонуємо всіх осіб, яким за їхні злочини належить вища міра покарання, відправляти у смугу військових дій, як у місце, де декрет про відміну смертної кари не розповсюджується» [5, с. 56].
Висновки
Таким чином, у період утвердження радянської влади в Україні її жителі замість довгожданого миру відчули на собі нову хвилю репресій. На початку 1920-х рр. були створені карально-репресивні органи, які на практиці випробовували різні форми розправ, зокрема найбільш жорстоку та антигуманну - смертну кару.
Вивести детальну статистику кривавих злочинів військового командування і надзвичайних органів в Україні практично неможливо, оскільки веденням подібної документації революційні органи практично не займалися. Більшість людей ішла в могилу безіменними із традиційним ярликом «контрреволюціонер», «ворог трудового народу», «білогвардієць».
Жахливий досвід політичних репресій та розправ, здобутий радянською владою на початку 20-х рр. ХХ ст., заклав основи страшного винищення власного населення, здійсненого вищим політичним керівництвом і правоохоронними органами СРСР у 1930-х рр.
Література
1.Лацис (Судрабс) М. Два года борьбы на внутреннем фронте / М. Лацис (Судрабс). - М. : Государственное изд-во, 1920. - 88 с.; Деникин А. Очерки русской смуты: Крушение власти и армии: Февраль - сентябрь 1917 / А. Деникин. - Минск : Харвест, 2002. - 464 с.; Винниченко В. Відродження нації / В. Винниченко. - К. ; Відень : Дзвін, 1920. - Ч. 1. - 1920. - 348 с.
2.Медведев Р О Сталине и сталинизме / Р Медведев. - М. : Прогресс, 1990. - 488 с.; Волкогонов Д. Сталин. Политический портрет: у 2 кн. / Д. Волкогонов. - М. : Новости, 1992. - 704 с.; Гордон Л. Что это было? Размышления о предпосылках и итогах того, что случилось с нами в 30-40-е годы / Л. Гордон, Э. Клопов. - М. : Политиздат, 1989. - 319 с.; Рабинович А. Большевики приходят к власти: Революция 1917 года в Петрограде / А. Рабинович ; ред. и послесл. Г.З. Иоффе. - пер. с англ. - М. : Прогресс, 1989. - 416 с.; Документы свидетельствуют: Из истории деревни накануне и в ходе коллективизации 1927-1932 гг. / Н. Иваницкий, В. Данилов. - М. : Политиздат, 1989. - 526 с.; Разумович Н. Как родилась сталинская кадровая полтитика / Н. Разумович // Дружба народов. - 1989. - № 4. - С. 198-208.
3.Волкогонов Д. Тріумф і трагедія (Політичний портрет Сталіна) : у 2 кн. / Д. Волкогонов. - К. : Політвидав України, 1989; Шаповал Ю. У ті трагічні роки: сталінізм на Україні / Ю. Шаповал. - К. : Політвидав України, 1990. - 143 с.; Данильченко В. Сталінізм на Україні: 20-30-ті роки / В. Данильченко, Г Касьянов, С. Кульчицький. - К. : Либідь, 1991. - 342 с.; Касьянов Г Українська інтелігенція 1920-1930-х років: соціальний портрет та історична доля / Г Касьянов. - К. : Глобус, Вік ; Едмонтон: Канад. ін-т укр. студій Альберт. ун-ту, 1992. - 176 с.; Білас І. Репресивно-каральна система в Україні. 1917-1953: суспільно-політичний та правовий аналіз: у 2 т. / І. Білас. - К. : Либідь, 1994.
4.Бухарин Н. Экономика переходного периода / Н. Бухарин. - М. : Государственное изд-во, 1920. - Ч. 1 :Общая теория трансформационного процесса. - 1920. - 157 с.
5.Мельгунов С.П. Красный террор в России 1918-1923 / С.П. Мельгунов. - М. : Постскриптум, 1990. - 203 с.
6.На защите революции. Из истории Всеукраинской чрезвычайной комиссии. 1917-1922 : сборник документов и материалов / гл. ред. П. Бачинский. - К. : Политиздат Украины, 1971. - 392 с.
8.Документы по истории гражданской войны в СССР / под ред. И. Минца, Е. Городецкого. - М. : Политиздат, 1941. - Т 1. - 1941. - 445 с.
9.Центральний державний архів громадських організацій України. - Ф. 1. - Оп. 1. - Спр. 30.
10.Жезицький В. Політичні репресії на Поділлі в 20-30-х рр.: загальні тенденції і регіональні особливості : дис. ... канд. істор. наук : спец. 07.00.01 «Історія України» / В. Жезицький. - К., 1997. - 182 с.
11.Ленин и ВЧК. Сборник документов (1917-1922) / под. ред. В. Шульгина. - М. : Политиздат, 1987. - 365 с.
12.Декреты Советской власти / О. Волин. - М. : Госполи- тиздат, 1990. - Т 7. - 1990. - 245 с.
Собрание узаконений и распоряжений Всеукраинского революционного комитета. - Х. : Всеукраинское изд-во, 1920. - 112 с.
Анотація
Застосування смертної кари в період становлення радянської влади в Україні (1917-1920 рр.). Михайлик А.О., к. і. н.,доцент кафедри історії, філософії та права; Жезицький В.Й., к. і. н., доцент кафедри історії, філософії та права. Подільський державний аграрно-технічний університет
Статтю присвячено аналізу застосування смертної кари на території України в період становлення радянської влади та формування більшовицьких державних органів (1917-1920 рр.).
Ключові слова: смертна кара, радянська влада, політичні репресії, більшовицький терор, українська революція.
Аннотация
Применение смертной казни в период становления советской власти в Украине (1917-1920 гг.). Михайлик А.А., к. и. н., доцент кафедры истории, философии и права; Жезицький В.И., к. и. н., доцент кафедры истории, философии и права. Подольский государственный аграрно-технический университет. Статья посвящена анализу применения смертной казни на территории Украины в период становления советской власти и формирования большевистских государственных органов (1917-1920 гг.).
Ключевые слова: смертная казнь, советская власть, политические репрессии, большевистский террор, украинская революция.
Summary
The use of the death penalty during the period establishment of soviet power in Ukraine (1917-1920 years).Mykhailik A.O., Candidate of Historical Sciences., Associate Professor, Department of History, Philosophy and Law; Rhezitsky V.Yu., Candidate of Historical Sciences, Associate Professor, Department of History, Philosophy and Law. Podilsky State Agrarian and Technical Universityarticle analyzes the death penalty in Ukraine in the period of Soviet rule and the formation of the Bolshevik government (1917-1920 years).
Key words: death penalty, Soviet authorities, political repression, Bolshevik terror, Ukrainian revolution.